Desarrollo sostenible

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Las centrales trmicas solares de torre utilizan unrecurso natural como la energa solar, y son por tanto una
fuente de energa renovable. De izquierda a derecha las torres de las centrales PS10 y PS20.

Las expresiones desarrollo sostenible,1 desarrollo perdurable,2 y desarrollo

sustentable3 se aplican al desarrollo socioeconmico, y su definicin se formaliz por primera
vez en el documento conocido como Informe Brundtland de 1987 (denominado as por la
poltica noruega Gro Harlem Brundtland) fruto de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y
Desarrollo de Naciones Unidas, creada durante la Asamblea de las Naciones Unidas en 1983.
Dicha definicin se asumi en el Principio 3 de la Declaracin de Ro (1992). Es a partir de
este informe cuando se acot el trmino ingls sustainable development, y de ah mismo naci
la confusin entre si existe o no diferencia alguna entre los trminos desarrollo
sostenible y desarrollo sustentable. A partir de la dcada de 1970, los cientficos empezaron a
darse cuenta de que muchas de sus acciones producan un gran impacto sobre la naturaleza,
por lo que algunos especialistas sealaron la evidente prdida de labiodiversidad y elaboraron
teoras para explicar la vulnerabilidad de los sistemas naturales (Boulln, 2006:20).
El desarrollo sostenible se basa en tres factores: sociedad, economa y medio ambiente. En
el informe de Brundtland, se define como sigue:
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes
Meet the needs of the present generation without
sin comprometer las posibilidades de las del futuro para
compromising the ability of future generations to
atender sus propias necesidades.4
meet their own needs.5
Comisin Brundtland: Nuestro Futuro Comn (Comisin del Desarrollo y Medio Ambiente citado en
Ramrez et al (2004): 55)

El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ecolgico,
econmico, y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el bienestar
social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple resultado es un conjunto de
indicadores de desempeo de una organizacin en las tres reas, pero que tiene cuatro
dimensiones bsicas:

Conservacin.

Desarrollo (apropiado) que no afecte sustantivamente los ecosistemas.

Paz, igualdad, y respeto hacia los derechos humanos.

Democracia.

Se deben satisfacer las necesidades sociales y de la poblacin, en lo que concierne

a alimentacin, vestimenta, vivienda, y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estar
encaminado a catstrofes de varias clases, incluidas las ecolgicas y las humanitarias.
Asimismo, el desarrollo y el bienestar social estn limitados por el nivel tecnolgico, los
recursos del medio ambiente, y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de
la actividad humana.
Ante esta situacin, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin social,
de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la
actividad humana, para de tal forma evitar un dficit de recursos.
En resumen, el desarrollo sostenible o sustentable es un concepto desarrollado hacia el fin
del siglo XX como alternativa al concepto de desarrollo habitual, haciendo nfasis en la
reconciliacin entre el crecimiento econmico, los recursos naturales y la sociedad, evitando
comprometerla posibilidad de la vida en el planeta, ni la calidad de vida de la especie humana.
ndice
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1 mbito de aplicacin y definiciones

o

1.1 Un desarrollo econmico y social respetuoso con el medio ambiente

1.2 Justificacin del desarrollo sostenible

1.3 Condiciones para el desarrollo sostenible

2 Crtica en el uso del trmino

o

2.1 Crtica desde el principio de precaucin

2.2 Crtica decrecentista y ecosocialista

2.3 Crtica liberal y de la ecologa de mercado

2.4 Crtica del estado estacionario

2.5 Las tres dimensiones como modelo insuficiente

3 Historia
o

3.1 El medio ambiente pasado por alto en el siglo XIX

3.2 Desde 1968

4 Campos de aplicacin
o

4.1 Moda

4.2 Agricultura

4.3 Actividades productivas y de servicios

5 Divisin de Desarrollo Sostenible de la ONU

o

5.1 Comisin de la ONU para el Desarrollo Sostenible

5.2 Medidas

6 Desarrollo sostenible en distintos pases

o

6.1 Argentina

6.2 Colombia

6.3 Cuba

6.4 Espaa

7 Vase tambin

8 Referencias

9 Bibliografa

10 Enlaces externos

mbito de aplicacin y definiciones[editar]

Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible.

El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la

contradiccin que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende como crecimiento
econmico y mejoramiento del nivel material de vida, y las condiciones ecolgicas y sociales

para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta conciencia de los costos humanos,
naturales y medioambientales del desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de
despreocupacin o justificacin que al respecto imper durante mucho tiempo. La idea de
un crecimiento econmico sin lmites y en pos del cual todo poda sacrificarse vino a ser
reemplazada por una conciencia de esos lmites y de la importancia de crear condiciones de
largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales generaciones que no se haga al
precio de una amenaza o deterioro de las condiciones de vida futuras de la humanidad. 6
El desarrollo sostenible se acept exclusivamente en las cuestiones ambientales. En trminos
ms generales, las polticas de desarrollo sostenible afectan a tres
reas: econmica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas,
incluyendo el Documento Final de la cumbre mundial en el 2005, 7 se refieren a los tres
componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo econmico, el desarrollo social y
la proteccin del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se refuerzan
mutuamente".
La puesta en prctica del desarrollo sostenible tiene como fundamento ciertos valores y
principios ticos. La Carta de la Tierra8 presenta una articulacin comprensiva e integral de
los valores y principios relacionados con la sostenibilidad. Este documento, consiste en una
declaracin de la tica global para un mundo sostenible, desarrollado a partir de un proceso
participativo global, por un perodo de 10 aos, iniciado en la Cumbre de Ro 92, y el cual
culmin en el ao 2000. La legitimidad de la Carta de la Tierra proviene precisamente del
proceso participativo en la que fue creada, ya que miles de personas y organizaciones de todo
el mundo participaron para encontrar esos valores y principios compartidos que pueden
ayudar a las sociedades a ser ms sostenibles. Actualmente existe una creciente red de
individuos y organizaciones que utilizan este documento como instrumento educativo y de
incidencia poltica.9
La Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza an ms en
el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria para el gnero humano
como la diversidad biolgica para los organismos vivos"; Se convierte en "una de las races
del desarrollo entendido no slo en trminos de crecimiento econmico, sino tambin como un
medio para lograr un balance ms satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta
visin, la diversidad cultural es el cuarto mbito de la poltica de desarrollo sostenible. 10 En la
misma lnea conceptual se orienta la organizacin mundial de ciudades (Ciudades y
Gobiernos Locales Unidos, CGLU) con la Agenda 21 de la cultura.
El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en que el
desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que algunos pueden
considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad econmica y cultural". Sin
embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede pretender objetivos a largo plazo
inalcanzables. Por ejemplo, una planta de tratamiento de ltima tecnologa con gastos de
mantenimiento sumamente altos no puede ser sostenible en las regiones del mundo con
menos recursos financieros. Una planta de ltima tecnologa "respetuosa con el medio
ambiente" con altos gastos de operacin es menos sostenible que una planta rudimentaria,
incluso si es ms eficaz desde un punto de vista ambiental. Algunas investigaciones parten de
esta definicin para argumentar que el medio ambiente es una combinacin de naturaleza y
cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo diverso" trabaja en esta direccin
integrando capacidades multidisciplinarias e interpretando la diversidad cultural como un
elemento clave de una nueva estrategia para el desarrollo sostenible. 11

Un desarrollo econmico y social respetuoso con el medio

ambiente[editar]

El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los

aspectos econmico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que deben
ser tenidos en cuenta tanto por las empresas, como por las comunidades y las personas:

Sostenibilidad econmica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la

sostenibilidad ambiental y social y es financieramente posible y rentable.

Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesin social y de su

habilidad para trabajar en la persecucin de objetivos comunes. Implica la mitigacin de
impactos sociales negativos causados por la actividad que se desarrolla, as como la
potencializacin de los impactos positivos. Se relaciona tambin con el hecho de que las
comunidades locales reciban beneficios por el desarrollo de la actividad desarrollada en
aras de mejorar sus condiciones de vida. Lo anterior se deben aplicar para todos los
grupos humanos involucrados en la actividad. Por ejemplo, en el caso de una empresa,
debe cubrir a los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los
proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general.

Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la

preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradacin de las
funciones fuente y sumidero. Incluye un anlisis de los impactos derivados de la actividad
considerada en trminos de flujos, consumo de recursos difcil o lentamente renovables,
as como en trminos de generacin de residuos y emisiones. Este ltimo pilar es
necesario para que los otros dos sean estables. 12

Justificacin del desarrollo sostenible[editar]

La justificacin del desarrollo sostenible proviene del hecho de que el hombre habita en un
planeta finito pero tiene patrones de consumo desmedidos. En la Tierra se tienenrecursos
naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de
agotarse. Otro factor es el hecho de la creciente actividad econmica sin ms criterio que el
econmico mismo, tanto a escala local como planetaria. El impacto negativo en el planeta
puede producir graves problemas medioambientales que resulten incluso irreversibles.

Condiciones para el desarrollo sostenible[editar]

Los lmites de los recursos naturales sugieren tres reglas bsicas en relacin con los ritmos de
desarrollo sostenibles.
1. Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin.
2. Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda ser
reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
3. Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria
para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.

Segn algunos autores, estas tres reglas estn forzosamente supeditadas a la inexistencia de
un crecimiento demogrfico.13 Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de
satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las
futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede
mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una
actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos
actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy
sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo
plazo tal y como hoy en da estn planteadas.

Crtica en el uso del trmino[editar]

El trmino desarrollo sostenible se encuentra en numerosos discursos polticos, pero su
aplicacin es muy diversa y en ocasiones perversa.

Crtica desde el principio de precaucin[editar]

Algunas ideologas ecologistas ms radicales hacen nfasis en las opciones de crecimiento
cero y aplicacin estricta del principio de precaucin, que consiste en dejar de realizar
determinadas actividades productivas mientras no se demuestre que no son dainas.

Crtica decrecentista y ecosocialista[editar]

Otros ecologistas defienden el decrecimiento econmico.14 stos ltimos creen que el respeto
al medio ambiente no es posible sin reducir la produccin econmica, ya que actualmente
estamos por encima de la capacidad de regeneracin natural del planeta, tal y como
demuestran las diferentes estimaciones de huella ecolgica. Cuestiona adems la capacidad
del modelo de vida moderno para producir bienestar. El reto estara en vivir mejor con
menos.15 En el mismo orden de ideas, el idelogo del decrecimiento Serge Latouche critica el
trmino de desarrollo sostenible, considerndolo simultneamente oxmoron y pleonasmo, es
decir, o es desarrollo o es sostenible pero no los dos.16
El ecosocialismo argumenta que el capitalismo, al estar basado en el crecimiento y la
acumulacin constante de bienes incrementando el ritmo de crecimiento, es ecolgicamente
insostenible.17

Crtica liberal y de la ecologa de mercado [editar]

Las ideologas liberales hacen nfasis en la posibilidad de compatibilizar el crecimiento
econmico con la preservacin ambiental mediante el aumento de la productividad (producir
ms, consumiendo menos recursos y generando menos residuos) y con la equidad social para
la mejora general de las condiciones de vida (lo que no siempre es inmediato).
Para Terry Anderson, idelogo de la ecologa de mercado, la propuesta del desarrollo
sostenible es un pretexto ms para la intervencin estatal. 18 Argumenta que gracias a polticas
intervencionistas del Estado y la arrogancia gubernamental no se han dado los cambios
adecuados en cuestiones ambientales.18

Crtica del estado estacionario[editar]

No obstante, el desarrollo econmico no es necesariamente (segn autores como Herman
Daly) sinnimo de crecimiento econmico ni de desarrollo humano. Aun as, cualquier medida
relativa a las actividades productivas no slo tiene efectos negativos o positivos (por
ej.: Produccin limpia) sobre el medio ambiente y la economa de las empresas, sino que
tambin influye en el empleo y el tejido social.19

Las tres dimensiones como modelo insuficiente[editar]

Otra de las crticas nace en el mundo de la cultura. Hoy las tres dimensiones no son
suficientes para reflejar la complejidad intrnseca de la sociedad contempornea. La cultura, al
fin y al cabo, moldea lo que entendemos por desarrollo y determina la forma de actuar de las
personas en el mundo. Adems, ni el mundo en su conjunto ni cada localidad se hallan
exclusivamente ante desafos de naturaleza econmica, social o medioambiental. Los retos
culturales son de primera magnitud: la creatividad, el conocimiento crtico, la diversidad y la
belleza son presupuestos imprescindibles de la sostenibilidad, pues estn intrnsecamente
relacionados con el desarrollo humano y la libertad. De ah que la organizacin mundial de
ciudades (CGLU) aprobara una Declaracin en 2010 sobre la cultura como cuarto pilar del
desarrollo sostenible.20

Historia[editar]
El medio ambiente pasado por alto en el siglo XIX [editar]
Histricamente, la forma de pensar que dio lugar a la Revolucin Industrial del siglo
XIX introdujo criterios esencialmente de crecimiento econmico. Estos criterios se pueden
encontrar en el clculo del Producto Nacional Bruto, que se remonta a la dcada de 1930.
Las correcciones se hicieron en la segunda mitad del siglo XIX en el mbito social, con la
aparicin de las organizacin sin nimo de lucro y el sindicalismo. El trmino "econmico y
social" forma parte del vocabulario.
Pero los pases desarrollados (o pases del Norte) se dieron cuenta en los aos 1970 que su
prosperidad se basa en el uso intensivo de recursos naturales finitos, y que, por consiguiente,
adems de las cuestiones econmicas y sociales, un tercer aspecto estaba descuidado: el
medio ambiente. Por ejemplo, la huella ecolgica mundial excedi la capacidad "biolgica" de
la Tierra para reponerse a mediados de los aos 1970.
Para algunos analistas21 el modelo de desarrollo industrial no es sostenible en trminos
medioambientales, lo que no permite un "desarrollo", que pueda durar. Los puntos crticos son
el agotamiento de los recursos naturales (como las materias primas y los combustibles
fsiles), la destruccin y fragmentacin de los ecosistemas, la prdida de diversidad biolgica,
lo que reduce la capacidad de resistencia del planeta.
El desarrollo (industrial, agrcola, urbano) genera contaminaciones inmediatas y pospuestas
(por ejemplo, la lluvia cida y los gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio
climtico y a la explotacin excesiva de los recursos naturales, o la deforestacin de la selva
tropical). Esto provoca una prdida inestimable de diversidad biolgica en trminos de
extincin (y por lo tanto irreversibles) de las especies de plantas o animales. Esta evolucin
provoca un agotamiento de los combustibles fsiles y de las materias primas que hace
inminente el pico del petrleo y acercarnos al agotamiento de muchos recursos naturales
vitales.
Al problema de la viabilidad se aade un problema de equidad: los pobres son los que ms
sufren la crisis ecolgica y climtica, y se teme que el deseo legtimo de crecimiento en los
pases subdesarrollados hacia un estado de prosperidad similar, basado en principios
equivalentes, implique una degradacin an ms importante y acelerado por la biosfera. Si
todas las naciones del mundo adoptaran el modo de vida norteamericano (que consume casi
la cuarta parte de los recursos de la Tierra para el 7 % de la poblacin) se necesitaran de
cinco a seis planetas como la Tierra para abastecerlas. Y si todos los habitantes del planeta
vivieran con el mismo nivel de vida que la media de Francia, se necesitaran al menos tres
planetas como la Tierra.22
Adems, los desastres industriales de los ltimos treinta aos
(de Chernbil, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, Fukushima etc.) han llamado la atencin a la
opinin pblica y a asociaciones como WWF, Amigos de la Tierra o Greenpeace.

Desde 1968[editar]

1968 - Creacin del Club de Roma, que rene personalidades que ocupan puestos
relativamente importantes en sus respectivos pases y que busca la promocin de
uncrecimiento econmico estable y sostenible de la humanidad. El Club de Roma tiene,
entre sus miembros a importantes cientficos (algunos premios Nobel), economistas,
polticos, jefes de estado, e incluso asociaciones internacionales.

1972 - El Club de Roma publica el informe Los lmites del crecimiento, preparado a
peticin suya por un equipo de investigadores de Instituto Tecnolgico de Massachusetts.
En este informe se presentan los resultados de las simulaciones por ordenador de la
evolucin de la poblacin humana sobre la base de la explotacin de los recursos
naturales, con proyecciones hasta el ao 2100. Demuestra que debido a la bsqueda del
crecimiento econmico durante el siglo XXI se produce una drstica reduccin de la
poblacin a causa de la contaminacin, la prdida de tierras cultivables y la escasez
de recursos energticos.

16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones Unidas

(Estocolmo). Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel
mundial la preocupacin por la problemtica ambiental global.

1980 - La Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) public un

informe titulado Estrategia Mundial para la Conservacin de la Naturaleza y de los
Recursos Naturales,donde se identifican los principales elementos en la destruccin del
hbitat: pobreza, presin poblacional, inequidad social y trminos de intercambio del
comercio.

1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad Medioambiental de

Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor crtico para el adecuado
funcionamiento del planeta, que se debilita por la extincin de especies.23

1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de respeto a

toda forma de vida y llama a un entendimiento entre la dependencia humana de los
recursos naturales y el control de su explotacin.

1982 - Creacin del Instituto de Recursos Mundiales (WRI)24 en EE. UU. con el
objetivo de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan el medio
ambiente de la Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las
generaciones presentes y futuras.

1984 - Primera reunin de la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo,

creada por la Asamblea General de la ONU en 1983, para establecer una agenda global
para el cambio.

1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Comn, elaborado por la Comisin Mundial
sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se formaliza por primera vez el concepto
dedesarrollo sostenible.4 5

Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU sobre Medio

Ambiente y Desarrollo (Segunda "Cumbre de la Tierra")25 en Ro de Janeiro, donde nace
laAgenda 21, se aprueban el Convenio sobre el Cambio Climtico, el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica (Declaracin de Ro)26 y la Declaracin de Principios Relativos a los
Bosques. Se empieza a dar amplia publicidad del trmino desarrollo sostenible al pblico
en general. Se modifica la definicin original del Informe Brundtland, centrada en la
preservacin del medio ambiente y el consumo prudente de los recursos naturales no
renovables, hacia la idea de "tres pilares" que deben conciliarse en una perspectiva
dedesarrollo sostenible: el progreso econmico, la justicia social y la preservacin del
medio ambiente.

1993 - V Programa de Accin en Materia de Medio Ambiente de la Unin

Europea: Hacia un desarrollo sostenible. Presentacin de la nueva estrategia comunitaria
en materia de medio ambiente y de las acciones que deben emprenderse para lograr un
desarrollo sostenible, correspondientes al perodo 1992-2000. 27

27 de mayo de 1994 - Primera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.

Aalborg (Dinamarca). Carta de Aalborg'28

8 de octubre de 1996 - Segunda Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.

El Plan de actuacin de Lisboa: de la Carta a la accin28

11 de diciembre de 1997 - Se aprueba el Protocolo de Kioto de la Convencin Marco

de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, el cual entra en vigor en 2005.

29 de Junio de 2000 - Lanzamiento de la Carta de la Tierra.

2000 - Tercera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. La Declaracin de

Hannover de los lderes municipales en el umbral del siglo XXI29

2001 - VI Programa de Accin en Materia de Medio Ambiente de la Unin

Europea. Medio ambiente 2010: el futuro en nuestras manos. Definir las prioridades y
objetivos de la poltica medioambiental de la Comunidad hasta y despus de 2010 y

detallar las medidas a adoptar para contribuir a la aplicacin de la estrategia de la Unin

Europea en materia de desarrollo sostenible.30

Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre Desarrollo

Sostenible ("Ro+10", Cumbre de Johannesburgo), en Johannesburgo, donde se reafirm
el desarrollo sostenible como el elemento central de la Agenda Internacional y se dio un
nuevo mpetu a la accin global para la lucha contra la pobreza y la proteccin del medio
ambiente.31 Se reunieron ms de un centenar de jefes de Estado, varias decenas de miles
de representantes de gobiernos, organizaciones no gubernamentales e importantes
empresas para ratificar un tratado de adoptar una posicin relativa a la conservacin de
los recursos naturales y la biodiversidad.32

febrero de 2004. La sptima reunin ministerial de la Conferencia sobre la Diversidad

Biolgica concluy con la Declaracin de Kuala Lumpur, que ha creado descontento entre
las naciones pobres y que no satisface por completo a las ricas.La Declaracin de Kuala
Lumpur deja gran insatisfaccin entre los pases. Segn algunas delegaciones, el texto
final no establece un compromiso claro por parte de los estados industrializados para
financiar los planes de conservacin de la biodiversidad. 33

8 de mayo de 2004 - Ciudades y Gobiernos Locales Unidos aprueba una Agenda 21

de la cultura que relaciona los principios del desarrollo sostenible de la Agenda 21 con las
polticas culturales.

2004 - Conferencia Aalborg + 10 - Inspiracin para el futuro. Llamamiento a todos los

gobiernos locales y regionales europeos para que se unan en la firma de los
Compromisos de Aalborg y para que formen parte de la Campaa Europea de Ciudades y
Pueblos Sostenibles.28

2005 - Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la reduccin de las emisiones
de gases de efecto invernadero.

11 de enero de 2006 - Comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento

Europeo sobre una Estrategia temtica para el medio ambiente urbano. Es una de las
siete estrategias del Sexto Programa de Accin en materia de Medio Ambiente de la Unin
Europea, elaborada con el objetivo de contribuir a una mejor calidad de vida mediante un
enfoque integrado centrado en las zonas urbanas y de hacer posible un alto nivel de
calidad de vida y bienestar social para los ciudadanos proporcionando un medio ambiente
en el que los niveles de contaminacin no tengan efectos perjudiciales sobre la salud
humana y el medio ambiente y fomentando un desarrollo urbano sostenible.34

2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a las
nuevas necesidades respecto al cambio climtico. En esta cumbre intervienen los
Ministros de Medio Ambiente de la mayora de los pases del mundo aunque Estados
Unidos de Norte Amrica y China (principales emisores y contaminantes del planeta) se
niegan a suscribir compromisos.

Campos de aplicacin[editar]
El desarrollo sostenible se refiere a la totalidad de las actividades humanas. Sin embargo, los
retos de la sostenibilidad, son diferentes para cada tipo de sector econmico.

Moda[editar]
Se trata de ropa fabricada con materias primas totalmente naturales, es decir, cultivadas con
agricultura ecolgica. Estas materias pueden ser el algodn, las fibras vegetales, el lino o la
seda.
Son muchas, o casi todas, las ventajas del uso de este tipo de prendas de vestir. Entre ellas,
la disminucin de la contaminacin medioambiental, la prevencin de ciertos riesgos para la
piel, y la contribucin a garantizar un comercio internacional justo.
El mayor de sus inconvenientes es la escasa disponibilidad de esta ropa, pues, a la hora
comprarla, son pocos los establecimientos a los que podemos acudir. Adems, el precio
tambin supone un obstculo, pues la escasa superficie dedicada al cultivo ecolgico
encarece la materia prima necesaria para elaborar estas prendas.
Cada vez son ms las marcas de ropa conocidas que han apostado por proyectos de ropa
ecolgica. Con ellos, pueden conseguir acercarse a una sociedad cada vez ms concienciada
en la necesidad de cuidar el medio ambiente.

Agricultura[editar]
El planteamiento actual de la alimentacin humana no es catastrofista en s mismo, en el
sentido que predeca Malthus en su Ensayo sobre el principio de la poblacin. Ante el
desarrollo de una moderna tecnologa de produccin de alimentos, la penuria de ciertas
poblaciones y estratos sociales no est motivada por la escasez de recursos, sino por la
organizacin y distribucin de estos recursos.
El incremento de la produccin agrcola se consigue principalmente mediante la puesta en
regado de los cultivos, el uso de fertilizantes y la agricultura intensiva. Pero cada una de esas
acciones, adems de beneficios, tiene sus costes:

Puesta en regado. El agua es un recurso limitado. La obtencin de agua

de acuferos (pozos) debe ser sostenible. Para ello, deben conocerse las reservas,
cantidad y calidad disponible en el tiempo, tasa de recarga, lugares hidro-geolgicamente
ms convenientes de explotacin, construccin de perforaciones, etc. y asegurarse una
correcta gestin y proteccin del acufero a nivel legal e institucional. Con los ros hay que
cuidar, adems, dejar suficiente agua para no afectar la fauna y flora riberea (el
llamado caudal ecolgico), amn de entrar en competencia directa con otros usos entre
los que se encuentra el consumo humano.

Abonos y fertilizantes. Aumentan la produccin, pero una parte de sus sustancias se

disuelve en el agua de lluvia o de riego formando lixiviados que pueden acumularse en
acuferos que resultaran contaminados (p. ej. por altas concentraciones de nitritos o
de fosfatos, que favorecen la eutrofizacin). Idntico caso es el de los plaguicidas, con el
agravante de haberse producido un uso intensivo de plaguicidas bioacumulables y
no biodegradables en pocas anteriores, como en el caso del DDT en el siglo XX, cuyo
uso se prohibi tras una campaa mundial que alegaba se acumulaba en las cadenas
trficas y ante el peligro de contaminacin de los alimentos.

Agricultura intensiva. Incrementa la produccin al introducir mayor nmero de

plantas por metro cuadrado de una especie especialmente adaptada, posibilidad que
ofrecen lasmquinas empleadas, pero tambin consume mayor cantidad de nutrientes del
suelo (que se retiran con la cosecha y no vuelven al suelo), por lo que hay que programar
unarotacin de cultivos (diferentes cultivos consumen los nutrientes del suelo en
diferentes proporciones y en diferentes estratos y pueden complementarse)
y barbechos para limitar la proliferacin de parsitos. Tambin entran en juego otros
factores, como preservar la variedad gentica de las especies (biodiversidad) ya que no
se sabe qu especies afrontarn mejor los problemas que surjan en el futuro.

Actividades productivas y de servicios[editar]

Otro ejemplo son las herramientas de implementacin de desarrollo sostenible en la
produccin y los servicios, como puede ser el conjunto de actividades
denominadas Produccin Ms Limpia. Dicho concepto parte del principio de sostenibilidad de
las actividades humanas requeridas para suplir necesidades bsicas y suplementarias
(calidad de vida), incorporando elementos como mnimas emisiones, buenas prcticas de
produccin y operacin, manejo adecuado y aprovechamiento del subproducto y el residuo,
disminucin en el consumo de insumos, etc. De esta forma, se observa que el desarrollo
sostenible no es por s mismo un elemento sociolgico, sino que debe formar parte de un
tejido en el cual la produccin, la economa, el bienestar y el ambiente juegan siempre del
mismo lado.
Este concepto de desarrollo sostenible, se enfoca desde el lado de la oferta ambiental, bajo la
ptica de obtener rendimientos firmes. Es decir, una productividad bsica, de acuerdo a la
capacidad que pueden suministrar los ecosistemas. Otra dimensin del concepto es que el
contexto desde donde se enfoca el desarrollo tiende a ser diferente en los pases
latinoamericanos, parte de un mbito nacional a uno global, que se asienta en interrelaciones
globales y de naturaleza local. La evolucin del pensamiento sobre el desarrollo, en trminos
histricos, se ha dado en el marco de luchas sociales, a travs de la pugna entre el
capitalismo y el socialismo, entre la clase obrera y el capital y el pensamiento humano y las
fuerzas de la naturaleza. A lo largo de las ltimas siete dcadas del siglo XX, y parte de esta
primera dcada del siglo XXI, el concepto de desarrollo se ha expandido y enriquecido, pero
tambin se ha fragmentado, puesto que se va tomando de l aspectos de acuerdo a la
gravedad que confronten los pases en su diagnstico ambiental, sin ser asumido como una
orientacin universal de cuidado del medio ambiente, algo que no se tiene en cuenta.

Divisin de Desarrollo Sostenible de la ONU[editar]

Comisin de la ONU para el Desarrollo Sostenible[editar]
En diciembre de 1992 la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) decide crear
la Comisin para el Desarrollo Sostenible para asegurar un seguimiento eficaz de la
histrica Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de
1992, que se celebr en Ro de Janeiro (Brasil) y que se conoce como Cumbre de la Tierra.
Tras esta conferencia, que dur tres meses, los lderes de los Estados miembros de la ONU
aprobaron el Programa 21,35 un plan de 300 pginas cuyo objetivo era conseguir el Desarrollo
Sostenible. El captulo 36 de este programa est dedicado a la creacin de una Opinin
Pblica.
La Comisin es un foro excepcional de las Naciones Unidas que rene a funcionarios
pblicos y representantes de muy diversos sectores de la sociedad civil para analizar y
recomendar soluciones que promuevan el Desarrollo Sostenible. 36 Por medio de ella, se
transmitirn a los Estados miembros las directrices a seguir. De entre los temas que trata esta
comisin, el que nos interesa en este caso es el de La educacin y la conciencia. Este punto
tiene su base en un programa que nace en 1996 y que se ampla en 1998.
El comit de expertos de las Naciones Unidas sobre Contabilidad Econmico-Ambiental
(UNCEEA) trabaja para hacer del Sistema de Contabilidad Econmico Ambiental (SEEA) un
estndar internacional para el ao 2010 y a promoverlo para su puesta en prctica en los
diferentes pases.37
La Comisin de Desarrollo Sostenible38 depende del Departamento de Asuntos Econmicos
y Sociales de la ONU.

Medidas[editar]
Desde la creacin del ya citado programa de creacin de una Opinin Pblica favorable al
Desarrollo Sostenible, el Secretariado General de la ONU ha elaborado dos informes de
resultados, uno de ellos en 199939 y el otro en 2001.40 De ambos se extraen conclusiones
similares, por lo que incluimos aqu un resumen de los puntos ms importantes:

Organismo coordinador: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la

Ciencia y la Cultura (UNESCO.).

Otros organismos y organizaciones colaboradoras: Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente(PNUMA), Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (FNUAP), Organizacin
de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), Organizacin
Meteorolgica Mundial (OMM), Comisin Econmica para Europa (CEPE) y ONGs de
Polonia y Zimbabue.

Es interesante pararnos en este punto, porque la creacin de los programas y de los

posteriores informes suele ser un punto de debate y controversias. En este caso, es la
Comisin para el Desarrollo Sostenible la que elabora los programas, en principio sin contar
con otras aportaciones externas a la propia ONU. Sin embargo, para la elaboracin posterior
de los informes s cuenta, como podemos ver, con la participacin de ONGs, aunque de
manera muy limitada. S cuenta la ONU con otros organismos y con los propios Estados para
el desarrollo de puntos concretos del programa. Algunos de ellos los veremos a continuacin.

Cuestiones que an no se han conseguido:

Esclarecer el concepto de Desarrollo Sostenible de manera colectiva. Para

ello, la ONU ha elaborado un documento que ha distribuido por los diferentes Estados
miembros:Educacin para un futuro sostenible: una visin transdisciplinar para una
accin concertada. Para elaborarlo ha contado con la colaboracin del Banco
Mundial (BM), laUnin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN),
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y
la Organizacin de los Estados Americanos (OEA).

Los puntos en los que el concepto de Desarrollo Sostenible no est claro son:
La educacin para el Desarrollo Sostenible vs. Educacin sobre Desarrollo Sostenible;
el Desarrollo Sostenible es un concepto similar a Medio Ambiente; la educacin debe
implicar a todos los sectores; y la educacin debe ser una educacin para toda la
vida. Para aclarar estos puntos la UNESCO elabora publicaciones y prepara
conferencias y reuniones.

La relacin entre el concepto de desarrollo sostenible y la cultura. Aclarar las

aportaciones que la cultura realiza: creatividad, conocimiento crtico, diversidad,
ritualidad, belleza En este mbito est trabajando la Agenda 21 de la cultura.

Las polticas nacionales de educacin no estn siendo efectivas. Los

impedimentos son: La falta de fondos, la falta de compromiso poltico y la
sectorializacin de los sistemas escolares. Para ayudar a los Estados miembros la
UNESCO ha creado mecanismos de colaboracin entre ONGs, poderes pblicos,
entidades financieras Los objetivos de las polticas nacionales de educacin son: La
reorientacin del personal docente. Los maestros deben ser incorporados a los
procesos de reforma; la reforma de la enseanza superior; y promover una
perspectiva interdisciplinaria que propicie el Desarrollo Sostenible.

Incorporacin de la educacin en las estrategias nacionales para el Desarrollo

Sostenible. Existe an confusin de los Estados respecto al concepto. Para ello se
propone la colaboracin con ONGs.

Educacin en la promocin de modalidades sostenibles de consumo y

produccin. Este punto est muy poco desarrollado. Para mejorarlo la UNESCO
prepara reuniones de expertos que elaboran resmenes con las mejores prcticas.

Se deben promover las inversiones en educacin. Se entiende as la

educacin como un instrumento esencial para crear una Opinin pblica fuerte y
lograr as los objetivos. Se deben revisar las inversiones privadas.

Definicin y difusin de prcticas innovadoras. Se est creando un registro

internacional de prcticas innovadoras, elaborado por la UNESCO.

Y por ltimo, se deben crear ms campaas de sensibilizacin de la Opinin

Pblica. Los encargados sern la ONU, la UNESCO, la PNUMA y la UICN.

Cuestiones estratgicas:

La educacin para el Desarrollo Sostenible tiene que ver con un cambio de

valores, conductas y estilos de vida.

Para ello sern necesarios al menos 20 aos.

La educacin se tiene que entender como un reflejo de la sociedad.

Es necesaria la especial implicacin de los gobiernos y de agentes nacionales

y locales.

Otras medidas tomadas por la UNESCO: Crear una pgina web.

Desarrollo sostenible en distintos pases[editar]

Argentina[editar]
En Buenos Aires se realiza la Feria de Consumo Responsable todos los domingos, organizada
por el gobierno de la Ciudad. Es un espacio en el cual diferentes emprendedores sustentables
se renen con un mismo objetivo o fin que es el de promover el consumo responsable y dar a
conocer las temticas ambientales mediante la concientizacin social. A su vez, los visitantes
de la Feria tienen la posibilidad de realizar variados cursos y talleres gratuitos, y de disfrutar
de buena msica durante la jornada.
Por otro lado, la Ciudad de Buenos Aires se encuentra comprometida con:
- Recoleccin de pilas y bateras recargables agotadas por el barrio;
- Plan de Reduccin de Bolsas y Sustitucin de Sobres No Biodegradables;
- Buses Hbridos;
- Uso eficiente de energa elctrica;
- Prevencin de la contaminacin y el uso eficiente de los recursos;
- Plan de accin Buenos Aires 2030;
- Promocin de plantas nativas;
- Cubiertas Verdes;
- Construccin sustentable;

- Plan de Movilidad Sustentable (Metrobus, EcoBici y Plan Prioridad Peatn).

Gracias a este ltimo de sus proyectos, Buenos Aires obtuvo un reconocimiento a nivel
mundial que le fue otorgado por la Junta Internacional de Investigacin del
Transporte enWashington, DC. Esto permiti ubicar a la Ciudad en la lista de premiados junto
a Nueva York y San Francisco (Estados
Unidos), Ahmedabad (India), Guangzhou (China), Medelln(Colombia) y Mxico DF.
En 2014 el arquitecto Michael Reynolds y 50 voluntarios construyeron en Ushuaia la primera
casa hecha con basura y autosustentable.41 Pocos meses despus se construy en la misma
ciudad la primera garita sustentable, hecha con materiales reciclados. 42

Colombia[editar]
En Colombia la normatividad ambiental ha tenido un importante desarrollo en las ltimas tres
dcadas, en especial, a partir de la Convencin de Estocolmo de 1972, cuyos principios se
acogieron en el Cdigo de recursos naturales renovables y de proteccin al medio ambiente
(Decreto Ley 2811 de 1974). ste se constituy en uno de los primeros esfuerzos en
Latinoamrica para expedir una normatividad integral sobre el medio ambiente.

Cuba[editar]
En 2006, la WWF, en un informe divulgado en la capital china, Pekn, seal que este pas era
el nico del mundo con un desarrollo sostenible, a la fecha. 43

Espaa[editar]
Cuenta con una Estrategia Espaola de Desarrollo Sostenible 44 y una Ley 45/2007, de 13 de
diciembre, de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.45
La futura Ley de Economa Sostenible es una iniciativa legislativa aprobada en el Consejo de
Ministros celebrado el 27 de noviembre de 2009 y encaminada a situar a la economa
espaola sobre los cimientos del conocimiento y la innovacin, con herramientas respetuosas
con el medio ambiente y en un entorno que favorezca el empleo de calidad, la igualdad de
oportunidades y la cohesin social.46
Queda regulada la produccin y gestin de los residuos procedentes de todo tipo
de obras: edificacin, urbanizacin, demolicin, reforma, etc. Tiene por objeto fomentar, por
este orden, su prevencin, reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, asegurando
que los destinados a operaciones de eliminacin reciban un tratamiento adecuado, y contribuir
a un desarrollo sostenible de esta actividad. A tales efectos es preceptiva la redaccin de
un Plan de Gestin de Residuos Construccin-Demolicin (RCD).47

Vase tambin[editar]