Actuaciones Procesales
Actuaciones Procesales
Actuaciones Procesales
INTRODUCCION…………………………….…………………………………………………………...3
CAPITULO I:
1.- LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DE TRABAJO Y
EN EL DERECHO COMPARADO……………………………..……………………………………4
1.1.- Reglas de conducta y oralidad……………………………………………………4
1. 2.-Notificaciones……………………………………………………………………….5
1. 3.-Costas y costos……………………………………………………………………..6
1.4.-Multas…………………………………………………………………………………6
1.5.- Admisión y procedencia…………………………………………………………..7
1.6.-Actividad probatoria………………………………………………………………..8
1.7.- Formas especiales de conclusión del proceso……………………..…8
1.8.-Sentencia………………………………………………………………….…9
1.9.- Medios Impugnatorios…………………………………………………….9
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INTRODUCCION
A pesar de la regulación que concentra en pocas etapas las actuaciones procesales y concede
al juzgador la dirección y el impulso procesal, los procesos laborales tienen una duración
promedio de 4 años debido a la elevada carga procesal del Poder Judicial y a los actos dilatorios
de las partes. Ello ha ocasionado la expedición de la Ley Nº 29497 Nueva Ley Procesal del
Trabajo que privilegia las actuaciones orales con el objetivo de reducir la duración de los
procesos a seis meses. La mencionada norma entro en vigencia el 15 de julio de 2010 y ha sido
aplicada paulatinamente en los diversos distritos judiciales del Perú.
CAPÍTULO 1
El presente trabajo pretende analizar las principales novedades de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo contenidas en su capítulo dedicado a la actividad procesal.
La Nueva Ley Procesal del Trabajo, ley N° 29497, en adelante NLPT, nos trae un extenso capítulo
dedicado a las actuaciones procesales, el que está desarrollado en nueve subcapítulos que
comprenden:
2. Reglas de conducta y oralidad.
3. Notificaciones.
4. Costas y costos.
5. Multas.
6. Admisión y procedencia.
7. Actividad probatoria.
8. Formas especiales de conclusión del proceso.
9. Sentencia.
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El Perú siguiendo la mega tendencia procesal latinoamericana ha introducido el proceso oral, primero
para los procesos penales y ahora para los procesos en materia laboral, teniendo como fuentes para la
elaboración de la NLPT las normas adjetivas de Venezuela, Ecuador, Colombia y Chile.
En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen las siguientes reglas de
conducta:a) Respeto hacia el órgano jurisdiccional y hacia toda persona presente en la audiencia.
Está prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace uso de la palabra, usar teléfonos celulares
u otros análogos sin autorización del juez, abandonar injustificadamente la sala de audiencia, así
como cualquier expresión de aprobación o censura.b) Colaboración en la labor de impartición de
justicia. Merece sanción alegar hechos falsos, ofrecer medios probatorios inexistentes, obstruir
la actuación de las pruebas, generar dilaciones que provoquen injustificadamente la suspensión
de la audiencia, o desobedecer las órdenes dispuestas por el juez.
Uno de los principales cambios introducidos por la NLPT es acoger el principio de oralidad. De
esta forma, las audiencias se basarán en un debate oral entre las partes, bajo la dirección del
juez.
12.1.- En los procesos laborales por audiencias las exposiciones orales de las partes y sus
abogados prevalecen sobre las escritas sobre la base de las cuales el juez dirige las
actuaciones procesales y pronuncia sentencia. Las audiencias son sustancialmente un debate
oral de posiciones presididas por el juez, quien puede interrogar a las partes, sus abogados y
terceros participantes en cualquier momento. Las actuaciones realizadas en audiencia, salvo la
etapa de conciliación, son registradas en audio y vídeo utilizando cualquier medio apto que
permita garantizar fidelidad, conservación y reproducción de su contenido.
El artículo 155 del CPC, señala que la notificación tiene por objeto poner en conocimiento de
los interesados el contenido de las resoluciones judiciales
En las zonas de pobreza decretadas por los órganos de gobierno del Poder Judicial, así como
en los procesos cuya cuantía no supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal
(URP) las resoluciones son notificadas por cédula, salvo que se solicite la notificación
electrónica. Las notificaciones por cédula fuera del distrito judicial son realizadas
directamente a la sede judicial de destino.
A diferencia de la LPT que señalaba que el trabajador en ningún caso podía ser condenado al
pago de costos y costas, la NLPT establece que el prestador de servicios puede ser condenado
a dicho pago. No obstante, contempla supuestos de exoneración.
La condena en costas y costos se regula conforme a la norma procesal civil. El juez exonera al
prestador de servicios de costas y costos si las pretensiones reclamadas no superan las setenta
(70) Unidades de Referencia Procesal (URP), salvo que la parte hubiese obrado con temeridad
o mala fe. También hay exoneración si, en cualquier tipo de pretensión, el juez determina que
hubo motivos razonables para demandar.
En los casos de temeridad o mala fe procesal el juez tiene el deber de imponer a las partes,
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sus representantes y los abogados una multa no menor de media (1/2) ni mayor de cincuenta
(50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
La multa por temeridad o mala fe es independiente de aquella otra que se pueda imponer por
infracción a las reglas de conducta a ser observadas en las audiencias.La multa por infracción
a las reglas de conducta en las audiencias es no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5)
Unidades de Referencia Procesal (URP).
Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe remitir copias de las actuaciones
respectivas a la presidencia de la corte superior, al Ministerio Público y al Colegio de Abogados
correspondiente, para las sanciones a que pudiera haber lugar.
Existe responsabilidad solidaria entre las partes, sus representantes y sus abogados por las
multas impuestas a cualquiera de ellos. No se extiende la responsabilidad solidaria al prestador
de servicios.
El juez solo puede exonerar de la multa por temeridad o mala fe si el proceso concluye por
conciliación judicial antes de la sentencia de segunda instancia, en resolución motivada.El juez
puede imponer multa a los testigos o peritos, no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5)
Unidades de Referencia Procesal (URP) cuando estos, habiendo sido notificados
excepcionalmente por el juzgado, inasisten sin justificación a la audiencia ordenada de oficio
por el juez.
para que subsane la omisión o defecto, bajo apercibimiento de declararse la conclusión del
proceso y el archivo del expediente. La resolución que disponga la conclusión del proceso es
apelable en el plazo de cinco (5) días hábiles (Con la Ley Nº 26636 este plazo estaba
establecido en 3 días.).
o Admitir a trámite la demanda dependerá del auto que lo disponga, ya que depende
del tipo de proceso para que su notificación se dé, ya que si estamos ante un proceso
ordinario la decisión del juez permanecerá silente, y no será notificada al demandado
sino cuando éste se encuentre frente a él para iniciar la primera conciliación, siempre
que no se concrete. En ese sentido, la demanda, su calificación y admisibilidad tienen
un propio alcance procesal, distinto del C.P.C. y de los procesos laborales anteriores.
o Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de la demanda sea notoria, el
juez la rechaza de plano en resolución fundamentada. La resolución es apelable en el
plazo de cinco (5) días hábiles siguientes.
o En el caso de pretensiones referidas a la prestación personal de servicios de
naturaleza laboral o administrativa de derecho público, no es exigible el agotamiento
de la vía administrativa establecida según la legislación general de procedimiento
administrativo, salvo que en el correspondiente régimen se haya establecido un
procedimiento previo ante un órgano tribunal específico, en cuyo caso deberá
recurrirse ante ellos antes de acudir al proceso contencioso administrativo.
(SERVIR).
o No es requisito para solicitar la tutela que el servidor y funcionario público de una
entidad pública agote la vía administrativa previa.
o Mediante Resolución Administrativa Nº 198- 2010-CE-PJ, de fecha 2 de junio de
2010, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, aprobó el formato de demanda laboral
ante los Juzgados de Paz y ante los Juzgados Especializados en materia laboral,
formatos que se entregan en forma gratuita a las personas que van a interponer su
demanda de obligación de dar suma de dinero, cuyo monto no supere las 70 URP.
- Requisitos de la contestación: La contestación de la demanda se presenta por escrito y
debe contener los requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, sin incluir
ningún pliego dirigido a la contraparte, los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse
la finalidad de cada medio de prueba.
o La contestación contiene todas las defensas procesales y de fondo que el demandado
estime convenientes. Si el demandado no niega expresamente los hechos expuestos
en la demanda, estos son considerados admitidos.
o Reviste una importancia por cuanto determina definitivamente los hechos sobre los
cuales deberá producirse la prueba y delimita el thema decidendum, esto quiere decir
que del debate que surja entre la demanda y la contestación de ésta se establecerán
los puntos de controversia. Asimismo, con la contestación queda integrada la relación
jurídica.
La conciliación y la transacción pueden ocurrir dentro del proceso, cualquiera sea el estado
en que se encuentre, hasta antes de la notificación de la sentencia con calidad de cosa
juzgada. El juez puede en cualquier momento invitar a las partes a llegar a un acuerdo
conciliatorio, sin que su participación implique prejuzgamiento y sin que lo manifestado por
las partes se considere declaración.
Para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al proceso debe superar el test
de disponibilidad de derechos, para lo cual se toman los siguientes criterios:
El abandono del proceso se produce transcurridos cuatro (4) meses sin que se realice acto
que lo impulse. El juez declara el abandono a pedido de parte o de tercero legitimado, en
la segunda oportunidad que se solicite, salvo que en la primera vez el demandante no se
haya opuesto al abandono o no haya absuelto el traslado conferido.
El juez recoge los fundamentos de hecho y de derecho esenciales para motivar su decisión.
La existencia de hechos admitidos no enerva la necesidad de fundamentar la sentencia en
derecho.
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La sentencia se pronuncia sobre todas las articulaciones o medios de defensa propuestos por
las partes y sobre la demanda, en caso de que la declare fundada total o parcialmente,
indicando los derechos reconocidos, así como las prestaciones que debe cumplir el
demandado. Si la prestación ordenada es de dar una suma de dinero, la misma debe estar
indicada en monto líquido. El juez puede disponer el pago de sumas mayores a las
demandadas si apareciere error en el cálculo de los derechos demandados o error en la
invocación de las normas aplicables.
o Dentro de los cinco (5) días hábiles de recibido el expediente fija día y hora
para la celebración de la audiencia de vista de la causa. La audiencia de vista
de la causa debe fijarse entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles
siguientes de recibido el expediente.
Lista de referencias
- Guía de actuación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo Ley 29497 - (NLPT)
- “Las Actuaciones Procesales en la Nueva Ley Procesal de Trabajo”
Colegio de Abogados de LimaSeminario “La Nueva Ley procesal del Trabajo”
10 de setiembre de 2010
“Las Actuaciones Procesales en la Nueva Ley Procesal de Trabajo” Leopoldo
Gamarra Vílchez
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