Desarrollo Sostenible
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La energía termosolar de concentración utiliza un recurso natural como la energía solar, y es por tanto una
fuente de energía renovable. De izquierda a derecha centrales térmicas solares de torre PS10 y PS20,
en Andalucía, España.
Las expresiones desarrollo sostenible,1 desarrollo perdurable,2 y desarrollo sustentable3
se aplican a una forma de desarrollo socioeconómico más humano.
Su definición se formalizó por primera vez en el documento conocido como el Informe
Brundtland de 1987, denominado así por la primera ministra noruega Gro Harlem Brundtland,
fruto de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada
durante la Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definición se asumió en el Principio
3º de la Declaración de Río (1992) aprobada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo. Es a partir de este informe cuando se acató el término
inglés sustainable development, y de ahí nació la confusión entre los términos «desarrollo
sostenible» y «desarrollo sustentable». La diferencia es sustantiva ya que «desarrollo sostenible»
implica un proceso en el tiempo y espacio y va de la mano de la eficiencia, lo cual le permite
además ser eficaz. Mientras que el «desarrollo sustentable» implica una finalidad (aquí/ahora) y
va de la mano de la eficacia, pero no necesariamente de la eficiencia. Por tanto, un verdadero
desarrollo sostenible implica por añadidura sustentabilidad, pero la sustentabilidad no implica
necesariamente sostenibilidad.4
En resumen, el desarrollo sostenible o sustentable es un concepto desarrollado hacia el fin
del siglo XX como alternativa al concepto de desarrollo habitual, haciendo énfasis en la
reconciliación entre el bienestar económico, los recursos naturales y la sociedad, evitando
comprometer la posibilidad de vida en el planeta, ni la calidad de vida de la especie humana. El
Informe sobre la Situación del Voluntariado en el Mundo resalta que, en la mayoría de sociedades
del mundo, los voluntarios contribuyen de forma significativa al desarrollo económico y social.5
Índice
1Concepto
2Ámbito de aplicación y definiciones
o 2.1Un desarrollo económico y social respetuoso con el medio ambiente
o 2.2Justificación del desarrollo sostenible
o 2.3Condiciones para el desarrollo sostenible
3Crítica en el uso del término
o 3.1Crítica desde el principio de precaución
o 3.2Crítica decrecentista y ecosocialista
o 3.3Crítica liberal y de la ecología de mercado
o 3.4Crítica del estado estacionario
o 3.5Las tres dimensiones como modelo insuficiente
4Historia
o 4.1El medio ambiente olvidado en el siglo XIX
o 4.2Desde 1968
5Campos de aplicación
o 5.1Agricultura
o 5.2Actividades productivas y de servicios
o 5.3Transporte
6División de Desarrollo Sostenible de la ONU
o 6.1Comisión de la ONU para el Desarrollo Sostenible
o 6.2Medidas
7Influencia del acervo histórico y cultural de los pueblos en el desarrollo sustentable
8Desarrollo sostenible en distintos países
o 8.1Argentina
o 8.2Chile
o 8.3Colombia
o 8.4Cuba
o 8.5Perú
o 8.6España
9Véase también
10Referencias
11Bibliografía
12Enlaces externos
Concepto[editar]
A partir de la década de 1970 los científicos empezaron a darse cuenta de que muchas de sus
acciones producían un mínimo impacto sobre la naturaleza, por lo que algunos especialistas
señalaron la evidente pérdida de la biodiversidad y elaboraron teorías para explicar la
vulnerabilidad de los sistemas naturales (Boullón, 2006:20).
