“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

TEMA : TEORÍA NEOCLÁSICA DEL

PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

AUTORES : SUAREZ SACO CIELO LUISA

MARTINEZ VERA CESIA DOLLY
ZARATE ARENAS YOSLENA MARIA
RAMOS LOPEZ LILIANA ZOILA

CICLO Y SECCIÓN : II “D”

ASIGNATURA : EVOLUCION DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

DOCENTE : DR. JORGE DE LA CRUZ SARAVIA

ICA-PERÚ

2019
DEDICATORIA

A nuestros padres porque han estado con

nosotros a cada paso que damos, velando
por nuestro bienestar y educación siendo
nuestro apoyo en todo momento. Al Dr.
Jorge de la Cruz Saravia por habernos
guiado en el transcurso de este ensayo y
apoyado para ser mejores profesionales en
el futuro.

II
ÍNDICE

III
 INTRODUCCIÓN

También llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgió de la

necesidad de utilizar los conceptos válidos y relevantes de la teoría clásica, y es la
que actualmente es más usada en casi todas las organizaciones a nivel mundial.

Para los neo-clásicos “La Administración consiste en orientar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común con un mínimo de
recursos y de esfuerzo y con la menor interferencia, con otras actividades útiles”.

Según la teoría neo-clásica las funciones del administrador corresponden a los

elementos de la administración que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar,
comandar, coordinar y controlar), con la aparición actualizada las funciones que
constituyen el proceso administrativo.

La teoría Neo-clásica es exactamente la Escuela Clásica, colocada en el modelo de

las empresas de hoy, dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribución de
todas los demás teorías administrativas. En el transcurrir histórico de las teorías
administrativas, el enfoque clásico no fue totalmente sustituido. Resurge
plenamente ampliada, revisada y mejorada con la teoría neo-clásica. Peter Drucker
es su principal exponente.

El punto fundamental de la teoría neo-clásica es definir la administración como una

técnica social básica.

Para los autores neoclásicos la administración, consiste en orientar, dirigir y

controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo en común.
El buen administrador es el que posibilita al grupo alcanzar sus objetivos con un
mínimo de recursos utilizados.

IV
OBJETIVOS

V
 LA TEORÍA NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

La Teoría Clásica en la Administración determinó conceptos básicos y principios

fundamentales dentro de las organizaciones, como la estructura lineal o funcional, la
racionalidad del trabajo y la departamentalización.

A pesar de los cambios y los avances y más allá de la introducción de nuevos términos,
estos conceptos se mantienen hoy como pilares fundamentales de la administración
a nivel general.

La escuela neoclásica, lejos de contraponerse a estos y otros conceptos, los continúa

y perfecciona, buscando técnicas complementarias a las ya planteadas por los
precursores desde principios del siglo XX.

El auge de esta escuela se dio entre los años 1930 y 1948, es decir, entre la gran
depresión económica y la finalización de la Segunda Guerra Mundial.

Esta situación económica mundial trajo al escenario global nuevas características que
debían ser objeto de estudio, análisis y adecuación de las nuevas empresas que
empezaban a surgir.

Este escenario recién llegado implicaba, además de la usual búsqueda de eficiencia,

una mayor automatización en los procesos productivos y por ende, una merma en la
utilización de mano de obra, así como un incremento en el número de organizaciones
y un crecimiento horizontal de dichas organizaciones, al tener ahora múltiples fines.

Se planteaba la necesidad de definir el nuevo rol de los administradores y fue ése el

objeto de estudio de la teoría neoclásica.

VI
¿POR QUÉ SE ORIGINÓ LA TEORÍA NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN?

El mundo cambió de forma drástica y definitiva luego de varios acontecimientos que

marcaron los comienzos del siglo XX. Entre ellos pueden enumerarse los siguientes:

 La Segunda Guerra Mundial

 El poderío económico asumido por Estados Unidos
 La acentuación de la concentración económica
 Los rápidos avances tecnológicos

Esta nueva realidad y sus características obligaron a que la administración sufriera de

adaptaciones, tales como:

 Adaptaciones técnicas que respondieran a los cambios tecnológicos.

 Adaptaciones técnicas que respondieran a la automatización de los sistemas.
 Adaptación de procedimientos y normas directivas que respondieran a los
nuevos fines de la organización.
 Creación de nuevos controles adaptados a las nuevas estructuras.
 Creación o modernización de los principios de departamentalización que
respondieran a la nueva multifinalidad de las organizaciones.

VII
 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA DE LA

ADMINISTRACIÓN

Entendida como una actividad social, la administración es susceptible de ser ubicada

dentro de corrientes de pensamiento y teorías que van variando de acuerdo al
momento histórico que atraviesa el mundo.

En el caso de la Teoría Neoclásica, estas fueron sus principales características:

1- PRAGMÁTICA

El pragmatismo y la búsqueda de resultados concretos en el ejercicio de la

administración es el principal objetivo y se sirve para ello de los conceptos
teóricos de la administración.

2- REAFIRMANTE

Los postulados clásicos previos son retomados en gran parte por los
neoclásicos, los redimensionan y reestructuran de acuerdo a las nuevas
realidades, con el fin de darle mayor precisión y coherencia a la administración,
para hacerla más amplia y flexible.

3- PRINCIPISTA

Los neoclásicos hacen énfasis en los principios generales de la administración

como la planificación, organización, dirección y control del trabajo de los
subordinados.

4- RESULTADISTA

El énfasis en los métodos y la racionalización del trabajo que proponía la

administración científica, fue desplazado por los neoclásicos, que se
concentraron en la orientación hacia objetivos y la búsqueda de resultados.

VIII
 5- ECLÉCTICA

Si bien se basan en la teoría clásica, los neoclásicos sólo toman de ella y de

otras teorías lo que consideran que puede ser útil y verdadero.

PRINCIPALES REPRESENTANTES:

1. PETER FERDINAN DRUKER (1909-2005): Fue un abogado y tratadista austríaco

autor de múltiples obras reconocidas mundialmente sobre temas referentes a la
gestión de las organizaciones, sistemas de información y sociedad del conocimiento,
área de la cual es reconocido como padre y mentor en conjunto con Fritz Machlup.,
Prácticamente inventó la moderna Administración y se reconoce generalmente que
desempeñó un importante papel en la formación del pensamiento administrativo. Fue
el primero en hacer claro que "there’s no business without a customer" (no hay
negocios sin un cliente).

Sus ancestros fueron impresores en Holanda; en alemán, Drucker significa "impresor"

y de ahí deriva su apellido. Drucker dejó huella en sus obras de su gran inteligencia y
su incansable actividad. Hoy es considerado ampliamente como el padre del
management como disciplina y sigue siendo objeto de estudio en las más prestigiosas
escuelas de negocios.

Su carrera como pensador del mundo de la empresa despegó en 1943, cuando sus
primeros escritos sobre política y sociedad le dieron acceso a las entrañas de la
General Motors, que se había convertido en una de las mayores compañías del mundo
del momento. Sus experiencias en Europa le dejaron fascinado con el problema de la
autoridad.

2. HAROLD KOONTZ (1909-1984): Fue consultor para organizaciones de negocios

más grande de EEUU, es coautor de “Los principios de la gestión” con Cyril J.
O'Donell, que ha vendido alrededor de dos millones de copias y ha sido traducido a
15 idiomas, su enfoque de Administración fue la gestión de relaciones humanas.

IX
El Sr. Koontz, fue profesor de gestión empresarial en la Universidad de California en
Los Ángeles. Comenzó como analista de costos en 1936, recibió su doctorado de la
Universidad de Yale. Murió a la edad de 75 años el 11 de febrero de 1984, después
de sufrir de artritis.

3. CYRIL J. O´DONNELL (1909-2005): Nació en Lincoln, Nebraska, en diciembre de

1900. Fue coautor del libro Principios de Gestión, en todos los libros de administración
que publicó, definió gestión como un proceso que consiste en un conjunto de
funciones interdependientes.

Se crió en la zona rural de Alberta, Canadá, y asistió a la Universidad de Alberta, de

donde recibió el grado de Licenciatura de Comercio en 1924 y el de las Artes Master
en 1926. Regresó a Estados Unidos y en 1930 fue nombrado director del
Departamento de Economía de la Universidad De Paul . En 1944 el profesor O'Donnell
recibió su doctorado de la Universidad de Chicago

4. WILLIAM NEWMAN: Agrega una sexta función a las enunciadas por Fayol, a la
que llama Excepción: ejecución por parte de los administradores de tareas no
delegadas.

Nació en Estados Unidos. Fue un educador de negocios permanente, autor influyente,

y el último sobreviviente de los fundadores de la Academy of Management. Murió el
31 de mayo de 2002 a los 92 años de edad. El Dr. Newman fue el primer profesor de
Empresas y Negocios en la Universidad de Columbia, la cátedra creada durante el
mandato de Dwight D.Eisen hower como presidente de Columbia. Ocupó el puesto
hasta su jubilación en 1978. Se unió a la Columbia Business School en 1949 y llegó a
crear su departamento de gestión, así como su programa de educación ejecutiva en
Arden House.

El Dr. Newman enseñó a ejecutivos de negocios de17 países, incluyendo Turquía y

Nigeria, y fue uno de los primeros profesores occidentales en enseñar en China tras
la institución de la política de puertas abiertas en 1979. El Dr. Newman co-fundó la
Academy of Management en 1936. Hoy la Academia es la sociedad más importante
para los estudiosos de la administración, con 12.000 miembros a nivel internacional.

X
En 1999 la Academia creó un premio en nombre del Dr. Newman, destinado a
reconocer destacados jóvenes investigadores. Antes de entrar en la Academia, el Dr.
Newman trabajó como consultor de gestión. Durante varios años fue asistente
ejecutivo de James McKinsey, primeramente en la incipiente McKinsey & Company y
más tarde en Marshall Field's. Enseñó en la Universidad de Pennsylvania Wharton
School desde 1939 hasta 1949. El Dr. Newman es autor de unos diez libros,
incluyendo libros de texto que por primera vez trataban las prácticas básicas de
gestión y estrategia. Sus obras han sido traducidas a diez idiomas. Educador y viajero
incansable, fue profesor de altos ejecutivos en China hasta 1995. En abril de 2002 dio
clases en la Escuela Darden de la Universidad de Virginia. Durante los últimos diez
años visitó Tailandia, Siberia y el Tíbet. A los 90 años viajó al Polo Norte. Miembro de
la Sociedad Religiosa de Amigos, el Dr. Newman estuvo activo en el Ridgewood, NJ
reunión. Sirvió en el Consejo de Administración de Pendle Hill, una comunidad
cuáquera en Wallingford, Pensilvana

PRINCIPALES APORTES DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA DE LA

ADMINISTRACIÓN

La Teoría Neoclásica discute y actualiza términos como Eficiencia versus Eficacia,

Centralización versus Descentralización o Autoridad y Responsabilidad.

También define el alcance del control –limitar el número de subordinados por superior–
y la importancia y adecuación del organigrama y los manuales de función, autoridad y
responsabilidad como herramientas fundamentales para estructurar las nuevas
organizaciones.

La Administración por Objetivos (APO) es un concepto introducido por los neoclásicos

que aun hoy rige a la mayoría de las grandes organizaciones alrededor del mundo.

Es un proceso dinámico en el que todos los niveles de la organización (gerentes,

principales y subordinados) identifican objetivos, definen y distribuyen
responsabilidades y trazan estrategias para llegar a su cumplimiento.

XI
Bajo este esquema se establecen estándares de desempeño que servirán
posteriormente para la evaluación objetiva, al comparar los resultados logrados con
los esperados.

El Modelo ACME (por las siglas de Association of Consulting Management of

Engineers) es otro buen ejemplo de un modelo de estructura organizativa creado por

los neoclásicos.

El trabajo se llamó “Normas de la relación entre las actividades funcionales y los

elementos de dirección de la empresa” y aún se aplica en nuestros días.

El esquema propuesto por este trabajo incluye todas las áreas básicas de la
administración: investigación y desarrollo, producción, comercialización, finanzas y
control, secretaría y legales, administración de personal y relaciones externas.

CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA

La teoría neoclásica se basa en algunas características que la hacen diferente a las

otras, entre ellas se encuentran:

• Gran énfasis en los objetivos y resultados.

• Énfasis en la automatización del proceso productivo.

• Busca reducir la utilización de mano de obra en la producción.

• Al haber crecimiento en la organización, debe haber mayor número de

empleados.

• Se apoyaban en la organización formal.

• Reafirma de manera positiva los enunciados y principios de la teoría clásica

XII
 CENTRALIZACIÓN VERSUS DECENTRALIZACIÓN

En la teoría neoclásica se expone y discute a cerca de puntos de vista clasistas, como

la organización lineal caracterizada por la centralización de la autoridad, y los de la
teoría científica, la cual defendía la organización funcional, la cual se destacaba por
una excesiva descentralización de la autoridad.

De esta manera, los neoclasistas nos presentan un cuadro comparativo entre las
ventajas y desventajas de la centralización y descentralización.

CENTRALIZACIÓN

Este grado determina el máximo de autoridad, control, decisión e intervención que

recaen sobre una sola persona, que generalmente es quien está en los niveles más
altos de la escala jerárquica.

La centralización ocurre cuando la autoridad es retenida y se circunscribe a las manos

de un alto ejecutivo de la organización.

VENTAJAS DE LA CENTRALIZACIÓN:

• Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una visión global
de la empresa.

• Quienes tomas decisiones y están situados en altas posiciones, están

generalmente mejor entrenados que quienes están en niveles más bajos.

• Las decisiones son más consistentes con los objetivos empresariales globales.

• Elimina la duplicación de esfuerzos y reduce los costos operacionales de la

descentralización.

XIII
 DESVENTAJAS DE LA CENTRALIZACIÓN:

• Las decisiones son tomadas por administradores diestros en su oficio, pero que
a su vez están lejos de los hechos reales de la empresa.

• Quienes toman las decisiones, situados en la cima, raramente tienen contacto

con las personas y situaciones involucradas.

• Los administradores situados en niveles inferiores están distanciados de los

objetivos globales

• Las líneas de comunicación mas distanciadas ocasionan demoras y un mayor

costo operacional.

DESCENTRALIZACIÓN

La descentralización permite una autoridad parcialmente delegada y distribuida en los

niveles de supervisión, situados en los niveles jerárquicos inferiores. Se define como la
acción de delegar a una a la instancia mas cercana, las decisiones y acciones que
afectan directamente al proceso productivo y de administración de la organización ,
procurando así una aumento considerable de eficiencia.

VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN:

• Los jefes están mas cerca del punto donde deben tomarse las decisiones. La
descentralización administrativa disminuye los atrasos causados por las consultas a la
casa matriz o a los superiores distantes. Las personas que viven los problemas son las
mas indicadas para resolverlos localmente, economizando tiempo y dinero.

• Permite aumentar la eficiencia aprovechando mejor el tiempo y la aptitud de los

funcionarios, evitando que rehuyan la responsabilidad, dado que es mas fácil el transitar
la estructura organizacional ó llegar al jefe.

XIV
• Permite mejorar la calidad de decisiones a medida que su volumen y complejidad
se reducen, aliviando a los jefes principales del exceso de trabajo decisorio, pudiendo
así ocuparse de problemas más importantes, dejando de lado trivialidades.

• La cantidad de papel, así como los gastos respectivos, debido a que el trámite
de documentos del personal de las oficinas centrales, puede reducirse
considerablemente. Además que de esto, se gana tiempo, ya que se tomas más rápido
las decisiones que tardarían varios días en ser comunicadas.

• Permite la formación de ejecutivos locales o regionales más motivados y más

conscientes de sus resultados operacionales, que el ejecutivo corriente, pues la
estructura descentralizada produce gerentes generales en vez de simples especialistas
en producción, finanzas y en recursos humanos.

DESVENTAJAS DE LA CENTRALIZACIÓN:

• Falta de uniformidad en las decisiones lo que incurriría en costos operacionales,

para lo cual existen reuniones de coordinación entre los jefes inmediatos y la oficina
central.

• Insuficiente aprovechamiento de los especialistas, generalmente los

especialistas se encuentran las oficinas centrales, lo cual conlleva a pensar que ya no
se necesita la asesoría de la casa matriz.

• Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades. Al

proceder a descentralizar, se debe prever el entrenamiento necesario. Quizás el mejor
sistema consista en la delegación paulatina de las funciones, comprobando con
regularidad el desempeño con el fin de cerciorarse de que las funciones existentes
fueron satisfactoriamente asimiladas, antes de delegar nuevas funciones.

• Al haber muchas personas involucradas, crece la posibilidad de que haya

distorsiones y errores personales en el proceso.

XV
 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA

Toda teoría aporta beneficios y consecuencias que proporcionarán resultados positivos

y negativos. En las siguientes líneas se expondrán las ventajas y desventajas de esta
teoría.

VENTAJAS

1. Es la teoría que proporciona mejores resultados a las pequeñas empresas.

2. Posee una estructura simple y se comprende fácilmente.

3. Busca maximizar la productividad y rendimiento de la organización.

4. Evidente definición de las responsabilidades que posee cada individuo que

labora en la empresa.

5. Facilidad de contención e implementación por parte de los individuos implicados.

DESVENTAJAS

1. En muchos casos incentiva la reducción de personal sin hacer foco en la persona

que pierde el empleo.

2. La autoridad en la empresa es única y directa.

3. La persona encargada de dirigir se encarga de todas las actividades de la

empresa y no de una en específico, lo que puede traer graves consecuencias.

4. La persona encargada de dirigir en muchos casos exagera su función.

XVI
 CRONOGRAMA

SEMANA ACTIVIDAD
1 Se sorteó los temas
2 Recolección de información
3 Se realizó el trabajo
4 Se presentó un borrador al doctor para verificar si todo
estaba correcto y superaba las expectativas
5 Se expuso el trabajo

PRESUPUESTO

Impresión del ensayo y de las diapositivas

Anillado

Tiempo utilizado en la búsqueda de la

información

Tiempo utilizado en la realización de las

diapositivas

Tiempo utilizado en la realización del ens

XVII
 CONCLUSIONES:

 la teoría neoclásica fue una corriente que perfeccionó las teoría clásica de
Taylor, ya que toma dicha teoría como base, de allí provienen sus fundamentos, pero
a la vez toma las mejores propuestas de muchas otras teorías, con el fin de formar una
teoría que tenga en cuenta todos los principios posibles dentro de la organización.

 Se toman en cuenta dos características mas como lo son la eficiencia y la

eficacia, claves para aumentar la productividad y calidad dentro de una organización.

 Incorpora otros enfoques teóricos que se consideran de importancia: la

organización informal, la dinámica de grupos, la comunicación interpersonal, el
liderazgo, la apertura hacia la dirección democrática.

 Podemos ver que ahora en las empresas se utiliza mucho el modelo ACME para
estructurar mejor las funciones de la la empresa.

 También podemos ver que se utilizan los niveles de la empresa institucional.

Intermedio y operacional

XVIII
ANEXO 1

XIX
XX
 ANEXO 2

PETER FERDINAN DRUKER

HAROLD KOONTZ

XXI
CYRIL J. O´DONNELL

WILLIAM NEWMAN

XXII
ANEXO 3 (DIAPOSITIVAS)

XXIII
XXIV
 Webgrafía

 https://www.abcfinanzas.com/emprendimiento/teoria-neoclasica-de-la-
administracion
 https://enciclopediaeconomica.com/teoria-neoclasica/
 https://www.lifeder.com/teoria-neoclasica-administracion/
 http://teoriasadministrativass.blogspot.com/p/teoria-neoclasica.html


XXV