COMPILACIÓN DE LEYES PENALES DE GUATEMALA 1

DECRETO NÚMERO 49-2016

Ley de Implementación del

Control Telemático en el
Proceso Penal
DECRETO NÚMERO 49-2016 Número 51-92 del Congreso de la República, Código
Procesal Penal; Decreto Número 33-2006 del Congreso
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA de la República, Ley del Régimen Penitenciario; Decreto
Número 48-92 del Congreso de la República, Ley Contra
CONSIDERANDO: La Narcoactividad; Decreto Número 97-96 del Congreso
de la República, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar
Que la Constitución Política de la República de la Violencia Intrafamiliar.
Guatemala, los convenios internacionales en materia
de Derechos Humanos ratificados por el Estado POR TANTO:
de Guatemala y la Ley del Régimen Penitenciario,
establecen que el sistema penitenciario debe tender En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo
a la seguridad de las personas reclusas y brindar 171 literal a) de la Constitución Política de la República
las condiciones favorables para su educación y de Guatemala,
readaptación a la sociedad, que les permita alcanzar
un desarrollo personal durante el cumplimiento de DECRETA:
la pena y posteriormente reintegrarse a la sociedad,
estableciendo asimismo las normas mínimas de trato La siguiente:
humano.

CONSIDERANDO: LEY DE IMPLEMENTACIÓN DEL CONTROL

TELEMÁTICO EN EL PROCESO PENAL
Que los centros de prisión preventiva y de rehabilitación
del sistema penitenciario guatemalteco, se encuentran CAPÍTULO I
rebasados en su capacidad, existiendo problemas

LEY DE IMPLEMENTACIÓN DEL CONTROL TELEMÁTICO EN EL PROCESO PENAL

interminables de hacinamiento, violencia interna, fuga DISPOSICIONES GENERALES
de reclusos, motines, corrupción y descontrol.
Artículo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto
CONSIDERANDO: regular la aplicación del control telemático al proceso
penal guatemalteco, a través de la implementación del
Que ante la evidente crisis carcelaria y la constante dispositivo de control telemático como medio eficaz
evolución tecnológica, es necesario fortalecer los alternativo a la prisión, bajo la modalidad de localización
mecanismos distintos a la prisión, mediante la permanente de las personas sujetas a proceso penal,
reforma y modernización de la ley penal, a través para garantizar el efectivo cumplimiento de las medidas
de la implementación del control telemático como sustitutivas, prelibertad y libertad controlada.
herramienta estratégica para asegurar la presencia del
imputado y evitar la obstaculización de la averiguación Asimismo, se aplicará el control telemático a las medidas
de la verdad en las personas sujetas a proceso penal, de seguridad, en el caso de protección de las víctimas del
ubicar a las personas que se encuentran cumpliendo delito y víctimas de violencia contra la mujer.
una pena a través de su libertad anticipada, o bien
para proteger la integridad de las víctimas de violencia Artículo 2. Telemática. La telemática es el conjunto
contra la mujer, logrando con ello el fortalecimiento de sistemas electrónicos y técnicos que asocian las
del sistema penitenciario y la modernización del sector telecomunicaciones y la informática, con el fin de
justicia en la República de Guatemala. brindar a la ciudadanía, una herramienta moderna
para el desempeño de sus relaciones en diferentes
CONSIDERANDO: ámbitos. El control telemático es aplicable como un
sistema de vigilancia, que consiste en que el sindicado o
Que es necesario reformar el Decreto Número 17-73 condenado queda sujeto al control por parte del Estado,
del Congreso de la República, Código Penal; Decreto sin necesidad de encontrarse privado de libertad.
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2 CENTRO NACIONAL DE ANÁLISIS Y DOCUMENTACIÓN JUDICIAL

Este sistema de vigilancia permite establecer Artículo 7. Autofinanciamiento. El dispositivo de

previamente las restricciones de movimiento que control telemático será financiado por el sindicado,
se estimen convenientes en cada caso, para hacer sancionado o condenado, salvo criterio del juez
compatible la integración social y la seguridad competente, previo estudio socioeconómico del sujeto.
ciudadana o la prohibición de desplazarse a lugares no
autorizados. Artículo 8. Condiciones de aplicación. El dispositivo
de control telemático se aplicará con el consentimiento
Artículo 3. Dispositivo de control telemático. El expreso de la persona, salvo en casos de medidas de
dispositivo de control telemático es un conjunto seguridad que ameriten a criterio de juez competente.
de sistemas electrónicos de telecomunicaciones e Por su parte, el juez respectivo, deberá explicar
informática que pueden ser utilizados para el control de manera clara a la persona sujeta de medida
de presencia y localización a distancia, de persones sustitutiva, sancionada o privada de libertad que cumple
ligadas a proceso y que hayan sido beneficiadas por una sentencia, según sea el caso, los elementos generales
o varias medidas sustitutivas, o que gocen de las fases del funcionamiento de los mecanismos de vigilancia
de prelibertad y libertad controlada establecidas en el electrónica, las condiciones de su uso, así como las
régimen progresivo de la Ley del Régimen Penitenciario, consecuencias de su violación.
Decreto Número 33-2006 del Congreso de la República.
Artículo 9. Revocación. Al momento que el sindicado,
Este dispositivo constituye un sistema de monitoreo, sancionado o condenado incumpla con las obligaciones
cuya presentación puede ser en pulseras, tobilleras, impuestas en la aplicación del dispositivo de control
brazaletes electrónicos, o cualquier dispositivo telemático y se comprobara la destrucción del dispositivo
electrónico que se encuentre conectado a una red de forma dolosa, se revocarán los beneficios otorgados,
telefónica o vía red conmutada fija, que provee un se ordenará inmediatamente su aprehensión y se le
sistema de verificación de ubicación y localización dictará prisión preventiva o el cumplimiento de prisión
geográfica del sujeto, por medio de la tecnología de Geo condenatoria que le hiciere falta, y se continuará con
Posicionamiento Satelital (GPS). el trámite del proceso, según el momento procesal. Este
mismo procedimiento de revocación procederá en caso
Artículo 4. Principio de afectación mínima. De comprobar la reincidencia del sindicado en otros hechos
acuerdo al principio de afectación mínima, todas las delictivos, o bien, cuando el portador del dispositivo de
personas reclusas conservarán los derechos establecidos control telemático ha cometido un nuevo delito.
en la normativa nacional e internacional, aplicando
medidas que no contengan más restricciones que las Artículo 10. Delito de destrucción, alteración y
necesarias para conservar la seguridad y el orden. evasión de dispositivos electrónicos de control
telemático. Comete el delito de destrucción de
Artículo 5. Obligatoriedad de protección integral a las dispositivos de control telemático quién destruyere,
víctimas del delito. Es deber del Estado de Guatemala, alterare, retirare o evadiera el dispositivo impuesto
promover e implementar disposiciones y normativas para su control telemático y será sancionado con prisión
orientadas a la protección de las víctimas del delito, de cinco (5) a diez (10) años y multa de veinticinco mil
especialmente a las mujeres, garantizando una vida (Q.25,000.00) a cincuenta mil (Q.50,000.00) Quetzales.
libre de violencia, de acuerdo a la normativa nacional
e internacional. Si el hecho se hubiere cometido utilizando violencia a
terceros, la sanción se aumentará al doble.
Artículo 6. Domicilio. Para efectos de la presente Ley,
se entenderá por: Artículo 11. Cooperación de destrucción, alteración
y evasión de dispositivos electrónicos de control
1. ARRESTO DOMICILIARIO: Se entenderá por do- telemático. Comete el delito de destrucción de
micilio la circunscripción departamental. dispositivos de control telemático, quien procurare o
favoreciere la destrucción, alteración o evasión y será
2. ARRESTO RESIDENCIAL: En virtud de la aplica- sancionado con prisión de tres (3) a seis (6) años y multa
ción del medio telemático, el juez también puede de diez mil (Q.10,000.00) a veinte mil (Q.20,000.00)
limitar el arresto al lugar de residencia de la Quetzales.
persona.
Si el responsable fuere funcionario o empleado de
Asimismo, el juez puede delimitar el ámbito geográfico confianza encargado del control telemático, o si el hecho
de locomoción de la persona portadora del dispositivo se hubiere cometido empleando violencia, la sanción se
telemático, sin necesidad de limitarse al arresto aumentará al doble.
domiciliario o arresto residencial, únicamente fijando
los lugares o las personas a las que no puede acercarse Artículo 12. Centro de Control Telemático. Se crea
el portador del dispositivo telemático. el Centro de Control Telemático, el cual tendrá a
su cargo la vigilancia de los sujetos portadores del
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dispositivo de control telemático, el registro de los CAPÍTULO III
archivos y los reportes de los incidentes en la utilización
de los dispositivos, así como el almacenamiento y REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 51-92 DEL
ordenamiento de todos los datos recibidos. CONGRESO DE LA REPÚBLICA,

Este Centro estará a cargo del Ministerio de Gobernación, CÓDIGO PROCESAL PENAL
a través de la Unidad de Control Telemático, la que
deberá crearse. Artículo 18. Se reforma el segundo párrafo del artículo
264 del Decreto Número 51-92 del Congreso de la
Artículo 13. Competencia. El juez competente tendrá República, Código Procesal Penal, el cual queda así:
a su cargo resolver todos los incidentes generados en
la utilización del dispositivo de control telemático, el “ E l t r i b u n a l o r d e n a rá l a s m e d i d a s y l a s
cumplimiento en su aplicación, los permisos solicitados comunicaciones necesarias para garantizar su
por el sujeto de control telemático, con las facultades cumplimiento, y además podrá auxiliarse de
enumeradas en la presente Ley. cualquiera de los medios de control telemático, si
a su juicio, las circunstancias del caso lo ameritan.
Articulo 14. Aplicación. La Corte Suprema de Justicia En ningún caso se utilizarán estas medidas
en el ámbito de su competencia deberá crear un acuerdo desnaturalizando su finalidad o se impondrán
para definir la implementación de la presente Ley. medidas cuyo cumplimiento fuere imposible. En
especial, evitará la imposición de una caución
económica cuando el estado de pobreza o la carencia
CAPÍTULO II de los medios del imputado impidan la prestación.”

REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 17-73 DEL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA, CÓDIGO PENAL CAPÍTULO IV

Artículo 15. Se reforma el artículo 73 del Decreto REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 33-2006 DEL
Número 17-73 del Congreso de la República, Código CONGRESO DE LA REPÚBLICA, LEY DEL RÉGIMEN
Penal, el cual queda así: PENITENCIARIO

“Artículo 73. No se otorgará el beneficio establecido Artículo 19. Se reforma el último párrafo del artículo
en el artículo que antecede, cuando en la sentencia 69 del Decreto Número 33-2006 del Congreso de la
se imponga, además de la pena personal, una República, Ley del Régimen Penitenciario, el cual queda
medida de seguridad, excepto en caso de libertad así:
vigilada o mediante control telemático, salvo que en
virtud de las pruebas que se presenten, a criterio del “Los dispositivos de control telemático deberán ser

LEY DE IMPLEMENTACIÓN DEL CONTROL TELEMÁTICO EN EL PROCESO PENAL

juez, no sea conveniente la aplicación del mismo.” aplicados a esta fase y a lo dispuesto en el Capítulo
IV del Título IV de la presente Ley y su reglamento.”
Artículo 16. Se reforma el artículo 79 del Decreto
Número 17-73 del Congreso del República, Código Penal, Artículo 20. Se adiciona el artículo 69 Bis al Decreto
el cual queda así: Número 33-2006 del Congreso de la República, Ley del
Régimen Penitenciario, el cual queda así:
“Artículo 79. Condiciones. La libertad condicional
será acordada en resolución que expresará les “Artículo 69 Bis. Criterios de priorización para
condiciones que se imponen al favorecido, optar a los mecanismos de control telemático. En
consistentes en la sujeción a alguna o algunas los incidentes de libertad anticipada, el juez com-
medidas de seguridad, mismas que deben estar petente deberá priorizar la utilización de control
acompañadas con el dispositivo de control telemático en los siguientes casos:
telemático, salvo que en virtud de las pruebas que
se presenten, a criterio del juez, no sea conveniente 1) Personas mayores de sesenta cinco años;
la aplicación del mismo.”
2) Mujeres gestantes que se encuentren dentro del
Artículo 17. Se adiciona el numeral octavo al artículo tercer trimestre del proceso de gestación. Igual
88 del Código Penal, Decreto Número 17-73 del Congreso tratamiento tendrá dentro de los doce meses
de la República, el cual queda así: siguientes a la fecha del nacimiento;

“8) Uso de dispositivo de control telemático con 3) Quienes padezcan de enfermedad grave o ter-
el fin de verificar y asegurar el cumplimiento de minal debidamente acreditado por el Instituto
medidas de seguridad.” Nacional de Ciencias Forenses -INACIF-;
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4) Los que adolezcan de discapacidad física perma- CAPÍTULO VI

nente que afecte sensiblemente su capacidad de
desplazamiento; REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 97-96 DEL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA, LEY PARA PREVENIR,
5) Madre o padre que sea cabeza de familia con hijo SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
menor o con hijo o cónyuge que sufra de discapa- INTRAFAMILIAR
cidad permanente, siempre y cuando haya estado
bajo su cuidado, debidamente acreditado; y, Artículo 22. Se adiciona un último párrafo al artículo 7
del Decreto Número 97-96 del Congreso de la República,
6) Los adolescentes en conflicto con la ley penal Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
que hayan sido sancionados y se encuentren en Intrafamiliar, el cual queda así:
régimen de privación y cumplan la mayoría de
edad, previa evaluación del juez competente.” “Las medidas de seguridad contenidas en la presente
Ley, podrán ser acompañadas de dispositivo de
control telemático, para la efectiva protección
CAPÍTULO V de integridad física de las víctimas, por el plazo
otorgado por el juez competente en las medidas de
REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 48-92 DEL seguridad aplicadas; dicho dispositivo se colocará
CONGRESO DE LA REPÚBLICA al presunto agresor al vencimiento del plazo de
oposición.”
LEY CONTRA LA NARCOACTIVIDAD

Artículo 21. Se reforma el segundo párrafo del artículo DISPOSICIONES TRANSITORIAS

16 del Decreto Número 48-92 del Congreso de la
República, Ley contra la Narcoactividad, el cual queda Artículo 23. Dentro del plazo de dos (2) meses contados a
así: partir de la vigencia del presente Decreto, el Organismo
Ejecutivo deberá emitir el reglamento de la Ley del
“Al conceder el beneficio, el juez podrá imponer Régimen Penitenciario, de conformidad con la presente
al condenado alguna o varias de las reglas de la Ley; el mismo plazo tendrá la Corte Suprema de
conducta siguiente, acompañadas a su criterio del Justicia para emitir el acuerdo correspondiente, para la
dispositivo de control telemático: inmediata implementación de la presente Ley.

a) Residir o no residir en lugar determinado. Artículo 24. Financiamiento. Para la creación y

funcionamiento del Centro de Control Telemático, a
b) La prohibición de frecuentar determinados luga- cargo del Ministerio de Gobernación, este de forma
res o personas. inmediata, deberá readecuar su presupuesto, de
conformidad con su asignación anual.
c) Abstenerse de usar estupefacientes y abusar de
bebidas alcohólicas. Artículo 25. Vigencia. El presente Decreto fue declarado
de urgencia nacional con el voto favorable de más de las
d) Comenzar y finalizar la escolaridad primaria, si dos terceras partes del número total de diputados que
no la tuviere cumplida, aprender una profesión y integran el Congreso de la República, aprobado en un
cursos de oficio o seguir capacitación en el lugar solo debate y entrará en vigencia ocho días después de
o institución que determine el tribunal. su publicación en el Diario Oficial.

e) Someterse a un tratamiento médico o psicológico,

si fuera necesario. REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA
SU SANCIÓN, PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN.
El juez fijará en la condena las modalidades concretas de
la ejecución y el tiempo de vigencia de las reglas impues- EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO
tas, las que no podrán ser superiores a cinco (5) años. LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL
VEINTIDÓS DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECISÉIS.
El plazo de prueba de la suspensión condicional no po-
drá ser inferior a dos (2) años, ni superior a cuatro (4).” OSWALDO IVÁN ARÉVALO BARRIOS

PRIMER VICEPRESIDENTE

EN FUNCIONES DE
PRESIDENTE
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LUIS ALBERTO CONTRERAS COLÍNDRES

SECRETARIO

OSCAR STUARDO CHINCHILLA GUZMÁN

SECRETARIO

PALACIO NACIONAL: Guatemala, trece de diciembre

del año dos mil dieciséis.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

MORALES CABRERA

Francisco Manuel Rivas Lara

Ministro de Gobernación

Carlos Adolfo Martínez Gularte

Secretario General
de la Presidencia de la República

LEY DE IMPLEMENTACIÓN DEL CONTROL TELEMÁTICO EN EL PROCESO PENAL