El desarrollo sostenible se basa en tres factores: sociedad, economía y medio ambiente. En
el informe de Brundtland, se define como sigue:
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
generaciones del futuro para atender sus propias necesidades.6
Meet the needs of the present generation without compromising the ability of future generations to meet
their own needs.7
Comisión Brundtland: Nuestro Futuro Común (Comisión del Desarrollo y Medio Ambiente citado en Ramírez
et al (2004): 55)
El ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ecológico,
económico, y social. Se considera el aspecto social por la relación entre el bienestar social con el
medio ambiente y la bonanza económica. El triple resultado es un conjunto de indicadores de
desempeño de una organización en las tres áreas, pero que tiene cuatro dimensiones básicas:
Conservación del medio ambiente para no poner en peligro las especies de flora y fauna.
Desarrollo apropiado que no afecte sustantivamente los ecosistemas.
Paz, igualdad, y respeto hacia los derechos humanos.
Democracia.
Se deben satisfacer las necesidades sociales y de la población, en lo que concierne
a alimentación, vestimenta, vivienda, y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estará
encaminado a catástrofes de varias clases, incluidas las ecológicas y las humanitarias. Asimismo,
el desarrollo y el bienestar social están limitados por el nivel tecnológico, los recursos del medio
ambiente, y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana.
Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización social, de
forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la actividad
humana, para de tal forma evitar un déficit de recursos.
Según algunos autores, estas tres reglas están forzosamente supeditadas a la inexistencia de un
crecimiento demográfico.15 Se llama desarrollo sostenible aquel desarrollo que es capaz de
satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aquella que se puede mantener. Por
ejemplo, cortar árboles de un bosque asegurando la repoblación es una actividad sostenible. Por
contra, consumir petróleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce
ningún sistema para crear petróleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de
las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy en día están
planteadas. A lo largo de la historia, el ser humano ha utilizado sus conocimientos del medio
natural y las herramientas disponibles para extraer y transformar los elementos de la naturaleza
que nos sirven para satisfacer sus necesidades.
Historia[editar]
El medio ambiente olvidado en el siglo XIX[editar]
Históricamente, la forma de pensar que dio lugar a la Revolución Industrial del siglo XIX introdujo
criterios esencialmente de crecimiento económico. Estos criterios se pueden encontrar en el
cálculo del Producto Nacional Bruto, que se remonta a la década de 1930.
Las correcciones se hicieron en la segunda mitad del siglo XIX en el ámbito social, con la
aparición de la organización sin ánimo de lucro y el sindicalismo. El término "económico y social"
forma parte del vocabulario.
Pero los países desarrollados (o países del Norte) se dieron cuenta en los años 1970 que su
prosperidad se basa en el uso intensivo de recursos naturales finitos, y que, por consiguiente,
además de las cuestiones económicas y sociales, un tercer aspecto estaba descuidado: el medio
ambiente. Por ejemplo, la huella ecológicamundial excedió la capacidad "biológica" de la Tierra
para reponerse a mediados de los años 1970.
Para algunos analistas23 el modelo de desarrollo industrial no es sostenible en términos
medioambientales, lo que no permite un "desarrollo", que pueda durar. Los puntos críticos son el
agotamiento de los recursos naturales (como las materias primas y los combustibles fósiles), la
destrucción y fragmentación de los ecosistemas, la pérdida de diversidad biológica, lo que reduce
la capacidad de resistencia del planeta.
El desarrollo (industrial, agrícola, urbano) genera contaminaciones inmediatas y pospuestas (por
ejemplo, la lluvia ácida y los gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático y a
la explotación excesiva de los recursos naturales, o la deforestación de la selva tropical). Esto
provoca una pérdida inestimable de diversidad biológica en términos de extinción (y por lo tanto
irreversibles) de las especies de plantas o animales. Esta evolución provoca un agotamiento de
los combustibles fósiles y de las materias primas que hace inminente el pico del petróleo y
acercarnos al agotamiento de muchos recursos naturales vitales.
Al problema de la viabilidad se añade un problema de equidad: los pobres son los que más
sufren la crisis ecológica y climática, y se teme que el deseo legítimo de crecimiento en los
países subdesarrollados hacia un estado de prosperidad similar, basado en principios
equivalentes, implique una degradación aún más importante y acelerado por la biosfera. Si todas
las naciones del mundo adoptaran el modo de vida norteamericano (que consume casi la cuarta
parte de los recursos de la Tierra para el 7 % de la población) se necesitarían de cinco a seis
planetas como la Tierra para abastecerlas. Y si todos los habitantes del planeta vivieran con el
mismo nivel de vida que la media de Francia, se necesitarían al menos tres planetas como la
Tierra.24
Además, los desastres industriales de los últimos treinta años
(de Chernóbil, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, Fukushima etc.) han llamado la atención a la
opinión pública y a asociaciones como WWF, Amigos de la Tierra o Greenpeace.
Desde 1968[editar]
1968 - Creación del Club de Roma, que reúne personalidades que ocupan puestos
relativamente importantes en sus respectivos países y que busca la promoción de
un crecimiento económico estable y sostenible de la humanidad. El Club de Roma tiene,
entre sus miembros a importantes científicos (algunos premios Nobel), economistas,
políticos, jefes de estado, e incluso asociaciones internacionales.
1972 - El Club de Roma pública el informe Los límites del crecimiento, preparado a
petición suya por un equipo de investigadores de Instituto Tecnológico de Massachusetts. En
este informe se presentan los resultados de las simulaciones por ordenador de la evolución
de la población humana sobre la base de la explotación de los recursos naturales, con
proyecciones hasta el año 2100. Demuestra que debido a la búsqueda del crecimiento
económico durante el siglo XXIse produce una drástica reducción de la población a causa de
la contaminación, la pérdida de tierras cultivables y la escasez de recursos energéticos.
16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones Unidas
(Estocolmo). Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel
mundial la preocupación por la problemática ambiental global.
1980 - La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) publicó un
informe titulado Estrategia Mundial para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos
Naturales, donde se identifican los principales elementos en la destrucción del hábitat:
pobreza, presión poblacional, inequidad social y términos de intercambio del comercio.
1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad Medioambiental de
Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor crítico para el adecuado
funcionamiento del planeta, que se debilita por la extinción de especies.25
1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de respeto a toda
forma de vida y llama a un entendimiento entre la dependencia humana de los recursos
naturales y el control de su explotación.
1982 - Creación del Instituto de Recursos Mundiales (WRI)26 en EE.UU. con el objetivo
de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan el medio ambiente de
la Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones
presentes y futuras.
1984 - Primera reunión de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
creada por la Asamblea General de la ONU en 1983, para establecer una agenda global para
el cambio.
1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Común, elaborado por la Comisión Mundial
sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se formaliza por primera vez el concepto
de desarrollo sostenible.67
Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (Segunda "Cumbre de la Tierra")27 en Río de Janeiro, donde nace
la Agenda 21, se aprueban el Convenio sobre el Cambio Climático, el Convenio sobre la
Diversidad Biológica (Declaración de Río)28 y la Declaración de Principios Relativos a los
Bosques. Se empieza a dar amplia publicidad del término desarrollo sostenible al público en
general. Se modifica la definición original del Informe Brundtland, centrada en la preservación
del medio ambiente y el consumo prudente de los recursos naturales no renovables, hacia la
idea de "tres pilares" que deben conciliarse en una perspectiva de desarrollo sostenible: el
progreso económico, la justicia social y la preservación del medio ambiente.
1993 - V Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea: Hacia
un desarrollo sostenible. Presentación de la nueva estrategia comunitaria en materia de
medio ambiente y de las acciones que deben emprenderse para lograr un desarrollo
sostenible, correspondientes al período 1992-2000.29
27 de mayo de 1994 - Primera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. Aalborg
(Dinamarca). Carta de Aalborg'30
8 de octubre de 1996 - Segunda Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. El Plan
de actuación de Lisboa: de la Carta a la acción30
11 de diciembre de 1997 - Se aprueba el Protocolo de Kioto de la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el cual entra en vigor en 2005.
