Administracion de Aduanas

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DECANATO NÚCLEO MIRANDA
CÁTEDRA: ADMINISTRACIÓN DE ADUANAS

EMPRESA COMO ORGANIZACIÓN

PROFESOR: PARTICIPANTE:

Lic. James Gil Rujano Milagros, C.I. V.-14.675.632

LOS TEQUES, OCTUBRE DE 2019


EMPRESA COMO ORGANIZACIÓN
La organización es un conjunto de personas y elementos dirigidos, bajo la división
del trabajo, con el fin de conseguir objetivos. Cuatro elementos:

 Un objetivo: es la razón de la existencia de la organización.


 Elementos personales y materiales: El elemento fundamenta son las personas
y los materiales están a disposición de las personas.
 La dirección: son el conjunto de personas que los dirigen hacia el objetivo
común mediante una jerarquía.
 La división del trabajo: Mediante la especialización el trabajo se divide en
tareas.
La empresa es una organización con ánimo de lucro. El lucro es el beneficio,
provecho o utilidad material que se obtiene de un negocio aunque hay empresas no
lucrativas.

CARACTERÍSTICAS
1. Objetivos concretos: Las organizaciones tienen metas u objetivos hacia los
cuales se dirige la actividad de la organización, y estos nunca deben ser
perdidos de vista.
2. División del trabajo: La idea en toda organización es potenciar las capacidades y
trabajar mancomunadamente, para ello es preciso definir roles
y responsabilidades para cada integrante de la organización.
3. Perduran en el tiempo: En general las organizaciones se proyectan con una
visión que va más allá de un objetivo puntual, ya que hay acciones que deben
sostenerse en el tiempo para crear conciencia y provocar un cambio de fondo.
4. Dinámicas: Si bien las organizaciones perduran en el tiempo, a
menudo requieren ajustes para adaptarse a una realidad cambiante, como la
que caracteriza a estos tiempos.
5. Diversos niveles de complejidad: Las organizaciones pueden tener una
estructura relativamente simple (por ejemplo: una salita de primeros auxilios),
o una estructura muy compleja, con muchos empleados, sucursales en
distintos lugares, contadores, abogados, etc. (por ejemplo, un banco).

ESTRUCTURA
La estructura organizacional es fundamental en todas las empresas, define muchas
características de cómo se va a organizar, tiene la función principal de establecer
autoridad, jerarquía, cadena de mando, organigramas y departamentalizaciones, entre
otras.
Las organizaciones deben contar con una estructura organizacional de acuerdo a
todas las actividades o tareas que pretenden realizar, mediante una correcta estructura
que le permita establecer sus funciones, y departamentos con la finalidad de producir
sus servicios o productos, mediante un orden y un adecuado control para alcanzar sus
metas y objetivos.

CONTROL RIESGO
Es el conjunto de medidas adoptadas por la administración aduanera con el objeto

de asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera o de cualquier otra

disposición cuya aplicación o ejecución es de competencia o responsabilidad de las

aduanas.
El control se aplicara al ingreso, permanencia, traslado, circulación,

almacenamiento y salida de mercancías, unidades de carga y medios de transporte,

hacia y desde el territorio aduanero.


COMERCIO INTERNACIONAL
Es el intercambio de bienes y servicios entre paises y sus mercados. Se realiza

utilizando divisas y esta sujeto a regulaciones adicionales que establecen los

participantes en el intercambio y los gobiernos de sus países de origen.

CONCEPTO DE ADUANA
Es un espacio físico situado, por lo general, en áreas estratégicas como espacios

transfronterizos, espacios portuarios, aeroportuarios y terminales de ferrocarril, donde

se regulan y controlan todas las actividades relacionadas con el tráfico de productos,

personas y capitales, tanto si son importados como exportados.

Aunque es difícil situarlas en el tiempo, las aduanas, ya existían en la antigüedad

(se conocen precedentes en la civilización fenicia, hindú, helena etc.). Estas surgen

con la intención de controlar las mercancías y las personas que circulaban entre los

territorios y por el deseo de recaudar una tasa impositiva por dicha circulación.

CONCEPTO DE SEMAFORO

Un Semáforo Fiscal es un sistema de control establecido por los gobiernos para


verificar las importaciones y exportaciones que se realizan en el país, y que tiene por
objeto verificar que las mercancías cumplan con el pago de impuestos, los requisitos
y regulaciones establecidas.

El Sistema de Selección para Desaduanamiento libre (verde) o Reconocimiento


aduanero (rojo) no es completamente aleatorio ya que varios son los factores que
determinan si es necesario, que la mercancía sea sometida a un reconocimiento
aduanero o sea objeto de Desaduanamiento libre.

Dichos factores son entre otros:

 Tipo de mercancía
 Nomenclatura arancelaria
 Importador o exportador.
El Proceso de Selección inicia una vez que el pedimento es transmitido a la
Autoridad Aduanera quien valida el pedimento y responde con un código de barras,
el cual se imprime en el pedimento.
Dicho proceso termina una vez que se tienen por cumplidos los requerimientos no
arancelarios, el pago de impuestos correspondientes y la mercancía es presentada en
la aduana donde pasara por un primer modulo de selección aleatoria (semáforo fiscal)
a través del cual el mencionado código de barras es leído para obtener una resolución
que podrá consistir en el desaduanamiento libre o un reconocimiento aduanero. Una
vez pasado el primer modulo, el procedimiento se repetirá en un segundo modulo.

VALORACIÓN ADUANERA
La valoración en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el

valor en aduana de las mercancías importadas. Si se aplica un derecho ad valorem, el

valor en aduana es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto

importado.

ARANCELES ADUANEROS
Son las tarifas que gravan las mercancías en la importación, la exportación y el
tránsito, así como los impuestos fiscales, las disposiciones complementarias y los

índices correspondientes. Los impuestos sobre los productos adquieren importancia a

partir de los siglos XVI y XVII a raíz de la doctrina mercantilista, más tarde en el

siglo XIX se inicia una política de convenios arancelarios entre algunos países.

Actualmente muchos países pertenecen a asociaciones y uniones aduaneras lo que ha

provocado la reducción paulatina de los aranceles


TRAMITACIÓN
Los trámites aduaneros son todo el conjunto de requisitos necesarios para el

transporte de mercancías y viajeros de unos países a otros.

El SIDUNEAWorld es la nueva versión del Sistema Aduanero Automatizado que

aplicará la Administración Aduanera y Tributaria, para el registro, intercambio y

procesamiento de la información, como herramienta para el trámite y control de la

llegada, almacenamiento, introducción, permanencia y extracción de mercancías

objeto de tráfico internacional. Ofrece mecanismos que permitirán a la

Administración Aduanera y Tributaria, ejercer su labor de control, recaudación y

gestión del riesgo, en un marco de eficiencia y racionalización.

El acceso a SIDUNEAWorld para los Auxiliares de la Administración Aduanera y

para los funcionarios será a través de Internet, lo cual permitirá realizar transacciones

en línea y hacer seguimiento a las mismas.

LICENCIA PARA VALORIZAR


Las licencias de importación son un procedimiento administrativo por el cual se
presenta una solicitud para la introducción al territorio aduanero de una mercadería
que se desea importar. Es decir, se pide permiso a la autoridad aduanera para ingresar
ciertas mercaderías al país.

TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES


Es una norma jurídica de naturaleza internacional, vinculante y obligatoria para los
Estados que lo suscriben, normalmente escrita por sujetos de Derecho internacional y
que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos
jurídicos y siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica siempre la
concurrencia mínima de dos personas jurídicas.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de


bienes y servicios entre los diferentes continentes o básicamente en todo el mundo.

Eso consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes
entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas
de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los
países.

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que


suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias
mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios.

Un TLC no necesariamente lleva una integración económica, social y política


regional, como es el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y
la Unión de Naciones Suramericanas. Si bien estos se crearon para fomentar el
intercambio comercial, también incluyeron cláusulas de política fiscal y
presupuestario, así como el movimiento de personas y organismos políticos comunes,
elementos ausentes en un TLC.

MERCOSUR
Es un proceso de integración de carácter intergubernamental, donde cada Estado
Parte tiene un voto, y las decisiones deben ser tomadas por consenso y con la
presencia de todos los Estados Partes.

Toma sus decisiones a través de tres órganos: el Consejo del Mercado Común
(CMC), órgano superior del MERCOSUR, el cual conduce políticamente el proceso
de integración, el Grupo Mercado Común (GMC), que vela por el funcionamiento
cotidiano del bloque, y la Comisión de Comercio (CCM), encargada de la
administración de los instrumentos comunes de política comercial. Asistiendo a
dichos órganos existen más de 300 foros de negociación en las más diversas áreas, los
cuales se integran por representantes de cada país miembro y promueven iniciativas
para ser consideradas por los órganos decisorios.

Una vez negociadas y aprobadas las normas por los órganos decisorios del bloque,
éstas son obligatorias y cuando sea necesario, deberán ser incorporadas a los
ordenamientos jurídicos nacionales mediante los procedimientos previstos por la
legislación de cada país.

CARICOM
Comunidad del Caribe (CARICOM, por sus siglas en inglés) fue creada el 4 de
julio de 1973, a través de la firma del Tratado de Chaguaramas, Trinidad y Tobago,
para transformar la Asociación Caribeña de Libre Comercio en un Mercado Común.
Los objetivos que se plantea el CARICOM son: La integración económica de los
estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. La
coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. Promover la
cooperación en los ámbitos educativo, cultural e industrial.

ALBA
La Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe o ALBA como se la
conoce comúnmente, es una propuesta de integración enfocada para los países
latinoamericanos y caribeños que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusión social. Se concreta en un proyecto de colaboración y complementación
política, social y económica entre países de esta región, promovido inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del Área de Libre Comercio de las Américas o
ALCA, impulsada por Estados Unidos. El ALBA parte de la visión solidaria de la
integración latinoamericana, pero que se materializa en la suscripción de acuerdos de
cooperación concretos.
El ALBA defiende la idea de que “el comercio y la inversión no deben ser fines en
sí mismos sino instrumentos para alcanzar un desarrollo justo y sustentable”.
UNASUR
La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) es un organismo internacional que
tiene como objetivo construir un espacio de integración cultural, económica, social y
política, respetando la realidad de cada nación.
Estados miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana,
Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
La flamante Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) tiene por objetivos
específicos, entre otros, fortalecer el “diálogo político” para asegurar la concertación
e integración regional; así como la “cooperación económica y comercial” entre sus
países miembros, según su Tratado Constitutivo.
Los "principios rectores'' de la Unasur serán la "democracia'', el "irrestricto respeto
a la soberanía, integridad e inviolabilidad territorial de los estados'', los “derechos
humanos”, la “paz” y la “reducción de la asimetrías”.

PRINCIPALES ADUANAS DE VENEZUELA


Aduana de Venezuela. Ejecutora de la política aduanera nacional, procura el
cumplimiento de la legislación aduanera y del mejoramiento de los procedimientos
aduaneros, para responder a los problemas planteados ante las metas de recaudación
fiscal por este ramo, vinculadas a la superación de los niveles de evasión fiscal, los
niveles de protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios
de la balanza comercial y las reservas internacionales.
Las principales aduanas son las que tienen jurisdicción en una circunscripción
determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas
subalternas adscritas a ella. Estas estarán habilitadas para las operaciones
de importación, exportación y transito. Igualmente podrá prestar servicios de
transbordo, cabotaje y bultos postales. Entre las aduanas principales están: La Guaira,
Áerea de Maiquetia, Postal de Caracas, Puerto Cabello, Los llanos Centrales, Las
piedras de Paraguaná, Maracaibo, Puerto La Cruz, entre otras.
Las aduanas subalternas son las adscritas a una aduana principal habilitada para
realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
Entre las aduanas subalternas están: Higuerote, Área de la Carlota, Área
metropolitana de Caracas y Área del centro, Turiamo, Área del palito, La
Vela, Tucacas, Punta Cardon, San Juan de los Callos, Adícora, Puerto de Amuay,
entre otras.

ARTÍCULO 19 DE LA LEY ORGÁNICA DE ADUANAS

Artículo 19: La recepción de los cargamentos y de su documentación, cuando


corresponda a la autoridad aduanera, se efectuará en base a los procedimientos
internos establecidos para las aduanas por el Jefe de la Administración Aduanera,
conforme a las normas que señale este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
su Reglamento. Cuando la recepción corresponda a un organismo público o privado
distinto a la aduana, los cargamentos deberán ser puestos a la orden de la autoridad
aduanera en las condiciones que señale el Reglamento. La aplicación del régimen
jurídico correspondiente a los cargamentos y a su desaduanamiento serán
competencia exclusiva de la autoridad aduanera.

ARTÍCULO 48 DE LA LEY ORGÁNICA DE ADUANAS

Artículo 48: La declaración de las mercancías es inalterable por el declarante. No

obstante, se podrá efectuar la corrección de la misma antes del pago, siempre que se

le participe a la Administración Aduanera y que las correcciones sean de errores

materiales. La presentación de dos (2) o más correcciones dará lugar a la aplicación

de las sanciones previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

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