Estatuto Ejemplo

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ESTATUTO COMUNAL

DE SANTA MARÍA YUCUHITI


PRESENTACIÓN

Actualmente muchas comunidades en el estado de Se consideró fundamental elaborar un Estatuto que


Oaxaca han identificado la necesidad de conservar, no sólo atendiera los aspectos agrarios, sino también
proteger y recuperar los recursos naturales de sus los productivos y de desarrollo rural, así como los
territorios, como una estrategia para sostener sus concernientes a la conservación de sus recursos
medios de vida y las tradiciones de sus pobladores, naturales.
enfrentándose al reto de satisfacer las necesidades
básicas, al mismo tiempo que mantener el equilibrio Bajo la conducción experta y cuidadosa de los
que garantice la permanencia de los servicios compañeros de SERCOM S.C. se trabajó en talleres
ecosistémicos que la naturaleza les provee. realizados entre el 23 de agosto y 15 de diciembre del
2012, donde participaron activamente los integrantes
El Proyecto Mixteca promueve la aplicación de del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de
metodologías y herramientas bajo el enfoque de los Vigilancia, así como los ocho agentes municipales y de
servicios ecosistémicos, con el objetivo de lograr la policía e integrantes del Ayuntamiento. Además de una
conservación de la biodiversidad, el buen manejo de gran cantidad de comuneros y avecindados, mujeres
los recursos naturales y el bienestar de las familias, y hombres quienes aportaron valiosa información
comunidades y municipios de una de las regiones y sugerencias que se fueron integrando al nuevo
más pobres de nuestro país, con una problemática Estatuto.
ambiental muy compleja, pero con fortalezas y
valores de alta importancia en los terrenos de la Para el diseño y elaboración del Estatuto, se partió
biodiversidad y la cultura de pueblos originarios. de la concepción del territorio comunal e indígena,
así como de los sistemas normativos internos de la
La comunidad de Santa María Yucuhiti, Distrito de comunidad, que permiten desarrollar y orientar sus
Tlaxiaco, Oaxaca, interesada en la conservación de decisiones conforme a sus necesidades y en un marco
sus bosques y manantiales, en la recuperación de sus de interculturalidad.
áreas degradadas, así como en la permanencia de
sus mejores tradiciones, decidió incluir en su sistema Algunos aspectos que se incluyeron en el Estatuto
normativo interno, una serie de preceptos que son: el uso del suelo; conservación de la cobertura
regulan el manejo de su territorio. forestal y de las reservas de carbono; reforestación
con enfoque de medidas de mitigación y adaptación
En ese contexto, el Proyecto Mixteca apoyó la al cambio climático y de servicios ambientales; uso
actualización de su Estatuto Comunal, en el que doméstico y conservación de los cuerpos y fuentes de
se establecen las bases de la organización social agua; conservación y aprovechamiento sustentable de
y económica de la comunidad, así como las reglas la flora y fauna silvestres; así como sobre el uso de los
y políticas de manejo de su territorio, orientadas materiales pétreos. Además se establecen principios
a fortalecer a la organización comunitaria y la para que los comuneros dejen de ser sólo beneficiarios
vigilancia de los recursos naturales, por medio de y testigos de las políticas gubernamentales, para pasar
la coordinación entre la representación agraria y la a ser los planeadores y ejecutores de esas políticas.
autoridad municipal.
La nueva versión del Estatuto Comunal de Santa María
Este nuevo Estatuto Comunal fue diseñado para Yucuhiti, es un logro de la voluntad comunitaria y
que funcione como un instrumento de autogestión del rescate de sus espacios y medios de gobernanza:
y soporte a la planeación de la comunidad. Su es un ejemplo de conciliación de las aspiraciones
contenido es producto de un trabajo y análisis de desarrollo social colectivo, con las políticas y el
colectivo y participativo en el que los comuneros marco normativo estatal y nacional. En suma, por
y avecindados, decidieron libremente la manera de sus enfoques, alcances y formas de construcción,
reglamentar la conservación y manejo sustentable de este documento es un ejemplo a seguir por otras
los recursos del bien común. comunidades de la Mixteca y del estado de Oaxaca.
ÍNDICE
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES 7

TÍTULO SEGUNDO
DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS 17

TÍTULO TERCERO
DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD 29

TÍTULO CUARTO
DE LA ELECCIÓN Y REMOCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD 41

TÍTULO QUINTO
DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD 45

TÍTULO SEXTO
DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 55

TÍTULO SÉPTIMO
DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES 59

TÍTULO OCTAVO
DE LOS CONFLICTOS INTERNOS 68
TÍTULO NOVENO
ESTÍMULOS Y DISCIPLINA 70

TRANSITORIOS 72
TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES
GENERALES

ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 9


TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I CAPÍTULO II
AUTOADSCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD AGRARIA DE LA COMUNIDAD AGRARIA, DEL TERRITORIO COMUNAL
COMO COMUNIDAD INDÍGENA Y DE SU TERRITORIO Y DE SUS PRINCIPIOS

ARTÍCULO 1.- La Asamblea de Comuneros de IV.- Conservamos nuestras propias instituciones ARTÍCULO 4.- Reconocemos que bajo las leyes que en nuestro territorio comunal, no existen
Santa María Yucuhiti, se reconoce como un sociales, económicas, culturales y políticas, y del Estado Mexicano del cual formamos parte; enclavadas pequeñas propiedades. Asimismo,
Pueblo Indígena Mixteco (Ñuu Savi), por lo reconocemos que nos regimos por nuestros y conforme a los artículos 27 fracción VII de reconocemos que cualquier cambio de régimen
que manifestamos nuestra libre determinación sistemas normativos internos que provienen la Constitución Política de los Estados Unidos de propiedad comunal a propiedad privada,
de asumirnos, identificarnos, adaptarnos de nuestras normas orales de carácter Mexicanos y 99 fracción I de la Ley Agraria, requiere previamente de una consulta libre
y expresarnos como Pueblo Indígena Ñuu consuetudinario; el Pueblo Indígena de Santa María Yucuhiti e informada, donde intervengan de buena fe
Savi, declarando nuestra autonomía como también es un núcleo de población comunal, que las instituciones de los gobiernos Federal, del
tal para nuestra existencia, pervivencia, V.- Conformamos una unidad social, económica tiene personalidad jurídica y patrimonio propio Estado y, en su caso, Municipal, así como de los
dignidad, bienestar y demás derechos sociales, y cultural, estamos asentados en un territorio y constituido por sus tierras y bienes que le fueron procedimientos establecidos por la Ley.
económicos, políticos y culturales, derivados del reconocemos autoridades propias de acuerdo confirmados y titulados en una superficie 7,256-
Convenio 169 Sobre Pueblos Indígenas y Tribales con nuestros sistemas normativos internos; 20-00 hectáreas (siete mil doscientos cincuenta ARTÍCULO 7.- Reconocemos que nuestros
en Países Independientes de la Organización y seis hectáreas y veinte áreas) de tierras antepasados manejaron desde tiempos
Internacional del Trabajo, y; de la Declaración VI.- Los cargos que se dan en el Comisariado, el comunales, mediante la Resolución Presidencial inmemoriales la propiedad comunal no sólo
de la Naciones Unidas sobre los Derechos de los Consejo de Vigilancia y los órganos auxiliares son de fecha 25 de febrero de 1942, publicada en como tenencia de la tierra; sino como una forma
Pueblos Indígenas; así como de los artículos 1, 2 gratuitos y obligatorios; el Diario Oficial de la Federación de fecha 11 de de organización comunitaria, política, cultural
y 27 fracción VII de la Constitución Política de los julio de 1942, así como en el Periódico Oficial del y económica con base al territorio, el cual
Estados Unidos Mexicanos; 106 de la Ley Agraria; VII.- Mantenemos el tequio como una forma de Gobierno del Estado de Oaxaca de fecha 25 de significa nuestro centro de origen y diversidad en
16 de la Constitución Política del Estado Libre y contribución con la Comunidad; y julio de 1942, la cual fue ejecutada con fecha 14 de permanente evolución y adaptación, y; que para
Soberano de Oaxaca, y; de la Ley de Derechos de noviembre de 1943. conservar el régimen comunal tuvieron que luchar
los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado VIII.- Por nuestra forma de ser, pensar, cuidar, con el objeto de evitar el despojo total de nuestro
de Oaxaca. Lo anterior, para todos los efectos trabajar y relacionarnos con nuestro territorio, a La superficie a que se hace referencia en el territorio, que pretendieron hacer los españoles
que se deriven de nuestras relaciones como partir del cual nos organizamos y relacionamos párrafo anterior, quedó verificada y delimitada con base en la Ley de Desamortización. Por lo
Pueblo Indígena Mixteco con los gobiernos con el mundo. en la Asamblea de Delimitación, Destino y tanto, por decisión libre, informada y convencida,
Federal, del Estado de Oaxaca y del Municipio de Asignación de Tierras Comunales celebrada el como principio fundamental de existencia y
Santa María Yucuhiti. ARTÍCULO 3.- Con el objeto de estar en día 5 de diciembre de 2004; por medio de la cual pervivencia de la Comunidad de Santa María
posibilidad de participar e incorporarnos como fueron concluidos los trabajos del PROCEDE en Yucuhiti, declaramos nuestra libre determinación
ARTÍCULO 2.- Los habitantes y comuneros de el Pueblo Indígena y como la Comunidad Agraria nuestra Comunidad; resultando una superficie para conservar jurídica, social, productiva,
las nueve comunidades que conformamos el que somos, en el desarrollo nacional en igualdad final de 7,241-44-38.037 hectáreas (siete mil ambiental y territorialmente nuestra condición de
Pueblo de Santa María Yucuhiti, nos asumimos de oportunidades, reconocemos y declaramos doscientos cuarenta y un hectáreas, cuarenta y Núcleo de Población Comunal.
y expresamos como Pueblo Indígena Ñuu Savi que nuestro territorio es la base de nuestra cuatro áreas y treinta y ocho punto cero treinta y
porque: organización social, económica, ambiental y siete centiáreas), que es la que conforma nuestro Para nosotros, la condición de Núcleo de
política; por lo tanto, que tenemos derecho territorio comunal. Población Comunal representa nuestra
I.- Somos y nos reconocemos descendientes del a salvaguardar, administrar, incrementar y organización comunitaria, política y económica,
Pueblo Ñuu Savi; aprovechar los bosques y sus ecosistemas, los ARTÍCULO 5.- La Resolución Presidencial, Acta de fundada originalmente en el territorio y el cultivo
acervos de carbono, los suelos, las fuentes y Posesión y Deslinde, Plano Definitivo, actas del y consumo del maíz, al que reconocemos como
II.- Nacimos, nos desarrollamos y vivimos en cuerpos de agua, la flora y fauna silvestre y sus PROCEDE, Plano Interno y demás documentos elemento esencial de la Comunidad y como
este territorio, que es el mismo que ocupaba el recursos genéticos, los materiales pétreos y que integran la Carpeta Básica así como la Carpeta herencia de nuestros antepasados, así como
Pueblo Ñuu Savi al iniciarse la colonización; demás bienes que conforman la totalidad del Agraria de la Comunidad, son el título legal que en nuestro autogobierno, sistemas normativos
hábitat que ocupamos. acredita la propiedad de nuestro territorio. internos y derecho al aprovechamiento de los
III.- Conservamos la lengua mixteca como recursos naturales, para tener oportunidades
nuestra lengua materna y principal medio de ARTÍCULO 6.- Con base a los documentos de en igualdad de condiciones, de mejorar
comunicación; nuestras carpetas, reconocemos y declaramos nuestras condiciones de vida en el marco de

10 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 11
TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES

la sustentabilidad y el cambio climático; la Al ESTE: Colinda con tierras comunales de ARTÍCULO 11.- Declaramos que en la IV.- El manejo comunitario del territorio
convivencia pacífica y solidaria de nuestras Santiago Nuyoó. organización y operación de la Comunidad de
familias; la valoración de la relación espiritual Santa María Yucuhiti, nuestros principios de V.- La agricultura campesina;
entre los seres humanos y la tierra, y; el Al OESTE: Colinda con tierras del Ejido de dirección serán los siguientes:
aseguramiento de una vida digna y sustentable a la Ampliación de Concepción del Progreso; VI.- La democracia y gobernanza comunitaria;
las futuras generaciones. tierras del Ejido Plan de Ayala; tierras del I.- La autogestión;
Ejido Concepción del Progreso (Ex Hacienda VII.- La transparencia y rendición de cuentas a la
ARTÍCULO 8.- Reconocemos que las comunidades que la Concepción); tierras del Ejido de San Juan II.- el desarrollo rural sustentable; Asamblea; y
enseguida se enuncian, conforman irreductiblemente Teponaxtla, y; tierras del Ejido de San Pedro
el Pueblo Indígena y el territorio comunal de Santa Siniyuvi (Xiniyuvi). III.- Las alianzas estratégicas; VIII.- La comunalidad con igualdad de géneros.
María Yucuhiti desde tiempos inmemoriales:
ARTÍCULO 10.- Reconocemos que las mujeres
I.- Santa María Yucuhiti (centro); como esposas, hijas, hermanas o madres, han
compartido desde siempre con nosotros las
II.- Guadalupe Buenavista; responsabilidades en la Comunidad; ya que el CAPÍTULO III
servicio que realizan desde su ser como mujer es DEL ESTATUTO COMUNAL Y DE LA COADYUVANCIA
III.- Miramar (Guadalupe); parte fundamental de nuestra vida. Por lo tanto, DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL PARA SU APLICACIÓN
reconocemos que mujeres y hombres gozamos
IV.- San Felipe de Jesús Pueblo Viejo; de igualdad de derechos como comuneros o
como avecindados, para tener acceso a los
V.- Reyes Llano Grande; bienes, recursos y oportunidades, por lo que ARTÍCULO 12.- Nuestro Estatuto Comunal es I.- Establecer las normas para la organización
reconocemos que las mujeres ya son titulares de un documento normativo complementario comunitaria y económica de la Comunidad,
VI.- San Isidro Paz y Progreso; derechos agrarios, ocupan cargos y participan de la Ley Agraria, que armoniza desde una bajo criterios de autogestión, territorialidad,
de manera plena y absoluta en los asuntos de visión intercultural la Ley y nuestros sistemas sustentabilidad e igualdad de géneros;
VII.- Yosonicaje (San Lucas); la Comunidad. Sin embargo, declaramos que normativos internos.
en tanto fortalecemos la igualdad de géneros, II.- Fortalecer la unidad, la organización,
VIII.- Zaragoza (San José); y cuando la Asamblea le confiera algún cargo o Es producto de un acuerdo que realizamos la gobernanza y la institucionalidad de la
servicio a alguna mujer, se deberá cuidar que los comuneros, avecindados, posesionarios Comunidad de Santa María Yucuhiti, así como
IX.- La Soledad Caballo Rucio. la mujer exprese previamente su aprobación y habitantes de todas y cada una de las a sus órganos de representación y vigilancia,
y aceptación en el cumplimiento de estas comunidades que conformamos el Núcleo de para mejorar las condiciones de bienestar
Estas comunidades para efectos de nuestra obligaciones, garantizándose de esta manera, Población Comunal de Santa María Yucuhiti; establecidas por nosotros mismos;
organización agraria, se consideran como el respeto hacia la decisión de la mujer y la en el ejercicio de nuestro derecho a la libre
subcomunidades. convivencia familiar y comunitaria. determinación expresada en nuestra autonomía, III.- Establecer los requisitos para admitir a
con base a nuestros sistemas normativos nuevos comuneros y reconocer avecindados
ARTÍCULO 9.- La Comunidad de Santa María Yucuhiti Con el fin de fortalecer la igualdad de géneros internos, para establecer las normas que regulan y posesionarios, así como las causas para
se integra administrativamente al Municipio de Santa en la Comunidad, las mujeres comuneras y nuestra organización comunal, comunitaria, separarlos o desconocerlos;
María Yucuhiti, Distrito Judicial y Rentístico de Tlaxiaco, avecindadas tendrán derecho a que se les productiva y económica.
Estado de Oaxaca. Sus colindancias son las siguientes: gestione de manera especial, proyectos, apoyos, IV.- Determinar los derechos, obligaciones y
capacitaciones y demás acciones afirmativas Su cumplimiento es obligatorio para todos sanciones de los comuneros, avecindados,
Al NORTE: Colinda con las tierras comunales de Santo que desarrollen y fortalezcan sus capacidades y los comuneros, avecindados, posesionarios, posesionarios y, en su caso, habitantes y
Tomás Ocotepec; pequeña propiedad de Mexicalcingo disminuyan las desigualdades entre géneros. habitantes y en su caso visitantes de la visitantes de la Comunidad;
de los Granados, y; con tierras del Ejido de San Isidro Comunidad de Santa María Yucuhiti en lo que
Paz y Progreso. Debido a lo declarado en este artículo, cuando les corresponda, con relación al régimen de V.- Preservar el régimen comunal de la
en este Estatuto se utilicen las palabras propiedad comunal de la tierra, de los recursos propiedad;
Al SUR: Colinda con tierras del Ejido de San Antonio comunero o avecindado, se tendrá entendido naturales y de la biodiversidad, así como de su
Jicaltepec (Ex Hacienda de Jicaltepec); tierras del Ejido que se refiere tanto a las mujeres como a los uso, disfrute y aprovechamiento. VI.- Establecer normas de preservación,
de San Sebastián Nopalera, y; tierras comunales de San hombres que tienen reconocido tal carácter en protección, conservación y restauración de las
Pedro Yosotatu. la Comunidad. ARTÍCULO 13.- Son objetivos generales de este áreas de uso común, así como normas para
Estatuto: implementar y manejar el Sistema Comunal

12 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 13
TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES

de Áreas Protegidas, con el fin de detener el gubernamentales, instituciones académicas BIODIVERSIDAD: Es la variedad de organismos guetza, la Asamblea y la propiedad comunal de
deterioro y mantener y conservar el equilibrio o de gobierno, con el objeto de enfrentar y vivos de la flora o fauna silvestre, que habita en las tierras de uso común, parcelas y solares.
territorial, el paisaje y la provisión de servicios buscar soluciones a las problemáticas comunes, nuestro territorio.
ambientales en beneficio de todos los habitantes intercambiar conocimientos y experiencias, COMUNERO: Es la mujer o el hombre
de la Comunidad; unir esfuerzos y recursos, y, gestionar BIOPIRATERÍA: Es la apropiación que hacen reconocidos con ese carácter por la Asamblea
conjuntamente el desarrollo rural sustentable. personas, instituciones de investigación y de Comuneros o por el Tribunal Unitario
VII.- Definir las reglas mínimas del uso y empresas transnacionales, de los recursos Agrario.
conservación del suelo para la funcionalidad AMBIENTE: Es el conjunto de elementos genéticos y conocimientos asociados a ellos,
del territorio y del manejo comunitario naturales y artificiales o inducidos por el para su privatización y lucro. COMUNIDAD AGRARIA: Es el total de
del territorio, así como de las actividades hombre, que hacen posible nuestra existencia y comuneros, avecindados y posesionarios
productivas, manejo y aprovechamiento desarrollo y la de todos los organismos vivos que BONOS DE CARBONO: Son un mecanismo reconocidos legalmente por la Asamblea de
sustentable de los bosques, recursos naturales y coexistimos e interactuamos en el territorio de la internacional de descontaminación para Comuneros de Santa María Yucuhiti, quienes
de la biodiversidad; Comunidad. reducir las emisiones contaminantes al medio son propietarios en su conjunto de las tierras y
ambiente, mediante los cuales se permite que bienes comunales formalmente reconocidos,
VIII.- Promover mediante procesos APROVECHAMIENTO: Es el uso o extracción proyectos de captura de carbono elaborados en con derecho al uso y disfrute de su parcela,
técnicamente apropiados, económicamente racional que hacemos de los recursos naturales, países en desarrollo, puedan obtener ingresos así como al aprovechamiento y beneficio de
viables y socialmente aceptables, la de acuerdo a la Ley y a este Estatuto, de manera económicos adicionales a través de la venta de los bienes de uso común en los términos que
diversificación productiva que garantice el que se garantice su preservación hacia el futuro. créditos de carbono. establece este Estatuto.
mantenimiento, ampliación y desarrollo de la Es lo contrario a la explotación.
estructura forestal, así como la reducción de CACERÍA DE SUBSISTENCIA: Es la actividad DEMOCRACIA COMUNITARIA: Es la forma en
emisiones de carbono por su deforestación y AUTOGESTIÓN: Es el proceso permanente de que consiste en dar muerte a un ejemplar de que resolvemos y tomamos decisiones en los
degradación; organización, planeación, educación, aprendizaje la fauna silvestre que vive en el territorio de asuntos de mayor importancia de la Comunidad,
y administración, establecido con base al la Comunidad, con el sólo fin de completar a través de nuestra participación individual y
IX.- Generar mecanismos de control ambiental, territorio y desarrollado por nosotros mismos, nuestra dieta alimentaria, nunca para activa en la Asamblea de Comuneros, donde los
que promuevan la mitigación y adaptación al con el fin de fortalecer nuestros conocimientos comercializarlo. acuerdos se aprueban por mayoría.
cambio climático, así como la prestación y pago y habilidades en el manejo de nuestros recursos
de bienes y servicios ambientales, y el desarrollo naturales y territorio. CAMBIO CLIMÁTICO: Es el fenómeno por el DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE: Es el
de proyectos de bonos de captura de carbono; cual las actividades productivas de los seres mejoramiento integral y permanente del
AVECINDADO: Es la persona que es hijo de humanos se han unido a la variación natural bienestar de la población de la Comunidad y
X.- Ser instrumento de gestión para el desarrollo comunero y que aún no ha sido reconocido como del clima, provocando el calentamiento global, de las actividades económicas que realizamos
rural sustentable de la Comunidad; comunero, o la persona que llegó a vivir a nuestra variaciones en el clima y eventos extremos en el territorio, asegurando la conservación
Comunidad y que después de haber cumplido (sequías, lluvias intensas, heladas, incendios permanente de los recursos naturales, la
XI.- Fomentar el capital social, la educación con las obligaciones y requisitos que establece forestales). La única manera que tenemos para biodiversidad y los servicios ambientales.
ambiental y el desarrollo de capacidades en el Estatuto, la Asamblea le ha reconocido tal enfrentarlo es la mitigación y la adaptación.
los comuneros, avecindados y habitantes de la carácter. Ambos son aspirantes a comunero. DESARROLLO SUSTENTABLE: Es el proceso de
Comunidad Agraria; y CAPITAL SOCIAL: Es el grupo de ciudadanos de producción y trabajo técnicamente apropiado,
BIENES COMUNALES: Son las tierras, suelos, la Comunidad, que conocen y comprenden las económicamente viable y socialmente
XII.- Establecer medidas de seguridad bosques, fuentes y cuerpos de agua, flora normas, reglas y expectativas compartidas por aceptable, que tiende a mejorar nuestra
comunitaria para evitar acciones de biopiratería y fauna silvestre y sus recursos genéticos, la Comunidad en el marco del desarrollo estatal, calidad de vida y productividad, de tal manera
sobre los recursos de la Comunidad, así como la materiales pétreos, sumideros de carbono y nacional y global, con base a los patrones de que asegure la continua satisfacción de las
contaminación de transgénicos. bienes históricos existentes en el territorio de la interacción que aplicamos a la autogestión para necesidades de las generaciones presentes
Comunidad. el desarrollo rural sustentable. y futuras, aplicando las medidas apropiadas
ARTÍCULO 14.- Para los efectos del presente de preservación del equilibrio ecológico,
Estatuto se entenderá por: BIENESTAR: Es el conjunto de criterios COMUNALIDAD: Es el modo de vida que protección del ambiente y aprovechamiento
establecidos por nosotros mismos, orientados a tenemos en la Comunidad de Santa María de recursos naturales, de tal manera que
ALIANZAS ESTRATÉGICAS: Son las reuniones buscar una mejoría generalizada de la situación Yucuhiti, asumido en la voluntad individual se conserve el suelo, el agua y los recursos
de hecho o asociaciones o uniones de derecho, y condiciones de vida de la población, que guían y reiterada de actuar como colectividad, genéticos vegetales y animales.
que hace la Comunidad con otras comunidades, la aplicación del Estatuto, y a los que tendrá que caracterizado por el sistema de cargos, el
ejidos, asociaciones, organizaciones no dar respuesta toda iniciativa de la Comunidad. tequio, la fiesta patronal, la mayordomía, la EDUCACIÓN AMBIENTAL: Es el proceso

14 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 15
TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES

permanente de adquisición de conocimiento órganos e instituciones; así como que las susceptible de ser aprovechado racionalmente, carácter temporal para el aprovechamiento de
dirigido a todos los habitantes y visitantes de la reglas para el manejo y aprovechamiento en beneficio de la Comunidad. la flora o la caza de la fauna silvestre.
Comunidad, tanto para los niños, adolescentes de los recursos naturales sean entendidas y
y jóvenes que estudian, como para todos los obedecidas. SERVICIOS AMBIENTALES: Son los beneficios ARTÍCULO 15.- El Presidente Municipal de Santa
adultos, establecido por la propia Comunidad, que proporcionan nuestros bosques, tales María Yucuhiti y los agentes municipales y de
para entender y tomar conciencia de la IGUALDAD DE GÉNEROS: Es el proceso como: la provisión de agua en cantidad policía, serán la Autoridad que nos auxiliará en
necesidad y los beneficios que nos representan educativo y de toma de conciencia, por medio y calidad; la captura de carbono, de la aplicación de este Estatuto, sobre todo en
mantener el equilibrio ecológico y la protección del cual los habitantes de la Comunidad contaminantes y componentes naturales; la los casos que sea necesario imponer arrestos
al ambiente, flora, fauna y cuerpos de agua; llegaremos a reconocer que hombres y mujeres generación de oxígeno; el amortiguamiento administrativos y multas.
así como adoptar conductas más racionales somos iguales ante la Ley, y que debemos del impacto de fenómenos naturales;
a favor del desarrollo y del ambiente; formar crecer y convivir en igualdad de derechos, la modulación o regulación climática; la Asimismo, serán los encargados de promover
valores de respeto y coexistencia con la flora y oportunidades y obligaciones, si queremos protección de la biodiversidad, de los que el Bando de Policía y Gobierno contenga
fauna silvestre, con el propósito de garantizar alcanzar un desarrollo integral. ecosistemas y formas de vida; la protección normas de preservación del equilibrio ecológico
la preservación de la vida. y recuperación de suelos; el paisaje, y; la y protección al ambiente, y que el Plan
LA COMUNIDAD: Es el núcleo de población recreación entre otros. Municipal de Desarrollo se vincule y coadyuve
EL COMISARIADO: Es el Comisariado de Bienes comunal de Santa María Yucuhiti. con las actividades que realizamos para el
Comunales de Santa María Yucuhiti, integrado SISTEMAS NORMATIVOS INTERNOS: Es el desarrollo rural sustentable, así como las del
por el Presidente, el Secretario y el Tesorero. LA ASAMBLEA DE COMUNEROS: Es la reunión conjunto de normas jurídicas orales de carácter manejo comunitario, integral y sustentable
a la que son convocados los comuneros, consuetudinario que reconocemos como de nuestro territorio, sin que esto signifique
ESTATUTO COMUNAL: Es el documento jurídico avecindados y en su caso posesionarios de la válidas, y que utilizamos para regular nuestros interferir en las funciones o suplir a los órganos
elaborado en el marco de la autogestión Comunidad Agraria de Santa María Yucuhiti, actos públicos y nuestras autoridades aplican de la Comunidad Agraria.
comunitaria por nosotros mismos, aprobado para tratar, acordar y resolver los asuntos que para la resolución de los conflictos. Nosotros
por la Asamblea de Comuneros y registrado aparecen en la convocatoria, y que se instala y los hemos denominado usos y costumbres. También podrán intervenir como autoridad
en el Registro Agrario Nacional para causar funciona con la asistencia de la mayoría de los en materia de preservación del equilibrio
efectos jurídicos contra terceros; que contiene comuneros. SUELO: Es uno de los recursos naturales más ecológico, protección al ambiente, flora y fauna
las bases para la organización comunitaria y importantes y estratégicos que tenemos, silvestre y cuidado de los recursos forestales,
económica de la Comunidad Agraria de Santa LEÑA: Es la materia prima en rollo o en necesario para la vida pues en él se encuentran en los casos a que se refieren los artículos 4,
María Yucuhiti, así como las reglas y normas de raja proveniente de la vegetación forestal el agua y los nutrientes necesarios para la vida 8, 11, 15 y 16 de la Ley General del Equilibrio
uso y aprovechamiento de nuestro territorio. maderable muerta o seca, que utilizamos como de las plantas y para la producción agrícola. Ecológico y Protección al Ambiente; 7, 11 y 13 de
combustible. la Ley General de Vida Silvestre, y; 15 de la Ley
EQUILIBRIO ECOLÓGICO: Es la relación de SUMIDEROS DE CARBONO: Es el proceso General de Desarrollo Forestal Sustentable.
interdependencia que hay entre los elementos MATERIAL PÉTREO: Material de naturaleza natural mediante el cual nuestros bosques
que conforman el ambiente del territorio de semejante a los componentes del terreno, tales han capturado y retenido el carbono de la El Comisariado tiene la obligación de buscar
Santa María Yucuhiti, que hace posible nuestra como: rocas o productos de descomposición, atmósfera. y llevar una buena relación con la Autoridad
existencia, transformación y desarrollo y la arena, grava, tepetate, tezontle, arcilla, o Municipal, así como procurar que el Presidente
de los demás seres vivos y ecosistemas que cualquier otro material que sea susceptible de TERRITORIO: Es el espacio físico que Municipal asista como testigo de honor a la
también existen en nuestro territorio. ser utilizado como material de construcción, comprende el hábitat, es decir las tierras, aguas Asamblea de Comuneros.
como agregado para la fabricación de éstos o y medio ambiente que forman el ecosistema
FAUNA SILVESTRE: Son las especies animales como elemento de ornamentación. donde vivimos y nos interrelacionamos. ARTÍCULO 16.- Se procurará que nuestro Estatuto
que subsisten y se desarrollan naturalmente en Comunal sea revisado y modificado conforme
el territorio de la Comunidad. POSESIONARIO: Es la persona nacida en la TRANSGÉNICOS: Son los organismos vivos, a las necesidades de la Comunidad. No se
Comunidad o que sea hijo de esta persona, que con excepción de los seres humanos, que han podrán hacer modificaciones que impliquen una
FLORA SILVESTRE: Son las especies vegetales, no vive en la Comunidad ni tiene reconocido el adquirido una combinación genética novedosa, regresión a normas o modelos que impliquen
que subsisten y se desarrollan naturalmente en carácter de comunero o de avecindado, pero generada a través del uso específico de técnicas falta de regulación, explotación o abuso en el uso
nuestro territorio. que tiene solares o parcelas en posesión, las de la biotecnología moderna. Se les conoce de los recursos naturales, flora y fauna silvestre.
cuales le son respetados de acuerdo a nuestros como organismos genéticamente modificados
GOBERNANZA COMUNITARIA: Es el conjunto sistemas normativos internos. (OGM). Cuando algún artículo del Estatuto se modifique,
de condiciones que permiten el fortalecimiento se procederá a inscribirlo nuevamente en el
de la organización comunitaria y de sus RECURSO NATURAL: Es el elemento natural VEDA: Es la restricción total o parcial, de Registro Agrario Nacional.

16 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 17
TÍTULO PRIMERO / DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 17.- El Estatuto Comunal es un solicitud y previo acuerdo del Comisariado y del
documento que podrá ser consultado Consejo de Vigilancia.
libremente por los comuneros, avecindados,
posesionarios y habitantes de la Comunidad. En todos los casos el costo de las impresiones,
Se podrán obtener impresiones o fotocopias fotocopias o libros será a cargo del solicitante.
o encuadernados del mismo, previa petición TÍTULO SEGUNDO
verbal. ARTÍCULO 18.- El documento relativo al

DE LOS COMUNEROS,
Ordenamiento Territorial Comunitario realizado
Por excepción, las personas ajenas a la en el año 2007, así como sus complementos
Comunidad podrán consultar u obtener y actualizaciones, será un documento de
impresiones o fotocopias del Estatuto, mediante referencia, consulta, apoyo y fundamento para la

AVECINDADOS Y
petición escrita en la que se señale la causa de la aplicación del Estatuto Comunal.

POSESIONARIOS

18 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 19
TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS

III.- Asociarnos libremente con el objeto de XII.- Votar y ser votados para ocupar los cargos
CAPÍTULO I mejorar la productividad de nuestras parcelas, o de representación, de vigilancia y de consulta
DE LOS COMUNEROS darlas en arrendamiento o mediería, siempre y de la Comunidad, así como de dirección de las
cuando sea con comuneros o avecindados de la empresas comunales en las que se constituya la
misma Comunidad de Santa María Yucuhiti; Comunidad, siempre y cuando no concurran en
nuestra contra causas de inhabilitación, como
IV.- Tener derecho de paso cuando nuestra sentencia judicial ejecutoriada que implique
ARTÍCULO 19.- Somos comuneros de Santa ARTÍCULO 20.- Debido a que en la Asamblea de parcela o solar haya quedado enclavada, en pena privativa de la libertad, o haber cometido
María Yucuhiti, los 1772 hombres y mujeres que Delimitación Destino y Asignación de Tierras su caso, el Comisariado intervendrá como actos que la Asamblea califique como graves en
conformamos el Padrón Agrario de Comuneros Comunales celebrada con fecha 5 de diciembre conciliador para hacer efectivo este derecho; perjuicio del núcleo o de sus integrantes;
vigente; así como los que en el futuro integren de 2004, las tierras de uso común fueron
dicho padrón o acrediten tal calidad a través de asignadas en su totalidad a cada uno de los V.- Designar a quien nos sucederá en nuestros XIII.- Gestionarnos y recibir proyectos
algunos de los siguientes documentos: 1,772 comuneros, declaramos que el número derechos sobre tierras de uso común, de uso y productivos, apoyo y capacitación especializada,
máximo de comuneros que integran el padrón disfrute de parcelas y de solar urbano, conforme para llevar a cabo las actividades agropecuarias,
I.- Certificado de derechos sobre tierras de uso será de 1,772. En razón de lo anterior, con el a la Ley Agraria o a este Estatuto; silvícolas, apícolas, piscícolas, hortícolas y
común expedido por el Registro Agrario Nacional; objeto de tener un padrón actualizado que nos frutícolas que realicemos de manera individual
permita tener una Asamblea activa, fortalecida VI.- Solicitar que se nos extienda un acta de y sustentable, mejorando las formas de uso y
II.- Copia del acta de la Asamblea de Comuneros y autogestiva, se procurará que al menos cada posesión sobre las parcelas y solares que aprovechamiento de los recursos naturales y del
en la que se la haya reconocido como comunero 5 años se lleven a cabo los trabajos de revisión y tengamos en usufructo o posesión, conforme a suelo;
y que haya sido inscrita en el Registro Agrario en su caso las acciones legales de depuración del lo dispuesto por este Estatuto;
Nacional; ó padrón de comuneros y avecindados. Al hacer XIV.- Beneficiarnos de los servicios, concesiones,
estos trabajos, se procurará que nuestros jóvenes VII.- Asistir personalmente a la Asamblea y permisos, créditos, capacitaciones y apoyos
III.- Sentencia ejecutoriada del Tribunal Unitario campesinos que vivan en la Comunidad, tengan participar libremente con voz y voto; obtenidos por la Comunidad, para la adquisición
Agrario, debidamente inscrita en el Registro preferencia para ser aceptados o reconocidos de semillas nativas mejoradas de acuerdo a la
Agrario Nacional. como comuneros o avecindados. VIII.- Pedir que en el orden del día de la región, plantas, conocimiento de producción
Asamblea, se incluya un punto para que orgánica e instrumentos de labranza, que
Las constancias expedidas por organizaciones seamos escuchados sobre alguna iniciativa que nos ayuden a mejorar las formas de uso y
campesinas o políticas, o por la autoridad promovamos, o para exponer un conflicto o aprovechamiento sustentable del suelo;
municipal, estatal o federal, que avalen la calidad inconformidad que tengamos derivados de la
y los derechos de comunero, no tendrán ninguna titularidad de nuestros derechos agrarios, o de XV.- Aprovechar la leña así como la madera
validez. la arbitrariedad, abuso o atropello a nuestros que necesitemos para hacer tableros, morillos,
derechos por parte del Comisariado o Consejo horcones y, en su caso, vivienda, siempre y
de Vigilancia; cuando sea para uso doméstico, no se rebasen
CAPÍTULO II los volúmenes establecidos por este Estatuto, y
IX.- Ser informados por lo menos una vez al estén al corriente de sus obligaciones;
DERECHOS DE LOS COMUNEROS año a través de la Asamblea, de las gestiones
generales, cuentas y balances del Comisariado, XVI.- Aprovechar la flora silvestre para cura de
así como de las cuentas y balances de las enfermedades o lesiones, o para complemento
unidades económicas especializadas o empresas alimentario, siempre y cuando no sea en
ARTÍCULO 21.- Además de los derechos cuando hayamos participado en los trabajos y comunales en que se constituya la Comunidad; volúmenes grandes ni con fines mercantiles,
establecidos en la Ley Agraria, los comuneros de comisiones de forma equitativa; o que se trate de ejemplares en peligro de
Santa María Yucuhiti tendremos los siguientes X.- Exigir honradez y buen comportamiento de extinción, amenazados o de protección especial,
derechos: II.- Ejercer con las limitaciones que establece el los integrantes del Comisariado, del Consejo de o que estén bajo veda;
artículo 131 de este Estatuto, los derechos de Vigilancia y de los directivos de las empresas
I.- Integrarnos como socios comuneros en las uso y disfrute de las parcelas que hemos venido comunales en que se constituya la Comunidad; XVII.- Aprovechar la fauna silvestre, siempre y
empresas comunales en la que se constituya la poseyendo de manera pacífica, continua y cuando no se trate de especies en peligro de
Comunidad, tener preferencia para ocupar los legítima, y ceder estos derechos de acuerdo a la XI.- Vigilar que los integrantes del Comisariado, extinción señaladas en este Estatuto y que sea
empleos que se generen, y en su caso, participar Ley Agraria y a las condiciones de este Estatuto; del Consejo de Vigilancia y de los órganos para fines de complemento alimentario;
de las utilidades que se obtengan, siempre y auxiliares ejerzan sus funciones correctamente;

20 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 21
TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS

XVIII.- Aprovechar otros recursos naturales como determine la Asamblea. III.- Pagar puntualmente las cooperaciones IX.- Cuidar que nuestras actividades
el agua y los materiales pétreos, previo permiso económicas, así como las cuotas que por tarifas agropecuarias no impacten el equilibrio
que se le pida al Comisariado, y en su caso, pago ARTÍCULO 23.- Los derechos sobre tierras de prediales, actas o constancias de posesión u ecológico o el medio ambiente de la Comunidad,
de la cuota establecida por la Asamblea; uso común podrán ser heredados conforme a lo otras haya fijado la Asamblea; ni que provoquemos fugas de carbono o
dispuesto por el artículo 17 de la Ley Agraria. emitamos en exceso gases de efecto de
XIX.- Recibir impresiones, copias o ejemplares IV.- Participar en los tequios a que convoque invernadero;
a nuestro costo, del Estatuto Comunal y demás En el marco de nuestra autonomía y conforme el Comisariado o el Consejo de Vigilancia,
documentos agrarios que integren la carpeta a nuestro sistemas normativos internos, los exceptuándose de tales actividades a quienes X.- Colaborar en las labores de fomento,
básica y/o la carpeta agraria de la Comunidad; y comuneros también tenemos el derecho de justifiquen su incapacidad, misma que deberá conservación, protección y restauración de los
designar a quien deba sucedernos cuando ser calificada por la Asamblea, considerando bosques y demás recursos naturales;
XX.- Los demás derivados de la Ley Agraria, de fallezcamos, sobre nuestros derechos de entre otras causas las siguientes: Que se trate de
este Estatuto, de la Asamblea o de la costumbre. los derechos de usufructo parcelario y/o de menores de edad, salvo que tengan familia a su XI.- Denunciar ante el Consejo de Vigilancia o la
posesión de solar urbano conforme a nuestra cargo, o que no estén estudiando, o que se trate Asamblea o a la autoridad competente, cualquier
ARTÍCULO 22.- Todos los comuneros que por voluntad, siempre y cuando nuestro sucesor sea de mujeres; los mayores de edad disminuidos o mal manejo o abuso que observemos en la
razones de enfermedad o cualquier otra causa una persona que colabora con la Comunidad y perturbados en sus facultades; los que presenten administración y operación de la Comunidad;
justificada y demostrada, no puedan asistir a la respeta nuestros sistemas normativos internos enfermedades crónicas, y los privados de su
Asamblea, podrán solicitar al Comisariado que y este Estatuto. Para esto, el comunero deberá libertad; XII.- Observar las reglas de uso y protección del
se les autorice la ausencia y en su caso que se comparecer ante el Comisariado de Bienes suelo y bosques que establezcan el Estatuto, el
les exima del cobro de multas y aplicación de Comunales y el Consejo de Vigilancia así como V.- Colaborar con la autoridad correspondiente Ordenamiento Territorial o la Asamblea;
sanciones. con dos testigos, para designar por escrito los en la movilización de contingentes a las zonas
nombres de sus sucesores o herederos. Cuando donde se localice algún incendio forestal o XIII.- Ejercer el derecho de uso y disfrute sobre la
Los comuneros que desempeñen alguna comisión el comunero o comunera muera, el Comisariado cualquier otro hecho contingente, que ponga parcela que trabajemos, conforme a lo dispuesto
comunitaria o algún cargo municipal, podrán dará a conocer ante la Asamblea el escrito que en grave peligro a las personas o los bienes de la por el artículo 131 de este Estatuto;
faltar a la Asamblea por causa relacionada con el contenga la voluntad del fallecido. En su caso, la Comunidad;
cargo, siempre y cuando la ocasión así lo amerite. Asamblea aceptará como nuevo usufructuario o XIV.- Cuidar a nuestros animales, para que
poseedor al sucesor designado para los derechos VI.- Desempeñar con honestidad y no deambulen libremente en las zonas de
Los comuneros que se ausenten por menos de sobre tierras de uso común. responsabilidad los cargos, servicios o asentamiento humano o tierras de uso común
1 año de la Comunidad, a su regreso cubrirán comisiones que nos confiera la Asamblea; o parcelas, ni que causen daño a personas o
los tequios y cuotas pendientes, salvo quienes Si el comunero llegara a morir sin haber designado parcelas ajenas;
justifiquen que se hayan tenido que ausentar por sucesores, o los sucesores no respetan la VII.- Defender, velar y cuidar los intereses de
causa de enfermedad. Los que se ausenten por voluntad del fallecido conforme a este artículo, la Comunidad, y en su caso, denunciar ante XV.- Designar a quien deberá sucedernos en
más de 1 año, serán considerados comuneros los derechos agrarios de usufructo parcelario y de el Comisariado o Consejo de Vigilancia o ante nuestros derechos sobre tierras de uso común,
radicados y colaborarán con la Comunidad posesión de solar se transmitirán de acuerdo a lo la autoridad competente, sobre cualquier parcelas y solares, conforme a este Estatuto;
conforme a lo que establece este Estatuto o establecido por el artículo 18 de la Ley Agraria. irregularidad o acto ilícito de que tengamos
conocimiento o seamos testigos, como vender la XVI.- Informar y pedir permiso a la Asamblea,
tierra a personas ajenas a la Comunidad, o actos cuando hayamos gestionado y pretendamos
CAPÍTULO III de extracción o explotación clandestina de los ejecutar un proyecto productivo de beneficio
recursos naturales, la flora y fauna silvestre de la personal que pueda afectar tierras de uso
OBLIGACIONES DE LOS COMUNEROS Comunidad; común, recursos naturales o contravenir las
reglas de uso del suelo;
VIII.- Ejercer y conservar personalmente
o a través de nuestros ascendientes o XVII.- Abstenernos de hacer proselitismo en la
ARTÍCULO 24.- Son obligaciones de los II.- Asistir personal y puntualmente, participar descendientes, cónyuge o concubina, los Asamblea, a favor de organizaciones o partidos
comuneros: y permanecer hasta su terminación en la derechos de posesión, uso y disfrute de las tierras políticos, o de religiones, que puedan dividir a la
Asamblea, sin portar armas ni estar bajo el comunales que tengamos en posesión, por lo Comunidad;
I.- Cumplir y respetar cabalmente las efecto de drogas o bebidas alcohólicas, y que el arrendamiento o enajenación de dichos
disposiciones del presente Estatuto Comunal abstenernos de divulgar o comentar ante derechos a personas ajenas a la Comunidad, será XVIII.- Conocer al menos documentalmente los
y de la Ley Agraria, así como los acuerdos que terceros extraños a la Comunidad, los acuerdos nula y procederá la restitución o el mejor derecho límites y colindancias del territorio comunal;
surjan de la Asamblea; tomados en la Asamblea; a poseer a favor de la Comunidad;

22 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 23
TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS

XIX.- Conocer el Estatuto Comunal y los de estas obligaciones por la Asamblea, pero
documentos de las carpetas de la Comunidad; y seguirán teniendo la obligación de asistir a las CAPÍTULO V
asambleas para hacer quórum, así como pagar DE LOS AVECINDADOS, DERECHOS Y OBLIGACIONES
XX.- Las demás que determine la Ley, este las cooperaciones o cuotas establecidas de
Estatuto, la Asamblea o la costumbre. manera general por la Asamblea.

ARTÍCULO 25.- Los comuneros que hayan ARTÍCULO 26.- Cuando en un matrimonio
cumplido sesenta y cinco años; así como o concubinato, el hombre y la mujer sean ARTÍCULO 32.- Son avecindados de la Comunidad sobre las parcelas que trabajan, siempre y cuando
aquellos que por sus condiciones físicas estén comuneros o avecindados, la participación en los de Santa María Yucuhiti, aquellas personas que cumplan con lo dispuesto por el artículo 131 de este
imposibilitados para cumplir con los servicios y tequios y el monto de las cooperaciones de cada son nativas de la Comunidad o hijos de comunero, Estatuto;
cargos que la Asamblea les confiera o con los uno serán determinadas por la Asamblea. pero que todavía no han sido reconocidas por la
tequios que se acuerden, podrán ser liberados Asamblea como comuneros. IV.- En su caso, que se les extienda una
constancia de posesión sobre las parcelas y los
También son avecindados, aquellas personas que solares que tenga en usufructo y posesión;
CAPÍTULO IV hayan llegado a vivir a la Comunidad y lo hayan
DE LOS COMUNEROS RADICADOS hecho de manera pacífica y honesta por lo menos V.- Aprovechar la leña así como la madera
durante 3 años continuos, participando en la que necesiten para hacer tableros, morillos
Asamblea y cumpliendo con los tequios, servicios y horcones, siempre y cuando sea para uso
y pago de cuotas y cooperaciones; pero que aún doméstico, no se rebasen los volúmenes
no han sido reconocidos como comuneros por la establecidos por este Estatuto, y estén al
ARTÍCULO 27.- Se considera comunero radicado, el Comisariado para informar y vigilar sobre el Asamblea. corriente de sus obligaciones;
al comunero que tiene establecido su domicilio cumplimiento que los comuneros radicados
fuera de la Comunidad, en cualquier parte de la hayan realizado en sus respectivas comunidades La calidad de avecindado se obtendrá una vez que VI.- Aprovechar la flora silvestre para cura de
república mexicana o incluso en el extranjero, de origen. la Asamblea de Comuneros sea convocada para enfermedades o lesiones, o para complemento
y que ha manifestado de manera expresa o tal objeto, y que por mayoría de votos se le haya alimentario, o para complemento de su
tácita su voluntad de conservar su condición de ARTÍCULO 30.- El comisariado tomará en reconocido tal carácter. economía, siempre y cuando no sea en
comunero activo. cuenta la situación de cada radicado, para la volúmenes grandes ni con fines mercantiles
autorización de cesión de derechos de usufructo ARTÍCULO 33.- Cuando un ciudadano llegue a de alto lucro, o que se trate de ejemplares
ARTÍCULO 28.- Para que los comuneros puedan de parcela y posesión de solar que establece el vivir por cualquier causa a la Comunidad, deberá en peligro de extinción, amenazados o de
seguir gozando de todos sus derechos y presente Estatuto. acudir ante el Comisariado, para acreditar con protección especial, o que estén bajo veda;
conservar la calidad de comunero, deberán una carta de la Autoridad Municipal de su lugar de
cumplir con las siguientes obligaciones: ARTÍCULO 31.- Los comuneros radicados origen, identidad y buena conducta, y estará bajo VII.- Aprovechar la fauna silvestre, siempre y
que quieran regresar a vivir a la Comunidad, observación por 3 años. En caso de observar buena cuando no se trate de especies en peligro de
I.- Cumplir con los servicios o cargos que les y no hayan cumplido con sus obligaciones conducta durante este tiempo, la Asamblea de extinción señaladas en este Estatuto y sea para
confiera la Asamblea de Comuneros, incluso establecidas por la Asamblea de Comuneros o Comuneros lo podrá reconocer como avecindado fines de complemento alimentario;
a través de terceros, en cuanto a los cargos por este Estatuto, deberán cubrir sus adeudos, y de la Comunidad Agraria.
mayores estos se cubrirán personalmente; y en su caso, su situación será analizada y resuelta VIII.- Aprovechar otros recursos naturales como
por la Asamblea. ARTÍCULO 34.- Serán derechos de los avecindados: el agua y los materiales pétreos, previo permiso
II.- Pagar las cooperaciones que establezcan la que se le pida al Comisariado y, en su caso, pago
Asamblea de Comuneros o este Estatuto, así I.- Asistir y participar en la Asamblea, pero de la cuota establecida por la Asamblea;
como pagar los tequios generales que se hayan únicamente dando opiniones en los asuntos que se
efectuado. traten, sin tener derecho a votar. En las asambleas IX.- Solicitarle a la Asamblea su aceptación como
de elección o en aquellas que así lo determine la comuneros, siempre y cuando cumplan con los
ARTÍCULO 29.- El Delegado Municipal de la Asamblea, no podrán participar de ninguna forma; requisitos y condiciones establecidos por los
Cabecera Municipal y los agentes municipales artículos 32, 33 y 131 de este Estatuto; y
y de policía, como autoridades tradicionales y II.- Ser miembros de la Comisión Auxiliar;
representantes de cada una de las comunidades X.- Los demás que se deriven de la Ley Agraria,
que conforman el núcleo de población comunal III.- Que les sea respetado el derecho de de este Estatuto o aquellos que la Asamblea les
de Santa María Yucuhiti, se coordinarán con aprovechamiento, uso y disfrute que tengan reconozca.

24 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 25
TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS

ARTÍCULO 35.- Son obligaciones de los VIII.- Desempeñar con honestidad, cuidado III.- Respetar el Estatuto, los acuerdos de la ARTÍCULO 38.- De igual manera, sólo la
avecindados: y actividad los servicios o comisiones que les Asamblea y las costumbres de Santa María Asamblea podrá reconocer la calidad de
confiera la Asamblea; Yucuhiti; avecindado, a favor de quienes cumplan con los
I.- Asistir puntualmente, participar y permanecer siguientes requisitos:
hasta su conclusión en la Asamblea, sin portar IX.- Pagar las cuotas y cooperaciones económicas, IV.- Tener modo honesto de vivir; I.- Tener nacionalidad mexicana por nacimiento,
armas ni estar bajo el efecto de drogas o bebidas así como las tarifas prediales y por actas de mayoría de edad o de cualquier edad si tiene
alcohólicas; posesión que haya fijado la Asamblea; V.- Haber demostrado honestidad en los familia a su cargo;
servicios que se le hayan encomendado;
II.- Preservar el equilibrio ecológico y proteger el X.- Evitar y cuidar a sus animales para que no II.- Ser nativo de la Comunidad o que haya vivido
medio ambiente de la Comunidad; deambulen libremente ni causen daño a personas VI.- Haber cumplido con los tequios, en la Comunidad por lo menos con 3 años de
o parcelas ajenas; cooperaciones y demás obligaciones que le antigüedad;
III.- Colaborar en las labores de fomento, haya impuesto la Asamblea o este Estatuto. En
conservación, protección y restauración de los XI.- Abstenerse de divulgar o comentar ante el caso de las aspirantes a comuneras, no será III.- Tener modo honesto de vivir;
recursos naturales; terceros extraños a la Comunidad, los acuerdos requisito el haber cumplido con los tequios que
tomados en la Asamblea; y impliquen peligro para la integridad o esfuerzo IV.- Haber demostrado honestidad en los
IV.- Participar en los tequios que acuerde la físico no apto para la mujer, pero sí colaborar servicios que se le hayan encomendado;
Asamblea de Comuneros o que convoque el XII.- Las demás que se deriven de la Ley, de este de acuerdo a su condición;
Comisariado o Consejo de Vigilancia; Estatuto o de aquellas que de manera justificada V.- Haber cumplido con los tequios,
sean determinadas por la Asamblea. VII.- Tener una conducta que se identifique cooperaciones y demás obligaciones que les
V.- Colaborar con la autoridad correspondiente con los principios de dirección y objetivos hayan impuesto la Asamblea o este Estatuto. En
en movilización de contingentes a las zonas ARTÍCULO 36.- Con el objeto de que empiecen ecológicos y ambientales de la Comunidad el caso de las aspirantes a avecindadas, no será
donde se localice algún incendio forestal o a ser reconocidos como avecindados o como plasmados en este Estatuto; y requisito el haber cumplido con los tequios que
cualquier otro hecho contingente, que ponga en comuneros, los hijos de comunero que vivan en la impliquen peligro para la integridad o esfuerzo
grave peligro los bienes de la Comunidad; Comunidad y que dejen de estudiar la secundaria o VIII.- Que lo solicite por escrito al Comisariado. físico no apto para la mujer, pero sí colaborar de
ya no estudien la educación media superior, están acuerdo a su condición;
VI.- Observar las reglas de uso del suelo; obligados a prestar los servicios o los encargos que Para el caso de las personas que no sean hijos
la Asamblea de Comuneros les asignen. de comunero y que hayan llegado a vivir a VI.- Tener una conducta que se identifique con
VII.- Denunciar ante la autoridad competente la Comunidad, será necesario además que los principios rectores y objetivos ecológicos y
y los órganos de representación y vigilancia de Los jóvenes nativos e hijos de comuneros que hayan sido reconocidos previamente como ambientales de la Comunidad plasmados en este
la Comunidad, a quienes realicen o exploten se encuentren estudiando, estarán exentos de avecindados de la Comunidad Agraria, y a partir Estatuto; y
inmoderada o clandestinamente los recursos los servicios y cargos, pero estarán obligados a de este reconocimiento vivir en la Comunidad
naturales, la flora y fauna silvestre de la colaborar con la Comunidad en cuanto terminen de manera pacífica y continua, respetando VII.- Que lo solicite por escrito al Comisariado.
Comunidad; sus estudios. nuestras costumbres y usos por lo menos con
3 años de anticipación a la fecha en que se le El acta de Asamblea en la que se acuerde la
pretenda dar el reconocimiento de Comunero. aceptación de un avecindado, será remitida
La Asamblea podrá hacer una excepción a esta al Registro Agrario Nacional para su registro.
CAPÍTULO VI regla, cuando la actitud y conducta individual Los datos de aceptación serán anotados en el
DE LA ACEPTACIÓN DE COMUNEROS Y de una persona que haya llegado a vivir a la Libro de Registro de Avecindados. Los gastos
Comunidad, sea de obvio beneficio para la originados por esta gestión serán cubiertos por
RECONOCIMIENTO DE AVECINDADOS Comunidad. el beneficiado.

El acta de Asamblea en la que se acuerde la


aceptación de un comunero, se remitirá al
ARTÍCULO 37.- Sólo la Asamblea podrá aceptar familia a su cargo o se trate de heredera o Registro Agrario Nacional para que se registre
como comunero a quienes cumplan con los heredero de comunero; y expida el certificado correspondiente. Los
siguientes requisitos: datos de aceptación serán anotados en el
II.- Ser nativo de la Comunidad y estar viviendo Libro de Registro de Comuneros. Los gastos
I.- Tener nacionalidad mexicana, así como en ella, salvo que se trate de hija o hijo de originados por esta gestión serán cubiertos por
mayoría de edad o de cualquier edad si tiene comunero; el beneficiado.

26 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 27
TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS

III.- Por rentar o dar en mediería la parcela que conductas previstas en el artículo 46 de Estatuto.
CAPÍTULO VII tenga en uso y disfrute a una persona ajena a la ARTÍCULO 49.- Serán causas de separación
DE LOS POSESIONARIOS Comunidad; definitiva de avecindado:

IV.- Por negarse a prestar sus cargos y servicios en I.- La renuncia de los derechos que tenga como
la Comunidad; avecindado, que expresamente y por escrito haga
el titular, en cuyo caso se entenderán cedidos a
ARTÍCULO 39.- En la Comunidad de Santa María ARTÍCULO 41.- Los posesionarios podrán asistir V.- Por negarse sin justificación, a aportar sus favor de la Comunidad;
Yucuhiti, son posesionarias aquellas personas a la Asamblea de Comuneros, pero sólo en cuotas, tequios y cooperaciones acordadas por la
nacidas en la Comunidad o los hijos de estas aquellas Asambleas que no sean rígidas y no Asamblea; II.- La resolución firme con motivo de la comisión
personas, que no viven en la Comunidad ni sean de elección de Comisariado y de Consejo de de delitos contra la salud, en sus modalidades
tienen reconocido el carácter de comunero o de Vigilancia. En la Asamblea sólo tendrán derecho VI.- Por cometer conductas reiteradas que atenten de producción, transporte, tráfico, posesión,
avecindado, pero que tienen solares o parcelas de voz y deberán conducirse con respeto. contra la unidad, la seguridad o la tranquilidad de la comercio, suministro, financiamiento o fomento de
en posesión, las cuales le son respetadas Comunidad; y narcóticos en la Comunidad;
de acuerdo a nuestro sistemas normativos ARTÍCULO 42.- El Comisariado hará una
internos. investigación de usufructo parcelario y de VII.- Por oponerse u obstaculizar las acciones de III.- La siembra, venta o almacenamiento de
posesión de solares, para elaborar el padrón de protección y fomento del equilibrio ecológico, de productos transgénicos sin permiso de la
ARTÍCULO 40.- Para que los posesionarios posesionarios y, en su caso, recuperar a favor de la protección al ambiente y de nuestros bosques, o Comunidad; y
puedan conservar sus derechos de posesión la Comunidad las parcelas abandonadas. por realizar actividades en beneficio propio de los
de solar, así como de uso y disfrute, recursos naturales o en contra de la flora y fauna IV.- La comisión reiterada de alguna o algunas
arrendamiento y mediería de parcela y, en ARTÍCULO 43.- Debido a que su presencia en la silvestre. de las conductas previstas en el artículo 46 de
su caso, los puedan ceder conforme a este Comunidad es de simple visita, los posesionarios Estatuto.
Estatuto y esa cesión sea reconocida por no tendrán derecho de aprovechamiento de los ARTÍCULO 47.- En los casos de separación
la Comunidad, tendrán que pagar y estar al recursos naturales, flora y fauna silvestre de la temporal, la separación se terminará en cuanto el ARTÍCULO 50.- Los comuneros y avecindados
corriente de sus cooperaciones y cuotas, así Comunidad; ni de uso doméstico de la madera y comunero o avecindado cese las conductas que podrán ser separados temporalmente o
como de las cooperaciones especiales que la leña, o de cacería de subsistencia. hayan dado origen a su separación, que lo solicite definitivamente, según lo acuerde la Asamblea,
Asamblea les imponga. por escrito y que la Asamblea así lo resuelva. bajo el siguiente procedimiento:

ARTÍCULO 48.- Serán causas de separación I.- El procedimiento dará inicio a petición verbal o
CAPÍTULO VIII definitiva de comunero: escrita de algún comunero o avecindado, o porque
así lo considere el Comisariado o el Consejo de
DE LA SEPARACIÓN DE COMUNEROS Y AVECINDADOS I.- La cesión de sus derechos de comunero (sobre Vigilancia;
Y PÉRDIDA DE DERECHOS tierras de uso común);
II.- El Secretario del Comisariado integrará un
II.- La renuncia de los derechos de comunero, expediente, donde se expondrán las causas por las
ARTÍCULO 44.- La Asamblea es la única facultada sancionado por más de 2 veces, a partir de la 3ª vez que expresamente y por escrito haga el titular, cuales se pide la separación, así como las pruebas y
para separar de manera temporal o definitiva a un que se cometa la infracción. en cuyo caso se entenderán cedidos a favor de la demás datos aportados para pedirla;
comunero o a un avecindado. Asimismo, podrá Comunidad;
resolver sobre la pérdida de derechos de los ARTÍCULO 46.- Los comuneros y avecindados III.- Cuando el comunero o avecindado que se
comuneros, avecindados y posesionarios. podrán ser separados temporalmente, por las III.- La resolución firme con motivo de la comisión pretende separar se encuentre en la población,
siguientes causas: de delitos contra la salud, en sus modalidades será citado por el Presidente del Comisariado para
ARTÍCULO 45.- Para efectos de este capítulo y de de producción, transporte, tráfico, posesión, que acuda a sus oficinas, donde se le harán saber
las sanciones de este Estatuto, se entiende por I.- Por la infracción reiterada a este Estatuto así comercio, suministro, financiamiento o fomento de las causas por las cuales se pide su separación y
separación el desconocimiento de la calidad de como la contravención a sus principios y objetivos; narcóticos en la Comunidad; se le darán a conocer las pruebas y demás datos
comunero o avecindado, y en su caso, la privación aportados para pedirla, dándole el plazo de 15 días
o suspensión de algún, algunos o todos los II.- Por la venta de recursos naturales de la IV.- La siembra, venta o almacén de productos naturales para que manifieste lo que a su derecho
derechos derivados de esa calidad. Comunidad o de algún derecho en contravención a transgénicos sin permiso de la Comunidad; y convenga y aporte las pruebas que considere
Asimismo, se entiende por conductas o la Ley o a este Estatuto; necesarias para defenderse de su separación.
infracciones reiteradas, la comisión del acto V.- La comisión reiterada de alguna o algunas de las Cuando el caso así lo amerite, se hará una

28 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 29
TÍTULO SEGUNDO / DE LOS COMUNEROS, AVECINDADOS Y POSESIONARIOS

inspección física para verificar datos; mayoría simple, sobre la separación y su tiempo de
duración o si será definitiva;
IV.- Una vez que haya concluido el plazo a que se VIII.- Al resolverse por la Asamblea la separación
refiera la fracción anterior, se haya o no hecho del comunero o avecindado, habrán también que
manifestación alguna, y se hayan o no aportado las aprobarse las medidas que resulten necesarias para
pruebas para su defensa, el Comisariado convocará determinar los beneficios y utilidades a que tenga TÍTULO TERCERO
a la Asamblea, estableciendo de manera expresa en derecho hasta el momento de su separación, así

DE LOS ÓRGANOS
uno de los puntos del orden del día, la separación como las obligaciones que deban cumplir a efecto
del comunero o avecindado, para someterlo a la de no entorpecer las actividades de la Comunidad o
consideración y votación de la Asamblea; afectar los bienes y recursos de la misma;

DE LA COMUNIDAD
V.- El Comisariado le hará saber a la Asamblea las IX.- El acuerdo de la Asamblea que se refiere a la
causas por las cuales se pide la separación, las separación del comunero o avecindado, deberá
pruebas y demás datos aportados para pedirla, así registrarse en el Libro de Registro correspondiente,
como los argumentos y pruebas aportados en su para los efectos legales a que haya lugar.
caso por el comunero o avecindado cuya separación
se pide; ARTÍCULO 51.- Además de su separación, los
comuneros y avecindados podrán ser suspendidos
VI.- En caso de que en la Asamblea se encuentre o privados en uno o algunos o todos sus derechos
presente el comunero o avecindado cuya separación establecidos por la Ley o este Estatuto, mediante
se pide, éste tendrá derecho a hacer uso de la el procedimiento previsto por el artículo 50 de este
palabra por un tiempo no mayor de 30 minutos. Estatuto aplicado de manera análoga.
Hecho lo anterior, el comunero o avecindado se
retirará de la Asamblea para que ésta analice el ARTÍCULO 52.- La Asamblea bajo un procedimiento
asunto con toda libertad; semejante al procedimiento previsto por el artículo
50 de este Estatuto en lo que proceda, podrá
VII.- Con base a los elementos aportados por el resolver sobre la pérdida del derecho de usufructo
Comisariado y los antecedentes de conducta del parcelario y restitución de parcela a la Comunidad,
comunero o avecindado cuya separación se pide, de los posesionarios que ya no cooperen con la
la Asamblea analizará, discutirá y resolverá por Comunidad.

CAPÍTULO IX
DE LOS LIBROS DE REGISTRO

ARTÍCULO 53.- La Comunidad contará con un II.- Datos relativos a que si el uso y disfrute se hace
Libro de Registro de Comuneros, otro Libro directamente o través de otra persona, mediante
de Registro de Avecindados, y otro Libro de contrato de arrendamiento o de aparcería;
Registro de Posesionarios, que estarán a cargo
del Comisariado, en los cuales se asentarán los III.- Datos relativos a castigos y sanciones; y
nombres y datos básicos de identificación de todos
los comuneros, avecindados y posesionarios, así IV.- Cualquier otro dato que se considere
como los siguientes: importante.

I.- Localización del solar y de la parcela que tenga Estos libros estarán a disposición de todos los
en posesión, uso y disfrute, indicando las medidas comuneros, avecindados y posesionarios para
y colindancias; consulta.

30 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 31
TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

ARTÍCULO 54.- Son órganos Resolutivos, de ARTÍCULO 55.- Son Órganos Auxiliares de la Los comuneros o avecindados que desempeñen recursos económicos obtenidos con motivo de
Representación y de Vigilancia de la Comunidad de Comunidad, los siguientes: alguna comisión comunitaria o algún cargo la prestación de servicios ambientales, o de las
Santa María Yucuhiti, los siguientes: municipal, gozarán de permiso para no asistir a la actividades económicas que realice la Comunidad;
I.- La Comisión Auxiliar; Asamblea.
I.- La Asamblea de Comuneros; VI.- Revisar los informes administrativos y
II.- La Policía Forestal; ARTÍCULO 59.- Conforme al artículo 23 de la Ley contables de los bienes de la Comunidad, y
II.- El Comisariado de Bienes Comunales; Agraria, habrá dos tipos de Asamblea: decidir sobre la conformación de una comisión
III.- Los técnicos comunitarios; y que revise los informes a que se refiere la fracción
III.- El Consejo de Vigilancia; y I.- Asambleas simples: Aquellas que no requieren anterior;
IV.- Los secretarios auxiliares que la Asamblea de formalidades especiales para su validez, entre
IV.- Los Representantes de Comunidad. designe. las que se encuentran los asuntos previstos en las VII.- Decidir sobre la contratación de asesores o
fracciones de la I a la VI y XV del artículo 23 de la prestadores de servicio, así como la aprobación
Ley Agraria; y de los contratos y convenios de servicios
SECCIÓN PRIMERA profesionales, técnicos y de asesoría y, en su
II.- Asambleas rígidas: Aquellas que deben caso, el otorgamiento de poderes cuando así lo
DE LOS ÓRGANOS RESOLUTIVOS, DE REPRESENTACIÓN satisfacer determinados requisitos formales requiera la Comunidad;
Y VIGILANCIA para su validez y eficacia plena, pues en ellas
se tratarán los asuntos a que se refieren las VIII.- La constitución y liquidación de unidades
fracciones VII a la XIV del artículo 23 de la Ley económicas y empresas comunales, así como la
Agraria. ejecución de proyectos de bonos de carbono o
CAPÍTULO I pago de servicios ambientales;
DE LA ASAMBLEA DE COMUNEROS ARTÍCULO 60.- La Asamblea se deberá reunir
de manera ordinaria al menos 2 veces al año, IX.- Aprobar los proyectos productivos
y de manera extraordinaria cuantas veces sea gestionados por los comuneros o avecindados,
necesario. que afecten o puedan afectar recursos naturales
o contravenir las reglas de uso de suelo y, en su
ARTÍCULO 61.- Además de los asuntos previstos caso, tomar decisiones respecto a la autorización
ARTÍCULO 56.- La Asamblea de Comuneros obligaciones que tenemos los comuneros y
en el artículo 23 de la Ley Agraria, serán de para el aprovechamiento sustentable de los
es el órgano supremo de la Comunidad, con avecindados que vivimos en la Comunidad.
competencia exclusiva de la Asamblea los recursos naturales, a través del Comisariado
facultades de decisión y resolución, en la que
siguientes asuntos que se exponen de manera y/o a empresas sociales comunales, así como
participan de manera colegiada y activa todos y ARTÍCULO 58.- La inasistencia a la Asamblea
enunciativa y no limitativa: a organizaciones productivas legalmente
cada uno los comuneros que no tengan ningún por parte de los comuneros y avecindados que
constituidas y que se encuentren integradas por
impedimento legal para hacerlo, con el objeto vivimos en la Comunidad, será sancionada con
I.- Determinar el monto de las cuotas por comuneros y avecindados;
de analizar, discutir y resolver los asuntos más multa conforme a los montos que decida la
concepto de cooperaciones, pagos de
importantes de la Comunidad. Ningún otro Asamblea al inicio de cada año.
aprovechamiento y sanciones; X.- Establecer políticas, lineamientos, programas
órgano o persona tendrá autoridad por encima
y normas para mejorar las prácticas y el uso
de la Asamblea, ni sobre los acuerdos que de ella Los comuneros y avecindados radicados en
II.- Aprobar los trabajos y acciones legales racional del suelo, como estrategia para mejorar
emanen. otros lugares podrán ser liberados de las multas
de actualización y depuración del padrón de la producción agropecuaria, así como el manejo
por inasistencia a la Asamblea, siempre y cuando
comuneros y de avecindados; de los bosques y la biodiversidad existente en el
Los avecindados y, en su caso, los posesionarios, hayan informado de su ausencia y estén al
territorio comunal;
podrán participar en la Asamblea, siempre y corriente de sus obligaciones.
III.- Aprobar las tareas y tequios a realizar en
cuando no se trate de asambleas rígidas o de
beneficio de la Comunidad; XI.- Aprobar convenios o contratos de sociedad,
elección, pero sólo para dar opiniones y hacer Los comuneros y avecindados que por
asociación, prospección, bioprospección y otros
propuestas, pero de ninguna manera podrán enfermedad o causa de fuerza mayor, les
IV.- Tratar asuntos relacionados con conflictos semejantes, siempre que se cumpla previamente
votar. resulte imposible asistir a la Asamblea, podrán
de límites y, en su caso, autorizar al Comisariado con las bases que establece este Estatuto;
ser eximidos de las multas por su inasistencia,
para la firma o suscripción de documentos
ARTÍCULO 57.- La Asamblea de Comuneros es debiendo para tal efecto demostrar con
XII.- Dictar normas relativas a la protección de
el acto primordial para el buen funcionamiento certificado médico o algún documento, la causa
V.- Recibir informes sobre cuentas, balances, los recursos naturales, flora y fauna silvestre,
y operación de la Comunidad, por lo tanto la de la falta.
aplicación y distribución de las ganancias y demás que deben cumplir las personas distintas a
asistencia a la Asamblea es una de las mayores

32 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 33
TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

los comuneros y avecindados, como son los XVI.- Instauración, modificación y cancelación del ARTÍCULO 65.- Se dará una tolerancia de 15 ARTÍCULO 69.- A invitación expresa del
habitantes y visitantes de Santa María Yucuhiti; régimen de explotación colectiva; minutos posteriores a la hora convocada, Comisariado, los representantes de diferentes
para iniciar el pase de lista, y se darán otros dependencias o instituciones o asociaciones de
XIII.- Aprobar los planes y programas operativos XVII.- Llevar a cabo las consultas previas, libres 15 minutos más para que quienes lleguen en los sectores público, privado o social, podrán
anuales encaminados a la funcionalidad del e informadas sobre actividades legislativas, ese tiempo puedan ser anotados aunque con participar en la Asamblea, pero sólo en el punto
territorio, el manejo comunitario del territorio, la administrativas o de gobierno, que puedan retardo, después de este tiempo ya nadie más específico por el que fueron invitados, por lo
regeneración del paisaje y el restablecimiento de afectar la organización comunitaria, o nuestros se podrá anotar. 3 retardos contarán como una que una vez que el punto haya sido agotado, se
las capacidades productivas; recursos o nuestro bienestar; y falta. tendrán que retirar para que la Asamblea pueda
continuar.
XIV.- Ubicar y delimitar áreas comunales XVIII.- Las demás que establezcan la Ley, este ARTÍCULO 66.- Para la instalación válida de la
protegidas, así como su incorporación al Sistema Estatuto o la costumbre, necesarias para un Asamblea, cuando ésta se reúna por virtud de la ARTÍCULO 70.- El desarrollo de la Asamblea
Comunal de Áreas Protegidas y, en su caso, su medio ambiente adecuado para el desarrollo y primera convocatoria, deberán estar presentes será conducido y moderado por el Presidente
certificación voluntaria; bienestar de la Comunidad. cuando menos la mitad más uno de los del Comisariado, quien será el facultado para
comuneros, salvo que se trate de una Asamblea conceder el uso de la palabra y dar orden a las
XV.- Localizar, delimitar, asignar, reubicar y Los asuntos relativos a las creencias religiosas, Dura en la que se traten los asuntos señalados intervenciones de los asambleístas.
destinar tierras de uso común, así como decidir organizaciones o partidos políticos, o campañas en las fracciones VII a la XIV del artículo 23 de
su régimen de explotación; políticas, no serán materia de análisis y discusión la Ley Agraria, en cuyo caso deberán estar La solicitud de la palabra y las intervenciones
de la Asamblea. presentes cuando menos tres cuartas partes de tendrán que ser con respeto, sin arrebatar la
los comuneros. palabra y sin utilizar palabras o acusaciones que
alteren el orden de la Asamblea, no durarán más
CAPÍTULO II Cuando se trate de la segunda convocatoria, la de 10 minutos, deberán referirse al tema que
DE LAS FORMALIDADES DE LA ASAMBLEA Asamblea se celebrará válidamente cualquiera por turno del orden del día ocupe el análisis o
que sea el número de comuneros que concurran, discusión, y podrán hacer uso de la palabra para
salvo que en ella se traten los asuntos señalados tratar el mismo asunto hasta por 3 veces.
en las fracciones VII a XIV del artículo 23 de la
Ley agraria, la que quedará instalada únicamente ARTÍCULO 71.- No podrán participar en la
ARTÍCULO 62.- La Asamblea de Comuneros convocatoria, no contarán el día en que se cuando se reúna la mitad más uno de los Asamblea:
deberá celebrarse en el lugar de costumbre expida la convocatoria, ni el día en que se comuneros.
que es el Auditorio Municipal, ubicado en el celebre la Asamblea. I.- Los comuneros y avecindados que se
centro de la población de Santa María Yucuhiti. Para efectos de la instalación válida de la encuentren separados de la Comunidad;
Cualquier Asamblea o acuerdo tomado en lugar ARTÍCULO 64.- La cédula de la convocatoria Asamblea, los avecindados y posesionarios no
distinto carecerá de validez. Por excepción, la deberá contener: formarán quórum. II.- Los comuneros, avecindados o posesionarios
Asamblea podrá celebrarse en otro lugar por que se encuentren bajo el efecto de drogas o
acuerdo de la mayoría presente y por causa I.- El lugar, fecha y hora en que se celebrará la ARTÍCULO 67.- Sólo podrán participar en la bebidas alcohólicas;
justificada. Asamblea; Asamblea con voz y voto los comuneros que
aparezcan en el Padrón de Comuneros, o que III.- Las personas extrañas a la Comunidad, cuya
ARTÍCULO 63.- Los comuneros serán II.- El orden del día que contenga los asuntos a demuestren su carácter de comuneros conforme asistencia no esté debidamente justificada o de
convocados a la Asamblea, por el Comisariado tratar; al artículo 19 de este Estatuto. En este caso, acuerdo con los asuntos a tratar;
y, en su caso, por el Consejo de Vigilancia III.- La firma y sello de los integrantes del el comunero firmará en una lista aparte de los
o por la Procuraduría Agraria, a través de Comisariado; y comuneros que aparecen en el padrón. IV.- Los avecindados y posesionarios en las
cédulas de convocatoria fijadas en los lugares asambleas de elección del Comisariado y del
más visibles y concurridos de la Comunidad, IV. La fecha de su expedición. La asistencia de comuneros y avecindados será Consejo de Vigilancia, en las Asambleas rígidas,
con un mínimo de 8 días y un máximo de personal. La Asamblea calificará y declarará las de elección y en aquellas que así lo decidan los
15 días de anticipación. Cuando se trate de Será responsabilidad del Comisariado o faltas por motivo justificado. comuneros; y
una Asamblea rígida, la convocatoria deberá de quien convoca, fijar las cédulas de la
emitirse con al menos un mes de anticipación convocatoria en los lugares públicos y más ARTÍCULO 68.- La Asamblea será presidida por V.- Aquellos que estén la Asamblea así lo
a la fecha de celebración de la Asamblea. visibles de la Comunidad, así como de cuidar de los integrantes del Comisariado y del Consejo de determine de manera justificada.
Para efecto de contar los plazos establecidos su permanencia hasta su celebración. Vigilancia. El Presidente Municipal será testigo de
para la expedición de la primera y segunda honor y su lugar estará en la mesa de presidio. ARTÍCULO 72.- Antes de tomar un acuerdo o

34 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 35
TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

resolver un punto del orden del día, el asunto breve y clara los asuntos tratados y los acuerdos VIII.- Aplicar las sanciones a los comuneros, el manejo comunitario del territorio, la
deberá ser analizado y discutido. En su caso, se tomados. El acta será firmada por los miembros avecindados, posesionarios, habitantes, y en su regeneración del paisaje y el restablecimiento de
preguntará a la Asamblea si el asunto ya ha sido del Comisariado y del Consejo de Vigilancia, así caso visitantes, según lo resuelva la Asamblea; las capacidades productivas;
suficientemente analizado y discutido. como de los comuneros presentes que deseen
hacerlo. En caso de que quién deba firmar no IX.- Atender en sus oficinas a los comuneros, XVIII.- Expedir los permisos escritos, a todos
Los acuerdos de la Asamblea se tomarán pueda hacerlo imprimirá su huella digital en avecindados y posesionarios; aquellos comuneros que por acuerdo de la
válidamente por mayoría de votos. La votación la parte donde está escrito su nombre. Los Asamblea sean autorizados para ausentarse
se hará a mano alzada. comuneros que no hayan estado de acuerdo, al X.- Resguardar y llevar actualizados los Libros de la Comunidad y sean eximidos del pago de
firmar podrán hacerlo bajo protesta. de Registro de Comuneros y de Avecindados y multas por inasistencia a la asamblea;
Los acuerdos tomados serán obligatorios Posesionarios;
para los ausentes, disidentes y para los que Los avecindados que hayan asistido a la XIX.- Llevar a cabo el procedimiento de
se retiraron de la misma antes que ésta Asamblea, podrán firmar en la lista de XI.- Otorgar poderes y mandatos para actos conciliación previsto en este Estatuto;
concluyera. En caso de empate, el Presidente del avecindados que se elabore para tal efecto. concretos, así como revocarlos, previa
Comisariado tendrá voto de calidad. autorización de la Asamblea; XX.- Tener el mando de la Policía Forestal, de
El acta levantada se leerá en la Asamblea los técnicos comunitarios y de los secretarios
ARTÍCULO 73.- De toda Asamblea se levantará siguiente para su conocimiento pleno. XII.- Asistir a las asambleas del Comité Regional auxiliares;
el acta correspondiente, asentando de manera de Recursos Naturales que les corresponde,
y en su caso, integrarse a sus órganos de XXI.- Expedir constancias y actas de posesión
representación y vigilancia; sobre parcelas y solares urbanos;
CAPÍTULO III
DEL COMISARIADO DE BIENES COMUNALES XIII.- Establecer alianzas estratégicas con las XXII.- Gestionar el aseguramiento de los cultivos;
autoridades de los diferentes órdenes de
gobierno, así como con otras comunidades, XXIII.- Previa autorización de la Asamblea, firmar
ejidos u organizaciones no gubernamentales, la carta de adhesión para un proyecto de bonos
para la conservación y aprovechamiento de los de carbono u otros proyectos de pago por los
Recursos Naturales de la Comunidad, siempre servicios ambientales que proporcionen las
ARTÍCULO 74.- El Comisariado de Bienes de transparencia y rendición de cuentas, en los
bajo previo consentimiento de la Asamblea; tierras de uso común y las tierras parceladas;
Comunales es el órgano encargado de la términos que fije la Asamblea o la costumbre;
ejecución de los acuerdos de la Asamblea, y
XIV.- Gestionar y llevar a cabo las acciones XXIV.- Celebrar sesiones de análisis y discusión
en quien recae la representación y gestión IV.- Convocar legalmente a la Asamblea así
necesarias del Programa Especial Concurrente con la Comisión Auxiliar; y
administrativa de la Comunidad. Estará como cumplir con los acuerdos que dicte la
en sus vertientes de atención, para el desarrollo
constituido por un Presidente, un Secretario misma en los términos de la Ley y de este
rural sustentable de la Comunidad, conforme XXV.- Las demás que les llegue a conferir la
y un Tesorero, así como por sus respectivos Estatuto;
a los principios y normas establecidos en este Ley, este Estatuto, la Asamblea o los Sistemas
suplentes quienes tendrán las funciones que
Estatuto; Normativos Internos.
están establecidas por nuestra costumbre. V.- Procurar que se respeten los derechos
agrarios de los comuneros, avecindados y
XV.- Gestionar el cobro de las multas a que ARTÍCULO 76.- El Presidente del Comisariado se
ARTÍCULO 75.- Son facultades y obligaciones posesionarios;
se refiere este Estatuto o acordadas por encargará de:
del Comisariado las siguientes:
la Asamblea, e informar de las mismas a la
VI.- Informar a la Asamblea por lo menos 2
Asamblea; I.- Presidir, conducir y moderar la Asamblea;
I.- Representar al núcleo agrario con las veces al año, de las gestiones realizadas, de
facultades de un apoderado general para los ingresos de los fondos que recabe en las
XVI.- Abstenerse de adquirir tierras o de II.- Presidir, conducir y moderar las sesiones que
actos de administración y pleitos y cobranzas. oficinas y de su gasto, así como de los trabajos
incrementar las que tenga en usufructo, durante tenga con la Comisión Auxiliar y con el Consejo
Esta representación será ejercida de manera de aprovechamiento de las tierras de uso
el periodo en que funjan, excepto cuando se de Vigilancia con voz y voto de calidad en caso
conjunta; común y el estado en que se encuentren;
trate de herencia o donación; de empate;
II.- Procurar que se respeten las normas VII.- Denunciar a la Asamblea para su sanción,
XVII.- Elaborar con el apoyo de los técnicos III.- Sellar y firmar los documentos que se
establecidas en este Estatuto; las violaciones al artículo 131 de este Estatuto
comunitarios, los planes, programas operativos presenten durante su administración, siempre
que hagan los comuneros y avecindados que
anuales y programas por operatividad, y cuando estos no sean de afectación para la
III.- Administrar con honradez los bienes y usufructúen una parcela y, en su caso, los
encaminados a la funcionalidad del territorio, Comunidad;
recursos de la Comunidad, bajo los principios posesionarios;

36 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 37
TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

IV.- Tener la custodia y actualizar con el ARTÍCULO 78.- El Tesorero del Comisariado los técnicos comunitarios, se ajusten a los VII.- Revisar los contratos y convenios
Secretario los Libros de Registro de Comuneros tendrá las siguientes funciones: preceptos de la Ley Agraria y a lo dispuesto que suscriba el Comisariado, y hacer las
y de Avecindados y Posesionarios; por el presente Estatuto Comunal o por la observaciones pertinentes;
I.- Custodiar los fondos de la Comunidad; Asamblea o por los Sistemas Normativos
V.- Ejecutar los acuerdos que tome la Asamblea Internos; VIII.- Atender en sus oficinas a los comuneros,
en forma neutral sin distinción de comuneros, II.- Cobrar las cuotas o cooperaciones que se avecindados y posesionarios;
avecindados o posesionarios; hayan acordado y aprobado en la Asamblea y II.- Revisar las cuentas y operaciones
expedir los recibos correspondientes; del Comisariado, de manera previa a la IX.- Vigilar que los linderos con los pueblos
VI.- Manejar de manera mancomunada con el celebración de la Asamblea de informe, con el vecinos se respeten, y en su caso colaborar y
Tesorero y el Secretario del Comisariado, las III.- Informar a la Asamblea de los gastos fin de dar a conocer o denunciar ante ésta las apoyar al Comisariado ante cualquier situación
cuentas bancarias que se necesiten; y realizados; irregularidades que hayan detectado; que se presente con los pueblos colindantes;

VII.- Las demás que le confiera este Estatuto, la IV.- Firmar conjuntamente con el Presidente del III.- Convocar a la Asamblea cuando no lo haga X.- Vigilar que no se presenten conflictos entre
Asamblea o la costumbre. Comisariado, los documentos que impliquen el Comisariado, conforme al artículo 24 de la los mismos comuneros o con otras comunidades
erogaciones a cargo de las finanzas de la Ley Agraria; o con personas extrañas a la Comunidad y, en
ARTÍCULO 77.- El Secretario del Comisariado Comunidad; su caso, dar parte al Comisariado y al Presidente
desempeñará las siguientes actividades: IV.- Vigilar que se respete el acceso y uso Municipal;
V.- Manejar de manera mancomunada con el restringido de las tierras de uso común y de las
I.- Encargarse de la correspondencia y el archivo Presidente del Comisariado y el Secretario las áreas comunales protegidas; así como que los XI.- Abstenerse de adquirir tierras o incrementar
de la Comunidad; cuentas bancarias que se necesiten; derechos de usufructo de parcela se ejerzan las tierras que tengan en posesión durante
conforme a los principios de este Estatuto; su gestión, salvo que se trate de herencia o
II.- Levantar las actas de la Asamblea y de las VI.- Realizar cortes de caja, con la periodicidad donación;
sesiones que tenga el Comisariado con la la que acuerde la Asamblea o el Comisariado; y V.- Vigilar que nadie se apropie o aproveche
Comisión Auxiliar y con el Consejo de Vigilancia; sin permiso de las fuentes y cuerpos de agua, XII.- Coordinarse con la Policía Forestal y, en
VII.- Las demás que le confiera la Asamblea y así como de los bancos de materiales pétreos; su caso, con la Policía Municipal Preventiva
III.- Asistir a las juntas del Comisariado que tenga este Estatuto. para la vigilancia de los recursos forestales, la
con la Comisión Auxiliar o con el Consejo de VI.- Verificar que en los proyectos económicos extracción flora y fauna silvestre y la cacería; y
Vigilancia; ARTÍCULO 79.- Los recursos económicos que y productivos de la Comunidad, se haga un uso
recabe el Comisariado pasarán a formar parte racional de los recursos naturales, conforme a XIII.- Las demás que les llegue a conferir la Ley,
IV.- Elaborar las convocatorias para la Asamblea de un Fondo Común que manejará el mismo lo establecido en este Estatuto; este Estatuto o la Asamblea.
de Comuneros; Comisariado, conforme a lo que determine la
Asamblea. Se procurará que estos recursos
V.- Convalidar con su firma, los escritos del sean depositados y manejados en alguna de las
Presidente del Comisariado; y sucursales bancarias ubicadas en la población de
Tlaxiaco.
CAPÍTULO V
VI.- Las demás que le confiera la Asamblea o este DE LOS REPRESENTANTES DE COMUNIDAD
Estatuto.

CAPÍTULO IV
DEL CONSEJO DE VIGILANCIA
ARTÍCULO 82.- Los comuneros y avecindados ARTÍCULO 83.- Conforme a nuestros sistemas
de cada una de las comunidades que normativos internos, los representantes de
conforman el núcleo de población comunal, comunidad serán los agentes municipales y
ARTÍCULO 80.- El Consejo de Vigilancia estará ARTÍCULO 81.- El Consejo de Vigilancia tendrá las podrán organizarse al interior de ellas de policía, y se procurará que los mismos se
constituido por un Presidente y dos Secretarios siguientes facultades y obligaciones: conforme a sus sistemas normativos internos; integren a la Comisión Auxiliar.
propietarios, así como por sus respectivos así como adoptar diversas formas organizativas
suplentes que fungirán de acuerdo a la I.- Vigilar que los actos del Comisariado, de la sin perjuicio de las facultades de la Asamblea,
costumbre. Comisión Auxiliar, de la Policía Forestal y de del Comisariado y del Consejo de Vigilancia.

38 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 39
TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

SECCIÓN SEGUNDA CAPÍTULO II


DE LOS ÓRGANOS AUXILIARES DE LA POLICÍA FORESTAL

CAPÍTULO I ARTÍCULO 87.- Con el objeto de llevar a cabo comunal flora o fauna silvestre, leña, madera y
la vigilancia y protección de nuestros bosques, materiales pétreos;
DE LA COMISIÓN AUXILIAR flora y fauna silvestre, fuentes y cuerpos de
agua, bancos de materiales pétreos y demás VIII.- Vigilar que nadie arroje basura en nuestros
recursos naturales, la Comunidad cuenta con caminos, tierras de uso común y parcelas;
un Cuerpo de Policía Forestal integrado por 9
elementos, cada uno designado por un periodo IX.- Vigilar que nadie contamine las fuentes y
ARTÍCULO 84.- Con el objeto de crear capital IV.- Conocer, estudiar, archivar y sistematizar los
de 3 años por cada comunidad que integra cuerpos de agua;
social de manera permanente y fortalecer el documentos históricos, jurídicos, normativos,
a Santa María Yucuhiti, y bajo el mando del
proceso de autogestión comunitaria, para el informativos y de investigación, relacionados
Comisariado. X.- Vigilar las áreas comunales protegidas;
desarrollo rural sustentable de la Comunidad, con la Comunidad;
se nombrará una Comisión Auxiliar integrada
ARTÍCULO 88.- Son funciones, atribuciones y XI.- Cumplir con las tareas que le encomiende el
al menos por 20 ciudadanos, que podrán ser V.- Apoyar al Comisariado en la planeación y
obligaciones de la Policía Forestal: Comisariado;
comuneros o avecindados caracterizados programación operativa anual de la Comunidad;
por su interés y actitud propositiva en la
I.- Fungir como el Comité de Vigilancia de los XII.- Solicitar el auxilio de la Policía Preventiva
operación sustentable de la Comunidad, VI.- Reunirse cada vez que sea convocado con el
Recursos Naturales de la Comunidad; del Municipio de Santa María Yucuhiti, para
procurando que a la misma se integren Comisariado.
el arresto administrativo de las personas que
los agentes municipales y de policía, en
II.- Llevar a cabo acciones de prevención y cometan las conductas arriba señaladas; y
su carácter de autoridades tradicionales ARTÍCULO 86.- Los miembros de la Comisión
combate de incendios;
y representantes de las comunidades que Auxiliar serán electos cada 3 años, procurando
XIII.- Las demás que sean necesarias para la
integran el núcleo de población comunal de que su renovación se haga de manera
III.- Vigilar que las quemas se hagan conforme a vigilancia y protección de nuestros recursos
Santa María Yucuhiti. escalonada. Los integrantes podrán ser
las reglas de este Estatuto y, en su caso, apoyar naturales
ratificados por la Asamblea por otros periodos
estos trabajos;
ARTÍCULO 85.- La función primordial de la más, de acuerdo al desempeño y responsabilidad
ARTÍCULO 89.- El Comisariado gestionará que
Comisión Auxiliar será apoyar al Comisariado demostrados en su cargo.
IV.- Vigilar que no se haga tala clandestina de los integrantes de la Policía Forestal reciban
en el análisis, búsqueda y construcción
madera, que se aprovechen debidamente los capacitación y equipo para el cumplimiento
de soluciones a las problemáticas de
volúmenes de leña y madera establecidos en de sus funciones y atribuciones. Asimismo,
la Comunidad, y tendrá las siguientes
este Estatuto, y en su caso, denunciar ante el gestionará con el Presidente Municipal, la
atribuciones y obligaciones:
Comisariado a quien haga uso indebido de los coordinación y apoyo de la Policía Municipal
recursos forestales; Preventiva.
I.- Analizar y deliberar sobre las diversas
problemáticas, amenazas, debilidades
V.- Efectuar verificaciones físicas en las parcelas
fortalezas y oportunidades de la Comunidad;
reforestadas, para ver el avance y cuidado de
los trabajos de reforestación, e informar de sus
II.- Sugerir soluciones a los problemas de la
resultados al Comisariado;
Comunidad, así como proponer decisiones
y alternativas frente a las oportunidades y
VI.- Cuidar que las personas ajenas a la
propuestas que se le hagan a la Comunidad;
Comunidad no cacen ejemplares de la fauna
silvestre, y que los comuneros y avecindados no
III.- Auxiliar al Comisariado en las acciones y
cacen los ejemplares declarados en veda;
estrategias de fomento y protección de los
bosques y sus servicios ambientales, y demás
VII.- Cuidar que nadie sustraiga del territorio
recursos naturales;

40 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 41
TÍTULO TERCERO / DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

CAPÍTULO III
DE LOS TÉCNICOS COMUNITARIOS

TÍTULO CUARTO

DE LA ELECCIÓN Y
ARTÍCULO 90.- Para el apoyo a una gestión más II.- Manejo de áreas y vida silvestre;
eficaz y eficiente de los proyectos económico-
productivos y de preservación de la ecología III.- Generación de cadenas de productivas;
y protección ambiental de la Comunidad, la

REMOCIÓN DE LOS
Asamblea podrá designar al menos dos técnicos IV.- Turismo comunitario; y
comunitarios, quienes podrán percibir una
ayuda económica mensual conforme a los V.- Otros derivados de los principios y objetivos
montos que apruebe la Asamblea, así como ser de este Estatuto, o de las necesidades
ratificados por otros periodos más, de acuerdo productivas de la Comunidad.
a la responsabilidad, interés y honestidad
demostradas en su cargo.

ARTÍCULO 91.- Los técnicos comunitarios


ARTÍCULO 92.- Los técnicos comunitarios
tendrán la obligación de asistir a los cursos de
capacitación, así como apoyar al Comisariado en
ÓRGANOS DE LA
COMUNIDAD
serán considerados secretarios auxiliares del las tareas específicas que se les encomiende.
Comisariado de quien dependerán directamente.
Tendrán funciones de asesoría técnica y
seguimiento de los proyectos productivos
que se promuevan a nivel comunal, por lo que
tendrán la obligación de apoyar a los comités
o grupos de productores que estén realizando
proyectos benéficos para la Comunidad; y serán
capacitados preferentemente en los siguientes
temas:

I.- Cambio climático, agroforestería, mercado de


bonos de carbono y REDD+;

CAPÍTULO IV
DE LOS SECRETARIOS AUXILIARES

ARTÍCULO 93.- La Asamblea podrá nombrar los


secretarios auxiliares que se requieran, para
el apoyo de las actividades administrativas,
de gestión, planeación, programación,
manejo y control de archivos; así como para el
mejor desarrollo y control de las actividades
económicas, productivas y de preservación
del equilibrio ecológico y del medio ambiente,
implementadas por la Comunidad.

42 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 43
TÍTULO CUARTO / DE LA ELECCIÓN Y REMOCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD TÍTULO CUARTO / DE LA ELECCIÓN Y REMOCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

del Consejo de Vigilancia y su suplente, continuará trabajos emprendidos por la Comunidad, en la


CAPÍTULO I con la del Primer Secretario y su suplente y primera quincena del mes de noviembre posterior
DE LA ELECCIÓN DE LOS ÓRGANOS concluirá con la del Segundo Secretario y su a la elección, el Comisariado que terminará su
suplente; periodo convocará al Comisariado y Consejo de
DE REPRESENTACIÓN, VIGILANCIA Y AUXILIARES
Vigilancia electos, a los trabajos de planeación
VIII.- El voto para elegir cada cargo se emitirá de y programación anual de la Comunidad, con
manera individual a mano alzada, cada uno de los el Consejo de Vigilancia saliente, la Comisión
ARTÍCULO 94.- Los miembros del Comisariado de V.- Haber desempeñado los cargos y servicios escrutadores los contarán y sumarán por cada Auxiliar, los técnicos comunitarios, los secretarios
Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia así comunitarios y comunales que se le hubieran comunidad integrante de Santa María Yucuhiti, auxiliares y, en su caso, los asesores técnicos
como sus suplentes serán electos por la Asamblea dado con anterioridad de manera responsable y el Secretario de la Mesa de Debates escribirá externos de la Comunidad. Asimismo, en la
que sea convocada para tal fin, el tercer domingo honrada, así como estar al corriente con el pago las sumas en la lista que al efecto lleve y hará el medida de lo posible, el Comisariado saliente hará
del mes de agosto del año anterior al en que de sus cuotas y cooperaciones. cómputo total; un acompañamiento al Comisariado entrante
tomará posesión el nuevo Comisariado. durante los primeros 2 meses de su gestión.
ARTÍCULO 97.- La elección de los integrantes IX.- En caso de que la votación se empate, ésta se
ARTÍCULO 95.- Si al término del periodo de 3 años del Comisariado y del Consejo de Vigilancia se repetirá y si se vuelve a empatar, el Presidente de ARTÍCULO 99.- Los integrantes del Comisariado y
para el que haya sido electo el Comisariado, no se desarrollará de la siguiente manera: la Mesa de Debates tendrá voto de calidad; del Consejo de Vigilancia propietarios que hayan
ha celebrado la Asamblea de Elección, los suplentes ejercido el cargo, no podrán ser electos para
entrarán en funciones, en tanto el Consejo de I.- La Asamblea será convocada para tal fin el X.- Se procurará que al Comisariado y al Consejo ocupar nuevamente un cargo en el Comisariado o
Vigilancia convoca a la Asamblea, en un plazo que tercer domingo del mes de agosto, anterior al año de Vigilancia queden integradas mujeres Consejo de Vigilancia, sino hasta que haya pasado
no será mayor de 60 días, contados a partir del en que tomará posesión el nuevo Comisariado; comuneras; un tiempo igual a aquel en que estuvieron en
día en que concluyan su función los integrantes ejercicio de un cargo.
propietarios. II.- Los comuneros se agruparán de acuerdo a la XI.- El Presidente de la Mesa de Debates declarará
comunidad integrante de Santa María Yucuhiti el resultado de las votaciones, así como el nombre ARTÍCULO 100.- Los integrantes de los órganos
En caso de que haya transcurrido el plazo antes a que pertenezcan, para efectos del conteo de y el cargo que ocuparán las personas nombradas auxiliares serán electos o ratificados, conforme
señalado y el Consejo de Vigilancia no hubiere votos; en las ternas; a los tiempos y procedimiento que determine la
convocado a elecciones, 20 Comuneros o el 20 por Asamblea.
ciento del total del Padrón de Comuneros pueden III.- El Presidente del Comisariado dará inicio a la XII.- El Secretario de la Mesa de Debates con el
solicitar a la Procuraduría Agraria que convoque a la Asamblea dando la información general necesaria; auxilio del Secretario del Comisariado saliente y, ARTÍCULO 101.- Cuando un comunero haya sido
Asamblea para tal fin. en su caso, del Visitador Agrario, elaborará el acta electo por la Asamblea para ocupar un cargo
IV.- Se nombrará mediante el sistema de ternas respectiva; como miembro del Comisariado o del Consejo de
ARTÍCULO 96.- Para ser integrante del Comisariado o propuesta directa, una Mesa de Debates Vigilancia o de los órganos auxiliares y no quiera
o del Consejo de Vigilancia se requiere: integrada por un Presidente, un Secretario y 9 XIII.- Se enviará un tanto del acta al Registro cumplirlo, se procurará resolver el problema
escrutadores; Agrario Nacional, para su registro y efectos de mediante el diálogo con la intervención de la
I.- Ser comunero legalmente reconocido en acreditación; Autoridad Municipal. En caso de persistir en una
pleno goce de sus derechos, que cuente con su V.- Una vez que haya sido electa la Mesa de negativa injustificada, la Asamblea decidirá lo
certificado de derechos agrarios sobre tierras de Debates, su Presidente presidirá y conducirá la XIV.- El periodo de elección será por 3 años; procedente y podrá resolver sobre su separación
uso común; Asamblea hasta su conclusión; así como sobre la privación de alguno de sus
XV.- Los nuevos integrantes rendirán protesta derechos.
II.- Haber trabajado en la Comunidad al menos VI.- Para los cargos de Presidente, Secretario y y tomarán posesión del cargo el día 2 de enero,
durante los últimos 6 meses, y comprometerse a Tesorero del Comisariado, así como de Presidente, en el que también se llevará a cabo la entrega- ARTÍCULO 102.- Cuando los integrantes del
vivir en ella mientras dure su cargo; Secretario Primero y Secretario Segundo del recepción; y Comisariado o del Consejo de Vigilancia o el
Consejo de Vigilancia se propondrán una terna Presidente Municipal, después de concluir con
III.- No haber sido sentenciado por delito para cada cargo; XVI.- Los nuevos miembros del Comisariado su cargo, se vean obligados a seguir haciendo
intencional que amerite pena privativa de la y del Consejo de Vigilancia, acreditarán su gestiones o acudir a juzgados o tribunales para
libertad; VII.- El procedimiento dará inicio con la elección nombramiento legal con la copia del acta de la atender procesos iniciados con motivo de su
del Presidente del Comisariado, continuará con la Asamblea en la que fueron electos. gestión o defensa de derechos colectivos de la
IV.- Caracterizarse por su buena conducta y por su del suplente, enseguida se elegirá al Secretario y Comunidad, existirá la obligación de apoyarlos
participación y compromiso con los principios y su suplente y terminará con la del Tesorero y su ARTÍCULO 98.- Con el objeto de capacitar al económicamente para atender estos asuntos.
objetivos sustentables de la Comunidad; y suplente. Acto seguido, se elegirá al Presidente Comisariado electo y darle continuidad a los

44 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 45
TÍTULO CUARTO / DE LA ELECCIÓN Y REMOCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

CAPÍTULO II
REMOCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LOS ÓRGANOS DE
REPRESENTACIÓN, VIGILANCIA Y AUXILIARES DE LA COMUNIDAD
TÍTULO QUINTO

DEL PATRIMONIO
ARTÍCULO 103.- La remoción de los miembros del ARTÍCULO 105.- El acuerdo de remoción será
Comisariado o del Consejo de Vigilancia, podrá emitido por mayoría de la Asamblea, previo
ser acordada por voto secreto en cualquier procedimiento que se realice, en el cual se
momento por la Asamblea que al efecto se reúna respete el derecho de audiencia de las personas

DE LA COMUNIDAD
o que haya sido convocada por la Procuraduría que se pretende remover, y se convoque
Agraria a partir de la solicitud de por lo menos el expresamente a la Asamblea para dicho fin.
25 por ciento de los comuneros.
El acta de la Asamblea que determine el cambio
ARTÍCULO 104.- Los integrantes del Comisariado total o parcial de los integrantes del Comisariado
de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia de Bienes Comunales o del Consejo de Vigilancia,
podrán ser removidos por la Asamblea en será inscrita en el Registro Agrario Nacional para
cualquier momento, por alguna de las siguientes los efectos legales ante terceros.
causas:
ARTÍCULO 106.- Los integrantes de los órganos
I.- No realizar sus funciones y gestiones de auxiliares podrán ser removidos por causas
acuerdo con lo establecido en la Ley Agraria o en semejantes a la remoción de los órganos de
el presente Estatuto; representación y vigilancia.

II.- No respetar las disposiciones de la Ley


Agraria o las de este Estatuto;

III.- Malversación y disposición indebida de


fondos;

IV.- Realizar acciones que son de exclusiva


competencia de la Asamblea, o tomar decisiones
que no le sean conferidas por el presente
Estatuto sin consultar a la Asamblea;

V.- Por cometer conductas que atenten contra


la unidad, o la seguridad o la tranquilidad de la
Comunidad y la conservación de sus recursos;

VI.- Por el mal uso y abuso del sello;

VII.- Por firmar convenios o contratos con los


pueblos, sin autorización de la Asamblea que
lesionen intereses de la Comunidad; y

VIII.- Por otras que la Asamblea motive y


determine.

46 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 47
TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD

CAPÍTULO I CAPÍTULO III


DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL DE LAS TIERRAS DEL NÚCLEO

ARTÍCULO 107.- Reconocemos nuestro derecho valor relevante desde el punto de vista estético, ARTÍCULO 113.- Son tierras comunales de Santa hectáreas (siete mil doscientos cuarenta y un
a salvaguardar, mantener, controlar, proteger científico, medioambiental, de beneficios María Yucuhiti, todas aquellas que le han sido hectáreas, cuarenta y cuatro áreas y treinta y
y desarrollar nuestro patrimonio cultural, ambientales y de mitigación al cambio climático. reconocidas, tituladas, verificadas y deslindadas, ocho punto cero treinta y siete centiáreas).
integrado por nuestros conocimientos, las cuales cumplen una función social en
expresiones culturales y manifestaciones ARTÍCULO 109.- El Comisariado en coordinación beneficio de todos los comuneros, avecindados, ARTÍCULO 115.- Con el objeto de delimitar y
de nuestras tecnologías tradicionales, con la Autoridad Municipal, previa autorización posesionarios y habitantes de la Comunidad, y reconocer las tierras de la Comunidad, así como
comprendidos los recursos humanos y de la Asamblea, podrá celebrar los actos jurídicos que por tanto gozan de la protección especial, para evitar incendios y la liberación de nuestro
genéticos, las semillas nativas (criollas), las y administrativos encaminados de manera pues no se pueden enajenar o embargar ni son carbono almacenado en nuestros sumideros,
medicinas tradicionales, las zonas arqueológicas, directa o indirecta, al rescate, conservación, susceptibles de prescripción. cada 3 años antes de la Cuaresma se procurará
los sótanos, la grutas, el conocimiento de las fomento y restauración del patrimonio cultural y realizar un tequio para desmontar y descubrir
propiedades de la fauna y la flora, las tradiciones natural de Santa María Yucuhiti. ARTÍCULO 114.- Conforme a la Asamblea de la brecha de colindancia de la Comunidad, así
orales y la literatura; así como a desarrollar su Delimitación, Destino y Asignación de Tierras como el reforzamiento de mojoneras y limpia de
propiedad intelectual. ARTÍCULO 110.- Cualquier proyecto productivo Comunales celebrada el día 5 de diciembre de bosques. Es obligación de todos los comuneros y
que se llegue a implementar en la Comunidad 2004 en el marco de los trabajos del PROCEDE, avecindados que vivimos en la Comunidad asistir
ARTÍCULO 108.- Declaramos como patrimonio con base en el patrimonio natural o cultural de las tierras comunales de Santa María Yucuhiti a este tequio.
natural de la Comunidad para su salvaguarda la Comunidad, será operado y administrado por integran una superficie total de 7,241-44-38.037
y autoadministración, nuestros bosques, así ella misma, conforme a las bases establecidas
como la variedad de paisajes que conforman la por el artículo 187 de este Estatuto.
flora y fauna de nuestro territorio, basada en su SECCIÓN PRIMERA
DE LAS TIERRAS DE USO COMÚN
CAPÍTULO II
DE LOS BIENES DISTINTOS A LA TIERRA

ARTÍCULO 116.- Las tierras de uso común son Comisariado será el encargado de administrarlas,
aquellas en las cuales se encuentran ubicados ubicarlas, delimitarlas, vigilarlas y en su caso
los bosques, sumideros de carbono, la expedir la documentación correspondiente.
ARTÍCULO 111.- Además de las tierras, los bienes previsto en este artículo, o darlos en préstamo
biodiversidad, las fuentes y cuerpos de agua,
comunales de Santa María Yucuhiti se integran o comodato a otras personas sin permiso de la
los bancos de materiales pétreos y los demás Los derechos sobre las tierras de uso común y
por los bosques y sus servicios ambientales, los Asamblea.
recursos naturales que constituyen el sustento para ser socio de las empresas comunales, se
sumideros de carbono, las fuentes y cuerpos
agrario, social y económico presente y futuro acreditarán con el certificado de derechos sobre
de agua, la flora y fauna silvestre, los bancos de ARTÍCULO 112.- Los bienes muebles, inmuebles
de la Comunidad, por lo que reconocemos tierras de uso común expedidos por el Registro
productos pétreos y demás recursos naturales y demás objetos cuantificables en dinero
que gozan de protección especial ya que no Agrario Nacional.
que se encuentren en nuestro territorio y que que adquiera la Comunidad como vehículos
se pueden adquirir o transmitir derechos de
conforman nuestro hábitat. de motor, serán destinados a los trabajos
propiedad sobre ellas, ni embargar o prescribir, Cualquier persona que contravenga estas
de gestión y operación relacionados con el
pues lo único que se puede enajenar es el disposiciones, será sancionada de conformidad
Estos bienes son administrados por el aprovechamiento sustentable de nuestros
derecho de usufructo colectivo sobre ellas, con lo establecido en la Ley y en el presente
Comisariado y cumplen un fin social en beneficio bienes culturales y naturales.
tutelado por el certificado respectivo, que es el Estatuto, y sus actos serán nulos.
de los comuneros, avecindados y habitantes
mismo que nos otorga la calidad de comuneros.
de Santa María Yucuhiti; por lo que queda
El uso y aprovechamiento de las mismas ARTÍCULO 117.- Es obligación de todos los
estrictamente prohibido darles un uso para fines
estará a cargo de la Comunidad, por lo que el habitantes de Santa María Yucuhiti, procurar
lucrativos personales, o darles un uso distinto al

48 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 49
TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD

la preservación, conservación, protección y pedir permiso a la Asamblea para que se les


restauración de las tierras de uso común, no permita hacerlo en las zonas identificadas donde SECCIÓN SEGUNDA
hacer cambio del uso del suelo al abrir parcelas el pastoreo no sea de alto impacto y, en su caso, DEL SISTEMA COMUNAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
o tierras al cultivo sin permiso. Esto, para evitar pagarán la cuota que la Asamblea determine.
la fuga de carbono a la atmósfera, proteger
el equilibrio ecológico y la calidad de nuestro Mediante la gestión de apoyo técnico y
ambiente, garantizar la provisión de servicios educación ambiental, se irá formando conciencia
ambientales, mitigar los efectos del cambio en los propietarios de ganado, para que vayan ARTÍCULO 123.- Para contribuir en el objetivo personas ajenas a la Comunidad, transiten
climático, y, coadyuvar en el manejo integral de estabulando o semiestabulando a sus animales, de la conservación de la biodiversidad y habitual y libremente, y para todos que
la Cuenca del Río Verde. con el fin de que éstos dejen de hacer presión de la provisión de servicios ambientales, desarrollen cualquier actividad humana que la
sobre las tierras de uso común y se garantice la la Asamblea podrá delimitar, destinar y degrade, como extraer leña, materia orgánica,
ARTÍCULO 118.- Los comuneros, avecindados provisión de servicios ambientales. asignar áreas comunales protegidas para la pastos o plantas de ornato, o cazar;
y habitantes de la Comunidad, tienen derecho preservación, conservación y restauración
a beneficiarse de los recursos naturales y ARTÍCULO 121.- En caso de que algún comunero de los recursos forestales y sus servicios V.- Las aguas provenientes de estas áreas
servicios ambientales que producen las tierras o avecindado, necesite aprovechar tierras ambientales, ecosistemas y vida silvestre. podrán ser utilizadas para uso doméstico;
de uso común, siempre y cuando lo hagan con de uso común para algún trabajo o proyecto
racionalidad, con fines de uso doméstico, con productivo de beneficio individual, deberá ARTÍCULO 124.- Las áreas comunales VI.- La Asamblea podrá otorgar su
permiso del Comisariado, y en su caso, mediante solicitarle por escrito al Comisariado que protegidas conformarán el Sistema Comunal consentimiento previo, libre e informado,
el pago de la cuota o prestación de trabajos convoque a la Asamblea para hacer la petición, de Áreas Protegidas (SCAP), que tiene por para que estas áreas se certifiquen conforme
que al efecto establezca la Asamblea. Por lo y para que con base en las reglas de uso del objetivo la coordinación del manejo y gestión al artículo 59 de la Ley General del Equilibrio
tanto, nadie podrá aprovechar sin permiso los suelo y de recursos naturales de este Estatuto integral por parte de la propia Comunidad, Ecológico y Protección al Ambiente, con el
recursos para fines comerciales o distintos al uso o que haya establecido la Asamblea, se decida del territorio y sus recursos naturales, para objeto de gestionar recursos destinados a su
doméstico. si es procedente la petición, siempre que asegurar el derecho a vivir en un medio manejo y asistencia técnica, y, para que en
esta decisión no afecte la vida comunitaria ni ambiente adecuado para nuestro bienestar y su caso, el Ejecutivo Federal pueda expedir la
ARTÍCULO 119.- Toda persona que sea propietaria ponga en riesgo la integridad de las tierras de desarrollo, tanto de las generaciones actuales declaratoria a que se refiere el mismo artículo
de ganado vacuno, bovino o caprino procurará uso común o de sus recursos. En caso de que como de las futuras. 59 mencionado en esta fracción; y
que sus animales no deambulen libremente por la Asamblea resuelva procedente la solicitud,
las tierras de uso común, mucho menos en las delimitará la ubicación y extensión de tierra El SCAP será administrado por el Comisariado VII.- Cuando estas áreas se encuentren
áreas reforestadas o protegidas, ya que si lo que le dará en usufructo al solicitante. La con el apoyo de la Comisión Auxiliar, y será aprovechadas individualmente por algún
permitieran se harán acreedores a una multa decisión deberá constar en el acta de Asamblea, vigilado por la Policía Forestal. comunero o avecindado, éste no perderá
equivalente a 2 días de salario mínimo vigente en especificando el tiempo que durará el usufructo sus derechos de usufructo pero tendrá que
la zona económica donde nos encontramos por y restricciones que se establezcan, pues por ARTÍCULO 125.- Cuando la Asamblea delimite, atender las limitaciones que establezca el plan
cada cabeza de ganado, además de que tendrá tratarse de tierras de uso común, el derecho destine y asigne áreas comunales protegidas, de manejo de las mismas.
que pagar los daños ocasionados una vez que de usufructo no puede ser vitalicio, ni se podrá éstas se sujetarán a las siguientes reglas:
estos sean cuantificados. ceder libremente a terceros. ARTÍCULO 126.- Serán consideradas como
I.- Las áreas quedarán en todo momento bajo áreas para su posible protección las siguientes:
Cuando se atrape ganado de las comunidades ARTÍCULO 122.- La Asamblea podrá delimitar, la administración de la Comunidad a través del
vecinas, se aplicará una multa por un monto destinar y asignar fracciones de tierras de uso Comisariado; I.- Áreas de montaña;
equivalente a 5 días de salario mínimo vigente en común con destino específico, como áreas de
la zona económica donde nos encontramos, por restauración, conservación o protección de II.- Se procurará que cuenten con su plan de II.- Áreas de huamil mayor a 5 años de edad;
cada cabeza de ganado; además de que tendrá los recursos forestales, unidades de manejo manejo;
que pagar los daños ocasionados. de la vida silvestre, reserva ecológica, parcela III.- Áreas estratégicas para la preservación de
demostrativa, vivero comunal, parcela escolar, III.- Será obligación de todos los comuneros, las fuentes y cuerpos de agua;
Estas multas serán cobradas con el auxilio del granja agropecuaria y unidades productivas para avecindados y habitantes de Santa María
Presidente Municipal. jóvenes o mujeres; las cuales será manejadas y Yucuhiti, participar en los trabajos de IV.- Áreas estratégicas por la presencia de flora
reguladas conforme sus propios reglamentos. vigilancia, protección, cuidado y reforestación y fauna silvestre que ahí se encuentre;
ARTÍCULO 120.- Los propietarios de ganado que de estas zonas;
quieran que sus animales pasten por las tierras V.- Áreas arqueológicas;
de uso común en la época de estiaje, deberán IV.- Quedará estrictamente prohibido que las

50 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 51
TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD

VI.- Áreas con cuevas o cimas; III.- Xini Ntachi; efecto invernadero y la contaminación del suelo, VI.- Queda prohibido sembrar, cultivar,
agua y aire, por destrucción y degradación almacenar o comercializar semillas
VII.- Áreas con pendientes mayores a 70%, o IV.- Xini Ntika; de nuestros bosques, así como por el uso de transgénicas. La violación a esta regla tendrá
desfiladeros no aptos para cultivos; agroquímicos, herbicidas y pesticidas. como consecuencia la pérdida del usufructo
V.- Yuku Tuunka; parcelario a favor de la Comunidad; y
VIII.- Áreas estratégicas para que las ARTÍCULO 130.- Las parcelas cumplen una
comunidades cuenten con buenas condiciones VI.- Kava Lasa; función social en beneficio de todos los VII.- En su caso, deberán tramitar ante el
ambientales (sombra, cortinas rompevientos, comuneros, avecindados, posesionarios y Comisariado su acta o constancia de posesión.
cauce de ríos y arroyos); y VII.- Yuku Iyo; habitantes de la Comunidad, y por lo tanto
también gozan de protección especial, pues La contravención a estas condiciones, será
IX.- Áreas de parcelas que sus titulares estén de VIII.- Yata Yuku; no se pueden enajenar o embargar ni son motivo de sanciones económicas, pérdida de
acuerdo en incorporar al Sistema Comunal de susceptibles de prescripción. derechos y/o de resolución de mejor derecho a
Áreas Protegidas. IX.- Jie´e Rusiu; poseer a favor de la Comunidad.
Conforme a la Constitución Política de los
ARTÍCULO 127.- Conforme a nuestros sistemas X.- Yuku Kani; Estados Unidos Mexicanos y a la Ley Agraria, ARTÍCULO 132.- Aunque por costumbre hemos
normativos internos y a los criterios establecidos las escrituras que contengan contratos de respetado nuestros derechos parcelarios,
en el artículo anterior, se consideran áreas XI.- Yuku Ka´nu; y compraventa, donación, adjudicación o permuta, para mayor seguridad en su tenencia, los
comunales protegidas las siguientes: relativos a parcelas, no tendrán mayor validez comuneros, avecindados y posesionarios
XII.- Yuku Yu´u Mini. jurídica que la presunción de un derecho de que tengan y mantengan una parcela sin
I.- Yuku Kuiti; usufructo de parcela a favor de quien la detente. conflicto interno de posesión, podrán solicitar
El Comisariado hará la gestión necesaria, para del Comisariado, un acta de posesión los
II.- Yata Kava; ubicar, delimitar, destinar y asignar estas áreas ARTÍCULO 131.- Los comuneros, avecindados o comuneros, y una constancia de posesión los
al SCAP. posesionarios que tienen la posesión legítima avecindados y posesionarios, bajo el siguiente
de parcelas, seguirán aprovechándolas y procedimiento:
trabajándolas bajo las siguientes condiciones:
SECCIÓN TERCERA I.- Se hará la solicitud de manera verbal o
DE LAS TIERRAS PARCELADAS I.- Deben respetar las medidas y colindancias escrita al Comisariado, indicando el lugar
que tienen actualmente, por lo que ya no de ubicación de la parcela, el nombre de los
podrán ampliar su superficie sin conocimiento colindantes de la parcela, y en su caso, el
y autorización de la Asamblea, o perjuicio de un documento que han venido utilizado para
tercero; ejercer su derecho de usufructo;
ARTÍCULO 128.- Son tierras parceladas, aquellas esto, declaramos que es obligación del Estado
tierras en las cuales sembramos nuestro maíz, apoyar nuestras actividades encaminadas II.- Como estrategia de conservación del suelo, II.- Los colindantes serán notificados y citados
frijol, café, tomate, hortaliza y árboles frutales, al desarrollo rural sustentable así como a procurarán delimitarlas con barreras vivas para que estén presentes en la fecha y hora
o donde encorralamos a nuestros animales o la reconversión productiva sustentable y la o árboles frutales o terrazas, sólo en casos que se lleve a cabo el deslinde de la parcela;
tenemos nuestros apiarios, fuera de la zona de protección de nuestras semillas nativas. El necesarios lo harán con alambre de púas;
asentamiento humano. Comisariado se coordinará con el Presidente III.- Se hará el pago de la cuota acordada por la
Municipal y el Consejo Municipal de Desarrollo III.- No podrán derribar árboles grandes sin Asamblea para este acto;
ARTÍCULO 129.- Reconocemos que las parcelas Rural Sustentable, para la gestión del apoyo a permiso del Comisariado, aún y cuando se
constituyen la base de nuestro sustento proyectos productivos por sistema producto, en encuentren en su parcela y, en su caso tendrán IV.- En el deslinde se tomarán y verificarán
alimentario, la producción y el desarrollo las vertientes de atención del Programa Especial que sembrar otros árboles; las medidas y colindancias por parte del
rural sustentable, pues en ellas sembramos Concurrente (PEC). Comisariado con la presencia del Consejo de
principalmente nuestro maíz criollo. Por lo IV.- El uso de agroquímicos, herbicidas, Vigilancia, procurando sembrar mojoneras
tanto, reconocemos que las formas, técnicas Por nuestra parte, los campesinos de la pesticidas y la quema se irán eliminando poco a que indiquen la colindancia. Si alguno de
y tecnologías empleadas en la producción, Comunidad Agraria de Santa María Yucuhiti, poco; los colindantes no está de acuerdo con las
tienen relación estrecha con la sustentabilidad asumimos el compromiso de aplicar mejores medidas y no hay acuerdo de solución en ese
y el cambio climático de la región geográfica prácticas de producción agropecuaria y la V.- Por ningún motivo se podrá tener una parcela momento, el deslinde será suspendido hasta
donde vivimos, del Estado de Oaxaca, de la reconversión productiva, mediante asesoría cuya superficie exceda el 5% del total de las que haya acuerdo;
Nación Mexicana y del Planeta. En razón de técnica, para reducir la emisión de gases de tierras comunales;

52 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 53
TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD

V.- Si los colindantes están de acuerdo, se VI.- El Comisariado con la presencia del ARTÍCULO 135.- El trabajo agropecuario de las orilla de la carretera, el tenedor de la parcela
elaborará el acta o la constancia de posesión; Consejo de Vigilancia, verificará las medidas y parcelas nos caracteriza como campesinos, deberá guardar como mínimo una distancia
según se trate de comuneros o avecindados colindancias de la parcela, procurando sembrar comuneros, avecindados y en su caso de 1 metro por ambos lados y evitar los
y posesionarios; en original y dos copias, de mojoneras que indiquen la colindancia. Si alguno posesionarios. Por lo tanto, la preservación escurrimientos de aguas pluviales, para evitar
acuerdo al formato con medidas de seguridad de los colindantes no está de acuerdo con las de los derechos de uso y disfrute de parcela, el deterioro de la carretera. En el caso de los
para evitar falsificaciones como son número medidas y no hay acuerdo de solución en ese se garantizan por el trabajo campesino que caminos vecinales se deberán guardar 50
de folio y sellos de agua, que se haya mandado momento, el deslinde será suspendido hasta que hagamos personalmente en ella, o a través centímetros.
a hacer para tal fin. El acta o constancia de haya acuerdo; de otras personas mediante préstamo, renta,
posesión y sus 2 copias deberán contener las mediería o asociación, siempre y cuando esto ARTÍCULO 139.- El comunero, avecindado o
medidas y colindancias de la parcela, las firmas VII.- Si los colindantes están de acuerdo y nadie se haga con comuneros y avecindados de la posesionario que haga la entrega voluntaria y
y sellos de los integrantes del Comisariado y hizo uso de su derecho de tanto, se elaborará propia Comunidad, nunca con personas de espontánea a la Comunidad de la parcela que ha
del Consejo de Vigilancia, así como las firmas o el acta o la constancia de posesión con sus las comunidades vecinas, pues en este caso la venido trabajando, con el objeto de incorporarla
huellas del interesado y de sus colindantes; copias, según se trate de un comunero o de Comunidad recuperará a su favor la tierra. al Sistema Comunal de Áreas Protegidas o para
un avecindado o posesionario, de acuerdo al el beneficio de la colectividad; será compensado
VI.- El original del acta o de la constancia formato con medidas de seguridad para evitar Las parcelas cuyo uso y destino sea de con una parcela ubicada en una de las áreas de
según el caso se le entregará al solicitante, falsificaciones que se haya mandado a hacer conservación de recursos naturales o de uso agropecuario identificadas por los estudios
una copia se guardará en el archivo del para tal fin. La nueva acta o constancia de integración al bosque para actividades de técnicos.
Comisariado y otra copia se guardará en el posesión y sus copias deberán contener las forestación, frutícolas, de producción de miel
archivo del Consejo de Vigilancia. medidas y colindancias de la parcela, las firmas o de conservación para captura de carbono, ARTÍCULO 140.- La Parcela Escolar será
y sellos de los integrantes del Comisariado y del generación y captura de agua o cualquier otro aprovechada y administrada por el Comité de la
ARTÍCULO 133.- Los comuneros, Consejo de Vigilancia, así como la firma o huella servicio ambiental, no se considerarán como Asociación de Padres de Familia, conforme a su
avecindados y posesionarios podrán ceder del que cede y del que recibe y de 2 testigos; ociosas. reglamento. En su caso, las parcelas destinadas
sus derechos de posesión a favor de un a la granja agropecuaria, de industrias rurales
comunero o avecindado reconocido de la VIII.- El que cede su derecho presentará ante ARTÍCULO 136.- Los usufructuarios de parcela para las mujeres o unidades productivas para
misma Comunidad, mediante el siguiente el Comisariado el original del acta o de la podrán asociarse por sistema producto, con el el desarrollo integral de la juventud, serán
procedimiento: constancia de posesión que se le dio, para que objeto de gestionar y allegarse apoyos en las aprovechadas conforme a su reglamento.
tanto al original como a sus copias guardadas vertientes de atención del Programa Especial
I.- Deberán estar al corriente del pago de sus en los archivos, se les haga una anotación de Concurrente; siempre bajo conocimiento de la ARTÍCULO 141.- Queda prohibido penetrar a
cuotas y cooperaciones que les haya impuesto cancelación asentando a quien se cedieron los Asamblea o del Comisariado; sin que debido una parcela de la que no tenga reconocido el
la Asamblea; derechos así como la fecha de cesión, de igual a su éxito en la gestión, puedan jactarse o uso y disfrute, para aprovechar la leña o para
manera se hará la anotación de la cesión en el menospreciar al Comisariado o a la Comunidad, disponer o llevarse las herramientas. También es
II.- Se hará la solicitud de manera verbal o Libro de Registro correspondiente; ni asumirse como representantes de la obligación de los dueños de los animales, cuidar
escrita, al Comisariado de Bienes Comunales, Comunidad, o condicionar políticamente la que estos no deambulen libremente ni se metan
exhibiendo copia de su acta o constancia de IX.- El nuevo original del acta de posesión se le distribución de beneficios. a hacer daños a las parcelas.
posesión según el caso, e indicando quien será entregará al beneficiado, una copia se guardará
el nuevo poseedor; en el archivo del Comisariado y otra copia se ARTÍCULO 137.- El interés particular de quien La violación a estas disposiciones será
guardará en el archivo del Consejo de Vigilancia. trabaje una parcela, no podrá estar por encima denunciada por el ofendido. En su caso,
III.- En su caso, se le hará saber a la cónyuge del interés y bienestar común, por lo que en las partes podrán convenir la solución del
y/o a los hijos del cedente, la intención que ARTÍCULO 134.- Los comuneros, avecindados todo momento la Comunidad tendrá vigente el problema mediante la reparación de los daños
tiene éste de ceder su derecho de posesión; y posesionarios que cuenten con su acta o mejor derecho a poseerla. ocasionados.
constancia de posesión según el caso, sólo
IV.- Los colindantes serán notificados y citados tendrán derechos de usufructo respecto a Cuando se vaya a desarrollar un proyecto
para que estén presentes en la fecha y hora las parcela, pues la propiedad y posesión de bonos de carbono o pago de servicios
que se lleve a cabo la verificación de medidas y originaria de las mismas seguirá perteneciendo ambientales que abarque alguna parcela, el
colindancias de la parcela; a la Comunidad. Por lo tanto, bajo ninguna Comisariado procurará celebrar convenios de
circunstancia se podrá adoptar el dominio pleno colaboración con los usufructuarios.
V.- Se hará el pago de la cuota acordada por la de las parcelas ni podrán ser desincorporadas
Asamblea para este acto; del territorio comunal; tampoco se les deberá ARTÍCULO 138.- Para la realización de actividades
dar trato de pequeña propiedad. agrícolas en las parcelas que se ubiquen a la

54 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 55
TÍTULO QUINTO / DEL PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD

SECCIÓN CUARTA
DE LAS TIERRAS PARA EL ASENTAMIENTO HUMANO

TÍTULO SEXTO

DEL DESARROLLO
ARTÍCULO 142.- Las tierras destinadas para el a).- Ubicar los nacimientos que dan agua
asentamiento humano comprenden las áreas a las localidades para protegerlos y darles
donde se encuentra el fundo legal o el casco de mantenimiento;
las comunidades que integran el núcleo agrario
comunal de Santa María Yucuhiti. b).- Conservar limpias y alineadas las calles;

En su caso y cumplidos los requisitos que señala la


Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley
de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca,
estas áreas podrán ser administradas por la
c).- Tener un programa de gestión integral de
residuos tanto los generados en los hogares, como
en los establecimientos comerciales y de servicios;
RURAL SUSTENTABLE
Autoridad Municipal y sólo se podrán ampliar previa d).- No dejar animales sueltos en las localidades;
autorización y con la intervención de la Asamblea.
e).- Inducir el uso de estufas ahorradoras de leña,
ARTÍCULO 143.- Toda vez que las zonas de baños secos o biodigestores;
asentamiento humano que tenemos en nuestro
territorio comunal no han sido legalmente f).- Procurar que los solares cuenten con un área de
excluidas del mismo; los comuneros, avecindados, plantas de uso medicinal, alimentario u ornamental,
posesionarios y habitantes de Santa María Yucuhiti así como con un área de cría de aves de corral; y
que tengan la posesión de solares urbanos,
podrán solicitar del Comisariado la expedición g).- Establecer obligaciones de preservación del
de una constancia de posesión bajo el mismo equilibrio ecológico y la protección al ambiente,
procedimiento a que se refieren los artículos 132 y a los habitantes y comerciantes fijos, semifijos y
133 de este Estatuto. ambulantes.

ARTÍCULO 144.- La problemática, opiniones y II.- Organización comunitaria:


propuestas de solución relacionadas con las zonas
de asentamiento humano, servicios públicos, a).- Promover un programa de educación,
educación, salud y en general todo lo que sea capacitación, información y difusión ambiental;
de interés de los pobladores, serán tratados
por la Asamblea de Ciudadanos de cada centro b).- Tener un plan de incentivos para los comuneros,
de población, las cuales serán presididas por avecindados y habitantes que participen y respeten
el Presidente Municipal y el Agente Municipal los acuerdos a partir de los programas que gestione
o de policía respectivo, con la asistencia de los la Comunidad;
integrantes del Comisariado y Consejo de Vigilancia
como testigos de honor. c).- Gestionar las obras para el mejoramiento y
mantenimiento de las carreteras de acceso;
ARTÍCULO 145.- Con el objeto de que disfrutar
de un medio ambiente sano para el desarrollo, d).- Promover que el Plan Municipal de Desarrollo
salud y bienestar de los habitantes en General del se vincule con los trabajos que lleve a cabo la
Pueblo de Santa María Yucuhiti, el Comisariado Comunidad; y
en coordinación con el Representante de
Comunidad respectivo, gestionarán que el área para e).- Promover que el Municipio de Santa María
asentamiento humano quede sujeta a un programa, Yucuhiti cuente con un Bando de Policía y Gobierno
que atienda al menos los siguientes aspectos: que contenga normas de preservación del equilibrio
ecológico, de protección al ambiente y de medidas
I.- Saneamiento ambiental del pueblo: de mitigación y adaptación al cambio climático.

56 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 57
TÍTULO SEXTO / DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE TÍTULO SEXTO / DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

territorio se encuentra libre de semillas, plantas y solicitándoles que sus comuneros eviten la
CAPÍTULO I animales modificados genéticamente (OMGs), y siembra de maíz y otras semillas genéticamente
DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE LA COMUNIDAD expresamos nuestra decisión firme e irrevocable modificados, en los linderos de la Comunidad
de mantener la totalidad de nuestro territorio para evitar la contaminación de nuestras semillas
libre de semillas, plantas y animales modificados nativas.
genéticamente (OMGs).
ARTÍCULO 150.- Con el objeto de proteger
ARTÍCULO 146.- Con el objeto de colaborar en las II.- El desarrollo de capital social mediante la Las autoridades municipales tendrán nuestra salud y reducir la emisión de gases de
políticas de mitigación y adaptación del cambio capacitación técnica y el fortalecimiento de la la obligación de respetar nuestra libre efecto invernadero, será prioritario gestionar
climático, así como propiciar un medio ambiente organización de la Comunidad; determinación, informando siempre y en todo la reconversión productiva sustentable de
adecuado para el mejoramiento permanente momento de los programas gubernamentales o la producción agrícola, para que poco a
de las condiciones de vida en la Comunidad, III.- La inversión para la infraestructura de otra índole, que pretendan introducir semillas poco vayamos restableciendo la producción
el Comisariado será el encargado de buscar hidroagrícola, cosecha de agua y manejo de de maíz desconocidas para nosotros; por lo que orgánica, eliminando y prohibiendo el uso
alianzas estratégicas con el H. Ayuntamiento del escorrentías, así como para caminos; desde ahora quedan rechazados por atentar de agroquímicos, herbicidas, pesticidas y las
Municipio de Santa María Yucuhiti, así como con contra la preservación de nuestros maíces quemas, apropiándonos de abonos orgánicos,
los gobiernos Federal y del Estado, instituciones IV.- La reconversión y diversificación productiva nativos. protegiendo nuestras semillas criollas,
académicas y organizaciones no gubernamentales sustentable; diversificando la producción y cercando nuestras
como la WWF (World Wild Fund), cuyo objeto Queda prohibido a cualquier persona que ingrese parcelas con pastos y barreras vivas.
social sea el apoyo en el desarrollo sustentable, V.- La sanidad vegetal, la salud animal y la a la Comunidad por cualquier motivo, introducir
la organización comunitaria o la asesoría técnica, inocuidad de los productos; semillas o plantas genéticamente modificadas ARTÍCULO 151.- Con el objeto evitar la fuga de
con el objeto de gestionar el desarrollo rural que puedan contaminar transgénicamente o nuestro carbono que durante muchos años
sustentable de la Comunidad. VI.- El apoyo a los sistemas familiares de pongan en peligro la preservación de nuestras nuestros bosques han capturado; así como para
producción; semillas nativas. Asimismo, queda prohibida la obtener eventualmente créditos de carbono,
ARTÍCULO 147.- La gestión del desarrollo rural siembra y cultivo de estas semillas introducidas, se irá eliminando paulatinamente la práctica de
sustentable se orientará a generar un entorno VII.- El fortalecimiento de nuestra cultura, lengua o de aquellas que lleguen a la Comunidad roza, tumba y quema para la producción agrícola,
favorable para el bienestar de la población e identidad; para su abasto y consumo. Es obligación de cambiándola por la roza, tumba y picada.
e incrementar la productividad mediante las todos los habitantes de la Comunidad vigilar el
siguientes acciones: VIII.- La valorización y pago de los servicios cumplimiento de estas prohibiciones y denunciar ARTÍCULO 152.- En tanto logramos eliminar la
ambientales; y en su caso a quien lo haga. La contravención práctica de roza, tumba y quema para actividades
I.- La inducción al rescate, implementación a esta norma será sancionada con una multa agrícolas, esta se hará de manera controlada y
y apropiación de prácticas sustentables de IX.- La conservación, estabilización y equivalente a 100 días de salario mínimo vigente vigilada para evitar la extensión del fuego hacia
producción agropecuaria, así como del rescate y mejoramiento del uso del suelo. en la zona y un arresto administrativo hasta por las otras parcelas o bosques. Para tal efecto se
conservación de nuestras semillas criollas; 36 horas que impondrá la Autoridad Municipal tendrán que seguir las siguientes reglas:
y, en su caso, la pérdida de los derechos de
usufructo de parcela. I.- Se pedirá permiso para hacerlo;
CAPÍTULO II Es nuestra obligación hacer uso de las técnicas y II.- Deberá informarle al Comisariado, Consejo de
DEL USO DEL SUELO PARA LOS SISTEMAS DE conocimientos tradicionales, así como conocer, Vigilancia y sus colindantes, el día que quemará
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA cuidar, valorar y preservar las semillas heredadas para que lo auxilien en la quema y se evite la
de nuestros antepasados, sobre todo las de maíz propagación del fuego;
que fue el elemento fundacional de Santa María
ARTÍCULO 148.- El uso adecuado y la Mediante el apoyo técnico se reorientará el Yucuhiti y fortalece nuestro tejido comunitario, III.- Se abrirán guardarrayas con una amplitud de
conservación y estabilización del suelo, serán la uso actual del suelo, hacia actividades más pues sustenta nuestra cultura, la celebración, el 4 metros cuando menos;
base de los sistemas de producción agropecuaria adecuadas de acuerdo con sus características tequio y la comunalidad.
de la Comunidad. Se procurará que en un plazo y potencial productivo, como los sistemas IV.- Si el terreno se encuentra inclinado deberá
no mayor a 5 años, los lineamientos técnicos agroforestales. El Comisariado tendrá la obligación de establecer comenzar desde arriba y con el viento en contra;
y reglamentarios para su uso y conservación, comunicación con los núcleos agrarios
además de obligatorios se consideren de interés ARTÍCULO 149.- Declaramos para todos los colindantes, a fin de hacerles de su conocimiento V.- Las quemas se harán temprano por la
social y prioritario. efectos legales, que la totalidad de nuestro de las determinaciones precedentes, mañana; y

58 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 59
TÍTULO SEXTO / DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

VI.- Se evitará el consumo de bebidas alcohólicas áreas, para introducir pastos de rápido
en tanto se hace la quema. Cuando esta crecimiento, para que en un plazo máximo
práctica se haga sin permiso y sin medidas de de 5 años, el ganado se vaya manejando
prevención y se provoque un incendio forestal, integralmente, se vaya semiestabulando y
o en los casos de que el incendio sea intencional, estabulando y quede prohibido el libre pastoreo
el Presidente Municipal y el Comisariado se del ganado, observando las recomendaciones TÍTULO SÉPTIMO
coordinarán para investigar la identidad de los oficiales sobre carga y sanidad animal.

DEL MANEJO Y
responsables, quienes deberán pagar la multa
que determine la Asamblea así como el pago de En tanto avanzamos en esta política, se buscará
los daños ocasionados. empezar a manejar de manera integral el
ganado, convenciendo a los propietarios para

APROVECHAMIENTO
ARTÍCULO 153.- Con el objeto de preservar, restringir paulatinamente el libre pastoreo y
proteger, restaurar y conservar nuestros reorientarlo hacia las áreas más aptas para ello.
bosques, se gestionará la capacitación técnica
para estudiar los suelos y ubicar las mejores

DE LOS RECURSOS
NATURALES

60 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 61
TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

ARTÍCULO 159.- Un comunero o avecindado El Comisariado rendirá un informe anual a la


CAPÍTULO I que sea jefe de familia, podrá solicitar un Asamblea, de los comuneros o avecindados
DEL MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL SISTEMA FORESTAL permiso escrito para aprovechar madera para beneficiados con madera para uso doméstico,
uso doméstico, cuando justifique plenamente así como de los metros cúbicos con que fue
DE LA COMUNIDAD
ante el Comisariado su necesidad y asuma el beneficiado.
compromiso de sembrar y cuidar el crecimiento
de 10 a 50 árboles, en proporción a los ARTÍCULO 161.- Cuando se derribe un árbol o
ARTÍCULO 154.- Reconocemos que los bosques VI.- Se procurará que estas áreas se integren al volúmenes solicitados. se aproveche madera sin permiso, la madera
y sus ecosistemas que se encuentran en nuestro Sistema Comunal de Áreas Protegidas. será cubicada y cobrada a valor comercial
territorio, son un recurso vital y estratégico Para el caso de construcción de vivienda, el según su calidad, y el responsable pagará una
para vivir en un medio ambiente adecuado, para ARTÍCULO 156.- Con el objeto de conservar y volumen autorizado nunca será superior de 10 multa equivalente a un monto de 15 días de
nuestro desarrollo, salud y bienestar. Con el restaurar nuestros suelos, se implementarán las metros cúbicos de madera en rollo más 2 pinos salario mínimo vigente en la zona donde nos
objeto de proteger nuestras masas de bosques, siguientes acciones mínimas: en pie para la estructura de la casa. Los árboles encontramos, además deberá sembrar y cuidar
se implementarán al menos las siguientes seleccionados no podrán ser aprovechados el crecimiento de 10 a 50 árboles, en proporción
estrategias de conservación: I.- Se aplicará un programa permanente de si sirven de refugio temporal o permanente a al volumen y tipo de árbol talado.
reforestación de áreas erosionadas; ejemplares de la vida silvestre.
I.- Un Sistema Comunal de Áreas Naturales En caso de que se sorprenda a una persona
Protegidas y su certificación; II.- Se construirán obras de conservación y La madera para uso doméstico no podrá ser ajena a la Comunidad, será multada con el
restauración de suelo así como de captación, comercializada. El beneficiado que comercie o doble de la cantidad por concepto de multa
II.- Un proyecto de emisión y comercialización de almacenamiento y aprovechamiento de aguas eche a perder la madera donada, tendrá que fijada en el párrafo anterior.
bonos de carbono; y superficiales (manantiales y corrientes); y pagar el valor comercial vigente en el año que
fue beneficiado. Estas sanciones serán aplicadas, con
III.- Un proyecto de turismo comunitario. III.- Se restaurarán o construirán terrazas a independencia de la denuncia de hechos que
nivel. ARTÍCULO 160.- Para que exista un orden y se haga en su contra, por la comisión de delitos
ARTÍCULO 155.- Las porciones de territorio que control en la autorización de permisos para contra el ambiente y la gestión ambiental en
presenten mayor cobertura arbórea y que no ARTÍCULO 157.- Con el fin de conservar y la extracción de madera de uso doméstico, que pudiera incurrir el infractor.
estén integradas al Sistema Comunal de Áreas ampliar los recursos forestales y los acervos el Comisariado llevará un registro de las
Protegidas, serán manejadas mediante una de carbono de la Comunidad, se gestionará la solicitudes autorizadas cada año, en el cual ARTÍCULO 162.- Los recursos maderables
política de protección y de estrategias de servicios silvicultura comunitaria y la implementación anotará los siguientes datos: destinados a leña para uso doméstico deberán
ambientales y protección de zonas de captación y de un vivero comunal para la propagación provenir de arbolado muerto, limpia de monte,
recarga de agua, bajo las siguientes reglas: de especies forestales nativas, mismas que I.- Nombre del comunero, avecindado o podas de árboles, poda de arbustos o de
deberán ser el resultado de colectas locales institución solicitante; árboles viejos que en la localidad se utilizan
I.- Está restringido su uso para la implementación y un análisis de las principales especies que como combustible.
de actividades agrícolas de alto impacto (maíz, presenten valores de uso a nivel local, así como II.- Volumen autorizado y volumen
fríjol); características ecológicas que fortalezcan aprovechado medido en metros cúbicos; Podrá hacerse el aprovechamiento de árboles
la recomposición del bosque y de la selva. o arbustos en pie, con la finalidad de obtener
II.- Queda prohibida la tala; Asimismo, se fomentará el desarrollo de III.- Lugar en que se le dará uso a la madera; leña para uso doméstico, mediante podas que
especies nativas con alto valor para el uso de deberán ser autorizadas por el Comisariado con
III.- Todas las zonas que impliquen captura, leña. IV.- Tipo de uso de la madera; y la verificación del Consejo de Vigilancia.
afloramiento o escorrentías de agua deben
mantenerse protegidas y libres de cualquier ARTÍCULO 158.- En Santa María Yucuhiti se V.- Fechas de autorización y aprovechamiento. No podrá hacerse la poda en árboles o arbustos
actividad humana; considera madera para uso doméstico, aquella que sirvan de refugio temporal o permanente
destinada a hacer: La Policía Forestal será la encargada de de especies de vida silvestre.
IV.- El derribo de árboles vivos para verificar que exista permiso escrito, para el
aprovechamiento, debe de estar controlado por I.- Duelas, morillos, tijeras, polines, vigas, tablas derribo de árboles y aprovechamiento de ARTÍCULO 163.- El volumen máximo de leña
el Comisariado; y horcones; y la madera; así como para que no se hayan por año para uso doméstico, para una familia
derribado más árboles de los autorizados, y formada en promedio por 5 personas, es de 6
V.- Está prohibido su uso para el manejo de II.- En su caso, vivienda para los comuneros y que la madera sea utilizada y destinada al uso m3.
ganado de forma extensiva; y avecindados. doméstico.

62 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 63
TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

ARTÍCULO 164.- Con el objeto de proteger la ARTÍCULO 165.- Cualquier aprovechamiento de de la Asamblea, bajo las bases establecidas una amonestación la primera vez, y en caso de
salud de las mujeres por la inhalación de carbono, recursos y materias primas forestales distinto a por el artículo 188 de este Estatuto. reincidencia se podrá sancionar con una multa
hacer un uso más eficiente de la leña y disminuir los previstos en este capítulo, será considerado equivalente de 3 a 10 días de salario mínimo
la presión sobre nuestros bosques, el Comisariado aprovechamiento forestal comercial. El ARTÍCULO 170.- Se procurará que no se vigente en la zona donde nos encontramos,
se coordinará con la Autoridad Municipal, para aprovechamiento forestal comercial sólo realicen desmontes de bosques en las zonas salvo cuando se trate de un jornalero, pues en
que esta gestione el apoyo a las familias de podrá ser realizado por el núcleo de población de captación de agua. Se irá procurando este caso la multa será equivalente a un día
estufas ahorradoras de leña, estufas lorena o comunal, conforme a lo dispuesto por el artículo que los comuneros y avecindados que se de salario mínimo, pero a la persona que lo
cualquier otra herramienta ahorradora de leña. 187 de este Estatuto. encuentren trabajando en las zonas aledañas haya contratado o funja como su patrón, se le
a los manantiales, tomen conciencia de la aplicarán las multas anteriores.
necesidad de esta medida y se buscarán
CAPÍTULO II alternativas a su producción. ARTÍCULO 173.- Lavar las bombas de
DEL AGUA, SUS FUENTES, CUERPOS Y ZONAS DE VEGA fumigación en los arroyos, manantiales o
Quienes se beneficien de los manantiales ríos será una conducta considerada como
tendrán la obligación de cuidarlos y hacer grave y será sancionada por la Autoridad
obras de conservación. Municipal con una multa equivalente a 25 días
de salario mínimo vigente en la zona donde
ARTÍCULO 166.- Reconocemos que el agua es un manantiales, escurrimientos, arroyos y ríos que ARTÍCULO 171.- Para la conservación de las nos encontramos cuando sea la primera vez,
recurso esencial para la vida de la Comunidad existen en nuestro territorio comunal, desde zonas de captación de agua de arroyos y ríos, de 50 días de salario mínimo vigente en la
de Santa María Yucuhiti y patrimonio común, tiempos inmemoriales los hemos mantenido se dejarán corredores de arbolado a cada lado, zona donde nos encontramos y un arresto
por lo que su acceso y disponibilidad es derecho como propiedad común y no han sido dotados donde queda estrictamente prohibido el corte hasta por 36 horas cuando sea reincidente,
fundamental de sus habitantes, que se ejerce ni asignados o concesionados a persona y aprovechamiento de especies maderables y el cual aplicará la Autoridad Municipal, salvo
de manera colectiva por todos y cada uno de alguna, por lo que su cuidado, conservación no maderables. cuando se trate de un jornalero, pues en
nosotros para poder vivir en un medio ambiente y aprovechamiento será comunal y se hará Se procurará que las áreas de protección de este caso la multa será equivalente a un día
adecuado para nuestro bienestar y desarrollo. conforme a lo que determine la Asamblea y de manantiales, arroyos y ríos sean reforestadas de salario mínimo, pero a la persona que lo
manera preferente frente a terceros, incluso con especies que favorezcan la adaptación haya contratado o funja como su patrón, se le
ARTÍCULO 167.- Las fuentes de agua de comuneros y avecindados. Por lo tanto, se y retención de agua, tales como los pipales, aplicarán las multas anteriores.
como nacimientos, aguajes, manantiales, prohíbe asumirse como propietario de cualquier fresnos, sabinos, sauces, chamizos, pinos,
escurrimientos, arroyos y los ríos que existen manantial, ojo de agua o fracción de río, aun encinos y zapote blanco. ARTÍCULO 174.- Corresponde al Comité
en el territorio comunal, son áreas comunales cuando éste pudiera encontrarse en la parcela de Agua Potable en coordinación con la
protegidas y de interés colectivo, primordiales en posesión del comunero o avecindado; ARTÍCULO 172.- Con el objeto de no poner Autoridad Municipal, la estricta obligación
para la provisión de servicios ambientales pues lo único a que tiene derecho, es al en riesgo nuestra salud, queda prohibido de conservar la infraestructura hidráulica y
hidrológicos, por lo que su cuidado y vigilancia, aprovechamiento del agua para uso doméstico o el pastoreo o amarrar animales en las medidas de prevención y protección para
así como la planificación de su aprovechamiento agrícola. inmediaciones de los manantiales y aguajes conservar la calidad del agua en las Zonas de
a mediano y largo plazo, plan de manejo y que nos proporcionan agua para uso urbano Asentamiento Humano.
monitoreo, estarán a cargo del Comisariado ARTÍCULO 169.- Ningún comunero o avecindado doméstico. La infracción a esta norma será
y del Consejo de Vigilancia, aunque todos en lo individual, ni persona ajena a la Comunidad
somos corresponsables de su restauración, podrá aprovechar para uso comercial o industrial
conservación, vigilancia y protección. las aguas que se encuentran en nuestro CAPÍTULO III
territorio. El aprovechamiento comercial del
El Comisariado tendrá un inventario de las agua se hará por la Comunidad a través de la DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y SU APROVECHAMIENTO
diferentes fuentes de agua y cuerpos de agua figura asociativa que de manera informada se
que existen dentro del territorio comunal. En adopte.
su caso y como una estrategia de defensa del
recurso, gestionará la salvaguarda del recurso En su caso y por excepción, para la autorización
y, en su caso, los títulos de concesión de del aprovechamiento de las aguas de ARTÍCULO 175.- Declaramos que el territorio ARTÍCULO 176.- Todos los habitantes de Santa
aprovechamiento de aguas. manantiales, arroyos y ríos que existen dentro comunal de Santa María Yucuhiti, es hábitat de María Yucuhiti tenemos la obligación de cuidar,
del territorio comunal, los interesados solicitarán las especies de la flora y de la fauna silvestre que respetar, conservar y vigilar las especies de la
ARTÍCULO 168.- Reconocemos que las fuentes permiso al Comisariado para que previo análisis se encuentran en el mismo. flora y la fauna silvestre en peligro de extinción
de agua y los cuerpos de agua como aguajes, técnico se someta la solicitud a la consideración o sujetas a protección especial, sobre todo

64 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 65
TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

aquellas especies que nos ayudan a cuidar o ejemplares cazados, salvo cuando se trate de ARTÍCULO 180.- Sólo los comuneros y persona que lo haya contratado o funja como su
recuperar nuestra salud. un jornalero, pues en este caso la multa será avecindados que sean campesinos, podrán patrón, se le aplicarán las multas anteriores.
equivalente a un día de salario mínimo y estará cazar a los ejemplares de fauna silvestre como
ARTÍCULO 177.- Es obligación de todos los obligado a ir a unas pláticas donde se le haga cuervos, coyotes, mapaches, conejos, tejones, En su caso, la colecta de ejemplares, partes
comuneros, avecindados, posesionarios y saber la necesidad de proteger la vida silvestre, zorras, tlacuaches, comadrejas o cacomixtles, y derivados de vida silvestre, con fines de
habitantes de Santa María Yucuhiti, prohibir pero a la persona que lo haya contratado o cuando estos les causen daño a sus cultivos, a investigación científica o con propósitos de
y vigilar que nuestros hijos no arranquen o funja como su patrón, se le aplicarán las multas su ganado o sus aves de corral, y en su caso, los enseñanza, podrá hacerse con el consentimiento
destruyan la flora silvestre, ni que porten anteriores. podrán a provechar para su consumo. La cacería previo, libre e informado de la Asamblea y
resorteras o rifles para matar aves o especies se hará con precaución para evitar daños o la firma de un convenio de bioprospección,
silvestres por simple diversión sin ningún Una vez que se termine el periodo de veda, lesiones a terceros. así como con la autorización de la Secretaría
beneficio, o atraparlas como mascotas. sólo los comuneros y avecindados que vivimos del Medio Ambiente y Recursos Naturales,
en Santa María Yucuhiti podremos realizar el ARTÍCULO 181.- Está prohibida la colecta de flora indicando el lugar donde se llevará a cabo, sobre
El incumplimiento de esta disposición será aprovechamiento de estos ejemplares, pero o fauna silvestre para fines de investigación qué especies se llevará a cabo y el número de
sancionada con una multa de 3 días de salario sólo para fines de subsistencia. Para ejercer el científica, por personas ajenas a la Comunidad, colectas autorizadas. Las personas autorizadas
mínimo vigente en la zona económica donde nos derecho de ejercer la cacería de subsistencia de pues esta sólo podrá realizarse por la propia para realizar una colecta científica en el territorio
encontramos, cuando la persona sea de nuestro estos ejemplares de la fauna silvestre, se deberá Comunidad, por lo que queda prohibido el comunal, deberán presentar al Comisariado
núcleo agrario, y por el doble cuando sea una cumplir con lo siguiente: ingreso sin permiso a nuestro territorio comunal, copia de los informes de las actividades
persona ajena y, en su caso, el ejemplar será de científicos, investigadores o estudiantes, realizadas y de sus resultados.
devuelto a su hábitat. I.- Sólo lo podrán ejercer los comuneros y bajo sanción de ser multados por la Autoridad
avecindados que viven en Santa María Yucuhiti; Municipal con 100 a 200 días de salario mínimo ARTÍCULO 182.- El aprovechamiento de flora y
ARTÍCULO 178.- La cacería deportiva queda vigente en la zona donde nos encontramos, ser fauna de la vida silvestre que ocupa el territorio
prohibida en el territorio de Santa María II.- Se solicitará permiso por escrito al arrestados hasta por 36 horas por la Autoridad comunal para proyectos productivos, se
Yucuhiti, por lo que las personas ajenas a Comisariado y se hará el pago de la cuota Municipal, y en su caso ser consignados ante las hará a través de Unidades de Manejo para la
nuestro núcleo no podrán ingresar al territorio determinada por la Asamblea para tal actividad; autoridades competentes, salvo cuando se trate Conservación de la Vida Silvestre, conforme a su
para practicarla, aún y cuando cuenten de un jornalero, pues en este caso la multa será plan de manejo.
con licencia o permiso de la SEMARNAT. III.- No podrá llevarse a cabo mediante venenos, equivalente a un día de salario mínimo, pero a la
Cuando personas ajenas a la Comunidad sean trampas, redes y armas automáticas o de ráfaga;
sorprendidas cazando, serán sancionadas por
la Autoridad Municipal con una multa de 100 IV.- Se deberán respetar las vedas, las crías y las CAPÍTULO IV
a 1,000 días de salario mínimo vigente en la hembras visiblemente preñadas;
zona donde nos encontramos, y un arresto DE LOS MATERIALES PÉTREOS Y MINERALES
administrativo de 6 a 36 horas, según el tipo y V.- Sólo se permitirá la cacería de un ejemplar
número de ejemplares cazados; asimismo, le por año; y
devolverán el o los ejemplares a la Comunidad
para su conservación o aprovechamiento. VI.- En caso de no contar con permiso, se
decomisarán los ejemplares cazados y la ARTÍCULO 183.- El aprovechamiento de los arena y grava, bajo sanción consistente en una
ARTÍCULO 179.- Con el objeto de preservar e Autoridad Municipal impondrá una multa materiales pétreos que existen en el territorio multa de 100 días de salario mínimo vigente en
incrementar las poblaciones, se declara una veda de 50 días de salario mínimo vigente en la comunal, estará regulado por el Comisariado y la zona en que nos encontramos, y la devolución
por 5 años contados a partir de la aprobación zona donde nos encontramos, cuando sea en su caso se hará conforme a lo que señalan del material extraído a la Comunidad para
del Estatuto, para cazar venados, chachalacas, la primera vez, de 100 días de salario mínimo las leyes de la materia y el artículo 187 de este su aprovechamiento. Cuando se trate de un
onzas, tigrillos, jaguarundis, iguanas, jabalíes; cuando sea reincidente, y en su caso un Estatuto. Como una estrategia de conservación jornalero la multa será el equivalente a un día
por lo que ningún comunero, avecindado, arresto administrativo hasta por 36 horas. de los recursos, el Comisariado deberá de salario mínimo, pero la persona que funja
posesionario o habitante de Santa María Esto, independientemente de que los hechos tramitar los permisos o autorizaciones para los como su patrón pagará la multa señalada
Yucuhiti podrá hacer cacería de ejemplares sean denunciados, salvo cuando se trate de aprovechamientos de estos materiales, ante las originalmente.
de estas especies. Quien infrinja esta regla un jornalero, pues en este caso la multa será autoridades correspondientes.
será sancionado por la Autoridad Municipal equivalente a un día de salario mínimo, pero a la ARTÍCULO 185.- Los comuneros y avecindados
con una multa de 100 a 500 días de salario persona que lo haya contratado o funja como su ARTÍCULO 184.- Queda prohibido que personas que necesiten arena, grava o material de relleno
mínimo vigente en la zona económica donde patrón, se le aplicarán las multas anteriores. ajenas a la Comunidad ingresen a nuestro para su uso doméstico, solicitarán permiso
nos encontramos, según el tipo y números de territorio a extraer sin permiso arena en greña, escrito al Comisariado para extraer el material

66 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 67
TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES TÍTULO SÉPTIMO / DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

y, en su caso, pagarán la cuota que determine la ARTÍCULO 186.- Ninguna empresa o institución ARTÍCULO 188.- En casos de manifiesta utilidad V.- El proyecto de convenio o contrato deberá
Asamblea. En caso de que se extraiga material Estatal, Federal o extranjera, ya sea pública o y siempre bajo los principios de prevención ser difundido y explicado suficientemente, antes
pétreo sin permiso, serán sancionados con privada, podrá hacer estudios de prospección y sustentabilidad, la Comunidad podrá de ser aprobado por mayoría de la Asamblea,
una multa por un monto de 10 a 30 días de o explotar los recursos minerales que sean celebrar convenios o contratos de sociedad, conforme a las formalidades que este Estatuto
salario mínimo vigente en la zona donde nos propiedad de la nación y se encuentren en el arrendamiento, comodato, prospección o establece en esos casos;
encontramos, de acuerdo a los volúmenes subsuelo del territorio de la Comunidad, sin el bioprospección, con instituciones públicas o
extraídos sin permiso, salvo cuando se trate conocimiento y consentimiento de la Asamblea privadas, o con sociedades mercantiles y civiles, VI.- La propiedad y soberanía de los recursos
de un jornalero pues entonces la multa será el de Comuneros; por lo que antes de tomar una bajo las siguientes bases: naturales, biológicos y genéticos de la
equivalente a un día de salario mínimo, pero decisión, se llevará a cabo una consulta de buena Comunidad, serán reconocidos y ratificados en el
la persona que funja como su patrón pagará la fe de manera previa, libre e informada, bajo las I.- Antes de que la Asamblea de Comuneros cuerpo del convenio o contrato;
multa señalada originalmente. reglas en lo que proceda, del procedimiento tome una decisión sobre su consentimiento,
previsto en el artículo 188 de este Estatuto. el proyecto será difundido ampliamente y con VII.- Se deberá establecer la obligación de dar
buena fe entre los comuneros y avecindados continuidad al proyecto;
mediante talleres participativos de información,
conocimiento y análisis, para saber con certeza VIII.- Se deberá reconocer la participación de la
CAPÍTULO V los efectos económicos, sociales, ecológicos y Comunidad;
DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES ambientales que provocará en la Comunidad;
IX.- La tecnología empleada será transmitida a la
Y LOS BIENES CULTURALES CON FINES ECONÓMICOS II.- Posterior a la celebración de talleres, la Comunidad y los comuneros serán capacitados
Asamblea será informada sobre el proyecto, y para emplear la tecnología aplicada; y
será consultada para que en su caso otorgue
libremente su consentimiento para la ejecución X.- La Comunidad tendrá derecho a recibir
ARTÍCULO 187.- En su caso, el aprovechamiento V.- El Comisariado se integrará como Consejo de
del proyecto en la Comunidad; una compensación económica o a integrarse
de los recursos forestales, de la biodiversidad, Administración, y la Asamblea designará a otros
como socia, y el reparto de utilidades se hará
los recursos naturales y los bienes culturales 2 comuneros para que se integren al Consejo de
III.- La aportación de tierras en comodato, con criterios de justicia y equidad a favor de la
de la Comunidad, para obtener un beneficio Administración;
deberá ser resuelta por mayoría de la Asamblea, Comunidad.
económico, se hará bajo los principios de
conforme a las formalidades que este Estatuto
prevención, sustentabilidad y sostenibilidad, VI.- El Consejo de Vigilancia asumirá funciones
establece en esos casos;
bajo las siguientes bases: de vigilancia de la empresa comunal;
IV.- La Asamblea nombrará una comisión
I.- La Comunidad planeará y elaborará el VII.- La empresa comunal estará bajo la
redactora para formular el proyecto de convenio
proyecto, asistida de personal técnico con dirección ejecutiva de un administrador,
o contrato;
experiencia en la materia; gerente o director general, y contará con las
áreas o direcciones necesarias para un mejor
II.- La Asamblea de Comuneros será consultada funcionamiento;
de manera previa, libre e informada. Para esto
se podrá pedir la ayuda y coordinación de VIII.- La operación y funcionamiento de la
alguna institución pública o privada, o de alguna empresa comunal se hará conforme a sus
organización especializada, quienes en su caso normas constitutivas, estatuto o reglamento;
cooperarán de buena fe;
IX.- La Asamblea de Socios Comuneros será
III.- El aprovechamiento se hará a través de una informada permanentemente del estado
unidad económica especializada, o a través de general de la empresa. Las utilidades obtenidas
una forma asociativa siendo de preferencia se distribuirán en fondos comunes de la manera
una sociedad de producción rural (SPR), una que decida la Asamblea de Socios Comuneros; y
sociedad de solidaridad social (SSS), o una
sociedad cooperativa (SC); X.- El aprovechamiento se ajustará al
Ordenamiento Territorial Comunitario y a los
IV.- Todos los comuneros legalmente programas de manejo correspondientes.
reconocidos serán integrados como socios;

68 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 69
TÍTULO OCTAVO / DE LOS CONFLICTOS INTERNOS

CAPÍTULO I
DE LOS CONFLICTOS INTERNOS Y SU CONCILIACIÓN

TÍTULO OCTAVO

DE LOS CONFLICTOS
ARTÍCULO 189.- Es facultad de la Asamblea, III.- Al iniciarse la conciliación, el Comisariado de
resolver o en su caso dejar a salvo los derechos manera conjunta con el Consejo de Vigilancia,
de las partes, en los casos en que se presenten procederá a escuchar y buscar el acuerdo entre
conflictos internos con motivo de un mejor las partes, pidiéndoles propuestas de solución o

INTERNOS
derecho a poseer una parcela. Para la solución en su caso proporcionándolas y exhortándolos
de estos conflictos, la conciliación será el a que lo hagan, dándoles a conocer las
procedimiento privilegiado. consecuencias en caso de continuar con su
conflicto;
ARTÍCULO 190.- Antes de resolver sobre un
conflicto interno de posesión, se procurará IV.- La reunión podrá suspenderse, a efecto de
agotar el procedimiento conciliatorio, el cual se que las partes valoren y acepten las propuestas
llevará bajo el siguiente procedimiento: de solución;

I.- Se iniciará a petición de una o ambas partes, V.- Una vez que las partes lleguen a una
o a propuesta del Comisariado, y se podrá pedir conciliación, se celebrará el convenio
el apoyo del Visitador Agrario o del asesor de la correspondiente, el cual será firmado por
Comunidad, para que le auxilie en conseguir la quienes hayan intervenido y será dado a conocer
conciliación; a la Asamblea;

II.- Se citará a las partes para que comparezcan VI.- En caso de que las partes no concilien
a las oficinas del Comisariado en la fecha y el conflicto, el Comisariado convocará a la
hora que para tal efecto se hayan señalado, y Asamblea para que ésta resuelva en los términos
se les pedirá que ninguna de las partes trabaje que señalan la Ley y este Estatuto; y
la parcela en conflicto, salvo que se encuentre
sembrada de maíz o frijol u otro producto VII.- Los gastos que se generen para la solución
perecedero en cuyo caso el comunero que esté de los conflictos internos, serán cubiertos
trabajando el terreno podrá seguir trabajándolo equitativamente por las personas involucradas
hasta la cosecha. Después de la cosecha dejará el en el conflicto, pero no deben ser mayores al
terreno hasta que se solucione el problema; monto equivalente de 10 días de salario mínimo.

CAPÍTULO II
DE LOS CONFLICTOS EXTERNOS Y SU SOLUCIÓN

ARTÍCULO 191.- Los conflictos agrarios externos obligación de todos los comuneros, avecindados
son aquellos que surjan con motivo de los y posesionarios, apoyar tanto económicamente
linderos de delimitación de la Comunidad como con conocimiento y apoyo moral al
con los pueblos vecinos. En estos casos, es Comisariado.

70 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 71
TÍTULO NOVENO / ESTÍMULOS Y DISCIPLINA

CAPÍTULO I
DE LOS ESTÍMULOS

TÍTULO NOVENO

ESTÍMULOS Y
ARTÍCULO 192.- Se instituye el Premio “Máximo organización comunitaria. La Asamblea podrá
López”, como un reconocimiento público resolver otorgar además, algún estímulo
escrito a los comuneros y avecindados que económico en la cantidad que se acuerde, o un
se caractericen por su actitud de cuidado reconocimiento escrito o un tequio a su favor

DISCIPLINA
y respeto de los recursos naturales, la vida en su casa o parcela.
silvestre y el ambiente, o de beneficio para la

CAPÍTULO II
SANCIONES

ARTÍCULO 193.- Se consideran infracciones a este VI.- Cazar o capturar ejemplares de la vida
Estatuto: silvestre, o aprovechar la flora silvestre o
recursos forestales o materiales pétreos sin
I.- No asistir a la Asamblea sin causa justificada, o autorización y/o para fines comerciales;
asistir en estado de ebriedad o armado, o salirse
antes de que termine; VII.- Hacer mal uso de los recursos hídricos y/o
contaminar o no cuidar sus fuentes;
II.- Negarse a participar en las labores
de conservación, fomento, protección y VIII.- Talar árboles pertenecientes al bosque
restauración de los recursos naturales o ayudar de la Comunidad para hacer leña, o para hacer
en la limpia y apertura de brechas cortafuego; tablones y horcones, sin autorización del
Comisariado;
III.- No cumplir con la vigilancia del territorio y de
su biodiversidad, o abstenerse de denunciar ante IX.- Provocar incendios forestales ya sea por
el Agente Municipal, el Comisariado o Consejo rozo, descuido o intencionalmente;
de Vigilancia, a quienes haya visto haciendo mal
uso de los recursos de la Comunidad; X.- Atentar contra el equilibrio ecológico y el
medio ambiente de la comunidad;
IV.- No asistir a apagar un incendio o negarse
a proporcionar vehículos para el acarreo de XI.- Anteponer el interés personal y el beneficio
personas a apagarlo; particular, al interés común;

V.- Negarse a participar en los tequios, o a hacer XII.- No cumplir con las disposiciones técnicas ni
el pago de las cooperaciones, cuotas, o a cumplir con las disposiciones reglamentarias para el uso
con los cargos y servicios conferidos por la del suelo de las parcelas que se tengan en uso y
Asamblea o no cumplirlos con responsabilidad y disfrute; y
honradez;

72 ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI ESTATUTO COMUNAL DE SANTA MARÍA YUCUHITI 73
TÍTULO NOVENO / ESTÍMULOS Y DISCIPLINA / TRANSITORIOS

XIII.- Las demás que se deriven de la Ley o de VI.- Suspensión parcial de derechos.
este Estatuto.
En el caso de las multas y los arrestos
ARTÍCULO 194.- Las infracciones a que hace administrativos, la Autoridad Municipal será la
referencia el artículo anterior, serán sancionadas encargada de aplicar dichas sanciones.
conforme a lo establecido expresamente en los
artículos correspondientes de este Estatuto, En su caso, para la aplicación de sanciones
y en caso de que no exista sanción expresa, la se podrá aplicar un procedimiento similar al
infracción será sancionada por la Asamblea la establecido por el artículo 50 de este Estatuto.
que podrá aplicar las siguientes sanciones:
ARTÍCULO 195.- Por excepción, cuando la
I.- Amonestación pública; o infracción haya sido cometida por un comunero
o avecindado, que se haya distinguido por su
II.- Multa de 1 a 200 días de salario, salvo cuando conducta de honestidad, respeto y servicio a la
se trate de un jornalero, pues entonces la multa Comunidad, y sin mayor discusión de manera
será el equivalente a un día de salario mínimo; o espontánea reconozca ante la Asamblea
su responsabilidad por la falta cometida, la
III.- Arresto hasta por 36 horas; o Asamblea valorará la gravedad del caso, y podrá
disminuir la sanción conforme a lo que considere
IV.- Separación por tiempo indefinido o de prudente según el caso.
manera definitiva; o

V.- Pérdida de los derechos de usufructo de


parcela; o

T R A N S I T O R I O S:

PRIMERO: El Estatuto Comunal entrará en vigor una vez que sea aprobado por la
Asamblea de Comuneros.

SEGUNDO: Se deroga el Estatuto inscrito ante el Registro Agrario Nacional en años


anteriores.

TERCERO: Este Estatuto estará a disposición de los comuneros y avecindados para


su difusión y conocimiento.

CUARTO: En lo no previsto en el presente Estatuto Comunal, se aplicarán de manera


supletoria las disposiciones contenidas en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo; la
Ley Agraria; la Legislación Ambiental Federal, y; la Ley de Derechos de los Pueblos y
Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca.

EL PRESENTE ESTATUTO COMUNAL FUE APROBADO EN LA COMUNIDAD AGRARIA


DE SANTA MARÍA YUCUHITI, MUNICIPIO DE SANTA MARÍA YUCUHITI, DISTRITO DE
TLAXIACO, OAXACA, EL DÍA DIEZ DE MARZO DEL AÑO DOS MIL TRECE.

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