29 de junio de 2000 - Lanzamiento de la Carta de la Tierra.
2000 - Tercera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. La Declaración de
Hannover de los líderes municipales en el umbral del siglo XXI31
2001 - VI Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea. Medio
ambiente 2010: el futuro en nuestras manos. Definir las prioridades y objetivos de la política
medioambiental de la Comunidad hasta y después de 2010 y detallar las medidas a adoptar
para contribuir a la aplicación de la estrategia de la Unión Europea en materia de desarrollo
sostenible.32
Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre Desarrollo
Sostenible ("Río+10", Cumbre de Johannesburgo), en Johannesburgo, donde se reafirmó el
desarrollo sostenible como el elemento central de la Agenda Internacional y se dio un nuevo
ímpetu a la acción global para la lucha contra la pobreza y la protección del medio
ambiente.33 Se reunieron más de un centenar de jefes de Estado, varias decenas de miles
de representantes de gobiernos, organizaciones no gubernamentales e importantes
empresas para ratificar un tratado de adoptar una posición relativa a la conservación de los
recursos naturales y la biodiversidad.34
febrero de 2004. La séptima reunión ministerial de la Conferencia sobre la Diversidad
Biológica concluyó con la Declaración de Kuala Lumpur, que ha creado descontento entre las
naciones pobres y que no satisface por completo a las ricas. La Declaración de Kuala
Lumpur deja gran insatisfacción entre los países. Según algunas delegaciones, el texto final
no establece un compromiso claro por parte de los estados industrializados para financiar los
planes de conservación de la biodiversidad.35
8 de mayo de 2004 - Ciudades y Gobiernos Locales Unidos aprueba una Agenda 21 de la
cultura que relaciona los principios del desarrollo sostenible de la Agenda 21 con las políticas
culturales.
2004 - Conferencia Aalborg + 10 - Inspiración para el futuro. Llamamiento a todos los
gobiernos locales y regionales europeos para que se unan en la firma de los Compromisos
de Aalborg y para que formen parte de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos
Sostenibles.30
2005 - Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la reducción de las emisiones
de gases de efecto invernadero.
11 de enero de 2006 - Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo
sobre una Estrategia temática para el medio ambiente urbano. Es una de las siete estrategias
del Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente de la Unión Europea,
elaborada con el objetivo de contribuir a una mejor calidad de vida mediante un enfoque
integrado centrado en las zonas urbanas y de hacer posible un alto nivel de calidad de vida y
bienestar social para los ciudadanos proporcionando un medio ambiente en el que los
niveles de contaminación no tengan efectos perjudiciales sobre la salud humana y el medio
ambiente y fomentando un desarrollo urbano sostenible.36
2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a las nuevas
necesidades respecto al cambio climático. En esta cumbre intervienen los Ministros de Medio
Ambiente de la mayoría de los países del mundo aunque Estados Unidos de Norte América y
China (principales emisores y contaminantes del planeta) se niegan a suscribir compromisos.
Campos de aplicación[editar]
El desarrollo sostenible se refiere a la totalidad de las actividades humanas. Sin embargo, los
retos de la sostenibilidad, son diferentes para cada tipo de sector económico.
Agricultura[editar]
Agricultura sostenible.
El planteamiento actual de la alimentación humana no es catastrofista en sí mismo, en el sentido
que predecía Malthus en su Ensayo sobre el principio de la población. Ante el desarrollo de una
moderna tecnología de producción de alimentos, la penuria de ciertas poblaciones y estratos
sociales no está motivada por la escasez de recursos, sino por la organización y distribución de
estos recursos.
El incremento de la producción agrícola se consigue principalmente mediante la puesta en
regadío de los cultivos, el uso de fertilizantes y la agricultura intensiva. Pero cada una de esas
acciones, además de beneficios, tiene sus costes: