Sentencia 00305-2015-HC
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En Lima, a los 7 días del mes de setiembre de 2017, el Pleno del Tribunal
lit onstitucional, integrado por los magistrados Miranda Canales, Ledesma Narváez,
Blume Fortini, Ramos Núñez, Sardón de Taboada, Espinosa-Saldaña Barrera y Ferrero
Costa, pronuncia la siguiente sentencia Asimismo, se agregan los fundamentos de voto
iI e los magistrados Blume Fortini, Sardón de Taboada y Espinosa-Saldaña Barrera.
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•SUNTO
ANTECEDENTES
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EXP N.° 00305-2015-PHC/TC
LA LIBERTAD
M. C. S. S., representada por CARLOS
ALBERTO SAM SAMANAMUD (PADRE)
proceso sobre tenencia (que objeta el demandante) debe ser sustanciado en la vía
rdinaria y no ante dicha sala constitucional.
FUNDAMENTOS
Consideración previa
4. En este sentido, cabe precisar que no corresponde a este Tribunal determinar a quién
corresponde el mejor derecho de tenencia sobre la menor, reexaminar los criterios
del juez ordinario a efectos de disponer medidas provisionales al interior de aludido
• TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
6. Asimismo, este Tribunal ya se ha pronunciado sobre el derecho del niño a tener una
familia como un derecho constitucional implícito que encuentra sustento en el
principio-derecho de dignidad de la persona humana y en los derechos a la vida, a la
identidad, a la integridad personal, al libre desarrollo de la personalidad y al
bienestar, consagrados en los artículos 1 y 2, inciso 1, de la Constitución Política del
Perú. Asimismo, se ha reconocido que el disfrute mutuo de la convivencia entre
padres e hijos constituye una manifestación del derecho del niño a tener una familia
y no ser separado de ella, salvo que no exista un ambiente familiar de estabilidad y
bienestar, porque la autoridad que se le reconoce a la familia no implica que esta
ejerza un control arbitrario sobre el niño que le ocasione un daño para su bienestar,
desarrollo, estabilidad, integridad y salud.
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LA LIBERTAD
M. C. S. S., representada por CARLOS
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1. Por lo expuesto, este Tribunal declara que la demanda debe ser estimada al haberse
acreditado la afectación de los derechos de la menor favorecida a no ser separada de
su familia y de las relaciones armónicas, continuas y solidarias en relación al vínculo
fectivo con su padre (el recurrente).
12. Por consiguiente, este Tribunal ordena que el juez del presente proceso disponga y
ejecute —en el más breve plazo— que la menor favorecida M. C. S. S., sea puesta a
disposición del órgano judicial que a la fecha conozca del proceso sobre tenencia, a
fin de que éste último, —conforme al actual estado de dicho proceso— disponga o
ejecute la medida que corresponda al caso de la menor, en la que se garantice el
vínculo y la relación parental con su padre, don Carlos Alberto Sam Samanamud.
14. En caso de presentarse una conducta renuente por parte de la emplazada respecto de
lo ordenado en la presente sentencia, el juez del presente proceso deberá remitir
copias certificadas de los actuados pertinentes al representante del Ministerio
TRIBU AL CONSTITUCIONAL
Público para que actúe conforme a sus atribuciones. Sobre el particular, resulta
pertinente precisar que el eventual desacato de la emplazada respecto a lo ordenado
en la presente sentencia es independiente de los hechos que motivaron la remisión de
copias certificadas al Ministerio Público por parte del Juzgado Civil Transitorio de
Carabayllo (Resolución 37, de fecha 12 de noviembre de 2015), remisión aquella
que evidentemente derivará en el correspondiente pronunciamiento fiscal.
HA RESUELTO
4. Ordenar al juez del habeas corpus que disponga y ejecute, en el más breve plazo, que
la menor M. C. S. S. sea puesta a disposición del órgano judicial que a la fecha
conoce del citado proceso sobre tenencia, y se proceda conforme a lo expuesto en el
fundamento 12, así como en observancia a lo señalado en el primer párrafo del
fundamento 14 supra.
Publíquese y notifíquese.
SS.
MIRANDA CANALES
LEDESMA NARVÁEZ
BLUME FORTINI
RAMOS NÚÑEZ
SARDÓN DE TABOADA
ESPINOSA-SALDAÑA BARRE
FERRERO COSTA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
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M. C. S. S., representada por CARLOS
ALBERTO SAM SAMANAMUD (PADRE)
5. Sobre esto último, debo agregar que como intérprete supremo de la Constitución
obviamente también lo es de todo el derecho ordinario y de su aplicación.
S.
BLUME FORTINI
Lo que certifico
El proceso de habeas corpus resulta ser el proceso constitucional idóneo para aquellos
casos en los que se demuestre que se amenace o vulnere la libertad personal, pero no
todo acto que afecte piscosoáticamente a una persona, o que afecte el "libre desarrollo
de su personalidad", afecta per se a la libertad personal. Por ello, me aparto de la parte
pertinente del citado fundamento.
S.
SARDÓN DE TABOADA
Lo que certifico:
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Coincido con mis colegas en lo resuelto en el presente caso, pues se declara fundada la
demanda en lo concerniente a la vulneración de los derechos de M.C.S.S. a no ser separado
de su familia, así como a las relaciones armónicas, continuas y solidarias entre esta y su
padre, e infundada en lo que corresponde a la alegada afectación del derecho a la integridad
de la favorecida. No obstante lo anterior, considero necesario hacer las siguientes
precisiones:
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3. De este modo, entonces, estamos ante un supuesto que inicialmente debería ser
materia de ejecución en el ámbito de la judicatura de familia y, por ende, que no
debería ser objeto de discusión en esta sede. Sin embargo, también es claro que
pueden darse situaciones excepcionales en las cuales, por renuencia de las personas
o las autoridades que debían acatar un mandato judicial, lo dispuesto por las
resoluciones judiciales no ha podido materializarse, lo cual genera específicas
lesiones iusfundamentales que valdría la pena abordar y resolver en sede
constitucional.
4. En dicho contexto, y sin perjuicio de las competencias propias del Poder Judicial, y
de las responsabilidades que en primer orden recaen en los órganos de este para
exigir directamente el cumplimiento de sus resoluciones, la justicia constitucional,
de manera excepcional puede jugar un rol al respecto, siempre y cuando se trate de
una vulneración (o amenaza de vulneración) iusfundamental continua en el tiempo,
la cual en los hechos haya desbordado las capacidades de actuación de la judicatura
ordinaria (cfr. RRTC Exp. n.° 02522-2013-HC, 02865-2012-HC, 2861-2013-HC y
02350-2011-HC).
8. Señalado esto, considero que el objeto del hábeas corpus deber ser tan solo el de la
libertad y seguridad personales (en su dimensión física o corpórea). Asimismo, y tal
como lo establece la Constitución, también aquellos derechos que deban
considerarse como conexos a los aquí recientemente mencionados. En otras
palabras, sostengo que el Tribunal Constitucional debe mantener al hábeas corpus
como un medio específico de tutela al concepto estricto de libertad personal, el cual,
conforme a lo expresado en este texto, no está ligado solo al propósito histórico del
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
9. Señalado esto, considero que el objeto del hábeas corpus deber ser tan solo el de la
libertad y seguridad personales (en su dimensión física o corpórea). Asimismo, y tal
como lo establece la Constitución, también aquellos derechos que deban
considerarse como conexos a los aquí recientemente mencionados. En otras
palabras, sostengo que el Tribunal Constitucional debe mantener al hábeas corpus
como un medio específico de tutela al concepto estricto de libertad personal, el cual,
conforme a lo expresado en este texto, no está ligado solo al propósito histórico del
hábeas corpus, sino también a su carácter de proceso especialmente célere e
informal, en mayor grado inclusive que el resto de procesos constitucionales de
tutela de derechos.
10. En este contexto, considero conveniente aclarar cuáles son los contenidos de la
libertad personal y las posiciones iusfundamentales que pueden ser protegidas a
través del proceso de hábeas corpus. Al respecto, en atención a lo que dispone la
Constitución y el Código Procesal Constitucional, considero que pueden
identificarse cuando menos cuatro grupos de situaciones que pueden ser objeto de
demanda de hábeas corpus, en razón de su mayor o menor vinculación a la libertad
personal: (1) en un primer grupo tenemos a los contenidos típicos de la libertad
personal, en su sentido más clásico de libertad corpórea, y aquellos derechos
tradicionalmente protegidos por el hábeas corpus; (2) en un segundo grupo
encontramos algunas situaciones que se protegen por hábeas corpus pues son
materialmente conexas a la libertad personal, en la medida que en los hechos
casi siempre se trata de casos que suponen una afectación o amenaza a la libertad
personal; (3) en un tercer grupo encontramos contenidos que, si bien no forman
propiamente parte de la libertad personal, el Código Procesal Constitucional ha
entendido que deben protegerse mediante el hábeas corpus, toda vez que en
algunos casos puede verse comprometida la libertad personal de forma conexa;
y, (4) en cuarto y último lugar, tenemos aquellos derechos que no son típicamente
protegidos por hábeas corpus (a los cuales, por el contrario, en principio les
corresponde tutela a través del proceso de amparo), pero que, en virtud a lo
señalado por el propio artículo 25 del Código Procesal Constitucional, pueden
conocerse en hábeas corpus, siempre y cuando se acredite la conexidad con la
libertad personal.
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12. Ahora bien, con respecto al caso de autos, debo indicar que la afectación alegada
podría reconducirse, sin problema, a un asunto vinculado con la prohibición de
confinamiento o incomunicación del familiar al que se quiere acceder, cuya tutela
está prevista expresamente en el artículo 25, incisos 3 y 11, del Código Procesal
Constitucional. Incluso, en relación con el "establecimiento armónico, continuo y
solidario de las relaciones familiares", este ámbito también prima facie resulta
merecedor de protección constitucional a través del proceso de hábeas corpus, en
tanto manifestación de la integridad psicológica, tanto del demandante como del
familiar afectado, contenido que forma parte del derecho a la integridad personal
garantizado por el artículo 25, inciso 1, del Código Procesal Constitucional, con lo
cual, en suma, resulta del todo impertinente e innecesario hacer referencia a un
concepto amplísimo de libertad personal para tutelar casos como el presente.
13 Si bien, conforme lo antes indicado, estoy de acuerdo con que se declare fundada la
demanda en el extremo a los derechos de M.C.S.S. a no ser separado de su familia,
y a que esta mantenga relaciones armónicas, continuas y solidarias con su padre, y
por ende, que se disponga que la demandada, Berenice de Fátima Sanguineti,
respete el contenido de la presente sentencia y lo dispuesto por la judicatura de
familia, considero preocupante la forma en que vienen redactados los fundamentos
12 y el punto resolutivo 4 de la sentencia, que disponen que la niña M.C.S.S. "sea
puesta a disposición del órgano judicial que a la fecha conoce del citado proceso
sobre tenencia".
14. Al respecto, debo llamar la atención sobre la forma en que deberá ejecutarse este
mandato. Como no puede ser otra forma, lo allí dispuesto solo podrá hacerse
teniendo el cuenta el principio de interés superior de la niña, así como el derecho a
desarrollarse en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material.
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15. En este sentido, soy de la idea de que, ciertamente sin claudicar en el deber de hacer
cumplir con las resoluciones sobre tenencia que en el marco de sus competencias ha
emitido la judicatura ordinaria, estas no deberán generar situaciones de mayor
aflicción o iniquidad para la situación personal y emocional de M.C.S.S., por
ejemplo, en lo concerniente al trato o las condiciones en que ella finalmente "sea
puesta a disposición del órgano judicial". Esto, qué duda cabe, bajo la consideración
de que los niños, niñas y adolescentes no son meros objetos de protección; sino, por
el contrario, son auténticos sujetos de derechos (como ya lo dejamos explicado en
nuestro fundamento de voto en la STC Exp. n.° 02302-2014-HC)
S.
ESPINOSA-SALDAÑA BARRERA
Lo que certifico: