Actuaciones Procesales

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ACTUACIONES PROCESALES EN EL DERECHO LABORAL

Liliana Araceli Colan Lenci


Noviembre 2019.
Universidad Privada Sergio Bernales.
Lima.
Derecho Procesal Laboral
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INTRODUCCION…………………………….…………………………………………………………...3
CAPITULO I:
1.- LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DE TRABAJO Y
EN EL DERECHO COMPARADO……………………………..……………………………………4
1.1.- Reglas de conducta y oralidad……………………………………………………4
1. 2.-Notificaciones……………………………………………………………………….5
1. 3.-Costas y costos……………………………………………………………………..6
1.4.-Multas…………………………………………………………………………………6
1.5.- Admisión y procedencia…………………………………………………………..7
1.6.-Actividad probatoria………………………………………………………………..8
1.7.- Formas especiales de conclusión del proceso……………………..…8
1.8.-Sentencia………………………………………………………………….…9
1.9.- Medios Impugnatorios…………………………………………………….9
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INTRODUCCION

A pesar de la regulación que concentra en pocas etapas las actuaciones procesales y concede
al juzgador la dirección y el impulso procesal, los procesos laborales tienen una duración
promedio de 4 años debido a la elevada carga procesal del Poder Judicial y a los actos dilatorios
de las partes. Ello ha ocasionado la expedición de la Ley Nº 29497 Nueva Ley Procesal del
Trabajo que privilegia las actuaciones orales con el objetivo de reducir la duración de los
procesos a seis meses. La mencionada norma entro en vigencia el 15 de julio de 2010 y ha sido
aplicada paulatinamente en los diversos distritos judiciales del Perú.

 Etapa de actuación probatoria


La etapa de actuación probatoria se lleva a cabo del siguiente modo:
 El juez enuncia los hechos que no necesitan de actuación probatoria por tratarse de hechos
admitidos, presumidos por ley, recogidos en resolución judicial con calidad de cosa juzgada o
notorios; así como los medios probatorios dejados de lado por estar dirigidos a la acreditación de
hechos impertinentes o irrelevantes para la causa.
 El juez enuncia las pruebas admitidas respecto de los hechos necesitados de actuación probatoria.
 Inmediatamente después, las partes pueden proponer cuestiones probatorias solo respecto de las
pruebas admitidas. El juez dispone la admisión de las cuestiones probatorias únicamente si las
pruebas que las sustentan pueden ser actuadas en esta etapa.
 El juez toma juramento conjunto a todos los que vayan a participar en esta etapa.
 Se actúan todos los medios probatorios admitidos, incluidos los vinculados a las cuestiones
probatorias, empezando por los ofrecidos por el demandante, en el orden siguiente: declaración
de parte, testigos, pericia, reconocimiento y exhibición de documentos. Si agotada la actuación de
estos medios probatorios fuese imprescindible la inspección judicial, el juez suspende la
audiencia y señala día, hora y lugar para su realización citando, en el momento, a las partes,
testigos o peritos que corresponda.
 La inspección judicial puede ser grabada en audio y vídeo o recogida en acta con anotación de las
observaciones constatadas; al concluirse, señala día y hora, dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes para los alegatos y sentencia.
 La actuación probatoria debe concluir en el día programado; sin embargo, si la actuación no se
hubiese agotado, la audiencia continúa dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.
Conforme al Art. 21 de la Ley 29497, la oportunidad para ofrecer los medios probatorios es
únicamente en la demanda y contestación. Extraordinariamente, pueden ofrecerse hasta el momento
previo de la actuación probatoria, en los siguientes casos:
 referirse a hechos nuevos y
 hubiesen sido conocidos u obtenidos posteriormente.
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CAPÍTULO 1

1.- LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DE TRABAJO Y


EN EL DERECHO COMPARADO

El presente trabajo pretende analizar las principales novedades de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo contenidas en su capítulo dedicado a la actividad procesal.

La Nueva Ley Procesal del Trabajo, ley N° 29497, en adelante NLPT, nos trae un extenso capítulo
dedicado a las actuaciones procesales, el que está desarrollado en nueve subcapítulos que
comprenden:
2. Reglas de conducta y oralidad.
3. Notificaciones.
4. Costas y costos.
5. Multas.
6. Admisión y procedencia.
7. Actividad probatoria.
8. Formas especiales de conclusión del proceso.
9. Sentencia.
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10. Medios Impugnatorios.

El Perú siguiendo la mega tendencia procesal latinoamericana ha introducido el proceso oral, primero
para los procesos penales y ahora para los procesos en materia laboral, teniendo como fuentes para la
elaboración de la NLPT las normas adjetivas de Venezuela, Ecuador, Colombia y Chile.

1.1.- Reglas de conducta en las audiencias - Artículo 11º :

Son lineamientos o parámetros de comportamiento que deben seguir quienes intervienen en el


proceso, es decir las partes, sus abogados o representantes. Cobran vital importancia en el
nuevo proceso laboral por ser éste predominantemente oral y concentrar las actuaciones
procesales en audiencias

En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen las siguientes reglas de
conducta:a) Respeto hacia el órgano jurisdiccional y hacia toda persona presente en la audiencia.
Está prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace uso de la palabra, usar teléfonos celulares
u otros análogos sin autorización del juez, abandonar injustificadamente la sala de audiencia, así
como cualquier expresión de aprobación o censura.b) Colaboración en la labor de impartición de
justicia. Merece sanción alegar hechos falsos, ofrecer medios probatorios inexistentes, obstruir
la actuación de las pruebas, generar dilaciones que provoquen injustificadamente la suspensión
de la audiencia, o desobedecer las órdenes dispuestas por el juez.

1.1.2.- Prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencias - Artículo 12º:

Uno de los principales cambios introducidos por la NLPT es acoger el principio de oralidad. De
esta forma, las audiencias se basarán en un debate oral entre las partes, bajo la dirección del
juez.

12.1.- En los procesos laborales por audiencias las exposiciones orales de las partes y sus
abogados prevalecen sobre las escritas sobre la base de las cuales el juez dirige las
actuaciones procesales y pronuncia sentencia. Las audiencias son sustancialmente un debate
oral de posiciones presididas por el juez, quien puede interrogar a las partes, sus abogados y
terceros participantes en cualquier momento. Las actuaciones realizadas en audiencia, salvo la
etapa de conciliación, son registradas en audio y vídeo utilizando cualquier medio apto que
permita garantizar fidelidad, conservación y reproducción de su contenido.

12.2.- La grabación se incorpora al expediente. Adicionalmente, el juez deja constancia en acta


únicamente de lo siguiente: identificación de todas las personas que participan en la audiencia,
de los medios probatorios que se hubiesen admitido y actuado, la resolución que suspende la
audiencia, los incidentes extraordinarios y el fallo de la sentencia o la decisión de diferir su
expedición.

Si no se dispusiese de medios de grabación electrónicos, el registro de las exposiciones orales


se efectúa haciendo constar, en acta, las ideas centrales expuestas.
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1.2.- Notificaciones en los procesos laborales - Artículo 13º:

La notificación es un acto de comunicación procesal, que tiene por objeto poner en


conocimiento de los interesados el contenido de las resoluciones judiciales. Solo producen
efectos en tanto sean realizadas con arreglo a ley (Artículo 155 del CPC).

El artículo 155 del CPC, señala que la notificación tiene por objeto poner en conocimiento de
los interesados el contenido de las resoluciones judiciales

Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en el proceso se efectúan mediante


sistemas de comunicación electrónicos u otro medio idóneo que permita confirmar
fehacientemente su recepción, salvo cuando se trate de las resoluciones que contengan el
traslado de la demanda, la admisión de un tercero con interés, una medida cautelar, la sentencia
en los procesos diferentes al ordinario, abreviado y de impugnación de laudos arbitrales
económicos.

Para efectos de la notificación electrónica, las partes deben consignar en la demanda o en


su contestación una dirección electrónica, bajo apercibimiento de declararse la inadmisibilidad
de tales actos postulatorios.

En las zonas de pobreza decretadas por los órganos de gobierno del Poder Judicial, así como
en los procesos cuya cuantía no supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal
(URP) las resoluciones son notificadas por cédula, salvo que se solicite la notificación
electrónica. Las notificaciones por cédula fuera del distrito judicial son realizadas
directamente a la sede judicial de destino.

Las resoluciones dictadas en audiencia se entienden notificadas a las partes, en el acto.

1.3.- Costas y Costos - Artículo 14º:

A diferencia de la LPT que señalaba que el trabajador en ningún caso podía ser condenado al
pago de costos y costas, la NLPT establece que el prestador de servicios puede ser condenado
a dicho pago. No obstante, contempla supuestos de exoneración.

La condena en costas y costos se regula conforme a la norma procesal civil. El juez exonera al
prestador de servicios de costas y costos si las pretensiones reclamadas no superan las setenta
(70) Unidades de Referencia Procesal (URP), salvo que la parte hubiese obrado con temeridad
o mala fe. También hay exoneración si, en cualquier tipo de pretensión, el juez determina que
hubo motivos razonables para demandar.

1.4.- Multas - Artículo 15º:

En los casos de temeridad o mala fe procesal el juez tiene el deber de imponer a las partes,
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sus representantes y los abogados una multa no menor de media (1/2) ni mayor de cincuenta
(50) Unidades de Referencia Procesal (URP).

La multa por temeridad o mala fe es independiente de aquella otra que se pueda imponer por
infracción a las reglas de conducta a ser observadas en las audiencias.La multa por infracción
a las reglas de conducta en las audiencias es no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5)
Unidades de Referencia Procesal (URP).

Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe remitir copias de las actuaciones
respectivas a la presidencia de la corte superior, al Ministerio Público y al Colegio de Abogados
correspondiente, para las sanciones a que pudiera haber lugar.

Existe responsabilidad solidaria entre las partes, sus representantes y sus abogados por las
multas impuestas a cualquiera de ellos. No se extiende la responsabilidad solidaria al prestador
de servicios.

El juez solo puede exonerar de la multa por temeridad o mala fe si el proceso concluye por
conciliación judicial antes de la sentencia de segunda instancia, en resolución motivada.El juez
puede imponer multa a los testigos o peritos, no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5)
Unidades de Referencia Procesal (URP) cuando estos, habiendo sido notificados
excepcionalmente por el juzgado, inasisten sin justificación a la audiencia ordenada de oficio
por el juez.

1.5.- Admision y procedencia – Articulo 16ª:


- Requisitos de la demanda: La demanda se presenta por escrito y debe contener los
requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil (señalados en los artículos 424º y
425º del C.P.C.), con las siguientes precisiones:
a) Debe incluirse, cuando corresponda, la indicación del monto total del petitorio, así como el
monto de cada uno de los extremos que integren la demanda; y
b) No debe incluirse ningún pliego dirigido a la contraparte, los testigos o los peritos; sin
embargo, debe indicarse la finalidad de cada medio de prueba.
c) Señalar la dirección electrónica, en los distritos judiciales donde se hayan implementado.
El demandante puede incluir de modo expreso su pretensión de reconocimiento de los
honorarios que se pagan con ocasión del proceso.
Cuando el proceso es iniciado por más de un demandante debe designarse a uno de ellos para
que los represente y señalarse un domicilio procesal único.
- Admisión de la demanda: El juez verifica el cumplimiento de los requisitos de la
demanda dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de recibida. Si observa el
incumplimiento de alguno de los requisitos, concede al demandante cinco (5) días hábiles
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para que subsane la omisión o defecto, bajo apercibimiento de declararse la conclusión del
proceso y el archivo del expediente. La resolución que disponga la conclusión del proceso es
apelable en el plazo de cinco (5) días hábiles (Con la Ley Nº 26636 este plazo estaba
establecido en 3 días.).
o Admitir a trámite la demanda dependerá del auto que lo disponga, ya que depende
del tipo de proceso para que su notificación se dé, ya que si estamos ante un proceso
ordinario la decisión del juez permanecerá silente, y no será notificada al demandado
sino cuando éste se encuentre frente a él para iniciar la primera conciliación, siempre
que no se concrete. En ese sentido, la demanda, su calificación y admisibilidad tienen
un propio alcance procesal, distinto del C.P.C. y de los procesos laborales anteriores.
o Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de la demanda sea notoria, el
juez la rechaza de plano en resolución fundamentada. La resolución es apelable en el
plazo de cinco (5) días hábiles siguientes.
o En el caso de pretensiones referidas a la prestación personal de servicios de
naturaleza laboral o administrativa de derecho público, no es exigible el agotamiento
de la vía administrativa establecida según la legislación general de procedimiento
administrativo, salvo que en el correspondiente régimen se haya establecido un
procedimiento previo ante un órgano tribunal específico, en cuyo caso deberá
recurrirse ante ellos antes de acudir al proceso contencioso administrativo.
(SERVIR).
o No es requisito para solicitar la tutela que el servidor y funcionario público de una
entidad pública agote la vía administrativa previa.
o Mediante Resolución Administrativa Nº 198- 2010-CE-PJ, de fecha 2 de junio de
2010, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, aprobó el formato de demanda laboral
ante los Juzgados de Paz y ante los Juzgados Especializados en materia laboral,
formatos que se entregan en forma gratuita a las personas que van a interponer su
demanda de obligación de dar suma de dinero, cuyo monto no supere las 70 URP.
- Requisitos de la contestación: La contestación de la demanda se presenta por escrito y
debe contener los requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, sin incluir
ningún pliego dirigido a la contraparte, los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse
la finalidad de cada medio de prueba.
o La contestación contiene todas las defensas procesales y de fondo que el demandado
estime convenientes. Si el demandado no niega expresamente los hechos expuestos
en la demanda, estos son considerados admitidos.
o Reviste una importancia por cuanto determina definitivamente los hechos sobre los
cuales deberá producirse la prueba y delimita el thema decidendum, esto quiere decir
que del debate que surja entre la demanda y la contestación de ésta se establecerán
los puntos de controversia. Asimismo, con la contestación queda integrada la relación
jurídica.

1.6.- Actividad Probatoria:


Artículo 23º.- Carga de la prueba
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23.1 La carga de la prueba corresponde a quien afirma hechos que configuran su


pretensión, o a quien los contradice alegando nuevos hechos, sujetos a las siguientes
reglas especiales de distribución de la carga probatoria, sin perjuicio de que por ley se
dispongan otras adicionales.

23.2 Acreditada la prestación personal de servicios, se presume la existencia de vínculo


laboral a plazo indeterminado, salvo prueba en contrario.23.3 Cuando corresponda, si
el demandante invoca la calidad de trabajador o ex trabajador, tiene la carga de la
prueba de:
a) La existencia de la fuente normativa de los derechos alegados de origen
distinto al constitucional o legal.
b) El motivo de nulidad invocado y el acto de hostilidad padecido.
c) La existencia del daño alegado.
23.4 De modo paralelo, cuando corresponda, incumbe al demandado que sea señalado
como empleador la carga de la prueba de:
a) El pago, el cumplimiento de las normas legales, el cumplimiento de sus
obligaciones contractuales, su extinción o inexigibilidad.
b) La existencia de un motivo razonable distinto al hecho lesivo alegado.

1.7.- Formas especiales de conclusión del proceso - Artículo 30º.-

Por conciliación, allanamiento, reconocimiento de la demanda, transacción, desistimiento o


abandono. También concluye cuando ambas partes inasisten por segunda vez a cualquiera
de las audiencias programadas en primera instancia.

La conciliación y la transacción pueden ocurrir dentro del proceso, cualquiera sea el estado
en que se encuentre, hasta antes de la notificación de la sentencia con calidad de cosa
juzgada. El juez puede en cualquier momento invitar a las partes a llegar a un acuerdo
conciliatorio, sin que su participación implique prejuzgamiento y sin que lo manifestado por
las partes se considere declaración.

Para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al proceso debe superar el test
de disponibilidad de derechos, para lo cual se toman los siguientes criterios:

Los acuerdos conciliatorios y transaccionales también pueden darse


independientemente de que exista un proceso en trámite, en cuyo caso no requieren
ser homologados para su cumplimiento o ejecución.

El abandono del proceso se produce transcurridos cuatro (4) meses sin que se realice acto
que lo impulse. El juez declara el abandono a pedido de parte o de tercero legitimado, en
la segunda oportunidad que se solicite, salvo que en la primera vez el demandante no se
haya opuesto al abandono o no haya absuelto el traslado conferido.

1.8.- Sentencia - Artículo 31ª:

El juez recoge los fundamentos de hecho y de derecho esenciales para motivar su decisión.
La existencia de hechos admitidos no enerva la necesidad de fundamentar la sentencia en
derecho.
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La sentencia se pronuncia sobre todas las articulaciones o medios de defensa propuestos por
las partes y sobre la demanda, en caso de que la declare fundada total o parcialmente,
indicando los derechos reconocidos, así como las prestaciones que debe cumplir el
demandado. Si la prestación ordenada es de dar una suma de dinero, la misma debe estar
indicada en monto líquido. El juez puede disponer el pago de sumas mayores a las
demandadas si apareciere error en el cálculo de los derechos demandados o error en la
invocación de las normas aplicables.

Tratándose de pretensiones con pluralidad de demandantes o demandados, el juez debe


pronunciarse expresamente por los derechos y obligaciones concretos que corresponda a
cada uno de ellos.

El pago de los intereses legales y la condena en costos y costas no requieren ser


demandados. Su cuantía o modo de liquidación es de expreso pronunciamiento en la
sentencia.

1.9.- Medios Impugnatorios:

APELACION - Articulo 32ª: Apelación de la sentencia en los procesos ordinario, abreviado y


de impugnación de laudos arbitrales económicosEl plazo de apelación de la sentencia es de
cinco (5) días hábiles y empieza a correr desde el día hábil siguiente de la audiencia o de citadas
las partes para su notificación.

CASACIÓN - Articulo 33ª:

- Trámite en segunda instancia y audiencia de vista de la causa en los procesos


ordinario, abreviado y de impugnación de laudos arbitrales económicosInterpuesta la
apelación, el juez remite el expediente a segunda instancia dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes.

- El órgano jurisdiccional de segunda instancia realiza las siguientes actividades:

o Dentro de los cinco (5) días hábiles de recibido el expediente fija día y hora
para la celebración de la audiencia de vista de la causa. La audiencia de vista
de la causa debe fijarse entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles
siguientes de recibido el expediente.

o El día de la audiencia de vista, concede el uso de la palabra al abogado de la


parte apelante a fin de que exponga sintéticamente los extremos apelados y
los fundamentos en que se sustentan; a continuación, cede el uso de la
palabra al abogado de la parte contraria. Puede formular preguntas a las
partes y sus abogados a lo largo de las exposiciones orales.

o Concluida la exposición oral, dicta sentencia inmediatamente o luego de


sesenta (60) minutos, expresando el fallo y las razones que lo sustentan, de
modo lacónico. Excepcionalmente, puede diferir su sentencia dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes.
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Lista de referencias
- Guía de actuación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo Ley 29497 - (NLPT)
- “Las Actuaciones Procesales en la Nueva Ley Procesal de Trabajo”
Colegio de Abogados de LimaSeminario “La Nueva Ley procesal del Trabajo”
10 de setiembre de 2010
“Las Actuaciones Procesales en la Nueva Ley Procesal de Trabajo” Leopoldo
Gamarra Vílchez
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