Tiempos Violentos LIBRO en Alta

TIEMPOS VIOLENTOS.
Fragmentos de Historia Social en Arica
Fragmentos de Historia Social en Arica
Alberto Daz Araya

Rodrigo Ruz Zagal
Luis Galdames Rosas
Compiladores
TIEMPOS VIOLENTOS.
FRAGMENTOS DE HISTORIA SOCIAL EN ARICA
TIEMPOS VIOLENTOS.
ALBERTO DAZ ARAYA

RODRIGO RUZ ZAGAL
LUIS GALDAMES ROSAS
Compiladores
Ediciones Universidad de Tarapac

2014
TIEMPOS VIOLENTOS.
Alberto Daz Araya
Rodrigo Ruz Zagal
Luis Galdames Rosas
(Compiladores)
Ediciones Universidad de Tarapac
2014
Primera Edicin
500 ejemplares
Registro de Propiedad Intelectual N 247.148
ISBN: 978-956-7021-47-5
Imagen de Portada revista Caras y Caretas
publicada en Buenos Aires, el 2 de enero de 1926.
Diagramacin e impresin:
Andros Impresores
NDICE
Presentacin
Alberto Daz Araya, Luis Galdames Rosas y Rodrigo Ruz Zagal
De la historiografa nacional a la historia de los bordes. Violencia epistmica y emergencia de lo

subalterno en el contexto de la chilenizacin del Norte Grande; siglos XIX-XX
Germn Morong Reyes
11
Viva la justicia del pueblo! Conflicto social y cuestin nacional: la huelga del Gremio de Jornaleros
y Lancheros de Arica de julio de 1890
Pablo Salazar Cceres
23
Mirando hacia atrs: la marcha y toma de Arica durante la Guerra Civil de 1891
Elas Pizarro Pizarro
39
La fugaz huelga de carrilanos del Ferrocarril Arica-La Paz de 1907. Contribucin al estudio del peonaje
tardo en el Departamento de Arica
Camilo Santibez Rebolledo
49
Violencia sociopoltica en Arica y Tacna, 1900-1920

Carlos Mondaca Rojas, Yeliza Gajardo Carvajal y Eugenio Snchez Espinoza
63
La violencia del discurso: la problemtica poltica y social de Tacna y Arica, a travs de la prensa local
1918-1926
Alfonso Daz Aguad
75
A este cholo hay que matarlo como a un perro: violencia nacionalista y justicia en Arica durante los
preparativos del plebiscito entre Chile y Per (1925-1926)
Jos Soto Lara y Elas Pizarro Pizarro
85
Imaginario nacional en revistas de la frontera norte de Chile Post Guerra del Pacfico: Ariquea (Arica,
1923) y Torbellino (Tacna, 1924)
Luis Galdames Rosas, Rodrigo Ruz Zagal y Michel Meza Aliaga
101
En los intersticios de la chilenidad. Antonio Mollo y las identidades en conflicto en los Andes. Putre,
1900-1926
Alberto Daz Araya, Rodrigo Ruz Zagal y Luis Galdames Rosas
109
Tcticas de resistencia peruana durante la chilenizacin de los altos de Arica. Discurso oculto, fiestas y
manifestaciones populares (1900-1929)
Daniel Soto Tancara
129
Tensin, asimilacin y apropiacin de lgicas escriturales y jurdicas en torno a la tierra indgena del
Norte Grande chileno. SiglosXIX y XX
Rodrigo Ruz Zagal
143
Violencia, chilenizacin y los curas peruanos en Arica a inicios del sigloXX

Carlos Choque Mario
149
Espacios para el ms all: historia del cementerio de Arica, entre la religiosidad y la secularizacin
(1868-1932)
Pablo Chvez Ziga
161
Los aymaras urbanos y los barrios populares en la ciudad de Arica a mediados del sigloXX. Experiencias
de abandono estatal y marginalidad social
Diego Quiroz Thompson
183
Arica: la sincrona de un orden violento en la cotidianidad

Patricio Rivera Olgun
199
Pginas 9-10
Tiempos Violentos
PRESENTACIN
El viejo debate contina. Aqu estn las mismas aspiraciones, miedos y tensiones; pero surgen en un nuevo contexto,
con un lenguaje y unos argumentos nuevos, y un equilibrio de fuerzas distinto. Debemos intentar comprender ambas
cosas: las tradiciones que continan y el contexto que ha cambiado.
E. P. Thompson1
en el momento en que nos acercamos al dominio de la violencia, la razn principal de que la guerra siga con nosotros
no es un secreto deseo de muerte de la especie humana sino el simple hecho de que no haya aparecido todava en la
escena poltica un sustituto de este rbitro final. Acaso no tena razn Hobbes cuando dijo: Acuerdos, sin la espada,
son solo palabras?
Hannah Arendt2
La violencia ha sido compaera inseparable

de la Historia Social del Norte Grande de Chile.
El sigloXX no ha constituido una excepcin. En
un escenario internacional marcado por la Primera
Guerra Mundial, el posterior cmulo de sucesos y
acontecimientos que precipitaron la depresin econmica durante la tercera dcada del siglo pasado; la
segunda conflagracin mundial y la guerra fra que le
sigui, constituyeron el teln de fondo de procesos
histricos de corta, mediana y larga duracin que se
sucedieron en el septentrin de nuestro pas. En efecto,
culminada la guerra del Pacfico, el devenir de Arica
y sus valles costeos y serranos se vio conmovido
por las pugnas locales que acaecieron entre peruanos
y chilenos por definir, en un territorio de frontera,
cul sera el destino de las ciudades de Tacna, Arica
y sus respectivas reas de influencia, cuestin que
el Tratado de Paz y Amistad de 1929 entre el Per y
Chile solo resolvi en el plano jurdico, ms no necesariamente en los mbitos de las relaciones sociales ,
la cultura y las tradiciones que, contradictorias en su
composicin, continan ocurriendo, acaso con otros
colores y matices, pero siempre movindose entre
polos que se atraen y repelen en precaria armona.
Este Norte salitrero tuvo su sello de violencia
en el campo de las luchas sociales, pioneras en la
historia nacional, con mayor vigor que en Arica acaso
por estar ligadas a un enclave econmico del calibre
que otorgaban las calicheras. Mientras en Arica predominaba una violencia simblica que se asentaba
desde la cultura chilenizadora y la omnipresencia
del Estado, en Tarapac la violencia fue explcita y
se encarn en huelgas y combates desiguales que el
1
2
Estado Nacin supo poner en vereda para proteger

su fuente principal de recursos, el salitre. En tanto
en Arica, el conflicto con el otro se encontraba mediatizado culturalmente por una construccin ajena
y supuestamente impermeable frente al extranjero,
ayer enemigo en la guerra, en Tarapac el conflicto se
dio entre nosotros, gatillada ms por mecanismos
de exclusin social que por alteridades identitarias.
Todos los conflictos exteriorizan y ocultan distintos niveles de tensin entre segmentos de un todo que
estructuralmente es, en alguna medida, asimtrico,
donde lo que se pretende es alcanzar un nuevo estado
de equilibrio que, por algn tiempo, permita el funcionamiento de un sistema histricamente determinado.
No obstante, larvado, oculto o explcito en lo fsico
y psicolgico, el conflicto siempre es portador de
grados de violencia aceptados o rechazados. En el
caso de la llamada violencia simblica, esta alude
al concepto de dominacin y, por ende, va desde la
supremaca personal (particularmente en sociedades
de tipo tradicional), hasta relaciones de dominio de
unas naciones por sobre otras, pasando por el predominio que ejerce un grupo social por sobre otro.
Durante la dominacin simblica, el poder se
oculta y puede ser tan sutil, que tiene como una de
sus manifestaciones aparentemente ms inocentes
el dar, no como un don en el sentido antropolgico,
sino como un regalo que crea un lazo casi invisible de
dominacin entre quien lo recibe y quien lo otorga.
Particularmente el Estado o una organizacin social
significativa pueden, mediante polticas pblicas u
obras de caridad, crear conexiones para canalizar sin
mayores obstculos la subordinacin y, an peor,
E. P. Thompson (1989) La formacin de la clase obrera en Inglaterra, Editorial Crtica, Tomo I, Barcelona, Espaa, pp. 11.
Hannah Arendt (2006) Sobre la Violencia, Alianza Editorial, Madrid, Espaa, pp. 12.
10
Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica
la sumisin. Esta circunstancia, que puede nacer

de un legtimo acto de generosidad consistente en
polticas pblicas y privadas de apoyo a la educacin,
al arte, la cultura y el deporte, entre otras, posibilita
[en teora] que los segmentos ms dbiles experimenten el natural agradecimiento hacia quienes
los benefician, aletargando la bsqueda de nuevos
equilibrios que les pudieren resultar beneficiosos.
Por medio del control del capital simblico,
los que detentan el poder pretenden hacer posible
el consenso moral y contribuir de este modo a la
reproduccin del orden social. Este acto de convencimiento es relevante y crucial, puesto que sin
tener que utilizar el as llamado uso legtimo de la
fuerza, genera un marco legitimador que dibuja los
lmites dentro de los cuales es posible encontrar,
finalmente, el consenso social. En casos extremos,
como ocurri en ocasiones en nuestro Norte, el peso
de una legitimidad emanada desde arriba y desde
afuera, puede llegar a configurar una cultura del
miedo, aquella en que lo estrecho de las normas de
convivencias est tan acotado, que lo punitivo ronda
incluso en el mbito de las relaciones interpersonales.
Lo sealado precedentemente no debe entenderse
como un proceso unidireccional de dominacin secuenciado; tambin los subalternos configuran sus
propias estrategias no solo para mitigar la violencia
ajena, sino, igualmente, para alcanzar rditos cuando
el poder otorga los resquicios para penetrar en l y
socavar el dominio desde su propio interior. As se
explican, tambin, el surgir de organizaciones de
base de los antiguos ferrocarrileros, el mutualismo
y otras formas de sociabilidad que los fortalecen,
posibilitando la interlocucin en mejores niveles de
negociacin con el poder econmico, con las elites
y con el peso poltico del Estado Nacin chileno o
en algunos casos, la insurreccin.
La presente obra denominada Tiempos Violentos,
la cual rene diversos de artculos, algunos ya editados
y otros inditos, constituye un esfuerzo intelectual de
productos acadmicos elaborados por historiadores
regionales que en distintos momentos se han vinculado con la Universidad de Tarapac. Nos parece un
imperativo que el quehacer de la academia sea puesto
a disposicin de la comunidad toda. Es una sana
prctica que la Universidad y la comunidad de la cual
forma parte se enlacen en un permanente ejercicio
de dilogo y conocimiento mutuo que no se acote a
los lmites, muchas veces cercanos al hermetismo,
que suele caracterizar la obra de quienes piensan
que slo se relaciona con los pares en el saber. La
comunidad local suele ser generosa y comparte sus
secretos ms ntimos con nosotros y una forma de

ser reciprocitarios, es compartir con ella los saberes
que hemos alcanzado y que tambin le pertenecen;
es por ello, adems, un modo de conservar aristas
de una memoria que la cotidianidad suele olvidar.
Sin lugar a dudas, la tarea es ardua pero no menos
atractiva; la memoria, que siempre dice relacin con
el pasado, se hace a la vez presente al construir en
conjunto discursos compartidos y hasta contradictorios de una manera de Ser en el norte, que es propia
y ajena, como el aire.
Finalmente, una breve reflexin a propsito de
la portada del libro que ofrecemos a los pobladores
que habitan en la frontera. Esta imagen, recogida
de la revista Caras y Caretas (publicada en Buenos
Aires, el 2 de enero de 1926), representa signos
de los tiempos que nos acompaan durante todo
el siglo XX; la conocida imagen del To Sam sosteniendo en sus manos al planeta tierra y en l las
palabras Tacna y Arica. El Gulliver moderno,
representando al pas sin nombre [como Gabriela
denominaba a los Estados Unidos de Norteamrica],
es un gigante poderoso que domina el universo de
lo humano, desde sus confines ms extensos la
Tierra hasta los sucesos locales como el conflicto
que se cierne sobre el futuro de Tacna y Arica. La
mirada desde arriba, poderosa y fuerte como lo
indica Rubn Daro, se impone sobre un mundo
inerme que ve agigantarse la figura de la nueva
potencia que controlar el mundo, como ave de
rapia, tal guila que se aprecia en el perfil trazado
en el rostro de aquel To Sam de la vieja gaceta. En
tanto, Tacna y Arica, piezas de un juego de ajedrez
con un solo jugador, esperan la decisin desde fuera
y desde arriba, como imaginando el tiempo futuro.
Hoy, ya en el siglo XXI, Arica contina dependiendo de la decisin de terceros para dibujar un futuro
siempre incierto, donde lo local an no alcanza la fuerza
para construir en conjunto un mejor destino, desde
nuestra propia identidad local. El To Sam fue nuestro
custodio en el pasado; hoy lo es el centralismo que no
logra despojarse de su lgica de decisiones frente a
los dems, porque as fue concebido. Parece entonces
oportuno que en el ejercicio del principio de libertad,
las regiones vayan asumiendo sus propios problemas
y abordndolos con la responsabilidad que le corresponde. A veces, la Historia tambin puede ser til.
En Saucache, a inicios de septiembre de 2014.
Alberto Daz Araya
Luis Galdames Rosas
Rodrigo Ruz Zagal
Pginas 11-22
Tiempos Violentos
DE LA HISTORIOGRAFA NACIONAL A LA HISTORIA DE

LOS BORDES. VIOLENCIA EPISTMICA Y EMERGENCIA
DE LO SUBALTERNO EN EL CONTEXTO DE LA
CHILENIZACIN DEL NORTE GRANDE; SIGLOS XIX-XX*
Germn Morong Reyes1
Las narrativas histricas producen necesariamente
silencios que son ellos mismos significativos.
Michel-Rolph Trouillot.
El inters particular de este trabajo es describir dos procesos correlacionados. Un primer nivel de anlisis describe la constitucin
y naturaleza de un relato historiogrfico sobre el espacio de frontera norte en el contexto de la chilenizacin (1883-1929), articulado en forma de una narrativa fundacional s. XIX-XX. Un segundo nivel trata de poner en evidencia una serie de problemas que,
desde una ptica local-regional, han suscitado una preocupacin antropolgica y sociolgica del llamado fenmeno chilenizador,
asentando una prctica desde una perspectiva multidisciplinaria.
Introduccin
En las ltimas dcadas, la Guerra del Pacfico
(1879-1883), su proceso y consecuencias ha suscitado un notable inters historiogrfico (McEvoy
2011 2012, Cid 2012 2013, Daz etal. 2013) en
funcin de un renovado anlisis de las fuentes y
una adscripcin metodolgica ms cercana a la
multidisciplinariedad. Es quizs en este tiempo en
que ms relevancia ha cobrado el concepto de chilenizacin entendido como un proceso sistemtico
de desperuanizacin y, a la vez, de imposicin de
las expresiones, discursivas, materiales y simblicas del Estado de Chile en la regin de Tarapac,
ltimo norte del territorio. Esta historiografa ha
cuestionado sustantivamente los enfoques clsicos,
apuntalando la visin estrictamente poltica, militar
y diplomtica de las consecuencias del conflicto.
El trnsito de una historiografa nacional,
cntrica y homogeneizante, a una instalada en la
particularidad local del fenmeno chilenizador ha
posibilitado, sin duda, la emergencia de un objeto
renovado de estudio; las dinmicas, complejas y
subterrneas, que enfrentaron a los agentes del

Estado con la poblacin local, adscrita a su vez
a complejos procesos de redefinicin identitaria
(Gundermann 1998 2009, Daz 2003 2006, Daz
etal. 2009 2011 2013, Ruz etal. 2011). Esto ltimo
complejiza el estudio de las poblaciones cautivas
al estar en presencia de diversos grupos socioculturales, todos ellos bajo el paraguas unificador de
la nacionalidad peruana o chilena (aymaras, mestizos, zambos, negros, blancos, inmigrantes, etc.)
(Daz etal. 2010: 11-30). El ejercicio concreto de
la violencia real y simblica, por ejemplo, propone
una crtica sustantiva al desinters historiogrfico
positivista de considerar en sus metarrelatos los
procesos histrico-sociales situados en una espacialidad distante, y coloca el problema de la cultura
subalterna sobre un reclamo epistemolgico: la
necesidad metodolgica de desentenderse de un
centro geopoltico que se instala como marco hermenutico objetivo (Mignolo 2001 2003 2005) en
la bsqueda legtima de una visibilizacin histrica
de las subjetividades y las conflictividades, cuya
lgica puede reconstruirse desde otros registros y
Publicado en Dilogo Andino. Revista de Historia, Geografa y Cultura Andina, N 27, 2006, pginas 95-112, en coautora
con Eugenio Snchez Espinoza, con el ttulo Pensar el Norte; la construccin historiogrfica del espacio de frontera en el
contexto de la chilenizacin 1883-1929. Para efectos de esta publicacin se ha modificado parte importante del texto original.
Universidad Bernardo OHiggins. Centro de Estudios Histricos CEH, Direccin de Investigacin. Correo electrnico:
[email protected]
Aprovecho de agradecer al Dr. Alberto Daz Araya del Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas de la Universidad de
Tarapac, el haberme invitado a ser parte de esta publicacin que, sin duda, enriquece y fortalece una perspectiva historiogrfica
local.
12
tcticas investigativas2 (Restrepo 2007, Chakrabarty

2000). Con todo, el proceso de chilenizacin del
norte tarapaqueo de las provincias de Tacna y Arica
y sus respectivos hinterlands posguerra del Pacfico
sugiere una reflexin en torno a la construccin de
un campo de conocimiento comn cuya genealoga
ha transitado entre irrupciones y continuidades epistmicas al interior de la historia, la sociologa y la
antropologa, desde fines del sigloXIX hasta hoy.
En otros trminos, quiero discutir de manera
general y no especfica la emergencia de una historiografa nacional que, conjuntamente al inters
del Estado de construir chilenidad3 a partir de
1883, constituy un objeto de estudio cuyo relato se
sustent en procedimientos narrativos destinados a
expandir al Estado-Nacin e instalar la legitimidad
de un consenso social sobre la chilenidad y su ontologa fundante. Me refiero al discurso histrico
decimonnico y de principios del sigloXX, cuya
matriz discursiva se relaciona con la reconstruccin
de una historia nacional en desmedro de un inters por lo regional o local. Tambin me refiero a
las historias militares cuya funcin fue fortalecer
la idea de nacin y legitimar su adscripcin a ella
(McEvoy 2012). En este sentido, la relacin entre
historia y nacin permite entender un segmento
historiogrfico cuyas metodologas reconstructivas
comulgaron muy fuertemente con el positivismo,
privilegiando ciertos niveles de anlisis (poltica,
relaciones internacionales, diplomacia, gubernamentalidad, etc) (Bhabha 1990: 1-7). Quisiera llamar a
Tcticas que no reconocen las fronteras nacionales en la

constitucin de objetos particulares de estudio. Registros que
involucran procedimientos sobre una serie de archivos, cuya
naturaleza discursiva no est necesariamente circunscrita
al documento y que pueden ser rastreados ms all de la
nocin de frontera poltica.
Parafraseando al tan citado Foucault, podemos afirmar
que la chilenizacin constituye una gama variada de
tecnologas de gobierno, un amplio repertorio de dispositivos
de disciplinamiento sobre un conjunto heterogneo
de individuos, constituyentes de una no despreciable
pluralidad de adscripciones identitarias. El proceso
aludido involucr prcticas (actos concretos), oficiales,
institucionales, subversivas, populares, con las cuales se
extendi territorialmente una supuesta identidad nacional
al amparo de un liberalismo modernizador que conllev la
ejecucin de dispositivos de control biopolticos, ideolgicos,
socioculturales para subalternizar la otredad, inferiorizada
a partir de categoras etnoclasificatorias articuladas desde
el centro poltico. (Una de estas categoras, siguiendo a
Quijano (2000: 117-131), ha sido la racial; indio, cholo,
etc.). Cfr. Michel Foucault, Seguridad, territorio y poblacin.
Mxico: FCE, 2006.
este proceso de produccin intelectual como uno

de violencia epistemolgica implcita.
En segundo lugar, describir el cambio de perspectiva geopoltica en trminos epistemolgicos que
introdujo la antropologa y la sociologa histrica,
que a partir de los aos 80 puso en el centro de la
discusin acadmica el problema de la etnicidad, la
pluriculturalidad y de la subalternidad, anunciando
una mirada multidisciplinaria desde el borde4
(en sentido real y figurado). Esta periodicidad, en
el desarrollo histrico-antropolgico, se concibe
como un sistema abierto e interrelacionado, una
secuencia en proceso y un modelo dinmico y
creativo, donde la diacrnica no se percibe como
una sucesin lineal ni progresiva, sino sujeta a la
mutabilidad y al eterno retorno, expuesta a regularidades e irrupciones (Restrepo 2007: 288).
La Historiografa Nacional Decimonnica
en Tanto Violencia Epistmica
En la dcada de los 70, Michel de Certeau
(1993: 63-120) se preguntaba por los principios
mismos que constituyen la escritura de la historia,
sosteniendo una tensin central que ofrece el discurso de esta: pensar la historia como una prctica
cientfica y, en el mismo momento, identificar las
variaciones de los procedimientos tcnicos, los
constreimientos que le imponen el lugar social y
la institucin del saber donde es ejercida o incluso
las reglas obligadas de su escritura. En otros trminos, considerar la historia como un discurso en
el que intervienen construcciones, composiciones,
figuras que son las de la escritura narrativa, por lo
tanto de la ficcin (White 1992: Cap.I) y, a la vez,
como una produccin de enunciados que aspiran a
un estatus de verdad y verificabilidad, por lo tanto
cientficos, si la ciencia consiste en la posibilidad
de establecer un conjunto de reglas que permitan
controlar operaciones proporcionadas a la produccin
de objetos determinados (De Certeau: 1993: 90).
Lejos de pensar la disciplina histrica como una
prctica cientfica, la tensin planteada por Michel
4
Un borde que debe ser repensado. El espacio en cuestin

reclama una lgica de anlisis propio, presentndose como
una unidad cultural (Tacna-Arica y sus hinterlands), como
constituyendo un centro epistemolgico desde donde
hablar y pensar lo nacional, ms all de la frontera poltica
en tanto expresin de la nacionalidad. Esto ltimo nos
recuerda una proposicin fundamental en los argumentos
de los estudios subalternos: que debemos provincializar
Santiago de Chile.
De la historiografa nacional a la historia de los bordes. Violencia epistmica / Germn Morong Reyes
de Certeau nos propona la posibilidad de que el

relato histrico est sujeto a formas de enunciacin
(variables a lo largo del tiempo) y a constricciones
que establece la institucin de saber, desde donde
la historia delimita su campo de accin. Esta tensin ha sido el aspecto medular con el cual se ha
criticado el discurso de la historia, en funcin de
la constitucin de un objeto de saber ms all del
texto. Desde este punto de partida es posible evaluar
crticamente el desarrollo de la historiografa que
se propuso reconstruir el norte de Chile, desde
la anexin de Tarapac a la soberana del Estado
chileno tras la Guerra del Pacfico (1879-1883). El
nacimiento de lo que podramos llamar un inters
disciplinario por construir un relato histrico sobre
el espacio que nos ocupa se produjo como consecuencia de este conflicto blico y la incorporacin
de la economa salitrera a Chile.
El proceso de reconstruccin narrativa de una
historia del Norte Grande estuvo determinado por
la confeccin de una historia nacional. No obstante, el profundo inters por dar cuenta de hechos
producidos en el norte vinculados a la guerra o
explotacin del nitrato produjo una historia
cuyo lugar de enunciacin fue cntrica y miope.
El ejercicio de construir una historia oficial entre
fines del sigloXIX y las primeras dcadas del XX
se desarroll en funcin de un tipo de anlisis de
los archivos, de una gama especfica de preguntas a
los documentos y de un grado de selectividad de las
fuentes consideradas ms o menos pertinentes para
una historia poltica, militar y diplomtica (McEvoy
2011). La lgica historiogrfica en su explicacin
de los hechos del Norte Grande era coherente con
la expansin del Estado nacional en territorios
anexados a la soberana. La distancia fsica entre
el centro poltico y el Norte Grande fue tambin
una distancia asumida como cultural con relacin
al binomio civilizacin/barbarie y transparent,
en el relato histrico y literario, la diferencia de lo
nacional con lo que est en su externalidad (McEvoy
2012). En el plano del juego mvil de las identidades
colectivas se produce una alteridad conveniente
al esfuerzo de definir y empoderar la chilenidad.
Esta historiografa oper ciertas exclusiones
que silencian o inferiorizan el rol histrico de los
sujetos que habitaron los territorios chilenizados,
localizados en el margen como sujetos borrosos y
distantes (Galdames 1998: 79-81). A pesar de que
existieron claros intentos de una historia regional en
la pluma de funcionarios burocrticos y escritores
como Vicente Dagnino, Isaac Arce y Carlos Alfaro
13
ellos no eludieron las lgicas y las palabras autorizadas (Bordieu 1990) en la constitucin de un relato
de la chilenidad, siguiendo de cerca los paradigmas
nacionales de un Barros Arana, un Amuntegui, un
Vicua Mackenna o un Toribio Medina.
El permanente inters de esta primera historiografa fue expurgar los archivos ministeriales,
judiciales y burocrticos para fabricar una historia
de las formas del dominio. En este sentido, bien
poco importaron los mecanismos de resistencia de
la poblacin local, los movimientos migratorios de
peruanos desplazados hacia el norte o los conflictos
locales y variados que implicaban la ocupacin militar5. Ms an, la poblacin indgena que debiese
haber conducido a una reflexin metodolgica
por parte de la historia no tuvo clara presencia en
el relato clsico. Las implicancias de esta ltima
afirmacin son profundas. La discusin sobre la
presencia de lo indgena, de la etnicidad y, por ende,
de las identidades culturales, no fue materia en el
campo de anlisis de la clsica historiografa. En
la elaboracin de la historia nacional, desde mitad
del sigloXIX y hasta principios del sigloXX, los
indgenas desaparecieron como sujetos histricos
para quedar relegados a un pasado glorioso como
parte de nuestras races, de los orgenes pero no
del presente (Martnez etal. 2003: 163). En este
sentido, la sentencia de Subercaseux (2003: 69) ha
sido elocuente: en gran medida, lo que hicieron
los Estados nacionales y las lites latinoamericanas
fue, en lugar de articular y reconocer las diferencias
culturales, subordinarlas al centralismo homogeneizador para desintegrarlas. Solo es hasta la dcada
de los 70 cuando es que el problema de la identidad
tnica parece cobrar relevancia.
Puede sostenerse que las claves hermenuticas para hablar del perodo transcurrido entre
1883 y 1930 fueron las nociones de chilenidad y
territorio nacional. El de la chilenidad implic la
discusin, oficial y popular, de los elementos que la
conformaban y, por consiguiente, la apropiacin y
representacin de una identidad chilena en oposicin
a lo que, social y espacialmente, est fuera de ella
(los discursos oficiales, los discursos populares, los
saberes cultos e informales, produciendo todo un
campo de enunciados clasificadores sobre el juego
5
Un caso sintomtico de lo que sostenemos lo constituyen

los libros de Gonzalo Bulnes Guerra del Pacfico. De
Antofagasta a Tarapac de 1911 y Guerra del Pacfico
(3vols.) de 1955-56. Publicado el primero en Valparaso y
el segundo en Santiago.
14
identidad/alteridad). Tras la Guerra del Pacfico, la

configuracin de un nuevo mapa territorial producto
de la anexin de Antofagasta y Tarapac determin una nueva forma de conciencia nacional, de
adscripcin a una identidad chilena sustentada, en
su mayor parte, por los discursos institucionales.
Desde los distintos organismos estatales se redefini
e impuso una nueva forma de pensarse chileno,
una nueva representacin de la identidad nacional6.
La circulacin de estos dispositivos7 ciment
en la poblacin ciertos paradigmas acerca del otro
peruano sobre la base de un arbitrario proceso
etnoclasificatorio constituido, a su vez, en el seno
mismo de los discursos liberales y progresistas.
Dicho proceso, en tanto constructor de la alteridad,
defini ciertos enunciados y saberes fundantes: la
homologacin de la nacionalidad con la etnicidad,
es decir, el peruano como sinnimo de indio, por
tanto retrasado e incivilizado, la imagen del cholo;
un etnnimo (Bromley 1986) que connota rasgos
negativos (cobarda, flojera, suciedad, etc.). En
este sentido, la emergencia del otro defini una
nueva prctica discursiva de clasificacin cultural
sobre las poblaciones que quedaron ms all de la
frontera poltica (norte del valle de Camarones,
Arica-Tacna). Estas poblaciones, relegadas a la
externalidad, fueron objeto de la antinomia
civilizacin vs barbarie, ese otro que, siempre
externo, oper como una suerte de espejo negativo
para el reflejo de la construccin imaginaria de la
nacin (Anderson 1993).
Segn Sergio Villalobos (2001: XXXVII) Hubo necesidad

de justificar el desarrollo de un destino nacional y fue
indispensable crear la imagen de cada pas, viniendo a
ser la historia la cantera ms valiosa y abundante para
esa construccin. Se la trabaj, en todos los lugares del
continente, con mayor o menor nfasis, transformndose
al fin en un espejo para mirar la imagen nacional, dando
pie para el anlisis fro y razonado, pero tambin para la
contemplacin anmica ligada al orgullo de cada nacin. Los
historiadores, ms all de sus motivos personales, rindieron
tributo al ambiente social. Y a la vez influyeron sobre l.
Entendemos dispositivo en los trminos analticos que nos
propone Gilles Deleuze (1990:155-163), es decir, como un
conjunto heterogneo de prcticas, unos sistemas particulares
de enunciacin, un rgimen especfico de verdad articulado
sobre discursos, objetos y gestos cuya funcin, desde la
relacin saber-poder-subjetividad, es hacer ver y hacer
hablar, ocultar y visibilizar planos de realidad especficos.
Se trata de un conjunto variado de tecnologas de fuerza
que constituyen subjetividades y que constrien al o los
sujetos a regmenes de verdad insertos en una historicidad
especfica.
Muy de la mano con lo sealado anteriormente,

la presencia de una discursividad sobre el Territorio
nacional expres un segundo paradigma del relato
histrico de esta primera generacin de intelectuales. Las implicancias de un extendido y aceptado
discurso sobre la territorialidad chilena determinaron, desde el discurso histrico, el comienzo de la
representacin de un mapa imaginado de Chile: el
trazado posterior de la lnea de la Concordia que
funcionar como una representacin imaginada de
la chilenidad. La preocupacin por fijar la frontera
poltica se convirti, en los textos de historia, en
una cuestin central: la anexin territorial desencaden, entre otros procesos, el desarrollo de un
conjunto de estudios destinados a redibujar, para la
burocracia nacional, el nuevo espacio territorial de
la nacin. Podramos decir que, casi por definicin,
cada burocracia estatal trata de dibujar, para s
misma, una determinada representacin de los espacios, territorios, poblaciones y riquezas, necesaria
para la determinacin del control administrativo
(Martnez etal. 2003: 199).
Al finalizar el sigloXIX y en pleno proceso de
chilenizacin ya hay una primera reflexin y se ha
producido un determinado discurso sobre el espacio
de frontera. La versin histrica de Barros Arana y
Toribio Medina ha quedado desplazada y un nuevo
discurso empezar a desarrollarse, a saber, el de los
funcionarios estatales productores de importantes
descripciones, tanto de los territorios como de las
poblaciones indgenas y no indgenas que los ocupaban. Eran ingenieros al servicio de Ministerios,
como el de Obras Pblicas y Relaciones Exteriores.
Los informes de todos ellos alimentaron por varios
aos la reflexin de Ministerios del Interior y del
Congreso Nacional (Martnez et al. 2003: 200).
Por lo tanto, se puede sostener que los archivos
trabajados por las corrientes historiogrficas de
principios de siglo siguieron la lgica cntrica
en la constitucin de determinados objetos de saber
sobre determinados niveles de anlisis; poltica,
relaciones exteriores, tratados jurdicos, etc.
Algunas Consecuencias Terico-Metodolgicas
de la Tradicin Historiogrfica Clsica
La prctica discursiva de este primer corpus
historiogrfico tuvo, a lo menos, algunas consecuencias epistmico-metodolgicas:
a) Se insisti en una historiografa de hechos
blicos y marcadamente nacionalista. Un relato
positivista ms descriptivo que interpretativo

(Gonzlez Miranda 1998).
b) No se pregunt sobre el papel de la periferia (un trmino crecientemente inapropiado)
en este tipo de historiografa chilena. Ello ha
mostrado que fue necesario reexaminar mucho
de la escritura crtica sobre la chilenidad que
ha conformado nuestro pensamiento sobre lo
sucedido (Cid 2013: 216-227, Daz etal. 2013).
c) Se legitim un poderoso imaginario de las
narrativas que privilegian instituciones modernas como las de ciudadana, nacin o el
sujeto liberal moderno por encima de otras
formas de solidaridad social o experiencias
de subjetividad. En general, este privilegio se
asocia con un efecto borramiento de la compleja
y contradictoria trama de prcticas, relaciones
y representaciones al ser subsumidas en una
negatividad de la modernidad (Restrepo 2007:
290, Daz etal. 2013).
d) El lugar central del indgena en el proceso
aludido fue omitido y en lugar de constituir su
emergencia epistmica se homolog su existencia al lugar social de lo salvaje y primitivo, ese
otro interno relegado a la externalidad poltica
e histrica (Aguirre y Mondaca 2011: 5-50).
e) La prctica historiogrfica, por lo menos hasta
la dcada de los 70, debe ser pensada como una
produccin geopoltica en vez de ser considerada como un universal discursivo que apela a
un efecto de realidad, a un estatuto de verdad.
Es decir, a una produccin que perfectamente
puede ser localizada y provincializada al centro
poltico (Mignolo 1995 2000 2005).
f) Los lmites de la chilenidad coincidieron
con la demarcacin de una frontera poltica en
un intento de homologar identidad y prcticas
identitarias a la territorialidad poltica conformada por un impuesto lmite fronterizo.
g) Los pasados subalternos permanecieron
en una exterioridad irreductible al anlisis
historiogrfico que debido a sus premisas sobre
el mundo, el tiempo y los seres constituy un
principio de inteligibilidad al cual escaparon
aquellos pasados en cuanto tales. Slo los redujo
a algo distinto mediante el despliegue de una
violencia epistmica que los hace irreconocibles
(Restrepo 2007: 292).
h) La historiografa nacional dio prioridad al
Estado como un ente central en el proceso
chilenizador, descuidando el anlisis de las
prcticas de gobernabilidad. Fue Michel
Foucault, en Seguridad, territorio y poblacin
(Cursos en el College de France 1977-78), quien
hbilmente diferenci entre una analtica del
gobierno y una analtica de la gubernamentalidad (Castro-Gmez 2010: 46). Una teora del
gobierno da por supuesto al Estado como actor
15
unitario, dotado de un conjunto de instituciones

o aparatos que sirven como asiento y base
del gobierno. Una teora semejante, propia de
la historiografa clsica de Chile, se ocup de
reflexionar sobre cuestiones como la legitimidad
del gobierno, las mejores o peores formas de
gobernar (democracia, populismo, totalitarismo),
o bien sobre la sostenibilidad de las potestades legislativas, punitivas o administrativas del
Estado (gobernabilidad, gobernanza, etc.). Por
el contrario, una analtica de la gubernamentalidad, que debiese ser analizada para el espacio
en cuestin no parte de la unidad del Estado,
sino de una multiplicidad de prcticas dotadas
de racionalidades particulares. La analtica no
se ocupar entonces de trazar la historia de las
objetivaciones, sino la historia de las prcticas,
de tal manera que su objetivo no es hacer la
historia del gobierno estatal, sino la historia de
la gubernamentalizacin del Estado (Castro
Gmez 2010: 45-46)8. Se trata, pues, de una
genealoga de las prcticas gubernamentales, que
a su vez conlleva una genealoga de los procedimientos de estatalizacin. Dichas prcticas no
fueron consideradas en los marcos analticos en
este tipo de historiografa, no se consider cmo
las prcticas de gubernamentalidad especficas
expresaron una definicin particular de la nacin
de Estado desde la percepcin pluricultural de
los bordes territoriales.
Hacia una Historia desde los Bordes;

la Puesta en Escena de los Espacios
y Dinmicas Subalternas
Solo es a partir de la dcada de los 70 en que el
objeto de estudio, es decir, el proceso chilenizador,
sufre un desplazamiento significativo en funcin
de un cambio de perspectiva terico-metodolgico. Paulatinamente, comienza a descentrarse la
8
Dir Foucault; Las formas y las situaciones especficas

del gobierno de unos hombres por otros son mltiples en
una sociedad dada, estn superpuestas, se cruzan, imponen
sus propios lmites, algunas veces se destruyen unas a
otras, a veces se refuerzan. Es cierto que en las sociedades
contemporneas el Estado no es simplemente una de las
formas o situaciones especficas del ejercicio del poder
(incluso si es el ms importante), sino que en cierta manera
todas las otras formas de la relacin de poder deben referirse
a l. Pero no es porque sean derivadas de l; es ms bien
porque las relaciones de poder han llegado a estar cada
vez ms bajo el control del Estado [] En referencia al
sentido restringido de la palabra gobierno, se podra decir
que las relaciones de poder han sido progresivamente
gubernamentalizadas, es decir, elaboradas, racionalizadas
y centralizadas en la forma de, o bajo los auspicios de las
instituciones del Estado. (Foucault, 1991: 96).
16
historiografa que apela a lo nacional (si se quiere

se desestatiza) y emerge ya en los 80 y 90 lo que
podramos signar como una historia regional, local
o microhistoria (Ginsburg 2000: 9-11). Pero no es
solo un cambio en la escala de anlisis, se trata de
imbricar el discurso histrico con los supuestos y
preguntas fundamentales de la antropologa y la
sociologa. A partir de los 70, por razones que aqu
no compete explicar, la antropologa cobra un estatuto de legitimidad bsico en el desentraamiento
de los pasados y presentes tnicos de la zona y,
consecuentemente, su relacin irreversible con
la historia conducir al nacimiento de ese campo
de saber hibridizado nominado como etnohistoria
(Hidalgo etal. 2013: 243-276).
El peregrino estudio de Ral Palacios (1974)
situ el espacio fronterizo en la discusin historiogrfica a partir de un nivel categorial acotado:
el de la chilenizacin. En los 80 y 90 se produce
una verdadera eclosin de niveles de anlisis que
privilegian el rol de las subjetividades, el rol de la
identidad y sus prcticas de uso mviles y performativas, el tema de la etnicidad y de las comunidades
tnicas frente al Estado, las relaciones de dominio
violento percibidas por los actores que las vivieron, etc. Los trabajos de Sergio Gonzlez, Hans
Gunderman, Juan van Kessel, Patricio Tudela, y
ms recientemente Alberto Daz, Luis Galdames,
Rodrigo Ruz y Carlos Mondaca son prueba del
inters por desentraar el proceso desde abajo,
argumentando reiteradamente la necesidad de
concebir el espacio de litigio fronterizo como
complejo, mvil y dinmico en las relaciones de
los subordinados y las fuerzas externas que los
coercionaron. Me parece que la posicin que estos
autores han tomado sigue de cerca las construcciones
epistemolgicas de una historia de la cultura (De
Certeau 1993 1995, Chartier 1996 1998), de las
contribuciones sobre narrativa y nacin que instal
en los 80 el grupo de Estudios Subalternos (Bhaba
1990, Chakrayarti 2000, Beverley etal. 1998)9 y
9
Desde esta perspectiva analtica se ha cuestionado el concepto

de nacin, en funcin de la contradiccin entre el centro,
el discurso criollo neocolonial, la exgesis de una historia
oficial homogeneizante y la periferia construida desde ese
centro. Tal periferia fractura la nacin imaginada (Anderson)
y reposiciona la territorialidad continua, impuesta por el ideal
hegemnico de los Estados independizados por las lites
criollas. Es as como se cuestiona el proceso por el cual las
naciones fueron asimiladas a nacionalidades estatales, con
fines de fijar identidades representadas por los prototipos
cannicos del poder. La nacin, imaginada e impuesta, ha
sido finalmente fracturada por las dicotomas internas de
de una antropologa histrica muy propia de los 90

que expurg los documentos desde una perspectiva
etnogrfica y/o etnolgica (Gundermann 1998 2009,
Gonzlez 1990 1995 2000 2004, Daz etal. 2011,
2013, Ruz y Daz 2011, Daz y Ruz 2009).
Es en otros trminos el paso de una historia
limitada al anlisis del acontecimiento sobre la base
de documentos que expresan algunos niveles preferenciales de anlisis (poltica, diplomacia, relaciones
internacionales, gobierno, lites, etc.) a la interrogacin
de nuevos objetos estudiados en pequea escala. Es
tambin la reconstruccin de procesos dinmicos
(negociaciones, transacciones, intercambios, conflictos) que dibujan de manera mvil e inestable las
relaciones sociales, al mismo tiempo que recortan
los espacios abiertos a las estrategias individuales.
Entonces, cmo dar cuenta de las realidades de esos sujetos locales ms all de la mirada
del poder y de la historia nacional? Qu tipo de
desplazamiento debi operarse para configurar una
historia regional/local, en funcin de la emergencia
de los discursos y las prcticas sociales e individuales de los espacios marginales, que contienen
en su interior las representaciones y apropiaciones
frente a las polticas chilenizadoras?
Todas estas interrogantes comenzaron lentamente a ser despejadas dada la emergencia de una
historiografa regional amparada en estudios de corte
sociolgico y antropolgico. Uno de ellos es el de
Sergio Gonzlez10 que, desde el anlisis sociolgi-
10
raza, lengua y localidad cultural que eluden las formas

interpretativas clsicas de la historia y la antropologa. La
emergencia del desconocimiento de las fronteras nacionales
ha dado paso a situaciones ambiguas de identificacin
nacional y a considerar, ms bien, las fronteras culturales,
en las cuales la ciudadana ha dado paso a la etnicidad y
a la historicidad local. La nacin debe ser repensada en
forma de un caleidoscopio cultural y racial y no como un
producto de procesos de representacin de los discursos
hegemnicos que imponen, marginan y clasifican. En este
proyecto, es vital el tratamiento de nuevas fuentes (las orales)
y la reinterpretacin y anlisis crtico de los documentos
escritos que no son, bajo ninguna forma, expresiones de un
solo discurso, sino contienen un concierto polifnico que
reclama nuevos instrumentos de anlisis.
A comienzos de la dcada de los 90, Sergio Gonzlez inici,
de alguna manera, la discusin sociolgica y las dimensiones
regionales y locales del impacto chilenizador despus de
1883 y hasta bien entrado el sigloXX. Sus investigaciones
pusieron en el centro de atencin el problema de la violencia
poltica, civil y tnica sobre las poblaciones locales por parte
de los dispositivos de gubernamentalidad chilenos. Con sus
trabajos emergi el lugar del vencido y sus dinmicas de
rearticulacin en un espacio territorial an difuso desde
el punto de la nacionalidad poltica. La trayectoria de sus
co, ha querido dar cuenta, en palabras de Lautaro

Nez11, de hechos tan slidamente documentados
que pareciera que en s mismos estos archivos lo
conducen, en este caso, a la revelacin del episodio
ms aterrador que se recuerde de violencia estatal
y civil, ejercida sobre la sociedad peruana de la
posguerra salitrera. Nez se refiere a las ligas patriticas chilenas, cuyo objetivo fue desperuanizar
las provincias de Tarapac, provincias que pasaron
a ser chilenas y que para desperuanizarlas cayeron
en manos de demonios xenfobos organizados en un
movimiento pronazista orientado a martirizarlos y
expulsarlos por vencidos, cholos y complotadores.
Por lo mismo, es un segmento gris de una historia
regional no incluida en las historias generales y que
sera irrepetible y casi incomprensible en las otras
regiones enmarcadas en el modelo del Reyno de
Chile (Nez 2005: 99). El autor seala el grado
de particularidad del estudio y la pertinencia de este
en la construccin de nuevos sujetos histricos fuera
del alcance de la institucionalidad de centro. Quizs
la frase ms sintomtica en funcin de lo que hemos
venido sosteniendo, en la perspectiva de la historia
cultural, sea que el autor se filtr entre los archivos
y testimonios vivientes, porque l sabe recorrer todas
las metodologas de las ciencias sociales, no como
divertimentos tericos, sin o como instrumentos
objetivos para revelar reconstrucciones reales con
carne y hueso (Nez 2005: 98-100).
Esta apropiacin del sentido de lo humano
caracteriza una peregrina modalidad de historia
cultural, con delimitados y bien particulares problemas y sujetos de estudio. En esta se entretejen los
dispositivos del poder y las prcticas de la recepcin
y de la representacin frente a las primeras. Es
un complejo entramado de relaciones sociales de
violencia y resistencia que releg a Tarapac a su
mismsima particularidad. En ella se combinan las
historias de los desplazamientos de peruanos hacia
el norte (cerca de 40.000 refugiados), la memoria
de estos de su tierra cautiva desde la otra patria, la
11
trabajos ms importantes referidos a este tpico es la que

sigue; El poder del smbolo en la chilenizacin de Tarapac:
violencia y nacionalismo entre 1907 y 1950, Revista de
Ciencias Sociales N 5, Universidad Arturo Prat, 1995,
p.42-56; Chilenizando a Tunupa: La escuela pblica en el
Tarapac andino. 1880-1990. Santiago: DIBAM Direccin
de Bibliotecas, Archivos y Museo, 2002; El Dios cautivo;
las Ligas patriticas en la chilenizacin compulsiva de
Tarapac (1910-1922), Santiago: Lom, 2004; La llave y el
candado. Un conflicto entre Per y Chile por Tacna y Arica
(1883-1929) Santiago: LOM ediciones, 2008.
Arquelogo. Premio Nacional de Historia 2002.
17
expulsin de sacerdotes, la destruccin y del manejo

criminal del periodismo de la poca, saqueos de casas
y bienes privados, expropiacin de recursos naturales
y las listas negras del terror institucionalizado que
sacudan el alma de pampinos, portuarios, indios,
poblaciones de valle, etc. Aparentemente la historia
oficial no fue capaz de hablar de estos procesos,
sea por una metodologa incapaz de dar cuenta de
lo social o por haber constreido el discurso de la
historia a los intereses institucionales de la soberana
chilenizadora. En verdad no hubo organizacin ni
institucin alguna, ni la propia educacin, que no se
pusiera al servicio de la limpieza tnica al interior
de un Estado nacional victorioso que no saba qu
hacer con estas regiones anexadas.
Las conclusiones que se pueden esbozar de este
tipo de trabajos adoptan, en realidad, la forma de
nuevas preguntas para la investigacin histrica. Entre
estas qu debi ocurrir entre los que se quedaron y
sus descendientes para construir un nuevo y legtimo
pas nrtico, inseparable de la nueva nacionalidad
chilena y, a su vez, no perdiendo los afectos con la
otra ausente? Y en trminos metodolgicos, cmo
abordar procesos de tal envergadura y con tal nivel
de secuelas desde la disciplina histrica?
Desde fines de los 90 una joven historiografa del lado peruano y chileno, enunciada como
sociohistoria y/o antropologa histrica, ha ido
reconstruyendo las historias de los sujetos, de las
comunidades de Tarapac durante el sigloXIX y
principios del XX. En ella se han ido acotando los
espacios territoriales de anlisis, como agudizando
los enfoques y sus soportes tericos (Ruz y Daz
2013, Daz etal. 2012, Choque 2012, Ruz y Daz
2011, Daz y Ruz 2009). De una historia general
que configur un espacio difuso y homogneo
a partir de privilegiados y selectivos documentos,
localizados preferencialmente en el centro, se ha
ido construyendo una sociohistoria, ya habituada
a expurgar los archivos regionales y provinciales,
conducente a revelar a lo menos dos tipos de procesos: las particularidades microrregionales de las
respuestas a la chilenizacin. Esto es una clara
diferenciacin del impacto chilenizador en las
distintas reas de la regin de Tarapac (Daz etal.
2013, Daz y Ruz 2009, Ruz 2009, Choque 2012)12
12
Por ejemplo, la histrica diferencia en trminos de frontera

cultural que separan Arica de Iquique, teniendo como nodo
o lmite el valle de Camarones. Obsrvese, por ejemplo,
que la historia del proceso salitrero y la emergencia de la
cuestin social (propia de la historia social y econmica
del norte grande) no da cuenta con claridad de la provincia
18
y, a partir de esa misma diferencia de territorios, la

emergencia, en funcin del proceso de dominio, de
diferentes sujetos sociales lo que supone, a buena
hora, el anlisis de diferentes registros producidos
como formas o maneras de aceptacin o resistencia a las polticas chilenizadoras. Aqu preciso la
pertinencia de evaluar las propuestas disciplinarias
de la historia desde la perspectiva de los estudios
de la subalternidad (Beverley etal. 1998).
El abandono sistemtico de abordar a las poblaciones de Tarapac como un todo homogneo en
oposicin a la homogeneidad de la supuesta nacin
chilena, ha conducido a despejar las incgnitas sobre
los procesos histricos diferenciados y territorialmente focalizados de las prcticas de dominio y,
simultneamente, las resistencias de la poblacin
local. Los estudios de esta nueva historiografa
de Tarapac manifiestan inters explcito por la
constitucin de un objeto predilecto; el tema de la
comunidad y su relacin con el Estado (Gundermann
1998 2009). Se refiere esta a colectivos sociales
localizados en una territorialidad definida y con
mecanismos propios de articulacin sociopoltica en
contextos histricos definidos, de all la insistencia
por la perspectiva local (Ruz y Daz 2013, Medina
2009: 123-139). Esta ltima, esclarecida a partir
de un sistemtico estudio de los documentos, de la
oralidad, de la imagen, del registro material y del
conocimiento del territorio que se trata de estudiar.
Estos investigadores amplan, dada la necesidad
de constituir un objeto de estudio ms complejo,
su formacin de historiadores para convertirse en
etngrafos, antroplogos y socilogos cuyo mrito
radica, fundamentalmente, en reconocer las deficiencias del relato histrico para dar cuenta de las
articulaciones de las poblaciones locales frente a
los diversos dispositivos del poder13.
13
de Arica, ella parece estar ausente en la conformacin de

una historia de la Pampa.
Carlos Mondaca (2011: 8) resume esta produccin histrico/
antropolgica ms reciente como sigue: Alberto Daz Araya,
Los Andes de bronce. Conscripcin militar de comuneros
andinos y el surgimiento de las bandas de bronce en el
norte de Chile, Historia 42:II, Santiago, diciembre de
2009, 371-399; Alberto Daz Araya y Claudio Aguirre
Munizaga, El espejismo de los lugares. La construccin
del espacio en el desierto tarapaqueo. Huara, siglos XIXXX, Revista de Geografa Norte Grande 44, Santiago,
2009, 29-48; Alberto Daz Araya y Rodrigo Ruz Zagal,
Estado, Escuela Chilena y Poblacin Andina en la ex
Subdelegacin de Putre. Acciones y Reacciones durante el
perodo post Guerra Del Pacfico (1883-1929), Revista Polis
24, Santiago, 2009; Alberto Daz Araya y Germn Morong,
El desierto y la miseria. Tributacin en el sur peruano.
Uno de los representantes de esta emergente

historia regional haba sealado los desafos de
futuras investigaciones: nos interesa aqu sealar
que est pendiente entre los historiadores regionales abordar la problemtica desde una orientacin
sociohistrica, intentando identificar espacios de
sociabilidad que ciudadanos peruanos y chilenos
debieron asumir en su vida cotidiana, como son la
escuela, el reclutamiento militar, las festividades
populares y religiosas, el comercio, as como tambin
los lugares de diversin, a partir de la instauracin
de la nueva frontera norte del territorio chileno
(Daz; 2003: 163-64). Esta declaracin reafirma el
inters en desentraar de qu manera una sociedad
juega con los mecanismos de la disciplina a travs de
procedimientos populares (minsculos y cotidianos)
en lo que Michel de Certaeu (Chartier 1996: cap.II)
llam las maneras de hacer, entendidas como las
capacidades populares, diversas y complejas, de
apropiarse y re-presentar las variadas formas,
discursivas o no, ejercidas desde el poder.
Algunas consecuencias terico-metodolgicos
de la perspectiva local/regional
Sibaya 1822, Revista Anthropolgica, Lima, XXIV:24,

diciembre de 2006, 129-152. Alberto Daz Araya, Rodrigo
Ruz y Carlos Mondaca, La administracin chilena entre
los aymara: resistencia y conflicto en los Andes de Arica.
(1901-1926), Revista Antropolgica, Lima, XXII:22, 2004,
215-235. A los que debemos aadir; Alberto Daz, Luis
Galdames y Rodrigo Ruz, Nacin e Identidad en los Andes.
Indgenas de Arica y Estado chileno (1883-1929), Ediciones
U. de Tarapac, 2010; Alberto Daz, Rodrigo Ruz y Luis
Galdames, En los intersticios de la chilenidad. Antonio
Mollo y las identidades en conflicto en los Andes. Putre,
1900-1926, Revista Chungar 45-3, 2013, p.473-492;
Alberto Daz, Luis Galdames y Rodrigo Ruz, Aymaras y
plebiscitarios: los indgenas andinos, la chilenizacin y las
identidades en la frontera cultural (putre 1920-1929). Si
somos americanos 13-2, 2013, pp.81-111; Rodrigo Ruz
y Alfonso Daz, Inmigracin, cotidianidad y conflicto
nacional en la biografa y archivo de Manuel Yanulaque
Scorda (inmigrante griego en Arica 1850-1934). Dilogo
Andino 42, 2013, pp.57-67; Rodrigo Ruz y Alberto Daz,
Estado chileno y comunidad indgena: Presin y conflicto
sobre tierras de uso colectivo en el espacio precordillerano
de Arica: Putre 1880-1935, Estudios Atacameos 42,
2011, pp. 173-188; Rodrigo Ruz, Categoras estatales
para la definicin de las tierras de uso colectivo en la
frontera norte chilena. s. XIX-XX, Si Somos Americanos
9-2, 2009, pp.45-61; Alberto Daz, Rodrigo Ruz y Luis
Galdames, Participacin de la poblacin indgena en la
poltica y justicia comunitaria en Arica y Tarapac durante
el sigloXIX, Revista de Estudios Histricos-Jurdicos
33, 2011, pp.511-532.
Los esfuerzos analticos de esta ltima generacin de investigadores han tenido algunas
consecuencias:
a) Este borde acadmico va a dar cuenta del
problema de las identidades, de sus rupturas,
de los mecanismos locales y regionales de
recepcin a las disposiciones estatales, de
las comunidades tnicas y sus estrategias de
adscripcin o repulsin al poder. Desplaza el
objeto de estudio desde el centro poltico a la
frontera en una nueva indagacin archivstica
cuya matriz epistmica apunta a construir una
historia local y multinacional. Al establecer una
nocin de identidad acorde con la irrupcin y la
performatividad, los investigadores siguen de
cerca las apreciaciones de los estudios culturales
del cual Stuart Hall es un digno representante: El
autor coincide con Foucault (Hall 2003: 13-39)
en que para definir la esfera de la identidad no
se necesita al sujeto cognoscente, sino que una
teora de la prctica discursiva. As, la identidad
sera una sujecin a las prcticas discursivas, y
a las polticas de exclusin que estas sujeciones
conllevan14.
14
El campo de la identidad aparece como un proceso no acabado,

en formacin, performativo (se apela al trmino siendo),
sobre la slida base de un campo de lo relacional con el
otro. Esta presuncin asume que los sujetos son socialmente
construidos por procesos mltiples que los discursos
formalizan y organizan, y que los sujetos constituidos
como objetos de discurso tambin articulan, en forma de
representaciones e identificaciones, los contenidos de esos
discursos. As, los procesos de identidad y construccin
de esta aparecen, en algunas situaciones, como externas a
los sujetos y como desconocidas por estos, en la medida
que sobre los individuos no se organiza una verdad,
sino un poder. La identificacin, en la interpretacin
del enfoque de discursos, es una construccin, un proceso
nunca terminado, por ello es condicional y obedece a la
contingencia, sujeta al juego de la diferencia puesto que
como proceso acta por medio del juego de la diferencia,
entraa un trabajo discursivo, la marcacin y ratificacin
de lmites simblicos, la produccin de efectos de frontera
necesita lo que queda afuera, su exterior constitutivo. Vistas
en conjunto las identificaciones no seran de modo alguno
un sistema relacional coherente. En este sentido, S. Hall
reconoce ciertas caractersticas en las cuales se torna ms
coherente el anlisis de la(s) identidad(es), a saber: a) No
es esencialista, sino estratgico y posicional, b) No seala
un ncleo estable del yo que se desenvuelve sin cambios
en la historia, c) Tampoco es (trasladando esta concepcin
esencializadora al escenario de la identidad cultural) ese yo
colectivo o verdadero que se oculta dentro de los muchos
otros yo ms superficiales o artificialmente impuestos, que
un pueblo con una historia y una ascendencia compartidas
tiene en comn y que pueden estabilizar, fijar o garantizar
una unicidad o pertenencia cultural sin cambios, d) Nunca
19
b) La visibilizacin de las historias locales que

les fueron negadas un potencial epistmico;
estos lugares (de historia, de memoria, de dolor,
de lenguas, de multiculturalidad) ya no son
lugares de estudio desde centro, sino lugares
de pensamiento donde se genera conocimiento
sobre su misma historicidad en lo que Mignolo
(2003) para referirse a la relacin de Europa/
mundo colonial ha denominado epistemologas fronterizas.
c) Sobre el trabajo de varios archivos (peruanos,
bolivianos y chilenos) se intenta comprender
la manera por la que los actores sociales dan
sentido a sus prcticas y a sus discursos, las
capacidades inventivas de los individuos o de
las comunidades y, de otra parte, las presiones,
las normas, las convenciones que limitan de
manera ms o menos fuerte segn las posiciones
en las relaciones de dominacin aquello que es
posible pensar, enunciar y hacer. Si atendemos
a las condiciones de la chilenizacin impuesta,
a los mecanismos y dispositivos discursivos
y no discursivos del dominio, se coloc en
el centro del trabajo de los historiadores las
relaciones complejas y variables, imbricadas
entre los modos de organizacin y de ejercicio
del poder poltico en una sociedad dada y las
configuraciones sociales que vuelven posibles
esas formas polticas en los espacios y sujetos
depositarios del poder (Ruz y Daz 2013, Daz
etal. 2012, Choque 2012, Ruz y Daz 2011,
Daz y Ruz 2009).
d) La historia desde los bordes, en este sentido,
ha manejado el concepto de representacin como
son singulares, son construidas de mltiples maneras a travs
de los discursos, prcticas y posiciones diferentes, cruzadas
y antagnicas, e) Estn sujetas a una historizacin radical
y en constante proceso de cambio y transformacin. As,
la identidad debe ser observada en el proceso del devenir
y no del ser; no quines somos sino en qu podramos
convertirnos. Como nos han representado y como atae ello
al modo como podramos representarnos. Las identidades, en
consecuencia, se constituyen dentro de la representacin y no
fuera de ella. En el marco de los procesos de representacin
de las identidades en los discursos, estas prcticas de
subjetivizacin del otro tendran, a lo menos, algunas
consecuencias: a) Son producidas en mbitos histricos e
institucionales especficos en el interior de formaciones y
prcticas discursivas especficas, b) Son un producto de la
marcacin de la diferencia y la exclusin ms que signo
de una unidad idntica y naturalmente constituida, c) Las
identidades se construyen a travs de la diferencia, no al
margen de ella (lo que implica que la identidad solo se
construye a partir del otro): la relacin con lo que l no es,
con lo que justamente le falta: su afuera constitutivo, d)
Las identidades funcionan como puntos de identificacin y
adhesin solo debido a su capacidad de excluir, de omitir,
de dejar fuera (acto de poder). Stuart Hall (2003: 13-39).
20
la capacidad de las sociedades de pensar y

apropiarse de la diversidad de sentidos, conocimientos y legislaciones que la autoridad
emite y cuyo destinatario es el pueblo. Es as
como sobre el terreno de las representaciones
del poder poltico, con Louis Marin (1981
1993), sobre el terreno de la construccin de las
identidades sociales o culturales, con Bronislaw
Geremek (1998) y Carlo Ginzburg (2000), se
ha definido una historia de las modalidades
del hacer-creer y las formas de creencia que
es, ante todo, una historia de las relaciones de
fuerza simblicas, una historia de la aceptacin
o del rechazo por parte de los dominados de
los principios inculcados, de las identidades
impuestas que apuntaban a asegurar y a perpetuar su dominacin.
e) Definir la dominacin impuesta a las sociedades del espacio de frontera (Tacna-Arica)
como una violencia simblica (Gonzlez 1995:
42-56), ayuda a comprender cmo la relacin
de dominacin, que es una relacin histrica y
culturalmente construida, es presentada como
una diferencia cultural entre lo que es chileno
y lo que est fuera de esta comunidad imaginada.
Las proposiciones de Louis Marin (1993) acerca
del problema de la representacin y el poder
poltico, nos hicieron comprender cul es, en
contextos histricos definidos, el poder que
tiene la imagen; efecto-representacin en un
doble sentido, de personificacin de lo ausente
o de lo muerto y de autorrepresentacin que
instituye el sujeto de mirada en el afecto y el
sentido, la imagen es a la vez instrumentalizacin de la fuerza, el medio de la potencia y su
fundacin como poder (Chartier 1996: cap.III).
El concepto de representacin manejado por
Marin fue un precioso apoyo para que pudieran
sealarse y articularse, mejor de lo que permita
la nocin de mentalidad, las diversas relaciones
que los individuos o los grupos mantienen
con el mundo social. En primer lugar, las
configuraciones mltiples mediante las cuales
se percibe, construye y representa la realidad;
a continuacin, las prcticas y los signos que
apuntan a hacer reconocer una identidad social,
a exhibir una manera propia de ser en el mundo,
a significar simblicamente una condicin, un
rango, la expresin de una autoridad. Por ltimo,
y como discusin pertinente al problema de
chilenizacin, las formas institucionalizadas
por las cuales representantes (individuos
singulares o instancias colectivas) encarnan de
manera visible, presentifican, la coherencia
de una comunidad, la fuerza de una identidad
o la permanencia de un poder.
A Modo de Eplogo
Creemos que en la construccin de la historia
de este ltimo norte, se ha ido operando gradualmente un desplazamiento de una visin de centro,
elemento constitutivo de la historia oficial y/o
general, a una multiplicidad de visiones sobre el
proceso chilenizador por parte de la disciplina
histrica nacional y extranjera; el campo de las
representaciones colectivas depositarias del poder
poltico es una de las tantas reas investigativas que
revelan nuevas proximidades con el desarrollo de
la microhistoria (Ruz y Daz 2013: 57-67, Medina
2009: 123-139), como tambin los estudios que han
puesto de relevancia la relacin Estado-comunidad,
en funcin de sujetos histricos desplazados por la
clsica historiografa: las comunidades indgenas y
su articulacin con un nuevo Estado, en tanto ente
subalternizador.
Tambin las posibilidades metodolgicas de
estudios provenientes de la antropologa y la sociologa. Su utilizacin por el trabajo propiamente
histrico han permitido una cierta inteligibilidad
de procesos que haban quedado relegados al
silencio: el ejercicio del poder y la violencia, las
representaciones y apropiaciones de la simbologa
del poder y la emergencia de discursos y estrategias
de resistencia. Las prcticas sociales en un rea
marginal que dieron cuenta de complejas redes de
articulacin sociopoltica bajo el proceso chilenizador, han comenzado a ser objeto de la disciplina
histrica, ahora comprometida con un renovado
enfoque proveniente de las ciencias sociales.
La ausencia en el macrorrelato hegemnico de
problemas sociales y culturales permiti una forma
de representacin histrica tendiente a crear una
imagen colectiva en la sociedad chilena sobre
la base de la territorialidad, la soberana y las
heroicidades que, en trminos de acontecimientos
fundantes, construyeron paulatinamente la memoria oficial y popular del pasado nacional.
Las repercusiones sociales de una visin miope
han tenido consecuencias en los mbitos de la
educacin. As, por ejemplo, los textos escolares
con los que muchos de nosotros estudiamos historia, se insertaron en un macrorrelato hegemnico
que homolog la historia de Chile a las fronteras
polticas que este fue consolidando a lo largo del
sigloXIX en el cual, bajo el ideal de una nacin, se
homogeneiz a la poblacin en una red identitaria
llamada chilenidad, desconociendo los espacios
culturales intersticiales que fracturaban, de pronto, la

presencia de una clara identidad histrico-nacional.
En esta clsica visin, los espacios de frontera
cultural-territorial se presentaron difusos y hasta
invisibles, puesto que la frontera poltica organiz,
desde el Estado, la dicotoma entre lo nuestro conocido y lo otro desconocido. Muy por el contrario,
los estudios regionales, ms arriba descritos, se
adhieren a otras lgicas de razonamiento: prefieren
ser fieles al desarrollo de una historia regional/local,
en la cual las fronteras impuestas desaparecen para
dar paso al anlisis de lo particular. En este, la
relacin de convivencia diaria, en ciertos espacios
territoriales, bajo ciertas coyunturas puestas en
21
evidencia, dibuja un mapa en que las tradicionales

fronteras polticas casi estticas (desde el imaginario
geopoltico de centro) dan paso a fronteras que se
movilizan a lo largo del sigloXIX y principios del
XX. Tal movilidad posibilitada por variadas prcticas
culturales y constantes asimilaciones identitarias. Un
eje de anlisis de la historia cultural es precisamente
la convivencia en un espacio de frontera. Es este
intersticio que dibuja la prctica y la emergencia de
las discursividades subalternizadas (indios, cholos,
mestizos, peruanos y tarapaqueos), lejos de los
procesos de representacin acadmica y de opinin
pblica, operados desde el centro y articulada en
macrorrelatos hegemnicos de poder.
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CONFLICTO SOCIAL Y CUESTIN NACIONAL:
LA HUELGA DEL GREMIO DE JORNALEROS Y LANCHEROS DE ARICA
DE JULIO DE 1890
Pablo Salazar Cceres1
Se analizar la huelga del Gremio de Jornaleros y Lancheros de Arica, como expresin local de una forma de organizacin y
accin colectiva de los sectores populares que tiene gran relevancia en varias ciudades del norte de Chile durante julio de 1890. Se
reconstruirn los acontecimientos ms relevantes de la huelga, marcando un nfasis en estudiar el petitorio del gremio de Arica,
buscando dar a conocer el impacto de la misma en el mbito local. Finalmente, se realizar una reflexin acerca de la huelga y su
relacin con otras problemticas de ndole local, como la cuestin nacional no resuelta de la provincia de Tacna.
Introduccin
A comienzos de julio de 1890 se desarrolla un
episodio huelgustico que parte desde Iquique y
se extiende por varias ciudades del norte de Chile,
comenzando a sacudir la escena social y poltica
chilena bajo el gobierno de Jos Manuel Balmaceda.
Fue la clebre Huelga General de 1890. Arica
no estuvo ajena a este movimiento, y el Gremio
de Jornaleros y Lancheros de Arica paraliza sus
trabajos y elabora un petitorio, inicindose una
agitada semana en la que desde un conflicto de
ndole salarial asoma a la superficie el descontento
que en el mbito local se vena acumulando en los
primeros aos de la administracin chilena. Es
por medio de la reconstruccin de la experiencia
de este episodio de la historia de Arica, que tuvo
como protagonistas principales a los sectores populares encargados de la movilizacin de bultos y
mercaderas en el muelle de Arica, que se podr
acceder a discutir una problemtica de ms largo
alcance y desarrollo.
De manera general, el objetivo de este estudio
es analizar la huelga del Gremio de Jornaleros,
enfatizando en los elementos que lo caracterizan
como una forma de accin colectiva y organizacin
de los sectores populares. En trminos especficos
se reconstruir el desarrollo de los acontecimientos
como forma de visibilizar el impacto de la huelga
en el mbito local; tambin se indagar el contenido
del petitorio de la huelga, pues es all donde se

puede detectar el punto conflictivo que liga este
conflicto de ndole salarial con un problema mucho
mayor, que deca relacin con la cuestin nacional
de estos territorios
La huelga del Gremio de Jornaleros de Arica
constituye un eslabn entre una doble problemtica que es posible detectar en la frontera norte:
la huelga como parte de la cuestin social de los
sectores populares chilenos, que ya comenzaba
a manifestarse presagiando la combativa dcada
siguiente, y a su vez, el episodio especfico de la
huelga de Arica como anuncio de las casi cuatro
dcadas de la cuestin nacional no resuelta de
Tacna y Arica.
Antes de entrar en la reconstruccin de las
jornadas del 14 al 21 de julio de 1890, conviene dar
cuenta de un breve acercamiento a los materiales
conceptuales que se utilizarn: sectores populares,
accin colectiva y cuestin nacional.
Tomando en cuenta las complejidades de estos
tipos de estudios sobre los sectores populares,
en que se ha oscilado desde el determinismo hasta
enfoques contemporneos en que se incluyen las
variables culturales como plenamente operativas,
es que surge una primera pregunta metodolgica
cmo ubicar a este sujeto de investigacin?2
Se inicia ubicando a los sectores populares en
la estructura productiva partiendo del planteamiento
clsico de Karl Marx:
Historiador, Universidad de Tarapac, Arica, Chile. Correo electrnico: [email protected].

Se agradece al Dr. Alberto Daz Araya, del Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas de la Universidad de Tarapac, por
hacer posible esta investigacin en el marco seminario de pregrado Estado, Cultura y Poder en el Norte de Chile (SigloXX).
Agradezco tambin a Rodrigo Ruz Zagal y Daniel Castillo Ramrez, del Archivo Histrico Vicente Dagnino, por su valiosa ayuda
e informacin al momento de acceder al Fondo de Intendencia y Gobernacin de Arica, que es parte de aquel Archivo.
Un estudio significativo en trminos de presentar de manera esclarecedora esta discusin conceptual es Romero (1988).
24
En la produccin social de su vida, los hombres

entran en determinadas relaciones necesarias e
independientes de su voluntad, relaciones de
produccin, que corresponden a un determinado
grado de desarrollo de sus fuerzas productivas
materiales. Estas relaciones de produccin en
su conjunto constituyen la estructura econmica
de la sociedad, la base real sobre la cual se
erige la superestructura jurdica y poltica y a
la que corresponden determinadas formas de
conciencia social (Marx 1859).
Sin embargo, basta solo con ubicarlos en la

estructura productiva? Son determinados en su
conducta nicamente por efecto de la influencia
de la economa o de las ramas productivas? Tiene
alguna importancia la cultura como factor que permita conceptualizar a los sectores populares como
sujeto de investigacin?
Un cambio en la estructura de la sociedad, o
una modificacin de la relacin entre el sujeto
popular y alguno de los otros, lleva a una nueva
configuracin de ese sujeto, pero la vieja configuracin no desaparece del todo: permanece en
la imagen, en las representaciones simblicas,
operando sobre la nueva realidad. As, los
cambios situacionales se combinan con las
imgenes de los sujetos y la tradicin lo que
han sido se integra en el presente, operando
sobre l. Hay una serie de mecanismos sociales
de conservacin de esta tradicin: los tienen las
familias, las asociaciones, como los sindicatos
o los partidos, ya tambin perdura en imgenes
sociales acuadas y perpetuadas culturalmente
(Romero 1988).
Estructura y cultura estaran unidos indisolublemente en este enfoque, porque es en el cruce

de ambos planos, el de las situaciones y el de
su conciencia, donde se constituyen los sujetos
histricos (Romero 1988) y Porque no existe el
desarrollo econmico si no es desarrollo o cambio
cultural; y el desarrollo de la conciencia social,
como el del pensamiento del poeta, no puede, en
ltima instancia, planearse (Thompson 1979)3.
Es necesario dar cuenta de la actividad de los
sujetos histricos, de sus prcticas, de sus valoraciones, de sus organizaciones; en definitiva, tanto
de sus tradiciones como de sus rebeldas4. Este
elemento es pertinente para el caso de la huelga

de Arica, puesto que, como se ver, para poder
acercarnos a una comprensin de su experiencia,
tambin es necesario estudiar su actividad concreta, sus formas de expresin y organizacin: sus
formas de accin colectiva (Tarrow 1994). Dentro
de las que una de sus formas convencionales es la
huelga. En trminos concretos, cules fueron las
caractersticas de la huelga de Arica?
La cuestin nacional 5 para el estudio en
cuestin se define por la pertenencia soberana no
resuelta en trminos definitivos e inequvocos de
la provincia, enfrentando en esta controversia al
Estado posesor del territorio (Chile) con el Estado
reclamante (Per)6. Este marco es importante para
medir hasta qu grado esta cuestin nacional es
determinante en la accin colectiva de los sectores
populares ariqueos.
Reduciendo los trminos planteados a la definicin de un problema, influy la cuestin nacional
del territorio en el desarrollo de la huelga de Arica?
La Huelga del Gremio de Jornaleros y
Lancheros de Julio de 1890
Arica viva una particular situacin de expectativa entre la poblacin ante la posibilidad
de la realizacin de un plebiscito que decidiera
la reincorporacin de la provincia al Per o bien
su incorporacin definitiva al Estado chileno7. El
5
6
7
3
4
Este autor marxista es quien en perspectiva da cuenta de

manera ms clara del giro hacia lo cultural.
Este trabajo se gua por una inquietud historiogrfica de
ms largo alcance: Se puede escribir historia popular o
historia del movimiento obrero sin considerar el elemento

mediador de la cultura? Se puede escribir historia social
para la provincia de Tacna sin considerar la problemtica
nacional?
Para el problema de la cuestin nacional, esta se estudiar
siguiendo principalmente el enfoque de Hobsbawm (1991).
Se seguir la siguiente lgica de Hobsbawm (1991): a veces
la unidad impuesta por la conquista y la administracin
poda producir a largo plazo un pueblo que se vea a s
mismo como nacin, del mismo modo que otras veces
la existencia de estados independientes ha creado un
sentido de patriotismo ciudadano () La problemtica
de la construccin de una identidad nacional puede verse
para el estudio de esta sociedad local, desde una doble
ptica: para el caso del estado chileno, por la construccin
a posteriori, de una identidad nacional, utilizando el recurso
del patriotismo; y para el caso de la poblacin peruana, el
de un nacionalismo en resistencia (Guibernau), propio
de una minora nacional oprimida (Hobsbawm).
No obstante esa ventana de expectativa para los sectores
peruanos, el Estado chileno ejerci soberana en trminos
administrativos. La Provincia de Tacna se cre por la ley
N2.261 del 31 de octubre de 1884, teniendo su mxima
autoridad en el Intendente. El Departamento de Arica fue
encabezado por un Gobernador, el que contaba con un
Viva la justicia del pueblo! conflicto social y cuestin nacional: / Pablo Salazar Cceres
tratado de Ancn, herramienta jurdico-poltica que

decidi los trminos de la paz luego de la guerra del
Pacfico, dentro de su articulado, dej un punto en
ambigedad, como fue su artculo3, que estipulaba
la realizacin de un plebiscito mediante el cual se
decidira la pertenencia soberana de la provincia.
Dicho plebiscito debera realizarse 10 aos despus
de la aprobacin del tratado en los congresos de
ambos pases. Dichos plazos se cumplieron el 15
de Enero de 1894 para Chile y en marzo de 1894
para Per8.
La expectativa en torno a la realizacin del
plebiscito marca un tema importante para la realidad
poltica local de Arica al comenzar la gestin chilena. Pero no solo en lo relacionado con la autoridad
estatal. Se puede afirmar con base que exista una
significativa actividad de sectores peruanos, los que
mediante el diario El Morro de Arica discutan con
personalidad los asuntos pblicos de la ciudad, y
no escondan su identificacin nacional. En el ao
1890, desde la fundacin de este peridico hasta
antes del estallido de la huelga de julio, se puede
encontrar registro de varias notas referidas a la
cuestin nacional del territorio o alusivas a conmemoraciones nacionales peruanas9. Este punto
secretario y un oficial. A escala municipal, el Presidente

nombraba tres alcaldes con tres aos de duracin en el
cargo (Daz etal. 2010).
Para un estudio acerca de las consecuencias del tratado de
Ancn en la sociedad y cultura de la provincia de Tacna,
aun cuando es un trabajo que cuenta con un sesgo patritico
importante, ver: Palacios, R. (1974). La Chilenizacin
de Tacna y Arica 1883-1929. Lima, Ed. Arica. Para un
estudio con estndares acadmicos y mayor actualizacin:
Gonzlez, S. (2004). El Dios Cautivo. Las Ligas Patriticas
Santiago, Lom.
Entre las notas de El Morro referidas a los temas en
cuestin para 1890 antes de la huelga de julio se pueden
contar las siguientes: (Ttulo de la nota y seccin, nmero
del peridico, fecha): Sin ttulo (Editorial), N1, 3 de marzo
de 1890; Qu mal hemos hecho? (Editorial), N3, 8 de
Marzo de 1890; Una rectificacin histrica (Inserciones);
El que siembra vientos recoje tempestades (Editorial),
N5, 15 de marzo de 1890; S.T. (Colaboracin), N23,
21 de mayo de 1890; Francisco Bolognesi (Literatura),
N28, 7 de junio de 1890; Nuestro deber de peruanos
(Editorial), N31, 18 de junio de 1890; S.T. (Actualidad),
N 33, 25 de junio de 1890; Arica, julio 12 de 1890
(Editorial), POR LA PATRIA (Crnica), Las reliquias
de los hroes (Crnica), Es justo (Crnica), El 8 de
Julio (Crnica), N38, 12 de julio de 1890. Estas ltimas
del N38 tienen un marcado acento de reivindicacin de la
identidad nacional peruana, a propsito de la repatriacin
de restos de cados en combate en las jornadas del 26 de
mayo y del 7 de junio de 1880.
25
es importante para ir situando a los actores locales

respecto de sus actuaciones en Julio de 1890.
En el contexto de este estudio era Intendente
de la Provincia Zenn Freyre (Marzo-Diciembre
1890) y Gobernador del Departamento de Arica y
Comandante General de Armas Benjamn Arteaga
(12 de Noviembre de 1888-6 de Abril de 1891)10.
Cmo retratar brevemente el clima social
de la ciudad en 1890? Tal vez nos ayuden las
siguientes palabras de un observador cercano a la
poca: Arteaga encontr un pueblo sin organizacin, algo que era poco menos que una simple
aldea. Estaban vivas las resistencias peruanas.
(Varas 1922: 300). Dejando de lado la exageracin, podemos rescatar en esta observacin que
las aguas estaban inquietas, y que el objetivo de la
legitimacin de la autoridad chilena estaba lejos
an de conseguirse.
La huelga general de 1890 y el contexto local
ahora es tiempo, dicen, de que hagais valer
vuestra queja, que hagais desaparecer ese,
que os roba vuestro trabajo, y os hace sufrir
bajo el yugo de la injusticia y despotismo11
La huelga de Arica es parte de un proceso mayor,

como lo es la huelga general de 1890. La temtica
de la huelga general de 1890 ha sido estudiada
en primer lugar por los historiadores marxistas
clsicos chilenos en sus historias del movimiento
obrero12. Luego, tambin existe un estudio del
10
11
12
Para una cronologa de las jefaturas polticas para Tacna

y Arica, desde la posesin de hecho del territorio luego
del triunfo en la batalla en el campo de la alianza (26 de
mayo de 1880) hasta 1922, ver: Varas, C. (1922). Tacna
y Arica bajo la soberana chilena. Santiago, Imprenta de
La Nacin. Ver especialmente, Primera parte, primeras
manifestaciones del gobierno chileno en Tacna y Arica,
p. 77; Segunda parte, cap. VI, nmina de gobernadores
civiles y militares de Arica; p.87.
Arica y la huelga, El Morro de Arica, 19 de julio de 1890.
Para una discusin y balance de los historiadores marxistas
clsicos chilenos, que son los que inician la historiografa
popular en Chile: Grez, S. (2005) Escribir la historia de
los sectores populares. Con o sin la poltica incluida?
A propsito de dos miradas a la historia social (Chile,
sigloXIX), Revista Poltica N44: p.17-31, Santiago;
Moulian, L. (1997) Marx y la historiografa chilena,
Revista Encuentro XXI, N 8: 119-130, Santiago;
Quiroga, P. (2009) Nueva Historia Social y Proyecto
Popular en Chile. Revista Analecta Vol. III, 2009.
Centro de Estudios Humansticos Integrados. Escuela de
Educacin. Universidad de Via del Mar; Rojas, J. (2000)
Los trabajadores en la historiografa chilena. Balance
26
episodio iquiqueo de la huelga, que es donde se

origina13. Pero es Sergio Grez Toso quien articula
la huelga de 1890 con el proceso ms general de
experiencia organizativa, cultural y poltica de los
sectores populares chilenos en el sigloXIX. Este
autor realiza un balance de los acontecimientos de
julio de 1890 como un fenmeno que si bien aun
cuando en varios aspectos fue discontinuado y diferenciado, se constituy efectivamente en huelga
general (Grez 1998).
Partiendo de dar cuenta de este proceso ms
amplio es que nos podemos enfocar en el caso
particular de la huelga del Gremio de Jornaleros
y Lancheros de Arica de julio de 1890, debido a
que constituye un ejemplo en donde se cruza la
problemtica sui generis de la cuestin nacional
sobre el territorio de la provincia de Tacna, con
repercusiones sobre la sociedad y cultura locales
(Gonzlez 2004), con la problemtica ms amplia
(porque desborda lo nacional) de la conflictividad
social de las relaciones capital-trabajo. El sector
popular involucrado en el estudio de caso es el
Gremio de Jornaleros y Lancheros que trabajaban
en la carga y descarga de mercaderas desde los
barcos hasta el muelle de Arica. De esta manera
es que surgen las siguientes preguntas: Es posible
constatar el conflicto nacional tras un conflicto de
ndole salarial? Cmo se presentan las relaciones
capital y trabajo en el contexto de un territorio
bajo una nueva administracin nacional? Cmo
respondieron las clases sociales locales frente
a esta forma de mediacin ente el capital y el
trabajo trados por el Estado chileno? Alter la
organizacin del gremio a las relaciones sociales
previas que existan en esta sociedad local?
Antecedentes Estructurales: Aduana y Gremio
de Jornaleros y Lancheros de Arica
Bajo la administracin chilena la movilizacin
de bultos y mercaderas en el muelle fue organizada
bajo el marco legal de los Gremios de Jornaleros y
Lancheros (Yvar 1989), quedando subordinados a
la organizacin de Aduana y Tesorera. A su vez, la
Aduana de Arica pas a posesin del Estado chileno
a la par de la ocupacin de la ciudad el 7 de junio
de 1880. Fue creada por el decreto N28 del 28 de
junio de 1880 por el general Manuel Baquedano,
unificando la tesorera y la aduana y nombrando

el personal. El primer administrador de la aduana
fue Francisco Antonio Medina14.
La implementacin de la actividad aduanera
fue compleja, pues hubo que organizar la actividad
en un territorio ocupado recientemente, existiendo
desconocimiento de la normativa legal precedente.
Situemos en contexto esta complejidad segn el
mismo Administrador de Aduana, Francisco A.
Medina:
al abrirse esta Aduana bajo el dominio de las
Autoridades chilenas, se procedi para el cobro
de los derechos a lo prescrito en los bandos
del jeneral en jefe del Ejrcito del Norte de
fecha 10 i 17 de Junio de 1880, en que se
mand rejir en este territorio las leyes i demas
disposiciones relativas a Aduanas que rejian
al tiempo de su ocupacion por las armas de la
repblica con declaracion que debia gravarse
con derechos la introduccion de los productos
peruanos i permitirse libremente la internacion
de las mercaderias nacionales i nacionalizadas
procedentes de Chile15.
El Gremio de Jornaleros y
Lancheros de Arica
Los gremios de jornaleros y lancheros fueron
introducidos en Chile para organizar la mano
de obra de la carga y descarga de mercancas en
los muelles y playas de las ciudades costeras. La
organizacin era estatal y su forma emulaba la
organizacin de una milicia. Cules fueron las
caractersticas de la faena de carga y descarga de
mercancas en Arica? Cul era la importancia de
la actividad del gremio para el puerto de Arica?
Se pueden observar los siguientes grficos acerca
de la actividad del gremio para 1886 y 188716, los
cuales nos permitirn realizar un zoom a algunas
caractersticas estructurales del gremio de Arica:
14
15
16
13
y proyecciones. Revista de Economa y Trabajo, PET,

N10: 47-117, Santiago, PET.
Para el estudio del caso de Iquique consultar Zolezzi (1988).
(quien se ver involucrado en los hechos de 1890, como se

ver).
Archivo Histrico Vicente Dagnino, Fondo Intendencia de
Tacna y Gobernacin de Arica (en adelante AHVD, FITGA),
Volumen 276, f.44.
Grficos de generacin propia basados en los cuadros
demostrativos realizados por el Comandante del Gremio
de Jornaleros y Lancheros de Arica, Daniel Palacios, para
1887 y 1886: AHVD, FITGA, Volumen 276, f.79 al 85.
27
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
1886
Total
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
1887
Grfico N1. Estado comparativo de embarques (cantidad de bultos) efectuados por el Gremio de Jornaleros y Lancheros de Arica
en los aos 1886 y 1887.
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
1886
Total
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
1887
Grfico N2. Estado comparativo de desembarques (cantidad de bultos) efectuados por el Gremio de Jornaleros y Lancheros de
Arica en los aos 1886 y 1887.
28
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
1886
Total
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
1887
Grfico N3. Estado comparativo de despachos de aduana (cantidad de bultos) efectuados por el Gremio de Jornaleros y Lancheros
de Arica en los aos 1886 y 1887.
Comandante 1
Contador 1
Tesorero 1
Mdico 1
Capataces 8
Qu explica esta cantidad de jornaleros? Era una

mano de obra numerosa, y presumiblemente, poco
tecnificada. La cantidad supla la calidad, tomando
en cuenta las condiciones tecnolgicas de la actividad
de carga y descarga en la baha de Arica. El mismo
comandante del gremio, Daniel Palacios, a la par de
describir, resumir y comparar mediante los anteriores
cuadros estadsticos la realidad del gremio, tuvo a su
vez apreciaciones crticas acerca de las condiciones
estructurales del mismo; apreciaciones crticas que
lateralmente nos proporcionan ms datos acerca
del contexto de la actividad portuaria:
Estimo conveniente al buen servicio hacer
presente a US, en esta ocasion, que el Gremio
disponia para los trabajos de embarque i descarga, de dos pescantes instalados en el muelle
que permitan levantar hasta una tonelada. Al
presente queda en mal estado de servicio uno
de los dos pescantes, proximo a inutilizarse por
el uso asi como el anterior. El comercio sufre
perjuicios considerables por la falta de un donque
a vapor, con el cual sera dado descargar al dia
las lanchas con mercaderas afectas a derecho
de aduana17.
90 Jornaleros
Grfico N4: Estructura del personal del Gremio de Jornaleros

y Lancheros de Arica durante el ao 1887.
Como se puede apreciar, la actividad de movilizacin de carga y descarga se realizaba mediante una
organizacin bsica, en la que la mano de obra formaba
una masa laboral poco capacitada, pero numerosa.
17
Id. Nota anterior.
Habiendo presentado datos objetivos acerca de

las condiciones del gremio, y habiendo expuesto
la opinin de un protagonista de la poca acerca
de esta institucin, es que se puede afirmar que las
condiciones eran precarias, que el recurso tecnolgico
era escaso, por lo cual se deba utilizar la labor de los
lancheros y jornaleros, que trabajaban la descarga de
mercancas mediante la fuerza mecnica humana.
No exista puerto, sino un malecn en una baha.
Complementando, existe un Informe de
la comisin de la Junta Central de Comercio de
Tacna, donde se da cuenta de la situacin, trabajos
y recomendaciones acerca del gremio18.
Este informe resume las quejas existente desde
el comercio por la naturaleza estatal del gremio, que,
como se indic, era una institucin de un origen
republicano antiguo cuyo propsito era ordenar las
relaciones capital-trabajo de las faenas de carga y
descarga de mercaderas en las costas chilenas19. Las
quejas pueden resumirse en los siguientes puntos:
1. Que la actual organizacin y Reglamento del
gremio necesitan una reforma tanto mas urgente,
cuanto que la mayor parte de las prescripciones
reglamentarias no se observan;
2. Que el personal establecido por el art. 50
de dicho Reglamento es demasiado oneroso,
atenta la escass del movimiento del puerto,
y que bastar un jefe de jornaleros con unos
$150 de sueldo mensual, cuyo encargo seria
mantener el orden en los trabajos y visar las
cuentas un empleado que lleve los libros y
tres Capataces que llenen las funciones que les
asigna el Reglamento vijente.
3. Formar un Consejo Directivo compuesto del
Admor. de Aduana, del jefe de Resguardo y de
un Agente de Aduana nombrado mensualmente
propuesta en tema de los dems Agentes.Este Consejo debera entender de todas las
reclamaciones que diera lugar el manejo y
los servicios del gremio.
4. Como Delegado del Sr. Intendente de la
Provincia correspondera al Admor. de la Aduana
ejercer las funciones que se refiere el art. 32
del Reglamento actual.
5. Abolir el llamado gremio de lancheros, desde
que no posee lanchas que presten tal servicio.
6. Hacer que los dueos de lanchas que presten las fianzas necesarias y respondan de las
18
19
AHVD, FITGA, Volumen 276, f.65 al 75.

Sobre los Gremios de Jornaleros y Lancheros: Yvar, A
(1989) El Gremio de Jornaleros y Lancheros de Valparaso,
1837-1859. Etapa de formacin. Historia 24: 319-395.
29
mercaderias que reciban de los buques hasta

ponerlas en tierra.
7 Declarar que no es forzoso ocupar individuos del gremio (cancheros) para el embarque
y desembarque de verduras, equipages etctera.
8. Abolir la divisin de cuadrillas, y hacer que
todos los que forman el gremio trabajen indistintamente donde sean necesarios sus servicios.
9. Exijir que se mejore el muelle y se le dote
de un donckey vapor.
10. Pedir, ltimamente, que se publique cada
mes el movimiento de la Caja del gremio, como
se hace en los dems puertos, y para satisfaccin
del pblico y de los mismos jornaleros20.
Para la Junta Central de Comercio de Tacna, el

Gremio aparece como una institucin que funciona
con autonoma frente al Fisco y frente al comercio
local, razn por la cual se exige participacin del
comercio en la Junta Directiva del Gremio. Se
estima adems que se debe suprimir el trabajo a
jornal y la divisin en cuadrillas fijas, reemplazndolo por personal pagado con un salario uniforme
y de nmero fijo, con el objeto de flexibilizar la
disposicin de mano de obra de parte del comercio. Realiza tambin un diagnstico acerca de la
actividad de carga y descarga de mercaderas y se
llega a la conclusin de que es necesario suprimir
la cuadrilla de Lancheros del Gremio, debido a su
precariedad. Para este objeto, es necesario abolir los
artculos del Reglamento del Gremio que instituyen
la cuadrilla de Lancheros.
Finalmente, se concluye que se debe suprimir
la Comandancia del Gremio, y poner este bajo la
responsabilidad directa del Administrador de Aduana.
Este ltimo punto es un antecedente necesario a
considerar en el conflictos del ao 1890, pues seala
claramente el descontento del comercio local frente
a la organizacin fiscal de la actividad del puerto
establecida por la temprana administracin chilena.
Antecedentes Culturales:
Sujetos y Lealtades Nacionales
unos doscientos huelguistas se dirigieron a
la Gobernacin con una bandera a la cabeza
y al son de un tambor, gritando vivas! a las
autoridades y mueras! contra el comandante
del gremio y el administrador de la aduana
(Grez 1998: 730).
20
AHVD, FITGA, Volumen 276, f.65 y siguientes.
30
Teniendo en cuenta el conflicto larvado entre

el comercio local y la estructura organizativa de la
actividad de movilizacin en el puerto existe algn
otro elemento que permita explicar la huelga del
gremio? Es probable que s, pues existe otro antecedente: el da 14 de julio son retirados los restos
de veteranos peruanos de la guerra del Pacfico, los
cuales son conducidos a Lima21.
Sobre las implicancias del traslado de los restos
peruanos pudo haber afectado este acontecimiento,
al estado de nimo de la comunidad local? Se tiene
certeza de que este acontecimiento fue amplificado
en sus implicancias nacionalistas por el diario El
Morro, que sac un nmero con sendas notas
dedicadas al tema22.
Los restos fueron embarcados en el crucero
Lima, el da 8 de julio, apenas una semana antes
de que se declarase la huelga. Puede afirmarse
una relacin directa entre ambos acontecimientos?
Jos Rey y J.P. Maclean23, comerciantes locales,
formaron parte de la comisin repatriadora de los
restos de cados peruanos en el alto de la alianza y
en el Morro de Arica el 7 de junio de 1880. Ambos
tambin formaron parte de la comisin negociadora
en el conflicto del gremio, representando al comercio
local en el conflicto del gremio.
An no se cuenta con elementos suficientes
como para relacionar directa y necesariamente ambos
acontecimientos, sin embargo, s se puede afirmar
que constantemente los sectores populares van a
toparse con las problemticas de ndole nacional,
una y otra vez, como un elemento insoslayable de
su formacin histrica.
14 de julio25, el Gremio de Jornaleros y Lancheros

asume una conducta de tipo huelgustica, dos semanas despus de empezada la huelga en el puerto
de Iquique, que es en donde se inicia el impulso
huelgustico de julio de 1890. Existi algn tipo
de relacin explcita entre la huelga de Arica y
la de Iquique? Se puede afirmar que existe una
relacin implcita entre ambos episodios, debido
a que el comandante del Gremio de Iquique es el
que inicia la huelga a comienzos de julio, Rodolfo
Castro; fue comandante del gremio de Arica entre
1885 y 188726, pudiendo suponer que el funcionario
dej redes y relaciones en el puerto de Arica que
sirvieron para extender el fenmeno huelgustico
de un puerto al otro.
La huelga27, como forma de accin colectiva
de sujetos sociales, se articula como accin
25
26
Estalla la Huelga24
Una vez teniendo en cuenta los antecedentes es
que se puede pasar a los hechos en cuestin. El da
21
22
23
24
AHVD, FITGA, Volumen 9, f.247.

El 8 de julio (Crnica), 12 de julio de 1890. En particular,
esta nota tiene un marcado acento de reivindicacin de la
identidad nacional peruana, a propsito de la repatriacin
de los restos de los cados en combate en las jornadas del
26 de Mayo y del 7 de junio de 1880.
Notas, El Morro de Arica, 2 de julio de 1890.
Para estudiar la huelga de Arica es necesario contar con
una lgica para ordenar los acontecimientos. Basados en el
estudio de Tarrow (1994) sobre los movimientos sociales,
la accin colectiva y la poltica, se definirn las formas de
accin colectiva que adopt la movilizacin de los jornaleros:
petitorios, negociacin, redes de apoyo, oportunidades
polticas, declaraciones pblicas.
27
AHVD, FITGA, Volmenes 207, f.119 y 120; 211, f.43;

276, f.145.
AHVD, FITGA, Volumen 276, f.58. No existe un registro
de la fecha exacta en que Castro asume la conduccin del
Gremio de Arica, pero se puede deducir segn una solicitud de
vacaciones elevada a la Gobernacin pidiendo vacaciones que
estaba en el puesto desde comienzos de 1885, puesto que la
solicitud est fechada a 2 de enero de 1887: Sr.Gobernador.
Rodolfo Castro H comandante del Gremio de Jornaleros de
Arica a Ud. Respetuosamente digo: que durante dos aos
no he hecho uso del mes de vacaciones que me concede
la ley, por lo cual i a virtud de esa disposicion vengo en
suplicar a se sirva concederme un mes de licencia por
vacaciones con facultades para trasladarme a las provincias
del sur. Es gracia Rodolfo Castro H. No existe tampoco
un registro del momento en que Castro deja la conduccin
del Gremio, pero desde el 19 de enero de 1887 aparece en
un Oficio del Gremio el comandante interino Ral Garbay
(Volumen 276, f. 62), para aparecer desde diciembre de
1887 el comandante Daniel Palacios (Volumen 276, f.79)
Destacados aqu.
Sobre el Concepto de Huelga: La huelga es anterior a la
industrializacin, y a menudo inclua toda una variedad
de actores sociales, ninguno de los cuales podra ser
considerado proletariado. () Al irse corriendo la voz
de que las huelgas podan tener xito, se extendieron de
los trabajadores cualificados a los no cualificados, de las
grandes fbricas a las pequeas empresas, de la retencin de
la fuerza de trabajo a la de mercancas, de la industria a la
agricultura, y de ah a los servicios pblicos () Adems,
las huelgas podan emplearse en combinacin con otras
formas de accin: ocupaciones, marchas, sabotaje industrial,
peticiones o reclamaciones y acciones legales. Tras comenzar
como una retirada espontnea de la fuerza de trabajo
(Negritas resaltadas aqu), la huelga pas a ser el medio a
travs del cual los trabajadores construan y expresaban su
solidaridad, presionaban a sus oponentes, buscaban apoyo
exterior y negociaban sus diferencias desde una posicin
de mayor poder, por pasajero que fuera este (Tarrow 1994:
188-189).
31
concertada, lo cual desde la sociologa ha sido

definida como parte del paso desde las formas
disruptivas a las formas convencionales (Tarrow
1994); en la historiografa ha sido estudiada como
parte de la transicin en las formas de lucha (Grez
2000) desde formas primitivas de lucha a ms organizadas. Por esto mismo, para su estudio, es clave
identificar la elaboracin de un petitorio Se cuenta
con un documento que permita conocer de manera
inequvoca los objetivos de los huelguistas? Cul
fue el petitorio de la Huelga del Gremio de Arica?:
con lo cual se hacen visibles los puntos principales

del petitorio, segn una corresponsala de poca:
Seor Gobernador. La comision que suscribe por

voto unnime del gremio i demas declarado en
huelga, solicitando del Comercio de este puerto,
con sus demas firmantes, a US. decimos: que el
pueblo en masa pide e insiste quedar en huelga
hasta que, en virtud de la solicitado ante US,
d la suprecion inmediata del Comandante del
Gremio i asi mismo la supresion del tanto que
se asigna al Administrador de Aduana () pago
con el recargo que mensualmente consigna el
Gobierno, o sea, pago en dinero fino; se sirva
poner en conocimiento del Supremo Gobierno
esta solicitud en sus dos primeras exijencias y
hacer que, si hubieramos de volver al trabajo,
se nos pague desde hoi nuestra ltima exijencia,
es decir en plata de buena lei, o en billetes con
su respectivo recargo. Asi mismo decimos a
US que declaramos nulo i de ningun valor
el poder otorgado inconcientemente al Seor
Comandante del Gremio Don Daniel Palacios,
siendo el contenido de esta solicitud la espresion
esacta de nuestras aspiraciones. Agregamos
ademas que en caso volveremos al trabajo sino
se destituye, o por lo pronto se suspende de su
empleo al Comandante Palacios, i se suprime
la asignacion al Sr Administrador de Aduana
seor Medina28.
Antes de esta entrega simblica del petitorio,

que da muestra de una disposicin al dilogo propio
de los movimientos organizados (Grez 2000) los
acontecimientos tenan un sello de rebelda primitiva
(Hobsbawm 1959), segn informa en un oficio el
jefe de la Administracin de la Aduana Francisco
A. Medina a la comandancia general de armas,
pidiendo medidas de resguardo:
En este registro se puede establecer que los dos

puntos principales del petitorio de los huelguistas
fueron el pago en dinero fino, es decir, en metlico (convergiendo en esto con la huelga de los 18
peniques de Iquique) punto este dirigido al comercio
local, pero a la cual se suma la supresion del
comandante del gremio y la supresion del tanto
que se asigna al Administrador de Aduana29. Recin
hacia el 18 de julio se hace pblica el acta de huelga,
28
29
AHVD, FITGA, vol.276, f.146.

Otro registro que da cuenta de la existencia de un petitorio
es un oficio que enva el Gobernador y Comandante General
de Armas al Intendente el da 14 de Julio: AHVD, FITGA,
Volumen 207, f.120
los dos puntos que haban motivado la huelga:

el pago en plata y la suspensin, por ahora del
Comandante del Gremio.
Esa acta fue firmada en el mercado y tiene al
pi ciento cincuenta firmas. Tiene al final una
declaracin por la cual se anula toda representacin que antes hubieran podido dar al seor
Palacios para gestionar en el sentido de sus
peticiones30.
Arica, Julio 14 de 1890. La Junta Directiva del

Gremio de Jornaleros i Lancheros, reunida en
este momento para arbitrar medios de conjurar la
huelga del referido gremio, ha acordado llamar
a stos para oirles i arribar a algun resultado.
Como individuos estraos al Gremio pretenden
impedir la entrada de los jornaleros al interior
del recinto, ruego a Ud. Se sirva ordenar que
se manden algunos individuos de tropa para
evitar posibles desrdenes31.
Aparecen Individuos extraos que impiden

la entrada al recinto de la Aduana a los jornaleros,
medida que hoy en da es utilizada para bloquear el
accionar de elementos rompehuelgas. Sin embargo,
esta actividad de los extraos no impidi que el
cauce de los hechos se fuera decantando hacia la
actividad organizada. La alarma de las autoridades fue prematura. De todas maneras, si bien el
Comandante general de armas, acepta enviar tropas,
en particular el 8 de lnea, aconseja a Medina a
tener una conducta imparcial:
En cuanto a que la junta directiva del Gremio
haya acordado llamar a este para hoirle es una
determinacion privativa de dicha Junta y para
llevarla a cabo creo que solo bastar la buena
voluntad de los que sean llamados, rason por la
cual no diviso cual seria la micion de la fuersa
30
31
Correspondencias. ARICA (Especial para El Tacora),

El Tacora, Tacna, 18 de julio de 1890.
32
armada en un acto espontaneo entre partes,

que bien provocar desordenes que tengo la
obligacion invariable de evitar. Dios guie a Ud.
B. Arteaga A32.
La huelga se conduca por caminos, sino pacficos, al menos no en el grado de violencia de

la huelga de Iquique se mantuvo esta tendencia
inalterable? Por el lado de los huelguistas surge la
siguiente comisin para entablar relaciones con el
comercio local:
La Comisin nombrada por el Gremio y pueblo
en huelga. Doctor Toms Aravena, Carlos Tagle
Larran, Braulio Quiroz, Julio C. Portocarrero.
Capataces: Jos Corvacho, Santiago Maldonado,
Augusto Nacarino, Jos Simn Canales y siguen
150 firmas33.
El da 17 de julio, al no existir seales de parte

de uno de los frentes en ceder, es que los jornaleros
actan. En este punto es donde se puede identificar que los puntos del petitorio tenan una doble
vertiente, en donde se puede analizar el despunte
de la cuestin nacional en un conflicto de ndole
salarial: en primer lugar se pide el pago en plata
y la suspensin del comandante34. Respecto del
punto salarial, el comercio se adelanta y fija una
reunin para acercar partes. Pero de parte de la
Administracin de la Aduana no hay una muestra
de voluntad en el cumplimiento del requerimiento
de la destitucin del Comandante Palacios. Es
as como comienza a haber hostigamientos sobre
personajes ligados a la Aduana, en especial sobre
su administrador.
La crnica de El Morro desmintiendo afirmaciones hechas por el corresponsal de El Deber
de Tacna, nos proporciona valiosa informacin
sobre actividades realizadas por los huelguistas para
conseguir el objetivo de la destitucin de Palacios,
entre las cuales realiza una mezcla de alboroto con
acampada en lugar pblico.
del digno jefe del mentiroso corresponsal

Mentira tambin es el atropello a la casa de
don Lisandro Villalobos. Lo nico que hicieron
los huelguistas fue agruparse delante de la casa
de este caballero, gritando: Abajo Palacios!35.
Lo cual repercute en que el administrador de

Aduana pide proteccin de la fuerza pblica, debido
al curso de los acontecimientos. Una huelga, ya
de por s con implicancias conflictivas, sumadas
a la circunstancia de darse en un territorio todava
extrao, causa una natural inquietud en este funcionario, que llega a calificar en duros trminos la
situacin que vivan:
Seor Intendente de la Provincia. Tacna. Los
empleados de la Aduana de Arica que suscriben,
en vista del carcter de abierta sedicin que
se ha impreso a la huelga de trabajadores por
conocidos malos agentes de este pueblo, piden
a US., garantas para sus personas.- Francisco
A. Medina36.
El empleado de Aduana trata de realizar un

acercamiento con los jornaleros, lo cual se hace
infructuoso al existir una posicin dura de parte
de los trabajadores, que al parecer no aceptaban
deponer la paralizacin de los faenas. Tambin se
puede constatar indicios de conductas populares
de tipo muchedumbre o turba urbana, segn
los trminos de la siguiente comunicacin del
Administrador de Aduna al Intendente, donde insiste
con pedir auxilio a la fuerza pblica:
La Junta Directiva del Gremio de Jornaleros
de este puerto, se reuni hoi en la sala de la
Administracin de Aduana, bajo la presidencia
del infrascrito, para arbitrar alguna medida tendente a conjurar la huelga que se ha producido en
este cuerpo. Para proceder con mejor acierto, se
llam a los Capataces, encargndoseles conducir
a los jornaleros al interior de la Aduana, a fin
de oirles individualmente i resolver as en vista
de dato. Habiendo dichos jornaleros intentado
penetrar a la Aduana, se lo impidi a viva
fuerza una turba de pueblo estrao al Gremio.
En esta emerjencia, solicit de la Gobernacin,
auxilio de fuerza para evitar la presion ejercida
contra los jornaleros. Este funcionario me contest que el pedido deba hacerlo por escrito.
Accediendo a esta pretensin, envi un oficio
Si es cierto que los huelguistas pedan, con justsima razn, la destitucin de Daniel Palacios
y de su abnegado colega el Administrador de
Aduana don Francisco A. Medina y que pasaron
varias veces por la casa de este ltimo manifestndoselo a gritos, en cambio, es de punto falso
que hubieran arrojado muchas piedras la casa
32
33
34

AHVD, FITGA, vol.276, f.146.
Ver nota 26.
35
36
ACTUALIDAD, Reminicencias de la huelga, El Morro

de Arica, 23 de julio de 1890.
i me contest evasivamente, sin obtenerse la

fuerza. Por esta causa, el Gremio no ha podido
ser oido. Mientras tanto, una multitud de pueblo
ha estado durante tres horas a las puertas de la
Aduana, perturbando la tranquilidad i trabajos
de esta oficina37.
de las mismas por ser un registro que da cuenta de

las redes de solidaridad en torno a la huelga:
COMPAEROSOrden, constancia y unin, es nuestro lema, y
seamos fieles l.
Pocas horas faltan ya compaeros para que
conozcamos el final resultado de nuestras
aspiraciones; es decir para saber si siempre se
arroja al fango esa gangrena corruptora del
rden y del trabajo, a ese aborto de la Naturaleza,
que lleva por desgracia el humano nombre de
Daniel Palacios ( Palo blanco).
Todava el Administrador de la Aduana, seor
Medina, que es por desgracia Presidente de
la Junta del Gremio, se ha opuesto vivamente
para que no se separe de su puesto al fatdico
Palacios, se ha expresado con palabras hirientes
ante la respetable Junta de Comercio.
Con mucha razn dijo nuestro digno representante, seor Aravena, en plena junta.
Esos mil $ ganados honorficamente, representan 20000 platos, de comida que se arrebata
nuestros pobres hijos.
Afuera tambin con ese usurpador de nuestro
trabajo!
Que tenga en cuenta todo esto el Supremo
Gobierno; por que nuestra condicin de Cautivos
exige que se nos mande hombres hidalgos,
revestidos de generosidad y criterio.
Toda la juventud ariquea se ha adherido tambin
nosotros, y debemos vivir reconocidos de ella.
Viva la juventud ariquea!
La cuestin pago en plata es cosa secundaria:
el comercio est pronto para llevar a cabo un
arreglo satisfactorio.
Los huelguistas39.
Existe algn antecedente conflictivo de

Francisco A. Medina? Se indag en las editoriales
de El Morro y se encontr la siguiente nota en
donde se vierten los siguientes calificativos sobre
el Administrador:
Pero este puerto, siempre combatido por los
elementos csmicos y sociales aunados para destruirlo, le faltaba nicamente un Administrador
de Aduana como el que en la actualidad tenemosLas arbitrariedades que comete con sus
empleados son del dominio pblico Hemos
visto un anciano venerable, verdadera reliquia
de la patria vieja, gravemente enfermo y no
poder conseguir una licencia para amortiguar
sus cruentos sufrimientos y hasta arrebatrselo
el sueldo de un mes por no haber asistido a su
oficina, cuando sus vacilantes piernas apenas
podan sostenerlo38
No obstante estos antecedentes, no es el

Administrador la que se pide, sino la del Comandante
del Gremio. Es por esto, que es til repasar las
relaciones entre el comandante, el comercio y la
mirada del El Morro sobre l. Pero el punto
de Palacios lo dejaremos en suspenso, mientras
se sigue desarrollando el relato de los sucesos del
da siguiente.
La Jornada del 18 de Julio:
Que Viva la Justicia del Pueblo!
En la jornada del 18 aparecen al menos un
par de proclamas, las cuales son difundidas al da
siguiente por El Morro. El contenido es de
arenga, aunque legtimamente surgen dudas acerca
de si su origen emana de los mismos jornaleros o
de algn lder. No se menciona a ningn trabajador
en su elaboracin, ni tampoco a algn lder popular
que la haya ledo frente a alguna concurrencia o
alguna autoridad. No obstante, se va a dar cuenta
37
38
AHVD, FITGA, Volumen 276, Oficio del Administrador

de Aduana al Intendente de la Provincia de Tacna, Arica,
18 de julio de 1890, f.150.
El que siembra vientos recoje tempestades, El Morro de
Arica, 15 de marzo de 1890.
33
Ac hay un claro ejemplo de cmo a propsito

del conflicto salarial surgen comentarios en la prensa
en los que emerge el descontento por la cuestin
nacional. La proclama da cuenta de una queja que
va ms all de la peticin por que nuestra condicin de Cautivos exige que se nos mande hombres
hidalgos, revestidos de generosidad y criterio
10 aos despus de la ocupacin de la ciudad surge
una voz que denuncia la condicin de cautividad.
Adems de que en trminos prcticos, la crtica
a la conducta de Medina y Palacios, tambin tiene
implicancias en tanto se realiza una velada crtica
a la administracin chilena: Que hasta el Supremo
Gobierno de La Moneda llegue nuestra justa queja,
39
COMPAEROS, El Morro de Arica, 19 de julio de 1890.
34
y que sepa que estos dos individuos rmoras son la

caria de la colonia chilena de este puerto40.
A las tres de la tarde se oficializaba la redaccin
del nuevo petitorio en el mercado, contando con
150 firmas. Se refrend la decisin de revocar al
Comandante como su vocero, y su destitucin41.
Surgi, ms tarde, el rumor, que el Intendente
en persona vendra de Tacna a las 5 de la tarde, por
lo que a esa hora comenz a llenarse de gente la
estacin del ferrocarril. Sin embargo, el Intendente
no lleg, y s, el Comandante Fortunato Rivera y
soldados armados.
Esperando la llegada del tren se encontraban el
Gobernador, el Administrador de Aduana y multitud
de pueblo. El representante de los jornaleros, Toms
Aravena, entreg el acta firmada en el mercado al
Gobernador, leyndola en pblico en la plaza de la
Aduana. Sigui la multitud al grupo de autoridades
hasta la Gobernacin, haciendo manifiesto su descontento hacia el comandante Palacios42:
acuerdo. No obstante, El Morro da una versin en que se acusa a la tropa del 8 de lnea de
disolver con violencia a los sectores populares que
se encontraban en la plaza:
Ayer ms menos como las 6 de la tarde estando los gremios de este puerto declarados en
guelga y reunidos en la Plaza de Armas en la ms
pacfica armona, se acerc el teniente Orellana
intimarles que despejaran la Plaza, y como la
huelga manifestara que no molestaba en nada
y no obedeciera esa orden, inmediatamente
orden la tropa que calara bayoneta y que
cargara contra el indefenso y pacfico pueblo.
Parece que se hubiera querido herir al pueblo y
no hacerlo despejar como se ha dicho, porque si
as se hubiera intentado, no habra sido necesario perseguirle hasta las afueras de la ciudad y
por distintas calles, disparando tiros hiriendo
a personas indefensas, sin pensar ese par de
oficiales que, al no contener a sus soldados, se
hacan indignos de la espada que llevan.
En las familias cundi el pnico ms atroz y
en los extranjeros y nacionales indignacin y
repugnancia por los hechos de ayer
Quiz el Gobierno de La Moneda ignore
la laya de empleados que nombra para estos
territorios45.
Ya se dej oir de en medio del tumulto si no

se quita al Comandante del Gremio volar por
un torpedo43.
Ms tarde aparecera la siguiente proclama:

AL PUEBLO
Podemos si asegurar que Daniel Palacios, el que
ha hecho derramar muchas lgrimas Arica,
no volver a ser nuestro jefe y ser arrojado
de nuestras playas, como un hediondo y ftido
leproso, compadeciendo si al lugar que tenga
que hospedarlo. Merece una isla solitaria.
Compaeros:
Mantengamonos en orden y respeto para que
seamos atendidos!
Viva el Intendente de Tacna!
Viva la justicia del Pueblo!
Honor quienes nos han ayudado conquistar
la libertad del trabajo y dado el castigo terrible
que los pueblos imponen sus opresores!!!
LOS HUELGUISTAS44.
Sobre los sucesos que sucedieron despus de

la entrega del acta de los huelguistas, no existe
40
41
42
43
44
Boletn de El Morro de Arica, El Morro de Arica, 19

de julio de 1890.
Id. Ant.
En el curso de esta indagacin se ha logrado

constatar y refrendar la presencia del 8 de lnea. Con
fecha 14 de julio, que el Gobernador y Comandante
de Armas le comunica al Intendente de Aduana
que la autoridad estatal va a apostar un cuerpo de
fuerza pblica, como medida preventiva frente a
cualquier desorden.
Se ha recibido en esta Comandancia de Armas
la nota de Ud. N12 fecha de hoi en respuesta
cmpleme manifestar a Ud que esta autoridad
ha tomado todas las medidas del caso fin de
evitar desordenes en esta poblacion y al efecto
tiene apostado en el edificio del Resguardo un
piquete de tropa de lnea para sofocar en un
momento dado cualquier insidente que pudiera
susitarse46.
Ya se vio como el 18 de julio esta fuerza pblica,

garanta del orden, fue utilizada.
Pero volviendo al punto anterior qu explica que
en el desarrollo de la huelga de Arica se hostilizara
45
46
Los sucesos de ayer, El Morro de Arica, 19 de julio de

1890.
AHVD, FITGA, Volumen 207, f.118 y 119.
con mayor nfasis a representantes fiscales, como

el personal de Aduana y no al comercio local?
qu explica esta personalizacin? Una figura
insistentemente atacada es la de Daniel Palacios,
en donde recuerdan sus desplantes en contra de
los trabajadores:
Miserable!- Con profunda indignacin hemos
presenciado por segunda vez uno de los cotidianos abusos del seor Daniel Palacios, indigno
comandante del Gremio de Jornaleros, quien,
sin titubear, damos el calificativo de miserable:
su proceder es de tal.
Lstima da ver esos infelices fleteros sujetos
los torpes caprichos de ese individuo, cargados
de enromes bultos que hacen vacilar sus fuerzas,
y con el agua hasta el pecho, penetras al mar
depositar tan pesada carga en el lanchon bote
en que deben ser embarcados, porque l, una
autoridad desptica, no les permite q lo hagan
por la chasa; y esto, cuando nadie la ocupa, ni
tampoco hay verduras, su embarque favorito
No comprendemos, en verdad, cmo el
gobierno de la Moneda nos manda ac seres
como Palacios que, cuando ms, servirn para
comandar una cuadrilla de bandoleros, pero
nunca esos honrados hijos del trabajo, quienes hostiliza como si fueran esclavos, como
si estuviramos an en tiempo de la barbarie
Sabemos que hombres como l, cuyo instinto
es el de hacer mal la clase proletaria, son insensibles ante las quejas de aquellos quienes
nadie hace justicia tal vez por una adulacin
servil porque temen su autoridad desptica47.
Palacios es nombrado Comandante del Gremio el

30 de diciembre de 188748, ejerciendo eventualmente
como funcionario del Estado en otros cargos, como
3 Alcalde de Arica49. En el curso de los dos aos
de su ejercicio se han encontrado antecedentes de
conflictos entre las partes, que permiten explicar
el despliegue de hostilidad hacia este funcionario,
tanto de parte de jornaleros, de parte del comercio
local y de parte de la prensa cercana al comercio.
Por ejemplo, es interesante el siguiente informe de
Palacios, fechado el 21 de febrero de 1888, en el que
47
48
49
Miserable!, El Morro de Arica, 7 de junio de 1890. Un

dato interesante: aparecen en el mismo nmero de El
Morro varias notas apologticas referidas al suceso
de la batalla y toma del Morro de Arica, y a la figura del
coronel Francisco Bolognesi.
AHVD, FITGA, Volumen 291, Oficio del Gobernador de
Arica al Intendente de Tacna, 30 de diciembre de 1887,
Doc. S.F.
35
existen indicios de conflicto con los representantes

del comercio:
Los trabajos efectuados por el Gremio de
Jornaleros i Lancheros se cobran siempre
conforme a la tarifa vijente. Dicha tarifa fue
aprobada por el Supremo decreto fecha 11 de
Diciembre de 1884. Esta Comandancia observa,
en prctica de actualidad, que algunas casas
de comercio se niegan, sistemticamente, a
pagar una parte del valor de aquellos trabajos.
Producen de la manera indicada dificultades
frecuentes; demoran el pago hasta el punto de
que se hace necesario un empleado cobrado;
privan al personal del Gremio de recibir todo
el producto del trabajo de la semana en la
distribucion del dia sbado50.
Este choque de intereses es visible en las desavenencias del da a da, en el pago de las tarifas. La
contradiccin se da entre el comercio, rebelde a ser
reglamentado en su actividad y el Estado chileno.
Palacios tena dudas acerca de las posibilidades
de avenimiento:
i la conviccion de que el comercio continuar
abusando i desplegando afan para deprimir al
Gremio, que deseara sustituir por cancheros
irresponsables, libres de reglamentacion, de
orden, de respeto, &, para fines que no es del
caso esponer51.
A Palacios, como queda claro en los prrafos

siguientes, le interesa la sujecin del comercio a
las normas del reglamento del gremio, ms que
la defensa de los intereses de los jornaleros o sus
condiciones de trabajo, guardando un celo importante en el cumplimiento de la normativas pblicas
pionero chilenizador?:
Pienso, finalmente, que un Gremio creado por el
Supremo Gobierno para servir los intereses del
Estado en relacion con el comercio, no puede
estar subordinado en la remuneracion de sus
trabajos a los caprichos de algunos ajentes, ni
obligado a servirlos cuando no pagan las cuentas
conforme a la tarifa vijente52.
Se puede acreditar que las desavenencias entre

el Comandante Daniel Palacios y representante del
comercio local venan aumentando de tono por lo
50
51
52

Id. Ant.
Id. Ant.
36
menos desde junio de 1890, cuando el funcionario

chileno manifiesta en un oficio su desacuerdo con
el nombramiento de tres comerciantes locales a la
junta directiva del gremio. Los comerciantes Ricardo
Schubering y Juan Maclean son cuestionados en
los siguientes trminos por Palacios:
Las atribuciones i deberes que impone el
Reglamento del Gremio a los miembros de la
Junta Directiva, son evidentemente incompatibles con los hechos que anotar sumariamente,
concernientes al S. Maclean 1: El S. Maclean
es hermano de la seora Viuda de Nugent, que
jira en su negocio de ajencias, y, bajo la razn
social V.de Nugent i Ca; siendo esta casa la
nica que me impone el deber penoso de elevar
a conocimiento de la Junta Directiva quejas
frecuentes por las perturbaciones reiteradas que
interpone en los trabajos del Gremio () 2 El
mismo S. Maclean vive notablemente irritado
contra el infrascrito, desde que no acept sus
exijencias para que ordenara al Gremio cargar,
sin remuneracin, en carros del ferrocarril, un
cargamento de durmientes, i otro de carbn; i
porque no acept reclamos formulados, como
los relativos a carbn i durmientes, sin apoyo
en el Reglamento vijente, que es la lei a que
me debo ajustar mis resoluciones. 3: Cuando
el S. Trabucco pretendi, sin resultado, cobrar
al Gremio, a doble precio del corriente en plaza,
una cantidad de valdes, el S. Maclean, lejos,
mui lejos de reconocer celo en el funcionario
que resisti a canjear con dinero de infelices
trabajadores la gloria barata que se le ofrecio
hasta el cansancio, se asocio al primero para
cubrir su derrota en el terreno de la justicia i
el derecho, con un puado de injurias que me
lanzaron por la prensa. 4: Cuando con reiteradas
faltas en mi oficina i hasta en mi casa particular,
el seor Juan Tregear, -amigo ntimo segn
parece del seor Maclean,- agot la moderacin
i tolerancia del infrascrito, estimulndome a
despedirlo de mi escritorio en dos ocasiones,
ambos se asociaron publicamente i, fueron,
como es sabido, de escritor en escritor, sin dejar
en paz ni al corresponsal del El Tacora, ni
al cura; luego de imprenta en imprenta, hasta
que descargaron contra el funcionario que no
se dej ultrajar, lluvia de injurias i calumnias
gratuitas53.
Como se puede colegir en esta extensa cita, en

donde el Comandante expone sus quejas frente a
los comerciantes Schubering y Maclean, el estado
de cosas en la actividad portuaria de Arica. Por

ejemplo la relacin familiar entre el seor Maclean
y la casa comercial Viuda de Nugent y C, que a
ojos de Palacios eran incompatibles. En segundo
lugar, el nivel de influencia de los comerciantes
en la reducida sociedad local, en donde los corresponsales de peridicos (El Tacora) son eficaces
agentes para la fabricacin de corrientes de opinin.
An se puede complementar esta exposicin de
antecedentes, dando cuenta de una peticin de un
grupo de fleteros independientes, hecha en enero de
1890, solicitando rebaja en las tarifas del gremio54.
La situacin del Comandante era inestable.
Nunca lleg a agradar ni a acomodarse a la sociedad
local. Era un personaje que tena muchos flancos, lo
cual pesara para ser chivo expiatorio del conflicto.
El desenlace del conflicto
Una huelga de las clases trabajadoras va
generalmente acompaada de desordenes y
disturbios y por eso la opinin justiciera del
pblico las condena. Por lo tanto, tambin a
quien las provoca55.
Teniendo en cuenta los antecedentes de conflicto

entre el gremio, personalizados en su comandante
e influyentes comerciantes locales, que, despus
de unos das de comenzada la huelga El Morro
no va a dudar en culpar al Comandante del gremio
de haber incentivado el conflicto y de ser culpable
indirecto de los perjuicios ocasionados por la misma:
Alentado por los resultados efmeros que obtuvieron al principio los huelguistas de Iquique
y dems puertos, crey oportuno el comandante del gremio de Jornaleros y Lancheros,
incitar indirectamente sus subordinados
un procedimiento anlogo. De manera que l
es el responsable de los hechos y desgracias
ocurridas, que lamentamos56.
54
55
56
53
el Gremio de Jornaleros nos obliga a entregar a su caja

el 15% del valor que los comerciantes hayan pagado a
nosotros por el embarque de esos bultos, operacion en la
cual no interviene un solo brazo del Gremio, siendo nosotros
mismos quienes hacemos el embarque.- Desconocemos
completamente la ley en virtud de la cual se nos obligue a
pagar un tanto por ciento de las entradas que nos d nuestro
trabajo personal i sin relacion alguna con las que practica
ese cuerpo AHVD, Volumen 276, f.60
ARICA, JULIO 23 DE 1890, El Morro de Arica, 23 de
julio de 1890.
Id. Anterior. Complementando: Realizada la huelga, por
causas justas no, en el Sur, (nos consta) el comandante
Como puede verse, Palacios es culpado por

instigar la huelga. Al comenzar el apartado, nos
cuestionbamos acerca de las conexiones explcitas entre los huelguistas de Iquique y los de Arica.
Mencionamos la conexin de Rodolfo Castro;
no obstante ello, la opinin de El Morro da
cuenta de la relacin entre las huelgas en trminos
de una difusin del movimiento. Para este diario,
comentarista de poca que nos ha ayudado bastante
en la construccin de este relato, la responsabilidad
del Comandante fue la de impulsar al conjunto del
Gremio a adoptar un procedimiento anlogo al de
Iquique.
Pero siguen existiendo preguntas: Por qu
Daniel Palacios tuvo que ser removido de su cargo
para descomprimir la situacin? Fue una peticin
nacida desde los jornaleros o fue expresin de un
anhelo de las elites dirigentes, que utilizaron la
huelga para cobrarse a un adversario local?
Este pueblo, manso y humilde, se ha sacudido
del peso infame que por tanto tiempo lo oprimiera: ha hecho manifestacin publica de la
injusticia y arbitrariedad desptica con que
Daniel Palacios, Comandante del Gremio, ha
conculcado los derechos del Jornalero, y ha
menospreciado y hasta escarnecido la dignidad
del alto comercio de Tacna y Arica57.
Este prrafo ha sido seleccionado porque las

palabras del Comandante del Gremio, a propsito
de la huelga, contribuyen a poner en evidencia las
contradicciones de la sociedad local, que se venan
gestando desde la ocupacin. La cuestin nacional
asoma desde un conflicto social. En este caso, desde
una huelga, que se supone no es ms que un conflicto de ndole salarial, pero que en este contexto, el
contexto de un territorio con una cuestin nacional
no resuelta, muestra una complejidad distinta58.
57
58
Palacios aconcej al Gremio para secundar en este puerto

ese movimiento. Arica y la huelga, El Morro de Arica,
19 de julio de 1890.
Es en este mismo sentido que Grez (1998: 730) expuso
brevemente el captulo de Arica en su obra dedicada al
movimiento popular chileno en el sigloXIX: En Arica,
ciudad peruana colocada bajo la administracin chilena, el
conflicto social se entremezcl con la espinuda cuestin
nacional, haciendo ms compleja la situacin. Las
contradicciones entre las distintas facciones de la elite,
que haban pesado en la gnesis de las huelgas nortinas a
travs de la manipulacin de las reivindicaciones obreras,
se vieron reforzadas por factores tnicos y nacionales Las
desavenencias de la elite eran profundas: el Gobernador,
37
Finalmente este funcionario es destituido, trasladndose a Tacna, desde donde solicita el pago de
su sueldo y el uso de vacaciones legales59.
Sin perjuicio que fue ganada esta peticin, la
huelga no tuvo un final satisfactorio, pues no represent un verdadero triunfo para los jornaleros; ms
bien, representa un triunfo para los comerciantes
locales, que vieron cmo caa un adversario a sus
intereses. No obstante, fue la primera huelga de
consideracin desde la instalacin de la administracin chilena, por lo que se constituye como un
punto de referencia para estudios posteriores acerca
de la actividad de los sectores populares en Arica.
A modo de conclusin: la Huelga del Gremio
de Jornaleros y Lancheros de Arica como eslabn
entre la cuestin social y la cuestin nacional.
El gremio de Arica asumi una conducta
huelgustica el 14 de julio de 1890, paralizando las
labores y elevando un petitorio, el cual tena una
doble vertiente: una de ndole salarial dirigido al
comercio local, y una de ndole administrativo, la
peticin de suspensin, y luego de destitucin, del
Comandante del Gremio de Arica60. En el primer
aspecto se revela que este sector popular desarroll
una conducta de tipo huelgustica asimilable a la
de los otros gremios, en particular el de Iquique, en
donde el comandante fue representante de los jornaleros frente al empresariado local (Zolezzi 1988).
La forma huelgustica si bien adquiere sus
caractersticas bsicas, como son las de la paralizacin de faenas y la elaboracin de un petitorio, en
su desarrollo posterior no muestra a los jornaleros
en enfrentamiento directo con los representantes
del capital, sino que dirigen el antagonismo hacia
el Estado chileno, por medio de la figura del
Comandante del Gremio. Los jornaleros llevaron
a cabo una conducta rebelde pero en defensa de
la costumbre (Thompson 1979: 45), entendiendo
costumbre al conocimiento y confianzas mutuas
59
60
los jueces, los miembros de la Junta de Beneficencia, el

comandante del gremio de jornalero, el administrador de
aduanas y ciertos funcionarios estatales y municipales, se
agrupaban en bandos y conspiraban tratando de mangonear,
cada cual a su manera, las reivindicaciones sociales y
nacionales.
AHVD, FITGA, Volumen 5, f.517; Volumen 276, f.163.
Objetivo acariciado por el empresariado mercantil local,
por las malas relaciones entre representantes del comercio
con el Comandante. El cual, a su vez, dej registrado un
significativo oficio (28 de junio de 1890) en donde expresa sus
quejas acerca de la manera de conducirse del empresariado
local, en particular con la casa comercial Viuda de Nugent
y Cia. Cfr. AHVD, Volumen 276, f.152.
38
entre los agentes locales, previos a la llegada de

la administracin chilena, a cuyos funcionarios se
les consideraba extraos, y como tales, objeto de la
animadversin popular (Hobsbawm 1959: 152-153).
Esto explica que la peticin de los jornaleros
fuera apoyada por el empresariado local, el cual
era mayoritariamente peruano (vgr. Maclean, Rey,
Trabucco), apoyo que se explica, a su vez, por la
necesidad de los mismos de atacar la organizacin
fiscal de la mano de obra.
La originalidad principal de la experiencia de
julio de 1890 es que, si bien muestra los rasgos
propios del desarrollo histrico de los sectores

populares en sus contradicciones de clase, adquiere un rasgo sui generis, por las caractersticas
locales de Arica, en que palpitaba una aguda
cuestin nacional sobre el territorio. La Huelga
del Gremio de Arica de julio de 1890 es un claro
eslabn entre dos procesos histricos de primera
relevancia para la historia que se avecinaba para
las prximas dcadas, como fueron la cuestin
social entre clases y para el contexto local, la
cuestin nacional pendiente del territorio de
Tacna y Arica.
Bibliografa
Fuentes Primarias
Archivo Histrico Vicente Dagnino, Fondo Intendencia de Tarapac
y Gobernacin de Arica. Volmenes: 9, Intendencia: notas
de sesiones y otros, 1889-1892.
207, Notas y Oficios enviados a la Comandancia General de
Armas. 1882-1891.
211, Correspondencia recibida por la Comandancia General de
Armas de Arica y Tacna. 1890.
276, Aduana y Tesorera, 1887-1891.
291, Oficios enviados por la Gobernacin de Arica a la Intendencia
de Tacna, 1887-1888.
295, Anotador de Oficios, notas, solicitudes y Decretos de la
Gobernacin de Arica, 1889-1891.
Fuentes Primarias Impresas
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Fuentes Secundarias
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Gonzlez Miranda, S. (2004). El dios cautivo. Las Ligas
Patriticas en la chilenizacin compulsiva de Tarapac
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Tiempos Violentos
MIRANDO HACIA ATRS:

LA MARCHA Y TOMA DE
ARICA DURANTE LA GUERRA CIVIL DE 1891
Elas Pizarro Pizarro1
El propsito de este artculoobedece a la necesidad de contribuir con antecedentes histrico-locales que nos permitan conocer lo
que implic para el extremo norte de Chile, la marcha y toma de Arica durante la Guerra Civil de 1891. Dicha regin presentaba
rasgos particulares por ser un territorio que desde hace muy poco tiempo (1880) estaba incorporado a la administracin chilena
como consecuencia de la Guerra del Pacfico. Lo anterior haba implicado la progresiva instalacin de las instituciones polticas,
sociales y econmicas en estos nuevos espacios culturales. Por otra parte, es importante historiar episodios nacionales desde una
perspectiva regional, que nos permitirn tener una visin ms acabada de dichos acontecimientos.
Introduccin
Las ltimas dos dcadas del sigloXIX estarn
marcadas por una serie de tensiones y conflictos
polticos, econmicos y sociales en el extremo norte
de Chile: la Guerra del Pacfico con los sucesos de
Arica el 7 de junio de 1880 que condicionaran el
devenir histrico de la regin durante el sigloXX
y crisis poltica chilena de 1891, con abundantes
aproximaciones para su estudio antes y durante dicha
Guerra Civil. El propsito de este artculo obedece a
la necesidad de contribuir con antecedentes locales
que nos permitan conocer el comportamiento de la
Guerra Civil de 1891 en lo que corresponde a la zona
de Arica. La regin presentaba rasgos particulares
por ser un territorio que desde poca data (1880)
estaba incorporado a la administracin chilena
como consecuencia de la Guerra del Pacfico. La
marcha y toma de Arica y sus principales sucesos
nos permiten historiar episodios nacionales desde
una perspectiva local para lograr una visin ms
acabada de acontecimientos considerados como
verdaderos hitos histricos de nuestra historia
patria. Adems, el mirar atrs, es recordar, preservar el pasado en nuestra memoria y compartirlo
1
2
con las nuevas generaciones. O como seala una

autora nuestra identidad esta relacionada con la
temporalidad que habita en nuestros recuerdos y se
proyecta hacia el futuro (Sanfuentes, O. 2012).
Inicios de la Guerra Civil
El ao 1891, Chile vivi una profunda crisis
poltica que fue decisiva para su posterior vida
republicana, ya que inaugur en forma definitiva
un nuevo perodo tradicionalmente conocido en
nuestra historiografa poltica como Repblica
Parlamentaria o Parlamentarismo.
Por las especiales caractersticas que tuvo dicha
crisis, como por el protagonismo y trgico papel
que cumpli en ella el Presidente Jos Manuel
Balmaceda (1886-1891), su produccin historiogrfica2ha sido muy abundante, lo que evidencia una
preferencia del tema, al momento de emprenderse
investigaciones, ya sea por estudiosos nacionales
como extranjeros. Tambin es bien sabido que las
visiones interpretativas del conflicto se dividen
bsicamente en una, que privilegia las causas
poltico-constitucionales del conflicto y otra que
descansa en los antecedentes econmico-sociales
Universidad de Tarapac. Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas. Arica, Chile. Correo electrnico:
[email protected]. Agradezco al colega Dr. Alberto Daz Araya por la gentil invitacin para formar parte de esta publicacin.
El Centenario de la Guerra Civil de 1891, a comienzo de los aos 90, gener interesantes publicaciones acadmicas que
dieron cuenta de este hito, como uno de los ms importantes de la Historia Contempornea de Chile, Vase por ejemplo Luis
Ortega (editor), La Guerra Civil de 1891, Cien aos hoy (1993). Debemos mencionar adems, la contundente obra histrica
del investigador nacional Rafael Sagredo B., Vapor al norte, tren al sur. El viaje presidencial como prctica poltica en Chile.
SigloXIX, Santiago (2001), donde la figura del presidente Balmaceda es vista como agente de progreso y de integracin del pas,
principalmente por sus viajes a lo largo del territorio chileno. Un trabajo muy reciente e interesante sobre la historiografa de
la guerra civil chilena de 1891 es de Alejandro San Francisco, Historiografa y nuevas perspectivas de estudio sobre la guerra
civil chilena de 1891 (2006) y del mismo autor en comento: La guerra civil de 1891. La irrupcin poltica de los militares en
Chile (2007) y La Guerra Civil de 1891. Chile. Un pas, dos ejrcitos, miles de muertos (2008). Desde una perspectiva ms
local del conflicto, se puede sealar el trabajo de Alfonso Daz A.: Documentos consulares para el estudio de la Guerra Civil
de 1891: Una mirada del conflicto a travs del Viceconsulado de Espaa en Iquique (2005: 43-52) y del mismo autor de esta
contribucion, Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento Regional de un Conflicto (2006: 41-51).
40
de la crisis. Recientemente, aspectos como el odio

poltico que produjo la crisis y la participacin de
los militares en la lucha entre los poderes del Estado,
son aproximaciones novedosas que comienzan a
tener circulacin en el mundo acadmico (A. San
Francisco, 2006).
Al llegar el 1 de enero de 1891 el presidente
Jos Manuel Balmaceda se encontraba sin que el
Congreso hubiese aprobado las leyes de presupuesto
y las que fijaban las fuerzas de mar y tierra:
Das antes y, poco despus de acordado
definitivamente en los consejos de gobierno
la no convocacin del Congreso, se tom la
resolucin de decretar de hecho ambas leyes,
en las mismas forma que las vigentes hasta el
31 de Diciembre de 1891 Se acord adems:
que el Presidente de la Repblica dirigiera
un Manifiesto a la Nacin, explicando las causas
y antecedentes de esta medida tan anormal
como extraordinaria (Baados Espinoza, J.,
I; 1894:693).
En este extenso manifiesto se refera a que como:

el Congreso no haba cumplido con su deber
constitucional de aprobar las leyes sobre el presupuesto y las que fijan las fuerzas armadas en
1891, era el deber del presidente decretar que
continuaran en vigencia las leyes de 1890
(Blakemore, H., 1974:209).
El da 5 de enero de 1891 se public en Santiago

el decreto enunciado (Baados Espinoza, J., II;
1894: 3-4).
El da 6 de enero, Waldo Silva, Vicepresidente
del Senado y Ramn Barros Luco, Presidente de
la Cmara de Diputados, eran los firmantes de una
nota enviada al Capitn de Navo don Jorge Montt,
a los jefes y oficiales de la Armada, demandando
de ellos su cooperacin:
trastorno institucional sufrido por Chile a lo largo

de su historia (Blakemore, H., 1974; Ramrez N.,
H, 1972; Vergara, X. y L. Barros, 1972)3.
Con el propsito de controlar rpidamente la
situacin que se presentaba, Balmaceda se vio en la
necesidad de asumir el ejercicio de todos los poderes
pblicos del Estado y fechado en Santiago el 7 de
enero de 1891, extendi el decreto respectivo para
ello. Su parte central era la siguiente:
Desde esta fecha asumo el ejercicio de todo el
poder pblico necesario para la administracin
y gobierno del Estado y el mantenimiento del
orden interior y en consecuencia quedan suspendidas por ahora las leyes que embaracen el
uso de las facultades que fueran necesarias para
mantener el orden y la tranquilidad interna del
Estado (Encina, F. A., XXXVII, 1984: 15).
El mismo da fueron declarados traidores a la

patria el capitn Jorge Montt y su mayor de rdenes
Francisco Javier Molina. Se orden al Intendente
de Valparaso alejar de la costa todos los recursos con que pudiera contar la Escuadra, carbn,
alimentos, etc. Se dispuso igualmente la clausura
de las imprentas, se prohibieron las reuniones en
lugares pblicos y privados, ces la inviolabilidad
de domicilio, se decret la prisin para todos los
congresales y otros personajes partidarios del movimiento revolucionario. El da 9 se declar a la
Escuadra fuera de la ley. El da 10 de enero el pas
fue declarado en Estado de Asamblea, pero este
decreto se public solo el 7 de febrero (Encina,
F.A., XXXVII, 1984: 15-16).
Mientras se tomaban estas importantes decisiones en el gobierno, la Escuadra sublevada
resolvi ocupar las provincias del norte. Para un
autor contemporneo a los hechos:
La situacin topogrfica de Chile, dejaba
entregado a la suerte de escasos defensores la
Provincia de Tarapac. Foco de la principal
riqueza fiscal del pas. Las guerras modernas
como las revoluciones continuaba diciendo
son casi imposibles sin dinero. Es el nervio
del ataque armado. A los revolucionarios no
se les oculto esto, y desde la primera hora
en la esfera de accin que le es propia,

al ms pronto restablecimiento del rgimen
constitucional Ya que: por primera vez
en Chile, el Presidente de la Repblica se ha
colocado fuera del rgimen constitucional
(Baados Espinoza, J., II; 1894: 10).
El da 7 de enero a pesar de las rdenes de

Balmaceda, casi toda la flota chilena zarp del
puerto de Valparaso con un contingente de soldados y muchos polticos destacados a bordo. De
esta manera se iniciaba una de las guerras ms
extraas de la historia moderna o el ms grave
En palabras de un autor contemporneo, la crisis de 1891

y el consiguiente levantamiento contra la administracin
del presidente Jos M. Balmaceda era un hecho indito
en el pas, por cuanto la revuelta contaba con el patrocinio
expreso y pblico de un poder del Estado, el Congreso
Nacional es uno de los hechos ms controversiales de
la historia de Chile republicano San Francisco (2006).
Mirando hacia atrs: la marcha y toma de Arica durante la Guerra Civil de 1891 / Elas Pizarro Pizarro
tomaron como objetivo de la campaa la

posesin de Tarapac (Baados Espinoza,
J., II; 1894: 118).
En otra opinin, la medida de ocupar el norte

se deba a que:
aunque Coquimbo contaba con mayor poblacin y vida propia, las fuerzas gobiernistas del
centro podan llegar fcilmente a esta provincia
antes que los congresistas llegaran a formar un
ejrcito. En cambio Tarapac y Antofagasta no
tenan otra va de comunicacin que el mar,
controlado por la escuadra. Adems, la posesin
de estas provincias entregaba a los opositores la
cuantiosa renta que produca el salitre (Encina,
F. A., XXXVII, 1984: 23).
El da 8 de enero tomaban rumbo a Iquique el

blindado Cochrane y la Magallanes llevando a bordo
a don Ramn Barros Luco, Presidente de la Cmara
de Diputados: El 12 arribaron al punto sealado
y casi a la vez declararon bloqueados el Cochrane
a Iquique (desde el 20) y la Magallanes a Pisagua
desde el 25 (Baados Espinoza, J., II; 1894: 118).
La Marcha sobre Arica
Durante enero y abril de 1891, la Provincia de
Tacna, que inclua los Departamentos de Tacna y
Arica, estar involucrada directamente en el conflicto. En el Capitulo X, de sus Memorias Militares,
el General Estanislao del Canto denomina a este
momento blico ocurrido en el extremo norte de
Chile, como TOMA DE ARICA Y DE TACNA
(Del Canto, E., 2004:392-5).
Al revisar la documentacin correspondiente
tanto de la Intendencia como de la Gobernacin del
Departamento de Arica y la prensa local se puede
apreciar tempranamente un claro conocimiento de
los hechos que estaban afectando al pas a comienzos de enero. Si bien estbamos frente a una regin
bastante alejada del gobierno central, los diversos
medios ponan al da a los ariqueos de los difciles
momentos que comenzaba a vivir el pas. Sobre
todo esto, una fuente editorializaba lo siguiente:
Las noticias llegadas desde el sur nos demuestran la triste realidad de lo que sucede a causa del
conflicto entre los poderes ejecutivo y legislativo
de la repblica. El presidente declina todas las
responsabilidades sobre el congreso, y este a
su vez sealan a aquel como nico autor de las
desgracias que amenazan descolgarse sobre el
41
pas Asombra y estremece como la pasin

poltica a podido arrastrar al pas hasta el borde
del insondable abismo en que se encuentra en
estos momentos (Diario El Morro de Arica,
10 de enero de 1891).
Cabe destacar que dicha noticia buscaba explicar

los orgenes del conflicto poltico como asimismo
resaltaba el peligro que involucraba para el pas
dicha pugna.
Con fecha del mismo 10 de enero de 1891, el
entonces Gobernador de Arica, Benjamn Arteaga
Alemparte, reproduca para conocimiento de la
opinin pblica local el decreto enviado por S.E.
el Presidente de la Repblica en que manifestaba:
Considerando que la sublevacin de una parte
importante de la mayora del Congreso ha destrozado la Constitucin, el orden interior y la paz
pblica, que este hecho no se ha producido por
la voluntad del pueblo que permanece tranquilo,
sino por la insurreccin en armas del poder legislativo contra el presidente de la repblica que es
el jefe del ejrcito y de la armada, y que por esta
causa extraordinaria se ha producido una situacin anormal que requiere todo el poder pblico
para asegurar la tranquilidad nacional y dominar
la revuelta armada he acordado decreto: Desde
esta fecha asumo el ejercicio del poder pblico
necesario para la administracin y gobierno del
Estado y el mantenimiento del orden interior; y
en consecuencia quedan suspendidas por ahora las
leyes que embarazan la ejecucin de las facultades
que fueren menester para asegurar el orden y la
tranquilidad interior (Diario El Morro, Arica, 10
de enero de 1891).
Algunas de las primeras medidas son tomadas
en Arica, en este estado de conmocin interna, obedecan al propsito de que una serie de materiales
blicos como cajones de plvora, rifles, carabinas
y municiones fueran efectivamente resguardados
y no cayeran en poder de las fuerzas congresistas,
las cuales comenzaban a acechar las costas del
norte. De all que se haca urgente tomar medidas
al respecto, como el siguiente decreto enviado al
gobernador del puerto de Arica, don Benjamn
Arteaga A. por el seor Intendente de la Provincia
Guillermo Blest Gana4, que fechado en Tacna, 12
de enero de 1891, deca:
4
Guillermo Blest Gana fue Intendente de la provincia de

Tacna desde el 12 de noviembre de 1890 al 2 de abril de
1891, sus datos biogrficos pueden verse en Figueroa (1928:
228-229).
42
Vista la solicitud que procede i encontrndose

en el puerto de Arica tres cajones con armas i
municiones llegado por el vapor New Port de New
York que no se han podido despachar por carecer
los consignatarios de la autorizacin suprema
correspondiente i siendo su permanencia all un
peligro en las circunstancias actuales, decreto:
La Aduana de Arica permitir a los seores A.
Cavagnaro Ca. Internar un cajn con 13 rifles
Winchester i dos cajones con cartuchos, marca
ACC #1,2,3 llegados en dicho vapor (Archivo
Histrico Vicente Dagnino, Intendencia de
Tacna, vol.174, en adelante AHVD).
Existen otros decretos que obedecen a objetivos

similares, es decir, la manera de cautelar el ingreso
de materiales de guerra a los almacenes existentes
en el puerto de Arica.
Resulta igualmente interesante destacar algunas
medidas, enmarcadas estrictamente en lo militar,
con la finalidad de preparar y resguardar la ciudad
de Arica, ante un posible conflicto armado, con
las tropas congresistas, a diferencia de la ciudad
de Tacna que estaba localizada al norte de Arica y
geogrficamente ms al interior. La prensa local es
clara cuando sealaba que:
De Tacna han llegado doscientos hombres,
granaderos y artilleros para guarnecer esta
plaza. Dado caso que vinieran los buques
sublevados, creemos que sera conveniente
la presencia en esta, de la primera autoridad
de la provincia, o sea del seor Intendente y
comandante general de armas. S podra impartir con toda oportunidad las rdenes que la
situacin requiera y presenciar por s mismo la
manera como cumple cada uno su deber. Eso
de estar dando rdenes por telgrafos tiene sus
inconvenientes con mayor razn que ahora las
tropas que hemos hecho presencia al principio,
vienen con instrucciones de no recibir rdenes
de ninguna de las gobernaciones, debiendo
hacer nicamente lo que se indique de Tacna.
En estas circunstancias creemos que el seor
intendente debe estar en el puesto del peligro
por exigirlo as la situacin que atravesamos,
a la vez que su dignidad del primer mandatario
civil y militar de la provincia (Diario El Morro,
Arica 14 de enero de 1891).
Quizs valga comentar adems en dicha nota

de prensa, cmo la opinin pblica ariquea exige
la presencia de la mxima autoridad de la provincia
de Tacna (Intendente) en el lugar de los acontecimientos, situacin que en los das siguientes y en
la medida que la situacin se hace ms compleja,
tendr otros resultados. Continuando con los hechos,

las autoridades locales siguieron procurando impedir cualquier tipo de abastecimiento a las fuerzas
sublevadas desde el 7 de enero, las cuales haban
decidido ocupar las provincias del norte. Las rdenes
llegadas a la Intendencia y Gobernacin sobre esta
materia son aclaratorias. El 16 de enero de 1891, el
Gobernador de Arica expeda el siguiente decreto:
Visto el telegrama del Sr. Intendente de la
provincia decreto: Prohbase en absoluto desde
la fecha el embarque para puertos del sur de
verduras i de todo artculo alimenticio. Los
contraventores a esta disposicin incurrirn
en las penas a que hubiese lugar (AHVD,
Gobernacin de Arica, Vol.83).
En cuanto a los alrededores de la ciudad de Arica,

estos proporcionaron a las fuerzas balmacedistas
existentes en la provincia, algunos mulares y en
menor proporcin caballos que eran urgentemente
necesarios para el traslado de los pertrechos de
guerra. Un comunicado de la Gobernacin de Arica
fechado el 16 de febrero de 1891 anunciaba que:
Vista la orden del Sr. Intendente de la provincia
en el telegrama de hoi,
Decreto: N50.- El seor mayor del rejimiento
granaderos a caballo Don Eduardo A. Cox har
recoger todas las mulas i aparejos que se encuentren en el Departamento todo lo que colocara en
el lugar que encuentre por convenirte dando a
los dueos en recibo por la cuenta del Estado
(AHVD. Gobernacin de Arica, Vol.86).
Esta comisin fue realizada con xito por el

Regimiento Granaderos. El 19 de febrero se consiguieron 350 mulas en Poconchile. El da 20 se
obtuvieron en Lluta 220 animales, seis das ms
tarde en Azapa y Alto Ramrez se consiguieron 24
mulas y 7 caballos, el 7 de marzo en Camarones se
adquirieron 140 mulas y 8 caballos (Aguirre Perry,
A., 1892: 173)5.
Revisando las fuentes oficiales no deja de llamar
la atencin que son escasas las disposiciones tendientes a establecer un control de la poblacin ante
tan graves acontecimientos. Tanto Intendencia como
5
Estos valles fueron permanentes abastecedores de animales

en distintos momentos. Durante el periodo republicano
peruano (1857) una fuente seala en especial, al valle de
Lluta, como proveedor de bestias para servicios del Estado.
(Vase el interesante artculo de: Daz Araya, A., etal. (2012)
El Arica peruano de ayer, sigloXIX.
Gobernacin estn desarrollando sus tareas normales

de administracin de la provincia, no encontrndose
en el mes de enero ninguna orden o decreto tendiente
a lograr el objetivo anteriormente referido. Lo anterior podra explicarse por el optimismo existente
entre las autoridades locales de que la situacin sera
rpidamente controlada o porque no vean an la
necesidad de tomar otra decisin al respecto.
Dicha situacin cambia a contar del mes de febrero cuando comienzan a dictarse rigurosas rdenes
en la provincia. Con fecha 16 de febrero de 1891
el Intendente de Tacna comunicaba al Gobernador
del Departamento de Arica lo siguiente:
Teniendo presente el estado excepcional por que
atraviesa la Repblica. He acordado i decreto:
Toda persona que por cualquier motivo tenga
que salir por tierra al sur de esta provincia,
deber antes de ausentarse estar premunido
de un pasaporte que ser espedido por esta
Intendencia o por la Gobernacin de Arica.
El contraventor a esta situacin ser juzgado i
sentenciado con arreglo a la ordenanza militar
(AHVD, Intendencia de Tacna, Vol.176).
El 16 de marzo vendrn medidas para el control

a la prensa de Arica y Tacna referida a las publicaciones de los hechos de armas acaecidos en el estado
especial en que se encontraba la provincia, sin el
correspondiente permiso de la autoridad respectiva
Cabe sealar que los argumentos dados para tal
medida tenan como fundamento las inexactitudes
de algunas noticias publicadas por los peridicos y
que eran perjudiciales para la causa del gobierno.
De all, entonces la necesidad de contar con el
permiso respectivo.
La seguridad y tranquilidad pblica tambin
sern cauteladas, regulndose el expendio de bebidas alcohlicas en la poblacin. El 17 de marzo se
decret el reembarco de una cantidad considerable
de aguardiente y alcohol trados por el vapor ingls
Arauco al puerto de Arica:
atendiendo al estado de conmocin poltica
por que hoi atraviesa este territorio y pudiendo
llegar a producirse desordenes ocasionados por
el uso intemperante de alcoholes si ellos, o parte
de ellos fuesen expendidos en el comercio de
este puerto (AHVD, Gobernacin de Arica,
Vol.83).
Por lo mismo, el 19 de marzo se decret lo

que sigue:
43
Queda prohibido el expendio de esta fecha,

de toda clase de bebidas alcohlicas, ya sea
al por mayor o en detalle i queda encargado el
comandante de polica de seguridad de disponer
que esta medida sea puesta en conocimiento
de los dueos de pulperas, cafees, etc., etc.
(AHDV, Gobernacin de Arica, Vol.83).
Continuaba dicho documento estableciendo

las multas respectivas, a los contraventores a esta
medida sin perjuicio de los apercibimientos a que
hubiese lugar atendido el estado de asamblea que
hoi subsiste en este territorio (AHVD, Gobernacin
de Arica, Vol.83).
En otro mbito, las autoridades de la regin
estuvieron conscientes de no perder y controlar los
diversos envos de correspondencia desde y hacia
la provincia. A esto obedecera la orden dada por el
Intendente al Gerente de la Compaa de Telgrafos
de Bolivia, el 12 de enero de 1891 en que se deca:
no se transmita telegrama alguno que no
lleve el VB de esta intendencia, ni tampoco se
le entregue a los interesados los que se reciban
sea cual fuere su procedencia u orijen, sin haber
sido presentado previamente a esta oficina
A lo mismo se debi el contrato por el cual

el Gobernador de Arica quedaba autorizado para
otorgar a don Braulio Quiroz el transporte de la
correspondencia desde este puerto al de Pisagua
y traer las que se le entregue en este ultimo punto
al de Arica por la cantidad de $175. En palabras
de Braulio Quiroz el alto costo del transporte de la
correspondencia se deba a: La situacin por que
atraviesan estos territorios a causa del bloqueo i
del estado de sitio, hacen difcil i por consiguiente
demasiado caro el flete o precio de los animales y
su manutencin, como as mismo el salario del pen
o peones que se necesiten (AHVD, Intendencia
de Tacna, Vol.176).
Las ltimas medidas tendientes a lograr un
seguro recibimiento de la correspondencia que
llegara a la oficina de correos del puerto de Arica
con destino a Tacna, hicieron que el jefe de dicha
oficina, don Enrique Herrera, se trasladase a la
cabecera de la provincia. Este decreto del 16 de
marzo dictado por el Gobernador de Arica era el
propsito de: tomar las precauciones que la
situacin aconseja por que esas correspondencias
no tengan extravo (AHVD, Gobernacin de
Arica, vol.83).
44
Las decisiones tomadas por las autoridades de

la provincia aparecen como el reflejo de un comportamiento de apoyo a la causa gobiernista, tratando
de controlar por todos los medios disponibles la
situacin en los momentos en que los hechos blicos
ya estaban en los alrededores.
Por otra parte, desde febrero comenzaba a notarse una escasez de recursos financieros producto
del conflicto especialmente en el Departamento
de Arica. Por ello, el 21 de febrero de 1891, el
Gobernador decretaba lo siguiente:
1.- Que la I. Municipalidad de este depto. ha
prestado i continua prestando todo el apoyo
que ha estado a su alcance para ayudar al
Spmo. Gobierno al mantenimiento del orden
pblico contribuyendo con todo sus personales
i materiales al servicio de la tropa que existe
en este puerto i del ejrcito que ha marchado a
la provincia de Tarapac.
2.-Que ha facilitado todo el cuerpo de la polica
de seguridad para hacer la guardia de la crcel
duplicando de esta manera al servicio de la
guardia municipal.
3.-Que por motivo de la revolucin por que
atraviesan estos territorios han sido cercenadas
las entradas de dicha corporacin, mui especialmente la contribucin del Mojonazgo que
es la que da vida a la I. Municipalidad por ser
su mejor entrada i teniendo compromisos que
llenar que han sido contrados con anterioridad i
4.-Estando consultando en la partida 34 tem. 3
del presupuesto jeneral de la republica de 1890
vijente en el presente ao por decreto Spmo.
De 5 de enero ltimo.
Decreto:
El tesorero fiscal entregara a la municipalidad
la suma de 500$ que consulta dicho presupuesto
para pagar por el presente ao el arriendo del
cuartel de propiedad municipal, que ocupan las
fuerzas de lnea de guarnicin en esta plaza
(AHVD, Gobernacin de Arica, vol.83).
Por otros dos decretos fechados el mismo da, el

tesorero fiscal entregara a la municipalidad la suma
de 600 pesos por el arriendo de dos propiedades
municipales que ocupaban la crcel y la escuela
de hombres del puerto (AHVD, Gobernacin de
Arica, vol.83).
El mismo Intendente en reiteradas oportunidades durante marzo decreta poner a disposicin del
tesorero fiscal de la ciudad de Arica importantes
cantidades de pesos para tender los gastos de
carcter urgente del servicio publico de este departamento. (AHVD. Intendencia de Tacna, Vol.175).
El dficit fiscal del Departamento era tal, que

incluso el Gobernador mismo solicita personalmente
a la autoridad superior un anticipo a sus ingresos
mensuales.
El documento ms aclaratorio sobre el mal
estado de las finanzas en Arica fue enviado por el
Gobernador a la Intendencia de Tacna a muy pocos
das de que las fuerzas constitucionales ocuparan la
ciudad. Por medio del mismo, hemos podido acceder
a la informacin sobre el estado de la poblacin en
Arica a fines de marzo. Dicho informe fechado el
28 de marzo de 1891, deca lo siguiente:
habiendo desaparecido casi totalmente las
rentas municipales de este Departamento, lo
que es debido al estado revolucionario por
que atraviesa el pas, los servicios locales que
deben satisfacerse con esas rentas de hoi se
hace imposible atenderlos por las circunstancias
enunciadas. Las entradas principales de este
municipio provienen en su mayor parte de los
impuestos de mojonazgo, mercado i sisa. El
estado de bloqueo que mantiene en este puerto
la escuadra nacional sublevada contra el poder
ejecutivo, ha impedido por completo el arribo
de buques conductores de ciertos artculos de
consumo sujetos al impuesto de mojonazgo
i de los cuales emana dicha renta. Las contribuciones del mercado i sisa su producido,
apenas llega al cuarenta por ciento de lo que
es en pocas normales todo debido a que los
habitantes de ese pueblo, temerosos de los azares
de la guerra han emigrado en crecido nmero
disminuyndose as el consumo de artculos de
primera necesidad. Por la misma circunstancia
se hace cada vez mas difcil la recaudacin del
impuesto de alumbrado i sereno, pues los dueos
i locatarios predios urbanos se han ausentado,
los recaudadores no encuentran si no puertas
cerradas i ninguna persona a quien notificar
el cobro de las contribuciones aludidas. A lo
espuesto debo agregar a U.S. que los elementos
q dispone la Municipalidad de Arica se encuentran hoi da al servicio de la guarnicin militar
encargada de la defensa de esta plaza de suerte
que la polica de seguridad poco numerosa en
su personal, esta cubriendo desde hace tiempo
la guardia de crcel a i desempea cada vez
que es preciso los servicios q se le encargan
por la comandancia de armas aunque no sea
de lo propios q le corresponden (AHVD.
Intendencia de Tacna, Vol.175).
Estas detalladas consideraciones expuestas por la

autoridad de Arica ms las cuentas del Movimiento
de la Tesorera Municipal de Arica le permitieron
solicitar a Blest Gana:
en calidad de auxilio extraordinario, o bien con

cargo a las mismas rentas de esta municipalidad
la suma de dos mil setecientos setenta y cinco
pesos y siete centavos. El 30 de marzo de 1891
el Intendente ordenaba otorgarle la cantidad
mencionada en calidad de prstamo para
atender a gastos urjentes del servicio publico
(AHVD. Intendencia de Tacna, Vol.175).
Junto con dar a conocer la imposibilidad del

cobro de las contribuciones en el departamento, es
indudable que al acercamiento de las tropas congresistas hacia Arica tena a su poblacin en el ms
completo movimiento y preocupacin, producindose
la emigracin tanto hacia el interior como a Tacna
incluso buscando las posibilidades del embarque
en vapores y buques presentes en el puerto.
La campaa sobre Arica no se dej esperar.
El da 2 de abril de 1891 partan del puerto de
Iquique rumbo a Arica los transportes: Cochrane,
Abtao, Magallanes, Aconcagua, Maip y Cndor
conduciendo las tropas congresistas a las rdenes
del Coronel en Jefe del Ejrcito don Estanislao del
Canto (Rojas Arancibia, C., 1892:147). Las tropas
las componan una brigada (grupo) de artillera y
el escuadrn Libertad N1, con un total de 1.883
hombres, con el objeto de apoderarse de Arica y de
Tacna (Del Canto, E., 2004:393). Esta partida es
narrada por Ricardo Cox Mndez en sus Recuerdos
de 1891 as: la baha del gran puerto salitrero
y por el momento capital de Chile constitucional,
se vea lleno de buques de guerra y de transportes.
Todo ello y adems algunas unidades pequeas formando un largo convoy, al norte (Cox Mndez,
R., 1944:142)
Esta campaa era urgente para Montt y Del
Canto, pues: resolvera que las renta fiscales de
aquellas provincias no corrieran peligro alguno.
(Rodrguez Bravo, J., 1925:182). Adems de evitar
todos los posibles esfuerzos que pudieran recibir de
la capital, las vencidas tropas que se haban retirado
de Pozo Almonte y avanzado hacia Arica6.
El da 2 de abril es importante tambin, porque
asume como nuevo Intendente de la provincia de
Tacna el Coronel de Ejrcito don Miguel Arrate

Larran7 quedando en consecuencia a sus rdenes
todas las fuerzas que guarecan la Provincia. Este
decreto fue dado primero en Tacna y luego comunicado al Gobernador de Arica Benjamn Arteaga
Alemparte87 (AHVD, Gobernacin de Arica, vol.86).
En ese momento la nueva autoridad se hizo
cargo de todas las defensas de la Provincia. El da 3
se dirigi a Arica para recorrer el puerto y el Morro,
imponindose del estado de todos lo recursos de
guerra con que en un momento dado podra disponer si fuese necesario en la defensa de esa plaza
(Aguirre Perry, A., 1892:165). Ese mismo da llegaba
la expedicin constitucional a Arica (Caviedez T.
Eloy: 1892:7) desde donde el 4 de abril: Don Jorge
Montt intima la rendicin de Arica y habindosele
contestado que la plaza se defendera da orden
para que el ejercito constitucional desembarque
por la caleta Vitor i Capilla para atacar a Arica en
la maana del 6. (Rojas Arancibia, C., 1892:147).
En sus Memorias Militares, el general Estanislao
del Canto seala que Montt, intimo rendicin al
Coronel Arrate, jefe de las fuerzas balmacedistas
que ocupaban Aria, advirtindole que en el caso
que hiciese resistencia y hubiese que disparar sobre
la poblacin y sus habitantes, los daos causados
serian culpa de Arrate (Del Canto, E., 2004:395).
Junto con el anterior, los cnsules de las colonias
extranjeras tambin fueron informados de los
acontecimientos que estaban sucediendo para que
adoptaran las medidas que la situacin aconsejaba98.
De esta forma, en el lenguaje de las fuentes
histricas contemporneas a los acontecimientos, las fuerzas dictatoriales de Arica se estaban
haciendo responsables: del derramamiento de
sangre y de los daos que sufrira la poblacin,
si se intentaba una resistencia imposible. (Diario
La Patria, Iquique 21 de abril de 1891)
Entre el 4 y 5 de abril llegaban a Arica las
tropas que componan la guarnicin de Tacna y el
Estado Mayor para ocupar las posiciones del Morro.
7
8
La batalla de Pozo Almonte entre las tropas balmacedistas y

congresistas tuvo lugar el 7 de marzo de 1891. Para Encina
fue de mayor importancia que la de Concn y la Placilla,
en el desenlace de la revolucin. Import la prdida de las
provincias de Tacna, Arica, Tarapac, Antofagasta y Atacama,
y coloc a Balmaceda en la imposibilidad de sofocar la
revolucin. Encina (1984). Detalles de esta batalla entre
otras fuentes pueden consultarse: Baados (1894); Rojas
(1892); Aguirre (1892) y Daz (1942).
45
Datos biogrficos de esta autoridad militar se encuentran

en Figueroa (1925).
Sobre este nombramiento puede consultarse el Parte
Oficial del Coronel Arrate donde da cuenta de su retirada
a territorio peruano. Ver adems, Aguirre (1892); Rojas
(1892); Rodrguez (1925).
Instrucciones similares se dieron en Iquique durante su
ocupacin. Para ello vase: Daz (2005). Una vez terminada
la Guerra Civil de 1891 hubo una serie de reclamaciones
de los gobiernos extranjeros por los daos que sufrieron
sus ciudadanos residentes en Chile. Sobre esto se pueden
consultar los trabajos de Sanhueza (1989a, 1990b).
46
(Aguirre Perry, A., 1892, 175; Rojas Arancibia, C.,

1892, 169).
La inspeccin realizada por el Coronel Arrate
a las fuerzas del Morro dej al descubierto el mal
estado en que se encontrara la resistencia (caones,
municiones, etc.). A juicio del sargento de artillera
don Julio A. Medina, y el capitn don Ramn E.
Cano, una posible defensa de la plaza pareca intil.
El estado de la poblacin el da cuatro era el
siguiente:
intertanto el pueblo de Arica,10 se all envuelto en la mas completa excitacin; grupos
de gente de un lado conversaciones acaloradas
por otro, disensiones e todas partes; lamentos y
exclamaciones en el sexo femenino; unos corren
en un sentido sin rumbo ni objeto determinado,
otros se dirigen a los vecinos a cambiar planes
de salvacin; los ms completa perplejidad
se desesperaban considerando prdidas todas
sus propiedades i bienes adquiridos con tantos
sacrifico (Aguirre Perry. A., 1892: 170).
El cinco: durante todo el da, las familias

que no pudieron irse a Tacna se fueron a bordo
del vapor Juanita i buques surtos en la baha. Fue
este un continuo moviendo en mar i tierra que casi
quedaron enteramente despobladas todas las casas
(Aguirre Perry. A., 1892: 170).
La situacin de dar o no combate a las fuerzas
congresistas se defini rpidamente. Despus de
algunos escasos preparativos en el Morro el coronel Arrate opt, junto a otros Jefes Superiores
reunidos en Junta de Guerra no enfrentar enemigo,
retirndose a Tacna el da 6 de abril (Aguirre Perry,
A., 1892:170). Sobre esto, una fuente seal con
posterioridad que:
Todos unnimemente expresaron la idea de
que toda la resistencia sera intil y fatal para
nuestras armas, y que las probabilidades de
xito no haba ninguna desde nuestras fuerzas,
que eran escasas, estaban mal equipadas y mal
municionadas, y que el enemigo habiendo desembarcado bastante gente en Vitor y pudiendo
hacer otro tanto en Chacalluta para dejarnos
cortados por Tacna, practicara as, sin inconveniente alguno un movimiento envolvente que
10
Carecemos de datos sobre la cantidad de poblacin en

Arica hacia el ao 1891. Segn Vicente Dagnino O., El
Departamento de Tacna, Tacna, 1921, 44, la poblacin del
Departamento de Arica de acuerdo con el Censo Chileno
de 1895 era de 7641 habitantes, siendo la poblacin urbana
un total de 3027.
ocasionara con seguridad nuestra derrota

(Diario La Patria, Iquique, 8 de mayo de 1891.
Lo anterior es importante, ya que, de acuerdo

con las fuentes histricas, las tropas balmacedistas concentradas en Arica no superaban los 537
hombres disponibles para combatir, existiendo
una cantidad considerable de soldados enfermos
de terciana (240) que no estaban en condiciones de
participar en batalla. Comparada esta cantidad con
la cifra entregada por el general Del Canto en sus
memorias militares para las fuerzas congresistas
de 1.883 hombres, la situacin era evidentemente
muy desigual.
Ricardo Cox Mndez (1944: 1965)) escriba ms
tarde: supimos entonces que la plaza de Arica
se haba rendido sin combate, que los disparos de
la Escuadra, odos durante la maana haban sido
dirigidos a los trenes que partan de Arica a Tacna
llevando la guarnicin dictatorial.
Otra junta celebrada en Tacna acord retirarse
por Sama a Mollendo en donde las autoridades
peruanas ordenaron la internacin de las tropas chilenas hacia Arequipa, ciudad donde permanecieron
hasta despus de terminar la Guerra Civil (Daz
V., F. 1942: 115).
Acompaaban a las autoridades y fuerzas militares gobiernistas que se internaron en territorio
peruano, don Guillermo Blest Gana, Benjamn
Arteaga Alemparte y otros empleados civiles como
Domingo Reyes Moreno. Esta retirada no estuvo ajena
a las quejas de los vecinos de Tacna y alrededores
y fueron expuestas a las nuevas autoridades de la
provincia, en relacin con la apropiacin indebida
de algunas mulas, por un grupo de oficiales balmacedistas para servirse de ellas en su marcha
(AHVDO., Intendencia de Tacna, vol.183).
La retirada y abandono de Arica y la Provincia
por las fuerzas leales al presidente Balmaceda era
explicada en el Parte Oficial del Coronel Gana como
sigue: 1.- Por orden expresa de S.E. el Presidente
de la Repblica impartida por el cablegrama cifrado,
el cual deca terminantemente que se haba acordado
la internacin de los sobrevivientes de Pozo Almonte
y de la guarnicin de Tacna y Arica, a la Repblica
del Per siempre que no tuviramos expectativas
de triunfo sobre las fuerzas enemigas (Baados
Espinoza, J., II, 1894: 160).
El da 6 de abril de 1891 como las fuerzas
constitucionales ocuparon la ciudad y el puerto, as:
La Escuadra entraron a la baha como a las 12
de da. Poco despus, don Jorge Montt, del Estado
Mayor de Marina y jefe del ejercito desembarcaban

en el muelle, en medio de grandes manifestaciones (Cox Mndez, R., 1944: 170). Junto a este
relato, la prensa de la poca editorializaba que la
poblacin local:
guardada ansiosa, la llegada de las fuerzas
constitucionales, el restablecimiento del orden,
la tranquilidad, las garantas de la libertad y la
seguridad que a todos, nacionales y extranjeros,
ofrece nuestro rgimen constitucional y legal,
y que haban desaparecido bajo el despotismo
y el temor de la dictadura. Aquellas fuerzas y
aquellas autoridades fueron, pues, recibidas con
verdadera satisfaccin y con entusiasmo por
todos en general (Diario La Patria, Iquique,
11 de abril de 1891).
Exactamente a tres meses desde que el Congreso

declaraba al presidente Jos Manuel Balmaceda
fuera del rgimen constitucional, se produca el
triunfo de las fuerzas congresistas. El mismo da
6 de abril de 1891, Emilio Valverde, Gobernador
y Comandante General de Armas interino del
Departamento decretaba lo siguiente:
Nmbrese Intendente de la Provincia de Tacna
a Dn. Ramn E. Vega. Todo individuo que tenga
en su poder un arma de guerra o municin deber
entregarla a esta Gobernacin en el plazo de
veinticuatro horas acordndose una gratificacin
al que voluntariamente lo hiciere ante del plazo
fijado. Dado en esta Gobernacin de Arica a
seis de abril de 1891. Este Gobernador interino
fue confirmado en su cargo por decreto en dado
en Tacna el 9 de abril de 1891, de acuerdo con
las autoridades de la Escuadra (AHVDO.,
Intendencia de Tacna. Vol.175).
Despus de la ocupacin definitiva de las

provincias de Tarapac, Tacna y Antofagasta el:
47
12 de abril de 1891 se reunieron en Iquique el

capitn Jorge Montt, delegado del Congreso,
los presidentes de las cmaras, los diputados
presentes y los jefes de la armada y del ejrcito
despus de una larga deliberacin, acordaron
constituir una junta de gobierno compuesta por
Jorge Montt, quien le preceda, Waldo Silva
y Ramn Barros Luco, la cual actuara como
poder ejecutivo en reemplazo del presidente de
la Repblica (Encina, F.A. XXXVII, 1984: 47).
Comentarios Finales
El trabajo con las fuentes escritas nos permiten
reconstruir un relato histrico sobre el desarrollo
de la Guerra Civil de 1891 en la zona de Arica. El
transcurrir mismo del conflicto en el extremo norte
de Chile va sufriendo una serie de cambios a medida
que la situacin se iba haciendo ms compleja en
el resto del territorio nacional. Una relativa calma
inicial en Arica dar paso a decisiones civiles y
militares acorde con los acontecimientos, lo que
las fuentes consignan claramente.
Las condiciones ms favorables desde un
comienzo a las fuerzas congresistas hicieron que
la marcha sobre Arica a abril de 1891 lograra su
cometido. Las autoridades leales al presidente
Jos Manuel Balmaceda abandonaron la regin,
inicindose as una nueva ocupacin y administracin a partir del mes citado. Para finalizar creo
que asumimos en parte una de las tareas dejadas
por el profesor Harold Blakemore (1966:72-73)
a las futuras generaciones de investigadores de
la Guerra Civil de 1891, cuando les sugera un
estudio profundo sobre asuntos regionales que podran dar ms luz sobre asuntos extrarregionales.
Recomendacin que desde hoy ha enriquecido los
estudios de dicho conflicto desde una mirada de
la historia local.
Bibliografa
Fuentes Primarias
Serie Intendencia de Tacna:
Archivo Histrico Vicente Dagnino. Departamento de Ciencias

Histricas y Geogrficas. Universidad de Tarapac. Arica.
Notas enviadas por la Intendencia de Tacna entre el 8 de agosto

de 1890 y el 31 de diciembre de 1891. vol.174.
Solicitudes diversas y decretos emitidos entre el 21 de febrero
y el 31 de diciembre de 1891. vol.176.
Oficios remitidos a la Gobernacin de Arica, entre el 25 de julio
y el 30 de diciembre 1891. vol.176.
Notas emitidas a diversas reparticiones pblicas entre el 25 de
abril de 1889 y el 8 de agosto de 1892. vol.178.
Decretos emitidos sobre diversas materias entre el 13 de enero
de 1891 y el 11 de enero de 1893. vol.183.
Serie Gobernacin de Arica:

Decretos emitidos por la Gobernacin de Arica entre el 14 de
agosto de 1889 y el 2 de abril de 1891. vol.83.
Decretos diversos entre el 5 de enero de 1891 y el 22 de diciembre
de 1893. vol.86.
48

Diario El Morro. Arica. Primer Semestre 1891
Diario La Patria, Iquique. Primer Semestre 1891.
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Pginas 49-62
Tiempos Violentos
LA FUGAZ HUELGA DE CARRILANOS DEL

FERROCARRIL ARICA-LA PAZ DE 1907. CONTRIBUCIN
AL ESTUDIO DEL PEONAJE TARDO EN EL
DEPARTAMENTO DE ARICA
Camilo Santibez Rebolledo1
Los trabajadores de la enrieladura del Ferrocarril Arica-La Paz se declaran en huelga a mediados de octubre del ao 1907: una
huelga breve pero prcticamente indita, como muchas otras en la insuficiente produccin historiogrfica referida a los trabajadores del Departamento de Arica en su condicin de tales a comienzos del sigloXX.
En la cobertura de dicha protesta peonal, este ensayo reflexiona algunas consideraciones a tener en cuenta en el estudio histrico regional de la as llamada transicin de las formas de lucha de los trabajadores chilenos, poniendo particular nfasis en el
peonaje carrilano tardo.
Me permito llamar mui especialmente la atencion de U.S. hacia la imperiosa i urjentsima necesidad que hai de adoptar
medidas relativas al servicio de polica de seguridad de esta provincia. Hasta el presente ese servicio se ha hecho con
un nmero escaso de guardianes, i nunca se pens que fuera necesario aumentarlo en proporcion a la poblacion del
territorio porque este se compone en su inmensa mayoria de individuos de carcter apacible, dciles i honrados.- Con
pequeos cuerpos de polica se poda vivir aqu en perfecta seguridad, pero esta situacion va a modificarse completamente en sentido desfavorable apenas comiencen los trabajos activos del ferrocarril de Arica a La Paz.
U.S. sabe que en todas partes los carrilanos son turbulentos i que constituyen un serio peligro para las vidas i las
propiedades de los que residen cerca de sus campamentos.
Carta del Intendente Mximo Lira al Ministerio del Interior, junio de 1906.
[] los huelguistas bajaron de Lluta en actividad pacfica. Los motivos de la huelga: la explotasin al decir de los
trabajadores, de que son vctimas por parte de los contratistas. Cada vez se hace mas necesaria la venida del cuerpo
de polica rural formado ltimamente para resguardar el orden en las faenas del ferrocarril La Paz.
El Morro de Arica, 19 de octubre de 1907
Introduccin
Generalmente las historias sobre los ferrocarriles
chilenos y las construcciones de los rieles sobre los
que estos bramaran han prescindido de sus constructores. El sujeto que traza es el ingeniero, quien
enriela es el Estado o la iniciativa de particulares,
quien habita los puertos, galpones y vagones son las
mercancas. El trabajador, gan, pen carrilano3,
es desplazado como sujeto incluso como fuerza de
trabajo sin rostro en los informes, obvindolo

en las numerosas referencias sobre los ferrocarriles
nacionales que surcaban pioneros la geografa sur
sudamericana. Que sea posible hallarle marginalmente en las memorias de patrones fascinados por
disciplinarlos o en los subttulos de las preservadas
ceremonias inaugurales oficiales cuando, por ejemplo, el intendente, con un martillo de plata, de un
golpe clava el ltimo clavo en un hoyo hecho de
antemano en el durmiente (Alliende 1997:78), no
Universidad de Santiago de Chile. Programa de Magster en Historia. Correo electrnico: [email protected]

Agradezco la convocatoria hecha por el Dr. Alberto Daz para colaborar en esta obra colectiva. Este manuscrito fue redactado
con el objeto de contribuir a pensar la historiografa desde el norte, un cometido al que Daz ha consagrado tempranamente
su carrera como historiador. Igualmente, agradezco el financiamiento que CONICYT me brind tanto durante el ao 2013
como en el actual 2014 mediante la Beca de Magster Nacional folio 2013-221320063. Finalmente, agradezco a Pablo Salazar
Cceres las intermitentes pero fructuosas conversaciones que sostuvimos en torno a los trabajadores en el Departamento de
Arica y sobre los carrilanos del tendido Arica a La Paz en particular. Los documentos sobre la construccin de esta enrieladura
que encontramos dispersos en diferentes archivos para ponerlos a disposicin del otro permitieron no solamente la confeccin
de este ensayo, sino tambin la laboriosa y todava indita Memoria de Ttulo de Pablo como Historiador por el Departamento
de Ciencias Histricas y Geogrficas de la Universidad de Tarapac durante 2013.
50
hace sino refrendar patticamente dicha relegacin2.

De esto se deriva en buena medida la condicin
fantasmagrica de los carrilanos en los albores de la
fisonoma chilena hacia el cambio de sigloXIX-XX.
Si bien esta condicin comenz a revertirse
cuando los historiadores ocupados de los sectores
populares de los dos siglos pasados dieron cuenta
de la temible ira de los carrilanos al caracterizarlos
documentadamente como referentes de los ms
violentos e inorgnicos motines peonales decimonnicos junto a los mineros, la construccin
de las dos enrieladuras que surcan las arenas de
la entonces subdelegacin 1 del Departamento
de Arica les fueron del todo prescindibles3. La
enrieladura internacional del Ferrocarril Arica-La
Paz (FCALP), como arteria de las mercancas bolivianas sin salida al ocano Pacfico debido a la
derrota sufrida por este pas en la llamada Guerra del
Pacfico (1879-1883), es encumbrada a martillazos
del puerto al altiplano entre el 5 de septiembre de
1906 mediados de mayo de 1913, y, tras un siglo,
apenas tenemos una idea sobre quines por primera
vez sudaron, comieron, durmieron y perecieron en
ella entre jornada y jornada4.
Como bien sabe todo historiador de los de
abajo, los indicios documentales de los forjadores
de ese espinazo de acero ferroviario estn desperdigados en la papelera policial y periodstica local.
Sobre esta ltima fuente es importante precisar dos
particularidades: hasta las agitadas dos primeras
dcadas del sigloXX, Arica es uno de los pocos
puertos sin prensa obrera que registre las condiciones de vida de los trabajadores, siendo ms
probable enterarse de ellas indirectamente, como
por ejemplo mediante la edicin de El Morro de
2
Puesto que no ser la nica vez que citemos este trabajo,

es conveniente advertir que, si bien procura referirse a
los carrilanos en algunos de sus captulos, el volumen no
incorpora referencia alguna (ni bibliogrfica ni documental),
lo que indudablemente perjudica su confiabilidad. Se ha
cuidado de no sostener nada relevante apoyado nicamente
en la informacin que nos brinda.
Es el caso del monumental trabajo de Sergio Grez Toso
(2007), De la regeneracin del pueblo a la huelga general.
Como ejemplo, vanse las pginas 594 y 595.
Sobre las cuestiones oficiales referentes al Ferrocarril
Arica-La Paz vase la Historia del Ferrocarril de Arica
a La Paz escrita por Alberto Decombe (1913), inspector
visitador de FF.CC., un documento destinado a la Inspeccin
Jeneral de Ferrocarriles en estudio i construccin del
Ministerio de Industria i Obras Pblicas. Tambin consultar
la Historia del ferrocarril en Chile de Ian Thomson y
Dietrich Argenstein (2000).
Arica hacia mediados de abril, en la que adverta

que: ya no hay camas desocupadas para alojar a
los que diariamente acuden en busca de alivio
sus dolencias, agregando que la mayor parte de
enfermos son peones del Sindicato de Obras Pblicas,
atacadas de tercianas, cojidas en el vecino valle de
Lluta. Por si esto fuera poco como dificultad documental, los peridicos ariqueos que dan cuenta de
los laborantes hacia 1907, como El Morro de Arica
y El Ferrocarril, se encuentran parapetados en la
defensa de la colectividad peruana y de la repblica
chilena respectivamente, teniendo actitudes sumamente parciales, desconfiadas y vacilantes hacia
la peonada fornea, cuya mala fama preceda sus
desembarcos y predispona a la prensa5.
Es sumamente probable que esta sea una de
las razones que permiten explicar la carencia de
historiografa laboral para el Departamento de
Arica. Inclusive, en alguna medida, la ausencia
de toda referencia a los trabajadores urbanos en
obras que abarcan el perodo de modernizacin
refirindose a la construccin de obras pblicas, los
tendidos de rieles y el puerto que estos dinamizaron
incluso antes de entrar en funcionamiento, con el
requerimiento de brazos y materiales. Por ejemplo,
en el notable ensayo histrico de larga duracin
intitulado Historia de Arica, la construccin de la
va frrea que une el puerto de Arica con (Tacna)
es referida solamente como ejemplo de el respeto
de las autoridades chilenas hacia la vigencia de las
leyes peruanas (Galdames etal. 1981: 108). O la
mencin de el tendido de una caera de ms de
150 kilmetros para traer agua de la quebrada de
Caracarani en la regin de la cordillera de Tacna,
nicamente para ejemplificar cun grande fue la
preocupacin de las autoridades por proveer a la
poblacin de agua potable, pues la que se utilizaba
provena de pozos infectados muchas veces por las
letrinas (Galdames etal. 1981: 120-121).
Para el caso particular de la construccin de las
vas frreas a La Paz, la mayora de los escritos al
respecto parecen suponer que las ms de treinta y
dos mil toneladas de hierro y los seiscientos veintin mil durmientes no requirieron de trabajadores
que los anclaran a lo largo de las ms de treinta
Es conveniente considerar que en la ciudad de Tacna ocurre

algo similar con los editoriales de los peridicos disponibles
para el estudio histrico de la regin: mientras que El
Tacora es un diario alineado con la defensa de los intereses
peruanos, El Pacfico se ocupa de la contraparte chilena.
La fugaz huelga de carrilanos del Ferrocarril Arica-La Paz de 1907 / Camilo Santibez Rebolledo
estaciones hasta sobre cuatro mil metros sobre el

mar. Relegando lo tedioso del balance bibliogrfico
a la nota al final, son a lo menos dos trabajos historiogrficos los que deben ser referidos: en primer
lugar una exposicin de Macarena Glvez Vsquez
(2001) en las Quintas Jornadas de Historia de la
Universidad de Tarapac, publicada en Percepcin
bajo el ttulo Presencia policial en los actos de
desorden en la construccin del ferrocarril Arica-La
Paz, en la sierra de Arica, 1907, y en segundo lugar
el indito trabajo de tesis de Pablo Salazar Cceres
(2013) intitulado La construccin del Ferrocarril
Arica a La Paz y su impacto como empresa de
Asimilacin Nacional. Departamento de Arica
(1906-1913)6.
6
Ya citado, Ian Thompson en coautora con Dietrich

Argenstein (2000) han escrito el que probablemente sea
el texto de ms recurrente referencia en el estudio de los
ferrocarriles nacionales, bajo el elocuente ttulo Historia
del ferrocarril en Chile. En el quinto apartado de este
volumen, Los ferrocarriles internacionales, los autores
se refieren incluso a El Ferrocarril de Tacna a Arica. Las
pginas destinadas a El Ferrocarril Arica a La Paz, el
ms poltico de los ferrocarriles chilenos (2000: 220239), dan cuenta de un buen resumen de su historia oficial,
comenzando por el conocido Art.3 del tratado de Paz y
Amistad entre Chile y Bolivia, registrando los trazados, las
ofertas y licitaciones, las proezas ingenieriles, los detalles
de las locomotoras y los balances de trfico y cuentas.
No se registra siquiera la palabra pen o carrilano en la
documentada descripcin de la construccin rielera que
estos autores catalogan como maravilla de la ingeniera y
desastre de la economa (2000: 220). Valga precisarlo, el
volumen Red Norte de Ian Thomson (2003) no se refiere
al FCALP. Como es sabido, este ferrocarril no es parte de
dicha Red. La citada obra de Mara Piedad Alliende (1997),
con la crtica que se le ha planteado en el pie de pgina
N4, si bien recoge varias referencias a los constructores
de rieles en gran medida provenientes de las memorias o
ancdotas patronales solo dedica dos pginas al Ferrocarril
de Arica a La Paz, de las cuales cuatro fotografas ocupan
una buena parte y los carrilanos ni una lnea (1997: 110111). Existen dos trabajos de tesis para optar al ttulo de
Profesor de Educacin Media en Historia y Geografa por
la Universidad de Tarapac: la primera de Erika Carmona
Bravo y Rody Bancollo Valdez (1993), titulada Antecedentes
para una historia social del Ferrocarril Arica La Paz,
y la segunda de Carlos Casanueva Troncoso, Francisco
Castro Lpez y Pedro Lozano Riquelme (2006), titulada
Primera gran huelga del Ferrocarril Arica-La Paz, la
que, por cierto, ocurrira en 1920 segn sus autores. Si bien
la segunda tesis basa todo un captulo en la primera, aquella
no reitera sus importantes desprolijidades e imprecisiones.
A pesar de ello, ambos trabajos adolecen del suficiente
sustento documental y, en lo que nos importa, el perodo de
licitacin correspondiente al Sindicato de Obras Pblicas
no recibe ms comentario que su fracaso, clausurando con
ello la huelga de octubre. Dicho sea de paso, la llamada
51
De todo lo escrito sobre la enrieladura del

FCALP hasta antes de esta tesis de Pablo Salazar
el 2013, solamente la ponencia de Glvez se refiere
a la huelga de carrilanos de 1907, y a pesar de que
se trata de un trabajo inicial y sin pretensiones de
cerrar el tema o siquiera elaborar una tesis a partir
de l, son numerosos los reparos que deben plantersele. En primer trmino, que el ttulo de Glvez
pueda parecer sacado de un informe policaco no
es coincidencia, sino ms bien un producto de
limitarse exclusivamente a los oficios remitidos
por la Prefectura, lo que, junto con una obvia falta
de intencin disciplinaria, tiene implicancias tanto
historiogrficas como ideolgicas. Partiendo por lo
prctico, al abandonar la rigurosidad y asumir como
cierta su nica fuente, Glvez queda a la deriva de
que la veracidad de esa nica fuente sea aniquilada
al contrastarla con otras; y desafortunadamente para
ella este es el caso. En segundo orden, la presuncin
Enciclopedia de Arica. Ensayo de Informacin General
del Departamento de Arica, publicada por varios autores
(1972), registra tres prrafos bajo el ttulo Primera huelga
ferroviaria en Arica? en la seccin Artculos varios (1972:
260). Aquel ttulo pareciera ser el incentivo de Casanueva,
Castro y Lozano, no solamente porque el captuloXI de
su tesis tiene un subttulo llamado Ferrocarriles que se
dedica principalmente al Ferrocarril Arica-La Paz, y del
que los tesistas ocupan numerosas lneas sin citarlas, sino
tambin por la precipitada respuesta afirmativa con que
titulan su obra. Eugenio Snchez Espinoza (2001) por su
parte, escribi un artculo titulado Problemtica en la
Construccin del ferrocarril Arica La Paz en el que da
cuenta latamente de una discusin entre el presidente de la
Junta de Alcaldes de Arica y el Sindicato de Obras Pblicas
por la expropiacin de terrenos donde se deba construir
la estacin del ferrocarril y las estructuras asociadas a
dicha empresa. Este trabajo, si bien omite por completo
el ao 1907, menciona, a propsito de la lentitud para dar
inicio a las faenas, que en 1906 la situacin se traduce
en un problema para la ciudad ya que los trabajos se
encuentran completamente paralizados lo que hace que
los trabajadores permanezcan en la ciudad alterando el
orden publico ya que no son el mejor ejemplo de civilidad.
Finalmente, el ms reciente de los volmenes es de autora
de Elizabeth Huyghe Rochette (2013) y se titula 100 aos de
historia: Ferrocarril Arica La Paz: 1913-2013. Este libro,
de numerosas y lujosas fotografas e insuficientes fuentes
histricas e historiogrficas, presenta importantes errores
en los sucesos registrados en la cronologa hacia 1907 y su
utilidad es prcticamente nula a efectos del estudio de los
carrilanos. Es importante mencionar tambin el volumen
Arica SigloXX. Historia y Sociedad en el extremo norte de
Chile editado por la Universidad de Tarapac en Arica bajo
la iniciativa de Alberto Daz, Alfonso Daz y Elas Pizarro
(2010). Esta obra, como compilado de artculos de la revista
local Dilogo Andino, acusa el relego de la historia laboral
en el estudio de la regin.
52
de que los desrdenes se tratan sencillamente de

una expresin de lo que ella llama foco permanente
de conflictos entre pobladores peruanos y faeneros
chilenos hacen notar que su bibliografa adolece
de las referencias como para enterarse que estos
desrdenes venan ocurriendo haca dcadas en
lugares en los que no habitaban peruanos precisamente (Grez Toso 2007: 594). De hecho, si Glvez
hubiese examinado ms de una fuente para erigir
sus interpretaciones, habra ledo en el comunicado
de los carrilanos que estos reclamaban porque:
Desde que se iniciaron los trabajos los contratistas han estado utilizando como bestias de
carga los brazos de los chilenos, y de nuestros
hermanos los peruanos y bolivianos que somos
los llamados dar fin a esta obra que es el fiel
reflejo de amistad de nos unir con la Repblica
hermana de Bolivia (El Morro de Arica, 19 de
octubre de 1907).
En ltimo trmino, respecto de la ndole

ideolgica de lo historiogrfico, ya Ranajit Guha
(2002) ha dicho suficiente en La prosa de la
contrainsurgencia respecto de aquellas obras
histricas que son incapaces de hablar con otra
voz que no sea la de los custodios de la ley y el
orden (Guha 2002: 75). En este caso, cuando
el hallazgo documental de Glvez la empuja a
abordar una huelga indita, ella, sentada en el
saln del archivo con los legajos en frente, opta
por leerlos con las gafas del Prefecto de polica
local, aun sabiendo que se trata de huelguistas en
un ao crucial (Glvez 2001: 19).
La tesis de Pablo Salazar (2013), en cambio,
supera estas insuficiencias. Aunque no tratndose
del tema central de su trabajo, en su tesis la huelga
de octubre de 1907 recibe un tratamiento historiogrfico serio. De hecho, bien podra considerarse la
mejor de las contextualizaciones para este ensayo.
Sin perjuicio de aquello, la razn por la que se
vuelve sobre la huelga y sus protagonistas, es la
necesidad de subrayar algunos elementos que
Salazar est obligado a subsumir como implicancias
de la asimilacin nacional, su verdadero tema de
investigacin.
En esta lnea del impacto social ocasionado por
la construccin del ferrocarril a La Paz aunque se
insiste que no es la preocupacin que dirige este
ensayo debe destacarse tambin un artculo de
Alberto Daz Araya, Rodrigo Ruz Zagal y Carlos
Mondaca Rojas (2004) titulado La administracin
chilena entre los aymaras: resistencia y conflicto en
los Andes de Arica (1901-1926). En l, al sostener

que quienes sufrieron ms violentamente este
fenmeno [la chilenizacin] fueron las poblaciones
aymaras de la zona (2004: 223), estos historiadores
nortinos evidencian y examinan certeramente uno
de los sujetos importantes que este ensayo dada
su brevedad y su atencin puesta en el peonaje forneo no puede considerar sino tangencialmente:
el poblador local, que es a la vez indio oprimido,
peruano expropiado y campesino despojado7. De
hecho, es preciso sealar que tampoco se busca
indagar aqu sobre la composicin nacional del
peonaje ocupado en la enrieladura, aunque se deje
en evidencia que, contrariando las disposiciones
gubernamentales, muchos de aquellos peones no
eran chilenos, sino peruanos y bolivianos (Salazar
2013, captuloIII).
Por ltimo, es preciso apuntar brevemente algo
respecto del momento en el que tiene lugar esta
huelga de carrilanos. No es tan necesario cuantificar
los estudios histricos situados en el norte grande
hacia 1907 para calcular cuntos de dichos estudios se ocupan de lo que est sucediendo con los
trabajadores al norte de las oficinas y ferrocarriles
salitreros de Tarapac. A doscientos kilmetros y
dos meses de distancia de la ms estudiada, conocida
y trgica huelga del sigloveinte, los carrilanos en
Lluta irrumpen exigentes como matiz en el cuadro
de la historia de la clase trabajadora chilena8.
El siguiente apartado narra los sucesos acontecidos en octubre de 1907 en el Campamento de
Cata, en Arica y en el Campamento de Bocanegra.
Como se podr corroborar en las pginas siguientes y sobre

todo en el tercer apartado, las reflexiones de este manuscrito
tratan menos sobre los sujetos locales (sean de la costa o
del valle) que de los peones forasteros. Ello obedece a que
se han tratado de subrayar ciertas complejidades sobre
el errante pen carrilano para las que lo ocurrido en el
Departamento de Arica resulta fundamental, al costo de
relegar los efectos de la construccin del ferrocarril para
los pobladores y trabajadores del Departamento. Por ello
tampoco se trabaja el sujeto empresarial.
Por supuesto se refiere a la gran huelga tarapaquea que
culmina con la matanza de la Escuela Santa Mara de Iquique
el 21 de diciembre de 1907. Resulta inoficioso anotar aqu
la profusa bibliografa histrica al respecto, pero es til
mencionar el libro colectivo A 90 aos de los sucesos de la
Escuela Santa Mara de Iquique, editado por Pablo Artaza,
etal. (1998), y su continuacin una dcada luego, A cien
aos de la masacre de Santa Mara de Iquique, editado por
Pablo Artaza, Sergio Gonzlez y Susana Jiles. Ambos textos
publican las ponencias del Primer (1997) y del Segundo
(2007) Encuentro de Historiadores respectivamente.
Los Carrilanos del Campamento

de Cata en Huelga (1907)
Alfredo Wormald (1963), escritor de las historias olvidadas del norte grande, narra lo siguiente
sobre los aos de la enrieladura que nos ocupan:
Parece que los contratistas, durante la ejecucin
de este trabajo, tuvieron muchas ms preocupaciones
que las presupuestadas. Ellas se derivaron primero
de la falta y despus de la calidad de los obreros
Muchas personas de esos tiempos aseguran que
hasta los reclutaron en las crceles Con esto se
solucion el problema de la falta de brazos, pero
inmediatamente se cre otro. Este provino del hecho
de que los obreros contratados no eran lo que se
podra llamar ejemplos de moralidad y buena conducta, con la agravante de ser bastante sueltos de
mano, sobre todo cuando tenan un cuchillo en ella.
[] por un atraso imprevisto en el pago de
los jornales, los obreros de la lnea, provistos de
cartuchos de dinamita, se vinieron sobre Arica.
Sabe Dios lo que hubiera ocurrido si no se logra
traer a tiempo de Tacna a un regimiento, que los
detuvo casi en las mismas puertas de la ciudad
En todo caso, es bien sabido que el ferrocarril corre
por entre un verdadero cementerio, resultado de
dos cosas que pocas veces fallaron: la malaria y el
corvo (Wormald 1963: 136-138)9.
Reclutados o no de las crceles, la indagacin
realizada para escribir este artculocomo muchas
otras corroborara la habilidad peonal con el
cuchillo y pondra a prueba algunas ficciones que
todava cargan sobre sus anchas espaldas. Aunque
ignoran muchos elementos y figuran en ellos ms
preguntas que certezas, los prrafos siguientes
tratan sobre los das de octubre de 1907 que ms
indicios dejaron sobre la vida de los constructores
de la enrieladura a La Paz, a propsito del pnico
que ocasionaron en los editoriales periodsticos y
en las oficinas policiales, no ya una turba dispuesta
a volar el puerto con dinamita, sino los trabajadores
Wormald fue intencionalmente apartado del balance

bibliogrfico en el pie de pgina octavo. Al respecto, cabe
indicar que la mencin a los carrilanos es poco ms que lo
aqu se transcribe. Sus narraciones no tienen mayor referencia
que fuentes orales de su total confianza (1963: 136-138).
No sera forzado inferir que el evento narrado por Wormald
en el que los carrilanos acechan Arica es la misma huelga
de la que trata este artculo. Su transcripcin aqu obedece
ms bien a un efecto de contraste respecto de lo que se narra
documentadamente en los prrafos siguientes.
53
carrilanos que abandonando las faenas se declaraban

en huelga petitorio en mano.
Las semanas previas
Hacia comienzos del segundo semestre de
1907, el peridico El Morro de Arica, rgano de
la colectividad peruana de este puerto (17 de septiembre), exhiba constantemente la problemtica
situacin contractual entre el Estado de Chile y el
Sindicato de Obras Pblicas por la construccin del
Ferrocarril Arica-El Alto La Paz que este ltimo se
haba adjudicado, advirtiendo en sus pginas una
inminente rescisin debido a la creciente deuda
del Estado que retrasaba el pago de las planillas
semanales, la que ascenda a $1.500.000 al terminar
agosto (El Morro de Arica, 22 de agosto de 1907).
Sin embargo, las faenas no solamente no haban
sido paralizadas y se efectuaban por un crecido
nmero de peones10, sino que estos continuaran
arribando desde el sur para incorporarse a los cerca
de mil hombres en las labores11.
El mismo peridico sostena que se haca necesario aumentar proporcionalmente la cantidad de
policas ahora que el nmero de gente flotante ha
aumentado considerablemente (El Morro de Arica,
20 de agosto)12, y en consecuencia celebrara un mes
despus el anuncio de la llegada de un cuerpo de
polica rural para los valles vecinos, la mayor parte
del cual prestar sus servicios en Lluta, guardando
el orden en las faenas del ferrocarril La Paz (El
Morro de Arica, 26 de septiembre de 1907)13.
10
11
12
13
El Morro de Arica estima hacia comienzos de octubre,

cuando an no ocurran paralizaciones de las faenas, que
cerca de mil hombres trabajan en la enrieladura. Ver la
seccin Ferrocarril La Paz de la edicin del 3 de octubre
de 1907 de dicho peridico. En su tesis, Pablo Salazar hace
una estimacin muy similar.
El 29 de agosto de 1907 El Morro de Arica indica: Continan
sn interrupcin los trabajos del ferrocarril La Pazl no
obstante de la rescisin de contrato del Sindicato de Obras
Pblicas, quien se dice seguir a cargo de la obra En
uno de los prximos vapores del Sur deben llegar ciento
cincuenta trabajadores destinados dicho ferrocarril. Del
mismo peridico y ao, ver tambin las ediciones del 24
de agosto y del 3 de septiembre de 1907.
Sobre otros registros en este peridico referidos a desrdenes
provocados por trabajadores carrilanos chilenos en estas
fechas, ver las ediciones de los das 20 de septiembre, 26
de septiembre y 28 de septiembre de 1907.
Recin el 8 de noviembre de 1907 llegarn treinta y dos
hombres, parte del cuerpo de polica montada, creada para
guardar el orden en la faena del ferrocarril La Paz (El
Morro de Arica, 9 de noviembre de 1907).
54
De manera paralela, la prensa daba cuenta

en lo urbano de lo que aconteca ms all de los
barrios centrales, justificando sus rogativas por el
incremento del nmero de policas. Para dar cuenta
de ello, basta con hacer un resumen de algunos
registros de 1907 (sin dejar de considerar que 1906
no haba estado desprovisto de incidentes semejantes): en marzo, El Morro de Arica comunicaba que
un grupo de trabajadores armados de carabinas y
rifles, se provey ahora dias en Lluta, por la fuerza,
de numerosas aves de corral. En algo que no debe
subestimarse, se agrega a regaadientes que en
algunas partes abonaron su valor. En abril, luego
de que desembarcaran setenta y siete trabajadores,
uno le dispar a otro con un revlver, escapando
herido este ltimo, sin que la polica diera con l.
Segn el mismo peridico, ya en el trayecto de
Iquique Pisagua se haba[n] dado tajos y reveses.
En agosto, un pen carrilano chileno fue encontrado
muerto por una feroz pualada en el corazn en
los galpones del Sindicato de Obras Pblicas (El
Morro de Arica, 20 de marzo, 6 de abril y 20 de
agosto respectivamente). En das de carnaval, un
centenar de trabajadores ebrios entre los que se hacen
notar diecisis chilenos cometieron desrdenes y
atropellos, en el pueblo de Putre, resultando algunos heridos de los habitantes del pueblo y tambien
de los trabajadores, pues el vecindario repeli el
ataque mano armada (Archivo Histrico Vicente
Dagnino [AHVD], Fondo Intendencia de Tarapac
y Gobernacin de Arica, V.315, F. 220). A pesar de
la presencia de dos policas, el nico muerto un
pen chileno habra sido por mano de dos de sus
compaeros. En el temido septiembre un grupo de
carrilanos asaltaron el pago de Chapisca, donde
hirieron gravemente tres personas de dicha
familia, y en nmero de dieciocho violaron a la
duea de la casa y una nia de catorce aos de
edad (El Morro de Arica, 11 de septiembre). Ya
en Arica y esperando las festividades nacionales en
un prostbulo del conocido barrio de Lumbanga,
carrilanos chilenos y peruanos se enfrascaron en
una pelea que tuvo por saldo dos apualados en el
corazn, un pen peruano y el pianista boliviano
que negndose a seguir tocando haba dado origen
a la ria que el cuchillo haba puesto trmino. Tras
las festividades, un grupo de carrilanos habra sido
repelido a balazos cuando intentaban asaltar una
morada en el valle de Lluta (El Morro de Arica,
17 y 26 de septiembre de 1907 respectivamente).
Con tales y otros antecedentes, el pnico debe
haber erizado a los costeros cuando se enteraron
que centenares de peones se encontraban en los

difusos lmites urbanos de la ciudad.
Los Huelguistas de Cata en Arica: Acuerdos,
Regreso a las Faenas y Disturbios?
A las dos de la tarde comenzaron llegar en
pequeas partidas, sealaba la prensa el 17 de
octubre refirindose a los peones carrilanos, y la
polica, en previsin de desrdenes, hace guardia
en los barrios bajos de la poblacin. En el vecindario hay alarma por la presencia de esa gente en
la ciudad (El Morro de Arica, 17 de octubre de
1907). Esa gente se haba declarado en huelga en
el campamento de Cata y se haba desplazado a pie
valle abajo siguiendo su propia huella de acero y
durmientes. Alrededor de trescientos haban llegado
a las afueras de la ciudad durante la madrugada,
donde permanecieron hasta el amanecer por indicacin de la polica. Entonces, penetraron las 8.30
la ciudad, en formacin y en rden (El Morro
de Arica, 17 de octubre de 1907)14.
Segn el mismo peridico, a las 2 de la maana,
llegaba de Tacna el gobernador en tren expreso
(El Morro de Arica, 17 de octubre de 1907) en
compaa de cincuenta militares del regimiento
Rancagua que fueron a acuartelarse en la escuela
de mujeres ubicada en la calle Coln. Los peones,
por su parte, que se haban concentrado muy cerca,
en la plaza de armas, organizaron una comisin
que se dirigi la salade la gobernacin donde
la esperaba el seor Arteaga [el gobernador] y
el ingeniero seor Vivanco [ingeniero jefe de los
trabajos de ferrocarril]. Momentos despus,
agrega la crnica, llegaba Mr. Harding [ingeniero
del Sindicato de Obras Pblicas] (El Morro de
Arica, 17 de octubre de 1907).
Los comisionados llevaban consigo un escrito
que haba sido redactado en reunin a las dos de
la tarde en el campamento de Cata el da anterior.
Dirigido al gobernador del departamento, firmado
como los operarios del ferrocarril y fechado 17
de octubre de 1907, el documento sealaba:
14
Nos ha resultado imposible ubicar el campamento de Cata en

la cartografa sobre el valle de Lluta que hemos encontrado,
de igual manera en la que se refiere al Ferrocarril Arica-La
Paz en particular. Suponemos que esto se debe al carcter
temporal de los campamentos. Sabemos s, que el Sindicato
de Obras Pblicas alcanz a enrielar solo 31,7 km, es decir,
Cata se encuentra en algn punto de la primera seccin
Arica Poconchile (a 37 km).
Que en virtud del sin nmero de abusos que se

cometen diario por los contratistas Prudencio
Snchez y otros, nos habemos visto en la
necesidad de abandornar nuestras tareas de
trabajo para poner en conocimiento de US. lo
que sigue: Pulpera. La psima calidad de sus
artculos, exesivo precio y escandalosa medida
en el peso, alhagan forzosamente los operarios
convertirse en verdaderos criminales acosados
por el hambre y la intemperie que tenemos que
soportar sin dormir bajo la sombra de una casa.
Los contratistas estn esplotndonos desde
mucho tiempo de la manera ms cnica sin
que ningun superior lo haya notado, lo que nos
puesta el sudorde nuestras frentes para mandar
un lefinitivo nuestros hogares desamparados q
jimen por un mandrugo de pan nuestras madres,
esposas hijos. El inescrupuloso robo en el
cubicaje es el que delatamos y que queremos
que quede grabado en la mente de US. y del
representante del gobierno en estos trabajos,
seor Vivanco. Nosotros como operarios unnimamente condenamos con toda enerjia esos
hombres sin nmero delicadeza que nos quitan
con descaro el pan para hacer pasar venturosos
das sus hijos. Sabemos positivamente los
lazos de amistad que reinan entre contratistas
y superiores, motivo poderoso que d marjen
para prolongar diario el abuso y q no se nos
paga ninguna clase de atencin en nuestros
reclamos. Desde que se iniciaron los trabajos
los contratistas han estado utilizando como
bestias de carga los brazos de los chilenos, y
de nuestros hermanos los peruanos y bolivianos
que somos los llamados dar fin a esta obra que
conquistar una brillante pjina y un timbre de
honor para sus hijos los que forman la masa
dirijente en esta grande obra que es el fiel reflejo
de amistad de nos unir con la Repblica hermana
de Bolivia. La organizacin del ferrocarril con
contratistas hbiles esplotadores del obrero- no
deba existir: ella ha sido la que ha ocasionado
grandes perjuicios a la Empresa por que por
la fuerza han obligado a miles de operarios
emigrar las provincias del Sur y repblicas
vecinas. Sin contratos los operarios pueden
hacer perfectamente el trabajo nombrando para
este objeto empleados competentes por cuenta
de la Empresa para recibir y entregar contratos.
El precio que se paga por contratistas es de 2 $
m. en roca y 60 y 75 c|. en tierra, sea costra o
terraplen; advirtiendo que tenemos q comprar
los tiles siguientes: dinamita 7 $ caja, guia 6
$ paquete, fulminantes 5 $ caja, y 20 24 qq.
plvora de salitre que se fabrica en sta. En
conjunto apelamos la benevolencia de US.
como primer mandatario del departamento
55
que por medio de una conferencia con los jefes

superiores del ferrocarril, pueda llegarse un
acuerdo de que se nos pague el mismo precio
que actualmente disfrutan los contratistas, para
continuar nuestras tareas, que se nombre una
comisin para que se nos tase el trabajo que
tenemos inconcluso y en su defecto se nos d
pasaje para ingresar las distintas partes que
cada cual pertenece. Es gracia que no dudamos
obtener del prestijioso iuflujo y acrisolada actitud
de US, Los operarios del Ferrocarril. (El Morro
de Arica, 19 de octubre de 1907)15
Aparentemente no se trataba de una cuestin

estrictamente espontnea. Ya en septiembre, cuando
el peridico El Tacora adverta sobre el peligro de
la llegada de los carrilanos con motivo de las celebraciones patriticas, agregaba que estos peones
quieren aprovechar de estar todos juntos para hacer
sus reclamos los representantes del Sindicato, y
como esos trabajadores no son muy blandos de
caracter no tiene nada de raro que armen alguna
gresca (El Tacora, 15 de septiembre).
En respuesta al comunicado, Harding, el ingeniero del Sindicato de Obras Pblicas, dijo que este
establecera pulperas, en las que se vendern los
vveres precios convenientes; que la cubicacin
del terreno ser hecha por personas honorables, que
se suministrar, gratis, plvora: en fin que tratar de
remediar la situacin de los trabajadores haciendo
cesar los abusos (El Morro de Arica, 19 de octubre
de 1907). Los huelguistas aceptaran la propuesta
que haban obtenido de un exigido Harding, y comenzaran a retornar a las faenas en grupos, aunque
algunos se quedaron, por lo que todos los negocios
de licores cerraron sus puertas. En aspecto, la
huelga de los trabajadores del ferrocarril La Paz
tuvo en alarma al vecindario; pero, felizmente, los
huelguistas bajaron de Lluta en actividad pacfica
(El Morro de Arica, 19 de octubre de 1907). Sin
embargo, a una semana el mismo peridico daba
cuenta de lo que errneamente pens era una segunda huelga de los trabajadores de la enrieladura,
agregndose que estos haban cometido ya varios
15
Aunque pueda parecer tediosa la transcripcin textual de todo

el documento, este autor no sabe de otro petitorio redactado
por peones carrilanos. De hecho, Pablo Salazar no lo adjunta
como tal en los anexos de su tesis. Como el nmero de El
Morro de Arica que reproduce este comunicado no est
disponible por ahora en la ciudad de Arica, es tambin
til reproducirlo aqu a efecto de lo provechoso que pueda
resultarles a los estudiosos de dicha ciudad o cualquier otra
que no sea Santiago.
56
asesinatos y depredaciones en el mencionado valle

y que se dirigan Arica en completo desrden (El
Morro de Arica, 24 de octubre de 1907). Se tratara
ms bien, de unos ciento veinte carrilanos que se
negaban a reanudar las labores tras la paralizacin
primera, y que ahora haban cometido varios
crmenes y asaltado algunas casas, incluyendo la
pulpera de un contratista en Bocanegra. El ncleo
de esa gente desenfrenada, permanece en el pago
de Mollepampa y en otros pagos de valle arriba,
aseguraba El Morro de Arica el 24 de octubre, agregando que esa gente, que vaga de su cuenta en el
valle, exiga la presencia de Harding, quien deba
indicarles sus tareas sin intervencin de contratistas.
Adems de ello, el peridico informaba que habra
varios heridos de los cuales no tenan ms noticias
porque el telgrafo se encontraba interrumpido. La
autoridad provincial envi rpidamente cincuenta
uniformados ms a proteger la ciudad, mientras que
la polica detuvo a todos los pobres que hall o
en palabras del peridico defensor de la iniciativa,
[puso] buen recaudo toda la gente sin ocupacin
que vagaba por las calles (El Morro de Arica, 24
de octubre de 1907).
Sin embargo, la edicin siguiente del mismo
peridico sealara que las noticias de que estos
ltimos das han circulado sobre depredaciones
cometidas por estos han sido un tanto abultadas (El
Morro de Arica, 26 de octubre de 1907). Ni haba
ningn muerto aunque s dos o tres carrilanos
heridos ni haban sido saqueadas las pulperas de
Blancoutt ni de Snchez16. En apariencia, lo que
habra gatillado las exageraciones que El Morro de
Arica difundi, sera la informacin que uno de los
encargados del Sindicato de Obras Pblicas habra
telegrafiado a la gobernacin indicando lo siguiente:
Por telfono nos avisan de Cata que los huelguistas que van de regreso a sus faenas han
saqueado completamente la pulpera que el
contratista don Carlos Swan tena en Bocanegra;
han asaltado un campamento entre Tiares y
Cata en donde trabajaban un grupo de peruanos,
dejando gravemente heridos a ocho de estos y
cometiendo toda clase de tropelias y abusos.
Adems, sabemos que estan bajando a Arica
numerosos grupos de trabajadores de 10 a doce
hombres cada uno, y se nos informa que se
vienen sobre Sazcapa para inducir a que sigan
16
Pablo Salazar no parece darse por enterado de esta fuente,

tomando por cierto tanto lo afirmado el da 24 como el
telegrama enviado por el Sindicato de Obras Pblicas al
Gobernador que se transcribe en el prrafo siguiente.
el movimiento huelguista a los trabajadores

ocupados en la enrieladura. (AHVD, Vol.254,
(1906) Arica, Oficios Varios, Oficina prefectura
de polica Arica, Sindicato de Obras Pblicas
F.C. de Arica al Alto de La Paz, Arica 23 de
octubre de 1907)
El comunicado que el propio Swan le telegrafiaba al Gobernador un da antes era incluso

ms alarmante. En l, el contratista aseguraba que
la pulpera de Bocanegra estaba siendo asaltada
mano armada y saqueada por un grupo de 40
50 trabajadores chilenos de los que regresaban de
Arica (AHVD, Vol. 255, (1907) Repblica de
Chile. Polica de Arica.- Oficios y notas emitidas
por la prefectura al gobernador de Arica, entre el
2 de Enero al 30 de Diciembre de 1907.- Arica,
1907, 445 fols., Bocanegra, 22 de octubre de 1907).
Aunque otros supuestos saqueos quedaron desmentidos, no hay referencias a esta pulpera. Cierto o
no, indudablemente lo que Swan buscaba era el
envio urgente de fuerza, tanto para resguardar esta
seccion, como para capturar a los culpables. En
ninguna parte del episodio de captura se vuelve a
hablar de algn saqueo a una pulpera.
Rostros Peonales Enfocados por las Represalias
Antes de que se cerrara octubre, la cacera de los
supuestos agitadores tras lo de Cata permite alumbrar
la vida de los carrilanos en los campamentos mediante
las acusaciones, los reclamos y los hallazgos.
Un pen llamado Manuel Seplveda haba sido
sacado del campamento y llevado a Arica por dos
guardianes de la polica provenientes de Tacna. Se
encontraba acusado de individuo pernicioso para
la tranquilidad y sosiego de la jente trabajadora,
quien incita constantemente al desrden y que
no trabaje, sindo por esto un grave peligro para
la seguridad y el rden que all debe existir para la
prosecucin de la obra (AHVD, Vol.255, (1907)
Repblica de Chile. Polica de Arica.- Oficios y
notas emitidas por la prefectura al Gobernador de
Arica, entre el 2 de Enero al 30 de Diciembre de
1907.- Arica, 26 de octubre de 1907). El ingeniero
a cargo del campamento de Cata aseguraba que
Seplveda jams se ha dedicado al trabajo srio
y honrado en esos puntos, sin hacer propaganda
desquiciadora y perjudicial contra los intereses de
la empresa. El parte policial indicara que en
la carpa campamento donde fu aprehendido
Seplveda, la Polica encontr algunas armas de
fuego con su municin y cuchillos, que fueron

recojidas y guardadas convenientemente (AHVD,
Vol. 255, (1907) Repblica de Chile. Polica de
Arica.- Oficios y notas emitidas por la prefectura
al gobernador de Arica, entre el 2 de Enero al 30
de Diciembre de 1907.- Arica, 26 de octubre de
1907). Era Seplveda un agitador? Si bien ello
se desprende de la propaganda desquiciadora y
perjudicial, no hay ninguna manera de afirmarlo o
desmentirlo con certeza. Eran las armas requisadas
de Seplveda? Y si la carpa era compartida, por
qu cargrselas a Seplveda nicamente?
He retirado de una de las carpas de los trabajadores, dice el guardin a cargo, en las cercanias
del campamento de Cata, una carabina Remington
y un revlvers con 25 tiros bala, y 75 tiros ms de
pistola marca Browning (AHVD, Vol.255, (1907)
Repblica de Chile. Polica de Arica.- Oficios y
notas emitidas por la prefectura al gobernador de
Arica, entre el 2 de Enero al 30 de Diciembre de
1907.- NUM. 310. Arica, Octubre 28 de 1907).
Segn la polica, esta era la carpa que comparta
Seplveda con otros carrilanos. En Bocanegra, una
carabina Winchester y un revlver con cuatro tiros
sern incautadas a los peones17.
A los das siguientes, un agente policial ira en
bsqueda de otro agitador al campamento para
encarcelarle: Jos Jamet al igual que Seplveda,
era acusado de promover desrdenes graves incitando ello la jente de trabajo de la empresa;
obra en que estn empeados mbos individuos
con perjuicio de esos intereses y de la seguridad
pblica (AHVD, Vol.255, (1907) Repblica de
Chile. Polica de Arica.- Oficios y notas emitidas
por la prefectura al gobernador de Arica, entre el 2
de Enero al 30 de Diciembre de 1907.- NUM. 308.
Arica, Octubre 26 de 1907).18
Resulta problemtico constatar a menos que
sea una mala coincidencia de nombre, la que en
todo caso hubiese sido aprovechada por sus persecutores que el carrilano Jos Jamet ya haba sido
encarcelado y detenido en febrero del mismo ao,
17
18
Posteriormente, como se indica en el apartado costos

del ferrocarril de la Historia del ferrocarril ya citada de
Decombe (1913), se incluye un tem de gastos por concepto
de Inspeccin tcnica en la que la Polica recibe $472.186,70
m/c y 1.394,49 en Oro 18 d. Sobre los allanamientos como
prctica comn del perodo, revisar el ciclo de manifestaciones
y protestas populares 1903-1907 en el trabajo de Mario
Garcs (1991: 167-229) citado en la bibliografa.
Llama la atencin que las fechas parezcan inversas. La
lectura de los partes policiales, sin embargo, ratifica que
primero fue apresado Seplveda y luego Jamet.
57
acusado de asesinar a un compaero de labores

(El Morro de Arica, 27 y 2 de marzo de 1907).19
De ser esto cierto y de haber perpetrado aquel u
otros homicidios, no se tratara acaso de un sujeto
popular poco estudiado por la historiografa de
los laborantes, pero perfectamente comprensible
histricamente?
Sin embargo, las fuentes disponibles no permiten
ms que especular con este sujeto todava brumoso, que, hacia 1907 y forjado en las entraas del
peonaje, sera tan organizador de los trabajadores
como cabecilla armado y tan capaz de redactar un
petitorio contra los contratistas como de asesinar a
un compaero con un revlver. Una caracterizacin
similar a la que ya ha hecho Julio Pinto Vallejos
respecto del roto pampino: un sujeto a la vez
turbulento y organizado (1998: 20).
Lo cierto era que Jamet y Seplveda, provenientes de quin sabe cul puerto, cantn o
hacienda, engrosaban la lista de explotados, de
pobres y de presos que abarrotaban la geografa
toda del convulsionado Chile, y en lo que restaba
del ao, salvo accidentes (El Morro de Arica, 10
de diciembre de 1907) los carrilanos no volveran
a figurar en las pginas periodsticas ni los partes
policiales. Eso, hasta julio del ao siguiente, cuando
trabajadores desbandados del Ferrocarril de Arica
a La Paz (AHVD, Fondo Intendencia de Tarapac
y Gobernacin de Arica, V.36, F. 228, 3 de Julio
1908) cortaran las lneas telegrficas al sur y quebraran ms de una quincena de postes.
Antes de que 1907 se acabara, el protagonismo
lo tomara la gente de mar, cuando a comienzos
de diciembre se declaran en huelga los jornaleros,
seguidos de los lancheros y los carreteros, sin comunicacin aparente entre los trabajadores de mar
y de los rieles (El Morro de Arica, 3 de diciembre).
De manera elocuente sin embargo, el da 21 de
aquel mes cuando Iquique era una caldera en
Arica el Sindicato de Obras Pblicas notificaba a
sus trabajadores mediante el peridico sobre una
entrega de mercaderas, mientras que el Prefecto
notificaba al Gobernador que durante las ltimas
24 horas, no ha ocurrido novedad en la Poblacin
(AHVD, Vol.255, (1907) Repblica de Chile. Polica
de Arica.- Oficios y notas emitidas por la prefectura
al gobernador de Arica, entre el 2 de Enero al 30
de Diciembre de 1907.- NUM. 373 Arica, 21 de
diciembre de 1907).
19
En todo caso Jamet neg los cargos, culpando a un compaero

del trazado quien a su vez lo culpaba a l.
58
En lo sucesivo, los peones enganchados y

engaados en el monto a pagar abandonaran en
gran nmero el puerto de Arica. El Estado, a cargo
ahora de la construccin del ferrocarril, reformara la
organizacin de las faenas en cuadrillas, dispondra
de dispositivos de disciplinamiento y aumentara
la dotacin policial, adems de autorizar el porte
de armas de fuego a los ingenieros. Luego se perseguiran los expendios de alcohol que abastecan
a los trabajadores de la enrieladura y se afinara la
precaucin en los enganches (Salazar 2013).
Apuntes
Las inclementes condiciones en las que el peonaje carrilano deba trabajar tenan como correlato
las maneras y la frecuencia con la que encontraban
la muerte. Por poner un ejemplo, Alliende estima
que producto de la enrieladura Valparaso-Santiago
(1852-1863) unos cien peones chilenos yacen
junto a los tneles (1997: 36). Privados de tumba y
sepelio por la hostilidad de los suelos y las abruptas
laderas, los cadveres se alquitranaban para abandonarlos en fosas.
En 1960 una edicin de homenaje del personal
en el 47 aniversario de su fundacin editado por
el FCALP, incorporaba el siguiente apartado bajo el
ttulo Muerte en la construccin del Ferrocarril de
Arica a La Paz, en el que se sintetizaba su nocin
particular sobre los carrilanos:
Desde los momentos en que fu suscrito el
tratado de Paz y Amistad entre los gobiernos de
Chile y Bolivia fu necesario traer numerosos
grupos de obreros del Sur del pas mediante
los llamados enganches que consistan en
la contratacin en masa, de trabajadores. La
rudeza del trabajo, la soledad, la puna, el juego
y el alcohol embrutecieron a los hombres que
en aquel entonces. cogieron la pala o la picota
abriendo camino a la lnea frrea. As la idea
del crimen germin entre aquellos rudos seres,
impulsada por la intencin del robo y los
disgustos del juego. As fue como el nmero
de muertes producidas por los efectos de la
bestialidad reinante fue aumentando a medida
que la construccin del Ferrocarril avanzaba
hacia el altiplano. Restos seos que, de cuando
en cuando, desentierran los obreros de hoy,
durante las labores de reparacin de la linea, no
son sino vestigios mortales de la victimas que
hallaron trgico fin en los parajes solitarios y
fros del sendero que llos mismos abrieron en
cruenta lucha contra las temibles defensas de
una Naturaleza impenetrable. Hombres rudos

y toscos encendidos por la ceguera del instinto
animal y por los agentes del vicio y de la salvaje
soledad reinante en aquel entonces, legaron la
ddiva de sus cuerpos inanimados, a lo que
hoy es orgullo de paz, bienestar y progreso
(Ferrocarril Arica-La Paz [FCALP] 1960: 13).
Dada su parcialidad, esta visin de los carrilanos debera empujarse ms all de la bestialidad
crnica del peonaje vigoroso y criminal, sobre todo
porque es una versin que ha sobrevivido tanto como
la enrieladura misma a los embates del tiempo20.
Una primera consideracin tendra que asumir
que hacia 1907 no se trata ya de un peonaje como
el que durante el sigloXIX llegaba por vez primera
a aprender los oficios a las obras pblicas, arrojado
de los campos, y del que Gabriel Salazar (2000)
nos ilustr con brillantez en Labradores, peones y
proletarios. Es probable que las condiciones lucieran sumamente similares a ojos de los peones que
trabajaban en la intemperie, como era el caso de los
carrilanos21, pero incluso para estos era evidente que
los contingentes ya no estaban compuestos por los
trabajadores inexpertos, en su mayora mineros
de la lnea Valparaso a Santiago, ni por aquellos
mapuches que por primera vez haban laborado
junto a los peones chilenos (Alliende 1997: 28 y
63 respectivamente) en la lnea San Rosendo a Angol.
Luis Alberto Romero (1988), por ejemplo,
estudiando a los trabajadores no calificados que
subsistan en Santiago hacia fines del sigloXIX,
seala que la categora ocupacional ms numerosa es la de gan, el que se ocupa de toda clase
de trabajo a jornal, sin residencia ni destino fijo
(Romero 1988: 48), y que fuera de las dos cimas
importantes de la construccin de obras pblicas
(en 1870-73 y en 1887-90), lo verdaderamente
20
21
Si se revisa el fragmento de Frontera norte, la obra de

Wormald (1963), citado en este mismo artculo, es posible
ver las similitudes interpretativas.
Refirindose al tnel Cumbre, a 3.204 metros sobre el
nivel del mar y con un largo total de 3.039 metros en la
enrieladura del Ferrocarril Trasandino por Juncal (1889-1910),
Alliende sostiene que en invierno, durante ocho meses, las
ventiscas, nevadas, avalanchas e inundaciones paralizaron
o entorpecieron los trabajos, afectando a los trabajadores,
vctimas de oftalma, fiebres y neumonas, sin contar los
mltiples y diversos accidentes. Estos trabajadores habran
permanecido expuestos muchas horas a saltos, cascadas
y desbordamientos continuos de agua glacial (Alliende
1997: 99-100).
significativo fue la construccin de ferrocarriles.22

Por tanto, no resulta extrao que el Norte grande y el
Sur surgieran como polos de atraccin y tentacin
permanente para estos trabajadores (Romero 1988:
52 y 54 respectivamente).
Este historiador sugiere que el frecuente cambio
de oficio del gan, lo oblig a la calificacin
requerida por tal ciclo y trnsito, expandiendo su
circulacin por distintas actividades (Romero 1988:
54). Si aquello es cierto y todo parece indicar que
lo es hacia 1907 por tanto, estos gaanes habran
devenido en un peonaje que bien podra llamarse
tardo: masas peonales con un importante bagaje
ocupacional y organizacional, al que echaran mano
con mayor o menor posibilidades, inteligencia y
xito para mejorar sus condiciones laborales sea cual
fuere el trabajo o el lugar en el que se encontrasen.
Lo que, dicho con otras palabras, significaba una
circulacin peonal no solo de brazos e incertidumbres, sino de habilidades y experiencia.
Por ejemplo, durante abril de 1890, los trabajadores de la construccin de la lnea frrea
Talca-Constitucin se declararon en huelga por
el no pago de los salarios por los subcontratistas
durante tres semanas (Grez Toso 2007: 594595). El duodcimo da doscientos carrilanos se
presentaron a la sede de la Intendencia provincial
en Talca. Segn el historiador Sergio Grez Toso,
el movimiento se desarroll a lo largo de toda la
lnea frrea tomando distintas formas, como el cese
de labores y manifestaciones pronunciadamente
hostiles contra los representantes subalternos de
los contratistas (Grez Toso 2007: 595). Aunque
incluso este investigador desconoce el desenlace,
lo cierto es que las autoridades intervinieron para
lograr una solucin.
Mientras aquella movilizacin de carrilanos
es en mucho parecida a la que tuvo lugar en la
enrieladura Arica-La Paz, el pnico provocado
por las nerviosas expectativas que la prensa pona
a los carrilanos de Lluta tenan ms similitud con
lo que, por ejemplo, haba ocurrido en Lota en
1888, cuando junto a los mineros en nmero de
trescientos o cuatrocientos destruyeron el cuartel
de polica, se apoderaron del armamento y liberaron
22
Algunos precedentes de enrieladuras comprueban esto: entre

1852 y 1855, el ferrocarril Santiago a Valparaso ocup hasta
2.500 trabajadores. Entre 1861 y 1863 Meiggs emple 2.000
al comienzo y 10.000 en la etapa final; solamente hacia
1865 eran unos 3.500. En 1868 comienza la emigracin de
trabajadores al Per, y entre este ao y 1872 fueron a las
enrieladuras de este pas unos 25.000 (Romero 1988: 52).
59
a los detenidos, dedicndose enseguida a saquear

el comercio (Grez Toso 2007: 594)23.
Como sea, este ltimo tipo de sucesos, mucho
ms impresionantes, haban modelado la fama de
los carrilanos, la que pareca haber trascendido
ms que sus propias transiciones en las formas
de enfrentar la acentuada explotacin que sobre
ellos recaa24. Es posible que aquello condicionara
incluso su transicin misma en la medida en que
dicha fama sugestionaba a sus patrones y a las
autoridades, agudizando el disciplinamiento y la
represin de antemano.
Ahora bien, sobre esta segunda cuestin la
transicin en las formas de lucha, Sergio Grez
Toso (2000) la ha caracterizado en un trascendental
artculo, analizando los motines peonales y huelgas obreras en Chile entre 1891 y 190725. All,
el historiador indica que en grupos de laborantes
que iniciaban su proceso de proletarizacin hacia
fines del sigloXIX y comienzos del XX como los
carrilanos los motines y asonadas intermitentes
seguan siendo los movimientos ms tpicos (Grez
2000: 157). Sin embargo, agrega, en algunos
lugares comenzaban a avizorarse ciertos cambios
conductuales en las peonadas, que anunciaban la
evolucin que dentro de muy pocos aos emprendera
el conjunto de los trabajadores. Siguiendo a Igor
23
24
25
El mismo historiador ha apuntado otros sucesos con

caractersticas similares. En su artculoTransicin en las
formas de lucha, Grez (2000) describe nmeros motines y
asonadas protagonizadas por los carrilanos: Corral en 1892,
Freirina y La Ligua en el mismo ao, Chaaral en 1897 y
luego nuevamente en 1901, por mencionar algunos.
De hecho, en el mismo artculocitado en el pie de pgina
anterior, pueden leerse alarmas sumamente similares a las
de El Morro de Arica en fechas incluso posteriores. Por
ejemplo, vanse los reclamos de los vecinos de Tom hacia
1912 citados en la pgina 156.
Anlisis en el que, cabe mencionarlo, la huelga de la
enrieladura en Lluta no figura. No es menos cierto sin
embargo, que el mismo historiador adverta en otro lugar
sobre la necesidad de contar con estudios monogrficos que
permitan avanzar en la construccin de una visin ms rica
y detallada que, dando cuenta de las diferencias regionales y
locales, las integre en una perspectiva de conjunto nacional
(Grez Toso s/f: 1). Sobre esto Mario Matus sealaba hace
menos tiempo lo siguiente: Llamaba la atencin que,
habindose dado claras seales de lo que Grez ha llamado
una transicin desde la revuelta espontnea a la movilizacin
organizada, no existieran estudios monogrficos en que
se indagaran los tonos particulares en que tal transicin
pudo ser acelerada o retardada por la diversa influencia
de realidades materiales y representacionales especficas,
que podran haber colaborado a la formacin de culturas
sindicales y actitudes polticas particulares (Matus 2009:
6). Es preciso insistir en ello.
60
Goicovic, este historiador subraya que en abril de

1898 los carrilanos del tendido Los Vilos-Illapel se
declararon en huelga exigiendo el pago en dinero y
no en fichas, y que en 1902, los mismos peones de
esta enrieladura dirigieron una carta al gobierno para
denunciar los bajos salarios, el atraso en el pago de
sus remuneraciones y el monopolio comercial de las
pulperas de la empresa constructora, atribuyendo
a estas circunstancias el retardo en la entrega de
las obras y la emigracin de los jornaleros (Grez
2000: 157). Considerando estas disparidades, pero
contrariando la argumentacin sostenida en los
prrafos anteriores, Sergio Grez concluye que era
la insuficiente sedentarizacin [la que] conspiraba
contra la evolucin de las conductas peonales (Grez
Toso 2000: 157).
Es preciso por tanto volver sobre la huelga de
octubre de 1907 y preguntarse: Qu era lo que impulsaba la criminalidad de los peones de Lluta, que
pareca crnica en los carrilanos? Segn su propio y
brutalmente honesto comunicado de huelga, era la
psima calidad y el excesivo precio de los alimentos
de la pulpera los que alhagan forzosamente los
operarios convertirse en verdaderos criminales
acosados por el hambre (El Morro de Arica, 19
de octubre de 1907). Aquello parece corroborado
por la de otra manera inexplicable actitud de los
carrilanos que, a la vez que robaban aves a mano
armada, abonaban el valor de lo robado (El Morro de
Arica, 20 de marzo). Es cierto que lo nico verdaderamente crnico era el hambre de los trabajadores.
Pero la especulacin y el aprovechamiento de los
contratistas tras las pulperas parecan serlo tanto
como la rebelda peonal forjada en la necesidad de
la subsistencia. Ambas parecan acrecentarse en
estos parajes de aspecto solitario y alejado de la
competencia y la polica respectivamente.
Aunque armados y decididos, y por lo tanto
acudiendo al revlver o al pual si se requera, estos
peones carrilanos estaban comenzando a plantear su
hambre y sus malas condiciones de manera organizada
y dirigida. Incluso reunindose con las autoridades
de las obras y de los departamentos en instancias
precedidas por la elaboracin de comunicados con
causas y razones, como en este caso. Pero el peso de
la tradicin no puede desestimarse. Mucho menos
cuando parece ser la nica o ms fcil manera de
resolver la angustia que provoca la hambruna.
Si bien probablemente hacia 1907 ya no almorzaban arrodillados frente a los pocillos en el
suelo, con una concha o un palo aplanado haciendo
de cuchara, ni usaban el sombrero de paja cnico
como a mediados del sigloXIX, es tambin probable que su dieta haya seguido siendo a base de
porotos calientes con aj y pan, y que usasen los
ponchos sucios como frazadas al anochecer. Ms
importante que eso, y considerando que si bien
la experiencia aparece como algo determinado, la
conciencia de clase no lo est (Thompson 1989:
XIV), lo que ya no tena vuelta atrs en el mundo
peonal de los carrilanos era, por una parte, la progresiva proletarizacin de las faenas con el correlativo
disciplinamiento laboral que les sofocaba donde
fuera que se dirigieran a martillar, y por otra parte,
la identificacin cada vez ms ntida de las vas por
las cuales mejorar sus condiciones inmediatas en
tales circunstancias, lo que inevitablemente estaba
enraizado en su experiencia y tradicin. Como bien
sostena Edward Palmer Thompson:
La experiencia de clase est ampliamente
determinada por las relaciones de produccin
en las que los hombres nacen, o en las que
entran de manera involuntaria. La conciencia
de clase es la forma en que se expresan estas
experiencias en trminos culturales: encarnadas
en tradiciones, sistemas de valores, ideas y
formas institucionales (Thompson 1989: XIV).
Considrese ahora lo siguiente: seguramente

es imposible averiguar si Manuel Seplveda estuvo
en Antofagasta cuando lo de 1906, o si Jos Jamet
haba sido uno de los miles de carrilanos tras Henry
Meiggs. Y aun sabindolo es del todo incierto determinar el peso probable que aquello ocupaba en
sus pensamientos y conversaciones, si es que las
tuvieron. Es lo suficientemente improbable tambin
que Seplveda o Jamet fuesen agitadores orgnicos
pongamos por caso, parte de la oleada de anarquistas que por esos aos se haban desplazado hacia el
Norte salitrero, aunque los documentos nos dejen
suponer que efectivamente estaban involucrados
en la consecucin de las peticiones tras la huelga
de Cata, por lo menos incitando a sus compaeros
a abandonar las faenas. Lo cierto es que ambos
terminaron presos y contamos con no mucho ms
que sus nombres para indagar entre los carrilanos
del tendido de rieles a La Paz.
El que hombres como estos iniciaran los
caminos de la transicin en las formas peonales
de lucha del motn hacia la huelga, fue sin duda
alguna una tarea en la que tuvieron que lidiar con
su propia complejidad de origen en un mundo que
les desconoca su paternidad. La cuestin sobre
si la falta de sedentarizacin les jug a favor o en
contra no debiese pensarse nicamente en comparacin con el relativo xito de, pngase por caso,
los tipgrafos, los panaderos o la gente de mar.
Sino, tomando en cuenta sus propias precariedades,
astucias y carencias.
Las ametralladoras humeantes de Iquique
tampoco deben haber sido gran aliciente para tales
esfuerzos, aunque, obviamente, la de los peones
carrilanos no era la nica transicin en curso. Gran
parte de la clase trabajadora defini o redefini
sus tcticas, en las que pesaron y hallaron mayor
o menor eco las prdicas paternalistas, socialistas
o anarcosindicalistas.
Los carrilanos por su parte, como una enrieladura que se hunde en la tierra, desprovistos luego
de nuevos trazados que forjar, se sumergiran en
la historia profunda del peonaje como tales. Como
buenos pobres que eran, seguramente se ocuparon
en otros oficios (laborales o no) y murieron de
enfermos antes que de hambre.
En lo que respecta a la produccin historiogrfica desde la frontera norte, una parte de su
esfuerzo al tender los puentes explicativos para
situar al Departamento de Arica en aquel mundo
ms amplio del que formaba parte debe atender a
los sujetos que, sin muchas ms opciones, entraron y
salieron del departamento dejando tras s poco ms
que los indicios de la refriega. Aquello ocurri con
61
los peones carrilanos, cuya sombra tumultuosa se

ha intentado proyectar aqu, aunque luzca todava
sumamente borrosa y aunque se prioricen las acciones en la refriega por sobre el campo en el que
tuvo lugar o la conmocin provocada.
Junto con ello, los historiadores laborales que
se encarguen de incorporar a este peonaje en una
obra mayor debern ms a los estudios monogrficos locales sobre las condiciones laborales
diferenciadas y a la historia de las migraciones
(las laborales en particular), que a las historias del
movimiento obrero con las que se cuenta hoy26. El
estudio del peonaje tardo puede resultar crucial en
la comprensin ms cabal no solo de la transicin
en las formas de lucha de los trabajadores chilenos,
sino tambin en la comprensin de los derroteros
que los trabajadores se forjaran en el sigloXX.
26
Aunque lo cierto es que no podra catalogrsele junto con

aquellas obras a las que se alude cuando se habla de historias
del movimiento obrero, el volumen que encabezara las
excepciones es el conjunto de artculos de Julio Pinto Vallejos
(1998) ya citado, titulado Trabajos y rebeldas en la pampa
salitrera. De estos artculos, tanto La transicin laboral
en el norte salitrero como Cortar races, criar fama
y Rebeldes pampinos, los tres primeros captulos del
libro, son de suma importancia para el estudio del peonaje
en el norte de Chile.
Bibliografa
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Pginas 63-74
Tiempos Violentos
VIOLENCIA SOCIOPOLTICA
EN ARICA Y TACNA, 1900-1920
Carlos Mondaca Rojas1, Yeliza Gajardo Carvajal 2 y Eugenio Snchez Espinoza3
Se analizan ciertas formas de violencia sociopolticas, como las polticas dictadas por el Parlamento peruano durante el periodo
de chilenizacin y otras determinadas por los episodios de violencias entablados por el Estado chileno.
Ambas acciones son una forma especfica de violencia estructural que por parte del Estado peruano solo lograba generar efectos
de una falsa estabilidad mientras dur la chilenizacin. Por otra parte, se halla la violencia explcita con la que actu el Estado
chileno en momentos lgidos del periodo que hicieron mella en la poblacin del Departamento de Tacna.
Introduccin
La Guerra del Pacfico fue un conflicto entre
Chile, Per y Bolivia (1879-1883), que culmin
con la firma del Tratado de Ancn. Este tratado
cambi el mapa de Sudamrica: Bolivia pierde la
provincia de Antofagasta y su litoral; mientras Per
entrega a Chile la provincia de Tarapac de forma
perpetua, adems de Arica y Tacna por un lapso
de una dcada, el que termin extendindose por
un perodo aproximado de cuarenta y cinco aos,
quedando en una situacin de statu quo diplomtico
a la espera de la realizacin de un plebiscito que
definira de manera democrtica el destino de ambas
provincias. Durante todo este perodo se despleg
una poltica administrativa bastante particular en
los territorios antes peruanos (Basadre, 1926; Ros,
1959; Palacios, 1974).
Chile utiliz distintos elementos para concretar una integracin de los ciudadanos mediante la
construccin de una identidad nacional en un proceso comnmente conocido como de chilenizacin
(Daz, 2003)4. Sin embargo, este no se logr afianzar
del todo, ya que deriv en procesos de violencia
poltica, generndose desordenes y delitos al llevar
a cabo cierres de escuelas e iglesias, expulsin de
maestros y sacerdotes, prohibicin de fiestas patrias
peruanas, muertes de comuneros, entre otros (Daz,
Ruz y Mondaca, 2004; Daz, 2004; Gonzlez, 2004).
Esta condicin gener conflictos sociopolticos en
ambas ciudades y entre los dos pases en cuestin,
lo que se manifest en que la vida pblica local
se viera teida de enfrentamientos entre actores
1
2
3
4
locales que otrora haban sido vecinos y amigos

(Daz y Ruz, 2009, Mondaca, 2011; Ruz y Daz
2012; Daz, Ruz y Galdames, 2013).
En ese sentido, la reaccin de los peruanos residentes en Arica y Tacna ser fundamental cuando
enfrenten estas polticas chilenizadoras e impulsen
sus races peruanas (Daz, Ruz, Galdames y Tapia,
2012), pues debieron confrontar la construccin de
un discurso nacional que pretenda afianzar, principalmente, las estructuras administrativas del Estado
chileno en las zonas cautivas. Aun as, en las zonas
donde la poblacin nativa era mayoritaria, el cambio
de soberana no era un problema exclusivamente
poltico-administrativo, sino ms bien social y cultural. La historia de estos territorios estaba dominada
por smbolos y elementos peruanos e inclusive
bolivianos, donde aquellos elementos propiamente
chilenos resultaban ser representaciones hostiles
del ideario nacional prescrito. Bajo esta condicin,
los lderes polticos de ambos pases movilizaron
palancas polticas para plasmar su ideario nacional
ante la inminencia del plebiscito.
De acuerdo con lo anterior, podemos argumentar
que ser el Estado chileno el que buscar controlar la
educacin, censurar la prensa, organizar propaganda
poltica estatal, e intervenir en la escritura de la historia, como principales objetivos chilenizadores, los
cuales buscaban el favor de los residentes de ambas
ciudades y el triunfo en el supuesto plebiscito. Sin
embargo, tambin la respuesta peruana no se hizo
esperar desde la metrpoli limea de mostrar la
violencia con que actuaba Chile, pero lo que resulta
relevante de analizar es cmo tambin actu con
Universidad de Tarapac. Departamento de Educacin. Correo electrnico: [email protected]

Universidad de Tarapac. Departamento de Educacin. Proyecto Fondecyt NN1130859. Correo electrnico: [email protected]
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En este contexto, los habitantes peruanos residentes de ambas ciudades quedaron en medio de dos naciones, aunque las autoridades chilenas les permiten regularizar su situacin de nacionalidad mediante la ley de 31 de octubre de 1884, la cual permita
conservar su nacionalidad de origen siempre y cuando se registraran en las municipalidades respectivas antes de doce meses.
64
un accionar poltico de nombrar sus autoridades

en este espacio en conflicto, el Estado peruano no
escatimar en sus esfuerzos por generar estrategias
para mantener bajo su alero el territorio que se encontraba, por el momento, bajo jurisdiccin chilena.
Sin embargo pese a esto con el correr de los aos,
ninguna de las dos ciudades respondi de manera
efectiva a estas polticas nacionalizadoras, por lo
que el gobierno chileno instaur un programa mucho
ms lgido que buscaba desestructurar la sociedad
y la cultura local, para cambiar una adscripcin
ciudadana peruana por la chilena.
Las fuentes documentales y los estudios de este
perodo comenzando el sigloXX en adelante, nos
muestran un panorama donde la violencia poltica
va incrementndose a medida que pasan los aos
y se posterga la posibilidad efectiva de realizacin
del plebiscito establecido en el Tratado de Ancn.
El relajo y la postergacin del acto plebiscitario no
fue un suceso natural, sino ms bien una estrategia
intencionada, no declarada explcitamente. Las
formas que fue adquiriendo esta estrategia solapada y dilatoria se deja entrever en los registros
del interminable intercambio epistolar entre las
cancilleras de los Estados involucrados y en la
documentacin oficial de la administracin chilena
del Departamento de Tacna.
Al respecto, Ulloa (1912) manifestaba que
estos departamentos haban quedado en un autntico abandono por las autoridades centrales de
ambos Estados sin dar solucin al problema de
su soberana. La despreocupacin igualmente era
apreciable en los peridicos que circularon durante
el litigio, los cuales fueron la fuente de informacin
para el ciudadano de territorios tan alejados de las
metrpolis, las que poco y nada se interesaban en su
pasar. En ellos se vertan las opiniones de hombres
de prensa que culpaban de los males por los cuales
atravesaba la comunidad al Estado contrario y reprochaban duramente el actuar de los diplomticos
y polticos que los representaban. En cambio en las
fuentes tipogrficas editas del periodo el maltrato
y la perfidia era ofrecida gratuitamente por ambas
partes. Sin embargo, existan autores ms objetivos
en su crtica a los Estados involucrados en el pleito,
Edwards (1922: 24), plantea que: durante varios
aos nadie se ocup, ni en Chile ni en el Per,
del plebiscito que se haba de realizar en Tacna y
menos an del protocolo al que se deba ajustar
para llevarlo a cabo.
La Estructura Poltica y el Conflicto de

Violencia Simblica en la Sociedad Local
Al no llevarse a cabo el plebiscito en el perodo comprendido, se desata un violento accionar
de ambas partes y desde comienzos del sigloXX
se irn desarrollando un conjunto de puntos de
inflexin que sern un momento clmine para que
el nacionalismo se instale como un sentimiento que
emerge desde todos los rincones y sectores sociales, generndose finalmente revueltas, desrdenes,
delitos y conflictos violentos en distintos sectores
de la ciudad, sobre todo en momentos cruciales,
como las festividades patrias y la celebracin del
Centenario (Gonzlez, 2004).
Debemos entender que en este territorio aumenta la violencia a medida que transcurren las
dcadas. En este sentido, vecinos que tenan lazos
de parentesco o eran amigos de la infancia, pasan
por momentos lgidos de conflictos nacionalistas,
producindose una distorsin de la cotidianeidad
local, esto permite sostener que la frontera entre
lo poltico rebasa los espacios sociales, lo que
deriva en distintos enfoques desde lo estructural a
un enfrentamiento con el otro: es decir, el peruano
visto como un enemigo e incluso degradndolo en
trminos sarmentianos: un incivilizado al convertirlo
en un smil con lo indgena.
Referido a lo anterior, uno de los primeros
fenmenos en conflicto, es la superposicin de
planos jurdicos que fue una de las tantas formas
que adquiri la violencia en el Departamento
de Tacna y Arica. Algunas interrogantes que es
vlido plantearse dicen relacin con: Cul fue el
efecto de la legislacin peruana en la poblacin
de las Provincias de Arica y Tacna? Cmo se dio
la aplicacin de las leyes, decretos y resoluciones
legislativas en una zona donde la legislacin chilena
era la que reinaba? La produccin legal responde a
la condicin especial del Departamento de Tacna
o se circunscribe dentro de la produccin legislativa
general de la repblica peruana? Respecto de esto,
la poblacin chilena radicada en estos espacios
reaccionaba prohibiendo y negando todo lo que
provena del poder ejecutivo y legislativo peruano,
aunque estos nominalmente no cesaron su actividad
legislativa relativa al Departamento de Tacna dada
su condicin de litigio diplomtico. Pues bien, lo
ocurrido fue a la inversa, los poderes del Estado
seguirn proporcionando un haz de luz con sus
efectos legales que estaban directamente concebidos
y dirigidos a un territorio que se encontraba bajo una
Violencia sociopoltica en Arica / Carlos Mondaca Rojas, Yeliza Gajardo Carvajal y Eugenio Snchez Espinoza
jurisdiccin distinta, extranjera y que violentaba la

comunidad local, es decir, la chilena.
El segundo fenmeno poltico social fueron los
conflictos acaecidos en el mbito de la educacin,
que fue uno de los elementos centrales del programa
chilenizador, porque los centros escolares, al igual
que la Iglesia y otras instituciones tradicionalmente
peruanas, se constituan como receptculos de la
peruanidad, siendo los maestros los verdaderos
depositarios del espritu nacional. Es por esto que
una de las primeras medidas que se tomaron fue
expedir un Decreto que clausuraba las escuelas
peruanas de Tacna, notificndose posteriormente
a los maestros que deban cesar sus actividades en
un plazo mximo de veinticuatro horas (Palacios,
1994; Gonzlez, 2004; Daz y Ruz, 2009).
Asimismo, fueron clausuradas en Arica dos
escuelas, hecho repudiado por la Sociedad Peruana
de Beneficiencia que luego instaur dos escuelas
privadas. Sin ir ms lejos, en 1890 y como una
manera de demostrar a los ciudadanos de Tacna
que no haban sido abandonados a su suerte bajo la
administracin chilena, el Congreso peruano dicta
una Ley cuyo espritu no es otro que la necesidad
de fomentar la educacin de los hijos de peruanos
residentes en Tacna, la cual establece cuatro becas en
el colegio de Nuestra Seora de Guadalupe, financiadas por fondos fiscales y, lo ms interesante, es
que deja claramente establecido que: las becas que
se crean por esta ley son distintas de las designadas
a cada uno de los departamentos de la repblica5.
Como antecedente, el valor para sostener las becas
era de novecientos soles6.
El inters por obtener educacin de los pobladores residentes de Arica y Tacna ir en incremento
y sern ellos mismos quienes soliciten establecer
escuelas y conseguir permisos para su funcionamiento, lo que acarrear problemas de antagonismos
sociopolticos, porque se buscar instalar escuelas
peruanas bajo el alero de un gobierno que solo busca
formar ciudadanos chilenos. Estos antagonismos se
pueden observar en la problemtica acaecida en la
localidad de Putre, donde se pide que la creacin
de una escuela para varn que sea chilena, y que
no se entreguen los nios de este pueblo a manos
5
6
Congreso del Per, Ley 31/10/1890.

En el texto de Carlos Alberto Gonzlez Marn La Escuela
Peruana en Tacna (1793-1907) se indica que uno de los
beneficiarios de estas becas fue el ilustre historiador Tacneo
Jorge Basadre.
65
de quienes haran de ellos unos enemigos de las

ideas que Us. representa en este departamento7.
El problema presentado tiene relacin con que
la Sociedad de Beneficencia de Putre est liderada
por agentes peruanos que incluso han trado libros y
materiales de la capital, esta problemtica de 1905
seguir incluso acaecida una dcada, sin embargo,
cabe destacar que el eje antagnico estaba dado por
las representaciones polticas e identidades sociales
simblicas peruanas, como resabio de una adscripcin ciudadana con esta nacin (Mondaca, 2009).
Con posterioridad, la legalidad de muchas escuelas
peruanas entra en conflicto cuando comienzan a
funcionar clandestinamente, lo que provoca un
rechazo por parte de los vecinos chilenos y lleva a
que las autoridades locales inciten por la clausura de
muchas de ellas, por no funcionar bajo lo estipulado
por el Estado de Chile.
Por ejemplo, en 1915 se informa que: () se
suspende por un mes contar desde esta fecha la
orden de clausura de escuelas clandestinas a que se
refiere la providencia de esta Intendencia N625
de 10 del corriente solo en la parte que se refiere
al Colejio de la Sra. Leonor () Pasada la fecha
sealada para mantener abierto su colegio deber
comprobar antes del Sr. Prefecto de Polica, que
sus alumnos saben cantar los himnos Nacional
y de Yungay y que los textos que se emplean en
la Escuela son los aprobados por el Gobierno8. El
mismo historiador peruano Jorge Basadre, en su texto
Infancia en Tacna (1959), se refiere a la educacin
recibida en esta ciudad. En su vivencia cotidiana
de cmo se llevaba la educacin a los territorios
en litigio y como una violencia solapada y oblicua
acaeca con el cierre de las escuelas oficialmente
desde 1900, porque en ellas no se cumpla con las
disposiciones de la ley chilena de 1860, de impartir
enseanza primaria obligatoria y la enseanza de
la historia y la geografa de Chile9.
7
8
9
Archivo Vicente Dagnino (en adelante AHVD) 30 de

septiembre de 1905.
AHVD Volumen 129, folio No Data, foja 123, 1915.
La escuela es una preocupacin temprana. Recin terminados
los embates de la Guerra del Pacfico en 1885 se fund el
Liceo Fiscal de Tacna, y se inici de esta forma una clara
poltica de creacin de numerosas escuelas pblicas. En
1904 se cre el Instituto Comercial de Arica y, en 1915,
el Liceo de Nias. En 1923 existan 15 escuelas primarias,
5 urbanas y 10 rurales (Galdames etal. 1981). De estas
rurales, las efectivamente estatales correspondan, segn
la revisin del Catlogo N249 del Archivo Nacional, a
los siguientes Decretos de Creacin de Escuelas: Decreto
2958 del 19-12-1890 que crea la Escuela Mixta N1 en
66
Tambin, desde la escuela se exige la imposicin de disciplinar, vigilar y reprender el uso de

los smbolos distintivos peruanos, lo que ser una
de las caractersticas de la administracin chilena,
aludiendo a la intencin de construir una nueva
esttica nacionalista definida por la simbolizacin
del espacio y la vida de las comunidades locales.
Ciertamente se reflejaron en la imposicin y uso
de smbolos que desplegaron cohesin, reemplazando a aquellos signos que aludan a un pasado
republicano limeo. Se procura entonces suprimir la
simbologa cvica peruana con acciones especficas
como evitar el izamiento de la bandera, mientras
se promueve el uso de emblemas chilenos en todas
las reparticiones pblicas, escuelas y residencias.
Sin embargo, esta disposicin se ve contrariada
desde por situaciones como la acaecida en Tacna el
14 de septiembre de 1892, cuando la Intendencia
informa que carece de una bandera nacional para
enarbolar en su edificio en los das festivos y en
Putre. Decreto N 483 del 30-01-1901 del traslado de
la Escuela Mixta N7 de Arica a Putre. Decreto N960
del 10-04-1907 que crea las Escuelas Rurales El Molino,
Choquelimpie y Chapiquia. Decreto 325 del 21-02-1922
que crea la Escuela N1 Mixta en los Molinos. Decreto
N3400 del 8-IX-1933 que crea Escuela Mixta N16 de
Chapiquia. Es importante mencionar que estas son las
escuelas implementadas desde el Ministerio de Instruccin
Pblica y posteriormente de Educacin. Al margen operaban
escuelas particulares y municipales que eran instaladas
principalmente por los vecinos. Hacia el ao de 1900 en
Tacna exista un nmero no menor de escuelas peruanas
que eran dirigidas por las siguientes personas: Carlota Pinto
de Gamallo (calle Comercio N. 248, Escuela de Mujeres);
Mara Luisa Rospigliosi de Quiroz (Calle Comercio N.
200, Escuela de Mujeres); Clorinda F. Vda. de Benavides
(Calle Comercio N. 17, Escuela Mixta); Carolina Vargas
de Vargas (Avenida Bolvar N. 53, Escuela Mixta); Zoila
Sabel Cceres (Calle Zela N. 111); Eduardo Zevallos Ortiz
(Calle Zela N. 124, Liceo Mercantil); Rosa Romn (Calle
Zela N. 64); Jos A. Saona (Calle Zela N. 655); Mara F.
y Celinda 14arca (Calle Sucre. 114, Colegio de Mujeres);
Perfecta Vda. de Taillacq (Calle Gamarra N. 146, Escuela
Preparatoria de Varones); Juana A. Vda. de Mansilla (Calle
Bolvar N. 490);
Manuel O. Silvestre (Pallardelli N. 29, Escuela Preparatoria);
Ricardo M. Mena (Alameda N. 162, Colegio Primario de
Varones); Leonor Vera (Calle Bolvar N. 532); Matilde
Arbul de Rospigliosi (Avenida Dos de Mayo, Escuela
Mixta N. 26. Modesto Molina fue quien organizo las escuelas
de Tacna en 1900 por mandato del Presidente Nicols de
Pirola. Su gestin finalizo con la instalacin de 18 nuevas
escuelas en Arica, Tacna y Tarata. Molina manifest en
informe dirigido al Ministerio de Educacin que en Tacna y
Arica funcionaban 32 escuelas de uno y otro sexo, a las que
asistan 1.400 nios, siendo 260 chilenos y 1.140 peruanos
(Marn, 1970).
los que naciones enemigas conmemoran algn

acontecimiento poltico10. Estos hechos sern
una preocupacin latente a medida que termina el
sigloXIX; de hecho, en esta misma ciudad el 27
de noviembre de 1899 se comunic al Ministro de
Instruccin Pblica que: Al acercarse las festividades de patrias de setiembre ltimo se procur
que en todos los establecimientos pblicos i en el
domicilio de los compatriotas se izara la bandera
nacional para no verlas en tan corto nmero comparadas con las que elevan los peruanos, el da 28 de
julio, por concesin que ha recabado jeneralmente
de Santiago11.
Asimismo, se informa que la mayora de las
escuelas pblicas son dirigidas por peruanos, por eso
no existen banderas chilenas; se resuelve entonces
mandar a confeccionarlas, adems de dotar a cada
escuela de un estandarte con los colores nacionales
para que los alumnos carguen en cada formacin o
festividad escolar. Para 1901 cada escuela pblica
contar con astas para las banderas chilenas, incorporando en los establecimientos la entonacin de
los himnos de Yungay y el nacional, el uso de textos
escolares aprobados por el gobierno y el cierre y
prohibicin de escuelas clandestinas12.
La Estructura Poltica, Econmica y Aduanera
un Conflicto Latente en la Frontera Local
En abril de 1884, un decreto seccionar las
provincias de Moquegua, Puquina, Omate y Tarata,
que se encuentran al norte del ro Sama, para transformarlas todas ellas en un nuevo departamento,
siendo la capital de esta provincia litoral, el pueblo
de Moquegua13. De esta manera la Repblica peruana modifica su mapa poltico y su administracin
territorial adaptndola a la nueva situacin de los
territorios ocupados por Chile. Tambin se ver
modificado el mapa electoral junto a las circunscripciones que existan en la Repblica hasta antes
de la Guerra del Pacifico14.
10
11
12
13
14
AHVD, Decretos, Intendencia de Tacna. Vol.18, foja 7,

1892.
AHVD, Copiador de Notas de la Intendencia, 1899, Folio
s/dato. NFicha 46-47.
AHVD, Decretos de la Intendencia de Tacna; Incluye
informacin FFCC. Arica-La Paz, 1915. Vol.129. NFicha
117. Tacna, 18 de Noviembre de 1915. N118.
ADLP, Ley 01/04/1884.
Diario El Caplina.20/02/1886. Tacna, Per. Coleccin
Peridicos y microformatos. Biblioteca Nacional de Chile.
PCH1286
El artculo 5 del citado decreto manifiesta

que: Si, por resultado del plebiscito que ha de
fijar definitivamente la suerte de las provincias de
Tacna y Arica, volvieren a formar parte del Per, la
Representacin Nacional recompondr el antiguo
departamento de Tacna dictara la resolucin que,
segn las circunstancias estime mas conveniente15.
Lo transcrito se presta a la lgica de optimizar
la administracin territorial de las provincias que no
estn ocupadas, pues se separan polticamente las
provincias del departamento pasando a establecerse
una frontera transitoria con el Estado chileno en
el valle de Sama y era forma de estar preparados
ante una solucin al conflicto que signifique que
los territorios vuelvan a sus antiguos deslindes, tal
cual era antes de la guerra.
Consiguientemente, el Congreso de la Repblica
consider que era necesario regularizar el orden
administrativo y judicial en el Departamento de
Tacna mientras durara lo que ellos denominaron
situacin anmala refirindose a la ocupacin
chilena. La Ley, de fecha 12 de octubre de 1886,
en su artculo1 expresa: El poder ejecutivo nombrara Prefecto para el departamento de Tacna; y le
sealara para su residencia, mientras la capital se
encuentra ocupada por la Repblica de Chile, el
lugar que juzgue ms conveniente16.
En otro mbito, la actividad mercantil en el
Departamento de Tacna caracterizado por una
amplia produccin agropecuaria que circulaba a
distintos puntos de la regin y al norte del Per y
el dinmico cabotaje del puerto de Arica junto a
las arcas fiscales, necesitaban ser protegidos por
el Congreso. Dado ese motivo en abril de 1885
se elev a la caleta de Ite a la categora de puerto
menor, mientras durara la ocupacin de Arica17,
con fin de utilizarla en la extraccin de mercaderas
peruanas18. Con esto se permita la construccin de
un muelle de madera, almacenes, oficinas aduaneras
y, no menos relevante, un camino carretero de Ite
al valle de Locumba19.
15
16
17
18
19
Ibd.
Considerando: 1 Que es e urgente necesidad atender al
fomento de la agricultura e industria nacional. 2 Que los
valles de locumba y Sama se halla por el tratado de paz
con Chile, en la dura condicin de importar y exportar
sus valiosos productos y los de la costa, por las plazas de
Arica y Tacna, sufriendo fuertes gravmenes ADLP, Ley
22/04/1885. http://www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/
LeyesXIX/1885010.pdf
Op.cit.
67
En 1887, va Ley del 21 de noviembre de ese

ao, se establece una aduana de primera clase en el
pago de Buenavista en el distrito de Sama Provincia
de Tacna. Esto quiere decir que este punto aduanero
estaba facultado y habilitaba para la importacin
y exportacin de mercancas. Al siguiente ao se
organiz legalmente de manera administrativa la
aduana de Buenavista y el resguardo de la frontera
provisional de Sama, con la cantidad de administrativos y funcionarios que ah se desempearan
y los salarios que estos percibiran20. As, bajo el
gobierno del Presidente Constitucional Remigio
Morales Bermdez se dict un decreto (1893), que
adoptaba medidas para proveer un control administrativo eficaz de las mercancas que circulaban por
la frontera provisional de Sama, el cual demuestra
lo estratgico que fue este junto con el puesto fronterizo de Buena Vista y la relevancia imperiosa que
revesta su organizacin administrativa producto
del incesante trnsito de individuos y el alto trfico
de mercancas21. Por lo tanto, lo que antiguamente
tena libre trnsito ahora se ve restringido, as que
las autoridades crearn la figura de Pliza de libre
trnsito, que segn interpretamos, se aplicaba a los
productos locales (producidos en las provincias del
Departamento de Tacna) para no pagar los impuestos
de importacin como cualquier mercanca extranjera.
En septiembre de 1888 el Poder Legislativo
peruano, comprendiendo la situacin fiscal de las
provincias de Arica y Tacna, plante al ejecutivo,
mediante una Resolucin Legislativa, cubrir el
dficit presupuestario de dicho departamento con
las rentas generales de la Nacin22. Con una preocupacin mayor sobre los territorios, en 1903 el
Parlamento resolvi hacer extensivos los efectos
de la Resolucin Legislativa del 5 de octubre de
1900 sobre la condonacin y pago de predios del
departamento de Tacna a la Provincia Tarata23.
Posteriormente en 1905 la ley N11924 excepta
del pago de predios, para el ao de 1906, a los
propietarios de los distritos de Ilaballa y Locumba
en la provincia de Tacna.
Otra medida de corte proteccionista la encontramos en la Ley de 1917, que instaura el impuesto
20
21
22
23
24
Congreso del Per, Decreto 17/01/1888.

Congreso del Per, Decreto 03/07/1893.
Congreso del Per, Resolucin Legislativa 27/09/1888.
Congreso del Per, Resolucin Legislativa 14/09/1903.
En el ao de 1904, la Repblica peruana en su Parlamento
inici la numeracin de las leyes, cuestin que no haba
ocurrido durante todo el sigloXIX y estableci Congresos
Regionales que generaron leyes con impacto local.
68
de un sol (s/1.) por cada cabeza de ganado que se

importe del Departamento de Tacna. El dinero recaudado por este concepto, segn el Artculo2 de
la Ley, se dedicara exclusivamente a la reparacin
de los caminos existentes y en la construccin de los
que sean necesarios a lo largo de la actual frontera
provisional con Chile25. Cerca del trmino del
litigio, en 1927, el Congreso Peruano aprueba la
exoneracin por un ao del aumento de impuesto
a los vinos y alcoholes de uva que se producan en
Tacna y la provincia litoral de Moquegua26.
Por su parte, el gobierno chileno busc introducir mejoras en la infraestructura, invirtiendo en
obras pblicas buscando la aprobacin por parte de
la poblacin peruana, tal como se menciona en el
apartado siguiente en la ciudad de Arica:
Arica, 10 de Octubre de 1911
Con fecha 22 de setiembre prximo pasado el
Ministerio del Interior, ha decretado lo que sigue:
S.E. decret lo que sigue: N4266.- Vistos estos
antecedentes I con lo informado por el Director
Jeneral de Telgrafo DECRETO.1.-Aprubese el proyecto de don Julio Fuenzalida
para la instalacin del servicio de alumbrado
elctrico en la ciudad de Arica, de acuerdo con la
lei N1665, de 4 de Agosto de 1904, el decreto
reglamentario N4895, de 14 de Diciembre del
mismo ao I el decreto N749, de 6 de marzo
del presente ao, en su caso.2.- Sin perjuicio de los derechos de terceros,
autorzasele para ocupar por el termino de diez
aos, contado desde la fecha en que se d principio ha la explotacin de las obras, los bienes
fiscales I nacionales de uso publico a que fueran
necesarios para la instalacion del servicio.3 El radio que abarcara esta concesion estara
indicado el dia de su terminacion por las lineas
que se hayan colocado, debiendo solicitar iniciarse
en el plazo de seis mesesi terminarse en el de
un ao contando lei y decretos arriba citados.5 describase al Gobernador de Arica para que
en representacion del filtro, firme la escritura
publica que debera reducirse el presente decreto ()27
Tal como se observa en el documento anterior, este proyecto se acepta con mucha rapidez,
porque uno de los fines ms importante es generar

seguridad en las altas horas de la noche, donde se
podran presentar hechos que atentasen contra la
seguridad de la ciudad, sobre todo por parte de
personas que en estado de ebriedad causasen algn
tipo de desorden. El nivel y alcance diferenciado
de la documentacin legal presentada hasta ahora
viene a caracterizar el actuar y las medidas tomadas
por los rganos de los Estados involucrados. Pues,
es posible percibir que el Estado chileno, debido
a que tiene la administracin del territorio, acta
con mayor cercana con la poblacin mientras que
el Estado peruano actuaba a nivel de estructura
estatal distancindose de medidas que estuvieran
en directa relacin con la ciudadana y poblacin
del Departamento de Tacna.
De esta forma se sumaron ms proyectos como
la pavimentacin de calles principales, la instalacin de luz elctrica en el puerto de la ciudad de
Arica28, entre las calles Colon y Mar29, Ayacucho,
San Marcos y 28 de Julio30 y oficinas pblicas31,
entre otros.
Sin embargo, ni la clausura de escuelas peruanas,
ni las iniciativas modernizadoras mediante obras
pblicas resultaron ser suficientes para imponer de
manera definitiva el espritu nacional chileno y a
partir de la celebracin del Centenario, el Estado opt,
por cortar de raz el espritu peruano, convirtiendo
los tiempos de incertidumbre en tiempos violentos.
De esta forma la produccin normativa, a
distintos nivel en la estructura del Estado, y por
sobre todo la del Estado chileno generaba una
violencia simblica al establecer la normatividad
cercana que constrie el actuar diario del sujeto,
el cual lo da por asimilado. El estado peruano con
su legislacin no logra llegar a este nivel y con
sus instrumentos detener dicha violencia que se
cerna sobre la personas de las ciudades de Arica
y Tacna. En palabras de Bourdieu (1995) de todas
las formas de persuasin clandestina, la ms
28
29
30
25
26
27
Congreso del Per, Ley N2557. 22/11/1917.

AHVD, Copiador de Oficios remitidos a varios por la
Gobernacin de Arica, Volumen 319, Folio N943, foja
sin dato.
31
AHVD, Oficios, notas y solicitudes, informes recibidos de

varios por la Gobernacin de Arica, Volumen 321, folio sin
dato, foja sin dato. Fecha 7 de mayo de 1912.
AHVD, Oficios, notas, solicitudes, informes recibidos por
la Gobernacin de Arica, Volumen 321, folio sin dato, foja
sin dato. Fecha 29 de Noviembre de 1912.
AHVD. Oficios, notas, solicitudes, informes recibidos de
varios por la Gobernacin de Arica, Volumen 321, folio sin
dato, foja sin datos. Fecha 7 de diciembre de 1912.
AHVD, Oficios emitidos por la Gobernacin de Arica a
la Intendencia de Tacna; incluye correspondencia varia,
Volumen 322, Folio N46, foja sin dato. Fecha 8 de Febrero
de 1912
implacable es la ejercida simplemente por el orden

de las cosas orden de cosas que el Estado chileno
ya haba establecido.
La Estructura Poltica Expresada en la Violencia
Social en el Mundo Cotidiano Regional
La fase conocida comnmente como chilenizacin violenta se extiende desde 1908 hasta
1930 en el Norte de Chile y en la ciudad de Tacna
de Arica y alrededores en particular. En este perodo se instaur un programa fundamentado en
la violencia y en la hostilidad, que consider una
serie de medidas radicales que fueron en perjuicio
directo de los residentes peruanos, como la clausura
de escuelas e iglesias, la expulsin de maestros y
sacerdotes, clausuras de prensa, destruccin de
imprentas, entre otros, todo ello con el objeto de
impedir la transmisin de valores patrios peruanos
y reducir al mnimo sus expresiones durante manifestaciones pblicas. En este sentido, la violencia
que se despleg tuvo dos races: la estructural en
donde se ejerca violencia desde los propios aparatos
estatales chilenos mediante la fuerza policial, por
ejemplo y que buscaba mantener bajo control las
conciencias peruanas, y provocar castigo fsico a
modo de rechazo a todo lo peruano dentro de esta
zona de litigio; y de rebelin, en donde residentes
peruanos resistieron, siendo capaces de organizar
una oposicin ante situaciones personales o estructurales que consideraban injustas y opresivas.
Hacia 1904 se presentaron las primeras manifestaciones peruanas en la va pblica durante las
festividades patrias, lo que se constata en el siguiente
documento donde se observa que la poblacin
peruana se prepara y se instala en las calles de la
ciudad para manifestar su apego y nacionalismo
peruano, en Tacna, el 2 de agosto de 1904 En
la subdelegacin de Pocollay en el despacho La
Esperanza de propiedad de Adrian Berrios amaneci
izada una bandera peruana. El subdelegado la hizo
bajar despus de varias resistencias hechas por el
dueo de casa. De esto se dio cuenta al juzgado i
se cit para que compareciera el indicado Berrios,
el mismo da hubo futbol y los jvenes vitorearon
al Per celebrndose en la casa del pastor Jimenez,
con ornamentos, banderas y artificios, lo mismo
ocurri el 29 de julio, en ambas oportunidades se
les prohibi realizar este tipo de acciones, pero
no se les pudo notificar, hasta que: El guardin
de servicio logro hablar con el seor Jimnez i
le manifest la inconveniencia de la bandera. El
69
seor Jimnez contesto que aquello se haca sin

su conocimiento i que hara retirar las banderas,
lo que se efectu poco despus. Dios guie a US.
Manuel B. Barahona32.
Durante los aos siguientes, el resguardo para
la celebracin de fiestas patrias es ms cauteloso
dentro de la ciudad, con el fin de evitar desrdenes,
impidindose gritar a viva voz exaltaciones peruanas
en territorios bajo el poder chileno, tal como se observa en un comunicado de la Intendencia de Tacna
al Gobernador de Arica, el 25 de Julio de 1908:
Intendencia de Tacna, 25 de Julio de 1908
N457
Se ha recibido su oficio No.627, de 23 del actual:
El infrascrito es de opinin que US. Debe
adoptar todas las precauciones i medidas que
juzgue necesarias para mantener el orden pblico i cumplir as con el deber que le impone
el inciso 2 del artculo21 de la lei de Rejimen
Interior, principalmente en ocasiones que es
fcil prever como las que pueden ofrecer las
fiestas del 28 de julio.
Tambin como medida de previsin, estimo que

hai conveniencia en evitar desfiles o reuniones en
que se ostentan estandartes peruanos i que puedan
dar lugar a posibles contra manifestaciones de los
numerosos trabajadores chilenos de la localidad.
En el edificio de la Beneficencia peruana podra
izarse la bandera del Per, si as lo solicitaren, tal
como se ha hecho en ocasiones anteriores. En los
edificios particulares no se podr levantar esa bandera. Dios guarde a UDM.P. Liray Seor Gobernador
Departamento de Arica33
Este documento permite observar que las
autoridades chilenas resguardaron el territorio de
ambas ciudades, protegiendo los fines nacionalistas
del pas. Aunque, no se prohibi en su totalidad
la realizacin de las fiestas patrias peruanas, s se
castigaba el desorden y se evitaba autorizar desfiles
o reuniones en donde el estandarte peruano pudiese
ser enarbolado.
Para estos efectos, la participacin de la poblacin peruana fue crucial, porque se alzaron individuos
que funcionaron de lderes en la generacin de
32
33
AHVD, Notas recibidas de Varios (Ministerio del Interior,

correos, of.Del Telgrafo, Prefectura de Polica, Ministerio
de Hacienda, Actas de remate de oro, Aduana y Resguardo,
Impuestos sobre alcoholes, Banco Mercantil, Tribunal de
cuenta, Oficina Central), vol.23, foja 1,2,3,4, 1904.
AHVD, Intendencia de Tacna: Oficios y Telegramas
Remitidos, N457, vol.114, 1908.
70
motines, y demostraron que la poblacin de ambas

ciudades cautivas no era pasiva al acontecer poltico
administrativo y era capaz de rebelarse y resistir
a las prohibiciones que se les aplicaba. Tal como
podemos observar a continuacin en la subdelegacin de Tarata (perteneciente al departamento
de Tarata), se observa que los individuos peruanos
no se mantenan al margen del contexto histrico
que atravesaban:
Tarata, Enero 5 de 1921
N241
En mi carcter de Gobernador de este
Departamento, que debo velar por la tranquilidad
i orden social, me permito poner a disposicin
de US. Al ciudadano Celedonio Arellano por
ser un elemento perturbador del orden pblico.
Arellano ha sido sorprendido en los momentos
en que insitaba a la (ilegible) i elemento peruano
a un mitin que no obedece a otro propsito
que seguir la campaa iniciada por el Juez del
Departamento contra el elemento tranquilo i
de trabajo. Creo de mi deber hacer presente a
US, que este no es el primer caso que Arellano
ejerce el oficio del revoltoso, pues durante la
administracin Parodi fue sorprendido en el
mismo delito, habiendo tenido en aquella fecha
la Intendencia que tomar medidas para evitar
mayores consecuencias.
Esta Gobernacin est dispuesta a obrar con
toda energa en el caso presente para evitar las
crticas a que estamos expuestos ante el elemento extranjero que nos rodea de hechos que
constituyen una falta de servicio de Arellano
seria largo; cbeme manifestar que adems de
ser un cuatrero conocido ejerce espionaje en
forma peligrosa i estima el suscrito que tomando
algunas medidas enrjicas contra un conocido
ajitador pblico como Arellano i el elemento
revoltoso de esta, llegar pronto la tranquilidad a
los pacficos habitantes de esta ciudad. Ruego a
US. Lo estima conveniente se sirva tomar a este
aspecto las medidas que su criterio le sugiera
advirtiendo a US. Que no puedo yo dar cuenta
al Juzgado del Departamento, por ser el citado
Arellano uno de los testaferros del juez de letras.
V.Valenzuela
Seor Intendente de la Provincia34
34
AHVD, Oficios recibidos por la Intendencia enviados por

Resguardo de Aduana, Tesorera y Gobernacin de Arica,
vol.67, folio 14, N241, 1921.
Esta condicin de prohibicin nos permite entender la vinculacin entre una violencia estructural,
caracterizada por el agente estatal, y la de resistencia,
representada por el residente peruano que rechaza
toda chilenizacin y no desea ser integrado en
una sociedad que representa para l lo hostil, el
enemigo. La acusacin que recibe Arellano no se
remitir exclusivamente a ser un sujeto revoltoso
que busca generar mtines en contra de la labor
chilenizadora, sino a que adems entorpecer a las
autoridades chilenas las funciones de control de la
soberana, alterando las funciones de autoridades
locales, a travs de otros empleados pblicos:
Tarata, 5 de Enero de 1921
N242
Ampliando mi oficio anterior en que es remitido
a ese Celedonio Arellano por ser un elemento
peligroso dentro del Departamento, me permito
poner a disposicin de US., a Emilio Echabur
empleado pblico cuyos antecedentes se encuentran en poder del Visitador de Escuelas
de la Provincia.
Echibur ha sido el promotor de varios mtines en contra de la autoridad de la Provincia i del

Departamento pues le abona su alguna ilustracin
para atraer el elemento que lo escucha; se le ha
sorprendido con Arellano en la campaa de desrdenes dentro del Departamento.
Echibur fue puesto anteriormente a la orden
del Juez se vale para mantener el estado de cosas
del Departamento.
Envo a US., copia de los antecedentes que
obran en poder del seor Visitador de Escuelas i
que fueron ya enviados a la Inspeccin Jeneral de
Instruccin Primaria:
Tacna, 29 de Diciembre de 1920.
En vista de los antecedentes que obran en contra
del Director de la Escuela Superior N 1 de
Tarata don Emilio Echibur i de los cuales esa
Inspeccin Jeneral ha tomado debida nota i en
obedecimiento a su telegrama de 25 de mes en
curso, ruego a Ud. Si lo tiene a bien pedir el
traslado a otra jurisdiccin, por lo menos, de este
mal empleado, como una medida disciplinaria
a que se ha hecho acreedor por su censurable
conducta i indolencia i verdadero desprecio con
que mira el cumplimiento de (ilegible) deberes
de su cargo. Ya he manifestado al Seor Inspector
(ilegible) en las visitas que he practicado a ese
establecimiento le he constatado el ms absoluto
atraso en los pobres educadores, el sesaseo i la

indisciplina revelan por desgracia no hai all
educadores que se preocupen por nada de sus
alumnos.- Saluda UD (Fdo) Federico Aburdo
()35.
dando vivas al Per, i como fuera obligado por

Colque a retirarse del lado de Chile, guarda un
odio contra este un odio profundo que hoy a
toda costa desea hacer valer.
Tengo conocimiento que este mismo individuo
hace varios aos, agredi a un empleado chileno
del Resguardo, a quien dio de golpes y pedradas//
//hasta dejarle sin conocimiento i apoderarse de
una pistola de su propiedad huyendo en seguida
al lado peruano. Ticona es de un carcter resuelto
i est completamente seguro de salir bien, pues
a m mismo me manifest de que tena en Tacna
a don Luis Guerra lvarez que era su apoderado
i persona muy de valor por ser mui ntimo con
el seor secretario de la Intendencia.
Si este individuo se le permite nuevamente la
permanencia en el lado chileno, corre el peligro
de que los entusiasme pues les ha manifestado
que pronto toda esa rejin ser devuelta al Per.
Lo que doi cuenta a US para su conocimiento
()36.
En este segundo caso puede observarse un

hecho ms especfico por tratarse de un empleado
pblico. Emilio Echabur es acusado de realizar
mtines en vinculacin con el ya mencionado
Celedonio Arellano, siendo ambos responsabilizados de transmitir una poltica de difamacin a la
nacin chilena en Tarata, y de ejercer un plan para
provocar desrdenes.
En vista del cargo de Echabur, y a modo de
castigo, se le traslada a otra jurisdiccin, bajo cargo
de presentar conductas impropias e incumplir sus
labores pblicas, considerando que ejerca un poder
en la escuela bajo su cargo al reproducir sus ideas
en los alumnos. Se constata que es un agitador que
difunde un discurso no autorizado entre la poblacin,
con poder de accin y autoridad suficiente para generar cambios o alteraciones dentro de la sociedad.
Por otra parte, encontramos un tercer actor
importante durante este perodo, un ciudadano
peruano llamado Manuel Ticona, quien manifiesta
en sus actitudes, un odio evidente hacia el Estado
chileno, y se encarga adems de expandir una serie
de rumores contra algunos administradores chilenos:
Tarata, 22 de Septiembre de 1922 N171.
La existencia de estos individuos rotulados

como agitadores provocar que las autoridades
chilenas intenten controlarlos violenta y represivamente, de forma fsica como oral, para evitar que la
poblacin de Arica y Tacna se vea impregnada por
estas ideas contrarias a su poltica chilenizadora.
Incluso evitarn que se acerquen o residan en las
zonas de litigio, y que se expresen libremente en
la va pblica. No obstante estas prohibiciones no
sern suficientes y las autoridades locales se vern
enfrentadas a nuevos conflictos que debern apaciguar, tal como vemos a continuacin:
Tarata, 25 de septiembre de 1922
N172
Custodiado con el guardin Jos Vega L. remite a

disposicin S.S a Manuel Ticona Carita, peruano
residente en la banda peruana de Chucatamani,
i que actualmente hace las veces de secretario
del Teniente gobernador de la frontera peruana
de ese pueblo.
Este individuo de carcter completamente
odioso a Chile, por antiguos rencores contra
el inspector de la Quebrada Mariano Colque,
al verlo hoy como empleado pblico de Chile,
se ha empeado en la campaa encarnizada en
su contra en toda esa rejion, al estremo que ha
pasado a la banda de Chile hacindole propagando en toda su estencion. Ticona es de carcter
impulsivo i de bastante atrevido al estremo de
pasar hace algn tiempo a Chucatamani (lado de
Chile), en una fiesta, con un estandarte peruano
35
AHVD, Oficios recibidos por la Intendencia enviados por

Resguardo de Aduana, Tesorera y Gobernacin de Arica,
vol.67, folio 14, N242, 1921.
71
Seor Intendente:
Dando cumplimiento el informe ordenado por
la Intendencia en oficio N307 de fecha 6 del
presente, puede manifestar a S.S lo que sigue:
El suscrito ha investigado sobre el particular
con la mayora de los firmantes de la solicitud
enviada a la Intendencia contra el Inspector
de la Quebrada u se ha pedido formar una
idea de clara de estos solo proceden influenciados por Manuel Ticona, indgena leguleyo
actuario del Teniente Gobernador peruano
de Chucatamani (Per), quien se ha puesto
de acuerdo con dicho individuo para hacer
campaa de desprestijo contra el inspector
del lado chileno que segn los de la banda
36
AHVD, Oficios remitidos por los Ministerios de RR.EE,

el Interior, Justicia, vol.68, N171, s/d 1922.
72
peruana es un renegado de su patria. Muchas

de las personas que en dicha solicitud aparecen
firmando a ruego son personas que ni siquiera
se les ha consultado para hacerles estampar
sus nombres, i declaran ser Ticona quien se
ha tomado esa libertad abusando de lo que
son personas que ni siquiera saben leer.- Entre
los que figuran hai un individuo que tuvo el
suscrito que hacerlo interrogar con uno de los
mismos firmantes i declar que ignoraba por
completo de qu solicitud//
// se trataba: este indgena es un pobre analfabeto que ni siquiera sabe hablar el castellano,
i que nunca se ha mezclado en nada contra la
autoridades.
Como he manifestado a US, Ticona es de
carcter pernicioso i guarda odio profundo a
las autoridades chilenas, lo que se manifiesta
al venir resueltamente del Per en compaa
decidida en especial contra Colque, a quien
llaman en la frontera del Per EI renegado
de su patria.
Para ()oner a S.S de la clase de persona que
Ticona, le manifiesto que hace tiempo siendo
Colque comisario de Chicatamani, pas con un
grupo de indgenas personalmente de la banda
peruana, conduciendo una bandera peruana
ideando gritos de viva el per hasta llegar a
las puertas de la iglesia de lado chileno.- como
Colque le hicieron retirarse quitndoles la bandera, este individuo le guarda un eterno rencor
junto con los vecinos del lado peruano de los
cuales hai muchos firmantes. El mismo Ticona
en sus propagandas les dice a los indijenas que
mui pronto esa rejion ser entregada al Per i
que tendremos que salir escapando de estos
territorios.
Considera el suscrito que la permanencia de este
individuo en territorio es un peligro permanente//
// para nuestra causa, i mientras permanezca
merodeando por la frontera chilena tendr que
estar inculcndoles sentimientos de odiosidad
contra nuestro pas.
Por otra parte es un papel bastante desagradable
para los chilenos, que exista en Tacna mismo, un
seor que tal vez chileno que est patrocinando
a los peruanos que vienen del mismo Per a
formar camorra a los agentes administrativos
de la frontera chilena.
Es cuanto puede informar a S.S sobre el particular. Saluda a U.S. Subdelegado Int ()37
nacional, burlando a su modo las ideas instituidas

por el Estado chileno en sus instituciones locales.
Observamos que el sujeto peruano no es un ente
inmvil, ni lleva un rtulo de vctima incapaz de
respuesta, puesto que se articula para mantener los
vnculos ideolgicos de su poblacin con el territorio
en conflicto, mediante diversas estrategias ideadas
desde su lugar e influencia en la sociedad. Existe una
bsqueda de mantener viva la conciencia, cultura y
la nacionalidad peruana mediante la educacin, la
historia oral, los discursos, el estandarte peruano,
las celebraciones de las festividades patrias, entre
otras, aunque se expresen de manera violenta,
resistente y reveladora.
Despus de una dcada de ocupacin y ante la
cercana de la fecha de realizacin del plebiscito,
la clase poltica peruana busc fortalecer su presencia en un tema ya casi olvidado, como el litigio
del Departamento de Tacna. Para prepararse en el
cumplimento de lo consagrado en el Tratado de
Ancn, el Congreso peruano autoriza al Poder
Ejecutivo para que levante un emprstito que
produzca la suma de diez millones de soles que se
aplicar exclusivamente al rescate de Tacna y Arica;
dicho emprstito podr obtenerse indistintamente
de capitales nacionales o extranjeros38.
Las aguas calmas en el Departamento de
Tacna39 se tornaban turbulentas cada cierto tiempo,
producto de la cercana de las supuestas fechas de
realizacin del plebiscito que decidira la soberana
de estos territorios40 o cuando algn candidato a la
presidencia visitaba la zona al son de su campaa
poltica. En esos momentos los aires chauvinistas
y nacionalistas afloraban al punto de la agresin
fsica y destruccin de la propiedad privada. Lo
anterior es manifiesto en la Resolucin Legislativa
del 9 de febrero de 192741 cuando:
38
39
40
Queda en evidencia como estos sujetos peruanos buscaron mtodos para perpetuar su conciencia
37
AHVD, Oficios remitidos por los Ministerios de RR.EE.,

Interior, Justicia, vol.68, N172, s/d, 1922.
41

Cabe decir que hay largos perodos de calma en el
departamento de Tacna en el que conviven peruanos y
chilenos, pero que se tornan violentos cuando se asoman
posibles soluciones al statu quo de la zona.
Cfr. Daz, Alberto Orden, patria y delincuencia en el desierto
chileno. Un estudio cuantitativo sobre la intendencia
de Tacna (1883-1926), Revista de Historia de Amrica
N134, Instituto Panamericano de Geografa e Historia,
Mxico, 2004, pp.53-88. Cfr. Gonzlez, Sergio desarrollo
una investigacin relativa a las acciones xenofbicas de
chilenos que se agrupaban en las Ligas Patriticas, y
violentaron a la poblacin peruana residente en Tacna, Arica
y Tarapac. Cfr. Gonzlez, Sergio El dios Cautivo. Las ligas
patriticas en la chilenizacin de Tarapac (1910-1922),
LOM Ediciones, Santiago, Chile, 2004.
Fecha de promulgacin de la resolucin legislativa.
El Congreso resuelve autorizar al Poder

Ejecutivo para la apertura de un crdito extraordinario por 2000 libras con el fin de cubrir el
monto de los daos sufridos en sus intereses
don Pedro J. Muzzo, en el incendio de su botica
en Tacna, por las turbas chilenas; crdito que
deber ser cubierto con los mayores ingresos
del Presupuesto General 192642.
Finalmente, en 1929 mismo ao en que se pone

trmino al conflicto entre Chile y Per, el Congreso
autoriz al Poder Ejecutivo a organizar poltica y
judicialmente al departamento de Tacna, tan pronto
sean reincorporados al Per, designndose para
esto un crdito especial por parte del Ministerio
de Hacienda43. En los antecedentes citados es
posible advertir la actividad poltica directamente
relacionada con el Departamento de Tacna a travs
del debate parlamentario y la generacin de una
legislacin particular para el territorio por el poder
ejecutivo, denotando su especial situacin. Hemos
mencionado solo algunas leyes por considerarlas
relevantes para demostrar la intervencin del Estado
peruano en los territorios ocupados por Chile al
final de la Guerra del Pacfico.
Comentarios Finales
La llamada poltica de chilenizacin trajo consigo una serie de consecuencias tanto para chilenos
como para peruanos residentes en las ciudades de
Arica y Tacna. Si bien el Tratado de Ancn busc
42
43
Congreso del Per, Resolucin Legislativa N 5673.

25/01/1927.
73
cerrar una situacin que no haba terminado con

la Guerra del Pacfico provoc el desarrollo de
otros conflictos, durante el tiempo que demor en
firmarse este tratado, afectando directamente a la
poblacin civil y dejando huellas imperecederas,
surgidas al calor de la arena y quehacer poltico,
social y cultural.
Este tiempo de statu quo parti por parte del
Estado chileno con un perodo de reestructuracin
de las ciudades, implementando obras pblicas,
escuelas, ritos cvicos, entre otros; sin embargo,
al no constatarse el logro definitivo de la campaa
nacionalista, gener una poltica represiva contra
aquellos individuos que se manifestaban contrarios a
convertirse en ciudadanos chilenos, a ser chilenizados.
Podemos constatar que existi una violencia estructural, desde aproximadamente 1910, y
adems una violencia resistente, en donde sujetos
peruanos se enfrentan a instituciones chilenas,
buscando subyugar al otro bajo su idea de Nacin
y nacionalidad, mediante la violencia y el castigo,
transformando al tiempo al largo tiempo antes del
tratado en el peor aliado. La violencia estructural
intentar ser apaada por los esfuerzos estatales
peruanos, pero finalmente no haran ms que lanzar
tenues seales a una poblacin que vio impotente
el nulo efecto de estos artificios legislativos. Por
consiguiente, el tiempo de la pasividad dio paso al
tiempo de la rebelin.
Este tiempo mantuvo a dos Estados nacionales
buscando proteger y mantener bajo su dominio, uno
ms impetuoso que el otro, a dos ciudades que se
enfrentaron finalmente a una decisin que escap
de sus manos, dejando cerrado el candado de esos
tiempos, que sin embargo, de vez en cuando el sello
muestra sus fisuras.
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74
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Tiempos Violentos
LA VIOLENCIA DEL DISCURSO: LA PROBLEMTICA

POLTICA Y SOCIAL DE TACNA Y ARICA, A TRAVS
DE LA PRENSA LOCAL 1918-1926
Alfonso Daz Aguad1
El presente trabajo tiene como principal objetivo visualizar el debate de ideas que se produce entre los aos 1918-1926 entre Chile
y per, mediante el estudio de la prensa local, analizando diversas problemticas polticas y sociales que enfrentaban las ciudades
de Tacna y Arica, en ese momento en poder de Chile, en donde la violencia del discurso entre ambas partes va a ser una tnica
de carcter permanente.
Introduccin
Una primera versin de este artculofue publicada en 1998 en la Revista Temas Regionales
Ao5 N1, ya desaparecida, iniciativa conjunta
de la Universidad de Tarapac y la Corporacin
Norte Grande. Teniendo como objetivo principal
visualizar el debate de ideas que se produce en este
perodo entre Chile y Per, mediante el estudio de
la prensa local, analizando diversas problemticas
polticas y sociales que enfrentaban las ciudades de
Tacna y Arica, en ese momento en poder de Chile,
en donde la violencia del discurso entre ambas
partes va a ser una tnica de carcter permanente.
Los peridicos utilizados para la presente investigacin fueron los diarios chilenos El Ferrocarril
de Arica y El Pacfico de Tacna; adems del diario
peruano La Voz del Sur editado en el vapor Ucayali,
frente a las costas de Arica. El perodo de estudio
se centra en los aos 1918-1926, debido a que
este perodo se constituye en la poca de mayor
efervescencia poltica y diplomtica entre Chile y
Per, y en donde tambin encontramos la existencia
de algunos sectores que no participan del debate
formal, como por ejemplo los extranjeros, que en
cierta medida son presionados para optar por alguno
de los caminos trazados, el de Chile o Per.
Las temticas a tratar en este trabajo dicen
relacin con la visin de la prensa chilena como
de la peruana del escenario poltico social del perodo, de los atentados a chilenos y peruanos, del
sentimiento patritico, de la visin de progreso,
entre otros temas destacados. Por medio del presente estudio trataremos de reconstruir un perodo
de nuestra historia que tiene directa relacin con
nuestro vecino pas, Per, en donde las relaciones

eran muy tensas, y la prensa serva como vlvula de
escape de las tensiones existentes, desprestigiando
al mximo al vecino, buscando adems que esto
tuviera un impacto de carcter internacional, en un
momento en que la sociedad mundial se encontraba
generando instituciones que buscaban atenuar los
conflictos como lo es el caso de la Sociedad de las
Naciones.
La Prensa Chilena
Como se mencionara en la introduccin, los
peridicos chilenos utilizados para esta investigacin
fueron El Ferrocarril de Arica y El Pacfico de Tacna,
los cuales se escogieron debido a su continuidad
y seriedad, ya que existieron otros medios que se
caracterizaron por ser muy espordicos como por
ejemplo El Ajicito, dedicado a chistes y pelambres
locales, y El Plebiscito, de carcter poltico-patritico.
Se toma como punto de partida de esta investigacin el ao 1918, debido a que el discurso
periodstico se transforma notablemente y la problemtica de Tacna y Arica entra en una etapa de
fuerte efervescencia poltica y diplomtica, lo cual
se explica debido al trmino de la Primera Guerra
Mundial o Gran Guerra, y a la existencia en Europa
de una problemtica muy similar a la estudiada,
como lo es el caso de Alsacia y Lorena, regiones
francesas ocupadas por Alemania en 1870 tras la
guerra franco-prusiana, y devueltas a Francia en 1918.
Para iniciar esta parte del trabajo se hace necesario en primer lugar conocer cul es la visin
que tienen los chilenos de la zona central respecto
de Tacna y Arica. El 3 de julio de 1918 aparece
Universidad de Tarapac. Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas. Correo electrnico: [email protected]
76
publicada en El Ferrocarril una columna de un

corresponsal de Santiago, el cual haba visitado
hace pocos meses esta regin, exponiendo la regin
que esta le haba dejado. En relacin con la ciudad
de Arica este comentaba: Bastan unas cuantas
horas para cerciorarse en este puerto de que Arica
es chilena, no solo porque en el histrico morro
flamea el pabelln nacional, sino que tambin lo es,
prcticamente, por la condicin de sus habitantes,
por el carcter de sus industrias y sobre todo, por la
voluntad soberana del pueblo. Aqu el noventa por
ciento de la poblacin es chilena o por lo menos
afecta a nuestra causa (El Ferrocarril 3 de julio de
1918). Para este corresponsal, Arica es una ciudad tan
chilena como cualquier ciudad del centro de Chile,
segn l probablemente esto se deba a que en esta
ciudad, existe latente el espritu patrio, dispuesto
siempre a exteriorizarse en forma espontnea y
en toda su amplitud cada vez que circunstancias
oficiales lo requieran (Ibidem).
Sin embargo, la felicidad de su observacin
se acababa cuando se refera a la ciudad de Tacna,
pues en esta se encontraban muy pocos indicios del
elemento chileno, su redaccin es elocuente: El
fracaso de nuestra poltica bajo el actual gobierno
ha sido manifiesto y basta echar una ojeada a la
ciudad y sus alrededores para convencerse de que
en Tacna ahora no hay chilenos ms que empleados
pblicos, los militares y unos cuantos patriotas de
buena voluntad, aqu residentes. El comercio es
enteramente peruano, los agricultores son todos
peruanos, los propietarios son as mismo de esa
nacionalidad, estamos pues en tierra peruana, por
culpa del abandono de la poltica que defendieron los
gobiernos anteriores a costa de grandes sacrificios
(El Ferrocarril, 10 de julio de 1918).
El corresponsal plantea que se ha producido un
viraje en la poltica exterior del Gobierno de Jos
Luis Sanfuentes, lo que se ha traducido en el traslado de la corte de apelaciones de Tacna a Iquique
y de una divisin del ejrcito hacia el sur, situacin
que pone de manifiesto segn el periodista que este
territorio Tacna se estaba dejando completamente
desguarnecido: Puesto que abandonaramos el
campo al Per mostrndonos impotentes para chilenizar un territorio que guardamos en nuestro poder
desde hace cuarenta aos (Ibidem). En sntesis el
periodista en cuestin plantea una diferencia muy
marcada en lo que se refiere a la poltica seguida
por el Gobierno de Chile en las ciudades de Tacna
y Arica, debido a que en la primera ciudad esto
habra sido un fracaso y en la segunda un xito.
Sin embargo, no todas las personas pensaban

igual, don Rgulo Valenzuela, senador de Santiago
que haba residido por ms de 20 aos en la regin
y que an tena vnculos econmicos con la ciudad
de Tacna no estaba de acuerdo con la idea de
un fracaso de la poltica chilena en esa ciudad:
Entendmonos, vamos por parte: Qu es lo que
fracasado? Les he dicho ya que los extranjeros no
son hostiles como en otros tiempos, sino afectos a
nuestra causa; que esos territorios se han desperuanizado mucho; que el elemento nacional predomina
en Arica y ha aumentado bastante en Tacna. A esto
llama usted fracaso? O se refieren a que no hemos
podido atraernos el elemento peruano, es decir
chilenizar a los vencidos de ayer? (El Ferrocarril,
30 de agosto de 1918).
Don Rgulo Valenzuela piensa que el nico modo
de afianzar la soberana chilena en esta provincia es
mediante el desarrollo de la actividad econmica
y para ello propone declarar a Arica puerto libre:
Estoy firmemente convencido que esto es lo mejor
que puede hacer nuesto gobierno para aumentar an
ms la influencia chilena en los departamentos de
Tacna y Arica (Ibidem):
Segn las opiniones anteriores y otras publicadas en la prensa local, podemos visualizar una
clara diferencia entre las ciudades estudiadas,
pues en Arica se nota claramente la presencia
chilena, algo que en Tacna no ocurre, situacin
que probablemente va a tener una enorme incidencia en la decisin que Chile y Per van a
tomar 11 aos ms tarde.
a) Visin de la Prensa Acerca de las Calumnias

en Contra de Chile
Una de las situaciones que ms han llamado la
atencin en la revisin de la prensa local chilena es la
que nos muestra un clima poltico hostil y difamante
en contra de la imagen de Chile en el extranjero.
Esta visin es bastante inconfortable para la prensa
chilena, puesto que la imagen del pas tiene que ser
bien cuidada, y sobre todo en aquellos pases que
se constituyen en modelo de economa, poltica y
cultura, nos referimos principalmente a Alemania,
Francia, Inglaterra y los Estados Unidos.
No sabemos qu esfuerzos hizo el gobierno
de Chile en esos momentos para desmentir tales
acusaciones, sin embargo los peridicos locales se
esfuerzan por desmentir y rechazar los comentarios
de la prensa peruana. La poblacin chilena no tendra por qu conocer lo que se dice de Chile en el
La violencia del discurso: la problemtica poltica y social de Tacna y Arica,/ Alfonso Daz Aguad
extranjero, pero el peridico se encarga de hacerlo

saber y despus rechazarlo tajantemente: El Per
contina en su campaa difamatoria en contra de
nuestro pas, uniendo la calumnia vil, los lamentos
insidiosos que procuran impresionar a los gobiernos
y a los pueblos extranjeros. (El Ferrocarril, 2 de
enero de 1919) Un ejemplo concreto de lo planteado
anteriormente es el siguiente: El Embajador de Chile
en Washington Exmo. Seor Baltran Mathieu ha
informado ampliamente a la Cancillera acerca de
la propaganda peruana en EEUU, dirigido a levantar
en el pueblo americano resistencias y suspicacias
en contra de Chile. Con este propsito ha hecho
circular ampliamente la aseveracin de que Chile
haba celebrado un acuerdo secreto con Inglaterra
y Japn para la eventualidad de una guerra entre
estos pases o de uno de ellos con Estados Unidos
(El Pacfico, 29 de febrero de 1921).
La prensa local desmiente todo tipo de comentarios, especialmente los que dicen relacin
con atropellos, saqueos y violaciones, que segn la
prensa peruana se cometen en Tacna y Arica: (El
Per) ha utilizado telegramas y correspondencias
falsas, ha inventado y denunciado violaciones en
los bienes y personas, ha inventado hasta fotografas
de mujeres violentadas en territorios chilenos, todo
esto en cooperacin con los elementos peruanos
que en ellos residen para producir falsas pruebas
en contra de nuestro pas (El Ferrocarril, 4 de
enero de 1919).
Sin duda este desmentido no deja claro si los
acontecimientos ocurrieron o no, pues la defensa
de la prensa chilena se basa en que el Per tiene
como objetivo daar la imagen de Chile en el
extranjero y para ello utiliza todo tipo de artimaas: Ha manejado la prensa y el cable que han
reventado por pltora de odio, envidia y calumnia,
ha dado la voz de orden a todas sus asociaciones y
los centros obreros, las sociedades internacionales,
los institutos de ingenieros, los partidos polticos,
las federaciones deportivas y hasta las brigadas de
boy scout, inspirados todos por un poder director,
han cubierto el mundo con mensajes cortados por
el mismo molde. (Ibidem).
La presentacin de las columnas editoriales
nos demuestran que estos peridicos chilenos
dan respuesta a todos aquellos comentarios que
perjudicaran a Chile en el exterior y que deben
ser desmentidos. En definitiva son puestos al
lector para que sepa que el Per est participando de una campaa de odio, envidia y calumnia
hacia Chile, para que as en el extranjero exista
77
una simpata preferente hacia el Per y no hacia

nuestro pas.
Por otra parte, no se puede olvidar el contexto
histrico en el que circulan estos peridicos, ha
terminado la Primera Guerra Mundial y con ello
el Per aumenta su presin en contra de nuestro
pas en el extranjero, ante lo cual la prensa local
responda irnicamente: Sigue el acusete. De Lima
llega una noticia que vale un Per, mejor dicho
una noticia que refleja exactamente lo que vale el
Perel Per acaba de mandar a las naciones del
orbe la acusacin nmero 9586 contra Chile. Por
lo visto, el Per es el pas ms acusete de la tierra,
ya sabemos desde el colegio, lo que son, pueden y
valen los acusetes. El Per nos acusa a sus papas y
mammas que estamos molestando a los peruanos
anclados bajo nuestro techo (El Ferrocarril, 11 de
enero de 1919).
Para el peridico chileno El Ferrocarril todas
estas acusaciones no hacen otra cosa que encubrir
oscuros propsitos abrigados en las autoridades de
la nacin vecina y que tendran relacin con la idea
de no cumplir con el Tratado de Ancn y con ello el
desconocimiento del plebiscito, ante esta situacin
el diario plantea que: Y es ahora, cuando por parte
de Chile, debe tambin robustecer ms que nunca la
accin defensiva que nuestros derechos requieren,
ahora que el zorro, en un lamentable renuncio, deja
su cola al descubierto y permite que todo el mundo
pueda ver quien se esconde bajo la inocente piel
de cordero (El Ferrocarril, 20 de enero de 1919).
Para concluir la idea principal de esta parte
del trabajo, transcribiremos una columna que
representa precisamente lo que hemos querido
demostrar mediante los prrafos anteriores:
Palomas y Buitres. No se puede negar que para
comediantes nuestros vecinos del norte son algo
imaginable: despus de llorar ante todas las naciones de Amrica, de llorar ante Europa clamando
porque se nos castigue como se ha castigado y se
va a castigar a Alemania; despus de repasar en
todos los tonos las quejas mujeriles y lastimeras
de quienes carecen de hombra para ventilar sus
derechos por las vas rectas de la justicia, sin que
nadie las escuche; ahora procuran cambiar de tctica
fcil del ardid y la mentirijilla, augurando a unos
que somos la Alemania de Sudamrica, los camorreros de la poltica americanista, los salteadores
internacionales, los tiranos de 1789 Claro est
que jams recuerdan los ribereos poco galantes
hijos del Rimac ni aquella expedicin libertadora
de estos prusianos mapuchinos, ni la ayuda durante
78
la guerra con Espaa. En un artculo ms reciente

un clido escritor del Rimac aseguraba que la lucha
entre peruanos y chilenos era ni ms ni menos que
una ria entre palomas y buitres. Vaya con las palomitas arrancando centenares de kilmetros del
territorio al Ecuador, que han pretendido fabricar
su ensalada con Colombia, llevndose la presa ms
dura del guisante, pretendiendo ahora echarlas de
palomas portadora de una eterna y fresca rama de
olivo. Menudas ironas de los tropicales, hijos del
Rimac! (El Ferrocarril, 14 de febrero de 1919).
En sntesis uno puede percibir en este captulo una posicin nacionalista del diario El
Ferrocarril que lo lleva a defender a ultranza la
posicin chilena sin siquiera tomar en cuenta argumentos vlidos que pudiera presentar la prensa
peruana; como dijimos al principio de esta parte
del trabajo, la tesis de la prensa chilena de este
perodo es que el Per realiza todos sus ataques
con el nico objetivo de desprestigiar la imagen
de Chile en el extranjero, rechazando por ende
todas las acusaciones, aunque quizs algunas de
estas fueran reales.
b) Visin de la Prensa Acerca de los Atentados
a Chilenos en el Per
En este captulose expondrn brevemente algunos comentarios que tienen relacin directa con
supuestos atentados en contra de chilenos o bien
que afecten a nuestra nacionalidad.
Un ejemplo de lo anterior es la situacin vivida
por una chilena residente en Arequipa: La chilena
Mara Navarrete del Solar era duea de un negocio de
cocinera. Los peruanos tramaron un plan por cierto
bien digno de la nobleza peruana. Enviaron al negocio
de la chilena al agente Manuel Meza quin hacindose
pasar por una persona de mala situacin econmica,
cambi el revolver por algunas monedas, lo que fue
aceptado por compasin. Apenas salido del negocio
el agente Meza, se presentaron otros enviados por el
sub-prefecto Zavala, quienes acusaron a la chilena
de espa y conspiradora, la encarcelaron y la dejaron
all 36 horas sin comer y sin una gota de agua (El
Ferrocarril, 2 de enero de 1919).
Artculos de estas caractersticas no son muy
frecuentes en la prensa local, pero aparecen cada
cierto tiempo, quizs como una manera de replicar
a los peruanos por sus continuos ataques en contra
de nuestro pas, debido a los abusos cometidos,
segn la prensa peruana, en contra de los peruanos
residentes.
Reafirmando lo planteado en las lneas anteriores

en enero de 1919 aparece en el diario El Ferrocarril
un artculo titulado La vida de los chilenos en el
Per, en el que se relatan diversas historias que nos
muestran, segn el peridico, el odio consumado
existente en el Per contra todo lo que fuera chileno:
La Unin Martima peruana acord no aceptar a
ningn obrero chileno, y en Mollendo los chilenos
emigran a Arica. Dos jvenes reservistas nacidos
en Valparaso y que marchaban a incorporarse al
ejrcito ingls se encontraban en el club de esta
nacionalidad en el Callao y porque no quisieron
gritar Muera Chile fueron expulsados del local.
Me cuentan que en Payta, cuando arriaron y pisotearon la bandera del consulado chileno se dieron
el placer de no dejar ningn pedazo de trapo, mayor
que una moneda. En Lima y en Callao, todos los
chilenos han sido despedidos de sus ocupaciones
y da lstima ver a las puertas del consulado como
se agrupan las mujeres de esos infelice pidiendo
siquiera que los repatrie (El Ferrocarril, 15 de
enero de 1919).
Las historias anteriores, ciertas o no, nos
muestran la tensin existente entre Chile y Per, no
solo en cuanto a las relaciones diplomticas, sino
tambin que esta ha llegado a la gente comn, y
precisamente el peridico al publicar estas historias
no hace ms que exacerbar la opinin de la gente e
incrementar su hostilidad hacia el Per. Lo anterior
tambin ocurre, como lo veremos ms adelante, en
el lado peruano, con lo cual se va creando un clima
de bastante tensin, que afortunadamente no llev
a otro conflicto, pero que mantuvo en ascuas tanto
a chilenos como a peruanos por 10 aos ms.
c) Visin de la Prensa Acerca del Sentimiento
Patrio
Una de las caractersticas ms interesantes que
se encuentran presentes durante este perodo son
las que tienen relacin con el fortalecimiento de la
idea Patria. Se trata de recordar todos los acontecimientos histricos en que los hombres de Chile
dieron muestra de valenta y herosmo. Pero no solo
eso, tambin se muestra a personajes del perodo en
estudio que tienen un gran sentimiento patritico,
lo cual se ve reflejado en mensajes y discursos.
En lo que se refiere al criterio histrico se alude
fundamentalmente a la celebracin de aniversarios
de las gloriosas batallas y combates librados por
el ejrcito y marina de Chile: Aniversario de la
batalla de Chorrillos. Hay un libro, tesoro de un
pueblo, pleno de heroicidades, en el cual cada pgina

registra una hazaa y cada proeza levanta un hroe.
Y no exageramos. La historia de Chile, nutrida de
enseanzas cvicas que de una generacin transmite a otra como legado precioso y nico, cuenta
hechos de armas que solo al leerlo uno se siente
orgulloso de la pujanza del arrojo y de la temeridad
del chileno y ms que todo hechos que arrastran a
imitar reacciones gloriosas generadas por el valor
innato en el corazn de los hijos de Arauco (El
Ferrocarril, 13 de enero de 1919).
Del mismo modo se hace presente el recuerdo
de la batalla de Miraflores, del Campo de la Alianza,
de la toma del Morro, etc. Todos acontecimientos
en los cuales se destacaron la valenta y el arrojo
de los hroes chilenos.
Sin embargo, como lo planteamos anteriormente, no solamente se destaca lo histrico, tambin
el presente permite realzar los valores patrios,
mediante comunicados destinados a destacar el
espritu de algunos chilenos: El Presidente recibi
el siguiente telegrama del Gobernador de Nueva
Imperial, Sr.Martnez, por el cual le comunica el
patritico ofrecimiento hecho a la patria por 15
mil indios araucanos. Tengo el honor de comunicar a V.E. que hoy se han presentado a nuestra
Gobernacin un grupo de ciento cincuenta indgenas entre caciques y caciquillos en representacin
de 15 mil indios aptos para el servicio militar, a
saludar al infranscrito como representante del ejecutivo y a ofrecer su concurso a Chile en caso de
peligro nacional. Venan con cornetas y banderas
chilenas a la cabeza de la columna, mandados
por el cacique principal don Ignacio Nelcumn.
Manifestacin grandiosa, pueblo Imperial impresionado patriticamente, Martnez (El Ferrocarril,
25 de diciembre de 1918).
El texto anterior es claramente patritico y
est dirigido a encender los corazones de todos
los chilenos, especialmente los de la regin norte,
que posiblemente se habrn emocionado, al saber
que los araucanos vendran a defenderlos. Pero esta
nota se contradice con el hecho de que solo han
pasado poco ms de 30 aos desde la pacificacin
de la Araucana y que la idiosincrasia del araucano
hasta hoy se aleja bastante de un sentimiento de
chilenidad, esto sin contar el nmero de araucanos
que parece exagerado.
Es claro que este artculotiene una connotacin particular y se relaciona seguramente con el
hecho de que a fines de 1918 se interrumpen las
relaciones consulares entre Chile y Per, y existe
79
en el ambiente la posibilidad de un enfrentamiento

armado entre estos dos pases. Esto se nota claramente en la prensa local, al producirse un cambio
de discurso, ponindose nfasis en el amor a la
patria y sus emblemas. Sobre el particular es
muy clarificador el discurso del Gobernador de
Departamento, don Jorge Hevisler: Como sabis
atraviesa hoy da la Repblica una de las horas
difciles de su Historia, hora en la cual todo ciudadano debe velar tranquilo con el arma al brazo
en espera de los acontecimientos del maana que
pudiera amargar nuestra existencia de nacin soberana. Pero, as como maana, si la patria lo pide,
correremos todos presurosos a provocar nuevos
destellos, al unsono de nuestros corazones, de
la luz refulgente de la solitaria estrella, smbolo
adorado de nuestra bandera. Venerado estandarte de
guerra de los descendientes de Arauco, afianzando
con ellos el derecho de la fuerza, siempre que
nos niegue la fuerza del derecho. Pienso tambin
seores, que debemos pedir al Gobierno que a
los peruanos que vienen a provocarnos en nuestra
propia cara, se les deben negar las garantas, que
ellos en su suelo niegan a todo individuo por el
solo hecho de ser chileno (El Ferrocarril, 23 de
diciembre de 1918).
El discurso anterior refleja claramente la existencia de un clima de beligerancia, pues se llama
a todos los chilenos a estar atentos a un posible
llamado en defensa de la patria y para ello se destacan los elementos ms tradicionales de nuestra
chilenidad, adems se plantea la posibilidad de negar
todo tipo de garantas a los ciudadanos peruanos
residentes en nuestro pas, lo cual refuerza el clima
de conflicto que se viva en este perodo. Pero los
discursos de esta poca no solo eran producto de
la posibilidad conflicto militar, sino que tambin
aludan a la problemtica econmica. Los obreros
chilenos protestaban porque algunos oficios seguan
en manos de los peruanos: Pronto sobrevendr una
crisis, que afectar al pas y es justo preveer para
ese entonces evitando las convulsiones sociales.
Justo es tambin que se gane el pan un chileno en
su propio suelo y que no se lo arrebate el peruano
que se lo paga con traiciones. No ms traidores en
nuestra casa, no ms pan chileno para los traidores
(El Ferrocarril, 24 de diciembre de 1918):
El texto anterior nos refuerza la idea de la
existencia de un clima de conflicto en este
perodo que se ve alimentado por discursos
patriticos que apuntan a defender los intereses
80
de los chilenos en desmedro de los peruanos,

siendo estos los chivos expiatorios de todas las
problemticas que puedan vivir los chilenos que
residen en la zona norte.
d) Visin de la Prensa Acerca del Progreso

La prensa local destaca el hecho de que la
administracin chilena ha logrado grandes avances
desde su llegada a esta regin, a diferencia de lo que
haba ocurrido durante la administracin peruana:
Desde su traspaso a manos chilenas, esas zonas
han progresado mucho. Arica es el primer puerto de
la costa del Pacfico, yendo de Panam al sur, que
tenga una apariencia limpia, atrayente, moderna.
En Tacna se han creado escuelas e institutos que
dan instruccin gratuita a todos los residentes, dganse o no peruanos; existe una corte de justicia, un
comercio activo y una guarnicin militar. Adems
cruza los territorios el Ferrocarril que va a la capital
de Bolivia. A la conquista militar ha sucedido la
conquista de la civilizacin (El Pacfico, 22 de
noviembre de 1918).
Esta visin tan positiva de la labor desarrollada
por la administracin chilena en esta regin nos es
confirmada por el diario El Ferrocarril: Bajo la
administracin de Chile estas provincias han logrado
un notable grado de prosperidad moral e industrial.
El Ferrocarril de Arica a La Paz cost a Chile ms
de cuatro millones de libras esterlinas. Agregamos
ahora a esto las instalaciones metalrgicas, en canales
de irrigacin, las obras de puerto, etc, seremos
la diferencia que existe entre esas provincias y las
regiones vecinas del Per (El Ferrocarril, 27 de
enero de 1919).
En sntesis podemos decir que la visin de la
prensa chilena respecto de la labor desempeada por
la administracin de nuestro pas en las provincias
de Tacna y Arica ha sido muy positiva, invirtiendo
el Estado chileno grandes sumas de dinero en pos
de su desarrollo, lo cual precisamente diferencia
a estas ciudades de las del sur del Per, ya que a
las primeras, segn la prensa chilena, ha llegado
la civilizacin.
La Prensa Peruana
El nico peridico utilizado para esta parte del
trabajo es la Voz del Sur, peridico editado a bordo
del vapor Ucayali, alcanzando una gran notoriedad
continental, pues sus artculos, que defendan la
causa peruana, eran reproducidos en los peridicos
ms importantes de Sudamrica.
Para el poeta tacneo Vctor Mantilla este

peridico encarnaba la causa peruana: Todas
las ideas, todos los planes que de algn modo
se refieren a la suerte de las provincias rehenes,
obtienen en dicha publicacin preferente y hospitalaria acogida. Y si se tiene en cuenta que ello
no solo aparece sobre la mesa de los elegantes
salones, sino es la que con ms facilidad se abre
paso en los hogares humildes, se comprender
de qu poderosa manera contribuye a mantener
en su laudable energa el espritu patritico de
las cautivas hijas de Zela, y a la noble tarea de
sembrar ideas del rescate en todos los corazones
(Federico Barreto, Algo Mo).
En un comienzo, este diario fue dirigido por
el poeta tacneo Modesto Molina, pero luego en
1896, se hicieron cargo de su direccin los hermanos Barreto, Federico y Jos Mara. Como dijimos
anteriormente, el diario se tuvo que publicar a bordo
de un vapor peruano, porque no se pudo hacer en la
ciudad. El diario oficial la prensa de Lima traslad
su imprenta al Ucayali y all se editaban cotidianamente las cuatro pginas de la Voz del Sur, que
eran despachadas a tierra y repartidas por las calles
con gran valenta, por muchachos de la delegacin,
afrontando constantemente choques callejeros
(Gutirrez Jorge Basadre). Lo anterior permite
explicarnos el porqu? de la escasa existencia de
este peridico en la actualidad, siendo ubicados los
ejemplares correspondientes a los aos 1925 y 1926,
que fueron utilizados para este trabajo, solamente
en el Archivo Histrico de Tacna.
La Voz del Sur en sus ejemplares revisados
ataca cidamente a la prensa chilena, pues esta
habra adoptado una actitud de silencio sistemtico,
intentando representar un ambiente totalmente
pacfico en Arica y Tacna, lo cual para el diario
peruano era una falacia: A los diarios chilenos
que se publican en Tacna y Arica, les falta espacio para publicar asuntos sin inters ninguno
o para dedicarse al insulto contra nosotros. Sin
embargo los referidos diarios carecen absolutamente de informaciones. Parece, aunque ello es
paradjico, que en Tacna, Arica y sus alrededores
no se cometieran ni pequeos delitos. Las notas
policiales y las crnicas rojas, bullan por su
ausencia, lo que, equivale a decir que la polica
no tiene razn de existir (La Voz del Sur, 23 de
febrero de 1926).
Para el diario peruano la prensa chilena no estara mostrando la realidad de los acontecimientos
en las ciudades de Arica y Tacna, ocultando por
ende una serie de informaciones que afectaban

fundamentalmente a los ciudadanos peruanos.
Llegando a publicar noticias y cartas de diarios
chilenos para justificar sus argumentos, un ejemplo
de lo anterior es la publicacin de la carta de un
chileno a quien se le ha marcado su casa con una
cruz: Reveladora carta de protesta publicada ayer
en un diario chileno. Un chileno envi una carta a
un peridico de ese pas, para protestar porque se
le ha marcado la casa con una cruz, pues piensa que
se le ha confundido con un peruano, y tiene temor
que se le haga dao. El autor de la carta finalmente
recomienda poner ms cuidado a los que marcan
las casas peruanas (La Voz del Sur, 11 de marzo
de 1926). Lo curioso de lo anterior es por ningn
lado aparece la fuente de donde se extrajo la carta,
adems en las cartas a los diarios siempre aparecen
los nombres de quienes las escriben, por lo cual
quedan serias dudas al respecto, pero al margen de
lo anterior, el diario confirma su punto de vista en
cuanto a mostrar la realidad, que segn ellos, no
muestra la prensa chilena.
a) Visin de la Voz del Sur Acerca de los
Atentados a Peruanos
Uno de los elementos que ms se presentan
en la revisin de este peridico, es el que se refiere a la reaccin ante los atentados a peruanos.
Pareciera ser que los atentados, golpizas, insultos
y discriminacin son recurrentes en contra de
estos. Con la ocupacin chilena segn la visin
del diario, estos territorios se convierten en un
escenario en el que se producen atropellos y
violaciones hacia los peruanos que no quieren
aceptar la chilenidad.
Tambin se debe sealar el modo en que se
presenta la noticia del sujeto agredido, no se produce
solo un relato de los acontecimientos, sino que va
adornado de toda una redaccin que engalana el
comentario, hasta llegar a sentirnos en frente de
un verdadero discurso literario que busca dar a
entender que detrs de los hechos se esconde algo
ms: No ya solo los hombres de Chile, sino tambin sus mquinas parecen obedecer a un secreto
conjuro de causar dao en las personas y bienes
de los ciudadanos de estas provincias, que tienen
an la inconmensurable desgracia de vivir bajo un
rgimen de presin y escndalo. Hoy tenemos que
lamentar un incidente ocurrido a nuestro compatriota
Teofilo Lanchipa, empleado de la empresa de agua
potable, que en la tarde del da 6 del corriente, en
81
la ciudad de Tacna, fue embestido y arrollado por

el automvil que conduca el ya clebre seor Don
Filomeno Cerda, jefe de la propaganda chilena y
notable agitador de las masas populares (La Voz
del Sur, 21 de febrero de 1926).
Para la Voz del Sur el incidente anteriormente
relatado no es ms que un sntoma del rgimen
de opresin y escndalo en el cual viven muchos
peruanos, adems este formara parte de un plan
secreto urdido por los chilenos para provocar temor
entre los peruanos con el fin de que estos aceptaran
la administracin chilena.
Otro ejemplo de la violencia ejercida por los
chilenos segn el diario es lo ocurrido a un grupo
de peruanos en Tacna que fueron a esperar a un
grupo de compatriotas provenientes de Arica: Ayer
se insult y apedre en Tacna a los peruanos que se
transportaban de Arica en la maana. El trayecto
de Arica a Tacna lo verificaron sin novedad, pero
al llegar a la estacin de ferrocarril de dicha ciudad
advirtieron que los peruanos que haban concurrido
a esperarlos y darles la bienvenida, eran sujeto de
groseros insultos y provocaciones que partan de
un grupo de chilenos (La Voz del Sur, 4 de marzo
de 1926).
Todos los atentados demuestran para La Voz
del Sur que los nicos agredidos son los peruanos,
lo cual se convierte en una realidad indiscutible.
Pero quines son los agresores? En general son
chilenos que de una u otra forma estn ligados al
Estado chileno, oficiales del ejrcito, conscriptos,
incluso hasta sacerdotes. En definitiva se trata de
demostrar que son las Instituciones que existen en
este territorio las que agobian y aplastan al peruano. Ejemplos de lo anterior hay muchos, pero solo
destacaremos algunos ms representativos.
Entre los atacantes se logr distinguir al chileno
Juan Prez, sargento primero del Regimiento
Velsquez, quien tambin hizo uso de un vocabulario impropio y censurable (La Voz del
Sur, 23 de febrero de 1926).
Los peruanos eran objeto de groseros insultos
y provocaciones que partan de un grupo de
chilenos junto al cual se hallaba el General
Carlos Fernndez Prado, que es Jefe de la brigada
combinada de asiento en Tacna. (LaVoz del
Sur, 4 marzo de 1926)
Un soldado del Rancagua y otros chilenos
atacaron la casa de la familia Cceres. (LaVoz
del Sur, 24 de febrero de 1926)
Las autoridades y Jueces chilenos encubren
a los criminales chilenos en Tacna y Arica.
(LaVoz del Sur, 24 de febrero de 1926)
82
Los textos presentados son solo un ejemplo de

las numerosas noticias que aluden a la persecucin
y difamacin de los peruanos en Tacna y Arica;
en todo caso lo importante de lo anterior es que
el diario La Voz del Sur dirige toda la responsabilidad de estas acciones hacia el Estado de Chile,
cuya presencia segn el matutino habra trado
como consecuencia toda esta situacin por la que
atravesaban los peruanos residentes.
Uno podra preguntarse esta carta la habr

hecho realmente un nio de nueve aos? Pregunta
muy difcil de responder, pero lo que se desprende de
todo esto es que la Voz del Sur aprovecha esta carta
para difundir e inflamar la llama del patriotismo,
especialmente entre los peruanos que habitaban las
ciudades bajo el dominio de Chile, cumpliendo as
su rol de hacer frente a la prensa chilena en estas
provincias.
b) Visin de la Voz del Sur Acerca del Sentimiento

Patritico Peruano
c) Visin de la Voz del Sur Acerca de las Ideas

de Progreso
Los artculos de carcter patritico que aparecen en este peridico son bastante recurrentes y
podemos dividirlos en dos tipos: los que se refieren
a la historia, sus hroes y su gente; y los que estn
destinados a provocar un fuerte sentimiento patritico
mediante situaciones cotidianas, divisin que se
asemeja bastante a la planteada en la prensa chilena. Un ejemplo del primer tipo es el que compara
a los chilenos y peruanos desde su origen: Ayer
cuando el Imperio de los Incas, ocupando casi todo
el continente sudamericano, tena una organizacin
social que hoy puede servir de modelo a las ms
avanzadas formas de comunismo agrario, en un
rincn de la Amrica, las tribus araucanas elegan
como jefe al hombre que pudiera permanecer ms
tiempo con un pesado garrote sobre los hombros,
el ms fuerte fsicamente (La Voz del Sur, 20 de
febrero de 1926).
El prrafo anterior nos devela la idea de que
desde sus orgenes el Per siempre ha sido superior
a Chile, destacndose especialmente en el elemento
cultural, lo que deja a nuestro pas como brbaro
y quizs por esto sera explicable segn el peridico su actitud hacia los peruanos.
En lo que se refiere al segundo tipo de textos
podemos ejemplificarlo claramente mediante la
siguiente carta escrita por un nio peruano que
desde Cincinnati escribe al Presidente del Per:
De mis ahorros remito a Ud. La suma de cinco
dlares con el fin de contribuir a la reincorporacin
de Tacna y Arica al Per, que muy pronto sern
devueltas a nuestra patria. En la actualidad tengo
nueve aos y soy un verdadero peruano, pues mis
padres me ensearon a amar a mi patria, aunque
me encuentro distante de ella. Estoy estudiando el
castellano y leyendo la historia del Per, a fin de
que cuando visite Lima, sepa mucho respecto de
mi querida patria (La Voz del Sur, 17 de marzo
de 1926).
Para este peridico la Repblica de Chile no ha

logrado desarrollar obras de progreso en esta zona,
y por el contrario es el Per quien ha desarrollado
obras de progreso en los territorios en litigio y en
otras provincias, lo cual por supuesto se contrapone totalmente a la visin chilena: Que ha hecho
Chile en Tacna y Arica. Chile repite a diestra y
siniestras y a voz en cuello que ha hecho mucho
por estas ciudades. Qu plaza ha hecho en Tacna
como la plaza de armas, trazada por los peruanos?
Qu paseo como la alameda? Qu edificio pblico ha comenzado como la catedral? Qu obra
ornamental ha puesto Chile en los paseos de Tacna
como la fuente monumental de la plaza de armas?
Qu construcciones nuevas ha hecho en cuarenta
y cinco aos para mercado central, para hospital,
para crcel, para matadero, para cementerio, todos
ellos construidos por el Per? (La Voz del Sur, 25
de marzo de 1926).
Del texto anterior se desprende claramente la
idea de que Chile no ha hecho nada en estas provincias, solo el Per ha contribuido al progreso de
esta zona. Visin que podemos explicar debido a la
posible realizacin de un plebiscito, que mueve al
Per a mostrarse como el candidato mejor preparado
para recibir la administracin de las ciudades de
Tacna y Arica. A esto se suma el hecho de que la
Voz del Sur muestra a Chile como un pas en crisis
econmica y por ende incapaz de mantener a futuro
la administracin de estas provincias: Mientras el
presupuesto de Chile arroja un dficit de doscientos
millones de pesos, mientras sus industrias carbonferas y salitreras atraviesan una crisis decisiva,
mientras sus instituciones bancarias ms slidas se
desmoronan, los ingresos del Per se incrementan
en una forma sin precedente, el petrleo produce
al fisco una nueva y enorme fuente de entradas, la
propiedad cuadriplica su valor. Cobra significacin
nueva, vuelve a brillar en todo su esplendor aquella
frase de nuestros abuelos que la pgina del tiempo

cubriera momentneamente Vale un Per! (La
Voz del Sur, 20 de febrero de 1926):
Todos los argumentos planteados en las lneas
anteriores tienen una nica finalidad mostrar
a Chile como un pas que se encuentra en una
situacin deprimente y por ende es incapaz de
asumir cualquiera responsabilidad en lo que
se refiere a la administracin de los nuevos
territorios, en ese contexto, solo el Per sera
capaz de asumir esa responsabilidad, pues ha
hecho mucho por esta zona y se encuentra en
muy buen pie econmicamente hablando.
Conclusin
A partir de los peridicos hemos podido reconstruir parte de un escenario. Para los chilenos este
se constituye en la necesidad de chilenizar estos
territorios, es decir plasmar su soberana, para los
peruanos en constante clima de terror y violencia.
Chilenos y peruanos se rechazan mutuamente;
uno reclama por los atentados en su contra, el otro
responde que dichos reclamos son una calumnia,
de esta manera se va cimentando una atmsfera
cargada de tensiones. Cada uno de estos grupos
tiene mucho que decir, y como cada uno tiene
una visin particular del problema, la prensa
recoge parte de estos testimonios y los dej
83
plasmados en esos peridicos que circularon en

las angostas calles de estas ciudades tan disputadas y cuyo contenido qued en las mentes de
chilenos y peruanos que habitaron las ciudades
de Tacna y Arica.
En estos prrafos se descubri que haba
un rechazo hacia el pas vecino y tambin hacia
su gente. Este lo calumniaba en el extranjero y
atentaba contra sus compatriotas, sin embargo, en
esta descarga, afloraba el sentimiento patritico
presente en la historia, hroes y personas que
haban demostrado un amor y dedicacin especial
por su patria.
Para la prensa chilena, nuestro pas trajo la modernidad a estas provincias, realizando importantes
obras pblicas, con lo cual estas se incorporaban al
desarrollo que estaba viviendo el mundo occidental,
para la prensa peruana en cambio, Chile no haba
hecho nada por el desarrollo de estos territorios.
En sntesis por medio de la lectura de los
peridicos chilenos y peruanos descubrimos la
existencia de dos pueblos que ya han configurado
la idea de patria y que se enfrentan verbal y fsicamente por dominar dos ciudades que en la historia
siempre estuvieron muy ligadas, pero que debido
a esta disputa, posteriormente, formarn parte de
dos naciones diferentes, lo que provocar su distanciamiento y diferencias notables que en cierta
medida se prolongan hasta nuestros das.
Bibliografa
Diario El Ferrocarril de Arica 1918-1920.
Diario El Pacfico de Tacna 1921-1923.
Diario La Voz del Sur de Arica 1925-1926.
Fuentes Secundarias
Barreto, Federico (1912). Algo Mo.
Daz, Alfonso (1998). Impacto del Tratado de 1929 entre Chile
y Per en la estructura social y econmica de Arica. Revista
Temas Regionales Ao5 N1 Universidad de Tarapac.
Daz, Alfonso (2004).Tacna y Arica en tiempos del Centenario
(1910). Revista Dilogo Andino N 24. Universidad de
Tarapac.
Daz, Alfonso (2005).De la Historia a los Calabozos: Una
Mirada al sistema Carcelario de Tacna y Arica 1890-1911.
Revista Dilogo Andino N26. Universidad de Tarapac.
Daz, Alfonso (2000).Presencia Italiana en la ciudad de Arica.

1885-1950. Ediciones Universidad de Tarapac.
Daz, Alfonso (2008).El Reloj del Tiempo marcaba cien
aos: Arica y Tacna en las Fiestas del Centenario. En
Experiencias de Historia Regional en Chile. Instituto
de Historia Pontificia Universidad Catlica de Valparaso.
Daz, Alberto etal. (2010). Arica SigloXX: Historia y Sociedad
en el Extremo Norte de Chile. Ediciones Universidad de
Tarapac.
Galdames, Luis et al. (1981). Historia de Arica. Ilustre
Municipalidad de Arica. Editorial Renacimiento. Santiago.
Ros, Conrado (1914). Arica en el Presente y en el Porvenir.
Imprenta La Ilustracin, Santiago.
Wormald, Alfredo (1963). Frontera Norte. Editorial del
Pacfico, Santiago.
Pginas 85-99
Tiempos Violentos
A ESTE CHOLO HAY QUE MATARLO COMO A UN PERRO:

VIOLENCIA NACIONALISTA Y JUSTICIA EN ARICA
DURANTE LOS PREPARATIVOS DEL PLEBISCITO
ENTRE CHILE Y PER (1925-1926)
Jos Soto Lara1 y Elas Pizarro Pizarro2
Se investigan las caractersticas de la violencia nacionalista que articul a chilenos y peruanos en combates callejeros por la hegemona de esa ideologa, as como el rol del sistema judicial en Arica. Se propone que durante los aos 1925-1926 la violencia
nacionalista puede analizarse desde la voz de los sujetos que la ejecutaron, resistieron y diagnosticaron legalmente. Para ello,
los expedientes criminales, en tanto fuente histrica, permiten abordar este fenmeno por su riqueza descriptiva y la verificacin del
sentimiento nacional en los sujetos actuantes en el campo de la violencia. Por su parte, interesa el sistema judicial puesto que ese
sancion legalmente el uso de violencia y fue determinante en su disminucin o multiplicacin. Se concluye que la legitimizacin
de la violencia fue favorecida por el uso estratgico de chilenos y peruanos en el desenlace del plebiscito.
Introduccin
La etapa de la historia de Arica conocida como
chilenizacin (1880-1929) nunca estar suficientemente estudiada. Creerlo de esa manera hara de
su historiografa un relato monoltico y mgico que
no concuerda con el avance crtico de esta disciplina. En relacin con aquello, las obras de carcter
histrico que han intentado dar explicaciones de
tal proceso han sido numerosas.
Un primer grupo de ellas se puede situar en las
publicadas entre los aos tope de la chilenizacin,
es decir, 1880 a 1929. Fueron escritas con un espritu de defensa de la causa nacional de sus autores,
quienes optaron por esgrimir arsenales de argumentos
2
3
al pblico lector los que, en efecto, potenciaran una

opinin pblica favorable. Historiadores y polticos
chilenos y peruanos desplegaron en el papel una
visin de la historia como sinnimo de patriotismo,
donde los sentimientos latinoamericanistas, o algo
similar, fueron quedando depositados en los estratos
ms profundos del horizonte panamericano4.
Un segundo grupo se estructura con obras y
artculos cientficos que, profusamente, se han
escrito alrededor del ao 2000. En esas obras, los
historiadores chilenos y peruanos, a diferencia de
los anteriores, sin las vivencias de la chilenizacin
de Tacna y Arica, los traumatismos de la posguerra
del Pacfico, y con una formacin ms adecuada
en la historia, se acercan al pasado desde enfoques
Universidad de Valladolid. Programa de Doctorado Europa y el Mundo Atlntico: Poder, Sociedad y Cultura. Correo electrnico:
[email protected]
Agradezco al Dr. Alberto Daz, acadmico del Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas de la Universidad de
Tarapac, la lectura y las crticas realizadas al manuscrito as como al equipo investigador que lidera este proyecto benfico
al desarrollo educativo y cultural de la Regin de Arica-Parinacota.
Universidad de Tarapac, Departamento de Ciencias Histricas y Geogrfica, Arica, Chile. Correo electrnico:
[email protected]
Entre las varias decenas de obras escritas con las intenciones explicitadas con anterioridad, reservamos esta nota al pie de
pgina para compartir el ttulo de algunas de ellas, as como algunas ideas centrales, entre comillas, que articulan el pensamiento nacionalista. Para el caso chileno podemos sealar 1) Orrego, A. (1919). La cuestin del Pacfico. Tacna y Arica.
Artculopublicado por La Nacin de Buenos Aires. Chile: Sociedad Imprenta Litografa BARCELONA. En ms de una
ocasin tambin, los polticos peruanos han buscado en la exaltacin del sentimiento popular la salvacin de dificultades
interiores, invocando la necesidad de deponer las pasiones de partido ante el supremo deber de presentarse unidos en defensa
de la patria amenazada Anbal ad portas! Ha sido la solucin de tantos conflictos internos del Per (p.32); 2) Caldern,
A. (1919). Breve historia diplomtica de las relaciones chileno-peruanas 1819-1879. Facta non verba. Chile: Zigzag. El
Per ha sido desde que naci a la vida libre con nuestra ayuda, un enemigo latente de nuestro pas, y la animadversin peruana y su ingratitud se han manifestado en todo momento y de mil maneras, con o sin pretextos; casi podra decirse que esa
animadversin tiene todas las caractersticas del odio de raza (p.6); 3) Paullier, W. (1919). La cuestin del Pacfico y los
derechos de Chile. Uruguay: Imprenta El SigloIlustrado. La propaganda iniciada por los peruanos en todo el mundo, a
favor de su histrica reclamacin de Tacna y Arica, que ahora extienden a Tarapac, indica la conveniencia de hacer llegar
a la mayora de nuestros compatriotas una sntesis del asunto, expuesta con imparcialidad (p.19); 4) Barros, E. (1922).
Hacia la solucin. Apuntaciones al margen de la negociacin chileno-peruana de 1921. Chile: Imprenta Universitaria.
86
teorticos novedosos, lo que ha posibilitado que la

lectura de las fuentes usadas sea menos pasional.
As, se puede apreciar un distanciamiento entre la
historia y la propaganda nacionalista4.
La de Tacna y Arica fue una cesin impuesta por las circunstancias. En el lmite de estas provincias encontraba Chile
la nica garanta estratgica y econmica para la defensa
del salitre de la provincia de Tarapac y para la provisin
agrcola de esas mismas zonas ridas y estriles.Pero esta
cesin no fue una imposicin lisa y llana de la victoria;
fue ms bien la adquisicin por un precio justo de esas
extensiones territoriales (p.13); 5) Arteaga, J. (1919). El
problema del Pacfico. Artculos publicados en O paiz de
Ro de Janeiro, sobre la cuestin de Tacna y Arica. Chile:
Imprenta Universitaria. Probemos: 4 Que, producido
el conflicto del Pacfico, declar Chile, desde el primer
momento, que exiga que Tacna y Arica quedasen en su
poder, a fin de interponer entre los dos pases una inmensa
extensin de desierto que tornase en el futuro imposible
toda agresin por una u otra parte. (p.8). En el caso de la
literatura diplomtica y publicista de la causa nacionalista y
reivindicacionista del Per apuntamos algunas obras clave:
1) Portal, I. (1924). Chile ante el rbitro. Su conducta
desde 1820. Per: Librera e imprenta Gil. Escribimos
para los extraos, para los que ignoran los sucesos o los
conocen solo en la forma enrevesada y calumniosa que la
propaganda chilena les ha dado y que all en la distancia, se
les acoge como estn presentados y se les concede seriedad
y crdito, con hondo perjuicio de los derechos legtimos
que el Per defiende (p.4); 2) Tllez, C. (1925). La cuestin de Tacna y Arica. Per: Empresa editorial Cervantes.
Difcil es encontrar un pueblo que como el de Tacna y
Arica, haya soportado con ms abnegacin, firmeza y patriotismo, el yugo extranjero. Vencido el Per en la batalla
del Campo de la Alianza, el 26 de mayo de 1880, en la que
combatieron todos los tacneos, sin quedar en la ciudad
ms que ancianos, mujeres y nios, sufre desde entonces
la dura opresin chilena. Durante los cuarentaicinco aos
que han transcurrido hasta la fecha, ha resistido todas las
tentaciones, todas las amenazas, todas las hostilidades imaginables (p.5); 3) Ministerio de Relaciones Exteriores
del Per (1919). Circulares diplomticas. Per: Imprenta
Americana. Avanzando ms all de los lmites sealados
en el tratado que dict con la espada, Chile ocup, no solo
el departamento de Tarapac y las provincias de Tacna y
Arica, en las que debi realizarse un plebiscito en 1894,
sino que extendi su dominio sobre parte de la provincia
de Tarata, no mencionada en el pacto, sin que los esfuerzos
realizados por el Per, durante ms de veinte aos, redujeran
su antiguo adversario, a la honrada solucin de la controversia pendiente (p.4); 4) Alzamora, I. (1919). La cuestin
peruano-chilena. Francia: (s/d). Cuando Chile desocup
el territorio peruano en cumplimiento del tratado de Ancn,
retuvo, adems de Tacna y Arica, la provincia de Tarata al
Norte de Tacna, y desatendi la reclamacin que inmediatamente formul el Gobierno Peruano, sin otra razn que
la de que Chile entiende que el ro Sama que menciona la
clusula tercera del tratado, es el ro Chapaya que est ms
al Norte e incluye la provincia de Tarata, la cual est ahora
bajo el dominio de Chile. (pp.24-25); 5) San Cristbal, E.
En efecto, es muy probable que la extirpacin

de la publicidad desde el seno mismo de la historiografa de la chilenizacin y de su posterior
enseanza escolar y universitaria haya repercutido
en los parmetros de la identidad social ariquea
en momentos de gran tensin poltica entre Chile y
Per. Consiguientemente, el ao 2008 marcara el
inicio de un nuevo desencuentro diplomtico, mas,
en aquella oportunidad el problema no radic en los
territorios continentales como fue en el pasado con
la lucha por la soberana de las cautivas. Para esta
oportunidad el problema se encontr en los lmites
del territorio martimo, materia no prevista en el
Tratado de Lima (1929) y discutida en documentos
de la dcada del cincuenta, los que para el Per no
poseen el estatus jurdico para fijar tales lmites. La
incapacidad de arreglo demostrada por ambos pases
deriv en que la discusin y el fallo del problema
sean efectuados por el Tribunal Internacional de La
Haya, en Holanda, un par de meses despus de los
alegatos chilenos y peruanos esgrimidos durante la
primera semana de diciembre de 2012.
En esa oportunidad la prensa del Per y de Chile
adopt una posicin de carcter sensacionalista. En
el caso del Per, por ejemplo, se public que Chile
(1925). La diplomacia chilena a travs de la historia. Per:

Imprenta E. Moreno. Por lo dems, puede Chile seguir en
su poltica de atropellos y violencias. Puede seguir extorsionando a los pacficos habitantes de Tacna y Arica con
el fin de amedrentarlos para que se abstengan de concurrir
a las nforas plebiscitarias. Puede ejercitar en una palabra
toda clase de represalias. Nada empero lograr La hora
presente es de optimismo y de esperanza. Hay que saberla
aprovechar. Ante el avance de las hordas chilenas en Arica
cada vez ms amenazantes y retadoras, recordemos la epopeya
del Marne cuando la invasin prusiana, y gritemos con los
muertos y con la Historia: No pasarn! No pasarn! (p.84)
Ver, entre otras publicaciones: 1) Daz, Alberto. Aymaras,
peruanos y chilenos en los Andes ariqueos: resistencia
y conflicto frente a la chilenizacin del norte de Chile.
Revista de antroplogos iberoamericanos en red. Volumen
1, 1: 275-289, 2006. 2) Daz, Alberto. Los Andes de
bronce. Conscripcin militar de comuneros andinos y el
surgimiento de las bandas de bronce en el norte de Chile.
Revista Historia, Volumen 2, 42: 371-399. 2009. 3) Daz, A.
y Ruz, R. Estado, escuela chilena y poblacin andina en la
ex subdelegacin de Putre. Acciones y reacciones durante
el periodo post Guerra del Pacfico (1883-1929). Revista
POLIS, 24: 311-340. 2009. 4) Daz, A., y Pizarro, E. Tacna
y Arica en tiempos del centenario (1910). Revista Dilogo
Andino, 24: 29-38, 2004. 5) Daz, Alberto., Galdames, Luis.,
Ruz, Rodrigo. Nacin e identidad en los Andes. Indgenas
de Arica y Estado chileno. Arica, Ediciones Universidad
de Tarapac, 2010.
A este cholo hay que matarlo como a un perro: violencia nacionalista / Jos Soto Lara y Elas Pizarro Pizarro
hizo payasadas. Solo falt Condorito en La Haya!5;

Contundentes alegatos peruanos desnudan la frgil
defensa chilena y Chile entrampado por pregunta
de juez sobre delimitacin martima6. La prensa
chilena sigui un derrotero similar, pero el conflicto
diplomtico, salvo pequesimas excepciones en
Arica, Lima y Santiago, no logr conectar con la
ciudadana comn en su dimensin praxeolgica.
En las universidades y escuelas la relevancia
del problema tuvo un paso ftil. Pareciera que el
nacionalismo de la poblacin civil ha madurado o,
en sus formas ms virulentas ha entrado a un estado
de latencia. Los delitos de violencia denunciados
en Carabineros y seguidos en los Tribunales de
Justicia de la ciudad fueron mnimos, sino nulos.
Una de las razones que puede explicar esa pasividad
de la comunidad chilena y peruana local se puede
argumentar en el siguiente hecho: a diferencia del
periodo de la chilenizacin, en la actualidad, las
gentes no estn siendo en su cotidianidad interpeladas
por la elite gobernante para demostrar su mpetu y
sentimentalidad nacionalista. El diferendo martimo
es administrado por una diplomacia chileno-peruana
de estilo clsico, donde el papel de los habitantes
en la resolucin del conflicto es nulo.
Salvo excepciones, en los das previos y posteriores al fallo del Tribunal Internacional de la Haya
de comienzos del 2014, que cedi territorio martimo
chileno al Per, la comunidad local sigui el curso
normal de sus actividades cotidianas.
Desde este contexto poltico-social en Arica
surgen interrogantes desde el campo de la historia
para lograr comprender un presente marcado por
la ausencia de conflictos y en donde la violencia
nacionalista no ha cobrado un papel relevante entre
chilenos y peruanos. Ha sido esa la tnica en los
problemas diplomticos que han enfrentado a ambos
pases en el curso de su historia contempornea?,
a priori, de no ser afirmativa la respuesta, vale un
segundo bloque de interrogantes: En qu poca de
la chilenizacin de Arica se pueden detectar los
puntos ms elevados de violencia nacionalista?, qu
fuentes histricas son relevantes para el estudio de
estos procesos de construccin de nacionalidad en el
borde fronterizo chileno-peruano?, cules son las
caractersticas principales de esa violencia ejercida
por chilenos y peruanos? y cmo se desempe
5
6
Diario La Razn de Per, 2012, diciembre 8, p.1.

Diario El Comercio de Per, 2012, diciembre 4 y 8, p.1.
87
la institucin de la justicia chilena frente a esa

coyuntura de inestabilidad poltico-social?
La Chilenizacin de Arica y
sus Gentes Ad Portas del Plebiscito
Es posible que en la memoria social7 de la
comunidad local y del pas, el periodo de la chilenizacin de Arica posea un juicio negativo que recae
sobre una poltica confeccionada e impuesta desde
los centros dirigentes del Estado. El recuerdo de las
persecuciones y hostigamientos a los ciudadanos
peruanos, a los extranjeros que simpatizaban con la
causa de estos8 y a los chilenos que establecieron
fuertes lazos de amistad, son mirados, desde nuestra plataforma, como controles sociales altamente
censurables.
La xenofobia practicada por los colonizadores
provenientes del norte chico, centro y sur de Chile
hacia los aymaras, desestimados por indgenas,
incivilizados, de costumbres vergonzosas, y a
los afrodescendientes, por las prcticas sociales y el
color de su piel, tropical y africanoide, no rastreable
en los anales fenotpicos de la nacin, suman crditos
a las banderas de la lucha reivindicacionista indgena
y afro. Ese recuerdo, amargo, se ha traspasado por
la oralidad durante las generaciones que vivieron
No siendo el objetivo primordial de esta investigacin

interrogar los caminos que la memoria social ariquea
ha desarrollado frente al problema de la chilenizacin,
entendemos por aquella una serie de recuerdos que tienen
constitucin dinmica conforme se desarrolla la sociedad
y van sucediendo nuevas coyunturas que reelaboran los
hechos del pasado. Con relacin a su construccin, esta se
define en mbitos de negociacin que constantemente se
reformulan, enfrentndose contra visiones homogeneizadoras (2001, p.5) segn lo planteado por Maren Ulriksen
de Viar. Respecto de la transmisin de la memoria social
debemos comprenderla como proceso de evolucin y cambio,
el que puede estar oculto por la misma comunidad, pues
para ella, sus reservas de recuerdos parecen ser cosas
que siempre han permanecido igual (Fentress y Wickman,
2003, p.12). En innumerables relatos enunciados por la
ancianidad ariquea chilenizada, principalmente de la etnia
aymara, se puede constatar el proceso violento por inyectar
los valores propios de la identidad chilena en la escuela y
en el servicio militar, por mencionar algunas instituciones
obligatorias de socializacin.
Una reciente y completa investigacin que ayuda a comprender
el devenir de los extranjeros en la Arica de la chilenizacin
es la de Rodrigo Ruz y Alfonso Daz titulada Inmigracin,
cotidianidad y conflicto nacional en la biografa y archivo
de Manuel Yanulaque Scorda. (2013). Revista Dilogo
Andino, N42. Universidad de Tarapac, Chile.
88
el sigloXX. Por su parte, algunos investigadores

locales han resuelto demostrar tal situacin9.
En ese sentido, Bez (2010) propone a la chilenizacin como un mecanismo de blanqueamiento
de la poblacin afrodescendiente. Seala tambin que
para comprender la prdida sostenida de la cultura
afro debemos retroceder unos 120 aos aproximadamente, donde se inicia el genocidio en contra de
nuestra cultura (p.79), haciendo alusin a las
consecuencias sociales que conllev la Guerra del
Pacfico y luego la chilenizacin, la cual, ha sido
y sigue siendo uno de los episodios ms trgicos
de este ltimo sigloque los afrodescendientes han
tenido que soportar (p.83).
En una direccin similar, otra de las consecuencias evidentes de la anexin de Arica al Estado
chileno se relacion con el incremento de las lgicas
internas propias del capitalismo decimonnico y que
hacia la dcada del veinte an se hacan evidentes10.
Asimismo, superponindose y complementando
esta mutacin identitaria de las gentes del extremo
norte oper con mpetu notable la exigencia de
incorporacin ciudadana como lo ha demostrado
el Informe del Programa de Derechos indgenas.
En efecto, para el caso de Arica como entidad
poltico-administrativa, novel en el seno chileno, a
los descendientes de aymaras y al grueso del mestizo fronterizo se los direccion a la cuestin de
la integracin nacional11. Para ello: Por un lado,
9
10
11
Arvalo y Vliz (2008, p.118), por ejemplo, sostienen que

En Arica, adems de la Iglesia, los carabineros y la escuela
que intentaban desperuanizar a la poblacin aymara, se
agreg la construccin del ferrocarril Arica-La Paz, la que
se incorpor como otro agente chilenizador a travs de la
contratacin de pobladores de los pueblos altoandinos. A
todo este ambiente duro y difcil para la poblacin aymara,
debemos contar lo que estaba pasando en las ciudades: all
la violencia era explcita a travs de grupos que intentaban
despejar de elementos peruanos a la poblacin que viva
en ellas; estas eran las llamadas Ligas Patriticas.
Como lo explicitan los historiadores Gabriel Salazar y
Julio Pinto, desde la segunda mitad del sigloXIX, aquel
sistema econmico se instal en las costas y la depresin
intermedia de las actuales Primera a Tercera regiones La
poblacin andina se insert en el proceso como mano de
obra asalariada (1999, p.153).
Esa nocin de reidentificacin constante de un grueso considerable de la poblacin ariquea en la poca del cambio
de sigloes utilizada por Juan Carlos Mamami quien citando
a Gundermann destaca que durante la chilenizacin se
desarroll un proceso identitario personal relacionado
con la transformacin de la identidad colonial de indio
por la de peruano (vigente hasta inicios del sigloXX), o
chileno a medida que la chilenizacin de la zona se haca
efectiva (2005, p.93). Como explicitamos al finalizar ese
se trat de incorporar a los grupos indgenas a la

nacin, es decir, inculcarles una memoria histrica
y un sentimiento patritico a travs de la castellanizacin, la educacin escolar y el cumplimiento
de obligaciones cvicas como el servicio militar.
(2003, p.60).
Las visiones comentadas nos sugieren la
existencia de un factor comn en esta etapa de la
historia ariquea: la presencia parafraseando a
Grimson de una articulacin y suturacin de la
heterogeneidad social. El antroplogo bonaerense,
al proponer las formas de efectuarla, nos conduce
a detectar similitudes con la chilenizacin, por
ejemplo, en lo relacionado con la bsqueda de
integracin compulsiva [con] la exclusin sistemtica de sectores de todo proceso nacional [y con]
la poltica de creacin de una nueva raza nacional
mestiza (Grimson, 2011, p.217).
Creemos que la memoria social ayuda a seguir
profundizando en la faceta sociocultural de la chilenizacin, la que si bien ha podido ser comprendida
como un conjunto de polticas nacionalizadoras y
estatales va girado su centro de atencin y problemticas ahora hacia los sujetos comunes y corrientes.
Gonzlez (2008) plasm esa visin analizando la
importancia de la sociedad civil, especialmente
de las zonas de frontera, las que suelen sentir (y
sufrir) las decisiones polticas tomadas desde el
centro poltico (p.11).
En esa direccin, dentro del largo proceso
chilenizante, de seguro que el bienio 1925-1926 es
el que representa fielmente la frentica marcha del
nacionalismo chileno y peruano en Arica, tiempo y
lugar donde la violencia, su uso y la legitimacin
de la triple vinculacin hombra-agresividadnacionalismo avala un estudio particular de ese
breve, pero intenso periodo.
A lo anterior se debe agregar un factor poltico
de enorme trascendencia: el establecimiento en Arica
de la Comisin Plebiscitaria encabezada por los
Estados Unidos y el General J.J. Pershing. En ese
periodo por primera vez existi la posibilidad real
de llevar a cabo el rito democrtico que resolvera
el litigio internacional: el plebiscito.
prrafo el servicio militar fue fundamental para construir

obligatoriamente el sentimiento nacional chileno. Al respecto
ver el interesante trabajo de Daz, Alberto. (2009). Los andes
de bronce. Conscripcin militar de comuneros andinos y el
surgimiento de las bandas de bronce en el norte de Chile.
Historia, N42, vol.II, julio-diciembre 2009: 371-399.
En una obra antigua, Palacios (1974) sostiene

la idea de la multiplicidad testimonial que refiere
a la situacin de terrorismo permanente a que estaban sujetos los peruanos de Tacna y Arica, sobre
todo por los aos 1923 a 1926. A fines de 1925,
escribi el discpulo de Basadre, Pershing comision
un cuerpo de hombres de confianza para conversar
con los pobladores de la regin y averiguar sobre
innumerables casos de muertes, deportaciones y
atropellos denunciados por la delegacin peruana.
Luego se cre un Comit de investigacin de quejas
constituido por representantes de las tres facciones.
Poco a poco los archivos norteamericanos y del
Comit comenzaron a acumular testimonios de
familias cuyos miembros haban desaparecido
(p.284).
Velaochaga tambin hace alusin a la exhaustiva
investigacin encabezada por Pershing en Arica y
sus alrededores desde agosto a noviembre de 1925.
Luego, el militar estadounidense sentenciara que
era imposible llevar a cabo el cumplimiento del
Laudo de Coolidge (2001, p.149). Jorge Basadre12,
historiador tacneo que trabaj en Arica para la
Comisin Plebiscitaria peruana, relat en su estilo:
no solo recuerdo con emocin la sangre
derramada. Presentes siguen en mi memoria
lgrimas, muchas lgrimas. Lgrimas de la
india que acurrucada en el suelo me cont
cmo se haban llevado a su hijo a Copiap y
me ofreci sus rsticos tesoros si obtena que l
volviera; lgrimas de todas las madres, esposas,
concubinas, hermanas o hijas que vieron a los
suyos partir13.
12
13
Para el estudio de la chilenizacin de Arica los escritos

de Basadre resultan ser ineludibles puesto que ayudan a
comprender el desarrollo poltico y social del Per con
posterioridad a la Guerra del Pacfico y, en efecto, de la
prdida de grandes extensiones de territorios al sur del
antiguo virreinato. Para el estudio presente, Basadre escribe
como un cronista de los hechos y no se detiene cuando
debe enunciar juicios sobre el curso de la historia vivida.
Aljovn de Losada y Cavieres (2005) en sus Reflexiones
para un anlisis histrico de Chile-Per sostienen que
en las obras de Basadre se puede contemplar como escribe
atendiendo a sus sentimientos nacionales, reafirmando los
actos de herosmo de sus representantes, pero criticando
mordazmente los actos que considera censurables.
Basadre, Jorge, El conflicto de pasiones e intereses en
Tacna y Arica. (1922-1929). En La vida y la historia.
Ensayos sobre personas, lugares y problemas, Portal de la
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, http://
www.unjbg.edu.pe/libro/Basadre/La_vida_y_la_historia/
El_conflicto.pdf, consultado el 19 de noviembre de 2013.
89
En conclusin, las denuncias se hicieron

cada da ms graves hasta que terminaron por
influir decididamente en el nimo de [Pershing],
quien termin por dejar la alta responsabilidad que
le asign el Presidente de los Estados Unidos
(Gonzlez, 2008, p.123).
Los mecanismos de violencia nacionalista
ejercitados en Arica durante el bienio 25-26 podran
parecer atributos nicamente chilenos. En ocasiones
es dificultoso encontrar relatos de violentistas peruanos en la historiografa de ese pas. Es sabido que
en la poca analizada las acusaciones de violencia
fsica sobre ciudadanos peruanos fue una estrategia
diplomtica bien manejada por el Per, que ya desde
muchos aos antes se haba articulado con el fin de
dar a conocer las atrocidades de la chilenizacin
en varios pases del mundo. As, incluso se intent
homologar la situacin de Tacna y Arica con el
conflicto franco-alemn de Alsacia y Lorena, y,
particularmente en los Estados Unidos, la prensa
ms popular hizo eco de las negativas visiones
sobre Chile y se concentraron en la conducta chilena
en Tacna y Arica Esa idea permanecer presente
durante todo el proceso del plebiscito14.
Un matiz en el ejercicio de la violencia que intenta poner en jaque la visin peruana es introducido
por Garfias (1926). En una obra breve aparecida
despus del fracaso del plebiscito sostiene que
los miembros del Comit de Quejas no posean
mtodos ni rigurosidad de examen a las denuncias
de los peruanos residentes en Arica. Acus, adems,
que los americanos se guiaban por las indicaciones
de los propios denunciantes, los peruanos, las que
estaban preparadas de antemano. Posteriormente,
dice Garfias, elaboraban antecedentes en contra de las
autoridades y el pueblo de Chile. Esa situacin fue
acusada por el principal delegado chileno, Agustn
Edwards Mc Clure, quien sostuvo:
El aspecto ms lamentable de toda la labor de
estos observadores es que ni una sola vez, ni
siquiera por cortesa, les pidieron a los chilenos
que los acompaasen a hablar con votantes
chilenos, sino que en todas y en cada una de
sus excursiones, cuando no andaban solos, lo
que ocurra rara vez, iban acompaados por
peruanos, en su mayora miembros del personal
14
Llanos, Nelson, El reino chileno del terror: la prensa estadounidense y la controversia de Tacna y Arica, 1925-1926,
Portal del Centro de estudios hemisfricos y polares, http://
www.hemisfericosypolares.cl/articulos/018-Llanos-Chile%20
Estados%20Unidos%20Tacna%20Arica.pdf, consultado el
21 de noviembre de 2013.
90
de propaganda de la Delegacin Peruana, y

visitaban casi nicamente a aquellas personas
que los peruanos deseaban que viesen o interrogasen (1926, p.25).
En la biografa de Agustn Edwards Mc Clure

escrita por el historiador chileno Gonzalo Vial se
sigue una interpretacin de los sucesos afn a la
cita pasada. La violencia callejera, real o imaginada, fren el desarrollo del plebiscito hasta el
fracaso de esa instancia. El dilogo entre los altos
miembros de la Comisin Plebiscitaria se estanc,
mientras Pershing continu leyendo largas listas
de crmenes chilenos contra la libertad de los
peruanfilos para ejercer su preferencia desde
amenazas y despidos, hasta agresiones y deportaciones (2011, p.198) hechas llegar por sus
desinformados ayudantes.
Esos observadores circularon por la ciudad
de Arica y su interior, la mayora de las veces de
manera incgnita. Barros (1970) en su contundente
investigacin histrica de la diplomacia chilena
tambin los menciona y acusa abiertamente a los
peruanos de Tacna y Arica, quienes tomaron la
costumbre de romper sus propias ventanas a palos,
y dar gritos de socorro para que se les salvase de
los chilenos imaginarios (p.742). En el borde de
la justificacin, Barros apunta que si a lo anterior
se adhiere la indignacin chilena por la cotidiana
falacia peruana se logra contextualizar el hecho
que de tarde en tarde [los chilenos] vapuleaban
a los electores peruanos para que hablaran con
razn (p.742).
Nuevas Fuentes para una Historia en
Construccin: los Expedientes Criminales del
Archivo Judicial de Arica y la Chilenizacin
En el Archivo Nacional Histrico de Chile
se encuentran los fondos del Juzgado del Crimen
de Arica. Los legajos y piezas que lo constituyen
abarcan el periodo de la chilenizacin de la
ciudad y se hallan en un estado de conservacin
que an permite al investigador tener contacto
directo con estos.
Detenindonos en la ltima dcada del litigio
por Tacna y Arica, el total de causas criminales
asciende en nmero a 2.889. De aquellas, llama
la atencin el elevado porcentaje que obtienen los
delitos por infraccin a la ley de alcoholes vigente
en la poca (23%), seguida de muy cerca por los
delitos de hurto (17%) y robo (7%), y finalmente,
los expedientes que tratan de lesiones (11%).
El resto del porcentaje se divide en varios

delitos como el incesto, el suicidio, la sodoma15,
la estafa, el rapto, la vagancia, etc. Ahora bien,
utilizando como criterio selectivo el tpico violencia nacionalista entre chilenos y peruanos
en el bienio 25-26 (durante la misma poca del
establecimiento de la Alta Comisin Plebiscitaria)
el nmero desciende a 48 expedientes. Estos
permiten un acercamiento profundo al problema generado por los sentimientos nacionalistas
chilenos y peruanos en Arica, dando cuenta de
una pluralidad de voces que utilizan la instancia
del Juzgado para plasmar la sensacin no est
dems apuntarlo aqu de injusticia y vulneracin
de las libertades propias de las democracias de
comienzos del sigloXX.
Los expedientes criminales apoyan as el surgimiento de nuevas interrogantes histricas para
comprender la chilenizacin de Arica, siendo
una de las principales, a nuestro juicio, aquella
que establece los nexos entre el nacionalismo y
el funcionamiento de la justicia, o dicho de otro
modo, situando aquellas sobre el cmo se ejecuta
la justicia en territorios que poseen litigios por soberana y que, por ende, no tienen una adscripcin
nacional definitiva.
En el espacio judicial surgi la tensin por
regular a una comunidad, no solo chilena, con las
leyes vigentes en el resto del pas. En el bienio estudiado, la Alta Comisin Plebiscitaria baraj muy
en serio la posibilidad de neutralizar el territorio
disputado, lo que significaba, entre otras cosas,
colocar el aparato judicial bajo el mando de una
tercera potencia. Esos aos, ms que los anteriores o posteriores, los jueces debieron situarse por
encima de las pasiones nacionalistas del momento
y debieron practicar su ecuanimidad. Tal dilema en
los agentes judiciales se present de manera similar
a la Polica y Carabineros, los que apoyaban con
sus pesquisas para ubicar a los infractores de la ley
y con las pistas y testigos que permitiesen hilar los
hechos constitutivos de delito.
15
Sobre ese delito en particular consultar el interesante estudio

de Walter Bustamante Tejada titulado Con los pantalones
bien puestos. Reincidencias en el delito de sodoma en
Arica y la masculinidad hegemnica vulnerada (1913-1945).
(2008). Revista Dilogo Andino, N 31. Universidad de
Tarapac, Chile.
La Chilenizacin de Arica en Clave de Violencia

o el Amor a la Patria por Encima de las Leyes
Cuando el automvil en donde transitaban por
el valle de Azapa Guillermo Reverditto ciudadano
peruano y su familia fue interceptado por un grupo
de individuos, montados en caballo y armados de
revlveres, los golpes en el cuerpo a aquel fueron
acompaados por las amenazantes intenciones de
un chilenizador rural: a este cholo hay que matarlo
como a un perro16. La frase, ms bien escueta,
sintetiza una parte de la mentalidad chilenizadora
fundamentalista de los hombres que habitaron
Arica durante la dcada del veinte, la cual es activa
y violenta, al extremo, sobre el cuerpo y la psique
de los ciudadanos peruanos.
Esa mentalidad situ la defensa de la patria
y de su territorio ante peligros reales por sobre el
orden legal y valindose de todas las estrategias y
modalidades existentes en el stock cultural del terror.
Los otros sitios de esa mentalidad fueron llenados
con recuerdos del Chile tradicional, su campo y
su gente, con la prosperidad de un pas moderno,
ordenado y de estabilidad poltica, con una historia
saturada de victorias militares y sus correspondientes
prohombres, verdaderos arquetipos a seguir por
todos los miembros de la sociedad.
Si bien los impulsos por dar muerte a los peruanos residentes en Arica no tieron la poca con el
smbolo de la guadaa, en la poca, algunos defensores de la causa peruana hicieron circular listas de
personas fallecidas en la lucha plebiscitaria. Segn
Artal (2012), otros peruanos fueron asesinados y
desaparecidos por la accin patritica. Por cierto,
no es objetivo de este escrito poner en duda la veracidad de aquellas muertes, las cuales, en efecto,
nos permiten reflexionar sobre las motivaciones
ms fanticas y menos razonadas de concebir el
nacionalismo chileno. Pensar en el exterminio de
la vida de los sujetos peruanos por motivos de su
nacionalidad se erigi como propsito vlido entre
los ms fundamentalistas, pero la presencia de un
rbitro y una Comisin Plebiscitaria vigilante del
desenvolvimiento de los electores facilit el ejercicio
de la violencia cotidiana al nivel de un placebo que
mantena viva la ilusin de la muerte.
Un primer acercamiento desde los expedientes
judiciales a este fenmeno nos permite establecer
16
Archivo Nacional Histrico de Chile (ANHCh), Archivo

Judicial de Arica (AJA), Legajo (L) 123, Pieza (p) 20,
Foja (f) 1v.
91
la cualidad de los delitos cometidos por la efervescencia nacionalista. De tal manera, en el afn
de comprender cmo conceban y desarrollaban la
violencia los sujetos, notamos una carencia en la
variedad de la manifestacin la que, por otro lado,
se vio perfeccionada debido a la experiencia acumulada o especializacin de los ejecutores. Como
se entrev, todos los expedientes estudiados estn
cruzados por la violencia; nosotros, atendiendo a
un criterio de cantidad, analizaremos solamente
los designados en el Tribunal como agresiones.
Tabla N1
Causa de apertura
del sumario judicial
Cantidad de sumarios
judiciales segn causa
Agresin
Pedradas
Hurto
Daos a vivienda
Asalto
Abuso de autoridad
Lesiones
Disparos
Lesiones y hurto
Robo
Injurias, calumnia y golpes
Rapto
Daos a automvil
Ventas de armas de fuego sin permiso
Total
18
5
4
4
4
3
2
2
1
1
1
1
1
1
48
Delitos derivados del conflicto de nacionalidades chileno-peruano

que motivaron la apertura de sumarios. Fuente tabla N 1:
Elaboracin propia segn expedientes judiciales del Archivo
Judicial de Arica (1925-1926).
Chilenos Agresivos Peruanos Pasivos?

Durante el tiempo plebiscitario los funcionarios del Juzgado del Crimen de Arica constataron
un incremento por denuncias de agresin debido
al problema entre Chile y Per. En Arica, la lucha
diplomtica trabada entre las elites gobernantes de
ambos pases se instal y extendi a los habitantes
corrientes y fueron estos quienes discutieron en la
calle y en los tribunales la defensa de sus pareceres
nacionales en sintona judicial. Es decir, bajo los
requerimientos y datos que interesaba saber a la
justicia. El Per y sus delegados ms representativos, en variadas oportunidades acompaaron
a sus empleados y subalternos para realizar sus
querellas en el Juzgado, quienes a fin de cuenta,
92
eran compatriotas por sobre cualquier otro atributo

de clase, raza, gnero, etc.
Al analizar la informacin inserta en los
expedientes judiciales, es clara la primaca de denuncias realizadas por ciudadanos peruanos (ms
de un 70%) en contra de los chilenos. Esto no debe
conducirnos a pensar en la inexistencia de grupos
peruanos motivados y entrenados para la defensa de
su causa nacionalista. La pasividad en el marco de
la violencia s existi, pero en ciudadanos chilenos
y peruanos. En efecto, el pacifismo no fue un atributo exclusivo chileno o peruano. Parece claro que
amplios sectores de la sociedad no tomaron roles
activos en el conflicto, superponiendo a la identidad
nacional17 otras formas de comportamiento.
Esas gentes fueron conocidas en la ciudad
como los tibios, haciendo alusin a una frigidez
demostrativa del amor por la patria. Bajo esta situacin, un dilema en la investigacin histrica de
la chilenizacin es la precariedad de fuentes que
nos permitan acceder a los instantes de armona y
concordia entre peruanos y chilenos. Opuestos a
ellos se encontraron los ciudadanos temperamentales quienes fueron los responsables de sumar
este tipo de conflicto de violencia nacionalista a
la sociedad local.
La solidaridad nacional, antes comentada, entre
miembros de diferentes clases sociales se puede
constatar en la denuncia realizada por el abogado
peruano Juan Arce Arnau para acusar las agresiones
sufridas por Ricardo Alay Quelopana, cuidador de su
casa-habitacin. En el momento de ser interrogado
por el juez, el joven ariqueo sostuvo que:
en circunstancias que se encontraba en el
domicilio ya indicado, al cuidado de la pieza
del seor Arce, penetraron sorpresivamente a
su interior seis individuos, que por el momento
recuerda solo a un tal Manuel Lara, otro de
apellido Maldonado y otro valos, de los que
ignora sus domicilios, y sin haber habido provocacin alguna de su parte, lo agredieron con las
17
Como lo ha explicado en una obra reciente Silva (2008, p.9)

la identidad nacional se refiere a un grupo que se reconoce
como tal. Se trata de una conciencia que hace comprenderse
como una colectividad, dando contenido y orientacin a una
voluntad o incluso situacin poltica. La identidad puede
entenderse como un constructo abstracto, en la medida en
que ella se hace real a travs de su influencia tanto en las
acciones y expresiones presentes como en la memoria que
se rescata de ellas. De esta forma, se vuelve lgico explicar
la formacin de una identidad nacional desde una mirada
poltico-cultural.
manos y pies ocasionndoles varias contusiones

en el cuerpo y cabeza al parecer leves, siendo
conducido en el acto por ellos mismos al local
de los Hijos de Tacna y de Arica, ubicada en
la calle Ayacucho, ignora el nmero, en donde
fue encerrado en un cuarto que all existe18.
Otros expedientes poseen las denuncias de

periodistas peruanos que deban reportear el desarrollo del plebiscito. Al igual que la mayora
de los profesionales peruanos arribados a Arica,
vivan en el buque de la armada peruana Ucayali
fondeado en la rada del puerto. En el caso de los
periodistas Luis Delgado y Carlos Villena, ambos
se presentaron al Juzgado para dar cuenta que al
suplementero del diario peruano La Voz del Sur,
Felipe Rimachi, un desconocido le haba arrebatado
doscientos ejemplares huyendo luego sin haber
recibido la ayuda de los guardianes de polica
que se encontraban por all. Rimachi agreg que:
El nmero del guardin no tuvimos oportunidad
de verlo. El individuo era de unos treinta aos,
vestido de plomo, sombrero de paja, alto, moreno,
rapado19. En el acto, el Juez chileno despach la
orden de detencin contra un individuo de unos
treinta aos, vestido de plomo, sombrero de paja,
alto, moreno, rapado20. Los episodios de agresin
en contra del suplementero peruano Felipe Rimachi
y otros ms continuaron, sufriendo por aquellos das
varios esputos, empujones, golpes y el robo de sus
diarios, ante la mirada atnita y plcida, segn el
caso, de los transentes.
Las fuentes judiciales nos colaboran con los
relatos densos de sus actores en la comprensin de
la trama agresiva y surgen interrogantes De dnde
proviene la vocacin de violentar al otro ms all de
poseer una nacionalidad alterna y adversa? Usando
el caso de Ricardo Alay Quelopana es probable
sealar el origen de la violencia nacionalista en
la mutacin de su nacionalidad. No obstante ser
un conocido nativo de Arica, de padres peruanos,
nacido bajo la administracin chilena y chilenizado, afiliado a la Asociacin de Hijos Nativos de
Tacna y Arica (AHNTA), encontr gran acogida y
robustecimiento del patriotismo peruano durante el
ao 1925. En un interrogatorio que lvaro Oliva, el
lder del clan nacional en comento, le practic a Alay
pregunt por qu motivos se haba ido al Ucayali
18
19
20
ANHCh, AJA, L 123, p 6, f 1.

ANHCh, AJA, L 123, p 16, f 1v.
ANHCh, AJA, L 123, p 16, f 3.
si haba firmado los registros de la institucin. Alay

respondi que haba firmado obligado.
Ese clima de tensin nacionalista explica las
ansias de castigo para quienes haban traicionado a
la patria chilena como el caso de Alay y, tambin,
en Felipe Rimachi, vendedor de La Voz del Sur.
Aquel diario era editado e impreso en el Ucayali,
con un nombre de connotacin simblica para los
peruanos. Fue el arma de publicidad y modulador
de la opinin pblica peruana. En sus pginas, las
burlas, las acusaciones y la hostilidad hacia Chile
se reprodujo idnticamente el mecanismo usado
por la prensa ariqueo-chilena encabezada por El
Ferrocarril y El Plebiscito. Vale decir aqu, que
no hemos encontrado informaciones que recreen
persecuciones y hostigamiento hacia los vendedores
de prensa chilena los que comnmente eran nios
y no jvenes como los suplementeros peruanos.
En otras ocasiones, las agresiones hacia los
peruanos podan ser injustificadas, a diferencia
de la traicin nacional o la publicidad de la ideologa por medio de la prensa en Alay y Rimachi,
respectivamente, o, por lo menos, las fuentes no
nos logran explicitar los fundamentos del acto
criminal. Un parte de polica, como ejemplo de lo
dicho, da cuenta al juez de Arica que:
hoy a las 3 pm. en circunstancia que
transitaban los seores Gustavo Neuhaus y
Doctor Arce Arnau, ambos de nacionalidad
peruana y domiciliados en el vapor Ucayali,
fondeado en este puerto, por la calle de 28 de
julio, esquina de Bolognesi, fueron agredidos
a bofetadas sin causas justificadas por cuatro
individuos que no alcanzaron a lesionarlos
debido a la oportuna intromisin del Inspector
Jefe de esta Polica21
El mismo Gustavo Neuhaus fue objeto de

agresiones y atropellos por un grupo de chilenizadores. La maana del 7 de septiembre de 1925, en
compaa de tres plebiscitarios peruanos, al salir de
una lavandera ubicada en la calle 18 de Septiembre
se inici el combate. Uno de sus acompaantes, M.
Po Belande, declar que desde la salida del muelle
notaron que los segua un grupo de personas, cuyo
nmero fue aumentando en el trayecto[y] al llegar
a la esquina de la calle Bidaubique fui agredido por
un grupo de ms o menos veinte individuos que me
propinaban numerosos golpes22. Termin su
21
22
ANHCh, AJA, L 122, p 25, f 1.

ANHCh, AJA, L 132, p 31, f 1.
93
declaracin afirmando que los hechos narrados son

una flagrante violacin de las garantas que las leyes
acuerdan, los que encontrndose penados por ellas,
debiesen disponer al juez a que se lleven a cabo
las investigaciones que sean precisas para conocer
el nombre de las personas de los que consumaron
el hecho y de aplicarles en su oportunidad las sanciones legales correspondientes23.
Del anlisis espacial de la violencia chilena
podemos sostener que el sector del muelle y sus
inmediaciones era uno de los predilectos de los
ultranacionalistas chilenos para realizar sus persecuciones, arrinconamientos y agresiones. En
esos sectores, de alta concurrencia pblica, surgi
una nueva forma de agresin contra los peruanos,
consistente en sumar a la agresin fsica el despojo
de las vestimentas y dejndolos as desnudos merodeando por la ciudad. Ese tipo de castigo tena
un componente correctivo en la medida que se
socializaba in situ el conocimiento del destino de
aquellos contrarios a la causa chilena.
La denuncia interpuesta por Federico Carranza
y Benito Passo describe con claridad esa prctica de
la agresin. En primer lugar, los peruanos declararon
en el juzgado que dos miembros de la polica secreta
chilena los haban invitado a beber a una casa en
donde compartieron varios tragos. Luego de eso,
continu Carranza, peluquero del Ucayali de unos
cincuenta aos, los policas abandonaron el hogar
bajo la promesa de retornar, lo que no se efectu,
decidiendo Carranza retirarse en direccin al muelle.
Fue en esos momentos, que nuestro invitante se
uni a un grupo de ms de veinte individuos, aglomerados en la esquina formada por General Lagos y
Atahualpa los que, inmediatamente, se precipitaron
sobre nosotros golpendonos violentamente24. La
satisfaccin de los agresores no se vio satisfecha,
pues solo minutos despus, por segunda vez los
plebiscitarios peruanos sintieron el peso de la
mano chilena. Carranza describe as los episodios
comunicados en el juzgado:
Mi edad, as como las heridas que haba recibido, me impidieron huir y tuve que resignarme
a caminar en direccin al muelle. A doscientos
metros, poco ms o menos, del sitio donde
fuera primeramente asaltado, el mismo grupo
de individuos que vena siguindome, volvi
a asaltarme y, en esta vez, se me despoj del
resto de las ropas y del calzado, dejndoseme
23
24

94
solamente con la camisa deshecha y ensangrentada y en calzoncillos25.
Las escenas de violencia fsica, golpizas descarnadas y aplicacin del tormento a los ciudadanos
peruanos no mancillaba el apego a su patria, sino
ms bien eran catalizadores de un nacionalismo
irrestricto. Por su parte y fortaleciendo esa predisposicin sentimental, la prensa peruana circulante
en la ciudad y los dilogos cotidianos de los defensores de la Arica peruana o la estrellita del sur,
como nostlgicamente se le denominaba al puerto,
plasmaban gran parte del sentir peruano en la frase
combativa que el presidente peruano Legua cre
ad hoc: Recuperad el Morro!
La arenga peruana vena a constituir una respuesta a lo que dcadas antes Benjamn Vicua
Mackenna haba obsequiado en el discurso y ordenado en la accin para las autoridades polticas y la
comunidad ariquea chilena. Mientras cantaba las
glorias del Ejrcito chileno en Arica conclua con su
letra hirviente de chilenidad: No soltis el Morro!
Lo que nos interesa es considerar la exteriorizacin que el recuperar el Morro, para el caso
peruano, supuso. El medio para conseguirlo, tal
como en el caso chileno, fue la violencia, las
agresiones y el placer de infligir dolor al otro
nacional. Es por tal motivo que en el rodaje del
proceso plebiscitario y, puntualmente, en los estratos de las conductas agresivas, el rol protagnico
lo posey la masculinidad peruana. Los hombres
arribados a Arica desde Lima, principalmente, as
como tambin con el concurso de los ariqueos
chilenizados en el papel, continuaron adorando a
la patria peruana e hicieron florecer la esperanza
del retorno de Arica al Per.
En las ciudades peruanas que aportaron con
hombres para la causa de Arica, las instituciones
estatales y todos sus mecanismos nacionalistas
haban hecho su trabajo con esmero. La escuela y el
servicio militar recordaban con fervoroso orgullo a
los cados el 7 de junio de 1880, fecha trascendente
en la historia de Arica y momento en donde el ms
grande de sus militares, Francisco Bolognesi, haba
manifestado tener deberes sagrados con la patria.
La memoria social peruana generada en torno a
ese episodio, fatal y cosmognico, conect a nivel
mental una mayor cantidad de recuerdos durante
los aos plebiscitarios. Fatal, puesto que rompi los
lazos de soberana que se extendan desde comienzos
25
del sigloXIX con Arica; cosmognica puesto que el

Asalto y Toma del Morro haba girado la llave del
evolucionismo hacia la civilizacin de aymaras
y afrodescendientes.
El 7 de junio de 1926: una Batalla de Hroes
Olvidados
Las consecuencias de las nociones enfrentadas
sobre el nacionalismo y el nuevo origen chileno de
Arica nos ayuda para explicar lo sucedido en los
sectores bajos del valle de Azapa (Alto Azapa) durante
la celebracin del siete de junio del ao 1926 entre
dos sujetos corrientes como los denominaba Rud
(2009). Tales sujetos, hombres que en los destinos
del Estado chileno y peruano poco podan interceder
o planificar, estaban convencidos y dispuestos para
ofrecer a la patria cualquier sacrificio en su defensa,
incluyendo la vida.
Lo que sigue es la historia de una discusin
y una posterior lucha a manos y cuchilla entre el
peruano Modesto Corvacho Santa Mara y el chileno
Luis Rodrguez Prez por, como aparece indicado
en la portada del expediente criminal, problemas
internacionales.
En el parte de la polica fiscal se dej constancia
de una ria que haba ocurrido cerca de la medianoche
y de la cual haban resultado tres hombres heridos
con cortes de mediana gravedad. La idea central que
articula el relato posterior en la voz de ms de una
decena de ciudadanos la transcribimos a continuacin:
Modesto Corvacho Santa Mara, soltero de
28 aos de edad, de nacionalidad peruana,
agricultor de Azapa, Las Riveras y Patrocinio
Guzmn Soto, soltero de 23 aos, de nacionalidad
peruana, domiciliado en Las Maitas, detenidos
hoy a las 12:30 a.m. por el Sub-Inspector don
Guillermo Galindo y los guardianes Manuel
Snchez y Pedro Caro, en Azapa Grande, pasan a
disposicin de US. a solicitud de Luis Rodrguez
Prez, de Azapa, Las Maitas, soltero, de 25 aos,
chileno, jornalero y de Gregorio Cepeda, de 29
aos, chileno, de Alto Azapa Grande, quienes
los acusan de que como a las 11:00 pm. en
circunstancias que se encontraban de visita en
la casa de Lorenzo Larva Loaiza, nativo de Alto
Azapa Grande, en compaa de varios amigos,
se present a dicha casa, sin ser invitados, los
detenidos Corvacho y Patrocinio Guzmn, una
vez en el interior se suscit una discusin entre
ellos, por cuestiones internacionales26
26
ANHCh, AJA, L 124, P 35, F 1.
La velada del 7 de junio de 1926 en Azapa

Grande haba marchado sin grandes contratiempos.
Un grupo extendido de amigos, la mayora chilenos,
haban estado conversando y compartiendo unos vinos
clos y, conforme avanzaba el reloj al comps de
la msica de moda, la noche del valle continuaba
su curso estrellado. Las identidades nacionales en
ese reducido trozo de mundo pronto colisionaran
requiriendo definiciones que, en das como aquel,
se volvan imperativas.
All compartan un ariqueo que se senta
peruano, un paisano del valle de Codpa, que tambin se senta peruano, un ariqueo-chileno, un
coquimbano y un huasquino, entre otros. Como se
puede entender, las estructuras bien definidas de
nacionalidades clsicas en los centros metropolitanos
de las repblicas americanas daban paso en la zona
de frontera a tejidos lgicos que no concordaban
con el paradigma del Estado-Nacin. Luego coopera a la comprensin de ese fenmeno la nocin
huntingtoniana acerca de una prominencia de la
identidad nacional la que sera variable en el sentido
de que la gente es ms o menos nacionalista segn
el momento (Grimson, 2011, p.72).
Ms abajo insertamos una tabla que incluye
la identificacin, la nacionalidad, el lugar de nacimiento, el oficio y la edad de los protagonistas
de este otro 7 de junio. Menos movilizado en
el aspecto militar, luchado en el valle y no en el
Morro, combatido por la noche, no de da, y menos
trascendente para ambos pases, pero no as para la
vida de los implicados. As tambin se reforzaba el
nacionalismo, en el encuentro rabioso de cuerpo a
cuerpo, en donde tambin se defina una hegemona
nacional-popular y una lealtad patriota.
95
Los relatos que surgen en el expediente judicial

no nos permiten sostener con certeza cul fue el
motivo de la desavenencia entre un chileno y un
peruano. Similar a lo que sucede en los grandes
hechos de la historia existen para este 7 de junio,
por lo menos, dos visiones. La que relataron en el
Juzgado del Crimen de Arica Corvacho y Guzmn,
es decir, la versin peruana y, por el otro lado, la
mirada chilena.
En ese orden, el relato peruano sostuvo que los
demandados, es decir, ellos, haban sido invitados
a compartir a la casa de Lorenzo Larva en donde
desde momentos antes estaban disfrutando la noche
entre bailes y alcohol. Aqu se vuelve necesaria una
interrogante. Sin entrar de lleno al problema sobre
los vnculos entre la exacerbacin del nacionalismo
y el abuso de la ingesta de alcohol, su consideracin
puede facilitarnos la comprensin del paso del
dilogo a la discusin acalorada y de esta a la ria.
Ese trnsito, desde la versin peruana, ocurri como sigue. El codpeo Patrocinio Guzmn
declar al Juez que en medio de la celebracin
oy una pequea discusin entre Rodrguez y
Corvacho, sobre asuntos de patriotismo. Pero esta
discusin termin de buena forma. Despus vio
que Rodrguez llamaba a Corvacho y salieron de
la casa27. En similar interpretacin de los hechos,
su paisano, Modesto Corvacho, declar desde el
Hospital, en donde se constituy el Juzgado a causa
de las heridas derivadas de la ria diciendo que esa
noche compr dos botellas de vino a Larva las
27
ANHCh, AJA, L 124, p. 35, f 1v.
Tabla N2
Identificacin de los sujetos participantes en el conflicto del 7 de junio de 1926 con aspectos de nacionalidad y oficio
Nombre
Nacionalidad
Lugar de nacimiento
Oficio
Edad
Modesto Corvacho
Patrocinio Guzmn
Luis Rodrguez
Gregorio Cepeda
Lorenzo Larva
Jos Alfaro
Guillermo Corrales
Magdalena Cornejo
Natividad Tapia
Guillermo Corrales
Felipe Butrn
Peruana
Peruana
Chilena
Chilena
s/d
Chilena
s/d
s/d
s/d
Boliviana
Chilena
Arica
s/d
Coquimbo
Huasco
Codpa
Coquimbo
s/d
s/d
Codpa
s/d
Arica
Agricultor
s/d
Jornalero
s/d
Agricultor
Gan
Gan
Labores del sexo
Labores del sexo
Jornalero
Agricultor
28
23
25
29
33
23
s/d
s/d
29
26
19
Fuente: Elaboracin propia basada en el expediente judicial por problemas internacionales ubicado en el ANHCh, AJA, L 124, p 35.
96
reparti. Mientras bailaba Rodrguez lo palabreaba

dicindole que no deba haber ningn cholo ah28.
El sentido despectivo hacia el peruano tratado
de cholo, en cientos de ocasiones se asumi con
rencores y odios no exteriorizados por los peruanos
que cayeron, luego del siete de junio del 80, bajo
soberana chilena. Este no fue el caso de Modesto
Corvacho, quien ms bien fue un defensor enhiesto,
excepcional y reactivo al insulto racial-nacional.
Todas las declaraciones realizadas en el Juzgado
sealaban que el chileno estaba sacando la peor parte
en la ria. Reciba con furia espuelazos y puntapis
del peruano quien no claudicaba a sus oscuras
intenciones de castigo al chileno. Una especie de
El Repase invertido sin la bayoneta chilena y a
punta de espuela; una venganza microscpica de
aquel 7 de junio del 80; un cuadro pintado sin los
materiales de ningn Ramn Muiz, sino con los
de la memoria nacional herida.
La versin chilena de los sucesos, en palabras
del coquimbano Rodrguez, se parece al relato peruano en lo medular: la violencia. Lo que dista con
claridad son las causas de la ria. Si bien hay un
reconocimiento de un trato despectivo y racista, es
decir, la denostacin a los peruanos como cholos,
el comienzo de la agresin fsica se encuentra en
la actitud de Corvacho.
En el Tribunal, bajo promesa de decir verdad,
Rodrguez expuso que en el lugar de los hechos
Modesto Corvacho y Patrocinio Guzmn llegaron
como a las doce de la noche y el declarante y
Cepeda, manifestaron que estaban entre chilenos
y no tomaban con cholos, y sin mayores trmites
se fueron encima del declarante, le tiraron al suelo,
le dieron puntapis y espuelazos29.
La aplicacin de la justicia en el proceso seguido
contra los peruanos no causa demasiada extraeza.
Transcurridos alrededor de cuatro meses desde el 7
de junio de 1926 el Juez del Crimen de Arica opt
por sobreseer definitivamente el asunto. Orden
tambin que los autos se archiven. Los motivos de
ese fallo se hallaron, en palabras del Juez, por ser
pblico y notorio que los que provocaron la ria
se han ido al Per30.
28
29
30
ANHCh, AJA, L 124, p 35, f 4.

ANHCh, AJA, L 124, p 35, f 2.
Palabras Finales: La Justicia de Arica

al Banquillo de los Procesados
Las violaciones sistemticas del orden pblico
ocurridas en Arica durante los aos ms conflictivos de la chilenizacin introdujeron un nuevo
problema a los administradores de la justicia del
Departamento de Arica. A diferencia de los aos
anteriores, una cantidad numerosa de poblacin
peruana retorn al territorio desde donde haba sido
expulsada u hostigada con esa finalidad. Adems,
se sum la presencia de las misiones diplomticas
del Per y Estados Unidos que situaron su atencin
en la violencia callejera, atestiguando agresiones
cotidianas entre chilenos y peruanos las que lograron
retrasar, hasta la impracticabilidad, el plebiscito
que en el balneario de Ancn se haba acordado.
Ese panorama fue aprovechado estratgicamente por los ciudadanos peruanos para dejar
constancia en el Juzgado del Crimen de los graves
sucesos de los que eran vctimas. As se explica
la cantidad elevada de expedientes criminales
por violencia nacionalista que hay para la poca
referida. Estos podran ser muchos ms, sin duda.
En primer lugar, porque es factible suponer que
los plebiscitarios peruanos al haber desarrollado
un prejuicio cristalizado de contenidos negativos
hacia todo lo relativo a Chile, veran disminuida la
confianza en la justicia, ms aun cuando se supona
que todas las instituciones de ese Estado, como
la escuela, la iglesia, la municipalidad, el ejrcito
y la misma justicia cooperaban corruptamente al
triunfo diplomtico chileno. Cientos de violentados
deben haber preferido resarcir sus heridas y elevar
sus alegatos en otros foros, ms informales y ms
privados desechando a priori la existencia de una
justicia de signo chileno.
Varias de las quejas archivadas por el Juzgado
del Crimen de Arica son copias a mquina de escribir que fueron dejadas tambin por los agredidos
en la Seccin de Quejas de la Alta Comisin
Plebiscitaria. Varios ciudadanos de ese pas constataron y denunciaron la abulia de la polica chilena
para dirigir a los golpeados hacia el Tribunal, siendo
comn que aquellos les explicaran su preferencia
por ir donde los delegados norteamericanos a dejar
constancia de los hechos. Poco a poco la autoridad
de la justicia chilena y su legitimidad social se iba
desvaneciendo.
Para la dcada del veinte, aquel sistema judicial
estaba constituido, entre otros, de dos rodamientos
esenciales: jueces y policas. En ese engranaje, la
organizacin efectiva del trabajo de los ltimos

era primordial para lograr dar con las pruebas
relevantes que demostrasen la existencia o no de
delitos relacionados con las agresiones violentas a
chilenos o peruanos. No obstante, las investigaciones
efectuadas por la Polica no permitan reunir, en el
grueso de los casos, esas pruebas, afectando este
hecho puntual en similar magnitud a los demandantes
de ambas nacionalidades.
En conclusin, del total de los expedientes
criminales analizados y en donde fueron acusados
ciudadanos peruanos, ninguno de ellos fue castigado
con las penas vigentes para el delito de agresin:
no hubo peruano demandado que purgara sus
penas en la crcel de Arica. En la vereda opuesta, a
97
excepcin de las penas establecidas por el Tribunal

de Justicia para los chilenos Manuel Lara, Julio
Maldonado, Humberto Escobar, lvaro Oliva y Ral
Lopehanda con 40, 60, 30, 20 y 30 pesos de multa
ms el pago de las costas por agredir a peruanos,
se continu con la aplicacin del numeral 2 del
artculo439 del Cdigo de Procedimiento Penal
sobreseyendo temporalmente la causa por falta
de pruebas. Solo Fernndez, Garca y Vsquez,
tres chilenos violentos, debieron dormir algo ms
de dos meses en la prisin de Tacna, cuando an
esa ciudad era chilena, en el papel, y marcaba el
extremo norte del pas.
La tabla siguiente presenta un resumen de lo
explicado en el prrafo anterior.
Tabla N3
Tiempo (en das) destinado a la investigacin de los responsables de la violencia
nacionalista chilena y fallo emitido por el Juez del Crimen de Arica
N Duracin del proceso (en das)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
19
61
29
125
112
96
209
212
40
13
66
132
35
169
40
40
10
12
22
21
93
144
71
52
75
26
27
28
29
30
31
32
33
158
77
33
32
31
74
108
58
34
35
70
149
Fallo
Condena a Humberto Escobar a $30 de multa y el pago de las costas.
Sobreseimiento temporal.
Sobreseimiento definitivo.
El querellante hace retiro de su querella.
Condena a Manuel Lara a $40 de multa y el pago de las costas.
Condena a Manuel Lara a $50 y el pago de las costas.
Los hechos denunciados no constituyen delitos pesquisables de oficio.
No hay mrito suficiente para continuar el proceso.
Condena a Julio Maldonado a 20 das de prisin conmutables a $60 y el pago de las costas.
Condena a lvaro Oliva a $20 de multa y el pago de las costas.
Condena a Ral Lopehanda a 21 das de prisin. Apelacin de Lopehanda permite el pago
de una multa de $30 y el pago de las costas para obtener su libertad.
El Supremo Tribunal de Justicia del Plebiscito de Tacna y Arica condena a Juan Fernndez,
Benito Garca y Vctor Vsquez a 70 das de prisin en la crcel de Tacna.
Fuente: Elaboracin propia en base a expedientes del Archivo Judicial de Arica (1925-1926).
98
Tiempo (en das) destinado a la investigacin

de los responsables de la violencia nacionalista
chilena y fallo emitido por el Juez del Crimen de
Arica. Fuente tabla N3: Elaboracin propia segn

expedientes judiciales del Archivo Judicial de Arica
(1925-1926).
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Pginas 101-107
Tiempos Violentos
IMAGINARIO NACIONAL EN REVISTAS DE LA FRONTERA

NORTE DE CHILE POST GUERRA DEL PACFICO:
ARIQUEA (ARICA, 1923) Y TORBELLINO (TACNA, 1924)*
Luis Galdames Rosas1, Rodrigo Ruz Zagal 2 y Michel Meza Aliaga3
En el presente artculo se analiza un mbito del discurso nacional de principios del sigloXX en el territorio de Tacna y Arica, en
disputa por su soberana entre Chile y el Per. El corpus de este anlisis se concentrar en lo que hemos denominado revistas de
frontera, atendiendo el discurso de estas revistas en relacin con sus condiciones sociales de produccin orientadas a la bsqueda
de las huellas que dichas condiciones han dejado en la materia discursiva. Para ello se procurar identificar el imaginario nacional
chileno y su hegemona discursiva en dicho momento y contexto.
Introduccin
La anexin del territorio correspondiente al sur
peruano a la soberana chilena y su consiguiente
vnculo fronterizo pos-Guerra del Pacfico (18791883), posee problemticas todava poco exploradas
que tienen repercusiones an tangibles en la sociedad
fronteriza y nacional contemporneas. Actualmente
y como resultado del conflicto se sostienen litigios
diplomticos entre Chile, Per y Bolivia arbitrados
en la Corte Internacional de La Haya, situacin que
ofrece una proyeccin hacia los estudios comparados
en contextos diplomticos y socioculturales similares
en otras realidades bajo situaciones de posguerra.
Uno de los problemas existentes guarda relacin
con la necesidad de profundizar sobre los mecanismos y forma por los que la poblacin del nuevo
norte chileno comienza a conocer y descubrir el
espacio, sociedad y cultura nacional chilena, y a
su vez cmo la sociedad de los valles centrales de
Chile conoce los nuevos territorios integrados a la
soberana nacional, al tiempo que la poblacin de la
nueva frontera comienza a desconocer y alterizar
sus vnculos, cultura y pertenencia nacional peruana.
Lo anterior a partir del considerando terico
que la construccin de la nacin no responde nicamente a un proceso direccionado y jerrquico,
sino que ms bien depende de la forma en la que
la poblacin tanto peruana como chilena asume
o niega a asumir una comunidad por medio de su
inteligibilidad y entelequia.
*
1
2
3
Siguiendo esta lnea argumental, a nivel de la

sociedad chilena y fronteriza, el proceso posterior
a la Guerra del Pacfico evidenciar un complejo
proceso de choque cultural que afectar en toda su
dimensin a la comunidad nacional y que traer a
discusin viejas asociaciones ligadas a los paradigmas nacionales, como el vnculo entre una nacin
y una narracin histrica de la misma.
Estas condiciones y excepcionalidad han sido
caldo de cultivo para anlisis preferentemente histricos que en su mayora han asociado el fuerte
sentido de pertenencia nacional chilena en el norte
fronterizo, al xito del fortalecimiento de vnculos
cvicos y de pertenencia nacional desplegados por
los dispositivos oficiales estatales chilenos posGuerra del Pacfico (Daz etal. 2010, 2013, Ruz
y Daz 2011).
Un escalamiento sobre estos factores ya
identificados y ampliamente trabajados especialmente por la historiografa regional (Daz et al.
2010) sugiere que de manera conjunta al uso de
artefactos nacionalistas propios de las estrategias
de los Estados modernos (entindase dispositivos
educacionales, militares y cvicos) habran sido las
formas adoptadas por los discursos nacionales los
que habran generado adherencias y entusiasmos
patriticos por medio de su papel persuasivo en
contextos de conflicto.
Para el caso particular del presente estudio y
recogiendo esta ltima premisa se analizarn dos de
tres revistas publicadas en la zona norte de Chile en
Publicado en Interciencia. Volumen 39, N 7, pginas 490-494, 2014.

Universidad de Tarapac. Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas, Arica, Chile. Correo electrnico: [email protected]
Universidad de Tarapac. Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas, Arica, Chile. Correo electrnico:
[email protected]
Universidad Alberto Hurtado. Programa de Magster en Estudios de la Imagen, Santiago, Chile. Correo electrnico:
[email protected]
102
el perodo de conflicto nacional y diplomtico ya

sealado. La primera de ellas editada en la ciudad
de Arica (revista Ariquea, 1923) y la otra en
la ocupada ciudad de Tacna (revista Torbellino,
1924). Las ciudades de Tacna y Arica posterior a
la guerra permanecieron en posesin del Estado
chileno entre los aos 1883 y 1929, fecha en la
cual se firma el tratado de Lima que devuelve la
ciudad de Tacna a Per y deja la ciudad de Arica
bajo posesin de Chile.
El objetivo principal del presente estudio
es identificar, por medio del anlisis de dichas
revistas y de la zona donde se desarrolla una
discursividad social representada en las revistas
mencionadas, elementos que definiran el imaginario nacional propio del Chile de principios
del sigloXX reflejado en un espacio intersticial
y fronterizo en el que operara una hegemona
discursiva que atraviesa la totalidad de la produccin escritural circulante en la frontera norte
del pas en un momento histrico marcado por
el proceso de chilenizacin de los territorios
anexados tras la guerra con el Per.
El anlisis propuesto se realizar tomando
como base los elementos tericos propuestos
por Marc Angenot (2010) y Eliseo Vern (1983,
2005), y un tercer elemento original desde donde
se establecen tres ideas que guan el presente
trabajo:
1) El discurso social es entendido como un hecho
histrico y social atravesado por una hegemona,
la que opera como reguladora del discurso en
funcin de determinados intereses sociales,
estableciendo los lmites de lo decible y lo
pensable en un estado de sociedad determinado
(Angenot 2010).
2) Estas condiciones sociales de produccin de un
discurso se objetivan en las huellas que dichas
condiciones han dejado en la materia discursiva
(Vern 1983 y 2005).
3) El discurso social, su produccin y lectura
poseen una dimensin axiolgica utilizada
para definir diferencias y similitudes entre
quienes producen, utilizan y reciben un
discurso.
Discurso Social, Hegemona
y Valores Nacionales
Los conceptos de discurso social y fegemona
Ddiscursiva se ocupan de estudiar la construccin
social de la realidad. Estos conceptos para ser eficientes deben estar anclados en supuestos que sean
decodificados correctamente por los receptores del
discurso. Por ello su materializacin debe considerar
los hechos sociales e histricos, organizados de
modo tal que el relato se torne verosmil.
Este entrecruzamiento si es inteligente, debiera
materializarse en un imaginario colectivo que recoja
los argumentos sin reparos y los haga propios, si
no pierde su eficiencia.
Esta hegemona identifica lneas de sentido
comunes que atraviesan cualquier produccin
discursiva.
En este marco, el discurso social ser considerado como todo lo que se dice y se escribe en un
estado de sociedad, todo lo que se imprime, todo
lo que se habla pblicamente o se representa ()
todo lo que se narra y argumenta, si se considera
que narrar y argumentar son los dos grandes modos
de puesta en discurso (Angenot 2010: 21), siendo
posible mediante un anlisis global del discurso
social identificar las dominancias interdiscursivas,
que nos llevan a definir las maneras de conocer y
de significar lo conocido.
Dicho concepto de hegemona discursiva
corresponde a un sistema regulador del discurso
social, que impone temticas y visiones de mundo,
as como tambin la forma en que dichas temticas
deben ser abordadas, imponiendo y legitimando la
forma en que una sociedad se objetiva en cualquier
materia significante (textos, imgenes, etc.).
Lo Chileno y lo No Chileno
Conocido y ampliamente desarrollado en recientes estudios a nivel nacional provenientes de
diversas ramas de las ciencias sociales en torno al
bicentenario de la repblica chilena (2010), es que
durante el momento de conmemoracin del centenario de la independencia de Chile (1910), en el pas
se resaltaron y exacerbaron pasiones nacionalistas
(Cid y San Francisco 2010) desplegndose la construccin de un relato virtuoso favorable a un pas y
nacin en expansin cargado de valores propios de
comienzos del sigloXX reforzndose una imagen
nacional chilena soportada en las ideas-valores de
orden, progreso y modernidad.
En estos primeros constructos nacionales
habran permanecido ausentes el norte y la nueva
frontera, teniendo supremaca en el imaginario
colectivo nacional, una imagen de pas asociado
a la tradicin campesina valluna central y ncleos
Imaginario nacional en revistas de la frontera / Luis Galdames Rosas, Rodrigo Ruz Zagal y Michel Meza Aliaga
urbanos con un fuerte carcter moderno, industrial

y con instituciones pblicas cada vez ms consolidadas; en donde el nuevo norte no calzaba, porque
su presencia encarnaba en principio el vaco, lo
inhspito, lo salvaje, lo atrasado, y por ende el
desajuste y contradiccin de la autoimagen colectiva
de lo chileno (un pas ordenado, tnicamente
homogneo, occidental y sin indios).
La Construccin del Otro
Al centenario chileno, el nuevo norte y puntualmente la nueva frontera con el Per (Arica-Tacna)
era habitado mayoritariamente por poblacin peruana
(criolla) cuya composicin tnica era predominantemente indgena y afrodescendiente. Las dos
ltimas prcticamente desconocidas para el comn
habitante de los espacios metropolitanos y rurales
del centro de Chile. El norte posea adems la carga
negativa de ser habitada por exenemigos militares
(peruanos y bolivianos), imagen impregnada en el
sentir popular chileno central.
Esta premisa habra marcado poderosamente la
forma en que el espacio de frontera y la vecindad
regional comienza a ser descubierta, vista y representada por el chileno medio, predominando en
sus representaciones la carga negativa de sus componentes tnicos, extendindose dicha negatividad
a las cualidades culturales (costumbres, tradiciones)
permitiendo que estos factores negativos jugaran un
rol importante en los discursos de nacin e identidad
nacional hegemnica por sobre una subordinada.
En este momento y contexto se habra producido
la asociacin negativa de lo no chileno, resultando de ello un exotismo del espacio de frontera
y la construccin ideolgica negativa respecto del
habitante del norte y tambin su vecindad, fenmeno
replicado en la frontera como vector diferenciador
entre lo chileno y lo no chileno, situacin que se
ver reflejada en la produccin escritural de la zona
en cuestin.
Revistas de Frontera
Las denominadas revistas de frontera producidas en el espacio y contexto histrico mencionado
enfrentan el desafo de persuadir a la poblacin en
un espacio hasta entonces ajeno y an no asimilado
jurdicamente a un territorio nacional. El corpus
documental constituido por las revistas chilenas
del perodo corresponde a tres, las mencionadas
Ariquea y Torbellino, a las cuales se debe
103
agregar la revista Urania, tambin editada en

Tacna durante el periodo en estudio, pero que no se
ha utilizado debido a que se encuentra extraviada
en los anaqueles de la seccin diarios y revistas de
la Biblioteca Nacional de Chile.
La revista Ariquea, editada en la ciudad de
Arica entre septiembre de 1923 y enero de 1924,
const de nueve nmeros los que fueron publicados de manera quincenal. Su propuesta editorial
se enfoc principalmente al tema del comercio y
la economa regional, nacional e internacional; sin
embargo, en sus nueve nmeros se abordan temas
diversos como la educacin, la literatura, noticias
varias, poemas, ensayos crticos sobre el rol de la
mujer, cuentos, una seccin obrera, una seccin
deportiva, humor, etc.
La revista Torbellino const de ocho nmeros editados entre julio y octubre de 1924. En su
propuesta editorial se plante como una revista
literaria, cuyo objetivo era la difusin de las letras
entre la juventud estudiosa de Tacna (Torbellino
N 1) por medio de la publicacin de autores tanto
chilenos como extranjeros; sin embargo, en sus
ocho nmeros es posible encontrar, al igual que en
Ariquea, temas diversos que abordan la literatura,
la educacin, noticias nacionales e internacionales,
efemrides, crnicas, ensayos, deportes, variedades,
humor, etc.
Ambas revistas, que podemos catalogar como
miscelneas, a las cuales se agrega la revista extraviada en la Biblioteca Nacional de Santiago de Chile,
fueron las nicas publicaciones de editorial chilena
que se produjeron en los territorios que permanecieron en litigio tras la Guerra del Pacfico siendo
el soporte de discursos intencionados y el medio
usado con el fin de provocar efectos persuasivos.
El predominio en la poca estaba concentrado en
prensa (peridicos y pasquines) que abordaban de
modo preferente elementos propios de la cotidianidad
regional, prensa como El Chileno de Arica, La
Aurora, La Crnica, La Industria, La Prensa,
El Morro, Revista Ariquea, El Ajicito,
Boletn Informativo El Morro, El Estudiante,
La Concordia y El Ferrocarril.
Lejos que este sesgo sea considerado un problema metodolgico, observaremos a los medios
como visualizadores de las ideas-valores que
forman parte del sentido comn circulante en
un momento, ms all de permanecer en el mero
relato formal del acontecimiento; atendiendo al
imperativo terico que dicha discursividad obra
siguiendo estructuras hegemnicas que permean
104
dicho discurso (Ruz etal. 2014). Dicha situacin

observable a partir de los productores de miradas
y relatos chilenos respecto del norte y la nueva
frontera.
Condiciones de Produccin de las
El anlisis se centra en las condiciones de produccin del conjunto discursivo compuesto por las
revistas de frontera, conscientes de que un anlisis
que contemple las condiciones de reconocimiento,
vale decir, los efectos discursivos en dicha zona,
rebasa las limitaciones del presente trabajo. En
otros trminos lo que proponemos es identificar
significantes que sean reveladores para el potencial
lector de la poca.
En particular sugerimos que las narraciones
materializadas en los textos de las citadas revistas
apelan en ltima instancia a valores que supuestamente caracterizan a un Estado nacional (el chileno)
y que lo diferencian de otro (el peruano), de este
modo lo que aparece en primera instancia, son las
narraciones especficas de situaciones concretas;
pero detrs de ellas y actuando subrepticiamente,
sobreviene una carga valrica que hace verosmil
no solo lo descrito, sino tambin la narracin que
acta subrepticiamente (ideas-valores).
Otredad y Discurso de las
La revista Ariquea de noviembre de 1923
con relacin al problema del decrecimiento de la
poblacin de Chile, dice:
[Es un] grave problema social que entraa
para el pas el descenso cada vez ms creciente
de la poblacin en Chile, pas de raza fuerte,
homognea, y de grandes cualidades fsicas e
intelectuales.
Ariquea, noviembre 1923.
El artculo de un periodista annimo, como

gran parte de los artculos de esta revista, toma la
informacin de una noticia publicada en el diario
El Mercurio de Santiago, sin especificar el ao
de su publicacin. En l es posible identificar, tanto
el discurso homogeneizador propio del imaginario
social antes descrito, as como tambin la presencia
del concepto de raza chilena revestido de caractersticas biolgicas y psicolgicas de excepcin y
que corresponden a las condiciones de produccin

discursiva impuestas desde el darwinismo social.
El artculo contina, sealando que:
[Se hace imperioso] compeler al gobierno
a buscar el remedio eficaz que sea menester a
fin de salvar al pas, cuya poblacin empieza a
extinguirse paulatinamente, lo que equivale al
suicidio inevitable de la raza ms fuerte, ms
noble y ms heroica del continente americano.
Ariquea, noviembre 1923.
La presencia del discurso biologista y cientfico aplicado a una realidad social se hace
manifiesta en la utilizacin del trmino suicidio, el cual corresponde a un acto de un sujeto
individual y que se aplica a una comunidad. A
ello se debe sumar la representacin de la raza
chilena con caractersticas fsicas (fortaleza)
y valricas (nobleza) superiores al resto de los
pases latinoamericanos.
En la revista Torbellino editada en la ciudad de
Tacna en septiembre de 1924, es posible identificar
las mismas huellas de las condiciones de produccin
descritas en Ariquea, en un artculo titulado 18
de Septiembre. Dicho artculo, publicado en la
portada de la revista aparece debajo de un escudo
nacional y no escatima en palabras para elogiar
el proceso de independencia de Chile nombrando
algunas de sus batallas ms famosas, refirindose
tanto a las caractersticas fsicas y psicolgicas
excepcionales de la raza chilena:
Herederos de la soberbia, intrepidez y coraje
de la raza araucana, unida a la hidalgua de
la espaola, se ha formado la nacionalidad
chilena; gloria y prez de la Amrica.
Torbellino, septiembre de 1924.
El artculo contina haciendo mencin a la

existencia de una poblacin racialmente homognea
y con grandes cualidades:
Se anidan casi todos los climas en su dilatada
extensin y sin embargo la raza es la misma,
de Tacna a Punta Arenas, sus ideales iguales,
siempre adelante y su voluntad por el progreso
en todo orden incontenible.
Torbellino, septiembre de 1924.
La presencia del imaginario nacional en funcin

de la homogeneizacin e integracin, as como
tambin del paradigma del progreso indefinido
establecido a partir del positivismo europeo es
evidente en la cita anterior. La representacin de
la raza-nacin chilena as como las huellas de las
condiciones de produccin discursiva se hacen
manifiestas en los diversos temas abordados por
las revistas en sus artculos. En julio de 1924 en
un artculo en la revista Torbellino sobre las
construcciones escolares, se plantea que:
La construccin de edificios amplios y
apropiados para la instruccin, significa un
adelanto y una obra de altruismo y cultura
para las autoridades del pueblo de Tacna, que
las generaciones futuras sabrn apreciar en lo
que valen
Si tomamos este acto bajo el punto de vista
civilizador, es an ms hermoso y noble, ya que
en esta provincia la edificacin escolar dejaba
mucho que desear
Debemos tributar pleito homenaje a la labor
de nuestro Gobierno, que tanto hace por el
adelanto y la prosperidad de esta provincia.
Torbellino, julio 1924.
En este fragmento de la revista Torbellino

es posible identificar una referencia a los hechos
histricos que actan como condiciones de produccin de las revistas de frontera, ya que se recurre
a una exposicin de hechos pasados, presentes y
futuros en el territorio tacneo en lo que respecta a
las construcciones escolares. Hay una referencia a
un pasado (el peruano) en el cual las edificaciones
dejaban bastante que desear, a un presente (el
chileno) en el cual el Gobierno de Chile realiza
acciones dignas de homenaje para solucionar
la situacin anterior, y a un futuro que valorar el
trabajo realizado por el gobierno Chileno en pro del
adelanto y la modernizacin de Tacna.
La representacin de un pasado de atraso, de
un presente de trabajo y esfuerzo por solucionar
la situacin anterior y de un futuro promisorio, es
frecuente en las revistas de frontera, corresponde
a un recurso narrativo para difundir el imaginario
nacional chileno en los territorios recientemente
anexados, recalcando la labor modernizadora y
civilizadora que la raza chilena estara llevando
acabo, como se puede apreciar en un artculo de la
revista Ariquea de diciembre de 1923 titulado
Higienizacin de Arica:
105
del Arica antiguo, apagado, silencioso, pobre

y paldico por la falta absoluta de higiene, ya
nada va quedando
ante la obra civilizadora y progresista de
sus actuales generaciones, todo ha cambiado
y, paulatinamente se ha ido reemplazando lo
viejo, lo vetusto y antihiginico
es la obra intensa, tesonera y constructiva
de una raza superior que ha trado a estos
territorios el empuje de sus hijos que aman la
paz y el progreso.
Ariquea, diciembre 1923.
En el mismo nmero encontramos un artculo

denominado El chilenismo de Tacna y Arica en
el cual se puede apreciar la misma escenificacin
del tiempo histrico y nacional:
El progreso anotado se debe a nuestras
excepcionales actividades econmicas, al
esfuerzo de nuestros brazos y a la inteligencia
de nuestra raza que () ha transformado la
desolada regin en campos ubrrimos y de gran
porvenir y en los que florearn con orgullo las
nuevas generaciones eminentemente chilenas
y por otra parte, el ideal de progreso y una
profesin de hondo nacionalismo- un chilenismo optimista- se agita saludablemente en la
nueva generacin nacida en los rescoldos de
una hoguera alimentada por nuestro errados
mulos- sostenedores de principios caducosgeneracin vigorosa y gallarda que velar por
el porvenir de la raza
Ariquea, diciembre 1923.
Tal como se mencion ms atrs, siguiendo

a Daz etal. (2010) y como se puede apreciar en
la cita anterior, la construccin de la nacionalidad
chilena en los territorios de Arica y Tacna se basa
principalmente en una oposicin y diferenciacin
con los elementos que se atribuyen a lo peruano,
asociados siempre a lo incivilizado, a lo antihiginico, a lo premoderno, en definitiva, a un pasado
que hay que borrar. En todos las citas que hemos
seleccionado hay una atribucin de superioridad
racial a lo chileno, que aunque carece de una base
objetiva y corresponde tan solo a una invencin
intelectual que sustenta el imaginario de homogeneizacin e integracin y que tiene como objetivo
generar adherencia en torno a l, corresponde a
una de las representaciones ms frecuentes en el
discurso de las revistas analizadas.
106
Conclusin
El concepto de raza chilena forma parte del
imaginario nacional a inicios del sigloXX, de cuo
integrador y homogeneizador en el cual se establece
una equivalencia discursiva entre el concepto de
raza y el concepto de nacin que ser ampliamente
difundida y asumida de manera acrtica por gran
parte de la poblacin del pas.
El discurso positivista del progreso y la modernidad de la nacin chilena ser uno de los ejes
semnticos que se reiterarn en los discursos analizados en los territorios anexados tras la guerra,
y sern ampliamente difundidos como elemento
diferenciador respecto de la nacin peruana, a la cual
se identificar como sinnimo de atraso, barbarie
y el mundo incivilizado.
En el imaginario nacional chileno y sus representaciones vehiculizadas mediante el discurso social,
se puede distinguir un pensamiento predominante
manifiesto por medio de marcadores culturales en

que la afirmacin de lo propio es reforzada por una
alteridad que presenta rasgos exticos asociados a
antivalores como la rusticidad y la ruralidad, entre
otros; en consecuencia, todos aquellos atributos que
impiden el acceso a una sociedad civilizada y moderna.
Lo anterior representa al espacio de frontera
como agreste a ojos de los chilenos, idea construida
desde la metrpoli en cuyo registro no se reconoce
la diversidad del nuevo norte, idea que comienza a
instalarse en Chile desde los inicios de la repblica
durante el sigloXIX.
Esta representacin enfatiza, transmite y activa
la circulacin de un sistema de valores en torno al
progreso y modernidad en el centenario republicano
en Chile, y que suponen la oposicin a los antivalores
desprendidos de la alteridad construida, entindase
urbanidad y urbanismo, higiene, lo novedoso, lo
civilizado, la inteligencia, el mpetu por el progreso
enmarcado en un orden de carcter civilizatorio.
Resumen Oposiciones Discursivas Peruano/Chileno-Valor/Antivalor5

CHILENO
(+)
PERUANO
(-)
Raza fuerte, homognea, y de grandes cualidades fsicas e

intelectuales.
[Heterogeneidad racial, debilidad fsica e intelectual, cobarda

y falta de nobleza].
Raza ms fuerte, ms noble y ms heroica del continente americano.

Herederos de la soberbia, intrepidez y coraje de la raza araucana,
unida a la hidalgua de la espaola, se ha formado la nacionalidad
chilena; gloria y prez de la Amrica.
Voluntad por el progreso en todo orden incontenible
[Pasado peruano], apagado, silencioso, pobre y paldico por

la falta absoluta de higiene.
[Administracin peruana] sostenedora de principios caducos.
La construccin de edificios amplios y apropiados para la instruccin significa un adelanto y una obra de altruismo y cultura.
[Administracin peruana] en esta provincia la edificacin escolar

dejaba mucho que desear.
Ante la obra civilizadora y progresista de sus actuales generaciones, todo ha cambiado.
[Lo chileno], ha ido reemplazando lo viejo, lo vetusto y

antihiginico[Lo peruano].
desolada regin.
El progreso anotado se debe a nuestras excepcionales actividades

econmicas, al esfuerzo de nuestros brazos y a la inteligencia
de nuestra raza.
[Pobreza econmica, holgazanera, carencia de inteligencia,

anclaje al pasado, futuro incierto].
Campos ubrrimos y de gran porvenir y en los que florearn

con orgullo las nuevas generaciones eminentemente chilenas.
[ ] Se indica que se trata de ideas no explcitas en las revistas, pero que nosotros desprendemos como posible oposicin no
explcita.
107
Bibliografa
Revista Ariquea, 1923.
Revista Torbellino, 1924.
Fuentes Secundarias
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Presin y conflicto sobre tierras de uso colectivo en el espacio precordillerano de Arica: Putre 1880-1935. Estudios
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do primeiro colquio de semitica. PUC/ Edioes Loyola.
Rio de Janeiro
Pginas 109-127
Tiempos Violentos
EN LOS INTERSTICIOS DE LA CHILENIDAD.

ANTONIO MOLLO Y LAS IDENTIDADES EN CONFLICTO
EN LOS ANDES. PUTRE, 1900-1926*
Alberto Daz Araya1, Rodrigo Ruz Zagal1 y Luis Galdames Rosas1
Durante la ocupacin chilena, la sierra ariquea fue testigo del surgimiento de lderes locales que, de manera dinmica y activa,
operaron entre el Estado chileno y su comunidad. Al ocupar un espacio intermedio fueron capaces de construir sus propias
identidades y convertirse en agentes intersticiales, resistiendo a la dominacin chilena desde la cotidianidad y manifestando abiertamente sus sentimientos peruanos. Por medio de discursos mltiples y aparentemente contradictorios, actuaron en su praxis
poltica como bisagras entre estas dos legitimidades, reorientando hbridamente sus prcticas ante la nueva autoridad. Tal fue el
caso de Antonio Mollo, personaje estudiado en el presente artculo.
Introduccin
El 7 abril de 1926, el comunero de Putre
Antonio Mollo muere en la cordillera andina de
Arica. Las autoridades, cansadas de las continuas
muestras de rebelda ante las polticas chilenizadoras implementadas en la regin tras la guerra
del Pacfico (1879-1883), haban decidido ya su
destino: Antonio deba morir. La noticia no demor
en llegar a los pasquines locales. El peridico La
Voz del Sur, hacindose partcipe del duelo y del
conflicto, esboz las siguientes palabras: Ha muerto
en Putre don Antonio Mollo, ciudadano peruano que
fue perseguido tenazmente por nuestros adversarios.
Sus vinculaciones en Putre, su posicin econmica
y su patriotismo acendrado era algo que los chilenos
no podan tolerar3.
Su arresto fue producto de una accin elaborada
y premeditada. Meses antes, el delegado chileno en
la zona, Luis Luco Cruchaga, haba notificado al
capitn de carabineros Rodolfo Ravines que hara
victimar a Mollo antes de permitir que regresase a
Putre. Sin embargo, Antonio ignorando las amenazas
de las cuales era objeto, a inicios de 1926, tras un
perodo de exilio en Bolivia, decide retornar a su
pueblo encabezando un grupo de 15 nativos. No
tard mucho en caer en el ardid que se haba tejido.
En los alrededores de Putre fue detenido por una
patrulla de policas al mando del teniente Alberto
*
1
2
3
4
Carlos Toro Coronel, segundo jefe del escuadrn de

carabineros, [quien] particip en la ejecucin del
plan de arresto, flagelacin e intimidacin, todo
ello bajo el consentimiento del teniente Hernn
Donoso Tapia, comandante del escuadrn4. Fue
tal la brutalidad de los policas que Antonio, ya
anciano sucumba das despus a consecuencia
de los culatazos recibidos, teniendo como l deca,
la satisfaccin de morir bajo la bandera peruana en
el lugar donde haba nacido (Palacios 1974:194).
Las lecturas que se hicieron sobre la muerte
de Mollo corrieron por distintos carriles. En Lima
se destac como heroico lo sucedido, subrayando
que era
el Patriarca de Putre. Sesenta aos de ruda
labor lo haban hecho igualmente el vecino
ms acaudalado, pero nada le import perder
lo que para l significaba toda una vida de
trabajo. Antes de claudicar de su nacionalidad
prefiri ser expulsado a Bolivia, donde sigui
trabajando por la causa del Per entre los irredentos radicados en esa repblica5.
La muerte de este comunero andino fue el

resultado de una vida marcada por su resistencia
a los programas de integracin sociopoltica o
chilenizacin que el Estado chileno implement
tanto en Arica como en los poblados cordilleranos
durante las primeras dcadas del sigloXX (Daz
Publicado en Chungara, Revista de Antropologa Chilena, Volumen 45, N 3, 2013. Pginas 473-492.
Universidad de Tarapac Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas. Correos electrnicos: [email protected];
[email protected]; [email protected]
Peridico La Voz del Sur, sbado 10 de abril de 1926.
Documentos sobre el laudo arbitral, Cap.XII, Ministerio de Relaciones Exteriores, Lima, Per, 1929, pp.492-493.
Revista Mundial N322, 13 de agosto de 1926, Lima, Per.
110
2006; Daz y Ruz 2009a; Galdames y Daz 2007;

Gonzlez 2008, 2004b). Su reaccin frente al contexto sociopoltico en el que se encontraba inserto
determin que en reiteradas ocasiones Antonio Mollo
protagonizara pugilatos, discusiones y rias con
subdelegados, inspectores distritales y carabineros,
entre otros agentes gubernamentales.
Los comuneros lo reconocan como el principal, antigua expresin colonial para referirse a los
lderes de las comarcas andinas. Adems, asumi
cargos religiosos como mayordomo para las fiestas
patronales y fabriquero al custodiar los bienes de
los templos. Posea tambin grandes extensiones de
terrenos de cultivo tanto en la sierra de Huaylillas
como en el altiplano de Caquena, inscribiendo los
ttulos de propiedad en el Conservador de Bienes
Races chileno; recorri a su vez los parajes cordilleranos como arriero, con cientos de cabezas de
alpacas, ovejas y vacunos de su pertenencia. Sin
duda, se trataba de un vecino que posea prestigio
y poder en las serranas andinas de Arica.
En el plano sociopoltico, Antonio se adscribi a la causa peruana; iz su bandera nacional
y, cuando su edad alcanzaba los 60 aos, dirigi
la delegacin de propaganda durante la campaa
plebiscitaria hacia 1926. Como ya se ha sealado,
lleg incluso a inmolarse por su patria peruana. No
obstante, quisiramos hacer notar un antecedente
de su historia personal que precisaremos: antes de
la ocupacin chilena (1880) Mollo no superaba
los 10 aos de edad. Si es as Qu implicancias
sociales como el prestigio comunitario y/o el poder
local, entre otras, motivaron a Antonio Mollo a
reaccionar en contra de los dispositivos que el Estado
estructur para chilenizar el territorio de Arica y
su hinterland andino? Qu amenazas locales, ya
sean los cargos sociales y/o religiosos que ocup,
las propiedades que posea, el control relativo de
la produccin agrcola o ganadera, su protagonismo poltico, entre otros atributos, constituyeron
fuentes de poder al punto que el Estado tomara la
decisin de constreir su perniciosa influencia
en el mbito de sus pares comunitarios? Por qu
adscribirse a la identidad peruana, cuando todos
los beneficios polticos y econmicos los estaba
recibiendo del Estado chileno? Acaso su discurso
identitario nacional no sera el fruto de una estrategia
para salvaguardar su influencia comunitaria como
parte de la elite de una aldea serrana, espacio en el
cual el Estado no tena participacin ni presencia?
Siguiendo estas preguntas, el presente artculo, con
cierta tonalidad de ensayo, se detiene a examinar,
desde una perspectiva microhistrica, la figura de

un comunero andino que asumi tenazmente el
conservar su identidad peruana en un ambiente social
convulsionado por las polticas chilenizadoras, la
violencia plebiscitaria y la xenofobia generalizada
en el actual norte de Chile (Daz 2006; Gonzlez
2004a).
Por medio de esta discusin podemos entender
la chilenizacin como un complejo artefacto aculturador, que despliega un conjunto de ingredientes
nacionales diseados y reunidos por las autoridades
locales para fomentar la identificacin con la nacin
(Galdames y Daz 2007). Sobre el concepto de
chilenizacin debemos remitirnos a dos posibles
caminos para intentar obtener cierta lgica explicativa. La primera alternativa se remite a acciones
deliberadas conceptualmente percibidas, elaboradas
y/o creadas por agentes estatales, polticos, periodistas, civiles o militares para definir las distintas
polticas que llev a cabo Chile durante el periodo
del conflicto por los territorios de Tacna y Arica
(1883-1929). La segunda opcin apunta a despejar
la conciencia nacional peruana de los pobladores
del rea de Arica abriendo paso a una nueva identificacin nacional, en este caso la chilena. Sea por
una va o por otra, nos encontramos con acciones
que van proyectndose tambin en el plano mental,
se quiera o no, hacia el fin de concientizar a la poblacin, es decir, de nacionalizar y homogeneizar
la sociedad nortina. As, entonces, el concepto de
chilenizacin contendra dos semas con propsitos
conscientes en su implementacin. El primero de
ellos contempla aquellas acciones que propenden a
una desperuanizacin; lo que nos lleva al segundo,
la extirpacin de una nacionalidad para imponer
otra, silenciando el ethos peruano (Daz 2003), en
algunos casos compulsivamente (Gonzlez 2004a;
Palacios 1974).
Desde una perspectiva cultural que parcialmente toma distancia del nfasis en las acciones
coercitivas del Estado-Nacin bajo un panptico
chilenizador de la sociedad fronteriza podemos
proponer otros acpites para complejizar el anlisis. Si pensamos que el sentido comn es ms
que nada una interpretacin de la inmediatez de la
experiencia, como lo son el mito o la epistemologa,
entonces est, como ellos, construido histricamente
y sujeto a pautas definidas. Se trata, en suma, de
un sistema cultural, aunque por lo comn no est
demasiado integrado, y descansa sobre la misma
base en que lo hacen otros sistemas (Geertz 1995).
Esta plataforma implica la conviccin de que su
En los intersticios de la chilenidad / Alberto Daz Araya, Rodrigo Ruz Zagal y Luis Galdames Rosas
posicin se relaciona con su valor y validez. En el

fondo, como ocurre a todo nivel, las cosas son lo
que uno quiera hacer con ellas.
Una de las formas histricas en que se concreta
el sentido comn es en lo que aqu denominamos
chilenidad: un conjunto abigarrado y a veces
contradictorio de expresiones culturales que son
imaginadas o adoptadas en el territorio chileno y
que contiene ideas, prejuicios, valores y smbolos
que se transmiten generacionalmente (Daz y Ruz
2009a; Galdames y Daz 2007).
Al respecto, ms que presentar los acontecimientos desde una perspectiva de historia
secuenciada, abordamos metodolgicamente la
extensa documentacin procurando problematizar
los escenarios regionales a una escala reducida,
donde los sistemas de creencias, las representaciones, las identidades mltiples y las acciones que en
la vida cotidiana se construyen, colisionan frente
a estructuras hegemnicas (Ginzburg 2000, 2010).
Bajo el alero de los preceptos de Levi, proponemos
explorar los hechos mnimos y los casos individuales [que] pueden servir para revelar fenmenos
ms generales (Levi 2003:138). As, desde una
mirada microscpica, la indagacin sobre lderes
locales resulta singularmente til y necesaria para
aproximarse a los contextos polticos y culturales a
nivel local (Galdames 1999). Ahora bien, tambin
cabe considerar que este estudio ser ms valioso
en la medida en que alcance ribetes que posibiliten
discernir sobre el contexto histrico de la dinmica
local.
A partir del escenario microhistrico, vemos
cmo la figura de Antonio Mollo nos permite
identificar a un poblador que ha logrado construir
una amplia red de relaciones de reciprocidad con
sus congneres en el territorio cordillerano, quien
adems vive el difcil momento de conservar lealtades naturales a sus propios semejantes en medio
de un cambio abrupto y violento que supuso pasar
del vnculo histrico con la Repblica del Per, a
la necesidad existencial de mutar sus estrategias de
supervivencia, ahora al interior de un Estado como
el chileno, que no contaba con un registro cultural
que contemplara lo andino. Es en este punto donde
nos interesa destacar la importancia de analizar y
comprender las decisiones tcticas y estratgicas
que un lder comunitario debi enfrentar en relaciones de armona y conflicto con sus comuneros
y un Estado que pretenda el dominio y control del
extremo norte del territorio, y que, con la presencia de
personas y grupos organizados de civiles procuraba,
111
al unsono, dejar la huella de la chilenidad, que no

poda permitir los obstculos sociales y culturales
de la peruanidad 5.
La Poltica en la Aldea
Antonio Mollo naci en la localidad serrana de
Putre, al interior de Arica, el 13 de enero de 1864. De
acuerdo con los registros censales, era hijo natural
de la campesina Victoria Mollo (nacida en 1836)6, y
tena como hermanos a Ildefonsa (1851)7, Victoriano
(1870)8 y Delfina Mollo (1872)9. Para 1871 ya
era instruido como escolstico en la escuela de
hombres de Putre10, y era uno de sus 51 estudiantes
atendidos por el preceptor Manuel Zarzuri11. Este
dato no es menor, ya que el 80% de la poblacin
de la aldea era analfabeta, por lo cual acceder a la
educacin que el Estado peruano proporcionaba se
constitua en una aspiracin comunitaria (Daz y
Ruz 2009b). Aos ms tarde, Antonio resaltara su
posicin al ser uno de los pocos que dominaba el
arte de leer y escribir, lo que signific que aprendiera
a realizar oficios y trmites como representante de
5
7
8
9
10
11
La base documental de la que se nutre este artculoest

sustentada en los antecedentes que provienen de los registros
de la ex-Intendencia de Tacna (1883-1929), material que se
encuentra en el Archivo Histrico Vicente Dagnino (AHVD)
del Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas de
la Universidad de Tarapac, informacin que fue recuperada
ntegramente por Luis Galdames a inicios de 1980. Asimismo,
a mediados de 1998 los colegas Hctor Gonzlez y Hans
Gundermann nos propusieron sistematizar la documentacin
de la ex-Subdelegacin de Putre (1885-1975), material que
aos antes haba sido recuperado por Jorge Hidalgo en la
localidad de Putre. Hoy, este material se encuentra custodiado
en los repositorios del AHVD. Durante el trabajo de registro
de los oficios de la Subdelegacin advertimos una serie de
sucesos que graficaban las acciones de Antonio Mollo en la
sierra ariquea. Situaciones que tambin fueron confirmadas
en los informes de la Intendencia de Tacna como en otros
documentos, tanto en Chile, Per como en Bolivia y que
por aos hemos recuperado para discutir sobre este actor
regional y andino.
Archivo General de la Nacin (en adelante AGN). Censo
de 1866, Lima, Per. Un anlisis demogrfico del Censo
de 1866 en Ruz etal. (2008). Aos atrs, Alberto Primitivo
Medina, vecino de la localidad de Putre, nos seal que
posiblemente el padre de Antonio Mollo sera Toribio
Ochoa, informacin que no hemos podido constatar.
AGN, Censo de 1866, Lima, Per.
AHVD, Censo de la Provincia de Arica, 1871.
AHVD, Censo del Departamento de Arica, 1917.
Archivo Departamental de Tacna (en adelante ADT), Oficios
de los alcaldes de la provincia de Arica, 1871.
Adt, oficios y documentos adjuntos del alcalde del concejo
Provincial de Arica, 1878.
112
algunos vecinos en diversas instituciones o notaras

como un tinterillo12.
Seguramente a temprana edad se dedic al
trabajo de la chacra junto a su familia, adems de
cursar sus estudios primarios. Asimismo, segn la
documentacin de la que disponemos, estableci
desde muy joven lazos con adultos influyentes en
las comunidades serranas, como Gregorio Blanco,
Juan de Dios Aranda, Mariano Maldonado, entre
otros. Sobre estos comuneros peruanos podemos
agregar algunos prrafos: Gregorio Blanco (1841)13
fue un arriero oriundo de Parinacota, quien pudo
haber transmitido el oficio del arrieraje que ms
tarde Antonio desarrollara.
Juan de Dios Aranda (1848)14 era un prspero
agricultor del pago de Huanta en el valle de Lluta, y
con numerosas propiedades entre Linderos, Molinos
y Sora en dicho valle. Se cas con Martina Snchez
Martnez (1853), natural del pueblo de Putre, hija de
Jos Snchez (?) y Eusebia Martnez (1824), dueos
de extensos terrenos agrcolas en los alrededores
de la localidad15. Martina y Juan de Dios tuvieron
9 hijos. La condicin de terrateniente de Aranda,
con propiedades en los valles y en la sierra, ms
sus conexiones familiares con Putre, amplificaron
su prestigio en toda la zona, prosperando en los
negocios vinculados a la produccin agropecuaria como en la poltica local, lo cual gravit que
fuera nombrado como Juez de Paz de Molinos en
187816. Aos antes ya formaba parte del Colegio
de electores propietarios de la provincia de Arica
para elegir a los senadores del Per17.
Mariano Maldonado (1836)18, aparte de poseer

un importante patrimonio agrcola en Putre, fue un
personaje decidor en materia de la administracin
del poder en la aldea. Al igual que Aranda, formaba
parte de los electores propietarios19, siendo escogido como concejal, manejndose directamente con
los senadores del sur peruano como los diputados
de Arica, teniendo injerencia en los problemas de
los caseros20. Es llamativo el hecho que posterior
a la guerra del Pacfico (1883), Mariano fuera nombrado en 1885 por las autoridades chilenas como
subdelegado de Putre, en reemplazo de Teodoro
Huanca, cargo que ocupara por poco tiempo21.
Casado con Mara Villanueva (1853)22, tuvieron como hijo a Fernando (1870)23, quien una
vez fallecido Mariano asumi su representacin
ante las autoridades para la administracin de
los bienes y propiedades para diversos trmites.
Adems, Fernando se desempe hacia la dcada
de 1920 como tendero de un almacn en la estacin
ferroviaria de Coronel Alcrreca24, ubicada en el
altiplano, en la frontera con el Per.
Fernando Maldonado se cas con Adelia Cceres
(1879)25 y tuvieron 5 hijos. Adelia perteneca a una
de las familias fundadoras del pueblo de Putre provenientes desde Paucarpata (Arequipa), e influyentes
en toda la sierra, como eran los Cceres, ya que
18
19
20
21
12
13
14
15
16
17
Archivo Subdelegacin de Putre (en adelante ASP), carta,

1907.
ADT, Comunicaciones recibidas de la Prefectura de Tacna,
1878.
Electores propietarios de Arica el Doctor Don Manuel
Mara Chipoco, Doctor Don Pio Arce, D. Manuel Santana,
D. Pedro M. Silva, D. Maximiliano Pedraja, D. Ezequiel
Belaunde, D. Mariano Mrquez, y don Lorenzo Ostolaza,
como suplentes D. Manuel Das y Antonio Moreno, Por
Lluta, de propietarios don Toms Mrquez, D. Santiago
Gutirrez y D. Pedro Pablo Almonte, y suplente a D.
Juan de Dios Aranda, de Livilcal [Livilcar] Hermenejildo
Caipa, Manuel Nieto e Indalecio Trillo, sin suplente. De
Socoroma D. Mariano Manchego y Suplente D. Benjamn
Rivera. De Putre Mariano Maldonado ADT, Informe
sobre la revisin del caso de suplantacin de electores de
la eleccin 1873, 1875.
22
23
24
25

ADT, Reclamo por Eleccin de Concejales Provinciales,
1875.
ADT, Informe oficial sobre las Actas de la eleccin de
Senador Provincial, Concejales Propietarios y Concejales
Electos, 1875.
AHVD, Decretos de la gobernacin 1885-1887, decreto
N 888. Es necesario consignar en esta discusin que si
un originario peruano asumiera un cargo de tan relevancia
administrativa como lo constitua la Subdelegacin, posiblemente esto demostraba tres variables que hipotticamente es
posible advertir: 1) La integracin de la poblacin local a los
cargos pblicos de la administracin chilena para generar
un clima de estabilidad social en la zona; 2) algunos cargos
los podan asumir ciudadanos peruanos; no obstante, ser
subdelegado demandaba mayores compromisos polticos,
por lo que este cargo debera ser de extrema confianza al
dirigir un territorio en una situacin de statu quo diplomtico;
3)la interaccin de los comuneros, como lo constituye este
caso, demuestra la actitud proactiva de estos en trminos
de integracin a las prcticas polticas, y de igual forma
evidencia la falta de una organizacin en el despliegue
burocrtico del Estado chileno en la regin (Cfr. Daz y
Ruz 2009a).
posean varias extensiones de terrenos agrcolas,

huertos, animales y pastizales en el altiplano, y
entre sus familiares estaban jueces distritales y
benefactores de la Iglesia.
Sobre este ltimo punto, los registros eclesisticos revisados por Urza a mediados del sigloXX
indican que entre 1892 y 1895 participaron en la
reconstruccin del templo de Putre los ya mencionados Juan de Dios Aranda y Mariano Maldonado
junto a Rudecindo Sarsuri [sic], Benigno Valdivia
(prroco) y Pedro Cceres (Urza 1969). Pedro
Cceres, juez de la subdelegacin de Putre, y primo
de Adelia, era hijo de Mariano Cceres (1827) y
Mara Inquitulpa (nacida en el altiplano de Caquena
1830)26, y tuvieron como hijos al mencionado
Pedro (1852), ngela (1850), Tecla (1857), Balbina
(1860), Ignacio (1866) y Gregoria (1863)27, siendo
esta ltima la que el 20 de agosto de 1885 contrajo
matrimonio con el joven Antonio Mollo.
Del casamiento entre Gregoria Cceres
Inquiltupa y Antonio Mollo nacieron cinco hijos:
Juana Facunda (1892), Enriqueta (1895), Josefa
Teodocia (1897), Germn Humberto (1899) y
Herminio (de quien no poseemos ms antecedentes),
y juntos procuraron que sus hijos aprendieran a leer
y escribir, adems de trabajar en el campo28. Esta
alianza conyugal con Gregoria posibilit que Antonio
pudiera acceder a propiedades en diferentes pisos
ecolgicos (la sierra y el altiplano) e incluso llegar
a reemplazar a Pedro Cceres en la administracin
de los bienes familiares, adems de incrementar la
posesin de ganado (llamos, vacunos y asnos), ya
entrado el sigloXX29.
Dicho sea de paso, con la red de vecinos influyentes que pertenecan a la elite local a la que
Mollo se haba logrado conectar, despus de un
periodo de aprendizaje, el crculo de influencia
se fue cerrando, asumiendo rpidamente protagonismo el joven Antonio Mollo, lo que ciertamente
estaba respaldado por la lnea parental de Gregoria
y sus vnculos con Aranda y Maldonado, quienes
26
27
28
29
AGN. Censo de 1866, Lima, Per. Archivo Nacional,

Notariales de Arica, Chile (en adelante ANNA), Vol.218,
N369, 317 v.Arica, 20 de noviembre de 1900.
AHVD, Censo del Departamento de Arica, 1917. Gregoria
y Antonio formalizaron su matrimonio ante el Registro
Civil el 14 de mayo de 1900. Dcadas ms tarde, Gregoria
design a Herminio como albacea i ejecutor testamentario,
con tenencia de bienes i por el mayor tiempo que permita
la lei, ANNA, Vol.312, N365, 14 de mayo de 1926.
ASP, oficios varios, 1922.
113
lo haban instruido en los diferentes avatares de la

vida poltica en la aldea.
En 1890 el Gobernador de Arica, Benjamn
Arteaga Alemparte, nombr a Antonio Mollo comisario de aguas en el pago de Cubrimani en Putre
y, con ello, lo incorpora al aparato administrativo
del Estado chileno30. El significado que la poblacin andina le confera al comisario de aguas se
sustentaba en una tradicin de larga data, ya que
controlaba las mitas o turnos para el regado de las
acequias, donde incluso se realizaban ceremonias
para asumir el cargo como para la limpieza de los
canales, distancindose del mecanismo de control
que la institucionalidad chilena buscaba imponer.
Es por ello que dicho nombramiento represent,
probablemente, un hecho de notable relevancia a la
luz de los hechos conflictivos que aos despus se
sucederan entre este comunero peruano-andino y
las autoridades chilenas. En 1891 asumi el cargo
religioso de mayordomo, convirtindose en el encargado de la vestimenta de la imagen de San Jos
y de las ceremonias31. Los objetos que quedaron a
su cuidado fueron:
una imagen de Sr. San Jos de ms de vara de
alto, un manto y escapulario de lana nuevos; una
tnica del nio tambin de lana nuevo, una alba
de Sr. San Jos, ms una alba del nio. Ms dos
diademas de plata una de Sr. San Jos y otra del
nio, ms una azucena tambin de plata de Sr.
San Jos, el nio tiene un incensario de cobre.
() Asimismo, recibi el mayordomo entrante
un plumero nuevo pequeo obsequiado por Don
Jos Mara Vzquez [mayordomo saliente], de
igual modo obsequi una mesa pequea corriente
para Sr. San Jos, la que recibi Don Antonio
Mollo, ms su florero nuevo32.
Para 1894 ocup el cargo de fabriquero de la

Iglesia, compromiso religioso de confianza de los
sacerdotes para la custodia de los bienes del templo
de Putre. Ese mismo ao, Juan de Dios Aranda
asume como recaudador y Mariano Maldonado
como tesorero para celebrar las fiestas patronales y
refaccionar el templo, tal como habamos sealado
en los prrafos anteriores. La custodia de la chafalona de la iglesia qued en manos de Mollo33,
30
31
32
33
AHVD, Consulados, Telgrafos, Aduanas y Beneficencia

desde 8 enero 1901 a 20 mayo 1901, oficio 469.
Archivo del Obispado de Arica (en adelante AOA), Inventario
de la viceparroquia de Putre, 1891.
AOA, Inventario de la viceparroquia de Putre, 1891.
AOA, Inventario de la viceparroquia de Putre, 1895.
114
aunque tiempo despus tendr que responder ante la

Vicara Castrense chilena por acusaciones de hurto
de aquella platera religiosa custodiada tradicionalmente por los comuneros andinos.
notoria y consta todo el vecindario de Putre

de que nosotros hacemos uso de aquellas aguas
para el regadio de los terrenos que se hallan
en la misma quebrada por mas de cuarenta
aos uniendo nuestra posesion la de nuestros
antepasados siendo por lo tanto sorpresiva y
maliciosa la denuncia y margine cuando se ha
omitido esponer que se hallaban poseidos por
nosotros los manantiales de la presente cuestion35.
El Poder en la Tierra
El acceso y control de la propiedad de la tierra
en los Andes de Arica, tanto en predios privados
como en tierras comunales y/o fiscales, posibilitaron
que la elite de las serranas fueran concentrando el
poder a nivel regional, accediendo a una serie de
beneficios en los mbitos poltico, social y econmico, ya que permita sufragar en los comicios
como tambin negociar con diferentes lugareos
para la compra y venta de propiedades, arriendo de
chacras o mediera, cultivo y venta de productos
agrcolas, generando as un conglomerado de pequeos terratenientes que manejaron los mercados
regionales en los albores del sigloXX (Ruz y Daz
2011). Antonio Mollo se incorpor a esta dinmica
socioeconmica ya sea por la red de contactos que
Aranda y Maldonado posean, como por influencia
de la familia Cceres, poseedora de una serie de
propiedades y reputacin en la zona de Putre. A
partir de estos datos podemos problematizar cmo
se fueron acrecentando y aquilatando la tenencia de
las tierras que permitieron reconfigurar el poder y
el prestigio entre los comuneros putreos.
En 1873, Jose Rey y Rudesindo Sarsuri, vesinos
de Putre, (indgenas) de trncito en esta ciudad, se
presentaron al Juzgado de Arica para solicitar unos
terrenos mostrencos situados en el cerro de Putre
y en un lugar llamado Cupilarani y Uvinas, donde
existen dos manantiales pequeos de agua, que no
tienen dueo conocido ni son poseidos por nadie,
siendo publicada esta solicitud en un peridico
de Tacna34. Meses ms tarde, el ya mencionado
Pedro Cceres a nombre de Toms Choque, Isidro
Cceres, Manuel Ventura, Jos Mara Guanca y
Manuel Mazuelos, todos agricultores del mismo
vecindario, se oponen mediante un escrito judicial a
la peticin de Rey y Sarsuri [sic]. La argumentacin
presentada por Cceres declara que la ocupacin
de estos manantiales es conocida desde tiempo
inmemorial, siendo los antiguos ocupantes los Sres.
Toms Choque y Gaspar Inquiltupa (to-abuelo de
Cceres). En su oposicin se seala que la antigua
ocupacin es
34
Archivo Nacional, Judiciales de Arica (en adelante ANJA),

Legajo 345, pieza 9, 1873.
Los argumentos expuestos se potencian con

la inclusin en el expediente de las contribuciones
prediales canceladas por Inquiltupa entre los aos
1866 y 1871, reafirmando la disposicin y valoracin
de la papelera producidas por agentes recaudadores, situacin que an es visible entre comuneros
indgenas al momento de justificar la ocupacin
de sus espacios productivos en su calidad de predio
agrcola: Toribio Ochoa. Resib de Don Gaspar
Inquiltupa la cantidad de doce reales pertenecientes
al semestre de San Juan del precente ao por predios
rusticos y bienes raises y como recaudador le di mi
contancia. En Putre 22 de Junio de 186636.
La reaccin de Sarsuri [sic] y Rey a las contundentes evidencias presentadas por Pedro Cceres,
se concentr en el desconocimiento de Cceres
como representante e interlocutor de los derechos de
Choque e Inquiltupa. Sealan que tiene la astucia
de co[n]ciderarse apoderado de Don Tomas Choque
y demas interesados, sin presentar un documento
que lo acredite, aparte de agregar que la madre de
Pedro e hija de Inquiltupa an vive, por lo cual ella
debera apersonarse ante el juzgado.
35
36
ANJA, Legajo 345, pieza 9, 1873. La advocacin hecha por

Cceres invocaba documentacin que se remonta a 1854, fecha
en que el Gobernador Poltico del distrito de Beln Mariano
Villanueva extiende el siguiente documento que autoriza a
Gaspar Inquiltupa a utilizar el pastal Ubinas:Atendiendo
a los servicios que a este pueblo tiene hechos el indgena
contribuyente reservado por su edad de cincuenta y cuatro
aos Gaspar Inquiltupa (), he venido en original a como
que en efecto le asigno en virtud de orden superior fiscal,
un pastalsito nombrado Ubinas a distancia de tres leguas
de este referido pueblo para que pueda existir all el, y
sus desendientes con sus ganaditos de ovejas y otra clase,
dejandole libre de cultivar algunos terrenitos que hay a
proposito en esa cordillera, y esta asignacin le comprende
la quebrada de Ubina desde la cordillera nombrada Taapaca
hasta el camino que cruza para Tacna nombrado Viluyo.
Su cargo a las autoridades presentes o futuras le hay en
reconocer y le reconozcan pastal poseedor de los pastales
de Ubinas segn va espresado en este ttulo dado en Putre
a 3 de Febrero de 1854, ANJA, Legajo 345, pieza 9, 1873.
ANJA, Legajo 345, pieza 9, 1873.
La defensa fue asumida por Manuel Ventura,

quien juntamente con el uso de cdigos y lenguaje
jurdico, apel a la tradicin, argumentando la legitimidad de Cceres e Inquiltupa, subrayando que
la posesion (es) de tiempo inmemorial y a vista y
paciencia de todo el vecindario de Putre, y especialmente de los denunciantes Rey-Sarsuri37. La
rplica basada en el reconocimiento social del uso,
y de la legtima propiedad de comuneros realizada
por Ventura se torn efectiva, obtenindose por resolucin el legtimo derecho de Choque, Inquiltupa
y Cceres sobre los predios. Dicha resolucin se
concret el 14 de noviembre de 1874, casi un ao
despus de iniciado el litigio38. Finalmente, hay que
sealar que el historial de conflicto por los pastales
Ubina y Cupilarani culmina a lo menos en su
condicin de ser un predio solicitado en calidad de
disponible en 1906, fecha en que dichos pastales
son inscritos en el Conservador de Bienes Races
chileno por Gregoria Cceres Inquiltupa, recibido
en calidad de herencia de sus padres39.
El acceso a tierras localizadas en las laderas de
los cerros, en las cercanas de los manantiales y que
eran reconocidas como comunitarias, y su correspondiente inscripcin en los registros conservatarios,
estuvo gravitada por la administracin chilena, la
que permiti la regularizacin de la tenencia de la
tierra en la cordillera andina, generando la legalizacin de algunos predios que eran ocupados desde
el tiempo peruano, como tambin el surgimiento de
conflictos al interior de las comunidades (Gonzlez
y Gundermann 2009; Ruz 2009). En un periodo
friccionado por la asimetra de las relaciones diplomticas entre Chile y Per, las poblaciones
andinas activaron una serie de mecanismos para
la legitimacin de sus ttulos en el Conservador
de Bienes Races, cuya apertura en Arica fue en
1887. As, por ejemplo, entre posesiones efectivas
de herencias o legados, compra-ventas, permutas,
adjudicaciones, entre otras modalidades, Juan de Dios
Aranda inscribi entre 1888 y 1908, 33 propiedades.
Mariano Maldonado entre 1889 y 1902 adquiri 17

propiedades, la mayora por compra-venta a Jos
Rey. Su hijo Fernando Maldonado entre 1905 y
1917, seis predios y su esposa Adelia Cceres solo
en 1912 inscribe en el Conservador ariqueo 15
propiedades. Entre los aos 1902 y 1918 Urbano
Zarzuri, casado con Delfina Mollo, regulariza 22
ttulos de predios agrcolas40.
La familia Cceres registr en el periodo de 1900
a 1916, 49 propiedades, de las cuales 11 corresponden a Gregoria, incluida su casa; mientras que su
esposo, Antonio Mollo, a partir de 1897 formaliza
en el Conservador de Bienes Races la totalidad
de 43 propiedades en distintos sectores de cultivos
de Putre y poblados colindantes (Murmuntane,
Epispacha), en el altiplano (Caquena y Parinacota)41
y en la cabecera del valle de Lluta, donde posea
algunas chacras que deslindaban con los terrenos
que pertenecan a la capilla de San Cristbal y
Nuestra Seora del Carmen de Molinos42.
El empoderamiento a partir de la tenencia de
la tierra deline la figura de Antonio al interior de
la comarca, ya que amplific significativamente
su radio de accin e influencia en las poblaciones
situadas en las diferentes ecologas altitudinales,
donde requiri servidumbre para el trabajo agrcola,
as como le permiti asignar ciertos predios para
arriendos y medieras, sistema que acrecentaron su
podero comunitario, no sin antes recibir el apoyo
inicial de la elite putrea que lo haba cobijado y
en un escenario donde el Estado chileno entregaba
todas las facilidades para acceder a la legitimidad
de sus ttulos.
Sin embargo, esta bonanza del nuevo terrateniente no estuvo exenta de problemas con las
autoridades, como era de suponer al ocupar terrenos
fiscales e incluso, tambin, con sus vecinos. Las
principales disputas que surgieron entre Mollo y
algunos comuneros fueron originados por el ganado
y las propiedades situadas en la puna. En efecto,
40
37
38
39
ANJA, Legajo 345, pieza 9, 1873.

Cuatro aos despus, Pedro Cceres deber nuevamente recurrir a tribunales para defender la posesin del pastal Ubinas
ante la presin de Calisto Vilca, quien pretendeinjustamente
tener derechos sobre ellos. En la defensa se argumenta una
justa y pacfica posicin como me he encontrado siempre
de estos pastares, adems de ofrecer como testigos a
Pio Quea, Baldomero Giron, Juan Aguilar, Don Manuel
Quiguaillo y Don Nicols Alanoca todos agricultores y
vecinos de Putre. ADT, Legajo 65, Cuaderno 1960, 1878.
Conservador de Bienes Races de Arica (en adelante CBR),
Herencia, fojas 208 vuelta, N691, 1906.
115
41
42
CBR, libros de registros de Arica, 1888-1940.

CBR, libros de registros de Arica, 1888-1940. Arrendaba
a su vez unos potreros en Putre, cuyo dueo era un amigo
de Juan de Dios Aranda, el italiano Bartolom Davicensi,
el cual lo denunci en su testamento que le adeuda ciento
veinticinco pesos por el arrendamiento, ANNA, Vol.235,
N393, 23 de julio de 1907.
AHVD, Vicara Castrense, Tacna, 9 de agosto de 1917.
Algunos comuneros formalizaron deudas con Mollo por
prestamos de dinero, lo que posibilit endeudamientos que
probablemente generaron traspasos de chacras a nombre
de Antonio. Cfr. ANNA, Vol.269, N238, 15 de marzo de
1914.
116
mientras que en 1907 Mollo tuvo un comparendo

con Manuel Ramos sobre conflictos con animales y
cercos, algunos aos despus se vio involucrado en
un fraude cometido por empleados del Resguardo
Aduanero de Choquelimpie contra el celador Antonio
Morales, por la compra de llamos a contrabandistas de
Carangas en ciento veinte pesos bolivianos. Aunque
Mollo no haba participado de dicha transaccin,
actu como representante legal de los acusadores
de Morales y oblig al imputado, bajo amenazas,
a firmar un documento en el cual se confesaba
deudor de la supuesta cantidad defraudada, cuando
en realidad era inocente43.
Esta actuacin no nos debe tomar por sorpresa,
pues es un fiel reflejo de la influencia que gozaba
el ahora reconocido como el principal, a lo que
podemos aadir que, con la muerte de Maldonado y
Aranda a inicios del sigloXX, se acentu su estampa
de liderazgo. Dichos atributos fueron creciendo
de manera sostenida en la medida que compraba e
inscriba sitios ms all de los lmites territoriales
de Putre, como tambin ocupando terrenos fiscales,
testimonio de lo cual se da cuenta al Gobernador
de que Antonio
cerr de tapial un retazo de terreno desparramando en l semilla de alfalfa () los terrenos
en cuestin son Fiscales y que mas de cuarenta
aos los unos y mas de los otros jams han visto
cultivados esos terrenos. En igual caso se halla
otro pedazo de terreno ubicado en el mismo lugar,
en el cual la seora Martina Snchez viuda de
Aranda estaba haciendo iguales travajos que los
que efectu Mollo, es decir, cerrando el tapial
y sembrando alfalfa en l44.
Medina, Gregorio Arias, Jos Claro Caceres,

Herminia Calisaya, Mara v.de Maldonado45.
El caso de la expulsin de Tojotojone, seguramente vena acompaado de tensiones previas,

considerando que en 1913 el agente chileno Emiliano
Herrera haba solicitado unos terrenitos de sembros
temporal en el punto denominado Tojotojone con
su agua correspondiente de propiedad fiscal46.
Es probable que los terrenos otorgados a Herrera
hayan sido utilizados por los comuneros putreos.
Este asunto se argumenta en la denuncia hecha
por el mismo Emiliano (solicitante de Tojotojone),
quien despus de la expulsin de los comuneros de
dicho sector denunci ante el Gobernador que l
era vctima de hostilidades por parte de los peruanos. Hacen pocos das, a mi regreso de Arica, me
encontr con una sorpresa bastante desagradable.
Mi pequea crianza de gallinas que posea, manos
criminales las haban esterminado. En el patio de
mi casa encontr siete hermosas pollas i un gallo
estrangulados i cuatro gallinas se robaron47.
Las razones que Herrera considera como causales del ataque se remiten al caso de Tojotojone
y la expulsin de comuneros de dichos predios
ocurrida meses antes:
Me asiste el derecho de creer que Antonio
Mollo dirije a los criminales porque en una
ocasin i a raiz de haberse suscitado el asunto
de Tojotojone, me dijo testualmente como Ud.
no acepta ningn arreglo, permitiendo que yo
me ubique alrededor del potrero que Ud. ha
cultivado en Tojotojone i a pesar de haber vivido
Ud. tantos aos en armona con todo el pueblo
i le ser mui difcil seguir viviendo en Putre.
Antonio Mollo hace mantener a sus compatriotas el odio latente contra las autoridades i
contra los chilenos en general y sin embargo
este individuo ha sido beneficiario en algunas
ocasiones concediendosele permiso para pastear
en los cerros fiscales sus grandes cantidades de
ganados que posee. Tal vez sin este beneficio,
Mollo sera aun ms hostil con el elemento
chileno48.
En otros sectores al sur de Putre, con fecha 17

de febrero de 1914, se registraron casos donde se
peda notificacin a la polica para
evacuar los terrenos fiscales en Tojotojone u
Orcorcone hasta nueva orden i bajo apercibimento
de derecho a las siguientes personas: Diego
Quigauillo, Mariano Espinoza, Antonio Mollo,
Oreste Ventura, Fernando Maldonado, Martina
Sanchez V.de Aranda, Ubaldo Jimnez, Felipe
Ventura, Gregorio Mollo, Isidro Caceres, Lucio
Huanca, Aquilino Vasquez, Victoriano Luque,
Felix Valencia Vasquez, Felipe Calane, Emeterio
La defensa del orden anterior que estableca

acceso a los espacios de uso colectivo del poblado,
o la abierta hostilidad ante los agentes chilenos,
presentan a Mollo como un sujeto conflictivo y
45
43
44
ASP, 1907, carta; AHVD, Gobernacin de Arica y Tarata,

Vol.45, oficio N157, 15 de octubre de 1913.
ASP, oficios, 1913.
46
47
48
ASP, informes, 1914.

ASP, oficios, 1913.
sedicioso ante el orden chileno, a lo que se suma

que tanto Mollo como Fernando Maldonado
estn empeados en recabar firmas entre los
indios con el fin de deducir cargos en mi contra,
y como los seores Mollo y Maldonado, son
los que dominan la situacin, pueden hacerlo
firmar lo que quieran, pues es tal la ignorancia
de esta jente que no saben distinguir al juez del
Subdelegado49.
Volviendo a la adquisicin de propiedades

altiplnicas, estas se concentraron en los pastizales de Caquena y Parinacota, rico en abundancia
de bofedales y cursos fluviales, incluyendo en su
extensin a las cumbres de los cerros (Bernhardson
1985). Un ejemplo de ello es la compra-venta
realizada entre Diego Choquehuanca y Antonio
Mollo. De acuerdo con el registro del Conservador
de Bienes Races de Arica: el seor Choquehuanca
da en venta y enajenacion perpetua al seor Mollo
un pastal de su propiedad denominado Irocollo
ubicado en Parinacota, tercer distrito de la cuarta
subdelegacin50. En Caquena, poblado donde
Gregoria posea parientes, adquiri pastales y a la
vez facilit la regularizacin de ttulos de propiedad
ante el Conservador, tal como aconteci en 1913
con Pablo Yucra, el cual al no saber escribir para
regularizar su propiedad termin hacindolo su
suegro Antonio Mollo ante el notario. Bernhardson
(1985) argumenta que al ser reconocido como el
principal por sus congneres, Mollo se aprovech
de su dominio de las letras para aduearse de las
propiedades de los indios analfabetos de la sierra
y la puna51.
Terrenos fiscales y majadas en sectores altiplnicos (Apocota y Curahuara), muy cerca de
la circunscripcin Parinacota, y actualmente bajo
jurisdiccin putrea, tambin fueron objeto de
conflictos. Ejemplo de ello es la carta enviada
por el inspector de Parinacota Horacio Cornejo al
Subdelegado, acusando a Antonio Mollo de dejar
treinta vacunos pastando en los terrenos fiscales

[] Apocota y Curahuara. Mientras Ud. Resuelve
lo que deba hacerse al respecto, he comunicado a
dos vecinos de esta localidad para que se trasladen
a los puntos indicados, arreen el ganado en referencia al corral aledao de este pueblo. En donde
permaneceran hasta recibir sus instrucciones, que
espero me los envie en el portador de la presente52.
En otras circunstancias, pero en la misma dinmica, en 1914 fue acusado por el promotor fiscal
de aduearse de terrenos de propiedad fiscal53,
localizados en las inmediaciones de algunas aldeas
altiplnicas, aunque ciertamente estas tierras eran
utilizadas libremente por los campesinos aymaras
desde lejanos tiempos (Gonzlez y Gundermann
2009). Sin embargo, el uso de tierras declaradas
fiscales gener fricciones con la comunidad de
Caquena, quienes manifestaron en agosto de 1914
que ellos no hacan caso al Inspector porque l no
era autoridad y en otros trminos que es un perro
y ms porque dice que son espaldeados por el Sr.
Antonio Mollo, de quien dice que les ha dicho que
tomen posicin54. Un ao antes, el subdelegado
Bautista Mrquez haba ordenado que desalojara los
terrenos fiscales que ocupaba, siendo incluso multado55. No obstante, Mollo sigui ocupando diferentes
pastizales comunitarios declarados fiscales, siendo
investigado por la Tesorera Municipal por aduearse de tres propiedades en 192156, como tambin
ser acusado por el inspector distrital de Caquena
en octubre de 1923 por ocupar terrenos fiscales
desde Agosto para el pastoreo de sus vacunos57.
Otra vez se vea inmiscuido en problemas con los
agentes gubernamentales arriba en la cordillera.
En torno a la tenencia de la propiedad en la
sierra, tambin existieron casos de inscripciones
de tierras a nivel comunitario. En 1910, junto a
veintitrs putreos entre ellos Juan de Dios Aranda,
52
49
50
51
ASP, oficios, 1913.

CBR de Arica a fojas 11 VTA, N35, 1911.
Por ejemplo, el Gobernador de Arica transcribe al Subdelegado
de Putre una comunicacin recibida por el Juzgado de Letras
de esta ciudad, la cual seala: con fecha de 30 de Enero
de 1926, el jefe de la Tenencia de guarnicin en Putre del
Escuadrn Tacna de carabineros, le cuenta el siguiente
reclamo: Teodoro Alanoca Prez, natural de Putre dice
que Antonio Mollo ha usurpado sus bienes segn formula
testamental legal. Se pone en conocimiento para que el
asunto tenga un carcter civil, ASP, folio N 26, oficio
N143.
117
53
54
55
56
57
ASP, informes, 1922-1923.

ASP, registros e informes, febrero, 1914.
ASP, Carta de inspector de Caquena, 1 de agosto de 1914.
Documento tambin citado por Tudela 1992.
ASP, Libro de Registros e Informes, enero-diciembre, 1913.
El subdelegado Mrquez tambin denunci a Gregoria, informando al Gobernador que tengo el honor de acompaar
a Us. el diario La poca del 6 del corriente en el cual hace
la publicacin de unos terrenos de propiedad fiscal, que
pretende inscribir a su nombre, Gregoria Caseres de Mollo,
ASP, Libro de Registros e Informes, enero-diciembre, 1913.
ASP, Oficios varios, 18 de Marzo de 1921.
ASP, folio N111, oficio N48, 29 de octubre de 1923.
118
Mariano Maldonado y Urbano Zarzuri58, Antonio

inscribi los terrenos de la Comunidad de Putre59,
propiedad colectiva que abarcaba una gran extensin
serrana desde Putre hasta los sectores de la puna.
Dicha asociacin habra abarcado en sus inicios
territorio actualmente peruano, extendindose hasta
la quebrada de Caullane o Cavillane por el Este,
llegando hasta las altiplanicies de la actual comuna
de General Lagos por el Norte, y deslindando al
Sur y Este con los terrenos reconocidos por la
comunidad de Socoroma y parte de Murmuntane,
respectivamente (Ruz y Daz 2011; Ruz 2009).
Sintetizando, entre 1913 y 1914 Mollo fue acusado de sustraer materiales destinados a la construccin
y mantenimiento de la ruta del Ferrocarril Arica-La
Paz, y por la ocupacin, uso y venta ilegal de terrenos
fiscales, adems de destruir algunos tapiales y parte
del camino en el callejn de Perquelleque. En
este ltimo aspecto es necesario subrayar que aleg
amparndose en la jurisprudencia, exponiendo ser el
legtimo dueo de aquellas propiedades en disputa y
no el Fisco, asegurando su posesin desde tiempo
inmemorial, as como las tierras inscritas por la
Comunidad de Putre. Empero, el Fisco impugn
a Mollo advirtiendo que este no es representante
legal de la comunidad i, por consiguiente, aun
suponiendo existente esa entidad i el derecho que
se alega, no ha podido ejecutar actos en su nombre
no estando ni por ella ni por la Lei autorizado para
realizar enajenaciones60. En vista de lo anterior,
no solo fue multado por la Gobernacin de Arica,
sino que tambin esta orden el desalojo de las
propiedades en cuestin y la destruccin de todos
sus sembrados61.
Independientemente de las motivaciones, hay
algunos antecedentes que permiten comprender el
carcter conflictivo a partir de la justificacin de que
Mollo y 23 comuneros de Putre eran efectivamente
58
59
60
61
El grupo estaba compuesto por Antonio Mollo, Juan de Dios

Aranda, Urbano Zarzuri, Diego Quiguaillo, Claudio Jirn,
Isidro Cceres, Mariano Maldonado, Ubaldo Jimnez, Mariano
Espinoza, Petrona P. viuda de Jirn, Rosa Ventura viuda de
Zarzuri, Oreste Ventura, Felipe Ventura, Jos Claro Cceres,
Fernando Maldonado, Francisco Calizaya, Julio Vsquez,
Juana L. viuda de Jirn, Manuel Ramos, Rosendo Ochoa,
Emeterio C. Medina, Isidro Ventura, Ascencio Alanoca y
Estanislao Alanoca. Al respecto ver Ruz y Glvez (2003).
CBR de Arica, a fojas 152, N505, ao 1909; fojas 153,
N506, ao 1910; fojas 153v., N507, ao 1910, fojas 154,
N507, ao 1910.
ASP, Legajo 1914, oficio. AHVD, Vol.45 FOL.0087-0088,
N669, 9 de junio de 1914.
ASP, Libro Registro Informes, febrero-diciembre 1914.
propietarios del amplio espacio definido como

Comunidad de Putre, siendo la miopa estatal o
funcionaria la que no respondi a las circunstancias y reconocer la propiedad privada constituida
legalmente. Contradictoriamente, para 1916, la
Gobernacin autoriz a Mollo y a otros comuneros
para pastorear sus ganados en los cerros fiscales
de Putre como lo hacen por aos62.
En los Umbrales de la Patria
El domingo 23 de junio de 1901 la sociedad
Juventud Putrense, reunida en casa de Antonio
Mollo y compuesta por Mariano Yucra, Enrique
Rivera (cura de Beln), Francisco Calisaya, David
Santos, Juan de Dios Aranda, Mariano Maldonado,
entre otros, proclamaban con vigor Viva el
Per! y Muera Chile!, resistindose a arriar la
bandera peruana que flameaba desde hace varios
das en dicha casa, pese a las instrucciones de las
autoridades chilenas. Ni Mollo ni sus compaeros
hicieron caso de los alegatos del Subdelegado de
Putre; es ms, exigieron su abandono del cargo y
pactaron reunirse tres das despus.
Con el paso de los das el Subdelegado, acompaado del inspector distrital y un grupo de policas
fronterizos, se dirigi a la casa de Antonio para
detener a quienes resultaren responsables de la
revuelta, llevndose detenido a los vecinos David
Santos, Mariano Maldonado y Mariano Yucra. Lo
que nunca imaginaron los policas y los agentes es
que los comuneros, dirigidos por Mollo, defenderan
a sus compaeros con piedras y balazos de escopeta, originndose una escaramuza que finaliz con
un hombre muerto y varios heridos63. Este episodio inaugura una serie de acciones violentas que
tempranamente se desarrollaron en la sierra y que
tuvo en Mollo a su principal protagonista en favor
de la causa peruana (Daz y Ruz 2003; Ruz 2009).
Paradjicamente y pese a lo violento de los
acontecimientos, Antonio fue considerado por las
autoridades chilenas a la hora de seleccionar funcionarios. El mismo ao de la contienda relatada
fue nombrado fabriquero de la iglesia de Putre,
hacindose cargo de las llaves del templo, segn lo
establecido por el procedimiento civil. Incluso con
anterioridad haba sido propuesto, aunque sin xito,
62
63
AHVD, Prefectura de Polica de Arica, 1917.

AHVD, Oficios enviados por la Gobernacin de Arica y
Tarata 1901-1902, carta 213.
para ejercer como juez de la Cuarta Subdelegacin64.

Si bien fue sugerido por el Subdelegado, Mollo
de todos modos se neg a asumir el cargo que la
autoridad de aquel oficial le ofreca.
Al ao siguiente Antonio Mollo junto a Isidro
Ventura, Mariano Maldonado, Juan de Dios Aranda,
Marcos Alanoca, Francisco Calisaya, entre otros
vecinos, presentaron al Intendente una solicitud
para requerir un establecimiento educacional en
el poblado. La solicitud sealaba
Los que suscriben, vecinos de Putre Comprension
de la 4 subdelegacion del Departamento de
Arica, a U.S. respetuosamente decimos: que
con motivo de que desde la poca en que los
territorios de Tacna y Arica han pasado ser
legislados por las autoridades de la Repblicas
de Chile, segn el tratado de Ancn, en este
pueblo no ha existido hasta hoi un plantel de
instruccion primaria para que se eduquen en l los
hijos de este pueblo. Hai mas aun: hace un ao
poco mas o menos que la I. Municipalidad del
Departamento de Arica y el Fisco han designado
en sus respectivos presupuestos ciertas sumas
de dinero para que mensualmente las perciban
los profesores para una escuela mista en Putre.
Sabemos de buena fuente que una seora Maria
Luisa Morales de Fortuo que figura como
Directora de la citada escuela mista, percibe
sueldo desde el ao pasado sin que jamas haya
ejercido el cargo para el cual ha sido nombrado,
residiendo actualmente esta seora en Arica,
como es pblico i notorio. Como dejando dicho,
en el pueblo de Putre, no existe escuela ni ha
existido jamas, y no podemos mnos que llevar
nuestra queja ante U.S. para que, por medio de
las investigaciones consiguientes se remedie
el mal o abuso que suponemos se comete en
perjuicio de nuestros hijos qu se les priva de
la instruccin que deben recibir. Ocurrimos
directamente a U.S. causa de que habiendo
reclamado ante la autoridad del Departamento,
se han encarpetado nuestras peticiones quedando
as defraudados los derechos que nos asiste en
este asunto, sobre el que llamamos la atencion
de U.S. Por Tanto, Rogamos a la integridad de
U.S. que en Justicia resuelva lo que convenga.
Putre 20 de Diciembre de 190165.
En el mismo tenor, tres aos despus sin aun

tener respuesta, Antonio argument al Gobernador
sobre la imperiosa necesidad de la creacin de dos
escuelas en Putre, una para hombres y otra para

mujeres; sin embargo, los agentes fiscales replicaron
que este era el:
vecino mas caracterizado de Putre, padre y
cuado de la preceptora i preceptor respectivamente que proponen, es uno de los que mas
inculca a sus paisanos i nios el odio i alejamiento a todo lo que es elemento chileno. Este
mismo seor fue el promotor de los sucesos del
Subdelegado Sr. Fortuo en 1901 i hace por mas
de un ao fue a Lima i a su regreso trajo una
buena remesa de libros i mapas peruanos i no
es aventurado creer tambin que tenga alguna
subvencin por el Gobierno del Per, como lo
tienen varias personas que en Arica administran
escuelas clandestinas66.
El inspector del distrito de Socoroma agreg

que Antonio tena:
el propsito de presentarse ante los paisanos
como el elegido de los que en Tacna y Arica
trabajan en contra de las leyes que rigen en
esta Provincia, y mi creencia se funda en el
acto de Juramento la Bandera presidido por el
mismo Mollo y que se hizo prestar a los nios
de Putre el 28 de julio de 1902 en la casa, que
me permito llamar la casa de las historias67.
Una de las primeras escuelas primarias chilenas

que se fundaron en el sector cordillerano fue la de
Putre, en 1905, por la insistencia de Mollo, aunque
aos antes hubo un recinto que fue trasladado desde
la Escuela Mista N. 3 que funcionaba en Chilcaya a
inicios de 1902, funcionando en un terreno arrendado
y en precarias condiciones68. Se trata de una fecha
tarda, ya que se levant un colegio 25 aos despus
de la ocupacin. Para 1913 esta escuela contaba con
una matrcula de 67 alumnos. En el mismo sentido,
en 1912 se fund la escuela de Chapiquia, y la de
Socoroma se estableci solo en 1914. La escuela de
Poconchile, localizada en el valle de Lluta, abri
sus puertas en 1917. Al parecer, este instrumento
disciplinador la escuela no oper sistemticamente como estrategia de dominacin en los sectores
cordilleranos de Arica a inicios del sigloXX, ms
bien responde a la propia conveniencia del Estado
66
67
64
65
ASP, 1901, oficio N58.

AHVD, Solicitudes a la Gobernacin de Arica, 4 de enero
de 1902.
119
68
AHVD, Subdelegados 1905-1906, folio 036, 5 de octubre

de 1905, Socoroma.
AHVD, Subdelegados 1905-1906, folio 036, 5 de octubre
de 1905, Socoroma. El subrayado es nuestro.
AHVD, Solicitudes a la Gobernacin de Arica, 4 de enero
de 1902.
120
y a la demanda comunitaria que se inicia en el periodo peruano y que solamente a partir de la Ley de
Instruccin Primaria Obligatoria (LIPO) de 1920,
tendr un accionar significativo como agencia del
Estado chileno (Aguirre y Mondaca 2011; Daz y
Ruz 2009b; Gonzlez 2002)69.
Insertarse en esta doble legitimidad y transitar entre dos mundos debi constituir un desafo
complejo; pese a aquello, estar al servicio de
chilenos y la comunidad peruana no constituy en
la prctica una actividad excluyente. Hbilmente
supo adaptarse y aprovechar los recursos que el
Estado chileno otorgaba para valorar los derechos
ciudadanos. Al respecto, tempranamente Antonio
organiz a los campesinos de la sierra para requerir
segn su praxis poltica una serie de servicios que
hasta ese momento no haba logrado materializar
la autoridad. Por ejemplo, junto a los vecinos del
valle de Lluta y del pueblo de Chapiquia, el 28 de
abril de 1905 solicit al Gobernador la reparacin
del camino que se bifurcaba en el pago de Huanta
(Lluta) hasta Chapiquia, con el objetivo de dar
mayor seguridad a la actividad del arrieraje. Al
ser todos dueos de tropas de mulas y llamos de
carguo de mercadera para la sierra y Bolivia y, por
lo tanto, contribuyentes mediante el pago de peaje
y mojonazgo, eran conscientes de sus derechos
ciudadanos y de la importancia de esta actividad
en la economa local. A saber:
Nosotros somos contribuyentes a favor de la
Ilustre Municipalidad casi semanalmente con
el pago de los derechos de peaje y mojonazgo,
como Us. no podr ignorarlo en virtud de los
libros talonarios que existen, tanto en Tesorera
Municipal como en poder de los rematistas
de esos ramos. () Puesto que somos quienes contribuimos a aumentar las ventas del
municipio, justo es tambin que se nos d
facilidades que es un deber de la Corporacin,
para el carguo de mercaderas sin el riesgo
de que se pierdan o por lo menos alguna otra
franquicia que nos garantise el libre trnsito y
seguro para la seguridad de nuestra industria
69
Los antecedentes sobre la escuela chilena merecen una lectura

contextualizada sobre la demanda comunitaria y la poltica
educacional en la zona. Puntualmente se generaron continuas
demandas de la comunidad local por la falta de docentes
o la mala implementacin de los centros educacionales.
Incluso un nmero no menor de establecimientos fueron
edificados mediante donaciones de comuneros o construidas
en terrenos que la comunidad destin. Asimismo, existieron
casos donde las comunidades absorbieron ntegramente los
gastos de manutencin del profesorado.
en el acarreo que ejercemos, y que es sabido

que es lo nico que da vida a estos territorios.
() Venimos pues, en pedir que esta peticin
sea aceptada para la inmediata reparacin del
camino de nuestra referencia en mrito de las
poderosas causas que ocurren y en las que nos
hemos fundado para ello70.
A mayor abundancia, Mollo mantuvo constante

comunicacin con los agentes gubernamentales,
aunque no pocas veces para lograr propsitos
personales. El 21 de octubre de 1905 envi un
oficio al Subdelegado de Putre solicitando permiso
para acarrear metales al punto denominado Las
Cuevas, a raz del contrato que haba firmado con
la Empresa Minera de Choquelimpie. A pesar de la
negativa del Subdelegado la concesin requerida
no era competencia de su cargo, no vacil en su
voluntad por materializar sus intereses y continuar
con sus actividades, como consta en una denuncia
de la Gobernacin de Arica y en la que se informaba
sobre los trabajos realizados:
Pongo en conocimiento de Us. Que ayer la subdelegacin espidi una orden para notificar a don
Antonio Mollo, para que suspenda los trabajos
que ha empezado en la construccin de una tapia
en el camino de Lluscuma (camino pblico
de Putre a Ancache y Lluta) para deslindar unos
terrenos en blanco que segn dice los arrienda
i tambin para que deje en su estado primitivo
dicho camino (...). Me permito hacer presente
a Us. Que don Antonio Mollo, vecino de Putre,
a mas, de demostrarse en varias ocasiones
desobediente a las rdenes del juzgado o de la
subdelegacion del lugar i no obstante algunas
reconvenciones que se le ha hecho, siempre
persiste l en hacer alguna obra nueva como
tantas veces lo ha acostumbrado sin consulta
ni pedir permiso a la autoridad competente71.
No obstante, Mollo era un lder comunitario

que mantuvo una compleja relacin con las autoridades, por lo que no era sorpresa que por medio
del subdelegado de Putre Mauricio Reynaud se le
otorgara una concesin para extraer queuas en
las laderas del volcn Tarapac que solicit a la
Gobernacin el 26 de enero de 190672. Con igual
esmero y persistencia, tambin ejecut proyectos que
beneficiaron a toda la comunidad, tanto es as que
70
71
72
AHVD, Legajo Subdelegados 1905-1906, oficio N005,

28 de abril de 1905.
ASP, Legajo 1905-1906, folio 42.
AHVD, Subdelegados, 1905-1906, folio 153, oficio N8.
el 16 de marzo de 1906 entreg una propuesta ante

la administracin chilena para reparar un camino.
Lamentablemente la propuesta adjudicada fue la
de Ramn Mazuelos, debido a que era ms barata
y abarcaba una mayor extensin de territorio73. De
igual forma Mollo, siguiendo su propia poltica
benefactora de la comunidad, el 1 de mayo de 1906
present una nueva propuesta para refaccionar el
camino Tacna-Choquelimpie, recibiendo una mejor
acogida que su anterior proyecto por parte de las
autoridades74.
En un oficio fechado en 1906, Mollo solicit
al Subdelegado la autorizacin para ofrecer una
recepcin en su casa, izando la bandera peruana y
disparando salvas para la fiesta del AoNuevo. La
autoridad, obviamente, rechaz dicha solicitud75.
Meses ms tarde, el 28 de julio, present otra solicitud, pero esta vez para celebrar, junto a otros
putreos, las fiestas patrias peruanas, peticin que
tambin le fue negada. El argumento explcito y
formal utilizado para tal rechazo se sustentaba en
que solo las autoridades consulares podan alzar
banderas de sus respectivas naciones, y no los vecinos76. Este hecho no es menor si consideramos
que dichos petitorios no provenan de autoridad
alguna, sino que de los propios comuneros, dando
as cuenta que los smbolos y las festividades cvicas actuaron como dispositivos catalizadores de
las antiguas identidades, en una zona friccionada
por lealtades nacionales que colisionaban (Aguirre
y Mondaca 2011; Daz y Ruz 2009b).
Los nimos, poco a poco, comenzaron a agitarse.
El fervor patritico hacia el Per fue radicalizndose paulatinamente. El 24 de septiembre de 1906
la sede de la Subdelegacin de Putre sufri las
consecuencias de esta efervescencia por parte de
los lugareos. Precisamente, Antonio Mollo junto
con Marco Alanoca, Jos y Rosa Ventura, la familia
Aranda y Urbano Zarzuri fueron los principales
sospechosos del incendio que consumi dicha
sede77. Este incidente nos permite visualizar hasta
qu punto de violencia era capaz de llegar el principal en su pugna con los agentes del Estado, as
73
74
75
76
77
AHVD, Subdelegados, 1905-1906, folio 187, oficio N57.

AHVD, Subdelegados, 1905-1906, folio 180; folio 187,
oficio N57.
AHVD, Subdelegados 1905-1906, oficio N46.
A partir de 1921 la Subdelegacin de Putre restringi las
celebraciones pblicas de las fiestas patrias peruanas. Solo
se admitiran sin manifestaciones e izamientos de bandera,
Cfr. ASP, oficios varios, 1921, s/n.
AHVD, Subdelegados 1905-1906, oficio sin nmero.
121
como evidencia el liderazgo que en la sierra le era

reconocido. Tres das despus, en confabulacin con
Juan de Dios Aranda, Mollo habra hostigado al juez
del distrito para que se ausentara de la jurisdiccin
y no investigara el incendio ocurrido en el edificio
de la Subdelegacin78. Pero el esfuerzo por eludir
su responsabilidad en los hechos acaecidos no fue
suficiente para librarse de la accin de la justicia79.
No era esta la primera vez que un acontecimiento
de tal virulencia ocurra en la Subdelegacin y que
tena como autor intelectual a Mollo. En 1902 los
sirvientes Enrique y Simn Mamani, el primero de
Urbano Zarzuri y el segundo de Antonio Mollo,
fueron detenidos y llevados a Arica por provocar un
amago de incendio en aquel recinto; de hecho, en
la casa de este ltimo encontraron objetos robados
de la Subdelegacin, siendo culpados los sirvientes.
Recurriendo a su capital econmico, Mollo soborn
al guardia diciendo que tena plata, por lo que
en menos de dos semanas los reos estaban libres
en Putre80. El Subdelegado apel al gobernador
indicando que se burlaba de la autoridad; pese
aquello, no recibi respuesta alguna. Al parecer, la
presencia del Estado chileno en la sierra ariquea
careca de poder efectivo (y eficiente) como para
imponer sus trminos a los comuneros o, a lo menos,
a los notables de la regin.
78
79
80
AHVD, Subdelegados 1905-1906, folio 258, oficio N7.

Muchos aos ms tarde, en1924, producto de los estudios
realizados por la Comisin Norteamericana de Arbitraje,
se publicaron los certificados del Juzgado de Arica relativos
al comentado incendio y la responsabilidad de Antonio en
la materializacin de los hechos. Al respecto, la documentacin seala: Certificado del Juzgado de Arica Relativo
a Antonio Mollo. CERTIFICO: que en el proceso que se
instruy para averiguar la causa del incendio del edificio de
la subdelegacin y otras oficinas pblicas en Putre, Antonio
Mollo fue encargado reo por el delito de incendio. Tal proceso
fue iniciado el 23 de Septiembre del ao 1906. Arica, tres
de Enero de mil noveciento veiticuatro. Manuel Gzales
M., Arbitraje de Tacna y Arica, s/e, 1924, p.446. En otro
documento fechado el 2 de enero de 1924 se entregan otros
antecedentes acerca de la situacin vivida por Mollo al ser
declarado culpable del incendio: Certificado del alcaide
de la Crcel Pblica de Arica Relativo a Antonio Mollo.
CERTIFICO: que en el Libro Matriz de reos Ingresados a la
Crcel Pblica de este puerto del ao mil novecientos seis,
aparece a fojas veitinueve y bajo el nmero de orden ciento
noventa y siete, el ingreso de Antonio Mollo, como reo del
delito de incendio, el que sali bajo fianza por decreto del
Juzgado de Letras de este Departamento de fecha veintisis
de Septiembre del mismo ao. M. Herrera Faez, Arbitraje
de Tacna y Arica, s/e, 1924, p.449.
AHVD, Subdelegados, 1905-1906, Folio 261, Oficio 14.
122
Un ao ms tarde, el propio Mollo protagonizara una abierta conducta de desacato al impedir

una reunin entre el Subdelegado y los vecinos con
el propsito de elaborar un informe de actividades.
En dicha ocasin vocifer en plena plaza de Putre
que con tres o cuatro como yo haramos saltar a
esta administracin; arengando cmo puede ser
que un hijo del pueblo admita servir de inspector
con estos chilenos81. Sin duda esta accin, amn
de poner de relieve la actitud soberbia y autoconfianza de Antonio, colocaba en entredicho con sus
palabras la dbil presencia de la institucionalidad
chilena en los poblados andinos.
En este marco de tensin sociopoltica, Urbano
Zarzuri cuado de Mollo, Juan de Dios Aranda
e incluso Gregoria Cceres Inquiltupa, jugaron un
papel fundamental y explcito como sujetos activos
del rechazo hacia la ocupacin chilena. En efecto,
una pieza documental fechada en 1906 describe
la presin que estos fueron capaces de ejercer al
interior de su aldea. Nos referimos al ilustrativo
caso de la seora Felicidad, viuda de Medina, la
que al prestar declaraciones en contra de Mollo en
el juicio llevado por el incendio de la Subdelegacin
ya mencionado, fue objeto de rechazo por parte de la
comunidad. De hecho, Gregoria se rehus a venderle
vveres y auxiliarla, aun cuando esta anciana sufra
de parlisis. El propio Subdelegado, consciente del
poder de Mollo y los suyos sentenciaba que haba
que terminar con la cabeza ms que atacar los
brazos de esta engorrosa situacin82.
Pese a lo sealado y al ambiente tenso que se
palpaba luego del incendio de la Subdelegacin,
el da 26 de diciembre de 1906 Mollo envi una
carta al Gobernador para dar cuenta de las consecuencias producidas por el fuerte sismo ocurrido el
da anterior. Con esto, hizo nuevamente gala de su
ambivalencia, utilizando sus vnculos extracomunitarios para informar a la autoridad de los destrozos
materiales y la ausencia de vctimas fatales83, sin
sentirse inhabilitado de hacerlo por sus dichos y
actos en contra de la institucionalidad chilena.
En otro plano, los funcionarios nativos no pasaban inadvertidos ante los ojos de las autoridades
chilenas; sospechaban de ellos por su influencia entre
los comuneros y, dicho sea de paso, por defender
intereses personales. Como poda esperarse, Antonio
Mollo y sus pares supieron aprovechar hbilmente
sus nexos con la institucionalidad para obtener

importantes beneficios, sin que ello significare el
cese de sus posturas asimtricas con los agentes
fiscales, procurando:
mantener (en) sus compatriotas el odio latente
contra las autoridades i contra los chilenos en
general, y sin embargo este individuo ha sido
beneficiario en algunas ocasiones concedindosele permiso para pastear en los cerros fiscales
sus grandes cantidades de ganados que posee.
Tal vez sin este beneficio, Mollo sera an ms
hostil con el elemento chileno84.
Paralelamente a la inscripcin de terrenos

fiscales, en mayo de 1914, luego de la revisin e
inventario realizados a las iglesias de los pueblos
serranos, quedaron al descubierto los hurtos de la
platera religiosa mientras ejerci como fabriquero
de la iglesia de Putre desde 1894, cargo religioso
que ya no era reconocido por el Vicariato, y por
ende, por el Estado. El Vicario Castrense de Arica,
Rafael Edwards, advirti en una carta enviada al
Gobernador lo siguiente:
Ayer recib el oficio de Ud. del 25 mayo, juntamente con otro dirigido a Ud., por el Subdelegado
de Putre. No es efectivo que los seores Antonio
Mollo y Pedro Humires hayan sido nombrados
fabriqueros. Les he encargado de las llaves de
la iglesia de Putre y Socoroma a condicin de
que procedan de acuerdo con las autoridades
civiles de las respectivas localidades que es
deber de todos los habitantes del territorio. Si
los expresados seores no lo hacen as, encargar de las llaves a las Sras. Directoras de las
escuelas o a otras personas, previa inspeccin
de lo que sucede. () A mi juicio Ud. debe
ser todo lo benigno que puede con su gente de
la subdelegacin, pero debe ser inexcavable
para hacer respetar las leyes y los bienes del
fisco. En cuanto a la iglesia el fabriquero debe
proceder de acuerdo con Ud. que es persona que
me merece y tiene toda mi confianza. Esta es
mi ltima palabra; si no proceden de acuerdo
con Ud. se nombrar otro fabriquero. Yo quiero
paz en el pueblo y el respeto a la autoridad85.
De aquellos sucesos existe una notificacin del

juzgado competente publicada en 1924, dentro del
84
81
82
83

AHVD, Subdelegados, 1905-1906, folio 305.
85
ASP, Libro Registro e Informes, enero-diciembre 1914. La

cursiva es nuestra.
ASP, Carta del Vicario castrense Rafael Edwards, 2 de junio
de 1914.
marco de los documentos presentados en el arbitraje

por el plebiscito pactado para 1926, que versa:
Certificado del Juzgado de Arica Relativo a
Antonio Mollo
CERTIFICO: que en el proceso N236, iniciado
el ocho de Octubre de 1914, instruido contra
Antonio Mollo, por robo, el expresado Mollo
fue encargado reo por los delitos de usurpacin
y robo de especies pertenecientes al Culto
Catlico en Putre, Arica, tres de Enero de mil
novecientos veintecuatro.
Manuel Gnzales M. S.I.86.
El 7 de diciembre de 1914 se entregaron los

antecedentes sobre la cantidad de bienes sustrados
por Mollo, aumentando as el nmero de robos de
platera religiosa cometidos por este comunero87.
Finalmente, ante la solicitud de la investigacin por
parte del Gobernador, Antonio termin entregando
la platera sustrada, extraamente no siendo condenado a presidio como se estipulaba. El hurto de
la platera religiosa fue tomado como un acto de
rebelda por las autoridades88. De acuerdo con Tudela
(1994), fabriqueros y mayordomos se enfrentaron a
una autoridad civil que desconoci su importancia
imponindoles un sistema de legitimacin ajeno a la
tradicin religiosa. Todo ello origin que aquellos
cargos religiosos y, especialmente, el fabriquero
perdieran independencia y autoridad, subordinando
lo religioso ante lo poltico (Daz 2011).
Meses antes, en una comunicacin del inspector
interino de Caquena Alfonso Lavanda, el 30 de julio
de 1914 se inform que en la festividad religiosa
86
87
88
Arbitraje de Tacna y Arica, s/e, 1924, pp.448.

ASP, libro registro informes, febrero-diciembre, 1914.
Sobre el robo de platera religiosa, Antonio ya haba sindicado como autor de estos actos aos antes, tal como se
constata en el siguiente documento de la Gobernacin de
Arica: Seor subdelegado: Acuso recibo al oficio de ud.
N125 de fecha 27 de noviembre prximo pasado en el
que me da cuenta que Antonio Mollo devolvi el cintillero
de plata de propiedad de la iglesia de Putre, y me dice
que Ud. Tiene noticias que el mismo Mollo tiene varias
otras especies de propiedad tambin de la iglesia. Debe
usted proceder a investigar lo que haya de efectivo sobre
el particular y practicadas las averiguaciones del caso
notificar a Mollo y a las otras personas que tengan objetos
pertenecientes a la iglesia, que deben restituirlas dentro
de 48 horas despus de su notificacin en caso contrario
ud. pasara los antecedentes el juzgado del crimen. Remita
a esta gobernacin la lista de los objetos pertenecientes
a la iglesia que se encuentran en poder de particulares,
AHVD, Informe de devolucin de pertenencias de la iglesia
de Putre, 27 de noviembre de 1905.
123
de la Virgen del Carmen celebrada el 16 de julio

en Chaupalca, estancia localizada a 11 km al este
de Caquena, Antonio Mollo como principal hizo
reconstruir una capilla y se dedic a la venta de
licores. A dicha localidad asistieron gran cantidad
de lugareos, comparsas de zampoeros, alfrez
y mayordomos. El problema se suscit debido a
los desrdenes pblicos generados por la ebriedad
de los comuneros89. Asimismo, el 14 de agosto de
1914 el Subdelegado de Putre entreg antecedentes
sobre las irregularidades existentes en algunos hitos
fronterizos y sobre los abusos de Antonio Mollo a
los lugareos de Caquena y Parinacota, debido al
aumento de su popularidad en los Altos de Arica90,
sin ser encarcelado91.
Pese a todos estos los y pugnas que lidiaban con
los dispositivos de orden de las agencias estatales,
contradictoriamente Antonio fue signado en 1913 y
1914 como miembro de la comisin de exmenes
para la ESCUELA MISTA N9.-PUTRE.- junto
a Angel Parada, Emiliano Herrera, Urbano Zarzuri
y Juan Pizarro92.
Cuando se Agitan las Banderas
La dcada de 1920 es un punto de inflexin que
marca un antes y un despus en las relaciones diplomticas de Chile y Per por el conflicto de soberana
de las provincias de Arica y Tacna (Caldern 2000).
El arribo de los observadores arbitrales norteamericanos para el plebiscito programado para 1926 gener
la preocupacin tanto de las autoridades chilenas
como de la poblacin local por defender posiciones
identitarias ante el evento electoral (Yepes 1999).
Estas circunstancias provocaron que las demandas
89
90
91
92
ASP, libro registro informes, febrero-diciembre, 1914.

AHVD, Oficios Recibidos de la Gobernacin de Arica y
Tarata, 1914, Carta N964.
No obstante, solo para 1919 fue privado de libertad en
dos oportunidades, como se constata en el certificado del
Alcaide de la crcel pblica de Arica, M. Herrera Faez,
presentado como documento ante el rbitro el 2 de enero
de 1924: CERTIFICO: que en el Libro Matriz de reos
Ingresados a la Crcel Pblica de este puerto. En el ao
mil novecientos diez y nueve, aparece a fojas veintids, el
mismo Antonio Mollo, como reo de calumnia quien sali
bajo fianza con fecha diez y nueve de Julio del mismo ao.
Aparece tambin ingresado el mismo Mollo, con fecha 24
de Agosto de mil novecientos diez y nueve, como reo del
delito de robo, bajo el nmero de orden ciento sesenta y
siete, folio veitisis, el que sali igualmente bajo fianza
con fecha 25 del mismo mes y ao, Arbitraje de Tacna y
Arica, s/e, 1924, pp.449.
AHVD, Copiador de notas, noviembre 1913.
124
de tipo nacional dejarn de ser hechos aislados para

ahora constituirse en un conjunto coherente de
embates de violencia, donde la participacin civil
asumi un protagonismo significativo en diversos
actos o situaciones conflictivas en Tacna, Arica y
las zonas aledaas (Galdames 1981; Gonzlez 2008
y Palacios 1974).
Precisamente fue en estos aos que la resistencia
de Antonio Mollo aflor con una fuerza jams antes
vista. Junto a otros ciudadanos properuanos, se
enfrentaron con grupos patriticos que se organizaron en sociedades nativas y sociedades cvicas,
bajo la figura de clubes sociales o ligas patriticas
(Gonzlez 2004a).
En este tiempo la hostilidad de las agencias
y agentes del Estado de Chile ante los peruanos
se radicaliz. Fueron privados de la enseanza
primaria, quedando prohibida la instruccin a
todos aquellos que no fuesen chilenos netos; en
el plano religioso, los sacerdotes peruanos fueron
expulsados de las provincias cautivas, aunque
algunos volvan escondidos a celebrar las fiestas
patronales o al santuario de la Virgen de Las Peas;
en el campo de lo cotidiano, los peruanos no podan
desplazarse libremente por la regin sino posean
una tarjeta de permiso (Daz 2006). Estas medidas
se constituyeron como la antesala de una crnica
cuyo fin era asegurar el xito chileno en el plebiscito.
Muchas de estas personas resultaron damnificadas
por el proceso plebiscitario al tener que dejar sus
tierras, sus comunidades y hogares, mientras que
otras fueron privadas de sus derechos. Antonio fue
uno de ellos.
Durante estos aos los conflictos con Mollo se
agudizaron, pero no solo con las autoridades, sino
que tambin con los vecinos de la comunidad. As, el
18 de febrero de 1921 se acusa la agresin y corte de
agua efectuada por Mollo a otro vecino de Putre93.
Ya el 13 de mayo de 1921 Antonio Mollo sufrir
encarcelamientos por incidentes con policas94. Otro
incidente protagonizado por los lugareos, fechado
el 16 de septiembre de 1921, informa que Mollo se
apropi de los caballares de un putreo de apellido
Medina95. En 1922, el Subdelegado requiri con
prontitud las solicitudes y reclamos de todos los
vecinos de Putre que estaban en contra de Antonio
Mollo, generando pugnas entre los comuneros96.
93
94
95
96
ASP, cartas s/n. 1921.

ASP, folio N167, 19 de mayo de 1922.
Los conflictos y desencuentros con las autoridades y vecinos provocaron que ese mismo ao el
Gobernador exigiera su salida de Putre sin permitirle
extender una apelacin. A fines de 1922 Antonio
se traslada a Charaa (Bolivia), solicitando el asilo
poltico del Estado boliviano, argumentado que era
vctima de persecuciones de parte de las autoridades
chilenas que hoy ocupan los territorios cautivos97.
Si bien su esposa e hijos podan permanecer en
la zona para salvaguardar sus propiedades, fueron
objeto de rigurosa vigilancia98. Era indiscutible que
el objetivo de esta medida era evitar la propagacin
del sentimiento peruano en el ambiente plebiscitario.
En efecto, los ciudadanos peruanos expulsados de
las provincias litigadas se debieron al liderazgo, a
la condicin real o potencial de agitadores o porque
las autoridades chilenas deseaban expulsar a simples
electores que poseyeran tierras, mayora de edad y
supieran leer y escribir99.
No es de extraar que a comienzos de 1925 la
esposa y algunos de los hijos de Mollo fueran desterrados, debiendo refugiarse en Bolivia como nica
alternativa para eludir las presiones de los agentes.
As consta en el telegrama enviado por Antonio el
10 de marzo desde Charaa al embajador peruano
en Bolivia: Pongo su conocimiento, en calidad de
ciudadano peruano, que en esta misma fecha fue
arrojada violentamente, mi familia de la poblacin
de Putre, correspondiente al departamento de Arica.
Ruegole interceder y reclamar ante nuestro Gobierno
de semejante atropello100. Su hija Enriqueta qued
custodiando todas las propiedades de la familia
durante los aos de expulsin en Bolivia101.
La expulsin de poblacin andina con claros
sentimientos peruanos se realiz de forma progresiva en la medida en que los plazos para la realizacin
de plebiscito de 1929 se acortaban. Sin embargo, las
intenciones del Estado fracasaron, pues el destierro
97
98
99
100
101
Archivo de La Paz, caja N253, 1923.

ASP, Legajo 1922-1923, folio N22.
Al respecto, el saber leer y escribir es requisito para ejercer
el derecho de sufragio en ambos pases; pero, en vista de
las circunstancias y de la que se tiene entendido respecto
de la calidad de considerable parte de la poblacin de las
provincias, se cree justo no se exija este requisito a aquellos
que poseen bienes races en el territorio, en Documentos
sobre el laudo arbitral, Cap.XII, Ministerio de Relaciones
Exteriores, Lima, Per, 1929, pp.57. Es necesario consignar
que el 88% de los propietarios de tierras en la Subdelegacin
se declaraba peruano (Daz 2006).
Documentos sobre el laudo arbitral, Cap.XII, Ministerio
de Relaciones Exteriores, Lima, Per, 1929, pp.86.
ASP, Terrenos fiscales, 1924.
no signific el cese de las actividades hostiles de

los comuneros contra la ocupacin chilena.
Debido a las negociaciones entre el gobierno
peruano y los representantes del arbitraje norteamericano en 1926 (Caldern 2000), se autoriz a
mediados de marzo de aquel ao el retorno de los
ciudadanos peruanos que haban sido expulsados.
As, para el 26 de marzo el Gobernador de Arica
recibi un telegrama donde se comunicaba desde
Putre que haba llegado al pueblo la Comisin
de Propaganda Peruana que era encabezada por
Antonio Mollo, quienes se presentaron al cuartel
de carabineros sealando que estaban agradecidos
del buen trato de los policas por permitirles el libre
trnsito. Sin embargo, cuando se encontraron con
el Presidente de la Comisin Norteamericana se
quejaron de haber sido robados y maltratados,
generando malestar entre las autoridades locales102.
La exacerbacin de la violencia de los patriotas
chilenos enturbi las actividades propagandsticas
de ambos bandos y ayudaron a que el delicado y
tenso ambiente plebiscitario fuese prcticamente
insostenible. A inicios de abril, Mollo denunci
ante el personal norteamericano la devastacin y
apropiacin de sus propiedades por los denominados mazorqueros, grupos xenfobos que reciban
el apoyo gubernamental103. Junto a las sociedades
patriticas, los mazorqueros agredan reiteradamente a simpatizantes peruanos, representantes de la
Delegacin Peruana Plebiscitaria, responsables o
colaboradores de la Junta de Mesas Inscriptoras,
a los trabajadores del peridico La Voz del Sur,
como tambin a los propagandistas peruanos.
Por esta razn, Antonio, elegido Presidente de la
Comisin Propagandstica Peruana a fines de marzo,
se constituy en el blanco perfecto para ataques y
agresiones de xenofobia104.
El largo y complejo historial de sucesos lleg
a su fin en abril de 1926 con la muerte de Mollo
en manos de carabineros. La violencia en contra
del principal fue un hecho que lleg a odos de
la Comisin Norteamericana, la que elabor un
informe en el cual denunci la participacin de las
autoridades chilenas en Putre en actos de terrorismo
e intimidacin105.
102
103
104
105
ASP, Telegramas oficiales, 26 de marzo 1926.

Documentos sobre el laudo arbitral, Cap.IX, Ministerio
de Relaciones Exteriores, Lima, Per, 1929, pp.347.
ASP, Oficios Varios, 1926, folio N6.
Documentos sobre el laudo arbitral, Cap.XII, Ministerio
de Relaciones Exteriores, Lima, Per, 1929, pp.492-493.
La historiografa peruana tambin hizo eco del carcter
125
Reflexiones Finales
En la figura de Antonio Mollo y de sus acciones
durante el perodo de ocupacin chilena podemos
aprehender el significado de este personaje en la
historia social de Putre y de la serrana ariquea, y
permiten comprender el lugar destacado que an
posee en la memoria colectiva de su pueblo (Ruz
y Glvez 2003).
Su rebelda y rechazo a las agencias y agentes
del Estado chileno fue constante. Con todo, su
oposicin al poder que consideraba forneo, ajeno
y provisorio no le impidi formar parte del aparato
administrativo gobernante. Es por ello que la resistencia de Mollo contra el nuevo Estado que desde
el sur del continente impona sus trminos, debe
comprenderse a partir del contexto ambivalente
del cual form parte. Al habitar en una realidad
intermedia, el comunero andino construy su identidad en condiciones de inequidad y antagonismo
sociopoltico, lo que posibilit el surgimiento de
una agencia intersticial (Bhabha 1994, 2002).
Insertarse entre el Estado chileno y la comunidad andina provoc que Antonio ejerciera una
doble legitimidad; dualidad que se caracteriz por
su ambigedad en lo discursivo y en lo prctico.
Es as que el principal de Putre fue capaz de rearticular las relaciones de los pobladores andinos
con la administracin chilena, adaptndose a las
nuevas circunstancias y aprovechando a nivel
personal y comunitario los recursos y beneficios
que la nueva autoridad les otorgaba. Solo as se
explica la contradiccin expresada por Mollo y
los comuneros de exigir mejores caminos, inscribir tierras y participar activamente de todos los
dispositivos desplegados por el Estado chileno
(escuela, administracin pblica y reclutamiento
violento que haban adquirido las polticas chilenas en la

segunda dcada del sigloXX, especialmente en los sectores
rurales: No tengo una lista completa de la gente buena y
humilde que muri en 1925 y en 1926 porque era peruana.
He aqu una relacin provisional de ella, segn los datos
que he compilado (). En Azufrera Aguas Calientes: Juan
Vargas Barreda. En Palca: Aurelio Flores, Jos Melchor y
Manuel Quispe, y el nio Juan Yufra (). En Arica: Miguel
Herrera Salas, Tefilo Vilca. En Azapa: Lorenzo Zegarra,
Manuel Cruz, Cipriano Quispe, Juan Odzon, Paula Flores
de Oviedo. En el Pago de Ayca: Los hermanos Sebastin y
Jos Silvestre Ibarra, Lorenzo Cohaila y su nieto Ren. En
Lluta: Lorenzo Humire. En Villa Industrial: Mateo Lluque,
Humberto Colque y Eufemia Ponce. En Huanune: Doroteo
y Elisa Crdenas, Gregorio Cache (). En Putre: Antonio
Mollo (Auza, 1971. Citado en Yepes 1999).
126
militar), mientras se adscriban identitariamente

como peruanos (Daz 2009).
Empero, la resistencia no debe entenderse como
la respuesta de un grupo de ciudadanos que reclamaban sus intereses al Estado sino como la defensa
de la causa peruana dentro de un marco jurdico de
acuerdos diplomticos en busca de alternativas para
poner fin al conflicto. Antonio Mollo y los comuneros serranos, al asumir un compromiso ciudadano
simbolizado en el voto, se comprometieron a favor
del Per. Esto se explica porque la construccin ciudadana se matiza por la participacin sociopoltica,
y aquella participacin estaba ligada directamente
al evento plebiscitario. Las cifras censales son aclaratorias al demostrar esta tendencia: los registros de
la Comisin Norteamericana de 1924 revelan que el
68% de los putreos declar que votara por Per,
escenario que se repeta en los poblados de General
Lagos, Codpa y Beln106.
En definitiva, el caso de Antonio Mollo constituye
una puerta que se abre a nuevas lecturas disciplinarias
que indaguen y exploren otros ngulos del pasado
andino regional. A nuestro juicio, pone de relieve
complejos discursos, acciones diversas y la enrgica
resistencia de los actores intermedios en el rea de
Putre. En efecto, debido a su prestigio y estatus al
interior de la elite local, tanto la comunidad andina
como el Estado reconocieron en l a un lder, lo que
le permiti insertarse en ambos espacios a fines del
sigloXIX y principios del XX. Al desenvolverse
en esta doble legitimidad, Mollo se convirti en un
miembro simultneo de dos o ms redes sociales,
siendo capaz de proporcionar nodos de comunicacin
en un contexto de antagonismo e inequidad y, a la vez,
ser protagonista en un espacio de discursos (y actos)
contradictorios en el que participan y entran en juego
cuestiones identitarias, econmicas y sociopolticas.
Siguiendo los planteamientos de Bhabha (2002),
esta dualidad sera sinnimo de la hibridez, que
es caracterstica en sujetos que habitan realidades
intermedias, donde la ambigedad marca las conductas y relaciones. La hibridez se despliega y al
mismo tiempo es un espacio liminal de articulacin,
negociacin y tensin que provee el terreno para
elaborar estrategias de identidad (a nivel personal
o comunitario) y de subversin, lo que el autor ha
denominado el tercer espacio (Bhabha 1994).
Este espacio intersticial habra sido transitado por
106
AHVD, Censo patritico, 1924. Cfr. Daz (2006) y

Documentos sobre el laudo arbitral, Ministerio de
Relaciones Exteriores, Lima, Per, 1929.
Antonio Mollo frente a la coyuntura de la imposicin

de la chilenidad. Resulta particularmente productivo,
adems, proyectar la caracterizacin de ese espacio
nuevo ms all de la mera definicin de ser un
espacio intersticial e hbrido. Revisar sus formas,
dinmicas, pero por sobre todo sus actantes, arroja
una importante luz sobre los procesos locales y sus
posibles proyecciones a nivel global.
Sintetizando, la figura histrica de Antonio, entre
otros actores del periodo, puede ser catalogada como
un actor bisagra y un puente temporal al representar
el contexto bi-cultural de adaptacin identitaria
desarrollado en la serrana de Arica postguerra del
Pacfico. Su conocimiento de la lgica de las relaciones interculturales, su capacidad para atravesar
ambas culturas y mediar en la afinidad y la diferencia,
fueron los elementos que le permitieron codificar
en s mismo una agencia contrahegemnica. Dicha
agencia se manifest en una abierta resistencia a las
polticas chilenizadoras, y la lealtad demostrada
hacia su comunidad, pero sin abandonar su doble
participacin (por ejemplo, involucrndose en casi
todas las actividades importantes de su localidad y
aceptando, al mismo tiempo, cargos administrativos
del gobierno chileno). Por esta razn, Mollo es una
clara muestra de la prctica de discursos ambivalentes
y contradictorios, lo que Scott ha denominado las
artes del disfraz poltico: discursos ocultos como
pose o discursos ocultos como prctica, dentro de
una praxis performativa de resistencia debajo de
la lnea de la chilenizacin (Scott 2000).
El anlisis microhistrico y la visin estructural
constituyen, a nuestro saber y entender, ngulos complementarios y a diferente escala de los acontecimientos
histricos y no las antpodas del saber. Tal es el caso
de Antonio Mollo, observado en su singularidad histrica, que pone en escena la presencia de autoridades
pblicas representantes del Estado chileno con bajo
empoderamiento relativo en los territorios altoandinos,
cuestin que coloca entre parntesis lo observado
desde las miradas estructurales de mediana y de larga
duracin, que privilegian la existencia de un proceso
permanente, continuo y decidido de la presencia del
Estado nacional en la zona.
Agradecimientos: Al Proyecto FONDECYT
N1110965 y al proyecto de Investigacin Mayor
de Ciencia y Tecnologa de la Universidad de
Tarapac. Cdigo 5731-13. Asimismo, se agradece a los evaluadores del manuscrito original y al
apoyo del Convenio de Desempeo Universidad
de Tarapac-Mineduc.
127
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Tiempos Violentos
TCTICAS DE RESISTENCIA PERUANA

DURANTE LA CHILENIZACIN DE LOS ALTOS DE ARICA.
DISCURSO OCULTO, FIESTAS Y MANIFESTACIONES
POPULARES (1900-1929)
Daniel Soto Tancara1
El siguiente artculo2 analiza algunas de las prcticas cotidianas y de resistencia elaboradas por la poblacin peruana e indgena
tras enfrentar la poltica chilenizadora gestada a comienzos del sigloXX en los altos del Departamento de Arica. Se hace un nfasis
particular en lo que James Scott ha denominado discurso oculto como autorrepresentacin de los dominados, adems de prcticas
ms efusivas en cuanto a desafo al statuquo, como las llevadas a cabo en contextos de fiestas populares (religiosas o cvicas)
y carnavales. Suponemos que, pese a la verticalidad de las relaciones impuestas desde el Estado chileno, los grupos subalternos
peruanos desarrollaron mltiples formas de resistencia cotidiana en sus comunidades.
Introduccin
Para Convertirse en Estado algunas tenan
que subordinarse o ser eliminadas, al tiempo
que se obtena de las dems el consentimiento
activo o pasivo
Antonio Gramsci, Apuntes sobre
la historia de las clases subalternas
La compleja dinmica del poder en cualquier

grupo social y proceso histrico tiende a establecer
diversos formatos para su ejercicio y representacin,
por lo que, en un sentido dialctico, los diferentes
segmentos sociales que participan en l, ya sea
que se trate de una elite dominante o un grupo
subalterno, establecern mecanismos tendientes
a su legitimacin o su contra hegemonizacin
(Guha, 2002: 17; Gramsci, 2011: 92), y en la misma
medida, mientras ms desigual sea su proceso, la
representacin simblica de los diferentes grupos
antagnicos ser ms estereotipada y ritualizada
(Scott, 2000: 26; Thompson, 1984 [1979]: 51). A su
vez el poder en escena, materializado en cualquier
tipo de sociedad, establecer diversos mecanismos
de diferenciacin, clasificacin o jerarquizacin,
legitimados por el statu quo, estableciendo las
prohibiciones y delimitaciones a cualquiera de
sus integrantes. Como dijera Balandier (1992)
Ese poder puede ser embrollado, objeto de
1
2
3
4
burla, invertido simblicamente, a falta de poder

derrocarlo3. De esta manera y en la medida en
que las relaciones de poder y de subordinacin sean
ms profundas, los grupos dominados utilizaran
diferentes estrategias para resistir a dicha presin,
estableciendo mecanismos que permitan en el plano
material y simblico poder sobrellevar dicho peso,
es decir, resguardando su autonoma y espacios de
libertad existentes, mediante herramientas como
el discurso oculto y/o la articulacin de su propia
infrapoltica4.
Por lo anterior, y a decir del contexto de principios del sigloXX en el Departamento de Arica,
dado el proceso de hegemonizacin del Estado
chileno sobre el territorio, la poblacin peruana
que habita en la ciudad as como en el hinterlad
(valles de Azapa y Lluta) comenzar a materializar
y a visibilizar las tensiones existentes en aquel momento, mediante diferentes recursos performativos.
Si la elite dominante utiliza todas las herramientas
disponibles para hacer valer su voluntad de poder
en la regin, recurriendo en este sentido a diferentes
formatos de expresin simblica y ritualizantes de
la vida cotidiana (dispositivos de disciplinamiento
como la escuela o el reclutamiento militar, y a su
vez la circulacin de diferentes tipos de imgenes
cargadas de un contenido prochileno y antiperuano)
(Daz, 2006; 2010), los grupos subalternos adscritos a la nacionalidad peruana utilizarn diferentes
Historiador, Universidad de Tarapac. Correo electrnico: [email protected]

Se agradece la posibilidad de ser partcipe de la presente obra Tiempos violentos. Arica, sigloXX a la Universidad de Tarapac,
y muy especialmente a los acadmicos del Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas de la Facultad de Educacin y
Humanidades, quienes siempre han brindado un lugar, y por cierto, un gran apoyo a los investigadores jvenes que pretenden
abrirse camino en los surcos de las ciencias sociales en el norte de Chile.
Balandier, op.cit.: 45.
Scott, op.cit.: 222.
130
tcticas de resistencia que permitirn, en una primera

instancia, disfrazar su disidencia frente al discurso
pblico oficial, es decir, retocando su discursividad
a fin de aparentar sumisin, y en otro momento, se
dispondrn a la manifestacin explcita de su sentir
convertido en desorden pblico.
Dicho aquello, el objetivo de este captuloes
identificar las prcticas y formas de representacin
de los grupos subalternos peruanos que habitan el
territorio en cuestin, particularmente los valles de
Azapa y Lluta, a fin de caracterizar mediante dicha
dinmicas sus smbolos, imgenes ceremoniales
y representaciones articuladas desde su propia
ptica social.
A decir de esto, y dado el complejo panorama
diplomtico existente en las provincias de Tacna y
Arica, sumado al proceso de hegemonizacin chilena del territorio, es necesario comprender que los
segmentos subalternos peruanos (y en su mayora
indgenas), a diferencia de los mecanismos teatralizantes utilizados por la elite dominante chilena
y de toda su performance oficial enmarcada en la
retrica del discurso pblico (chilenizador, en este
caso), utilizarn mecanismos propios del mundo
popular, como las fiestas o carnavales, revueltas
espontaneas, etc., en tanto que estos permitan contraponer a la imagen del orden social dominante
el peso y la fuerza de su propia forma de mirar y
responder frente a la realidad, invirtiendo sus roles,
contraponiendo lo informal a lo formal, generando
sus propios modos de vida y cultura, etc. (Bajtin,
2002: 16; Williams, 2000: 283; Thompson, 1989:
82). Para ello, debemos reconocer dentro de esta
dinmica propia del horizonte de los subalternos,
lo que Scott denomina como el discurso oculto, es
decir, el recurso que, en contraste con el discurso
pblico, sostiene el contenido de clase, casta o el
lazo social propio de los segmentos dominados:
Un individuo que es ofendido puede elaborar una
fantasa personal de venganza y enfrentamiento,
pero cuando el insulto no es sino una variante de
las ofensas que sufre sistemticamente toda una
raza, una clase o una capa social, entonces la
fantasa se puede convertir en un producto cultural
colectivo. No importa qu forma toma [] este
discurso oculto colectivo es esencial en cualquier
imagen dinmica de las relaciones de poder5.
Se tratara pues del discurso colectivo que oculta
los sentimientos ms profundos y reveladores de
las capas sociales dominadas, el cual muchas veces,
a fin de no ser reconocido por la elite dominante,

juega su rol estratgico mediante el camuflaje, el
ocultamiento o la apariencia de sumisin, a modo
de articular cdigos propios de entendimiento y
resistencia a la dominacin. Mediante el discurso
oculto los diferentes grupos subordinados podrn
establecer modalidades de infrapoltica, es decir,
estrategias de subsistencia que permitirn en un
plano material y simblico restablecer mecanismos
contra hegemnicos propios y autnomos capaces de
hacer frente a toda dinmica del bloque dominante,
entendiendo que la presin que genera una
injusticia patente, pero no vengada, se expresa en
el discurso oculto: en su fuerza, en su virulencia,
en su abundancia simblica. [O sea] que la subordinacin sistmica provoca una reaccin y que
esa reaccin contiene un deseo de rplica, fsica o
verbalmente, al dominador6. Se tratara pues de
recursos que ideolgicamente obedecen a aspectos
no oficiales, los que necesariamente se arraigan como
sistema de imgenes en la cultura popular y que a
fin de cuentas, material y simblicamente hablando,
sustentan su praxis como parte de los mtodos de
resistencia a cualquier intento institucional u oficial
de dominacin7.
Conforme aquello, es necesario para este estudio
encontrar manifestaciones concretas de estas formas
expresivas de los grupos subalternos que habitaban
el Departamento de Arica a principios del sigloXX,
y en este caso, particularmente de los peruanos que
vivan o circundaban por el hinterland ariqueo, a
fin de reconocer dichas dinmicas descritas y a su
vez analizarlas conforme se responda a una poltica
y a un proceso de dominacin determinado, cuyo
nombre la historiografa tradicional ha denominado
como chilenizacin.
Sumisin Aparente como Discurso Oculto:
los Peruanos y la Hegemona Chilena
Cuando analizamos todo el proceso de ocupacin y consolidacin del aparato estatal chileno
en lo que antiguamente fue territorio peruano,
incluyendo las diferentes tcticas que se llevaron
a cabo para lograr dicha hegemona por parte de
la elite dominante, resulta interesante advertir que
ante la aparente sumisin que demostraban, por
lo menos en los aspectos oficiales, los diferentes
grupos subordinados que habitaban el territorio,
6
Scott, op.cit.: 32

Scott, dem; Bajtin; dem.
Tcticas de resistencia peruana durante la chilenizacin / Daniel Soto Tancara
dicho proceso tuvo caractersticas, en trminos

generales, para nada pasivas. Al respecto, si bien
la mayora de las fuentes documentales oficiales
logran dar cuenta de todo el entramado realizado
por parte de la elite chilena para ejecutar una gran
diversidad de apuestas polticas hegemonizantes
vinculadas principalmente al mbito de la escuela,
el reclutamiento militar, y desde luego a la campaa prochilena ejecutada para salir victoriosa en el
incierto plebiscito dictaminado por el Tratado de
Ancn (Daz, 2010, Gonzlez, 2008), hechos que
lograron materializarse y visibilizarse mediante una
serie de prcticas rituales que ejecutadas con un gran
nivel de orden y coordinacin se desplegaban por
buena parte del territorio tanto en la ciudad como
en los diferentes pueblos del interior, lo cierto es
que la respuesta que dieron los diferentes segmentos
subordinados para hacer frente a esta poltica venida
desde arriba fue tambin bastante diversa.
En este sentido, nos parece relevante analizar
los aspectos que pudiesen advertir, ante la supuesta
legitimacin del statuquo, una gama de formas que
hacen frente a la poltica planteada por la autoridad y
que reconociendo objetivamente la subordinacin (en
este caso, de los segmentos vinculados a la identidad
peruana) logran de manera implcita manifestar otra
dinmica social, la que en cierta medida se vuelve
autnoma o reacia al sometimiento. Se tratara
pues del discurso oculto que, detrs de todas las
dinmicas pblicas y oficiales, logra salir a la luz
y dar cuenta de otra realidad en las comunidades de
la sierra ariquea. Pero para comenzar a entender
este tipo de dinmicas partiremos analizando oficios,
como el que viene a continuacin, los que a decir
de sus sutiles detalles y dado el proceso mismo
experimentado a principios del sigloXX, podran
demostrar a todas luces la aparente legitimacin
de la poltica oficial. Observemos y analicemos
el siguiente oficio proveniente de la Oficina del
Censo de 1925:
Confidencial.
Seor Subdelegado:
En su nota de fecha 19 de Noviembre ltimo, pide
se le haga carpeta al ciudadano Emilio Huanca.
Hace un mes, cuando estuvo en esta ex
Subdelegacin, Capitan Sr. Maldonado, por
datos suministrados por l mismo se acord
retirarle la carpeta al citado Huanca por ser
de sentimientos peruanos. Por esta razon, extraamente [borrado] que ahora se pida a esta
131
oficina reponerle la carpeta; seguramente no ha

de ser por que en un lapso de tiempo tan corto
haya cambiado radicalmente de sentimientos
el sujeto en cuestion.
Basado en los primitivos datos del Sr. Maldonado,
no se le inscribbir y, le recomiendo que en lo
sucesivo no se pida la eliminacin de una carpeta
o su confeccin hasta tanto no se tenga una
seguridad completa acerca de los sentimientos,
etc. de los ciudadanos que se peinsa eliminar
o hacer figurar.
Saluda a usted atentamente.
C. L. de la Rama.8
La nota expuesta anteriormente describe el

caso del comunero Emilio Huanca de veintisiete
aos, propietario y residente putreo9, quien en el
contexto de apertura para llevar a cabo el ejercicio
plebiscitario durante la dcada del veinte y definir el
futuro de Tacna y Arica, desea ser partcipe de ello
en tanto poblador local. Como lo explica muy bien
el oficio, Huanca, a decir de lo manifestado por la
autoridad provincial, se adscribira a la nacionalidad
peruana, razn que en este caso, dada la estrategia
hegemnica de la elite dominante que, por un lado,
desea recrear un aparente escenario de apertura
democrtica, pero por otro lado, est dispuesta a
hacer todo lo posible para invisibilizar a la poblacin
peruana o por lo menos neutralizarla, se establece
como un motivo ms que suficiente para vetarlo del
mismo ejercicio consultivo. A decir de ello, y fuera
de la evidente relacin de verticalidad existente
en el presente oficio, sujeta al hecho de que para
acceder a dicho derecho de expresin consultiva
Huanca necesita verse subordinado ante la elite, o
por lo menos aparentar algn grado de sumisin,
llama la atencin ciertamente la manera en que,
pese al intento fallido hasta aquel momento por
recobrar la carpeta para posibilitar su participacin
en la consulta democrtica, la nota expone a contra
tapa la sospecha de que el mismo Huanca podra
haber estado utilizando a diestra y siniestra sus
sentimientos10 identitarios a fin de participar en
el plebiscito y, ms an, sutilmente deja entrever una
situacin extraa en que se bosqueja un intento por
establecer nexos con autoridades locales encargadas
dentro del proceso, como el seor Maldonado, por
8
9
10
Archivo Histrico Vicente Dagnino (en adelante AHVD),

Fondo Subdelegacin de Putre, Vol.31, 23 de noviembre
de 1925.
Censo de Arica de 1917, dem.
dem.
132
ejemplo, a fin de reposicionar su carpeta ciudadana,

con un cierto grado de complicidad aparente.
Este es un caso preciso de subordinacin vertical
ante un poder oficial del cual se depende a fin de
obtener ciertas libertades bsicas, tal es el derecho
de poder votar y ejercer la ciudadana, poder oficial
que en trminos pblicos se reconoce, se consulta
y se respeta, no obstante que en los espacios ms
ntimos se intenta burlar. Esta dualidad o postura
ambivalente en relacin con los vnculos con el
poder y la representacin identitaria nos permite
analizar una realidad que, lejos de ser rgida u
homognea a decir de la poblacin peruana, ms
bien refleja un escenario en el que la apuesta por
movimientos ventajosos que permitan a los mismos
ciudadanos locales poder ser reconocidos frente a
la elite como sujetos de derecho, se pueda ejercer
a cuesta de cualquier condicionamiento previsto,
incluso estando dispuesto a renunciar a la nacionalidad de origen (claro est, siempre en apariencia,
como Huanca lo deja entrever).
Bajo esa perspectiva, lo que intentamos decir
es que pese a que las relaciones de poder fueron lo
bastante rgidas y verticales en cuanto a poltica de
hegemonizacin se trataba, parece ser que parte del
segmento que conformaba la poblacin indgena y/o
peruana, supona habilidades (en algunos casos, claro
est) que les permitieron utilizar el discurso como
un recurso mediante el cual, al costo de legitimar
el orden social vigente, se poda sacar provecho
de la misma condicin subalterna. Si bien esto no
necesariamente ocurra siempre as y desde luego
este tipo de estrategia no fue un recurso utilizado
por la mayora de la poblacin peruana disidente al
rgimen impuesto por el Estado chileno (Daz Ruz
& Galdames, 2013), la poblacin dispuesta a arriesgarse a elaborar este tipo de discurso subordinado,
en caso de saber manejar la retrica adecuadamente
o por lo menos tener un conocimiento bsico de
cmo desenvolverse frente a la autoridad oficial,
poda obtener resultados favorables11.
11
Recalcando en efecto, el conocimiento o el nivel de educacin

como un aspecto no menor en este tipo de estrategias, a
la hora de elaborar un discurso convincente y persuasivo
ante la elite dominante. Si consideramos el caso de Emilio
Huanca, por ejemplo, segn los datos del censo de 1917 y
por lo menos hasta la fecha en que se ejecutaba el proceso
censal, afirmaba ser analfabeto (calificando negativo en
los tems de instruccin Sabe leer y Sabe escribir). No
sabemos si a la fecha en que se redactaba el oficio expuesto
ms arriba, en 1925, Emilio habra aprendido a leer y/o a
escribir, con veintisiete aos de edad, pero sospechamos
que, de no haber sido as, era muy probable que este tuviera
Siguiendo esta lnea, siempre considerando la

verticalidad de las relaciones sociales y sus formas
de representacin, vase el siguiente oficio de 1915
proveniente desde la subdelegacin de Putre:
Seor subdelegado:
Con el debido respeto ante Ud. Afianzo: que el
jefe del destacamento cabo Julio Hernandez, ha
tomado poder del seor Jose H. Ventura, individuo comprometido en el asunto de la bandera,
para que lo defienda en un juicio que le sigo
al apresado Ventura, lo que en mi concepto,
no es [ilegible] por en incompatible con la ley
que un empleado publico tome participacin
en asuntos judiciales.
Tambien hago presente a Ud. El dia veinte de
Diciembre mas o menos en circunstancias que
Ud. Se allaba en Arica este jefe: del destacamento
tuvo una borrachera fenomenal en la misma
policia, por cuya razon quedo el pueblo sin
policia i por coinsiguiente no habia garantia
individual para nadie y son testigos de lo que
dejo expuesto los seores Marcial Caceres y
Angelino Canque12.
Durante la segunda dcada del sigloveinte, el

ciudadano Jos Ventura, chileno de 22 aos y de
padres peruanos13, envuelto en problemas con la
autoridad, solicita el auxilio del jefe de destacamento seor Julio Hernndez para que proceda en su
defensa en el juicio que se persigue en su contra.
Como lo decamos anteriormente, y pese a que en
esta nota no se percibe con claridad el discurso
subordinado, fuera del hecho de que Ventura est
recluido por la guardia local por conflictos aparentes
con la autoridad, lo relevante de este oficio es que
el referido recluso solicita el apoyo de un empleado
estatal, el seor Hernndez, para poder sobrellevar
su caso a fin de resguardarse por una persona de
confianza. Desde luego la autoridad oficial en la
subdelegacin da cuenta de la incompatibilidad de
los dos roles que el jefe del Destacamento putreo
busca ejercer, aludiendo a su vez que el seor Julio
tuvo una borrachera fenomenal14 el 20 de
diciembre de 1914, cuestin que moralmente lo
12
13
14
muchas dificultades a la hora de solicitar dilogos con las

autoridades o al enfrentarse ante un documento oficial, como
probablemente les ocurri a muchos otros pobladores de
Putre. Ver Censo, dem.
AHVD, Fondo Intendencia de Tacna, Vol.256, 20 de enero
de 1915.
Segn el Censo de 1917. dem.
dem.
deslegitima como persona confiable ante los ojos

de la elite dominante para ejercer dicho cargo de
representante15.
Pues bien, fuera de estos aspectos, no es un
asunto menor el hecho de que a fin de salir del problema en que se ve envuelto, Jos Ventura haya dado
cuentas de la necesidad de apoyo de personas que
estando vinculadas con el poder pudiesen ayudarlo
en su situacin, como tampoco es menor el hecho
de que Ventura tenga ese tipo de nexos con funcionarios locales. Como lo advertamos ms arriba, si
bien lo descrito se refiere a un ciudadano chileno,
no obstante procedente de padres peruanos, aspecto
identitario que si bien podra influir en un juicio de
valor por parte de las autoridades, creemos que este
no es el caso, lo cierto es que su apuesta estratgica
logra dar cuenta de una conducta subordinada,
legitimadora del statuquo y de la elite, tal y como
se observ en el caso anterior, a fin de intentar salir
de su embrollo, dimensin que nuevamente nos
enfrenta a una forma de solucionar los problemas
adversos en el hinterland ariqueo de principios
del siglo pasado mediante discursos de aparente
sumisin. Y es que incluso en los momentos ms
complejos del proceso de la poltica chilenizadora
los vecinos que habitaban los valles andinos del
Departamento de Arica saban cmo sacar provecho
del ajetreado, catico, y en ocasiones desesperante,
proceso de hegemonizacin chilena16.
15
16
Sin embargo, la respuesta dada por la autoridad mayor

frente al oficio fue bastante sobria, por decir lo menos, casi
carente de parcialidad en lo referido al seor Hernndez:
Seor Fabio Mascayano. Mui Seor mio: En contestacin
a su atta. Que precede tengo el agrado de manifestar a
Ud. Que con respecto a la conducta que observo en putre
el dragoneante Julio Hernandez, solo podre decir a ud.
Que jamas lo he visto en estado de ebriedad. Saludo ud.
Emiliano Herrera. AHVD, Fondo Intendencia de Tacna,
Vol.256, 28 de enero de 1915.
A decir de lo que fue el proceso plebiscitario en 1926,
por ejemplo, en un acto bastante resiliente y desde luego
desafiante, las vecinas del pueblo de Putre decididas a formar
una cooperativa, convierten el contexto del plebiscito en
una excusa para vender sus diferentes productos: Seor
Gobernador: Me permito poner en su conocimiento que en
este pueblo, con motivo de las actividades plebiscitarias,
formaron las mujeres, por acciones una Especie de
Cooperativa, para venta de Artculos de primera necesidad;
dicho negocios que sin haber corrido los trmites legales
no puede ser cooperativa, hoy solo se presta para robos
entre los dirijentes, tienen ventas de licores en el Negoci
de mercaderias rutidas, sin anexo, no pagan ninguna clase
de patente Municipal AHVD, Fondo Subdelegacin de
Putre, Vol.40, 05 de agosto de 1926.
133
A nuestro entender, considerando los casos ya

mencionados, entre otros ms17, aquellos suponen
una clara muestra de que la poblacin local o
parte de ella saba cmo utilizar sus nexos en tanto
comunidad, a la vez que discursivamente saban
cmo construir un escenario en el que mediante su
autorrepresentacin se podra distraer al ojo de la
elite con su aparente sumisin tctica. A decir de
Scott: El entrenamiento en destreza mental verbal
que se logra mediante es tipo de ritos les permite
a los grupos vulnerables no solo controlar su ira
sino conseguir una expresin indirecta de dignidad
y autoafirmacin18 Creemos, ciertamente, que
bajo un sistema de control social como el que pudo
ser el de la administracin chilena de principios de
sigloveinte en la regin ariqueo-tacnea, la poblacin peruana subalterna poda prever dos posibles
salidas al respecto: por un lado, rebelarse, como
ciertamente lo hicieron algunas comunidades altiplnicas en aquel contexto, cuestin que en muchos
casos trajo ms problemas que beneficios (Daz,
Galdames & Ruz, 2010: 34; Skuban, 2005), o por
otro lado, someterse a la elite chilena, jugando al
doble papel de la representacin pblica y el discurso
oculto, a fin de distraer, aparentar y persuadir al
poder de sus reales emociones y sensaciones. Emilio
Huanca, al eludir su compromiso identitario con el
Per bajo una postura ambigua y contradictoria,
lo mismo que Jos Ventura pidiendo resguardo de
un funcionario pblico para que lo defienda en un
juicio presumiblemente elaborado por autoridades
chilenas, da cuenta de ello.
Sin embargo, cuando en determinadas circunstancias la representacin sumisa como discurso
oculto fracasaba en cuanto su cometido (no levantar sospechas de frustracin e indignacin) y las
relaciones de dominacin se dilatan mucho ms de
lo normal, a veces las fuerzas del mundo popular,
habiendo fracturado el silencio de los subalternos,
y desde luego, rompiendo con la hegemona, solo
podran dejarse llevar por el momento provocado
de catarsis para luego escapar tcticamente a fin
de resguardar su identidad en el anonimato.19 Un
ejemplo esclarecedor de este tipo de reacciones se
puede encontrar en el siguiente oficio redactado
por el subdelegado Mauricio Reynales en 1906:
17
18
19
Podramos considerar el caso de los Mollos o los Zarzuri

en la comunidad de Putre, por ejemplo. Ver ms al respecto
en: Daz etal., 2013.
134
Seor Gobernador:
El da primero del mes en curso, sucedi en
el pueblo de Socoroma un encuentro entre
trabajadores de Jamisaya [sic] y el pueblo; del
suceso corren dos versiones, la del pueblo y la
de los trabajadores.
Dice el pueblo que los individuos Mayne Chacon,
Julio Iglesias, chilenos, y Guillermo Santana,
atropellaron a una mujer, la que pidio auxilio
y que entonces salieron algunos a defenderla
tomando presos a los trabajadores y que las heridas que presentan ellos han sido producidos al
caerse ellos, franqueando tapiales para fugarse.
Los trabajadores por su parte alegan que
llegados al pueblo a las 9 A.M. mas o menos
almorzaron en casas de don Pedro Humire y que
dicho seor les comunico que el seor Carlos
Juan, le habia dicho Mucho cuidado con esta
gente. Son malos. Son Chilenos C estos;
el seor Humire reconoce,sino en la forma a lo
menos en el sentido, haber oido tal pensamiento
del seor Juan y haberselo comunicado a los
trabajadores. Agregan ellos que al salir de casa
de Humire, fueron insultados por los vecinos
y que a pedir Iglesia, motivos de los insultos
fueron agredidos a piedradas. Santana dice
que al ver caer a Chacon, sac su revolver y
disparo por lo que vio a Serafin Humire pasar
una carabina a Felix Carrasco el que dispar dos
tiros; el tal Santana paso el revolver a otro de
los compaeros y dice que dispararon al acre,
cinco tiros. Aturdidos por los golpes de piedra
cayeron y entonces fueron amarrados pies y
manos y en este estado siguieron los vecinos
pegandole de palos y piedras. Llevados a la
carcel se dejo la puerta abierta y siguio la turba
a insultarle y pegarles ofreciendo la libertad a
Santana por ser peruano, y amenazando ultimar
a los dos mas. Esto lo declar Santana, quien
entiende el aymara.
Que version es la verdadera? No s, algo de la
primera y no pues de la segunda. [] Santana,
una herida en la cabeza, el explica lo poco que se
llevo por la razon que se tiraban al el diciendole:
retirate, tu eres peruano, a que defiende estos
bandidos. Lo que le dio la idea de decirles ellos
son peruanos de Pisagua, dejenlos ustedes. []
Remiti informes al Jusgado de Subdelegacion,
quien instruye el correspondiente sumario20.
El informe presentado a las autoridades provinciales, si bien advierte el nivel de violencia suscrito
a sentimientos nacionales al que se poda llegar por
20
AHVD, Fondo Subdelegacin de Putre, Vol. 14, 5 de

noviembre de 1906.
parte de los vecinos de la Subdelegacin de Putre,

deja en evidencia adems lo que se explicaba en
un comienzo respecto de la dinmica del discurso
oculto. Probablemente esta sea la expresin ms
grfica de lo que podra ocurrir en caso de fracasar
el disfraz del recurso retrico frente a escenarios
complejos. Ms all del hecho violento que aqu se
describe, lo que para nuestro anlisis es relevante
proviene de la forma en que un comentario, que
probablemente se hizo de la forma ms visceral
posible (Mucho cuidado con esta gente. Son
malos. Son Chilenos C estos21), pero bajo
el oculto resguardo que brindaba una comunidad
como la de Socoroma, al romper las fronteras de lo
oculto y transformarse en parte del escenario pblico
mediante el rumor, de inmediato provoca mltiples
reacciones en su entorno, desde las expresiones de
desprecio ms sutiles hasta las manifestaciones ms
directas y colricas. Por otro lado, cuando un proceso
de libacin del discurso oculto se transforma en
un verdadero escenario campal, como el que aqu
se describe, y en el que la sensacin de revancha
materializada trae consigo satisfaccin a la comunidad, pero al mismo tiempo pone en riesgo a sus
miembros ante el ojo siempre vigilante del poder,
lo que inmediatamente vendra despus sera el
ocultamiento y la negacin de la realidad invertida.
En este caso, aquello queda en evidencia cuando los
diferentes relatos se contraponen a fin de confundir
a la autoridad sobre la realidad y gravedad de los
hechos. Evidentemente la violencia sobrepas toda
forma de control social, pero al tiempo despus, el
discurso oculto vuelve a operar bajo las sombras
a fin de resguardar, bajo la imagen de la sumisin,
toda implicancia costosa y comprometedora a decir
de los hechos descritos.
Si bien los mtodos utilizados por los grupos
subalternos fueron bastante heterogneos en relacin
con la dinmica de control social existente, y considerando que no todos los grupos disidentes actuaron
de la misma forma, lo cierto es que el malestar social
tuvo diversos puntos de fuga por donde darse a conocer a la comunidad y al espectador pblico. Por
otro lado, ante el evidente panorama de tensiones y
violencia que experimentaba la sierra ariquea, los
grupos subalternos peruano y/o indgenas superior
resolver mediante diferentes tcticas y estrategias
las formas de enfrentarse al poder chilenizador. El
discurso oculto, como lo hemos sostenido hasta
el momento, creemos pudo ser una herramienta
21
dem.
importante dentro de las prcticas gestadas por la

poblacin local. El disfraz de la sumisin sin lugar
a dudas fue la forma fundamental en que dicha
representacin operaba a modo de poder concretar
resultados eficaces, pero por otro lado, cuando el
relato fracasaba y el discurso de los subalternos
quedaba al descubierto, como ocurri en el poblado
de Socoroma, claramente el proceder de la sociedad
local ya no podra ser el mismo. Cuando el sentimiento de los dominados quedaba al descubierto
y se prolongaba como desafo al statu quo y al
poder, el escenario hegemnico cambia, para bien
o para mal, tanto para los subalternos como para la
elite dominante. Qu ocurra entonces cuando los
subalternos decidan interpretar este rol desafiante?
O mejor dicho es posible encontrar, fuera de lo ya
visto hasta el momento, este tipo de prcticas en
los valles del departamento de Arica?
expresiones carnavalescas23, circunstancias que

finalmente podran ser un momento crucial para
la liberacin del sentir popular del discurso oculto
de los subalternos. Fue este el caso de algunas
manifestaciones de la poblacin peruana en los
altos del Departamento de Arica?
Si continuamos analizando la cita anterior correspondiente a los hechos ocurridos en Socoroma,
encontramos lo siguiente:
[] En vista de estos sucesos creo que la situacion
de Socoroma va ser critica conociendo el animo de
los trabajadores, y me parece que para asegurar
el orden y dar garantias a los vecinos y trabajadores, un piquete de gendarmes, tropas a otro
es necesario. [] Hablando de los guardianes,,
aprovecho para comunicar a usted que ayer el
guardian Espinoza sabiendo que se necesitaba
su concurso en vista de la reos y que el pueblo
es de fiesta, no parecio de toda la noche, y al
hacerle la observacion de su conducta y dejarle
amonestado me contesto: Que no tenia yo que
mandarle, asi lo tenia ordenado por su jefes. Solo
esta aca para prestar mi auxilio por lo demas esa
dueo, ni siquiera se le podia castigar.
Fiestas Religiosas, Ceremonias

Cvicas y Manifestaciones Populares:
El Desorden de los Dominados
Los procesos descritos hasta ahora, si bien dan
cuenta de un escenario en que las posturas de los
grupos identitarios peruanos e indgenas eran bastante
heterogneas y ambivalentes respecto de la elite, lo
cierto es que en momentos de conflictividad, como
los vividos en el pueblo de Socoroma durante 1906,
el quiebre del silencio pblico se transformara en
una vlvula de escape para el sentir de la poblacin
local. Como dijera Scott: Siempre que [] una
consigna en particular parece estar en boca de
todos y reflejar el estado de nimo general, lo ms
probable es que su fuerza venga de que condensa
algunos de los sentimientos ms profundos del
discurso oculto22 Tomando en consideracin
aquello, expresiones espontneas como las de la
turba u otras formas de desorden popular manifestaran una dinmica social que necesariamente
alterara el espacio en el que las relaciones de poder
se desenvuelven. Ms an si estas u otras formas de
expresin espontneas se generan bajo contextos
que permitieran la promocin de interacciones alteradas, escenificaciones inversas de poderes, etc.,
como podra ser el caso de las fiestas de carcter
popular, por ejemplo, enmarcadas algunas de ellas
tanto en ritos cvicos como religiosos, momento en
que los valores oficiales se ennegrecen al calor de
la parodia, el ridculo, la blasfemia, y una serie de
22
135
Hago presente a usted que Espinoza se porto muy

bien hasta el dia que se hizo por demas amigo, con
Zarzuri y Aranda, quienes le incitan a desobedecer
y provocar un choque para tener un nuevo suelto en
el morro Felis Morro! El sarjento Calderon para
el seor prefecto una nota en contra de Espinoza,
quien no quiere hacer que lo que se le antoja, si
no viene el relevo hoy maana hare bajar a dicho
guardian para evitar mayores disgustos24.
Dado que la nota describe al comenzar su redaccin que los sucesos de revuelta ocurrieron el 1 de
noviembre de 1906 y, posteriormente, al mencionar
los reiterados hechos de insubordinacin vinculados
al guardia Espinoza se recalca que una de estas
muestras de desobediencia las llev a cabo dicho
23
24

dem. Cuando la nota hace mencin de la amistad entre
el guardia Espinoza y Zarzuri y Aranda se est
refiriendo a los seores Amadeo Zarzuri y a Juan de Dios
Aranda, dos comuneros que habitaban en el pueblo de
Putre, y que un ao antes, en 1905, estuvieron implicados
en la revuelta ocurrida en la casa del Cura Rivera y sede (al
parecer) de la Juventud Putrense, violento enfrentamiento
entre guardianes, autoridades institucionales, y el pueblo
de Putre, el cual dejo un muerto y varios heridos como
consecuencia. AHVD, Fondo Subdelegacin de Putre,
Vol.14, 02 de julio de 1905.
136
sujeto mientras el pueblo es de fiesta25, queda

suponer entonces a juicio nuestro que los hechos de
violencia ocurrieron en el contexto de la fiesta de
todos los Santos en el pueblo socoromeo. A decir
de esto, y pese a que dicha manifestacin se trata
de una conmemoracin de connotacin religiosa,
por tanto, un rito que podramos considerar como
de tipo oficial, no obstante que estas ceremonias
en la provincia de Tacna y Arica se llevaron a cabo
completamente por personal chileno solo desde 1910
en adelante26, no nos podramos sorprender de aquel
proceder desobediente ejecutado por Espinoza dado
el hecho de que este tipo de performance sagrada
generalmente canaliza espacios para que imgenes
desviadas e invertidas circulasen por doquier27.
Los festejos de carcter religioso por su solemnidad y devocin generalmente se sitan en
una atmsfera seria, ordenada y contemplativa. El
terico sovitico Mijail Bajtin adverta esto cuando
analizaba este tipo de ceremonias al contrastarlas
con los carnavales del mundo popular.28 Sin embargo, y a decir de este ltimo tipo de expresiones,
las representaciones populares al estar necesaria e
intrincadamente ligadas al contenido ideolgico de
los dominados, se transforman en la segunda
vida del pueblo, que temporalmente penetraba en
el reino utpico de la universalidad, de la libertad,
de la igualdad y de la abundancia29 Sabemos
naturalmente que el norte chileno tiene una tradicin
festiva bastante marcada, religiosa y popularmente, y que estas ceremonias al ser utilizadas como
vehculos simblicos de representacin fueron
resemantizadas con el pasar del tiempo como
dispositivos de control social as como de resistencia en algunos casos30. Si consideramos lo que
ocurra en la subdelegacin de Putre a comienzos
del siglopasado, y particularmente con la fiesta de
todos los Santos en el poblado de Socoroma, algunas
de estas manifestaciones religiosas terminaban con
borracheras tumultuosas bastante graves a decir de
la elite dominante, circunstancia en la que incluso
representantes de la autoridad perdan los estribos
de su conducta. El guardin Espinoza as como un
25
26
27
28
29
30
dem.
Palacios, op.cit.: 82.
Bajtin, op.cit.: 17.
En tiempos del maestro Rabelais, es decir, periodo renacentista
(o transicin del Medievo a formacin de un capitalismo
primitivo). Bajtin, op.cit.: 36.
Daz & Said, op.cit.: 56.
ao antes lo hiciera el inspector Pedro Humire en

circunstancias similares31, fue parte de ellos.
31
Como hemos dicho, un ao antes de que la revuelta de

1906 ocurriera, don Pedro Humire, a quien tambin se hace
alusin al comenzar dicha nota, sera destituido de su cargo
como Inspector del pueblo, dado algunos incidentes que
este habra provocado, en estado de ebriedad, das despus
de que se celebrara en el pueblo socoromeo la fiesta de
todos los Santos. Ver en: AHVD, Fondo Subdelegacin de
Putre, Vol.14, 21 de noviembre de 1905. Aquello tambin
se describe completamente en el siguiente oficio:
Socoroma, noviembre 20 de 1905. En cumplimiento a la
nota de usted, fecha 15 del corriente, ayer aprehend al
Isnpector Pedro Humire, el cual remito a disposicin del
seor Juez Letrado, con el guardian que usted se sirvi poner
a mis rdenes para este objeto, acompaando el parte que
acontinuacin copio: Seor Juez Letrado. En cumplimiento
a una nota del seor Gobernador de fecha 15 del actual,
pongo a disposicin de usted al Inspector de este Distrito
don Pedro Humire, aprehendido ayer a las 4 P.M. por las
graves faltas que cometi la noche del 4 del presente i que
en seguida paso a detallar: Como a las 9 de la referida
noche, me dirij al domicilio del Inspector Humire para
encargarle guardara el rden en la fiesta que celebraba
el pueblo en esos momentos. En el instante que yo llegaba
a su casa, Humire se hallaba en estado de ebriedad en la
calle, al frente de su domicilio profiriendo palabras obsenas
i groseras en contra de su mujer, por lo cual, despues de una
amonestacion que le hize, le intim orden de prisin. Al ser
conducido preso, opuso tenz resistencia, se insubordin
con el suscrito, amenazndolo con palabras inconvenientes
i que tenia 300 [ilegible] les para hacerme una acusascion
ante la Gobernacion i Juzgado de Letras, por creer que mi
modo de proceder en estos hechos era incorrecto i abusivo
i ademas llamaba a la jente del pueblo en su auxilio para
intimidarme, lo cual no pudo suceder por que al rededor no
se encontraban mas que dos o tres personas. El Inspector
Humire una ves en la crcel, empes a excitar los nimos
de cuatro reos mas, que all se encontraban tambien ebrios
i todos ellos pretendieron evadirse intentando derribar la
puerta que es algo inseguro. Para evitar esto, tuve que
tomar enrjicas medidas i constituirme yo personalmente
en la puerta de la carcel con sable en mano, por mas de
tres horas, hasta que los nimos de los presos se calmaron
despues de habrseles pasado un tanto la embriaguz,
quedaron desde entonces ya, todos ellos completamente
tranquilos. Me permito hacer presente a usted que si los
cinco reos en cuesttion, hubieran conseguido su objeto,
evadiendose de la carcel, bien pudo haber ocurrido hechos
de gravsimas consecuencias, si atiende a que dichos reos,
en medio de embriaguez manifestaban sublevar al pueblo
que se encontraba en una casa particular en numero de mas
de 80 personas en estado de enajenacion la mayor parte,
a consecuencia del licor que habian bebido despues de
una fiesta campestre. El seor Juez de subdelegacion que
entendi en esta causa, castig al reo Humire a 40 pesos de
multa por la lei de Alcoholes i respecto de las demas faltas
acord ponerlas en conocimiento del seor Gobernador
por ser, Humire, empleado del rden civil dependiente de
la Gobernacin, de quien recib rden ayer, que remita
ante usted al espresado Inspector Humire, acompaando
Las ceremonias religiosas de este tipo, como

la fiesta socoromea32 ya mencionada u otro tipo
de festejos patronales, son posibles de encontrar
temprano a principios del sigloXX e incluso durante
periodos finales del sigloXIX33 en pleno contexto
de la ocupacin territorial chilena. Como se deja
ver en buena parte de las fuentes documentales,
la mayora de estas ceremonias religiosas contaba
casi siempre de puestas en escena bastante llamativas y por lo general los as llamados bailes
de mscaras34 eran los que ms sobresalan.
En tales circunstancias, y tomando en cuenta que
buena parte de estas procesiones hasta antes de 1909
y 1910 se llevaban a cabo por sacerdotes peruanos
adscritos a la arquidicesis de Arequipa35, en algunas de estas ceremonias religiosas los festejos
se circunscriban a conmemoraciones de santos y
32
33
34
35
al mismo tiempo, copia de la sentencia dada por el seor

Juez de Subdelegacin en los hechos ocurridos. Dios Gue a
usted. Emiliano Herrera AHVD, Fondo Subdelegacin
de Tacna, Vol.14, 20 de noviembre de 1905. Desde luego,
ante tales hechos, la autoridad provincial no hara otra
cosa que enjuiciar a Humire con todo el rigor de la ley
[proporcionando al juez que segua el caso] todos los datos
recividos, a fin de que Us. los acompae con una relacion
completa de lo ocurrido. Estos documentos los remitira
con el mismo guardian que envio a la orden de Us. para
que remita a disposicin del seor Juez de Letras Seor
subdelegado de Putre de este Departamento al reo Pedro
Humire. Desde luego Us. dictar un decreto destituyendo al
reo Humire del cargo de Inspector y proceder a designarle
un reemplazante AHVD, Fondo Intendencia de Tacna,
Vol.289, N424, 15 de noviembre de 1905.
A diferencia de lo que ocurra en 1906, dado los hechos
de violencias evidenciados anteriormente, en la dcada
del veinte esta misma ceremonia fiesta de todo santos,
[] se efectuo sin ninguna novedad AHVD, Fondo
Subdelegacin de Putre, Vol.29, 29 de noviembre de 1921.
A finales de la dcada de los ochenta del sigloXIX, un oficio
describe lo siguiente: Librase US., si lo tiene a bien decretar
el entero en caja local. de cuarenta pesos (40$) valor de igual
numero de licencias concedidas han de anotar disfrasado
en los dias de Carnabal. Adjunto remito a US. siete tarjeras
sobrantes de cuarenta i siete que recibi del seor tesorero
departamental segn recibo que tengo firmado i que US.
espero, me haga devolver. Dios gue a US. Roberto Acua.
Sr. Gobernador. Civil AHVD, Fondo Intendencia de Tacna,
Vol.248, N1458, 11 de marzo de 1886.
Por ejemplo, a finales del sigloXIX, y con el propsito
de conmemorar la noche buena y navidad, se concede a
don Angello Vega permiso para realizar un bailes de
mascaras en el edificio que indica [su hogar] no obstante
que se tomen las medidas conveniente con el objeto de
que se conserve el orden i la seguridad en las funsiones
indicadas AHVD, Fondo Intendencia de Tacna, Vol.3,
N164, 20 de diciembre de 1882.
Palacios, dem.
137
vrgenes vinculados al Per36, cuestin que hasta

antes de la expulsin de los sacerdotes peruanos
del territorio, se transformaba en un verdadero
problema para el proyecto chilenizador. Por otro
lado, este tipo de puestas en escena ya dejaban ver
algunas de las caractersticas ms representativas
que adoptaban dichos rituales religiosos matizados
con un contenido popular. Como ya lo decamos,
podramos encontrar los mencionados bailes de
mscaras, as como la participacin de banda de
msicos, la venta y el consumo de alcoholes entre
los participantes37, etc. Las mscaras en este tipo de
actos festivos, al permitir el anonimato de quienes
ejecutaban la ceremonia, y como dijera Bajtin,
propiciar la violacin de las fronteras naturales, de la ridiculizacin, de los sobrenombres
y permitir encarnar el principio del juego de la
vida38, establecan un espacio simblico para que
la alteracin de las normas sociales se materializara
entre los participantes, cuestin que desde luego era
peligroso a los ojos de la elite dominante39. Baile de
36
37
38
39
Es el caso, por ejemplo, de la fiesta de la Virgen de la Merced

en Per, la cual se celebra el 21 de septiembre de cada ao.
No obstante aquello, y dado que esta ceremonia coincide con
la semana de fiestas patrias en Chile, en 1882 el anfitrin
Isidoro Velzquez casi no hizo mencin del contenido real
de este tipo de festejo y solo dio a conocer el hecho de que
se tratara de tres bailes de mascaras comunes, como tantos
otros que se realizaban en aquel entonces. Ver en: AHVD,
Fondo Intendencia de Tacna, Vol.3, N70, 31 de agosto
de 1882.
En el puerto de Arica, por ejemplo, en 1906, un locatario
de la calle 2 de Mayo hace la siguiente solicitud a la
autoridad pertinente: Seor gobernador: Don Carlos
B. Arata solicita de UD. El debido permiso para dar
bailes de mascaras los dias 25, 26 i 27 del corriente en su
establecimiento de cantina y billar, calle dos de mayo n.34;
lugar espacioso i cuenta con otra bodega mas al interior,
para la mayor comodidad de los concurrentes. El articulo
73 de la ley de alcoholes de 18 de enero de 1902, prohibe
la venta de licores y bebidas fermentadas i los anuncios
relativos a ellos en los lugares publicos de diversin, i
pena a los contraventores con una multa de 50 a 100
pesos. Como los bailes de que trata el recurrente son de
carcter eminentemente publicos, i como dentro del recinto
sealado para ellos quedara la cantina,puesto que ella es
la base del negocio que se propone hacer el seor Arata,
esta prefectura estima, salvo mejor acuerdo de Ud. Que no
debe concederse el permiso solicitado, por ser contrario a
la ley citada. Dios guie a Ud. Mascayano. AHVD, Fondo
Intendencia de Tacna, Vol.254, 19 de febrero de 1906.
Probablemente este haya sido el motivo por el cual, en 1909,
en el diario El Pacfico, un artculopresentaba una fbula
picaresca acerca de este tipo de bailes de mscaras, en los
que si bien la libertad se expresa a flor de pies, la prdida de
control podra no ser provechosa para quien se desenfrene.
138
mscaras en contextos de fiestas religiosas, o incluso

en manifestaciones abiertamente carnavalescas, era
algo que se poda apreciar, sobre todo durante la
primera dcada del sigloXX40.
Al considerar las ceremonias de tipo carnavalescas particularmente, tanto la poblacin subalterna
local, as como la elite dominante, saban que se
enfrentaban a un escenario nico en cuanto a desorden y roles de inversin social se trataba. Veamos
al respecto el siguiente oficio de febrero de 1906:
La Junta de Alcandes, en secion de 6 de
Noviembre ltimo, acord prohibir en absoluto
el juego de carnaval con bombas, chisguetes,
polvo aguas de colores i otras materias que se
acostumbran en tal ocacion. Al adpotar la Junta
esta determinacion tuvo en vista mui principalmente la necesidad de asegurar a los habitantes
la libertad de trnsito por las calles en los dias
de Carnaval, libertad que hasta ahora ha sido
coartada por las malas practicas establecidad
de obligar a los transeuntes a participar en
los juegos de chaya a que se entregaban los
aficionados. Con el propsito de garantizar
esa libertad de trnsito, recomiendo a Ud.
40
Este tipo de juicios aleccionadores fue presentado por

Eusebio Blasco en un artculotitulado El primer baile de
mscaras en el mes de octubre: Que primer baile de
mscaras! Era en el Casino de mi ciudad natal, y la juventud
se disputaba las invitaciones. Mi madre se opona a que yo
fuera a las fiestas nocturnas. No! Es muy pronto! Acababa
yo de cumplir quince aos. De acuerdo con la criada vieja,
a las once y media, cuando la familia dorma, me escap.
Oh, que bonito! El casino estaba hecho una ascua de oro,
las mil parejas bailanam, una mscara muy alta muy esbelta,
envuelta en un capuchn negro, me segua y me deca mil
cosas que me trastornaban.-Tengo sed, llvame al bufet,
me dijo. La llev. Era todava temprano an no haba all
nadie. La mscara bebi una limonada y me pregunt: Si
te digo que nos vayamos de aqu, Me seguiras!-Quin
lo duda! -Lo dejars todo por mi?-Si!-Irs donde te
lleve?-Oh si!-Pues sea-dijo, quitndose la careta-A la
cama!-Era mi madre! AHVD, Fondo Prensa Diario El
Pacfico, Vol.5, 03 de octubre de 1909.
Ejemplo de ello es la siguiente peticin realizada mediante
la Junta de Alcaldes a las autoridades de la provincia: S.
Agladio Yarfn ante U. S. respectivamente digo: dice se me
concedio permiso para dar baile de mscaras en los dias del
carnaval; i como estos no se realizaron completamente por
la innundacion que tubo lugar el dia martes de carnaval,
solicito se me amplie ese permiso para dar un baile de
mascaras el Domingo de tentacion, en el denominado
Saln Internacional garantizado siempre el orden i
moralidad consiguiente a tal acto en las personas que a el
concurran. Por tanto les suplico que en atencin a lo que
expuesto se sirva concederme la ampliacion que solicito
para el baile que indico AHVD, Fondo Intendencia de
Tacna, Vol.33, N312, 03 de marzo de 1906.
mui especialmente el estricto cumplimiento

de ese acuerdo durante los dias 25,26 i 27 del
actual, empleando toda la actividad i vijilancia
que sean necesarias para hacer cumplir la
prohibicion de jugar en las calles con bombas,
chisguetes, etc. [] conmina con multa de
dos a veinte pesos, por cada vez, a los que no
acaten la prohibicion de jugar al Carnaval con
las materias indicadas, esa Prefectura cuidar
de la estricta aplicacion de esa multa en los
casos que se presenten, haciendola efectiva
sin mas trmite que la comprobacion de haber
contravenido a las disposiciones citadas.- Dios
guarde a Ud.- M. R. Lira.- Al seor Prefecto
de Policia41.
Durante finales de febrero y principio de marzo

(martes de chaya) se celebran los carnavales en
diferentes sectores de la regin andina, antes de
comenzar el periodo de cuaresma en el calendario
religioso. Este tipo de manifestaciones populares
de los segmentos indgenas en el departamento ya
haban sido advertidos por las autoridades oficiales,
y tal como se observa en el oficio expuesto,
las malas practicas establecidad de obligar a los
transeuntes a participar en los juegos de chaya a
que se entregaban los aficionados42 no satisfacan su parecer, y muy por el contrario, la elite
poltica se vio empecinada en hacer cumplir
la prohibicion de jugar en las calles con bombas,
chisguetes, etc43 en la provincia. Un ao antes,
y por razones similares, el Intendente Mximo Lira
planteaba ante las Juntas de Alcaldes de Tacna y
Arica que acercndose la poca del Carnaval,
cree oportuno que con anticipacion se ocupe la Junta
de los inconvenientes que en estas fiestas ocasiona
el juego de chaya con bombas i chinguetes i polvos
de colores. Cree que por razones de cultura debe
suprimirse esta enojosa costumbre44 No obstante,
a fin de reemplazar estas malas prcticas, sostena
que un curso de flores en el que podrian unarse
solo serpentinas i confeti45 podra estar ms en
sintona con el adelanto armnico que el proyecto
chilenizador articulaba. Como vemos, este tipo de
ceremonias populares nunca fueron del agrado de
la autoridad, pues saba que su materializacin era
41
42
43
44
45
AHVD, Fondo Intendencia de Tacna, Vol.33, N310, 23

de febrero de 1906.
dem.
dem.
AHVD, Fondo Intendencia de Tacna, Vol.33, N311, 06
de noviembre de 1905.
dem.
un caldo de cultivo para que el desorden pblico, y

lo que es peor, la desobediencia de los subalternos,
tomara proporciones indeseables.
Sin embargo, y dado el contexto de la pugna
diplomtica por Tacna y Arica, en ms de alguna
ocasin las autoridades supieron invertir este tipo
de escenificaciones a fin de sacar provecho de estas
manifestaciones religiosas, o de corte popular, con
el propsito de establecer acercamientos que fuesen
capaces de neutralizar las tensiones existentes en
aquel momento46. En este sentido, podemos suponer que la relacin entre ceremonias cargadas de
un contenido religioso en particular, y el acontecer
poltico general que experimentaba el departamento,
fue bastante fuerte e instrumental. Ya sea que se
tratase de aceptar y legitimar dichas ceremonias, de
intervenir en ellas, o de cuajo prohibirlas47, la elite
46
47
Como ocurre en el caso de una festividad producida en el

valle de Lluta, en Poconchile, el 7 de febrero de 1909, descrita
en la prensa local: No hace muchos das que en Poconchile
tuvo lugar un acto verdaderamente simptico y entusiasmo
[ ] Para dar ms realce a la fiesta toda la tropa de polica
del Ferrocarril al mando de don Teodomiro Chacn present
el acto vestida de parada y en medio de fortsimos disparos
de dinamita se elevaba a los aires la tricolor. Adems, la
ceremonia tuvo como asistentes a don Manuel Ossa, don Emilio
Frederick, Carlos Blanlot Reissig y ms de 100 ciudadanos
chilenos que laborean en la variante en medio de un delirante
entusiasmo. AHVD, Fondo de Prensa Diario El Pacfico,
Vol.5, 7 de febrero de 1909. Por otro lado, y en un sentido
inverso, tambin los grupos subalternos sacaron provecho de
conmemoraciones oficiales vinculadas al Estado chileno, a
fin de demostrar en estos actos sus propias manifestaciones
populares, sacando en algunos casos recursos monetarios
a su favor: Pisagua, 23 de Febrero de 1905. Pguese por
Tesoreria Municipal, a don Tomas Anieta la cantidad de
trescientos treinta pesos ($330.) para que con ello atienda
al pago del personal de la Banda de Msica que por sus
servicios prestados durante el mes de Setiembre ltimo. (Segun
nmina que se acompaa) Imptese el gasto al tem nico de
la partida 21 del presupuesto municipal vijente. Djese sin
efecto el decreto N583, del ao prximo pasado. AHVD,
Fondo Intendencia de Tacna, Vol.186, N69, 23 de febrero
de 1905.
En el puerto de Arica, en el ao de 1907, vemos dos
situaciones que, si bien estn separadas por algunos meses,
son bastante parecidas en cuanto a su relacin con el Poder.
Primeramente, en marzo, a das de realizarse la procesin
del Seor de los Auxilios, en el contexto de la semana
santa, la autoridad prohbe que dicha manifestacin se
ejecute pasada las 20:00 hrs., cuestin que, desde luego,
es respondida por el Cura y Vicario de Arica, don Vitaliano
Berroa, justificando el horario histricamente acordado
(de 20:00 a 21:00 hrs. PM) de siguiente forma: Sr.
Gobernador: J. Vitaliano Berroa, Cura y Vicario de Arica
ante US. Respetuosamente espongo: que el Prefecto de
Policia Sr. Vergara me ha comunicado una orden de US.
Determinando que la procesin del Seor del Auxilio que
139
dominante saba que este tipo de representaciones

podan generar alteraciones del orden, o lo que es
peor, politizar el acontecer cotidiano de la poblacin,
claro est, dependiendo del valor sgnico que los
propios subalternos les hayan dado a las mismas.
Sin embargo, las manifestaciones de tipo religioso o vinculadas al universo cristiano no fueron
se venera en Arica no debe durar ms que hasta las 8 p.m

del Viernes Santo. Esta procesin tradicional, organizada
con motivos laudables en los pases catlicos para honrar
la memoria de los dolores del Redentor de los hombres y
como manifestacin del culto pblico de nuestra religin,
se ha realizado en esta parroquia desde tiempo inmemorial
de las 8 o 9 p.m del viernes santo del dia siguiente; pero
ltimamente y con mejor acuerdo, se ha limitado a cuatro
horas, sealndose las 8 p.m. como hora de salida del
templo. El Sr. Prefecto de Policia no ha tenido a bien expresar
ninguna causal, que hubiera motivado la orden de US; en
vista de esto, me voy a permitir la costumbre de sacar la
citada procesin a las 8 p.m. Toda la maana del Viernes
Santo se emplea en los oficios sagrados de la Iglesia; a
las 12 m. empieza el sermn de Tres Horas; desde las tres
de la tarde apenas hay tiempo para arreglar la urna del
Cristo y las (ilegible) de las imgenes que suelen llevarse
en procesin, siendo materialmente imposible alistarse
antes de las 7 p.m, ni obligar a los fieles a permanecer en
la Iglesia todo el da sin descanso alguno. Llevndose a la
prctica la orden de US. Quedar de hecho suprimida esta
tradicional y solemne procesin, contrariando los sentimientos
religiosos de este pueblo catlico y exitando malas voluntades
que US trate de evitar con una administracin justiciera.
Por estos motivos, como prroco de Arica, pido que US
se sirva reconsiderar su determinacin al respecto, para
tranquilidad de los fieles y como garanta de libre ejercicio
del culto de nuestra (ilegible) religin. (ilegible) justicia
AHVD, Fondo Intendencia de Tacna, Vol.114, 13 de marzo
de 1907. Posteriormente, en el mes de mayo, al acercarse
la conmemoracin del Corpus Christi, la autoridad decide
no conceder permiso para la ejecucin de dicha ceremonia,
cuestin que nuevamente es respondida por el Vitaliano
Berroa de la siguiente forma: Sr. Gobernador: Empiezo
por pedir dispensas a US. Por la molestia que le ocasiones,
solicitando a ltima hora, la licencia para levantar altares
en las calles y plaza, en solemnizacin de la procesin de
Corpus Christi, que la Iglesia hace el da de maana. Esta
licencia no la haba recabado del Despacho de US., porque
hace muchos das me la haba concedido el Comandante Sr.
Vergara, y solo en este momento me hace avisar que el no la
puede conceder. (Son las 5 pm). A la vez, Sr. Gobernador,
me permito solicita de U.S. la concurrencia de la Banda de
Policia para ese acto solemne de la procesin. Dios guie a
US. S. Vitaliano Berroa AHVD, Fondo Intendencia de
Tacna, Vol.114, 29 de mayo de 1907. De antemano est
el confirmar que el Cura y Vicario de Arica perteneca a la
Dicesis de Arequipa y, por supuesto, era de nacionalidad
peruana. Elemento no menor si comprendemos las sospechas
que pudieron haber tenido las diferentes autoridades chilenas
respecto de su proceder en todas estas manifestaciones de
tipo religiosas.
140
las nicas que permitieron este tipo de desviaciones

sociales en el territorio, pues como era evidente,
dada las caractersticas del proceso y el desenfrenado
intento que ejecutaban las autoridades departamentales para hegemonizar con el discurso chileno las
provincias en disputa, las manifestaciones de corte
cvico que conmemoraban fechas importantes para
el calendario peruano tambin se iran transformando en una amenaza, y de hecho lo fueron, para el
statuquo imperante48. Ante este tipo de situaciones
la elite chilena hizo todo lo posible para prohibir
dichos actos alusivos a festejos de carcter peruano
en el territorio, tal como se aprecia en el siguiente
oficio emitido desde la Intendencia de Tacna en 1908
para todas las provincias adscritas a ella:
Se ha recibido su oficio No. 627, de 23 del actual:
El infraescrito es de opinin que US. Debe
adoptar todas las precauciones i medidas que
juzqgue necesarias para mantener el orden pblico i cumplir as con el deber que le impone
el inciso 2. Del artculo21 de la lei de Rjimen
Interior, principalmente en ocasiones que es
fcil prever como las que pueden ofrecer las
fiestas del 28 de julio.
Tambien como medida de previsin, estimo que
hai conveniencia en evitar desfiles o reuniones
en que se ostentan estandartes peruanos i que
puedan dar lugar a posibles contra-manifestaciones de los numerosos trabajadores chilenos
de la localidad.
En el edificio de la Beneficencia peruana podra
izarse la bandera del Per, si as lo solicitaren,
tal como se ha hecho en ocasiones anteriores. En
los edificios particulares no se podr levantar
esa bandera.
Dios guarde a UD.
M. P. Liray
Seor Gobernador Departamento de Arica49
48
49
Algunas de las caractersticas con las que se proceda en la

conmemoracin del 28 de julio en Pisagua, por ejemplo,
dan cuenta de la utilizacin de salitrones encendidos en
la plaza y cerro del poblado, salvas con tiros de dinamita
durante todo el da, entre otras cosas. Ver: AHVD, Fondo
Intendencia de Tacna, Vol.186, N433, 27 de julio de 1904.
Desde luego, en caso de que este tipo de manifestaciones
se aprobaran, se recalcaba explcitamente que deberan
ajustarse a las normas chilenas vigentes en aquel periodo.
Ver: AHVD, Fondo Intendencia de Tacna, Vol.186, N435,
27 de julio de 1904.
AHVD, Fondo Intendencia de Tacna, Vol.114, 25 de julio
de 1908.
Las caractersticas que tendan a desarrollarse

conforme se realizaban estos actos de cvico de
representacin identitaria, como ya se ha dicho,
fueron fuertemente vigiladas por la autoridad a modo
de rechazar cualquier forma de manifestacin que
atentara o cuestionara el proceso de chilenizacin.
Una de estas caractersticas a efectuarse cuando
acontecan estos rituales, y que generalmente era
vista como un acto desafiante ante la autoridad,
fue el izamiento de banderas peruanas en casas
particulares y edificios pblicos. Desde luego la
imagen de dicho estandarte se consideraba como un
acto abierto de rechazo a la presencia chilena y su
proyecto poltico por parte de los grupos subalternos
peruanos, cuestin que generalmente provocaba
la movilizacin inmediata de guardias y policas a
fin de reprimir dicha puesta en escena50. Por tales
motivos y con antelacin la elite se encargaba de
enviar este mensaje a la poblacin local, negando
as cualquier tipo de manifestacin popular o con
tinte identitario peruano, a fin de resguardar la
imagen del orden pblico vigente51.
Lo que se ha sealado hasta el momento es solo
una muestra de cmo los grupos peruanos e indgenas
que habitaban los valles andinos del Departamento
de Arica tendan a reaccionar frente a las polticas
chilenizadoras que comenzaba a llevarse a cabo a
principios de siglo. Si bien sus modos de operar
fueron bastante dinmicos y heterogneos, a raz
de la documentacin consultada nos permitimos
suponer que la tctica de sumisin aparente fue
percibida en aquel contexto y, por cierto, utilizada
por ms de una vez por parte de la poblacin peruana.
50
51
Lo ocurrido en la sede de la Juventud Putrense, hogar del

Cura Rivera, en fecha cercana a la de conmemoracin del
aniversario patrio del Per, en julio de 1905, puede ser un
ejemplo bastante claro del poderoso valor simblico que
tena la bandera peruana en los valles de Azapa y Lluta.
En: AHVD, Fondo Subdelegacin de Putre, Vol.14, 02
de julio de 1905. Ver tambin en: Daz, Ruz & Mondaca,
2004: 227.
Al respecto, las aprensiones para mantener el control y el
orden durante estas fechas era algo bastante importante
dentro de las provincias por parte de las autoridades
locales. Un ejemplo de ello se deja ver en el siguiente
oficio: Seor Gobernador:Tengo el honor de comunicar
a usted que las fiestas del 28 de julio han pasado sin
novedad.En la maana de ese dia se acercaron a esta
subdelegacin i jefe de policia con el proposito de
solicitar el permiso para enarbolar su pabellon, lo que
se prohibio terminantemente, lo que comunico a usted
para su conocimiento AHVD, Fondo Subdelegacin de
Putre, Vol.14, 10 de agosto de 1911.
Pero en este sentido, una representacin de sumisin hubiese sido simplemente la legitimacin del
statuquo, si no fuera porque en el espacio ntimo
de las comunidades andinas el deseo de revertir los
procesos hegemonizantes venidos desde el Estado
de Chile ya comenzaba a cultivarse (como ocurri
en la revuelta de Socoroma de 1906). A su vez, un
canal bastante utilizado para advertir este discurso
oculto y de alguna manera, revertir el orden social
imperante, fue el periodo de fiestas y carnavales que
de vez en cuando se daba en los pueblos del interior.
Ya sea que se tratase de fiestas de corte religioso
(Fiesta de Todos los Santos, festejos patronales,
etc.) o de tipo cvica (conmemoracin de alguna
efemride peruana), estos espacios sirvieron de
resorte mnemotcnicos para la poblacin de los altos
de Arica a fin de recobrar su sentimiento identitario
y de pertenencia local en el territorio, cuestin que
a la larga terminara siendo un gran dolor de cabeza
para las autoridades locales chilenas.
A modo de sntesis y considerando lo anteriormente dicho, sabemos que cuando el proceso de
hegemonizacin chilena del territorio dej de ser
un intento aspiracional de la elite y comenz a ser
una realidad palpable en el extremo norte de Chile,
tras finalizar la disputa diplomtica por Tacna y
141
Arica, las manifestaciones religiosas y cvicas con

contenidos populares en el Departamento de Arica
seguiran su propio desarrollo histrico52, matizndose con el acervo que el nuevo orden cultural de
la elite chilena impondra sobre ellas, pero dejando
en claro en el sentido comn de la poblacin que
su existencia fue parte de un constructo temporal
de larga data que sirvi como canalizador del sentir
popular peruano y andino de las comunidades durante el difcil comienzo del sigloXX.
52
As queda de manifiesto en el siguiente oficio de 1931:

Con la sorpresa que es de suponer, se ha impuesto esta
Sub-delegacin que en la calle Patricio Linch de este pueblo,
alguien ha levantado en plena calle una peaa [sic], como
demostracin de creencia o culto religioso. Como usted bien
sabe, es deber nuestro velar por el ornato, aseo y comodidad
de la Poblacin, y en ningun caso permitir la interruccin
de las calles o plazas. En concecuencia, sirvase a ahcer
averiguar por la fuerza de su mando, quin es el autor o
autores de tan peregrina idea de ejecutar semejante trabajo
en la va pblica, y sin mas trmites y de rden de esta Subdelegacin, proceda a obligar la demolicin de la referida
peaa, sin dejar la menor huella o demostracin de hoyos
o fealdad en la demolicin de se trabajo. Saluda a usted.
Adolfo Bravo Rivera. Sub-delelgado. Al seor Jefe de la
Tenencia de Carabineros. AHVD, Fondo Subdelegacin
de Putre, Vol.43, 25 de mayo de 1931
Bibliografa
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Tiempos Violentos
TENSIN, ASIMILACIN Y APROPIACIN DE LGICAS

ESCRITURALES Y JURDICAS EN TORNO A LA TIERRA
INDGENA DEL NORTE GRANDE CHILENO.
SIGLOSXIX Y XX
Rodrigo Ruz Zagal1
La tierra en el espacio andino en general posee una valoracin y significado multidimensional y complejo en la que coexisten
cdigos y prcticas propias de una cultura tradicional, con nuevas performances creadas a partir de la interaccin con estructuras
estatales. Sobre la base del anlisis surgido de la relacin indgena-Estado y sus polticas en el actual norte grande chileno se
problematiza respecto del impacto que produjo en la poblacin indgena regional, la emergencia de protocolos y regulaciones
sobre la tenencia y propiedad de la tierra impuestos por los Estados liberales peruano y chileno, los que fueron siendo asimilados
por la poblacin indgena regional.
Introduccin
El desarrollar investigacin histrico-documental
en procesos que involucran a la poblacin indgena
del norte grande chileno, obliga a quien define sus
preguntas desde el presente al ejercicio de tener
en consideracin los contextos de produccin de
los documentos que utiliza y que lo vinculan con
el pasado. Ello a propsito de evaluar y advertir
sesgos, usos, manipulaciones y silencios que la
documentacin y su archivo por defecto o esencia
representan.
Un punto de referencia importante en cuanto
a los giros y nfasis en los estudios sobre la sociedad indgena, sin duda lo representa la situacin
posguerra del Pacfico; en especial en lo referente al
vnculo del hombre andino con estructuras estatales
en contexto de conflicto.
En este tenor, el siglo XXI ha marcado un
momento importante respecto del desarrollo de la
investigacin disciplinaria histrica y antropolgica
a nivel regional, en cuanto relevar el rol adquirido
por el sujeto indgena en estructuras polticas,
econmicas y como parte de la sociedad regional,
cambiando con este acento el punto de vista desde
donde normalmente la historiografa tradicional
haba abordado las problemticas socioculturales2.
De esta reaccin al canon se han desplegado
numerosas miradas que con diversa profundidad y
tenor han asumido como tesis relevante el carcter
hegemnico adoptado por el Estado chileno y sus
1
2
dispositivos de control hacia los territorios que

pertenecieron al Per y Bolivia. Tesis extensible a
la relacin establecida por las estructuras estatales
con la poblacin indgena que tradicionalmente se
desenvolvi y desarrolla en este espacio.
Este relieve y contexto ha exigido que para
otorgar mayor densidad al mero relato histricolineal y superar el binomio violencia-subordinacin
preponderante, los historiadores agreguen a su bagaje
terico, conceptual y metodolgico especializaciones complementarias que han derivado al estudio
de la antropologa, hacindose parte de lo que la
historiografa ha denominado giro antropolgico
evidente en el mundo acadmico hacia fines del
sigloXX y su posterior evolucin a los enfoques
crticos, culturalistas y posmodernos an vigentes
(Breisacht 2003 y Hernndez 2004).
Para la Antropologa en tanto, es conocido el
importante giro histrico disciplinar de la mediana
del sigloXX, que concret las aspiraciones de los
precursores de la antropologa social britnica respecto de la necesidad de vincularse con la historia.
Este balance y equilibrio valoriza a los archivos
y su documentacin, los que para los historiadores
de nuevo cuo adquieren un estatus superior al
del mero repositorio documental funcional a la
extraccin de datos e informacin; y a su vez abre
a la antropologa un campo sobre el cual visualizar
genricamente el material escrito depositado en
archivos y acercarlos al significado que se les da,
siguiendo procesos acumulativos de produccin
Universidad de Tarapac. Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas, Arica, Chile. Correo electrnico: [email protected]
Para un recuento historiogrfico respecto de la frontera norte, ver Morong 2014 (en esta edicin). Una visin desde la antropologa,
su evolucin y cobertura de problemticas indgenas histricas en Gundermann y Gonzlez 2009 adems de Daz y Tapia 2013.
144
cultural (Stoler 2002), abrindose con ello espacio

para una denominada etnografa de la escritura
(Rappaport 1994).
Este fiato, perfeccionado con amplitud a partir del
desarrollo de la antropologa histrica estadounidense
y sus variantes que derivaron posteriormente en la
etnohistoria andina, ha permitido una maduracin
respecto de la crtica de la concepcin histrico-lineal
perceptible en el canon tradicional de la historiografa
del norte chileno (preferentemente abordada desde
el centro chileno); crtica que ha sido extendida a
la necesidad de complejizar la lectura de fuentes
documentales desde una perspectiva utilitarista en
pro de reconstruir un pasado, abordando a estas
fuentes como una evidencia documental valorada
como depositaria de la representacin escrita a modo
de testigo fiel del pasado.
Al binomio historia-antropologa tambin se
ha sumado la visin de la poblacin indgena, la
que ha comenzado a evaluar y analizar el proceso
de constitucin del espacio considerado como
propio en sus variables territoriales y jurdicas,
coincidiendo con una requerida mirada global y su
abordaje multiescalar3.
En los crculos de especialistas, as como
tambin entre parte de la sociedad indgena, esta
evaluacin ha dejado en evidencia la temprana
preocupacin por individuos y en menor medida,
aunque no excluyente, por colectivos de personas
por inscribir y utilizar los medios otorgados por
las agencias estatales de turno para regimentar el
acceso a la tierra (Ruz 2009, Ruz y Daz, 2011,
Daz et al. 2013).
En ambos circuitos no es novedad la existencia
de documentacin que da cuenta de los procesos
de constitucin de propiedad que se hunden en el
pasado republicano (chileno y peruano) e incluso
colonial, dando cuenta de la elaboracin de relatos y
construcciones histricas que han llevado a construir
una historia de la propiedad de la tierra la que
circula entre las versiones jurdico-legales objetivadas
en archivos y repositorios de carcter oficial, pero
tambin en una clave nativa, que recoge versiones
3
Cada vez son ms frecuentes los requerimientos y emplazamientos realizados por personas y comunidades indgenas
a especialistas del mbito de la historia, antropologa y
derecho, respecto de la realizacin de estudios que otorguen
profundidad histrica que vincule a personas o colectivos
de personas a territorios determinados y construir historiales de ocupacin o propiedad, normalmente exigidos por
agencias estatales continuistas de los procesos constitutivos
de propiedad iniciados a fines del sigloXIX.
familiares transmitidas oralmente de generacin

en generacin y que ocasionalmente recurren a las
interpretaciones oficiales.
Los Momentos de Tensin:
Estados y Liberalismo
La documentacin proveniente de los procesos
estatales de constitucin de propiedad (archivos
judiciales y de factura administrativa), normalmente
ha presentado la situacin de territorios indgenas
como un espacio en permanente conflicto, resultado
de una relacin tensa entre los Estados de turno y
la poblacin indgena.
En este historial de tensin, la literatura distingue
dos momentos fundantes; el primero obedece a la
accin del Estado peruano y la inaugural asonada
liberal resultante de los procesos posindependentistas que dieron paso a una paulatina evolucin
de los mecanismos de control territorial estatal, as
como la ruptura de los pactos comunidad y Estado
establecidos durante la Colonia que derivaron en
el otorgamiento a los indgenas de la calidad de
ciudadanos y la posibilidad que estos se tornaran
propietarios individuales en desmedro del carcter
comunal y comunitarista que en teora existi en
momentos coloniales4.
El tratamiento normativo y legal desde el Estado
peruano hacia la poblacin india fue perfeccionado
entrada la segunda mitad del sigloXIX (Cdigo Civil
de 1852) que desconoci mecanismos tradicionales
alternativos a la clave jurdica, normalmente
mantenidas en las prcticas cotidianas respecto del
control, uso y acceso a tierras, restringiendo el uso
colectivo fomentando el manejo individual bajo la
intermediacin estatal como rbitro y legitimador
de las tierras a ocupar.
La continuidad del proyecto liberal posee su
ajuste casi a la perfeccin (an visible en el escenario andino regional) a partir de la instalacin
de un sistema de registro de propiedad centrado
en la inscripcin de dominio en los registros de
Conservadores de Bienes Races, procedimiento que
fue estableciendo el tinte claramente positivista y
emprico en lo referente a comprobar la propiedad
de un bien documento en mano5.
4
5
Un sumario del proceso peruano en Gonzlez y Gundermann

2009, Gonzlez et al. 2014, Daz y Tapia 2013.
El anlisis extenso del proceso chileno en Gonzlez y
Gundermann 2009; Ruz y Daz 2011 y Ruz y Gonzlez 2014.
Tensin, asimilacin y apropiacin de lgicas escriturales y jurdicas / Rodrigo Ruz Zagal
El Momento Apropiativo:
las Formas Jurdicas y Escriturales
Estudios antropolgicos tendientes a establecer
la situacin diagnstica actual de la propiedad han
otorgado certeza de la tendencia de los comuneros
indgenas por inscribir sus propiedades en los registros creados por el Estado chileno para certificar
propiedad desde fines del sigloXIX (Ruz 2005 y
2009, Ruz y Daz 2011)6.
Desde la materialidad documental es posible
afirmar que en su acepcin ms liberal, la propiedad
se constituye a fines del sigloXIX (1887), donde
comienzan a verse representados en los registros
estatales las primeras inscripciones legitimadas por
el Estado chileno, as como tambin se incrementa
el nmero de actos jurdicos en registros notariales
y procesuales7.
Este dato objetivo oculta tras de s el xito de la
lgicas estatales, jurdicas y escriturales promovidas
por el Estado chileno hacia la poblacin indgena,
fundando tempranamente una relacin compleja y
multidimensional que involucra variables territoriales,
legales, polticas y epistemolgicas, configurando
un nuevo mapa del territorio indgena, situacin
observada hasta el da de hoy.
Este momento fundante, en su impacto territorial
dej tras de s un proceso de fijacin espacial
que anclada a un acto legal asegur la titularidad
de la tierra. Situacin que en su acepcin poltica
fortaleci el carcter convenido propuesto por el
Estado chileno de reconocimiento de derechos
propietarios, a cambio de asumir deberes. El acto
inscriptor dio cuenta de un rol activo por parte de
6
Diagnsticos encargados por agencias estatales como

Ministerio de Bienes Nacionales y Corporacin Nacional
de Desarrollo Indgena. Requerimientos surgidos al alero
de denominados Planes de Saneamiento de la Propiedad
Indgena que regulan y disciplinan la terratenencia a
partir de la aplicacin de un sistema regimental creado
en momentos de dictadura militar chilena (Decreto Ley
2.695 de 1979 Fija Normas para la posesin de la pequea
propiedad raz y para la constitucin del dominio de ella
y Decreto Ley 1.939 de 1977 Normas sobre adquisicin,
administracin y disposicin de Bienes del Estado). Ver
Ministerio de Bienes Nacionales 1999.
Situacin no del todo clara para el norte grande chileno, no
existiendo trabajos sistemticos respecto de cuantificacin
ni caracterstica de estos procesos. A saber, solo el Archivo
Nacional de Chile posee documentacin epocal referente
a: escrituras pblicas (1607-1970), escrituras de hipotecas
(1833-1859), escrituras pblicas (1860-1870), hipotecas y
gravmenes (1859-1865), documentosprotocolizados (varios
aos), minutas (varios aos).
145
sujetos indgenas que respondieron positivamente

al pacto ciudadano.
Este potente reconocimiento mutuo habra
funcionado como punta de lanza para colonizar
legalmente los espacios indgenas incorporados a
la soberana chilena.
En su conjunto, el proceso asimilativo incorpor
nuevas lgicas, cdigos, formas y epistemologas a
la poblacin indgena, siendo la legalidad, cuerpo
jurdico y consecuentes prcticas, incorporadas
al bagaje andino. Los mecanismos punitivos que
acompaaron a la definicin de imperativos legales, como manejo de lectoescritura y documentos,
argumentacin jurdica, promocin y divulgacin
de actos jurdicos en medios de comunicacin de
la poca, participacin de especialistas y burcratas
en materias jurdicas, contratacin de servicios,
resguardo y archivo de documentos importantes,
entre otras prcticas, obligadamente insertaron a
la poblacin india a contextos y formas urbanas,
tornando cotidianos dichos trmites, los que necesariamente se realizaban en las ciudades del extremo
norte chileno (ver imagen).
Comentarios Finales
La objetivacin y archivo de documentacin
oficial ofrece en el presente una materialidad documental mediatizada, formateada, producida y
resguardada por la estructura y trama estatal. Este
material en clave jurdica permite el acercamiento
hacia las disposiciones estatales, pudiendo identificar sus polticas, intencionalidades y prcticas.
Como complemento a lo anterior, la lectura
nativa de documentacin ofrece un acercamiento
a las reacciones individuales a estructuras estatales,
complejizando la tipologa obtenida desde la documentacin producida por el Estado, profundizando en
las prcticas, lecturas e interpretaciones alternativas
al hecho o motivacin que llev a la realizacin del
registro documental.
En este sentido, la apropiacin de la escritura
y formas jurdicas es altamente significativa en
cuanto otorga una visin dinmica de la sociedad
que no es solamente receptiva a las imposiciones
estatales, sino que manifiesta capacidad de reaccin, insercin y apropiacin, ofreciendo espacios
para la emergencia de nuevas formas de enfrentar,
aprehender y semantizar una realidad acorde a los
contextos histricos cambiantes.
Es evidente que los documentos legales producidos por medio del poder judicial darn cuenta de
146
momentos de disciplinamiento o estrategias punitivas

de normamiento social a manos del Estado, dejando
de manifiesto la discursividad estatal de la poca. Pero
tambin da cuenta de intersticios o aberturas hacia
prcticas, desviaciones, adecuaciones, conflictos de
interpretaciones y luchas cotidianas que alejan al documento y su texto del relato lineal, transformndolo
en un artefacto, producido, polismico y usado como
instrumento que circula, se valora y se interpreta desde
el punto de vista que hace su productor o lector.
Hroes o locos, convencidos u obsesionados Cmo clasificaramos a estos dos viejos fuertes, que de
una sola jornada han atravesado treinta leguas del pramo ariqueo para cumplir con una disposicin
legal? En revista Sucesos 142. 13 de febrero de 1930.
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Pginas 149-160
Tiempos Violentos
VIOLENCIA, CHILENIZACIN Y LOS CURAS PERUANOS

EN ARICA A INICIOS DEL SIGLOXX
Carlos Choque Mario1
El siguiente artculo evidencia los diversos conflictos y expresiones de violencia, que se produjeron a inicios del sigloXX, en los
valles y comunidades andinas de Arica. Se busca con ello, la identificacin y comprensin de las expresiones de violencia durante
el proceso de chilenizacin de las provincias de Arica y Tacna. Asimismo, se evidencia la actuacin del clero peruano en la
controversia poltica de Chile y Per entre los aos 1883 y 1910.
Introduccin
La guerra que enfrent a Chile con Bolivia y
el Per entre los aos 1879 y 18842 tuvo diversos
impactos y consecuencias, para la poblacin civil
de Tarapac, Tacna y Arica. Situacin que se manifest luego de la derrota del ejrcito aliado en
las batallas del Campo de la Alianza o Tacna el
26 de mayo y Arica, el 7 de junio de 1880, cuyo
resultado fue la retirada boliviana de la guerra
y la prdida de las mencionadas provincias para
el Per, que debi enfrentar otros cuatro aos de
conflicto. Sin embargo, el 31 de agosto de 1882, el
coronel Miguel Iglesias, en el norte del territorio
peruano, hizo un llamamiento para firmar la paz,
en el conocido Grito de Montn3, situacin que
se materializ el 20 de octubre del ao 1883 en
Ancn, esto a pesar de la oposicin de las guerrillas
de Gregorio Albarracn y de Pacheco Cspedes en
Tacna y del Coronel Avelino Cceres en la sierra
central del Per.
El mencionado tratado, en su artculoN34,
expresa que el territorio de las provincias de Tacna
y Arica continuaran en posesin y sujeto a la legislacin y autoridades chilenas durante el trmino de
diez aos y cumplido ese plazo se llevara a cabo un
plebiscito que definira la soberana del mencionado
territorio. Esto ltimo a pesar de la oposicin de los
tarapaqueos, tacneos y ariqueos. Finalmente, la
2
3
ratificacin del Tratado de Ancn se produjo el 11

de marzo de 1884 en Lima.
El estatus jurdico otorgado por el tratado facilit la organizacin administrativa y judicial de
las mencionadas provincias, que ya en 1880 haban
sido organizadas en territorios de administracin
civil y militar, tanto en las ciudades y como en
zonas rurales. Paralelamente, las autoridades chilenas iniciaron una campaa gradual de imposicin
ideolgica y poltica, que fue incrementndose en la
medida que se cumpla el plazo fijado por el tratado,
y ms tarde, por la intensificacin del conflicto diplomtico, que se produjo por el vencimiento de los
plazos del tratado y la prrroga del plebiscito. Esta
poltica que busco el cambio ideolgico e identidad
nacional, en las provincias ocupadas fue denominada, como chilenizacin. En este contexto, cabe
sealar que la chilenizacin se defini como una
construccin conceptual percibida, elaborada y/o
creada por agentes estatales, polticos, periodistas,
civiles y como acciones tendientes para despejar la
conciencia nacional peruana de los pobladores de
Tacna y Arica (Daz 2003). Tambin se la conoce
como un proceso de disciplinamiento social de la
poblacin local, pues se trat de articular la participacin sociopoltica de los comuneros indgenas en
las disputas nacionales, pues estos sujetos desarrollaron estrategias polticas, econmicas, sociales y
culturales (Mondaca y Aguirre 2011:7). Desde una
Universidad de Tarapac. Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas, Arica-Chile, Correo electrnico:

[email protected]. Se agradece al Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas los comentarios y aportes para la
realizacin de esta investigacin. Igualmente, nuestro agradecimiento al Dr. Alberto Daz Araya, por su invitacin para
publicar el presente artculo.
En agosto de 1884, las ltimas tropas chilenas se retiraron del Per.
Miguel Iglesias lanz desde Montn su clebre proclama o manifiesto, en la que sostuvo que era necesario terminar de una
manera prctica con el dao y la humillacin de la ocupacin enemiga. La firma de la paz con Chile se impona, pues el Per,
a su entender, haba perdido la guerra en San Juan y Miraflores.
El territorio de las provincias de Tacna y Arica que limita, por el norte, con el ro Sama, desde su nacimiento en las cordilleras
limtrofes con Bolivia hasta su desembocadura en el mar, por el sur, con la quebrada y el ro de Camarones, por el oriente,
con la Repblica de Bolivia; y por el poniente con el mar Pacfico, continuara posedo por Chile y sujeto a la legislacin y
autoridades chilenas durante el termino de diez aos [] (Ministerio de Relaciones Exteriores del Per, 1928: 4-5).
150
perspectiva antropolgica, la chilenizacin debe ser

entendida como una construccin de conciencia e
identidad nacional chilena, en espacios territoriales
y simblicos que poseyeron identidades mixtas
(nacionales y tnicas), mediante la aplicacin del
poder y violencia (Choque 2012: 200)5.
En tales circunstancias, en Tacna y Arica, se
afianz una gestin administrativa marcada por
el inters de provocar una rpida transformacin
demogrfica y social prochilena, lo que conllev
una agresiva poltica de modernizacin que gener,
entre otras iniciativas: proyectos de irrigacin a gran
escala como el trasvasijado de las aguas altiplnicas,
mejoras urbanas en las ciudades de Tacna y Arica,
un sistema de franquicias tributarias para facilitar
el comercio, migracin de familias e individuos
desde la zona central de Chile, implementacin
en las reas rurales de campaas de alfabetizacin
y salubridad, etc., generando de manera directa e
indirecta una clara (y a veces violenta) presencia
de la agencia estatal tanto en la costa como en el
interior de las mencionadas provincias. Ms tarde
se manifestara el cierre de la prensa, la clausura de
los colegios y sociedades de beneficencia peruana,
cayendo finalmente en la ejecucin de todo tipo de
violencia a la poblacin peruana o extranjera, que
fuese simpatizante del Per. En este contexto caben
las siguientes interrogantes cmo se expres la
violencia simblica y estructural en el mencionado
territorio despus de la ratificacin del Tratado? y
cmo afect la violencia al clero peruano radicado
en Arica hasta 1909?
Diversos antecedentes documentales aportados por Daz (2003, 2004 y 2009), Daz, Ruz
y Galdames (2013), Gonzlez (2004 y 2006) y
choque (2012, 2013), entre otros investigadores,
permiten identificar una diversidad de discursos,
estrategias y violencias, que se expresaron en las
ciudades y zonas rurales de Tacna y Arica, cuyo
origen se debi al conflicto poltico y diplomtico
por la soberana de las provincias cautivas. En
este contexto, la hiptesis tiene en consideracin que
los agentes estatales y sujetos proclives a la causa
chilena desarrollaron diversas formas de violencia
a la poblacin local y extranjera en Arica. As tambin estos mismos actores polticos contribuyeron
activamente en la realizacin de la violencia hacia
el clero peruano, tanto en los discursos y acciones
fsicas, hechos que agravaron la tensin diplomtica
entre Chile y Per, y motivaron un mayor favoritismo indgena hacia la causa peruana. Por tal razn,
nuestro objetivo es comprender cmo se manifest
la violencia no fsica o directa en Arica y Tacna y
cmo esta afect al clero peruano dependiente del
Obispado de Arequipa.
Al respecto Hannah Arendt (2006) expres que la violencia

se distingue por su carcter instrumental y en trminos
fenomenolgicos, se aproxima ms al podero, ya que los
implementos de la violencia, como las dems herramientas,
se disean y emplean a fin de multiplicar la fuerza natural
hasta llegar a sustituirla en la etapa final de su desarrollo,
y por ende se convierte en acciones que permiten acceder
a objetivos de corto y largo plazo.
Los Rostros de la Violencia en

Arica y Tacna entre 1900 y 1910
Johan Galtung considera que la violencia es
concebida como cualquier accin o circunstancia
humana que produce dao sobre las personas y su
entorno institucional. Agregando que la creacin de
la paz tiene que ver, obviamente, con la reduccin
de la violencia (cura) y su evitacin (prevencin),
y por otro lado la violencia significa daar y/o
herir (Galtung 2003: 20). Por tanto, las diversas
formas de intervencin chilena en la regin son
una expresin de aplicacin de violencia, cuya
finalidad fue la generacin de un cambio ideolgico en la poblacin peruana, segn se exponen en
numerosos documentos diplomticos y artculos de
investigaciones contemporneas.
Un anlisis exhaustivo de la chilenizacin
en Arica y Tacna reviste complejidad, ya que se
evidencia el despliegue de discursos, imgenes y
aplicacin de polticas permisivas, que tendieron
a la instalacin y fortalecimiento de una ideologa
prochilena y chilenidad y consecuentemente del
nacionalismo oficial6. Adems, dicha poltica se realiz en contextos sociales y culturales desconocidos
para civiles y militares chilenos, pues concibieron
al indio bajo los parmetros ajenos a la realidad
andina, por lo tanto, estuvieron ignorantes de las
intrincadas relaciones sociales, culturales y polticas,
que se construyeron a lo largo de la colonia y que
se mantuvieron en el periodo republicano peruano.
En tales circunstancias, la chilenizacin debe ser
En concordancia a lo expuesto, Sergio Gonzlez, citando a
Harold Blackmore, expresa que fue la guerra del salitre la
que hizo madurar el sentido de nacionalismo, que se vena
gestando en Chile por largo tiempo, y la conviccin de que
Chile, con su distintivo sistema constitucional y poltico, era
superior a todos sus vecinos en casi todas sus virtudes que
constituyen la existencia y el reconocimiento del Estado
(Gonzlez 2003: 04).
Violencia, chilenizacin y los curas peruanos en Arica a inicios del sigloXX / Carlos Choque Mario
estudiada desde enfoques tericos y disciplinarios

que permitan complejizar los repertorios y formas
de expresin en los centros urbanos, valles costeros,
serranas y altiplano. En consecuencia, su estudio
desde los enfoques sociolgicos de Johan Galtung
nos permiten explorar dimensiones invisibles de
la violencia.
La violencia practicada en los primeros aos
de chilenizacin tuvo una expresin simblica,
pues busc construir nuevos smbolos e identidades
nacionales en las provincias de Tacna y Arica. En este
contexto, los smbolos, segn Vctor Turner, son los
objetos, actividades, relaciones, acontecimientos,
gestos y unidades espaciales en un contexto ritual
(Turner 1980: 21). Por ello, los smbolos solo pueden
ser estudiados siguiendo una secuencia temporal y
en relacin con otros acontecimientos, ya que los
smbolos estn implicados y relacionados con los
procesos sociales7. Adems, los smbolos construyen asociaciones que requieren la convergencia de
intereses, propsitos, fines, medios, tanto si estos,
estn explcitamente formulados como si han de
inferirse a partir de la conducta observada. As la
estructura y las propiedades del smbolo poseen
dimensiones inconscientes, pero a la vez altamente
comunicativas que tienden a influir en el mundo,
dada su funcin mediadora. Es decir, mediante los
smbolos se expresan los ms ntimos pensamientos
e ideales y de ellos se sirven los individuos para
generar sus acciones y emociones. Permitiendo
adems el almacenamiento y transmisin de los
sistemas valricos de la sociedad y, en el caso de
estudio, a la propagacin de un mundo simblico
nuevo la chilenidad, versus las identidades locales
y la peruanidad.
Durante los primeros aos de chilenizacin
se vivi una distensin temporal de la violencia
precedente, pues se desarrollaron numerosas obras
pblicas y se desplegaron en el territorio nuevos
smbolos y significados de la identidad nacional,
que resultaron triunfantes en la guerra, es decir,
hubo un posicionamiento territorial y simblico
de las autoridades chilenas. El establecimiento
de nuevas autoridades, protocolos, decretos y estructuras administrativas obligaron a la poblacin
criolla e indgena a readecuar sus formas de relacin
Turner clasifica a los smbolos en dos clases: Los smbolos

dominantes considerados como valores axiomticos, y
representativos de la sociedad como puntos relativamente
fijos y smbolos instrumentales.
151
e interaccin, tanto en sus expresiones sociales,

culturales y administrativas.
El establecimiento de las nuevas normas o la
ocupacin de los espacios rituales y simblicos en
plazas y pueblos de la sierra, implic una forma de
expresin simblica de la chilenizacin, pues proliferaron banderas nacionales y el uso del tricolor,
cuya expresin se conserva en la actualidad, pero
como resultado de nuevas expresiones de chilenizacin, que fueron llevadas a cabo por la dictadura
en el norte de Chile. Por lo tanto, el despliegue de
nuevas formas de msica, bailes o decoraciones de
espacios rituales son una forma de violencia y chilenizacin simblica. Dicha situacin posibilit la
elaboracin de nuevos significados en las prcticas
culturales, cambios en el habitus y representaciones
dramticas entre los habitantes de la sierra y los
rotos. Estos ltimos expresaron su identidad en un
espacio territorial distante al punto de origen y, por
ende, implantaron en el territorio nuevas visiones y
conceptualizaciones de cultura (Appadurai 2001). Al
respecto, Jorge Basadre expres que las autoridades
chilenas frente a la simpata o lealtad de la poblacin
local con la causa peruana buscaron a travs de
mltiples medidas, reforzar su influencia en ella
y fueron dilatando el cumplimiento del antedicho
artculotercero del tratado (Basadre 1979:1). En
este mismo contexto, Eugenio Snchez y Germn
Morong8 sostuvieron que la chilenizacin estuvo
expresada por:
Los signos, en toda su expresin, determinaron la sujecin e identificacin forzada con
lo chileno: banderas, himnos, educacin,
disposicin de las reglas de la convivencia civil,
imgenes del patriotismo, cantares militares,
festividades reinterpretadas, calendarizacin
8
En relacin con el mismo tema, Alberto Daz (2009) sostuvo

que las bandas de bronce o bandas de msica son un fenmeno
social que est presente en diferentes poblaciones indgenas,
campesinas o aldeanas de Latinoamrica y Europa, cada una
con matices culturales e histricos propios, influenciadas
por elementos externos, como las expresiones militares.
Los casos de bandas en Bolivia y Per responden a iguales
caractersticas que las chilenas, ya que la influencia musical
alemana gravit en el surgimiento de estas en los tres
pases, respondiendo cada una a contextos sociohistricos
particulares. Por ejemplo, Ernesto Lpez Mindreau,
peruano nacido en Chiclayo, fue instruido como msico en
Alemania y Estados Unidos, llegando a ocupar en 1927 el
cargo de Director Superior de Msica del Ejrcito peruano
y, posteriormente, asumiendo la direccin de la banda de
la Guardia Republicana, aunque el Ejrcito peruano tena
influencia francesa en su reorganizacin, desde 1896.
152
de las celebraciones militares, en fin, toda una

estructura, en imagen y discurso, de las formas
de la soberana (Snchez y Morong 2007: 31).
Si bien, la chilenizacin ocup todos los espacios

de reproduccin de la vida social y cultural, esta
permiti indirectamente la existencia de intersticios
para la expresin de una peruanidad que se expres
con vigorosidad en el primer cuarto del sigloXX.
Lo anterior considerando que la violencia simblica tuvo diversas intensidades y expresiones, que
fueron reguladas por la presencia o participacin
de los agentes chilenos y peruanos desplegados
en las zonas rurales. Los intersticios y las huellas
mnmicas de la peruanidad se expresaron en los
espacios litrgicos y luego rituales, ya que durante las
libaciones evocativas de la memoria se desarrollaron
rememoraciones de canciones, bailes, narrativas
y declamaciones de una identidad peruana. Un
conflicto y violencia radicada en lo simblico fue
ms latente, al momento de cerrarse los peridicos,
sociedades de beneficencia y escuelas peruanas,
pues dichas instituciones y servicios fueron centros
que irradiaron la peruanidad, en una poca que no
hubo un soporte institucional o estatal. Ms tarde,
esta funcin sera realizada por la Iglesia, cuyos
sacerdotes obedecan al Obispado de Arequipa y
no a las autoridades religiosas castrenses de Chile
y, por lo tanto, ser un nuevo punto de conflictos
y violencias.
Por otro lado, la violencia estructural est asociada a la falta de atencin de los aspectos bsicos
de la poblacin o viceversa, pues la sobreexposicin
de los beneficios o acceso a recursos solo despierta
la desconfianza de la poblacin, generando como
respuesta la cohesin social y poltica. Estas formas
de violencia no se personifican en individuos que
vayan a expresar su nacionalismo, sino que est
directamente relacionada con el entorno cultural y
social de las ciudades de Arica o Tacna. Es decir, el
espacio pblico como las aceras, canales o plazas
y, por otro lado, las propias medidas administrativas y judiciales fueron una forma de instalacin
e instigacin al nacionalismo oficial, pues se present con imgenes de poder e identidad nacional.
Tempranamente, Gonzalo Bulnes proporcion un
ejemplo de la expresin de la violencia estructural,
que se produce durante la estada de Patricio Lynch
en Iquique, sealando que dicha autoridad realiz o
mejor el alumbrado pblico; la polica se organiz
en un excelente pie, superior al de la generalidad de
las ciudades chilenas de entonces (Bulnes 1955:
399). Por ello, estas formas de violencia tambin

implicaron un cambio en la estructura social, pues
emergieron escaladores sociales9, que ejercen
roles polticos o econmicos al servicio de Chile,
accediendo a recursos econmicos que les permitieron
ascender socialmente en la ciudad y en los pueblos
de la sierra y con ello se disputaron el poder y los
recursos comunales, entrando en abierto conflicto
con las antiguas elites indgenas (Choque 2012).
Las expresiones de violencia estructural durante
el proceso de chilenizacin fueron heterogneas,
tanto en las ciudades como en comunidades andinas
de Arica y Tacna, ya que por un lado se alent el
surgimiento de una elite local indgena proclive al
Chile10 y por otro, la dictacin de decretos en la
Intendencia de Tacna y las subdelegaciones rurales,
buscndose integrar y controlar la vida pblica y
privada de la poblacin, pues se instalaron jueces de
paz e inspectores de distrito11. Una de las medidas
ms significativas de la intervencin estatal chilena,
en las provincias cautivas fueron la creacin del
Juzgado de Letras de Tacna en 1880 y la aplicacin
de un estricto control aduanero y tributario en la
ciudad de Arica (Galdames 1981; Morales 1991).
En este contexto, el cobro de impuestos abusivos,
como el mojonazgo y contribuciones a campesinos
de Arica y Tacna fueron una forma de violencia
sistemtica, que trat de socavar la economa de
subsistencia de la poblacin. Medida similar fue
la prohibicin de movimiento, sin un pase de los
retenes de carabineros e inspectores de distrito.
La instalacin de la violencia estructural para el
historiador Ral Palacios respondi a un intento
sistemtico de Chile para ganar la adhesin y
simpata de los habitantes de la zona. Por ello el
autor seala que se utilizaron medios persuasivos
y de beneficio de la poblacin, pero al fracasar
la llamada chilenizacin pacfica12 se procedi
9
10
11
12
Los archivos de la Subdelegacin de Putre mencionan

que alrededor de 1885 existieron diversos indgenas que
ocuparon cargos en la administracin chilena.
Esta situacin est reflejada en los oficios y decretos de Putre
entre 1885 y 1901, donde es posible hallar a Teodoro Huanca
como subdelegado de Putre, Bernardo Yucra como Juez del
Distrito de Tignamar, Mariano Huanca en Choquelimpie,
Gregorio Yante y ms tarde a Cruz Ocaa como jueces de
Codpa.
Los jueces de Paz e inspectores de distritos cumplen la
funcin de administrar, controlar y entregar justicia en
primera instancia en pleitos de tierras, autorizar festividades
y ejercer el rol de mediador entre la poblacin y el gobierno.
El historiador Carlos Morales seal que Eusebio Lillo
comenz a poner en prctica el plan general de ocupacin
a ejecutar medidas arbitrarias y con matices por

dems bruscos y violentos, vivindose un estado
de guerra sin fusiles (Palacios 1973: iv).
En consecuencia, la violencia estructural busc
deslegitimar al Per entre la poblacin local y pretendi la generacin de rupturas sociales, polticas
y culturales entre los diversos comuneros, que se
vieron enfrentados a una eficaz poltica asistencialista.
No obstante, parte importante de la poblacin opt
por la causa del Per, situacin que acrecent las
limitaciones de desplazamiento en las comunidades,
las oportunidades laborales, la libertad de culto y
limit el calendario festivo, entre otras expresiones
violentas. Entonces, las medidas de coercin y de
privacin tuvieron dos tipos de resultados; por una
parte, un porcentaje minoritario de los indgenas
asumi la identidad chilena; y por otra, un amplio
sector de la poblacin indgena se identific con la
peruanidad. Esto ltimo como consecuencia de una
hbil campaa diplomtica de los agentes peruanos,
que explotaron eficientemente la violencia en beneficio del conflicto diplomtico entre Per y Chile.
El Clero Peruano en Arica y
la Chilenizacin
El borrascoso clima poltico y diplomtico por
la cuestin del Pacfico, afect tambin los espacios de religiosidad y ritualidad de las poblaciones
criollas, mestizas e indgenas en las provincias de
Arica, Tacna y Tarapac. Este hecho se vio acrecentado por la precariedad asistencial o relativo
abandono eclesistico del territorio, que dependi
hasta entonces del Obispado de Arequipa13.
Entre los aos 1885 y 1900, el clima de tolerancia fue cambiando gradualmente como se
ha mencionado con anterioridad. El historiador
13
de Arica y Tacna, y que tuvo un solo objetivo chilenizar las

provincias cautivas, con miras al plebiscito que de acuerdo
al Tratado de Ancn deba realizarse en 1894. Para alcanzar
esos objetivos escogieron en primer trmino la va pacfica
desplegando la poltica de inversin y obras, y la poltica
de la permisividad (Morales 1991: 86).
El sacerdote Jean van Kessel nos dice que los movimientos
anticlericales afectaron negativamente la marcha de la Iglesia
en el Per. Por ello, Roma tard hasta 1853 en reconocer
la nueva repblica. En 1871 se present el primer legado
papal en Lima. En 1874, el Vaticano reconoci la Bula
Praeclara en una situacin de hecho: el patronato fundado
en la persona del presidente de la Repblica, y en 1880,
el gobierno peruano dio su Exequatur a la Bula, pero en
ese momento las fuerzas chilenas ya ocupaban la regin de
Tarapac (Van Kessel 1989: 21).
153
Carlos Morales consider que estos cambios de

poltica estuvieron fundamentados por el fracaso
de la campaa propagandstica que realizaron los
medios escritos como El Tacneo y El Norte
en 1895. Este hecho llev al Intendente Prieto a
sospechar del actuar poltico de los curas peruanos, que al mantener una relacin administrativa
y clerical con Arequipa constituyeron un poderoso
instrumento de expresin de la peruanidad en los
plpitos de las iglesias de Arica y Tacna. Por ello,
el Intendente propuso al gobierno el nombramiento
de una embajada ante el Papa Po XIII para gestionar la supresin de los curas peruanos en Tacna y
Arica (Morales 1991:123).
La disputa por el control eclesistico de las
provincias ocupadas se inici en 1880, cuando las
campaas militares en las provincias del sur del
Per ya haban concluido. El conflicto se inici con
la llegada del Vicario Apostlico Camilo Ortzar
a la provincia de Iquique y tras l llegaron los
salesianos y las religiosas de Mara Auxiliadora.
Dichas congregaciones estuvieron dedicadas a
la enseanza, fundando los primeros colegios de
enseanza media, ello como parte de una estrategia
de culturizacin y chilenizacin (Kessel 1989:
22). Aos ms tarde llegaron los franciscanos y
redentoristas a las oficinas salitreras, mientras que
los pueblos de la sierra siguieron con la asistencia de tres sacerdotes peruanos residentes en los
pueblos de Camia, Pica y Tarapac. La situacin
de Arica fue ms compleja, pues tuvo un nmero
mayor de sacerdotes peruanos, pero a partir de 1900
concluy tambin la poltica de permisividad hacia
la iglesia dependiente de Arequipa y los sacerdotes
peruanos fueron perdiendo los fueros eclesisticos
y comenzaron a sufrir la violencia reinante, primero
desde lo simblico y estructural y finalmente la
violencia fsica.
Si bien los territorios haban sido perdidos por el
Per en la guerra, los sacerdotes peruanos siguieron
actuando en l, amparados en la Bula Praeclara y
el Exequatur, otorgados al gobierno peruano en
las vsperas de la guerra. Por lo tanto, una expulsin inmediata de los prelados era improcedente y
tambin impopular, sobre todo si se esperaba ganar
adeptos a la causa chilena.
Los magros resultados obtenidos en las primeras fases de la chilenizacin gener un conflicto
de inters con la Iglesia. El problema se agudiz
cuando se aplicaron las normativas en contra de
las escuelas pblicas y particulares, pues algunas
parroquias administraban escuelas parroquiales, en
154
donde, segn las autoridades chilenas, se realizaban

actos de propaganda en contra de Chile y a favor del
Per14. Este conflicto no culmin con la expulsin
de sacerdotes, sino que se extendi en la pampa
salitrera hasta la dcada de 1920. Sergio Gonzlez
proporcion un antecedente valioso sobre el tema,
al mencionar un conflicto con un cura redentorista
en 1918, en el pueblo de Huara; el documento al
intendente de Iquique seala lo siguiente:
Pongo en conocimiento de US. Que en Huara
funciona una escuela Parroquial a cargo de la
seorita Severa Lema, nacida en el Departamento
de Tarapac despus de 1885 pero de sentimientos netamente peruanos, segn lo han
demostrado los ms prestigiosos vecinos de
esa localidad, indicando, entre otras pruebas,
el hecho de que haga limpiar las pizarras a sus
alumnos con un trapo que lleva los colores de
la bandera nacional []
[] Por estos hechos el pueblo de Huara pide
el retiro de la seorita Lema y la designacin de
una preceptora chilena, habiendo hecho llegar a
conocimiento de la Intendencia su propsito de
no permitir en lo sucesivo el funcionamiento de
la expresada escuela en las condiciones actuales.
Por lo dems la seorita Lema ha sido objeto
de manifestaciones hostiles.
Agrava la situacin el decidido amparo que le
presta el padre francs que est a cargo de la
parroquia y es el director espiritual de la preceptora y la escuela, y contra quien tambin se
hacen cargos personales que esta Intendencia
no desea recoger.
El infrascrito en su empeo de resolver tranquila
y satisfactoriamente la cuestin ha hablado
personalmente con el seor Obispo, el que
se ha impuesto de la situacin creada por la
escuela y preceptora, y al que ha solicitado el
retiro de esta, pero con mala fortuna porque el
seor Obispo se ha negado a ello.
Estando, pues, de un lado una preceptora de
sentimientos peruanos y que da a sus alumnos
un ejemplo y una enseanza contraria al inters
nacional, y del otro lado la indignacin popular
y el deseo enrgicamente manifestado de que
se exonere a la expresada maestra, no es aventurado presumir que cualquier da se produzcan
incidentes, cuyas consecuencias podran ser
lamentables, por ms disposiciones que el
infrascrito adopte para impedirlos.
Hace ms delicada la situacin creada, la declaracin del susodicho Cura redentorista de izar la
14
Adems se acus a las escuelas parroquiales de utilizar

material educativo del Per.
bandera francesa en caso de cualquier atropello

de parte de los habitantes. En consecuencia
ruego a U.S. Se digne gestionar ante Obispo y
Vicario de Tarapac el retiro de la preceptora
de que se trata.
Mientras esto ocurra y a fin de prevenir dificultades, esta Intendencia har de manera que los
alumnos no concurran a la escuela en la primera
quincena de Marzo (Gonzlez 2002:29).
La negativa del Obispo de Iquique de remover

a la profesora o cerrar la escuela fue principalmente
por motivos econmicos, pues reciban una subvencin del gobierno, por el hecho de ser una escuela
privada. Ms al norte, en las provincias de Arica y
Tacna, los sacerdotes peruanos fueron acrrimos
detractores del Simptico Petronio, tal como
bautizaron al Intendente Mximo Lira.
El sacerdote peruano Vitaliano Berroa y Bernedo
en sus memorias evidenci las opiniones y perjuicios
que tuvieron los periodistas chilenos sobre el clero
peruano, mencionando que:
El clero peruano en su mayora adolece de
ventajas morales, no es instruido, y en su pas
pertenece a una capa social desprestigiada.
No tiene punto alguno de comparacin con
el nuestro. En Tacna las familias chilenas, no
se confiesan jams con un sacerdote peruano,
salvo rarsimas excepciones; para cumplir
con la iglesia se ven obligadas a recurrir a un
sacerdote extranjero. El clero peruano en Tacna
es una de las mejores armas que el Per tiene
en contra nuestra; predica en el plpito y en
cualquier parte, y la expresin de cautivos la
tiene siempre a mano, para mantener latente
en todos, la hostilidad contra Chile (Berroa
1926:16).
Estas visiones de la prensa chilena coincidan

plenamente con los juicios y apreciaciones del
Intendente Lira, quien emple los diarios El Norte
y El Pacfico para atacar al clero peruano. La
respuesta de Berroa fue igualmente contundente,
al expresar las diferencias entre los sacerdotes peruanos y los capellanes chilenos, expresando que
el clero de Arequipa que atiende estos territorios
se educa en buenos seminarios y muchos de sus
miembros optan grados acadmicos en la universidad, instruyndose en las mismas disciplinas de los
profesionales liberales (Berroa 1926:16).
Dos aos antes de la expulsin de los sacerdotes
peruanos se dictaron una serie de prohibiciones y
surgieron algunos pleitos judiciales en contra de los
sacerdotes y sus prcticas religiosas. Uno de estos

eventos se expres en el ao 1907, pues se prohibi
la fiesta de la Virgen del Rosario de las Peas15, al
respecto Ral Palacios expresa:
En el valle de Arica, a ms de 80 kilmetros de
esta ciudad, est situado el clebre Santuario
de las Peas en que se venera una imagen de
la virgen del Rosario, cincelada en la pea,
para cuyo culto, sus devotos han edificado
un valioso templo de tres naves. All acuda
mucha gente de Tacna, Arica y Tarapac, en su
mayora peruanos, que engalanaban la iglesia
con banderas nacionales; entre los asistentes
se vea grupos de devotos, llamados morenos,
vestidos de prncipes y seores medioevales, que
al son de aires populares y cantos patriticos,
danzaban tpicamente en la procesin.
Estos morenos cruzbanse bandas con los colores

de la bandera peruana, pedan en sus cantos a la
Virgen la libertad de las tierras cautivas, siendo esta
la causa de que las autoridades chilenas de Arica
prohibieran esas romeras anuales, valindose de
diversos pretextos como por ejemplo la aglomeracin
de fieles desarrollaba epidemias y enfermedades
contagiosas (Palacios 1973: 264).
El cura prroco de Codpa Juan Indacochea
Zeballos estuvo a cargo de la fiesta en honor a la
Virgen del Rosario, y fue evidente para las autoridades chilenas que emple el espacio religioso
para realizar una actividad de connotacin poltica,
ya que fustig pblicamente al Intendente Lira y
su poltica de chilenizacin en los periodos de la
fiesta religiosa, situacin que en la actualidad se
repite, pues los curas prrocos emplean las misas
para realizar crticas o alabanzas a los gobiernos
de turno. Si bien, el gobierno chileno no estuvo
en condiciones de aplicar la expulsin del clero
peruano, por consideraciones eclesisticas y diplomticas, s pudo evitar la llegada de nuevos
sacerdotes peruanos, empleando como argumento
que los nuevos curas, no tenan la exequtur del
gobierno chileno (Berroa 1926)16. Otros conflictos
15
16
Erie Vsquez seal que en el contexto general de Santuario

de las Peas, las danzas adquieren un marcado acento
emotivo por la seriedad, disciplina y devocin con que los
diversos grupos encaran su peregrinacin. No podramos
concebir festividades sin la presencia de los bailes, ya que
son parte importantsima del acervo cultural del norte
(Vsquez 1990: 208).
Y as en 1909 optaba por clausurar las iglesias peruanas y
un ao despus expulsar violentamente a sus sacerdotes del
territorio en que legalmente estaba asentada su jurisdiccin.
155
entre la Intendencia de Tacna y el clero peruano

se suscitaron cuando la municipalidad de Arica
intent inscribir para s los bienes inmuebles y
dems propiedades de la Iglesia en las provincias
de Tacna y Arica, generando un pleito legal que
favoreci a los curas peruanos.
La demora de la Bula Praeclara a favor de
Chile y el fracaso en evitar la labor pastoral y poltica de los curas llev al Intendente Lira a exigir la
existencia de pases de labor pastoral para as evitar
que los curas tuviesen contacto con la feligresa y
ganasen adeptos a la causa peruana. Por ello, Lira
consider a los curas peruanos muy peligrosos,
mencionando que los curas solamente podran
hacer propaganda y tener una influencia bastante
fuerte y arrastrar a la gente al plebiscito (Morales
1991:148). En tales circunstancias, el presbtero
Francisco Quiroz, capelln del Hospital de Tacna,
fue impedido de ejercer su labor en el hospital.
Igualmente, el prroco de Pacha fue impedido de
terminar la procesin del Viernes Santo. Y en el caso
de la sierra de Arica, el recin designado cura de
Beln17, Benedicto Rosado, fue impedido de asumir
su cargo en la parroquia de Santiago Apstol de
Beln, siendo adems arrestado por el subdelegado
Mauricio Reynaud. Al respeto el Vicario de Arica,
Vitaliano Berroa y Bernedo, seal:
El seor Rosado fue reducido a prisin por
el Subdelegado de Putre Mauricio Reynaud,
exigindole la entrega de las llaves de la iglesia
y el archivo parroquial, remitindolo a Arica
custodiado por siete guardianes, a disposicin
del juez del crimen, ante el que la autoridad
poltica, le haba iniciado un juicio por usurpacin de funciones pblicas y otros delitos
(Berroa 1926:23).
17
Y que razones aducan los representantes chilenos para

justificar tal actitud? Para lo primero invocaban un supuesto
derecho de patronato que decinles corresponder: exigir
para s el pase de los nombramientos de los sacerdotes; o
lo que era lo mismo, no conceder el exequatur respectivo
a estos nombramientos en caso de recaer en la persona de
los religiosos peruanos y si as suceda, consideran bseles
usurpadores de funciones pblicas. Para el segundo
argumento que si bien era menos camuflado que el primero,
en cambio era mucho ms grave en su planteo: los curas
sostenan sin escrpulo alguno eran agentes peruanos que
fomentaban la hostilidad contra chile (Palacios 1973: 92).
El sacerdote titular de Beln y Socoroma fue Jess del
Carpio, que al momento de los pleitos se encuentra en mal
estado de salud.
156
Figura 1: Sacerdotes peruanos expulsados Francisco Quiroz de Tacna, Juan Indacochea Zeballos
de Codpa, Jos Flix Cceres de Tarata, Jos Flores Mestre de Tacna, Juan Guevara y Vitaliano
Berroa de Arica.
De modo complementario, Sergio Gonzlez

proporcion un documento que permite conocer
la versin Mauricio Reynaud, sobre la detencin
de Benedicto Rosado en Putre:
Tarapac, 16 de Enero de 1912.
Seor Intendente de la Provincia de Iquique.
Distinguido seor:
En 1906, el 18 de setiembre, siendo Subdelegado
de Putre 3 Circunscripcin del departamento
de Arica, los Peruanos me quemaron mi casa,
por venganza, por haber sido yo el primero que
obedeciendo la orden del Seor Intendente don
Mximo R. Lira, cerr la iglesia del pueblo e
hice cumplir una orden de prisin en contra del
sacerdote seor Rosado, que ejerca de prroco
sin tener el pase del Supremo Gobierno, aunque
anunciado por el incendio segu en mi puesto
impertrrito. Los insultos de los peruanos eran
para mi alabanza.
En este mismo periodo, el pueblo de Socoroma

se ve envuelto en un conflicto judicial por calumnias
entre el gobernador de Arica y el Vicario Vitaliano
Berroa y Bermedo. Los hechos se desencadenaron
en 1906, periodo en el cual es gobernador de Arica
Luis Arteaga y en Putre ejerci como subdelegado
Mauricio Reynaud. Ambas autoridades, en compaa
de otros funcionarios chilenos, se apropiaron de dos
lienzos de comienzos del sigloXVII, correspondientes a la iglesia de Santa Luca de Socoroma18.
El hecho es conocido por Berroa, dos aos despus,
originando la siguiente carta:
Arica, 25 de Junio de 1908
Seor gobernador:
En mi ltima visita la parroquia de Beln,
he sabido que usted ha mandado a retirar de la
iglesia de Santa Lucia, del pueblo de Socoroma
dependiente de esta vicaria dos lienzos de
mrito por su pintura y antigedad.
Como tengo la obligacin de velar y cuidar por
la conservacin de todos los objetos sagrados
que pertenecen las iglesias de mi cargo, me
dirijo a usted suplicndole se digne a ordenar que
sean devueltos dichos lienzos para reponerlos
en el lugar conveniente.
(). Etc.
Su mBs atte. y S.S.
M. Reynaud. (Gonzlez 2002: 30)
Otros sacerdotes afectados por las mismas

medidas de Lira fueron el presbtero Esteban
Tocafondi, cura prroco de Estique, quien ejerci el cargo desde 1895. Y el prroco de Codpa
Juan Indacochea Zeballos, quien fue acusado
de usurpacin de funciones y de actos ilcitos
(Figura 1):
18
A comienzos del sigloXX, Socoroma posee dos iglesias:

Santa Luca y San Francisco.
Tengo conocimiento que uno de esos cuadros

ha sido obsequiado a una persona distinguida
resiente en Tacna.
Dios guarde a Ud.
J.Vitaliano Berroa y Bermedo
(Berroa 1908: 4).
Con posterioridad a esta carta, el vicario Berroa

realiz una denuncia por apropiacin indebida en
contra del gobernador y en respuesta la autoridad
chilena realiz otra por calumnias en contra del
sacerdote peruano. Durante el juicio, Luis Arteaga
testific que las pinturas le fueron obsequiadas por
Pedro Humire, Fabriquero de la Iglesia, declaracin
que respaldo Mauricio Reynaud sealando que:
Con el seor Prefecto de Polica de Arica,
acompae al Gobernador don Luis Arteaga, que
visitaba el departamento y llego al pueblo de
Socoroma el 29 de octubre de 1906; que en este
pueblo, adems de la iglesia parroquial, existe
otra en estado ruinoso llamada Santa Lucia, la
cual estaba abandonada, por arruinada de 25
a 26 aos sin que se ejercerse en ella ninguna
funcin religiosa []
[Pedro Humire] le afirmo que no tena valor
alguno como lo probaba el hecho de encontrarse en ese sitio, en tan mal estado; que ante la
insistencia del seor Humire de que dicha tela
no era objeto de culto sino algo abandonado
e inservible, acepto el seor gobernador []
Una declaracin anloga a la anterior de
Reynaud dan los testigos Pedro Humire, Flix
Carrasco y Belisario Vergara (Berroa 1908: 6-7).
Los conflictos judiciales generaron una virtual

retirada de los curas de las parroquias en 1908,
pues hasta el ao 1910 estuvieron dedicados ms
a los pleitos en los tribunales que al servicio de
la feligresa. Sin embargo, su sola presencia fue
motivo de inspiracin para los habitantes que eran
partidarios del Per (Palacios 1973)20. El desenlace
a este largo conflicto se produjo el 24 de noviembre
de 1909, fecha en la que el Intendente Mximo
Lira procedi a clausurar las iglesias peruanas,
debiendo los curas realizar liturgias religiosas en
la clandestinidad. Frente a la nueva actitud de los
curas peruanos, las medidas se radicalizaron y el 3
de marzo de 1910, Lira otorg 48 horas para que los
sacerdotes se retiraran del territorio. No obstante,
los sacerdotes permanecieron hasta el 7 de marzo,
fecha en la cual fueron detenidos y trasladados a
Tacna. Los sacerdotes expulsados fueron: Francisco
Quiroz de Tacna, Juan Indacochea Zeballos de
Codpa, Jos Flix Cceres de Tarata, Jos Flores
Mestre de Tacna, Juan Guevara y Vitaliano Berroa
de de Arica. Benedicto Rosado y el cura de Estique,
al ser arrestados en 1906, fueron expulsados
anticipadamente. El vicario de Tacna, Jos Flix
Basados en los antecedentes de las autoridades

chilenas, los tribunales de Arica acogieron el juicio
de calumnias, favoreciendo en primera instancia a
Arteaga. Condenndose a Vitaliano Berroa a cien
das de reclusin y a pagar trescientos pesos de
multa a beneficio municipal dentro de cinco das,
incluyendo adems las costas del juicio. No obstante,
el sacerdote acudi a la Corte de Apelaciones de
Tacna, quienes eximieron a Berroa del delito de las
calumnias, pero de las pinturas nada ms se supo,
pues estas desaparecieron o quedaron en posesin
de Vicente Dagnino y la familia Arteaga Balbontn19.
20
19
Uno de los cuadros corresponda a la virgen y el segundo

al Cristo crucificado, ambos se tasaron en 1908 en 300
pesos de oro. El cuadro de la virgen es un lienzo de ms o
menos 1,40 x 1,00. En la seccin del medio, se encuentra
una imagen de la Virgen de cuerpo entero parado sobre un
pedestal figurando la tierra con algunos ngeles y teniendo
157
a sus pies a la luna y a una serpiente. En los ngulos del

cuadro se encuentran pintadas alegoras sobre los mritos
msticos de Mara, como son fuente inagotable de f y de
gracia, amparo de los necesitados, fortaleza de los dbiles,
etc. El conjunto de la imagen y emblemas que la rodean
hacen al cuadro muy apreciable para un templo en donde se
renen fieles sencillos, como ser gente del campo que tanto
necesitan de enseanza perceptibles a los sentidos; por lo
que hace muy digno hasta figurar una iglesia de ciudad, es
la actitud de la imagen que se muestra en el arrobamiento
propio de la contemplacin, revestida de las ms sublime
humildad, aunque parece en ese momento que es objeto de
una mstica ovacin []
Sobre su antigedad, careciendo de firma y fecha del cuadro,
nada puedo decir sino hipotticamente; pero por estar en
trajes galoneados, corresponde a una poca muy remota,
porque en el sigloXV y XVI acostumbraron los pintores
a poner adornos metlicos a los trajes de las imgenes que
destinaban culto. No contento con este motivo de presuncin,
me acerque al seor Vicario para que me procurar los
inventarios de los objetos pertenecientes a la parroquia de
Socoroma y en ellos figura desde el primero de fecha de
1650 ms o menos, pues no lo recuerdo en este momento
y no puedo ir a verificarlo (Berroa 1908: 52).
Efectivamente, como peruanos que eran, y esto a pesar de
la adversidad que de continuo les rodeo, los curas supieron
siempre preservar e infundir, a lo largo de todo el cautiverio,
la llama viva de patriotismo entre nuestros connacionales;
claro est que sin caer en lo ms mnimo en la tan voceada
hostilidad contra Chile. Los templos se convirtieron en
verdaderos hogares del sentimiento nacional (Palacios
1973:95).
158
Anda, acrrimo detractor de Lira, falleci el 16

de noviembre de 1909, privando de los archivos
parroquiales al gobierno de Chile, pues ocult
las partidas de nacimiento de los habitantes de la
provincia de Tacna, que fueron enviados ms tarde
al Obispado de Arequipa21.
En reemplazo de los curas peruanos se desplegaron en el territorio los capellanes castrenses, que
obedecan las rdenes del Vicario General Castrense,
Rafael Edwards. Este hecho se inici formalmente
el 3 de mayo de 1910 y el decreto final nmero
2.463 se promulg con fecha 1 de febrero de 1911.
La expulsin de los curas peruanos no apaciguo los
nimos, pues en los pueblos de la sierra, como Putre,
Beln y Socoroma los fabriqueros desconocieron la
funcin y la investidura de los capellanes castrenses y
de los propios subdelegados. En este periodo, Antonio
Mollo, expresidente de la Sociedad de Beneficencia
de Putre, comenz a ejercer el rol de Fabriquero de
la iglesia del pueblo en 1911, negndose adems
a aceptar la autoridad del subdelegado de Putre,
quien, de acuerdo con las rdenes del gobernador,
priva a la autoridad local de su funcin tradicional y
religiosa de resguardo de la fbrica del templo (Daz
2006: 303). En esta etapa, al no existir profesores,
sacerdotes o instituciones ligadas al Per, fueron
fabriqueros y mayordomos los encargados de velar
por los intereses religiosos y nacionales del Per en
la sierra. Ms tarde, estos mismos colaboradores del
clero arequipeo se enfrascaran en cidas disputas con
las autoridades chilenas por el control del patrimonio
religioso y chafalonas de los pueblos serranos, como
evidenci Patricio Tudela:
Seor Gobernador: Ayer recib el oficio de Ud.
del 25 mayo, juntamente con otro dirigido a
Ud., por el Subdelegado de Putre. No es efectivo que los seores Antonio Mollo y Pedro
Humire hayan sido nombrados fabriqueros.
Les he encargado de las llaves de la iglesia de
21
Flix Caldern seal que en marzo de 1910 la hostilidad

en Tacna y Arica se tradujo en la expulsin de los sacerdotes
peruanos, la cual fue decidida por el intendente Lira, dndoles
un plazo de 48 horas. El Gobierno del Per, por intermedio de
su encargado de negocios en Santiago, pidi la revocacin del
decreto. El canciller Edwards respondi que esa medida era
justificada en vista de la negativa del arzobispo de Arequipa
a conceder licencia a los sacerdotes chilenos para ejercer su
ministerio en Tacna y Arica. El Gobierno del Presidente Legua
no tuvo otra alternativa que romper relaciones, cerrando la
legacin en Santiago el 19 de Marzo de 1910. Haba en esa
decisin, no solo motivos de decoro nacional; sino, tambin,
un inters concreto: despertar la sensibilidad regional sobre
ese punzante affaire (Caldern 2000:101).
Putre y Socoroma a condicin de que procedan

de acuerdo con las autoridades civiles de las
respectivas localidades que es deber de todos
los habitantes del territorio. Si los expresados
seores no lo hacen as, encargar de las llaves
a las Sras. Directoras de las escuelas o a otras
personas (Tudela 1992: 11).
En oposicin a la accin de los capellanes

castrense est la denuncia del sacerdote espaol
Domingo Martnez Gago, quien fue cura de Putre
en el ao 1920, pero a causa de su simpata con la
poblacin local fue removido a la pampa salitrera,
siendo acusado de peruanfilo, no obstante, su
declaracin evidencia el estado de violencia en las
zonas rurales:
En setiembre de 1918 fui trasladado a Chile.
Y ese Monseor Rafael Edwards, fue quien me
nombro, en 1920 capelln de Putre, en la provincia de Arica. Entonces pude comprender que
si en Iquique ocurran crmenes, los de Arica no
tenan calificativo humano. He visto atropellos
ms grandes e inimaginables. Cada vez que los
sufran, los peruanos nativos [indgenas] venan
a decrmelo, confiando en mi calidad de espaol.
Yo les escuchaba y senta temblar mis carnes
de horror. Vi muchos. Y nunca deje de expresar
mi condenacin a tales desmanes. Es que yo
quisiera que todo el mundo fuera a Arica a ver
aquello (Palacios 1973: 218).
En consecuencia, los efectos de la irrupcin de

los capellanes castrenses, la apertura de las escuelas
chilenas, la aparicin de las ligas patriticas y el
enmudecimiento de la elite indgena ante la violencia de la chilenizacin, trajo consigo el quiebre
de la cohesin social al interior de los pueblos y
la deslegitimizacin de las autoridades locales que
fueron proclives al Per. Esto tuvo por resultado el
surgimiento de colaboradores y escaladores sociales,
que comenzaron a trabajar al servicio de las fuerzas
de ocupacin. En los aspectos de ndole religiosa,
los capellanes castrenses cumplieron la funcin
de desperuanizar las provincias en beneficio de la
causa chilena. Por otro lado, en las zonas rurales
fueron estos funcionarios eclesisticos los encargados de exacerbar los sentimientos antiperuanos,
adems de invitar a una escalada de violencia al
incitar a los mazorqueros o nativos y dar vivas
a Chile, diciendo, vivan Tacna y Arica chilenos!
y repartiendo menudas monedas a la harapienta
chiquillada en la plaza del poblado [] de Palca
(Bustamante 1925:10).
Comentarios Finales
La manifestacin de la violencia en las provincias
de Arica y Tacna se expres de modo paulatino y se
increment al finalizar la Primera Guerra Mundial
en 1918, pues se reavivaron las demandas peruanas
por las provincias en litigio, hecho que se agrav
un ao ms tarde, con el inicio del segundo gobierno y oncenio de Augusto B. Legua en 191922.
Cabe mencionar que la violencia no solo afect a
peruanos o extranjeros residentes en las provincias,
sino tambin a un reducido grupo de profesionales
y comerciantes chilenos que simpatizaron con la
poblacin peruana. Uno de ellos fue el chileno Juan
Julio y Elizalde, quien denunci la creciente violencia
en los medios de prensa y acus al Intendente Lira
de ser el promotor de las injusticias, arbitrariedades y violencias. Y ms tarde, este ciudadano fue
acusado de traicin a la patria, puesto en prisin
y expulsado de las provincias, situacin similar
sufri el sacerdote espaol Domingo Martnez
Gago, quien tambin fue detenido, expulsado de
la provincia y luego del pas.
En la dcada siguiente, la radicalizacin de las
medidas de violencia trajo consigo la expulsin y
emigracin de parte de la poblacin peruana, hecho
que ha sido denominado por algunos historiadores
como la chilenizacin compulsiva o radical,
situacin que coincidio con una mayor actividad de
las ligas patriticas chilenas23. En este contexto,
las expresiones de violencia simblica y estructural se produjeron a lo largo de 45 aos, desde
la ratificacin del Tratado de Ancn, y convivi
con las expresiones de violencia directa, que se
expresaron con vigor luego de la firma del Laudo
Arbitral en 192224, llegando a cruzar el umbral del
terror generalizado, como denunci el General
22
23
24
Los peruanos se sintieron, para con las dos provincias

prdidas, como Italia para con la Terra-Irredenta y los
franceses para con Alsacia-Lorena. Noventa y nueve de
cada cien habitantes de cien habitantes de Tacna y Arica
fueron de nacimiento peruano. Pero la mayor parte eran
indios humildes, descendientes de una vez Imperio poderoso
de los Incas. Su sentimiento era irremisiblemente el de la
devolucin de su gobierno al Per (Ministerio de Relaciones
exteriores 1928:188).
El surgimiento de las organizaciones paramilitares,
denominadas como ligas patriticas, sociedades de
nativos o mazorqueros no hicieron otra cosa que aplicar
las ms brutales agresiones en contra de los ciudadanos
peruanos que acosados, secuestrados, embarcados por fuerza
al destierro (Ulloa 1941: 309).
Los Presidentes de Per Augusto B. Legua y Chile Arturo
Alessandri Palma acreditaron a sus plenipotenciarios.
159
de los ejrcitos de los Estados Unidos, John J.

Pershing y ms tarde, el Mayor General William
Lassiter, ambos en la calidad de representantes del
presidente de los Estados Unidos, Calvin Coolidge,
quien presidi la comisin plebiscitaria. Unas de las
medidas del rbitro que contribuyeron al incremento
de la violencia fue la declaracin de vigencia del
Tratado de Ancn y el inicio de la preparacin del
plebiscito25, que finalmente no se pudo realizar en
1926, por la violencia reinante en Arica y Tacna.
En consecuencia, la violencia es tan solo
una manifestacin y fenmeno del poder, siendo
utilizada tanto por la izquierda y derecha con la
finalidad de dominar a los hombres por medio de
la llamada violencia legitimada, amparndose en
leyes, normas, decretos e instituciones, y como mencionar Hannah Arendt se utilizan superestructuras
coactivas con la finalidad de imponer un cambio
ideolgico y obediencia poltica. El resultado de la
exposicin prolongada a todo tipo de violencia fue
el desarrollo de estrs post-traumtico, la angustia,
la ausencia de seres queridos y el miedo a perderlos.
Igualmente, el desarrollo de una memoria reactiva
y traumtica estn presentes en los sujetos que la
viven y que lograr revivirla por medio de estmulos
de las huellas mnmicas, que tiene almacenados en
sus memorias. Por ello, la aplicacin de la violencia
simblica, coyuntural y directa solo viene a reavivar
las memorias de privaciones, temores o miedos en
la poblacin. En este sentido, las experiencias de las
comunidades andinas con la violencia no dejan de
ser complejas de abordar, pues nunca hubo medidas
de reparacin o micropolticas de reconciliacin
entre el Estado y las vctimas, generndose con
ello una perpetuacin del miedo.
25
El Protocolo de Arbitraje es breve, tan solo tiene tres artculos

y el Acta Complementaria de la misma fecha contiene cinco
artculos. Si bien el Protocolo contiene tres puntos y el Acta
cinco, las repercusiones territoriales y polticas fueron una
nueva victoria para Chile, pues a juicio de observadores se
califica de un Arbitraje poltico antes que jurdico el que
pronunci el 4 de marzo de 1925 (tres aos despus de
iniciada su misin y a cuarenta y dos aos del Tratado de
Lima y a treinta y dos de los que debi definir el estatus
de las provincias de Tacna y Arica).
El arbitraje otorg derecho al voto a todos los nacidos
en Tacna y Arica, as como a los residentes hasta que se
suscribiese el protocolo final en Washington.
160
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Tiempos Violentos
ESPACIOS PARA EL MS ALL: HISTORIA DEL

CEMENTERIO DE ARICA, ENTRE LA RELIGIOSIDAD
Y LA SECULARIZACIN (1868-1932)
Pablo Chvez Ziga1
El siguiente trabajo presenta un anlisis sobre los espacios mortuorios, las prcticas sociales y la construccin de las representaciones vinculadas a la muerte entre los aos 1868 y 1932. La parte inicial de la investigacin constituye una contextualizacin de
los espacios de la muerte en Arica, el terremoto que produjo la destruccin de la iglesia de la Matriz, la delimitacin espacial del
cementerio perifrico y los cambios que se manifestaron tras el inicio de la administracin chilena. Se elabora una caracterizacin
del tratamiento de los cadveres siguiendo la trayectoria, la tensin y el quiebre que se produjo cuando esta funcin pas desde
el mbito eclesistico al civil. Posteriormente, se establece el rol de la Junta de Beneficencia en Arica, las obras que impuls para
mejorar la infraestructura del cementerio. Se exponen las tensiones y los conflictos generados entre el mbito eclesistico y el Estado
en torno al cementerio colonial ubicado en la iglesia de la Matriz. Por ltimo, se abordan las representaciones y los testimonios
de los sujetos por medio de la conmemoracin del da de los difuntos.
Introduccin
Las sociedades caracterizan y conforman sus
propias formas de organizar la vida. Las representaciones y las prcticas sociales relativas a la
muerte son construcciones colectivas que adquieren
fisonomas de acuerdo con una poca. Solo los seres
humanos tienen problemas e interrogantes acerca
del ms all. Estos comportamientos adquiridos por
las sociedades se van transformando, constituyendo
diversas actitudes y prcticas sociales.
Las prcticas mortuorias se vinculan a una
memoria, individual o grupal; el fallecimiento
produce una separacin que marca a diversas
personas, familiares, compaeros, amigos y, en
algunos casos, hasta la comunidad. Los que recuerdan al extinto manifiestan sus sentimientos
de mltiples formas: misas, mausoleos, sitios
que tratan de rememorar la presencia perdida.
Los homenajes de las diversas instituciones y
las conmemoraciones refuerzan la idea de que
la muerte es inexorable y universal.
La problemtica sobre la muerte es una construccin realizada por los vivos. Los seres humanos
somos los nicos que tenemos una idea de nuestro
propio final y nos inquieta saber qu habr en ese
ms all. El problema no son las ideas de la muerte
en s, sino que conocer sobre la muerte. De ese modo,

el historiador para estudiar la muerte, aborda los
antecedentes sobre el fallecimiento de una persona,
las ceremonias, consecuencias y proyecciones que
este acto tuvo entre sus familiares, conocidos y la
representacin construida en su poca.
Este soslayar la muerte, el silencio generado en
torno a ella que caracteriza a nuestra poca, es una
manifestacin de sus actitudes en el presente, ah
se genera la necesidad de realizar una arqueologa
que lleva a los orgenes de las concepciones que
hoy estn vigentes sobre la muerte. De esa manera
se inicia este viaje retrospectivo, que tiene como
destino las tierras fronterizas del norte de Chile,
especficamente la ciudad de Arica en el sigloXIX
y los albores del sigloXX.
La delimitacin temporal de esta investigacin
est dada por dos hitos que definieron los espacios
mortuorios en la ciudad de Arica. El primero es el
terremoto de 1868 que produjo la destruccin de la
iglesia de la Matriz y, posteriormente, la implementacin de la Ley laica de cementerios de 1883, que
signific una nueva etapa en materia de creacin de
cementerios. Al propender una secularizacin de los
mismos provoca una ruptura con la forma tradicional
de entierro en las iglesias. Para el caso ariqueo la
aplicacin de esta ley se produce cuando la ciudad
Universidad de Chile, Programa de Doctorado en Historia, Santiago, Chile. Correo electrnico: [email protected]
Agradezco el apoyo en esta investigacin y la invitacin a publicar en este libro Tiempos violentos. Arica, sigloXX al Profesor
Dr. Alberto Daz Araya. Igualmente, se agradece el apoyo del Archivo Histrico Vicente Dagnino, unidad dependiente del
Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas de la Universidad de Tarapac, especialmente al Profesor Daniel Castillo
Ramrez por facilitar y organizar la documentacin, fundamental para el desarrollo de esta investigacin. Tambin, reconozco
a la Seccin Hemeroteca de la Biblioteca Nacional por facilitar la informacin de los diarios El Morro, El Ferrocarril
y La Aurora de Arica entre los aos 1890 y 1932.
162
pasa a soberana chilena, la construccin del espacio

mortuorio representa una accin emprendida desde
el Estado chileno, en el marco de la impronta de
modernidad que se deseaba imprimir en la regin.
El segundo hito legal es el Reglamento General de
Cementerios, establecido en 1932, lo que marc
una consolidacin del proceso de secularizacin
iniciado a fines del sigloXIX, lo que coincide con
la resolucin diplomtica del conflicto fronterizo en
1929, donde Tacna pasa a Per y Arica para Chile.
Antecedentes del Espacio
de la Muerte en Arica
Se puede afirmar que en Arica las prcticas
pblicas ante la muerte, entre 1883 y 1932, correspondieron a un periodo de transicin desde
el predominio de la religiosidad catlica, hacia
comportamientos ms secularizados, proceso
cuya manifestacin concreta fue la construccin
del cementerio, lo que incidi directamente en las
prcticas sociales pblicas en torno a la muerte,
pues provoc una modificacin tanto en la etapa
del funeral como del entierro.
Lo que en el presente es la cntrica avenida
Lastarria, a fines del sigloXIX era un descampado
localizado en la periferia de la ciudad de Arica.
En la actualidad, para los habitantes ariqueos,
es quizs un sector o una calle ms entre tantas,
que forman parte de la trama urbana, salvo por las

interrogantes que genera un cementerio localizado
en plena ciudad. La trayectoria histrica que explica
la construccin de este espacio para la muerte en ese
lugar constituye uno de los propsitos a desarrollar
en este captulo.
El punto inicial de esta historia es el ao 1868
cuando ocurri un maremoto que destruy todas
las instalaciones portuarias y aduaneras de Arica,
a consecuencia de cuyo fenmeno se produjo la
relocalizacin de varias construcciones en la ciudad
(Fernndez, 2007). La poblacin que estaba antes en
la parte baja prxima a las chimbas fue trasladada
despus del terremoto a los sectores aledaos al
Morro. A consecuencia de este cataclismo se produjo
la destruccin de la iglesia de la Matriz, espacio
que hasta ese momento se utiliz como lugar de
enterratorios. Posteriormente, se inaugur en el ao
1875 la actual iglesia de San Marcos, construida en
Francia en los talleres de Gustavo Eiffel y Ca., a
solicitud del gobierno peruano. Por efecto de esta
coyuntura se terminaron los entierros al interior
de esta iglesia y en algunos casos se utilizaron los
jardines que estn alrededor del recinto como lugar
de sepultura.
En el sector superior derecho de la imagen
N1 se pueden apreciar las ruinas de la iglesia de
la Matriz. Este desastre provoc la destruccin
de la ciudad y unos 800 habitantes entre muertos
y desaparecidos, adems produjo la apertura de
Imagen N1. Ciudad de Arica tras el terremoto y tsunami de 1868.

Fuente: Vicente Dagnino, El correjimiento de Arica: 1535-1784. (Arica: Imprenta La poca, 1909).
Espacios para el ms all: historia del cementerio de Arica, entre la religiosidad / Pablo Chvez Ziga
lugares informales para la sepultacin de cadveres

y una relocalizacin de los tres espacios mortuorios
de la ciudad. Considerando que el Censo de 1871
indicaba la cifra de 2.768 habitantes, podemos
establecer que la poblacin de Arica experiment
un descenso correspondiente al 23,4% (Zolezzi y
Salgado, 1978).
Los fenmenos naturales de 1868 tuvieron
consecuencias nefastas en el mbito sanitario de la
ciudad. La ciudad qued en lamentables condiciones
y la poblacin expuesta a varias epidemias, las que
son profundizadas en el siguiente captulode esta
investigacin. En el sector litoral de la zona, especficamente en Chinchorro y Chacalluta, la salida
de mar origin charcos, que a los pocos meses del
cataclismo formaron criaderos de mosquitos anofeles
desatando una epidemia de paludismo, a esto se
sum un brote de fiebre amarilla y uno de clera.
De esta manera, a principios de 1869 se produjo el
fallecimiento de 700 personas aproximadamente,
entre el 31 de enero y el 29 de febrero de 1869 fueron
sepultadas 541 personas: 395 en una zanja cercana
a la poblacin, localizada en el sitio denominado
La Pampa y 146 en un rea cercana al Lazareto,
ubicado a unos tres kilmetros al este de la ciudad
(Zolezzi y Salgado, 1978).
La prensa de la poca manifest la dramtica
situacin en la que se encontraba la ciudad de Arica
producto de estos brotes epidmicos:
La situacin de este desgraciado puerto es ya
de todo punto de vista fatal Casi en todas las
casas hay enfermos Figrense que han ofrecido
diez soles diarios para que asistan a un enfermo
y no se encuentra una sola mujer que acepte
Si esta situacin no mejora desaparecer bien
pronto Arica, pues los muertos no bajan de 40
diarios en esta reducida poblacin2.
Una relectura atenta de las fuentes revela la

importancia que tiene esta nocin en el lenguaje de
la poca. Ya sea para dotar de atributos a la muerte,
para demostrar que exista una convivencia con la
muerte en esta sociedad, describir la vinculacin
entre los individuos y el trmino de la existencia.
En ese contexto se otorgaban significados que
destacaban las condiciones difciles de vida donde
la muerte era vista como un descanso.
El rol que cumpla la iglesia en las ceremonias
fnebres y los espacios de la muerte en la ciudad,
queda de manifiesto con el relato de Manuel Len
y Aranibar, quien en la estadstica del ao 1868

describe las consecuencias del terremoto y las
costumbres funerarias de aquel entonces:
Pero tngase presente que en este ao 1868
no estn exactas las partidas de defunciones,
porque en Arica se ha entablado la costumbre
de que los ms entierros los hacen a ocultas, sin
dar parte al Prroco y como no hay un Panten
formalizado, los interesados sepultan en uno
de los tres lugares que se han bendecido con
el objeto de la sepultacin de los cadveres. Es
pues muy cierto que en este ao han muerto ms
que los que han nacido, porque ha sido pblico
y notorio que a consecuencia del horrible cataclismo del memorable 13 de Agosto, quedaron
sepultados bajo los escombros muchsimos
cadveres, por otra parte los ahogados y en
fin un sin nmero de acontecimientos funestos
que han tenido lugar hasta la finalizacin del
ao, lo que no es fcil enumerar, al presente ya
se deja sentir el flajelo de la fiebre amarilla y
quiera Dios nuestro Seor que compadecido de
tantas desgracias de que hemos sido vctimas
en esta ciudad no tengamos que atravesar tal
vez otra poca de inmensas calamidades3.
A partir del relato del prroco Len y Aranibar,

cabe preguntarse por qu las personas enterraban
de manera oculta a sus difuntos, considerando que, a
mediados del sigloXIX era fundamental recibir los
sacramentos espirituales durante esta ceremonia?
Considerando las elevadas cifras de fallecimientos
en una fraccin de meses, entre la segunda mitad
de 1868 y los primeros meses de 1869, resulta
evidente que los sacerdotes no pudieron participar
y dar abasto en todas las ceremonias fnebres, de
ah que se realizaron funerales que no quedaron
inscritos en los registros eclesisticos y que son
calificados por el prroco como entierros ocultos.
Resulta paradjica esta prctica, dado que los
sacramentos espirituales eran importantes porque
significaban manifestaciones pblicas en la vida
cotidiana de actos de fe y, entre ellos, un entierro de
carcter religioso representaba el ltimo momento
de una vida virtuosa que abra las puertas al ms
all, lgicamente los fieles buscarn una despedida enmarcada en el cristianismo catlico y, como
seala el documento, los interesados sepultan los
cadveres en uno de los tres lugares que se han
bendecido con tal objetivo, porque hay un temor
3
Diario El Comercio de Lima, 24/2/1869.
163
Archivo Arzobispado de Santiago. Parroquia de San Marcos

de Arica. vol.3, 31 de diciembre de 1868.
164
a ser enterrado en lugares para no catlicos o que

no estn sacramentados.
A inicios del sigloXX la prensa peruana todava
recordaba esta coyuntura como un ao en que Arica
fue reducido a escombros por dos cataclismos. Al
terremoto y el maremoto le sigui como corolario
el brote de fiebre amarilla mencionado por Len
y Aranibar. Meses despus del cataclismo natural
esta peste dej innumerables vctimas, por esta
situacin el diario El Morro consider a la ciudad
de Arica como una: () desgraciada ciudad,
cuyos habitantes recuerdan an horrorizados ese
cataclismo4.
Siguiendo la descripcin del prroco, a pesar
de la costumbre de enterrar ocultamente sin dar
cuenta al eclesistico, se puede afirmar que existan
sitios establecidos en la ciudad durante esta poca
para la sepultacin de cadveres, los que haban
sido bendecidos por la Iglesia, ante la coyuntura
que signific el terremoto de 1868 y los brotes de
enfermedades a inicios de 1869. Todo ello facilit la
conformacin de tres lugares en la ciudad destinados
a los entierros de la poblacin: el espacio cercano
al Lazareto, un sitio destinado a las sepulturas de
la poblacin protestante y el sector denominado
La Pampa. Este ltimo espacio utilizado desde el
sigloXVIII, se encuentra en el sector perifrico de
la ciudad, situado al final de la calle Baquedano,
en direccin a las chimbas, cerca de la adobera del
seor Lopehanda5.
Los cementerios perifricos del siglo XIX
se levantaron como un espacio de significacin
hacia los muertos, de carcter secular y pluralista.
Es posible afirmar que dicho proceso se present
irreversible hacia 1880, el mismo fue sumamente
complejo y contradictorio. En ese caso, la problemtica del silencio en las fuentes genera una
dificultad si se trata de aproximarnos a la relacin
entre los conflictos polticos de la elite local y las
prcticas culturales y religiosas de sectores sociales
ms amplios, el denominado bajo pueblo. Como
se puede apreciar, a lo largo de esta investigacin,
un segmento de la poblacin no se enterr en el
cementerio, sencillamente se pudo haber enterrado
en los sectores aledaos de la ciudad.
Al inicio de la administracin chilena en la
ciudad de Arica en 1879 el espacio de sepultacin se emplazaba en el sector perifrico norte
del radio urbano, en esta fecha por disposiciones
4
5
Diario El Morro de Arica 13/8/1901.

Diario La Aurora 14/3/1917.
administrativas se prohibi la sepultacin de restos

humanos en este sitio denominado La Pampa. Esta
situacin produjo un cambio en la ubicacin del
lugar de entierro desplazndolo en direccin al este
respecto de su localizacin anterior, establecindose
en el lugar que corresponde al actual Cementerio
Municipal de Arica. Sin embargo, la fecha exacta
de apertura de este recinto se desconoce, dado que
era utilizado como espacio mortuorio con una fecha
anterior a su apertura oficial, la que se cree habra
tenido lugar entre los aos 1845 y 1855, debido a
que el antiguo cementerio existente en el sector de
La Pampa, desde el sigloXVIII, careca de espacio
para continuar las inhumaciones. Las tumbas ms
antiguas que se conservan son de 1871, desapareciendo las antiguas con las remodelaciones que
experiment el cementerio, bajo la administracin
chilena.
Los primeros registros de sepultaciones se
guardan en el recinto del Hospital de San Juan de
Dios, hasta 1928, cuando la Junta de Beneficencia,
ente del que dependa el cementerio, dispone que
en lo sucesivo dichos registros se guarden en un
archivo habilitado a la entrada de la necrpolis.
Durante el gobierno del Presidente Domingo
Santa Mara se dict la Ley de Matrimonio Civil
(1884) y se cre el Registro Civil, con ello se puso
trmino a la funcin desarrollada por los prrocos
en cuanto a llevar las cuentas en los libros de bautizos, matrimonios y defunciones. En Arica estas
disposiciones se estaban aplicando desde el ao
1877, cuando la nueva ley de Registro Civil del
Per dispuso que no se realizara ningn bautismo, matrimonio o defuncin sin antes recibir una
papeleta que acreditara que las personas se han
presentado en esa oficina para entregar sus datos
(Hasche, 1997).
Como se ha sealado, hasta 1884, el sector de
La Pampa cumpla la funcin de ser un improvisado lugar de enterramientos. Bajo la normativa
que impuso la administracin chilena a finales del
sigloXIX, se llev a cabo un proceso de normalizacin de un cementerio. Una de las caractersticas
visibles de este nuevo ordenamiento consisti en
construir murallas a estos informales recintos de
entierro. Hasta aqu el espacio de la muerte era
solo una pampa, de ahora en adelante sera una
zona definida y separada de otras construcciones
por la presencia de esta limitacin localizada en la
periferia urbana.
De esa manera, a fines del sigloXIX se produce
un cambio tanto a nivel sanitario como cultural, lo
que trae consigo una transformacin de las prcticas

mortuorias. El concepto de la muerte, considerando
tanto el legado barroco como las nuevas prcticas
sanitarias, es percibido como una representacin de
la muerte, que tom importancia para los que dieron
el paso definitivo en la construccin de un cementerio
localizado en la periferia urbana (Len, 1997).
Otro argumento para modificar la prctica de
entierro en las iglesias, dice relacin con el crecimiento de la poblacin en el sector urbano. A medida
que aumentaba la poblacin, las iglesias resultaban
insuficientes para albergar una mayor cantidad de
muertos. En el caso de Arica, este aumento de la
poblacin, si bien fue lento al principio, durante la
tercera dcada del sigloXX, con el aumento sostenido de la migracin campo-ciudad, la natalidad
y una disminucin de la mortalidad, ese escenario
hubiera hecho imposible continuar con esta prctica
que ya se encontraba erradicada.
A fines del sigloXIX el denominado antiguo
cementerio es definitivamente clausurado por la
Junta de Beneficencia, debido a que se encontraba
imposibilitado para inhumar ms cadveres porque
estaba al mximo de su capacidad6. A partir de ese
hecho solo qued a disposicin de la poblacin el
espacio que actualmente se ubica en calle Lastarria.
La memoria anual de los servicios pblicos de este
Departamento de 1901, enviada desde la Gobernacin
a la Intendencia, confirmaba la existencia de un
solo cementerio en la ciudad, que se encontraba
en regulares condiciones y situado a una distancia
conveniente del radio urbano7.
Ciertamente durante la segunda mitad del
siglo XIX se manifestaron importantes cambios
en los espacios de la muerte en Arica. Primero, la
destruccin de la iglesia de la Matriz, la relocalizacin de los sitios funerarios y la apertura de lugares
consagrados para el entierro de la poblacin. Estas
modificaciones se produjeron por el cataclismo que
azot a la ciudad en el ao 1868 y los sucesivos
brotes epidmicos que afectaron a la poblacin.
Segundo, el cambio de administracin poltica tras
la Guerra del Pacfico llev a que las autoridades
chilenas clausuraran el sitio de La Pampa porque se
encontraba en su mxima capacidad y relativamente
cercano al radio urbano. Una vez realizada esa
accin y considerando los antecedentes culturales
y sanitarios sealados, establecieron y definieron
un espacio de inhumaciones en la zona perifrica

de la ciudad.
Una vez que el cementerio de la ciudad qued
espacialmente delimitado, se inici una serie de
obras para su ornamento. Entre los trabajos efectuados en el recinto se encuentra la construccin de
la capilla, destinada al servicio religioso8, un altar
de mrmol, un Cristo y una cruz para adornar el
recinto9. Incluso, se construy un incinerario, que
recibi crticas por parte de la prensa, al considerar:
el material que se est empleando no es aparente;
pues la techumbre debiera ser en esqueleto de fierro,
a fin de que pueda resistir la accin del fuego al ser
incinerados los cadveres. Pero emplear madera
en ese trabajo es un absurdo () No es tampoco
la parte central de un cementerio la ms aparente
para construir en ella incinerarios; por eso hallamos inconveniente el lugar que se ha escogido para
construir el que nos ocupa10. Posteriormente, la
construccin de este incinerario fue suspendida y,
aos despus, fue demolido.
Estas construcciones del cementerio se caracterizaron por el trazado de avenidas que, en opinin
de la Aurora, mejoraron la esttica del camposanto.
Adems, se construyeron en esa poca los primeros
mausoleos de la necrpolis que, dan frente a la
Avenida principal, uno de ellos del seor Manuel
Yanulaque y el otro de la sucesin de doa Rosa
L. vda. de Trabuco11.
Resulta normal que, en algunos aos del perodo
examinado, aparezcan crticas en la prensa, por la
condicin del cementerio, dado que se encontraba
en su etapa de construccin. La impresin que
generaba el recinto era: Por qu no se dota de
rboles, se ponen pequeos jardines, se procura,
en fin, hacer ms agradable la mansin donde reposan seres que en vida nos fueron tan queridos y
que debemos honrar despus de muertos?12. Esta
situacin se modifica durante las primeras dcadas
del sigloXX, cuando se desarrollan una serie de
obras en la avenida principal del cementerio; como
plantacin de rboles, ubicacin de asientos, ampliacin de jardines e instalacin de fuentes de agua, lo
que trajo consigo una transformacin al interior de
la necrpolis, con cambios evidentes. En la imagen
N 2 se puede apreciar el modelo ajardinado en el
8
9
6
7

Archivo Histrico Vicente Dagnino (en adelante AHVD)
vol.306. Arica, 24 de mayo de 1901.
165
10
11
12
AHVD vol.33. Tacna, 13 de octubre de 1906.

AHVD vol.33. Tacna, 11 de diciembre de 1906.
166
Imagen N2: Avenida principal cementerio de Arica a inicios del sigloXX.

Fuente: lbum de sucesos de Arica y sus alrededores. Archivo fotogrfico Sala Medina. Biblioteca Nacional de Chile.
sector de ingreso y la avenida principal del campo

santo hacia el ao 1924.
Aunque el recinto estaba espacialmente delimitado, se ubicaba en la periferia respecto del radio
urbano, ya que se asociaba con la enfermedad y
la muerte. Por otra parte, resulta evidente que la
difusin de las ideas del liberalismo y la modernizacin haban tenido escasa aplicacin en el sector,
principalmente porque la inversin de recursos en
el mbito de Higiene Pblica estaba destinada al
Hospital San Juan de Dios. La Junta de Beneficencia,
la Municipalidad y la Gobernacin mantenan esta
zona en un relativo abandono. Un ejemplo de esta
situacin de descuido era el psimo estado del
camino en direccin al Cementerio General, que el
diario El Morro lo describa de la siguiente forma:
el piso presenta un aspecto desagradable, la tierra
est suelta lo que dificulta el trnsito de las personas que concurren en direccin al sagrado templo
donde duermen el sueo eterno los que descansan
sepultados en las tumbas del lecho perpetuo13.
Este cambio de espacio, desde las iglesias a
la periferia urbana, trajo como consecuencia la
necesidad de una carroza para el transporte de los
cadveres al cementerio, la que no exista en la
ciudad hasta el ao 1911. Segn relataba la prensa

de la poca: Se puede comprender, entonces, las
molestias y contratiempos que experimentarn los
deudos al exijir este servicio y al ver que no puede
satisfacerse, ms cuando se presenta el caso de que
en el pueblo ocurran varios fallecimientos en el
mismo da. La necesidad de remediar este servicio
se hace, pues, indispensable14. Aos despus, el
problema sera solucionado cuando lleg a la ciudad
la carroza fnebre que aparece, por ejemplo, en la
imagen N 3.
Durante la segunda dcada del sigloXX continan los problemas con la va de comunicacin
entre el radio urbano y el cementerio. Uno de los
articulistas del diario La Aurora recorri este camino
realizando la siguiente caracterizacin de la ruta:
13
14
() caminamos hasta llegar a los arrabales

de la ciudad tranquilos, pues las aceras de
las calles aunque no del todo buenas, nos
permiten traficar casi sin dificultades, pero
desde las afueras de la poblacin adelante,
es ya cosa distinta () De ah, solo el ver al
camino estiercolado, sin empedrado ni vereda
() eso de que no tenga una acera de cemento
o de tierra blanca y alquitrn, es algo que no
Diario El Ferrocarril 21/4/1911.
167
Imagen N3: Cortejo fnebre de Manuel Yanulaque Scorda, en direccin al cementerio de Arica, 25 de octubre
de 1934.
Fuente: Rodrigo Ruz Zagal y Ariela Gonzlez Yanulaque, Archivo Fotogrfico. Manuel Yanulaque Scorda
(1850-1934). Historia e imgenes ariqueas, p. 110.; Rodrigo Ruz Zagal y Alfonso Daz Aguad (2013),
Inmigracin, cotidianidad y conflicto nacional en la biografa de Manuel Yanulaque Scorda (inmigrante
griego en Arica 1850-1934. Revista Dilogo Andino N42, 57-67.
se concibe, no parece destinada al trfico de

gente y ni an de animales () si evitamos el
piso de esa avenida, cortando el camino, nada
ganamos, pues en el espeso arenal que queda a
la vera de la avenida, se hunde los pies hasta
el tobillo la polvareda nos ciega () creemos
conveniente que a fin de servir los intereses regionales y para comodidad del pblico, debera
verse modo de llevar a efecto la construccin
de una buena vereda que ahorre molestias15.
Consideramos que el prrafo expuesto es una

manifestacin de una concepcin moderna de la
ciudad proveniente del liberalismo europeo, este
planteamiento denotaba una modalidad estilstica
arquitectnica aplicada al campo santo ariqueo.
Desde este punto de vista, el hermoseamiento era un
signo de modernizacin, hay una incorporacin del
mobiliario urbano, de la escultura y las imgenes a
la arquitectura funeraria, lo que es manifestado en
los cementerios mediante las expresiones existentes
como las plazas, jardines, trazado de avenidas, entre
otras caractersticas. Este reclamo sobre una va de
comunicacin expedita para el trnsito de la poblacin deja entrever la funcionalidad e importancia
del cementerio.
15
Esta crtica sobre las condiciones en las que

se encontraba el camino al cementerio se vea
acrecentada con motivo de la romera que se organizaba cada 1 de noviembre. Durante una de las
manifestaciones a inicios del sigloXX, la prensa
remataba sus descripciones con la siguiente queja:
() es precisamente en estos das cuando ms
se deja sentir la necesidad que hay de que la
municipalidad o la beneficencia pblica, procedan a llevar a cabo el eterno proyecto en el
cementerio general. Hace ms de 10 aos, si nos
equivocamos, que se hizo levantar un plano de
tal camino; y no sabramos decir qu razones
se ha tenido para dejar de la mano mejora tan
reclamada16.
Las caractersticas perifricas y la distancia del

cementerio respecto del lmite urbano dificultaban
el acceso al recinto cada vez que se llevaba a cabo
un funeral. La descripcin del camino queda reflejada en la imagen N3, donde aparece la procesin
fnebre con los restos de Manuel Yanulaque, en
direccin al cementerio de la ciudad.
La Ley sobre Cementerios Laicos fue aprobada el 2 de agosto de 1883, la que en su nico
16
168
artculoestablece: En los cementerios sujetos a la

administracin del Estado o de las Municipalidades,
no podr impedirse, por ningn motivo, la inhumacin de los cadveres de las personas que hayan
adquirido o adquirieran sepulturas particulares
o de familia, ni la inhumacin de los pobres de
solemnidad17. De esa manera, esta ley permita
que en los mausoleos familiares y en las tumbas
particulares fuesen enterradas personas de credos
distintos al catlico, mientras los dueos de estas
propiedades lo permitiesen, lo que consagra el
derecho de propiedad.
De ese modo, al interior del camposanto haba
un espacio reservado al Cementerio Protestante,
sitio al que eran trasladados los restos de quienes no
profesaban la fe catlica. Tal fue el caso de Enriqueta
Worm, de nacionalidad danesa; la publicacin de
prensa sealaba que la familia de esta persona se
encontraba perseguida por un destino adverso. Para
este grupo la muerte se caracterizaba como: ()
cernindose implacable, hubiera lanzado sobre
ellos su negra saeta hiriendo primero al padre,
despus a la hermana, no satisfecha, tal vez la fatalidad con haber arrebatado la razn a una infeliz
madre ()18. La descripcin aqu realizada por el
literato no permite hacer afirmaciones categricas
del posicionamiento que asume la publicacin
sobre la poblacin protestante, solo habilitan a
ilustrar cierta tendencia a que la prensa de la poca
realiz escasas menciones de este espacio, en este
caso quizs realiz una descripcin lgubre con la
intencin de asociarlo a sus creencias protestantes.
Producto del carcter de puerto fronterizo de
la ciudad estuvo caracterizado por un movimiento
martimo constante de vapores, siendo punto de salida
para los cargamentos transportados por el Ferrocarril
de Arica a La Paz. De ese modo, el puerto de Arica
era un espacio con alto componente de poblacin
extranjera, estos no solo aumentaron en el transcurso
del siglo XIX, sino tambin llegaron a impulsar
una parte importante de la actividad comercial de
la ciudad, sobre todo la colonia italiana. En este
sentido, resulta til considerar los datos del Censo
del ao 1907 sobre poblacin extranjera brindados
para la Provincia de Tacna, la que ascenda a 4.166
de un total de 24.582 habitantes lo que equivala
al 14,5%, siendo solo superada por las Provincias
17
18
Boletn de las leyes y decretos del Gobierno. Ley de

inhumacin de cadveres. 2 de agosto de 1883, Santiago,
s.n., 1855-1951, Libro LXX, N8, p.144.
de Tarapac y Antofagasta. Producto de esta situacin resultaba fundamental establecer un lugar de

entierro destinado para la poblacin que adscriba
al protestantismo.
En otra ocasin se llevaron a cabo los funerales
del Cnsul de Gran Bretaa y Vicecnsul de los
Estados Unidos, hecho que trajo consigo el izamiento
de la bandera a media asta en consulados y oficinas
pblicas, como seal de duelo; la Gobernacin, por
su parte, dispuso la suspensin de la retreta y el
funcionamiento del carrusel; en el desarrollo de esta
ceremonia, la carroza que condujo sus restos estaba:
() enlutada y completamente cubierta de
coronas de flores naturales y artificiales. Como
el nmero de estas fuera considerable, hubo
de habilitarse al efecto uno de los carritos de
la Salvadora Ariquea, el que tambin estaba
enlutado e iba inmediatamente despus de la
carroza. Las autoridades polticas y judiciales,
el cuerpo consular, altos empleados pblicos y
del comercio, formaban el cortejo que lo cerraba
la banda de msicos de la polica ofrecida por
el seor gobernador del departamento, que en
todo el trayecto toc marchas fnebres () En
el cementerio tomaron las cintas del atad los
empleados de la casa de los seores Viuda de
Nugent y Simpson y varios otros caballeros ()
Antes de ser sepultados, el seor Guillernard
ley en ingls varios pasajes bblicos19.
El cementerio como espacio localizado en

la periferia urbana fue una gran innovacin del
sigloXIX. Respecto del trnsito que tiene la sacralidad mortuoria durante este perodo, Sol Serrano
(2008) lo caracteriza como el paso de una bendicin
sagrada del terreno, a la bendicin de la fosa y, ms
tarde, al atad del individuo, expresin ms fuerte
y material de la secularizacin del espacio pblico
y de la reubicacin de la esfera religiosa. Aqu, la
prctica mortuoria se encuentra influida por una
readecuacin de la esfera pblica y privada, por
lo tanto, se entiende que, durante este perodo, se
consolida la individualidad y la preponderancia del
derecho de propiedad. Finalmente, este perodo de
readecuacin del catolicismo en la sociedad va a
tener como concepto la dimensin sagrada de la
muerte, como un espacio individual.
En la segunda mitad del sigloXIX se producen una serie de transformaciones en la sociedad.
Especficamente, en el marco del liberalismo
como paraguas ideolgico, la consolidacin de
19
la individualizacin; existe una responsabilidad

de los vivos en contribuir a la salvacin eterna de
los muertos. El inters primordial para los deudos
consiste en el descanso del cuerpo en un terreno
sagrado, de ah se argumentaba la exclusin a ciertos
muertos que no deban compartir este espacio; dentro
de los excluidos se encuentran los suicidas y los
pestosos, por mencionar algunos. En el transcurso
de estos aos se consolida el vnculo moderno,
caracterizado por la veneracin del difunto en una
tumba particular, smbolo de esta individualizacin.
Como se ha sealado, este grado de atomizacin, en
ningn caso, indica una descristianizacin, porque
el cementerio sigui siendo un espacio sagrado
donde la Iglesia sigui teniendo, por lo menos
hasta finales del sigloXIX, una injerencia directa
en su administracin y los ritos que se efectuaban
en ese lugar.
El cementerio ser valorizado por parte de los
fieles, porque la Iglesia catlica se haba encargado
de establecer que el camposanto era la manifestacin de tres dogmas: la inmortalidad del alma, la
resurreccin de la carne y la comunin de los santos.
Para el caso de estudio, la separacin entre el recinto
del cementerio y el del templo no constituye una
medida secularizadora, puesto que ambos seguan
estando dotados de un carcter sagrado; el quiebre
se produce con la separacin del rito fnebre y el
entierro, lo que tiene amplias repercusiones tanto
en la Iglesia, como a nivel de sociabilidades en los
ritos mortuorios.
Desde el punto de vista institucional es posible afirmar que, a fines del sigloXIX, el espacio
mortuorio de Arica se encontraba en proceso de
estructuracin, lo que queda de manifiesto por la
dispersin y la falta de datos en relacin con los
fallecidos, entregados por las instituciones encargadas de la administracin de dicho recinto. El
Secretario de la Gobernacin de Arica comunica
los informes de la Beneficencia y el Cementerio al
Intendente de Tacna. En estos textos, el Tesorero de
la Beneficencia, informa: que desde el ao 1896,
solo puede proporcionar algunos datos referentes
a los fallecidos que han sido colocados en nichos,
y solo puede darlos ms comprensivos desde el
ao 191220. Complementando este informe sobre
la situacin de las sepultaciones en el recinto, el
Tesorero del Cementerio expuso que: solo hay
un registro de los sepultados en nichos cuyas anotaciones estn incompletas, pues seis aos atrs
las inscripciones no se hacan con regularidad.

Puede s, proporcionar una nmina completa de
los fallecidos desde el ao 1916, hasta la fecha,
pues el archivo de los aos anteriores no est en
su poder21.
Las causas para explicar las irregularidades
en las nminas de los fallecidos, con anterioridad
al ao 1916, son variadas; entre las causales, el
Secretario destaca que el ex-Administrador del
Cementerio nombrado por la Junta de Beneficencia,
Toms Buitano, fallecido, deja en su casa particular
los registros en que se dejaba constancia de los
sepultados. Posteriormente, en el ao 1922, un hijo
del seor Buitano, llamado a declarar sobre este
asunto a la Intendencia, seala que esas constancias
de ingreso estuvieron en su casa, pero que haban
sido destruidas, en su mayora, por considerarlas
innecesarias22.
El Tratamiento de los Cadveres
Durante la Conformacin de Cementerios
a Finales del SigloXIX
En este perodo se produce una modificacin
respecto del tratamiento de cadveres, siendo una
funcin que pas desde el mbito eclesistico al
civil. En la poca colonial y durante gran parte del
sigloXIX para otorgar el certificado de defuncin
solo era necesaria la presencia de testigos que acreditaran la existencia de un cadver. A partir de esta
modificacin la defuncin de una persona deba ser
testificada por un mdico y por un funcionario del
Registro Civil. En este nuevo sistema, fallecida una
persona, que no ha recibido atencin mdica, sus
deudos se presentan a la Oficina del Registro Civil
correspondiente, la cual les da un formulario que
debe ser firmado por el mdico sanitario. Una vez
obtenida esta firma, vuelve a la oficina para el pase.
El argumento para esta modificacin tiene relacin
con el surgimiento de un conocimiento cientfico
sanitario impulsado desde el Estado, para ello era
fundamental contar con una estadstica fidedigna
de la poblacin, en este caso una estadstica de la
mortalidad, para conocer las principales patologas
que afectaban a la poblacin.
En ese contexto, una Comisin Internacional
reunida en Pars el ao 1900 acord que en las
estadsticas se diera a conocer cuntas defunciones
haban sido constatadas por mdicos y cuntas por
21
20
AHVD vol.328. Arica, 12 de septiembre de 1922.
169
22

170
personas que no lo eran. Esta determinacin aplicada en Chile, y por ende tambin en Arica, tena
como propsito contar con un antecedente cientfico
otorgado por un facultativo respecto de las causas de
muerte. Cunto tiempo tard la aplicacin de estas
disposiciones reglamentarias en la ciudad de Arica?
La pregunta resulta pertinente en el sentido de que
el aparataje jurdico cumpli un rol preponderante
en la construccin de la nacin chilena. Segn
Alberto Daz (2010), el nuevo Estado gobernante
requera aplicar orden en este territorio. Dentro de
esa lgica se consideraba la exaltacin de smbolos
patrios, la aplicacin de un ordenamiento jurdico,
la instauracin de un aparato jurdico y militar, el
sistema escolar, curas prrocos, que operaron con la
finalidad de amalgamar mediante estos factores a la
comunidad chilena. La aplicacin de leyes buscaba
homogeneizar culturalmente a los ciudadanos que
habitaban en los territorios de la frontera.
Siguiendo el indicador Nmero de defunciones
segn la comprobacin y proporcin por mil en la
Provincia de Tacna para el ao 1910. Estas comprobaciones fueron realizadas por: Testigos 477
casos y Mdicos 858 casos. Frente a esta nueva
forma de constatar defunciones se presentaron
aprehensiones, la prensa ariquea reproduca que:
el sistema antiguo, de la certificacin por medio
de testigos, era ms expedito23. Tambin era
objeto de crtica la preparacin para discernir las
causas de muerte de los funcionarios civiles, con
excepcin de los de Santiago y algunas ciudades
de importancia, que son gentes ilustradas, hay que
ver los oficiales de las circunscripciones rurales o
pueblos pequeos24.
Segn las disposiciones sanitarias, a inicios del
sigloXX, el plazo mximo para mantener un cadver
insepulto era de 48 horas. Hay una infraccin de
las normas sanitarias al extender el velorio por ms
de 48 horas, trmino perentorio para proceder a la
inhumacin, despus de ese plazo existe un riesgo
sanitario por lo nocivo que resulta mantener un
cadver. La normatividad era la manifestacin de la
prctica, este punto donde se encuentran la norma
y la prctica, permite determinar las caractersticas
del conocimiento mdico en la poca.
La Ley de Registro Civil del 17 de julio de 1884
estableci en su artculo25, que: El Oficial est
obligado a espedir la licencia, despus de hacer
en el Rejistro la inscripcin respectiva, i resultarn
en ella la hora desde la cual puede hacerse la

inhumacin, que no deben ser si no pasadas las
veinte i cuatro horas despus de la defuncin
()25. Sin embargo, la aplicacin de este Cdigo
Sanitario poda variar, dependiendo de la condicin
en que se encontrara el cuerpo; en algunos casos, el
mdico Toms Aravena sealaba que: habiendo
sobrevenido una rpida descompensacin cadavrica, se hace indispensable trasladar sus restos
al cementerio en la tarde del da de hoy, es decir,
dos horas antes del trmino fijado por la lei26. El
mismo facultativo, en comunicacin por oficio con
el Administrador del Hospital San Juan de Dios,
comunicaba acerca de un cadver que: () no
teniendo dato alguno acerca de su procedencia y
requisitos legales referentes a su inhumacin srvase
Ud. suministrrmelas o mejor sera notificar a los
dolientes para que lo sepulten () debo prevenir
a Ud. que este cadver va a cumplir 24 horas27.
La Ley de Registro Civil, en su artculo 29,
estableca que pasados los tres das de una defuncin no se podra proceder a la inscripcin en el
Registro Civil, sin decreto de la justicia ordinaria.
En caso que alguien fuera sepultado sin la licencia
del oficial civil se estableca una serie de penas
sealadas en el Cdigo Penal.
La certificacin de un fallecimiento, por parte
de un funcionario del registro civil, result ms
fluida, si se compara con la duracin del mismo
procedimiento antes de la construccin del ferrocarril
Arica a La Paz, iniciado en 1904 y terminado en
1913. Esta red provoca impacto en el ncleo urbano,
haciendo posible un acercamiento y conexin entre la
ciudad y su hinterland, lo que contribuy a mejorar
la comunicacin entre ambas zonas.
De igual modo, la Intendencia poda decretar,
asesorada por el mdico del hospital, el traslado
inmediato de un cadver desde el velorio hasta
el cementerio, como fue el caso del: cadver
depositado en la calle de la Matriz N 12, por
estimarse contagiosa la enfermedad que caus la
muerte, dispongo que el Comandante de Polica
haga trasladar inmediatamente el referido cadver
al cementerio general para que sea sepultado28.
As, los plazos de sepultacin de una persona podan
ser modificados por la autoridad poltica, cuando
25
26
23
24

27
28
AHVD vol.349. Comunicacin entre el Gobernador Civil

y Comandante de Armas de Arica, 27 de enero de 1885.
AHVD vol.191. Arica, 31 de octubre de 1887.
AHVD vol.191. Arica, 30 de julio de 1885.
AHVD vol.290. Arica, 24 de marzo de 1886.
existiera riesgo de contagio de alguna enfermedad

durante el velorio.
La importancia del cuerpo fsico y la profanacin del mismo se comprueba cuando una persona
extrajo: un esqueleto humano del cementerio
antiguo y colocarlo en un palo en el camino que
conduce al matadero29. La profanacin de estos
restos recibi una dura condena y solicitaba que el
autor de estos fuese denunciado. Finalmente, se dio
parte a la polica local, que hizo recoger el esqueleto
y lanzarlo a una fosa en el mismo cementerio.
La prctica social de sepultaciones informales
en espacios de la ciudad consagrados, pero no delimitados durante el sigloXIX produjo una serie de
problemas para la poblacin. En este caso, la prensa
denunciaba el tratamiento de un cuerpo hallado
en uno de estos antiguos espacios de sepultura:
() con el transcurso de los aos el viento que
remueve la tierra y los perros que todo lo escarban,
esos despojos han quedado sobre la superficie,
diseminados en distintas direcciones. Natural es
que cuanta persona atina a pasar por este punto,
no puede menos que sentirse conmovida con tan
triste cuadro30.
La nota de prensa termina recomendando la
cremacin de estos restos, para hacer desaparecer
de la vista pblica este hecho. Lo que no deja de
llamar la atencin, es la existencia de un espacio con
estas caractersticas. Por un lado, cabe preguntarse
qu pas con los deudos que tenan difuntos en
este lugar? O por otro, se comprueba que todava
el cuerpo fsico no era tan importante como ir a dar
misas por el descanso eterno del alma.
La Junta de Beneficencia en Arica
Un organismo esencial para entender el funcionamiento de las instituciones mdico-sanitarias en la
zona norte, es la denominada Junta de Beneficencia.
En el caso de la ciudad de Arica corresponde a un
consejo que se cre en el ao 1881, en reemplazo
de la Tesorera de Beneficencia y al alero de la
administracin chilena. Entre las funciones de la
Junta de Beneficencia destacan la administracin
de hospitales, hospicios, lazaretos, casas de hurfanos, el cementerio y todos los establecimientos y
servicios pertenecientes al mbito de la beneficencia
pblica. Su finalidad consista en administrar los
recursos de los referidos establecimientos, resguardar
la disciplina, hacer cumplir las instrucciones y

decretos dictados por el Gobierno, en cada una de
estas materias.
La Junta de Beneficencia estaba compuesta
por miembros nombrados por el Presidente de la
Repblica y, otros elegidos por la Municipalidad. La
institucin contaba con siete miembros, designados
por la jefatura poltica chilena, establecida en la
ciudad de Arica. A su vez, estos miembros proponan,
a esta administracin poltica, la planta de empleados
que constituiran los puestos de administradores y
subadministradores en los establecimientos de la
Beneficencia31. Para el caso del Administrador del
Cementerio de Arica, segn el Reglamento de las
Juntas de Beneficencia, solo el primer nombramiento
por parte de las autoridades chilenas era atribucin
del Presidente de la Repblica, siendo potestad de
la Junta los nombramientos sucesivos32.
Destaca, entre los administradores del cementerio, durante este perodo, el seor Juan Manuel
Valle, quien, a cargo de la Junta de Beneficencia,
tuvo un impacto positivo en las instalaciones del
recinto: el que ha sido notablemente mejorado y
hermoseado33. Este administrador se mantuvo por
ms de diez aos en el puesto, hasta 1920, perodo
en el que se produjo una consolidacin de este lugar
como espacio mortuorio. En ocasiones, durante este
perodo, las calles reciben los nombres de algunos
sitios de importancia; es el caso de la arteria que
conecta directamente el Cementerio. Si se revisan
los planos del perodo, justamente, la actual calle
Vicua Mackenna, a inicios del sigloXX, se denominaba la calle del Cementerio.
Entre las atribuciones de la Junta, segn el
Reglamento dictado por el Gobierno de Chile el 27
de enero de 1886, en su artculonmero 3, seala:
() estudiar y hacer ejecutar los arreglos que
reclama el cementerio34. Adems, la Junta de
Beneficencia se encargaba de denunciar prcticas
llevadas a cabo en el cementerio que, potencialmente,
propagaran enfermedades infecciosas. Segn la
situacin descrita, muchas personas han sacado
de las sepulturas las armazones de fierro de coronas viejas para aprovecharlas en la confeccin de
otras nuevas35.
En 1886, el Secretario de la Junta de Beneficencia
en comunicacin con la Gobernacin de Arica,
31
32
33
29
30

171
34
35
AHVD vol.1. Tacna, 30 de junio de 1881.

AHVD vol.9. Intendencia de Tacna, 11 de mayo de 1892.
AHVD vol.1. Tacna, 30 de junio de 1881.
172
entregaba una caracterizacin de estos recintos,

sealando que:
() guardan poca armona con la cultura de
sus habitantes, entraa serios peligros para la
higiene y salubridad pblica () que incumbe
a la autoridad administrativa evitar con celo
que los grmenes nocivos que se exhalan de
los cadveres hoi expuestos al aire libre en los
nichos descubiertos i sepulturas abiertas de
dichos Cementerios, infestando la atmsfera,
pueden atraer alguna epidemia36.
En esta comunicacin se aprecia la condicin

en que se encuentra el recinto durante su proceso
de conformacin. De igual manera, la Junta de
Beneficencia llamaba, por medio de la prensa,
a la poblacin ariquea a arreglar los nichos del
cementerio que estuvieran descubiertos37. Tambin
la Junta acord hacer desocupar los nichos que
estaban ilegalmente ocupados, por expiracin del
plazo de diez aos porque fueron tomados, aquellos que quisieran regularizar su situacin deban
acercarse al Administrador del Cementerio, Pedro
Denegri38. Por lo tanto, las acciones emprendidas
por la Junta tuvieron como finalidad mejorar las
condiciones del campo santo.
Estas denuncias, a partir del discurso institucional, constituyen una forma de normativizar ciertas
prcticas de la poblacin; nuevamente, una situacin
genera un punto de tensin entre la relacin norma
sanitaria y las prcticas sociales. Para solucionar
estas problemticas se nombr una Comisin especial
compuesta por Juan Macklean, W. Finlayson y T.
Zuffield, para que, en carcter de Administradores
ad honorem de los Cementerios, se encarguen de
su arreglo, higiene y ornato. Adems, para que se
ocupen de la construccin de un camino expedito
a dichos sitios; en ese momento, el traslado de los
cadveres resultaba difcil, por la carencia de una
va expedita y por la lejana entre el lmite urbano
de la ciudad y estos espacios. Para la construccin
de estas obras, la Junta de Beneficencia fue autorizada por la Gobernacin para recoger erogaciones
voluntarias entre el vecindario.
Una dcada despus, el Secretario de la Junta
de Beneficencia hace referencia a la persistencia de
estos problemas, estima de suma urgencia invertir
en varios arreglos del cementerio, la plantacin de
rboles y la realizacin de una fosa comn. Por su

parte, el Presidente de la Junta de Beneficencia,
hizo: presente que el camino que conduce al
Cementerio, no es un camino, sino un arenal intransitable, por no existir ni siquiera una huella
que indique un camino39.
El desarrollo de la Junta de Beneficencia se
relaciona con la construccin del Estado, como estructura de administracin burocrtica; por lo tanto,
durante el establecimiento de las autoridades chilenas
en la ciudad de Arica, desde 1881, se conforma
como una corporacin dependiente del Ministerio
del Interior. Lo que se demuestra en el mbito de
la administracin de los recursos econmicos por
parte de esta organizacin, cuyo basamento legal lo
constituyen las disposiciones vigentes, al momento
de la ocupacin de esta ciudad por el Estado de
Chile y que, hasta entonces, estaban supeditados a
las leyes presupuestarias de la Intendencia de Tacna.
El financiamiento del cementerio responda a
diversas fuentes; adems de los recursos estatales, la
comunidad realizaba actividades artsticas benficas
para financiarlo; por ejemplo, la banda del Orfen
de Polica participaba en actividades cuyo propsito
era reunir dinero a favor del campo santo40. De igual
manera, algunos artistas presentaron funciones en
el Teatro Nacional, con la finalidad de recolectar
fondos para costear dicha institucin; el Circo Ingls
Nelson, agradeciendo al pblico de Arica por la
masiva asistencia a sus presentaciones en la ciudad,
decidi dedicar una funcin especial a beneficio del
Hospital de Caridad. Para este acto, la Gobernacin
design una comisin cuyo propsito era organizar
la referida presentacin; entre los encargados de
cumplir con esta misin se encontraban los seores
Carlos Cces, David Simpson y Carlos Abelli41.
Las cartas al editorial del diario el Morro sealaban la necesidad de que la Junta de Beneficencia
invirtiera recursos para mejorar la fachada del cementerio, segn lo planteado: () la beneficencia
pblica ha percibido en estos ltimos meses varios
miles de pesos para construccin de naves; pues
bien, ha llegado el momento de invertir, parte de
esa suma en concluir la construccin al camino
al cementerio y en pintar exteriormente el frontis
de dicho edificio y de llevar a cabo otros trabajos
en el mismo42.
39
36
37
38
AHVD vol.290. Arica, 27 de enero de 1886.

40
41
42
AHVD vol.347. Arica, 9 de noviembre de 1895.

La situacin de la Junta de Beneficencia en

Arica era bastante precaria, a fines del sigloXIX. El
Gobernador de la ciudad, dando cuenta al Intendente
de los organismos que constituan la Administracin
General en el Departamento de Arica, segn los datos
proporcionados por las oficinas pblicas sealaba:
En Arica esta institucin es muy pobre;
apenas si sus recursos le permiten sostener el
Hospital, ni en las condiciones de comodidad
que requiere un establecimiento de este gnero
i como para este puerto () esta deficiencia
de recursos se ha hecho notar al Gobierno en
distintas ocasiones () incluso para el ao en
curso se ha suprimido la subvencin de $600
que se otorgaba hace mucho tiempo, por parte
del Fisco para dispensara del Hospital43.
El hospital, administrado por la Junta de

Beneficencia, experimentaba una situacin crtica, a raz de la falta de recursos enviados desde
el fisco y a la escasez de erogaciones por parte de
los vecinos. A esta institucin de salud no se le
asignaban recursos, de manera prioritaria para su
funcionamiento, lo que explicara la falta de obras
emprendidas para el mejoramiento del cementerio
por falta de inversiones econmicas. En ese sentido,
si las autoridades asignaron escasos recursos para
la atencin de los enfermos en el hospital, menos
an otorgaran financiamiento para infraestructura
o la administracin del cementerio.
Conflictos Entre lo Eclesistico y el Estado/
Nacin en Torno al Antiguo Cementerio
de la Iglesia de San Marcos de Arica
En Chile y Arica, las prcticas sociales ante
la muerte estuvieron influidas por este proceso de
secularizacin de la poca, esta transicin estuvo
caracterizada por la destruccin de la iglesia de
la Matriz, por el inicio de la administracin de un
Estado chileno en construccin y por la delimitacin de un espacio perifrico en la ciudad para
la inhumacin de cadveres. Cabe sealar que la
transicin desde el predominio de la religiosidad
catlica hacia prcticas pblicas, ante la muerte
con un carcter ms secularizado (en coexistencia
con la anterior). La adscripcin de la poblacin
al catolicismo queda confirmada en cifras, con
los censos de 1907, 1920 y 1930, en los cuales el
99%, 98% y 99% de la poblacin, respectivamente,
43
AHVD vol.301. Arica, 20 de marzo de 1895.
173
sealaba su pertenencia a la religin. A pesar de

estas cifras, la secularizacin de los cementerios
empez a cobrar fuerza a mediados del sigloXIX,
cuando los argumentos del pensamiento social
positivista sobre el culto a los muertos influyeron
en el discurso mdico. Segn sus argumentos, tanto
el establecimiento de la tumba como de los sitios
de sepultura formaban parte de las instituciones
fundamentales, propias de toda poblacin civilizada.
Debe admitirse como principio que el cementerio, en
el sentido otorgado por la cultura occidental, tanto
como la casa comn, la escuela o el templo, es uno
de los elementos integrantes de la organizacin de
la poblacin, y que, por consiguiente, no pueden
haber ciudades sin espacios para los muertos, por
ello es posible comprender la cultura y las particularidades de una comunidad determinada, a partir
del estudio de sus espacios de la muerte (Thomas,
1989). De igual forma, el proceso de secularizacin
de los cementerios tiene una incidencia directa en
las prcticas sociales en torno a la muerte, dado
que provoc una modificacin tanto en la etapa
de funeral como en la del entierro, pasando de una
etapa en la que predominaban estos ritos vinculados directamente al entorno fsico de la Iglesia, a
una etapa donde se consolida el cementerio como
espacio de muerte (Len, 1997).
El terremoto y tsunami de 1868 destruy la
iglesia Matriz de la ciudad de Arica, por esta causa
el templo perdi su consagracin; pero no por eso
la iglesia perdi sus derechos. Arica qued sin
casa de oracin, y por las gestiones de los fieles
se levant un nuevo templo sobre el espacio de la
antigua iglesia; ante esta situacin, el gobierno del
Per obsequi a un grupo de vecinos de la ciudad la
iglesia de fierro prefabricada. El 6 de noviembre de
1872, mediante Decreto Supremo, dispuso que la
iglesia de fierro mandada a construir en los Estados
Unidos para el puerto de Ancn, fuera destinada a la
ciudad de Arica, que careca de ella, a causa de los
maremotos que haban devastado varios edificios. El
Gobierno peruano orden al Prefecto de Tacna que
hiciera construir la iglesia en un terreno municipal
o fiscal. El Jefe poltico, de entonces, opt por el
terreno donde se encontraba la antigua iglesia de
la Matriz, que era propiedad fiscal. El problema se
genera cuando ni el edificio, ni el terreno, nunca
pasaron a ser propiedad de la Iglesia y continuaron
figurando como propiedades de carcter fiscal44.
44
AHVD vol.308. Arica, 6 de julio de 1901.
174
A inicios del sigloXX, la municipalidad quiso

establecer un estanque de agua para regar los jardines
pblicos de la plaza y el parque. Esta construccin
se ubicara en los terrenos adyacentes al edificio
de la iglesia, especficamente, en el lugar que fue
utilizado como cementerio catlico.
El proyecto de la edificacin del estanque de
piedra en el antiguo cementerio catlico, propiedad
de la Iglesia, devel las tensiones entre religin
y poltica; el prroco del templo protest ante el
Gobernador del Departamento, oponindose a su
levantamiento y solicitando la suspensin de los
trabajos. En lo concerniente a las obras, el sacerdote
sealaba a la autoridad poltica que:
() penosa impresin ha causado en m espritu el haber visto en la maana de hoy que
se est cavando el terrapln del lado sur de la
iglesia parroquial, para construir por orden
de US., un estanque, cuyo objeto, se presume,
y el cual se hace sin siquiera mi conocimiento,
ni mucho menos mi consentimiento, como jefe
de esta iglesia () Este procedimiento inslito,
importa nada menos que un ataque tan violento
como inesperado y sensible a la propiedad
inviolable de la iglesia, a sus sagrados e inalienables derechos e independencia suprema,
en fuerza de su divina institucin, que US bien
lo sabe y reconoce y que tal vez no ha tenido en
consideracin al dar tal orden, que lamento45.
Por su parte, la Gobernacin responde que las

autoridades eclesisticas no tienen derechos sobre
los terrenos en que proyecta construir el estanque,
porque son propiedad del fisco. Adems, agrega que:
mrito, por no reconocerle a Ud. carcter alguno

oficial46.
En esta respuesta incluso la autoridad poltica
desconoce la potestad moral del sacerdote, una vez
ms aparece como trasfondo el proceso de construccin del Estado chileno en Arica con un punto de
conflicto entre autoridades respecto del significado
del espacio mortuorio en un recinto religioso, en
una poca donde el mando poltico pertenece a los
chilenos y la jurisdiccin eclesistica a los peruanos.
Producto de este desconocimiento a la autoridad eclesistica, el debate se torn cada vez ms
cido. La Iglesia conserva el derecho de legtima
propiedad sobre la adquisicin o disposicin de sus
bienes, por lo tanto, el conflicto se genera cuando
la autoridad civil desconoce estas prerrogativas47.
Segn la perspectiva del Gobierno del Per, cuando
dona el edificio, transfiere su dominio y derecho a la
Iglesia, de modo que estos trabajos impulsados por
la Municipalidad y apoyados por la Gobernacin
estaran vulnerando la autoridad eclesistica en
la zona. Las autoridades chilenas, por su parte,
sustentaban la idea de levantar la construccin del
estanque en el antiguo cementerio, por tratarse de
un terreno de propiedad fiscal.
Ante esta situacin, los vecinos dirigen una
carta al Gobernador del Departamento, apoyando
la postura del prroco de la ciudad y criticando la
instalacin del estanque en el sector que haba sido
utilizado como cementerio de la iglesia parroquial.
En la misiva, los vecinos de Arica sealan que:
() la I. Municipalidad, sin atender las justas
observaciones hechas por la prensa local y
comprometiendo la salubridad pblica, ha
comenzado a formar un estanque de piedra
dentro del Cementerio de la iglesia parroquial
de este puerto () En esto no se ha consultado
la esttica ni se ha pedido la venia al Sr. prroco, que es el nico que ejerce jurisdiccin
en ese recinto para verificar esa obra nueva.
Se ha cometido un atropello incalificable y
alentado por los mismos llamados a velar por
el bienestar del vecindario y por el ornato de
la poblacin48.
Se ha recibido en esta gobernacin su nota de

fecha 2 del presente, en la que, con trminos
desusados e inconvenientes, protesta de los
trabajos ejecutados en terrenos eriazos prximos a la iglesia, que Ud. no debe ignorar son
de propiedad fiscal, como asimismo la iglesia,
segn aparece en el rol de propiedades que el
Estado posee en este Departamento.
Desconozco en absoluto la intromisin de Ud.,

en obras ejecutadas por la Municipalidad con el
permiso de esta gobernacin, en ese terreno, previniendo a Ud., que, en lo sucesivo, se abstenga
de dirigir comunicaciones del tenor a la que hago
La posicin y crtica de los vecinos hacia la

obra se fundamenta en el quebrantamiento de la
jurisdiccin de la Iglesia, lo que significa un abuso
46
45
Diario El Morro de Arica 6/7/1901. Reproduccin de nota

enviada por el prroco M. Lorenzo Chvez al Gobernador
del Departamento.
47
48
Diario El Morro de Arica 6/7/1901. Reproduccin de nota

enviada por el Gobernador del Departamento M. Montt al
prroco Lorenzo Chvez.
hacia la autoridad del prroco. Consideran, adems,

que el estanque se convertira en un foco de infeccin
y nido de mosquitos transmisores del paludismo49.
Desde la institucin eclesial argumentan la ilegalidad en que se incurra, a raz de la construccin
del estanque por parte de la Municipalidad50. De
acuerdo con el Derecho cannico, sobre los bienes
eclesisticos, particularmente, las iglesias tienen
disposiciones relativas a su constitucin, lugar, y
posicin, haciendo especial nfasis en el mandato
de independencia entre el clero y el mundo secular.
En el caso de la iglesia de San Marcos la separacin
de lo profano est dada por la verja de fierro a los
costados, la pared de la casa del seor Smith por la
cabecera y por el pie, por la ltima grada del atrio.
Terminada esta descripcin de lmites, la publicacin
de El Morro preguntaba:
est dentro o fuera de la reja de fierro que
de conformidad con los sagrados cnones
y disposiciones conciliares, debe la iglesia
estar separada de lo profano, como lo est la
Parroquial de San Marcos, por medio de la
expresada verja? Todos los ojos ven que el tal
estanque se construye hacia dentro de la verja
de fierro; luego el estanque se est construyendo
sobre terreno sagrado51.
A mediados de agosto de 1901, la Corte de

Apelaciones de Tacna determin paralizar los
trabajos de excavacin, que se llevaban a cabo en
el cementerio de la iglesia parroquial. A raz de
una demanda, iniciada por el prroco en contra de
la Municipalidad, el tribunal dictamin que este
organismo no poda realizar trabajos de excavacin
sin la autorizacin de la Dicesis de Arequipa, por
tratarse de bienes eclesisticos52.
Finalmente, el pozo que surtira el regado de
la plaza de armas fue localizado a espaldas de la
iglesia parroquial. Sin embargo, los conflictos continuaron porque la Municipalidad se comprometi
a cultivar los jardines del cementerio en el templo, a
cambio de extraer el agua del recinto; pero hasta el
ao 1906, la institucin poltica no haba cumplido
con su compromiso53.
La Municipalidad, en el ao 1917, durante la
plantacin de rboles en la iglesia parroquial de San
49
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175
Marcos, realiz una serie de excavaciones en los

alrededores de este sitio. En el desarrollo de este
trabajo fueron encontradas varias osamentas. Se:
cree que estos restos sean de los soldados cados
en la Guerra del Pacfico54. Esto ltimo queda en
suspenso cuando la misma publicacin menciona
que en uno de: esos hoyos se hall el esqueleto
de una mujer con sus vestidos dentro de un saco
Garibaldi55. Esta situacin evidencia que, en algn
momento, el recinto de la iglesia parroquial sirvi
como espacio mortuorio, aunque la cantidad de
osamentas y el momento en que fueron enterradas
no estn claros. Finalmente, estos restos fueron
llevados al Cementerio General, donde se les dio
nuevamente sepultura.
El da de hoy est destinado
a la conmemoracin de los difuntos,
y con tal motivo ha sido muy visitada
la mansin del eterno descanso: La
Conmemoracin del Da de los Difuntos
El 1 de noviembre representa un da en que el
recuerdo de los difuntos produca una ruptura en
la vida cotidiana. La relacin entre la poblacin
ariquea y la ritualidad del camposanto durante
esta fecha era descrita por los articulistas de El
Morro de Arica:
() Desde las primeras horas de la maana
la romera a ese lugar ha sido constante y
cada vez ms numerosa. Como que pocos son
los que no tienen un deudo o un amigo a quien
ofrendar las flores del recuerdo en este da en
que al irresistible conjuro de reminiscencias
dolorosas, se nos presenta la querida visin
del padre arrebatado al cario de los suyos
prematuramente, del hermano muerto en la
primavera de la vida, del compaero, del
amigo, en fin, a quien ambamos tanto como
aquel; estos y otros recuerdos se nos agolpan a
la mente al traspasar el dintel de la silenciosa
ciudad de los que fueron56.
Tambin este da era descrito como: () un

da verdaderamente cruel, un da de amargura para
los que van al cementerio impulsados por el deseo
de honrar la memoria de los que cayeron a su lado
en la reida batalla de la vida57.
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56
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176
Cundo la Iglesia estableci el 1 de noviembre como fecha obligada de visita a los muertos?
Esta institucin decidi incorporar a su calendario
religioso el da 1 de noviembre para recordar a los
santos y honrar sus acciones, aunque no se incluy
la conmemoracin de los difuntos. Puede ser que
este proceso, en algunas etapas, no tenga una trayectoria ntida, pero s es una conmemoracin con
un sentido catlico apreciable en la segunda mitad
del sigloXIX y, que a finales de dicha centuria, se
encuentra en un proceso de secularizacin.
La explicacin que los articulistas ariqueos
daban sobre la gnesis de la conmemoracin de
este da caracteriza la comprensin y significado
que en el perodo estudiado la elite otorgaba al
recuerdo de los muertos. Esta era comprendida
como una celebracin de veneracin y tributo a los
muertos por parte del mundo catlico asociado a
la Iglesia. Segn se desprende de una de las tantas
intervenciones de los periodistas locales, uno de
los cuales resumi las ideas que tratamos en este
punto, sobre la fiesta de difuntos se describa como
concurridsimo el Cementerio General, inspirado
en el recuerdo de los vivos a la memoria de los
que fueron. El origen de esta conmemoracin se
ejemplifica en una crnica de La Aurora, afirmando
que: () el motivo de Todos Santos y siguiendo la
piadosa costumbre cristiana de visitar la tumba de
los que ya terminaron la jornada sobre la tierra, el
Cementerio se ha visto muy concurrido y hermoseado con vistosas y fragantes flores que la gratitud
y el cario han llevado hasta el Campo Santo58.
El primero de noviembre era el da en que concurrieron las personas a embellecer las sepulturas
de sus deudos, depositando coronas y flores. Era
significado como el da de los recuerdos, da en el
que: damos un descanso a las preocupaciones
diarias, a esa lucha intensa de la vida59, esa pausa
era el tiempo indiciado para ir a visitar a los muertos.
El campo santo era descrito como un espacio para
recordar a los que se fueron, junto con los familiares
o en soledad, las gracias y desventuras del finado,
aquel que: descansa en los brazos de la tierra,
nuestra madre comn60. Los cementerios: como
blancas ciudades dormidas, parecen sacudirse de
un hondo desmayo para recepcionar a la multitud
silenciosa que llega hasta ellos a depositar sobre
las tumbas de los que un da fueron pedazos de su
corazn, las siempre vivas del recuerdo y las lgrimas del dolor61. Como ocurre en todo espacio
mortuorio, hubo muertos olvidados, a cuyas tumbas
no les llegaba ninguna flor; mientras otras estaban
cubiertas de guirnaldas y perfumes.
El registro de la prensa entrega algunas descripciones acerca de las caractersticas del campo
santo a inicios del sigloXX. Si bien, el narrador
recurre a un tono potico, lo importante est en
el entorno que describe respecto del cementerio
ariqueo, a propsito de la conmemoracin del
da de todos los santos: Advertimos grandes
columnas marmreas que enhiestas se levantan
diciendo por s la magnificencia de sus poseedores
y admiramos la suntuosidad de los ornamentos que
las completan62. Seguro est haciendo referencia
a uno de los tantos mausoleos con los que cuenta
este recinto y que son una manifestacin de estatus
dentro de la comunidad. La siguiente descripcin
exhibe un plano de la realidad distinto al anterior:
() en suelo cubierto de cruces de madera
humilde valor, contemplamos una mujer de
aspecto pobre, cubierto el cuerpo por lutesco
vestuario que junto a la amada tumba, ahogando el corazn, deslcense unas lgrimas
mientras unos chiquitines, juegan alegremente
con la inocencia de la edad, en sus alrededores
y nos sentimos impresionados por las ironas
de la vida () comprendimos la sublimidad
del momento y del Campo Santo a donde todos
llegamos guiados, en este da, por un mismo
sentimiento63.
Tambin con motivo de la visita al camposanto se

realiza una descripcin del interior de aquel espacio
a finales del sigloXIX. Un cronista de El Morro
de Arica, sealaba que: () hay sepulcros monumentales en los que la vanidad humana amontona
todas las suntuosidades del arte, y, sin embargo,
quin sabe si la modesta cruz del recuerdo seala
en el corazn de ciertas gentes el sitio que ocup
la persona objeto de tanto aparato!64.
Este proceso de resignificacin del cementerio,
como espacio mortuorio, a finales del sigloXIX, y
como ha quedado de manifiesto en este captulo,
los difuntos ya no estn asociados a la Iglesia, de
manera que la sensibilidad hacia ellos se modifica.
El hecho cotidiano de ir a rezar a los muertos, y de
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compartir el mismo espacio sagrado cambia, por

la separacin fsica entre los espacios de oracin y
de reposo, lo que significa variar la nocin que se
tena del cementerio. Por lo tanto, se debe preparar
con antelacin el traslado al cementerio, como un
acontecimiento especfico. En ese sentido, varan
las distancias porque el cotidiano trayecto a la misa
se ve modificado por un traslado hacia los sectores
perifricos de la ciudad.
Producto de la cantidad de visitas realizadas el
da 1 de noviembre, se plantea una denuncia que
refleja el proceso de adecuacin de los cadveres
en un nuevo campo santo, es el hecho que:
() algunas personas que tienen sus deudos
en nichos y que por la premura del tiempo o
por otras causas no han colocado una lpida
en el frontis del que ocupa el difunto, no han
podido saber en cual de ellos se encuentra cada
cual, para la colocacin de coronas y flores,
vindose algunos en la necesidad de tener que
destapar la bveda para identificar el atad65.
Ante esta situacin, el panteonero contest que:

no saba dnde se encontraba ningn fallecido,
en primer lugar, porque no se llevaba estadstica y
segundo, que a l no le daban papel ni ningn til
de escritorio para hacer anotaciones66.
Incluso, durante estas visitas al cementerio, una
persona se quejaba porque se instal a un difunto
suyo, una lpida con el nombre de otra persona que
haba fallecido haca poco tiempo. El encargado de
esta funcin en el cementerio se limit a sealar que:
no saba dnde se encontraba ningn fallecido,
en primer lugar, porque no se llevaba estadstica
y segundo, que a l no le daban papel ni ningn
til de escritorio para hacer anotaciones67. Esta
improvisacin en el recinto tiene varias causas: es
consecuencia del cambio de administracin estatal
y, por otra parte, se modifica la direccin de estos
recintos, pasando de autoridades religiosas a civiles.
Ambas explicaciones se relacionan en el sentido
que el Estado est tratando de hacer sentir el peso
de sus leyes en un territorio determinado.
Considerando la aparicin de noticias relacionadas con la muerte en los diarios de la poca cabe
preguntarse Cmo era tratada la muerte a travs
de la prensa del perodo en Arica? La transcripcin de discursos distribuida entre los tres diarios
65
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177
de circulacin pblica en la ciudad se encuentra

dispersa entre las dcadas de 1880 a 1930, lo que
imposibilita establecer una cronologa o una estadstica constante de las apariciones. Esta escasez
pone un lmite a la tarea del historiador, ya que a
priori resultara difcil precisar una representacin
o reafirmar el carcter local sobre la muerte a partir
de las palabras. Sin embargo, s es posible distinguir
y delinear, de alguna manera, aquellas hebras que
aparecen apenas enunciadas.
La primera observacin que podemos hacer
es la transcripcin y publicacin de las noticias
vinculadas a la muerte en la prensa. No podemos
entonces pasar por alto el impacto que los peridicos
tendrn en el desarrollo de este lenguaje que alude
directamente a la muerte. Desde el punto de vista de
las prcticas sociales, esto incentiv la aplicacin de
ciertas palabras que respondan a los significados
que se atribuan a esquemas especficos a inicios
del sigloXX, ya que estas manifestaciones desaparecen a lo largo de la centuria, lo que demuestra
la omisin y la invisibilizacin de las descripciones
que aluden a la muerte.
Las ideas planteadas sobre la muerte a partir
de lo que significa la fiesta de los difuntos. Como
afirmaba la prensa de la poca, la humanidad transita
por el dolor, traspasa los lgubres umbrales de la
mansin del silencio llevando a sus deudos ms
queridos vistosas y fragantes flores que simbolizan
la gratitud y el recuerdo. Los articulistas ariqueos
caracterizaban el primero de noviembre como: un
da de piadosas reminiscencias y de tristes aoranzas que se pierden en el misterio insondable de la
muerte. Un da dedicado a los que abandonaron el
trfago de la vida en plena lucha aciaga, cansados
acaso de bregar sin haber encontrado a su paso
por la tierra un lenitivo68. A este cuadro se agrega
una descripcin de los visitantes a los camposantos,
acto que se transforma en una muestra de gratitud
de los vivos hacia el sitio sagrado de los muertos,
los que llegaban: () todos enlutados, con un
rictus de amargura dolorosa, formando verdaderas
caravanas que suman su tristeza a la desolacin
infinita ()69.
Opinin complementada con una visin sobre
la muerte de un articulista de El Morro de Arica,
en los misterios de la expiracin: los hombres,
generalmente, apartan el pensamiento con horror
y espanto de ese arcano inescrutable y procuran
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178
divertirse en grande durante su estada en este

valle de lgrimas, acordndose todo lo menos posible de los que nos han tomado la delantera en el
camino real de la existencia, en nuestro viaje a lo
desconocido70. Continuando con nuestro anlisis,
el autor de esta columna presenta una asociacin
entre su visin de la muerte y el discurso del progreso en el que se encontraba imbuida la sociedad
finisecular: La idea de la muerte goza de muy
pocas simpatas, aun entre los que arrastran la vida
como pesada cadena, excepcin hecha de los locos
o desesperados, para quienes levantarse la tapa de
los sesos es asunto balad: los dems nos dejamos
llevar del furor dominante hoy da y que caracteriza
la poca que atravesamos a toda mquina en el tren
de la civilizacin; nos referimos a la mana de las
colecciones: todos queremos coleccionar aos71.
Podramos comprender el caso anterior como
una narrativa aislada, pero las fuentes histricas
retornan al tratamiento de la temtica con motivo de
la conmemoracin. Por esto no puede ser entendido
como un caso espordico o anecdtico. Continan
las afirmaciones de una humanidad que sufre el
dolor por aquellos que no estn, solo quedaban
los recuerdos de las virtudes entendida como una
honorabilidad post mortem. Siendo esta fecha una
oportunidad para que:
() llegando hasta el ttrico y solitario
recinto de sus tumbas con hermosos ramos de
flores que simbolizan el afecto y la gratitud que
nunca mueren () en sombra caravana, todas
enlutadas, marchan las jentes en procesin
interminable hacia el Cementerio; casi nadie
deja de tener ms de un ser querido bajo el
sagrado refugio de la Mansin del Silencio,
lbrega morada donde se duerme el sueo
tranquilizador del ms absoluto reposo y a
cuyos lgubres umbrales acaso ningn mortal
quisiera llegar en el loco afn del vivir72.
En otra oportunidad, la visita al cementerio

con motivo del 1 de noviembre era descrita, desde
los inicios de la jornada, de la siguiente manera:
A las seis de la maana la verja que cierra
el recinto exterior del panten abrece dando
paso a la multitud que lo invade silenciosa,
derramndose en sus esplndidos jardines, perfumados con las flores de todas las zonas () a
70
71
72

fin de que su memoria no estorbe en las alegras

del ao, los vivos la han relegado al reducido
espacio de una jornada. En esas veinte y cuatro
horas de conmemoracin, todos inconsolables
y consolados, todos acuden al cementerio y
se agrupan en torno a los sepulcros; los unos
para borrar con otras lgrimas las huellas de
sus lgrimas los otros para reemplazar con
guirnaldas de hermosas flores la triste yerba
del olvido73.
La muerte se relaciona con los espacios dotados

de una significacin en la comunidad, principalmente, cementerios, iglesias, mausoleos. Estos
lugares fsicos se encuentran connotados de afectos
e interrogantes, cuyo correlato en prcticas sociales
se manifiesta por medio de ceremonias y ritos, se
convierten en espacios sagrados de dilogo con la
divinidad, donde se palpa el ideal de resurreccin.
Los textos y las palabras contenidas en ellos
tienen una significacin inestable y mltiple dependiendo de cada sociedad, y sus lecturas en un
determinado contexto producen connotaciones
mviles, mltiples y contradictorias. Por lo tanto,
la transcripcin de noticias por intermedio de la
prensa de la poca que se referan directamente a la
muerte han sido construidas en un contexto histrico
particular, a partir de las prcticas que le asignan
sus caracteres propios, adems estas publicaciones
aparecieron durante la etapa de surgimiento de la
prensa escrita de carcter masivo en la ciudad de
Arica y desaparecieron durante la primera mitad
del siglo XX omitiendo las descripciones de la
muerte, simplemente invisibilizando esa realidad
en el discurso.
El cementerio permaneca lleno, en una constante
romera que entraba, sala, llevaba flores, recuerdos, dolor. De esa manera, las fiestas de difuntos
permitieron el encuentro entre los miembros de la
comunidad dentro de un contexto diferente. Marco
Antonio Len (1997) describe que, a mediados del
sigloXIX, estas festividades se encontraban mediadas
por el consumo de alcohol, dieron lugar a un quita
penas popular; espacio en el que deseaban ahogar
sus amarguras, bajo el efecto pasajero del vino o la
chicha. Este tipo de celebraciones comenz a ser
regulado desde el Estado, por lo tanto, las ramadas,
propensas a ser generadoras de alborotos, fueron
limitadas en sus transgresiones al orden pblico
(Illanes, 1993).
73
Al respecto, un peridico de la ciudad cuestionaba las formas en que era manifestada la celebracin,
a mediados de la dcada de los noventa, afirm
que: () solo notamos una nota discordante;
que se permiti establecer carpas con ventas de
licores y comidas, a la puerta del Cementerio. Esto
hace mala impresin y da triste idea de la cultura
de Arica () para otra ocasin debe prohibirse
que se establezcan ah esos puestos de diversin
y jarana74.
Esta fiesta permita la reunin de la comunidad
en un contexto distinto al cotidiano, aunque podan
extenderse ms all de cierto lmite, el consumo de
alcohol y, algunas pendencias, elementos infaltables
en estas situaciones, eran criticados por la prensa
de la poca: () Ahora se ve que algunos, en vez
de concurrir este da a la memoria de los muertos,
lo dejan a fiestas de todo jnero, insulsas, a veces
opuestas a la moral () Signifiquemos en este da a
nuestros amigos de otros tiempos nuestro () yendo
al lugar donde reposan los mortales y llevmoles
las flores las flores que muestran un afecto75.
Las crticas contra los excesos se hicieron
frecuentes y el Estado comenz a restringir las
libertades festivas que otorg en un comienzo a
quienes participaban de estas celebraciones. Estos
puestos de diversin propensos a ser generadores
de alborotos fueron regulados y limitados en sus
transgresiones al orden pblico, lo que representa
una normativizacin de esta celebracin desde el
punto de vista jurdico (Godoy, 2007).
La aplicacin del orden y control en la poblacin, los que segn los grupos dirigentes posean
varias prcticas culturales relacionadas con la
muerte que deban modificarse, eso a travs de
una serie de reglamentaciones cuyo propsito era
higienizar. Estas medidas se acrecentaron a finales
del sigloXIX con los avances en el conocimiento
mdico por la revolucin bacteriolgica y el proceso
de asentamiento del Estado chileno en la ciudad de
Arica. Las etapas para controlar prcticas higinicas
en la poblacin consideraron una serie de medidas,
mediante decretos de la Gobernacin e Intendencia,
decretos Junta de Alcaldes y Mdicos de la ciudad
e instalacin de polica en los cementerios.
La implementacin de normas, por parte de los
grupos dirigentes (Intendencia de Tacna, Gobernacin
de Arica y mdicos de la ciudad), gener una tensin
entre lo que significa la aplicacin de la norma y el
cumplimiento de la misma por parte de la poblacin.

Resulta bastante difuso el marco temporal respecto
de la asimilacin de una norma, para que llegue a
convertirse en una prctica en la poblacin; lo concreto es que los festejos, para los que no estn,
comenzaron a perder fuerza a fines del sigloXIX.
A principios del sigloXX, segn lo desarrollado en
la prensa, esta celebracin se encontraba absolutamente normativizada y no dista mucho de lo que
ocurre en el cementerio hasta nuestros das. Esta
normalizacin emana tanto desde el Estado como de
la Iglesia, esta interviene cuando las manifestaciones
particulares en el cementerio generan tensin al
convertirse en motivo de fiesta, de jolgorio, con lo
cual se transgrede el orden establecido.
La regulacin sanitaria influy en las celebraciones que se hacan durante este da, en el cementerio.
Es interesante apreciar como la reglamentacin tiene
consecuencias directas sobre la manifestacin. En
una comunicacin entre el mdico Conrado Ros
y el Gobernador del Departamento, a propsito
de la epidemia de peste bubnica que afect a la
ciudad de Arica en el ao 1904, intercambiaron la
siguiente nota: comunico a Us. que la romera que
se hace al cementerio el da de todos los santos, no
se efectuar maana por lo cual se han impartido
en la debida oportunidad, las rdenes y avisos del
caso a fin de evitar perjuicios de ltima hora76.
En esta coyuntura que signific este brote pestoso,
segn describe la prensa, la festividad: () ha
pasado en silencio a consecuencia de la peste que
nos invade pues es sabido que en las aglomeraciones de gente es donde con ms peligro puede
efectuarse el contagio77. En algunas oportunidades
las prohibiciones a causa de las epidemias podan
estar destinadas a elementos especficos, en el ao
1918 se prohibi la entrada de nios pequeos y
tambin la venta de frutas y comestibles en los
alrededores del recinto del cementerio78.
La celebracin del 1 de noviembre tiene un
comercio asociado, especficamente, la venta de
flores tradas desde Tacna. Segn una publicidad
en la prensa: () la bodega La Ariquea, vender
para el 1 de Noviembre por cuenta de una gran
quinta de Tacna, coronas y flores sueltas a precios
al alcance de todos () permanecer abierto el da
1 desde las seis de la maana para la entrega y
76
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77
78
AHVD vol.192. Arica 31 de octubre de 1904.

180
ventas de coronas y flores escogidas79. Igualmente,

la casa de L.H. Edding en Tacna: () ofrece un
surtido de coronas fnebres y otros objetos de esta
clase, trabajados con flores, muy aparentes para
los prximos das, en que cada cual se esmera en
llevar un recuerdo al Cementerio () Hemos tenido
ocasin de ver las coronas, cruces, etc. que vende
Edding; y creemos que nada dejan de desear, por
su buen gusto y baratura80.
El comercio del rubro mortuorio, en la ciudad,
se caracteriz por la presencia de varios locales que
ofrecen sus servicios a la comunidad, entre ellos
destaca la venta en las tiendas del comercio, de las
muecas y juguetes para los nios81. Asimismo, la
agencia de funerales y fbrica de atades de Genaro
Garca, ubicada en calle 2 de Mayo, ofrece los ms
variados modelos, desde primera hasta tercera clase,
y el servicio de capilla, de acuerdo con la compra.
Adems, no cobra la estada en carroza; tratndose
un servicio religioso gratuito, proporciona una capilla
especial para nios y grabado de lpidas para nichos
y mausoleos; realizan, tambin, trabajos a pedido
particular. La Casa Funeraria Estilo Moderno tiene
gran variedad de atades, donde comprando uno
de primera o de segunda clase ofreciendo carroza
y capilla gratis; por su parte con uno de tercera
clase se entrega carroza gratuita. Tambin en la
ebanistera y mueblera Podest se instala una
seccin para confeccionar atades como una forma
de multiplicar la oferta en este servicio.
Conclusin
La conformacin del cementerio por parte
del Estado chileno, a finales del sigloXIX, tiene
un carcter perifrico. Sustentado en el discurso
sanitario y cultural, el propsito de las autoridades
era construir espacios de la muerte alejados del
radio urbano, esto podra considerarse el punto de
79
80
81

quiebre a la prctica de larga data de enterrar a

las personas en osarios al interior de las Iglesias.
En ese contexto, las prcticas pblicas ante la
muerte en la sociedad ariquea, entre 1883 y 1932,
correspondieron a un periodo de transicin desde
el predominio de la religiosidad catlica, hacia
comportamientos ms secularizados, proceso cuya
manifestacin concreta fue la construccin del
cementerio perifrico. Esto caus la modificacin
de la etapa de velorio, funeral y entierro, hasta
ese momento todas estas prcticas se efectuaban
al interior del recinto eclesistico, de ahora en
adelante el velorio se realizara en la privacidad
de los hogares, el funeral se efectuara en la iglesia
y desde aqu se produce un traslado pblico hasta
llegar al cementerio alejado del radio urbano. Este
proceso de cambio en el tratamiento de los cadveres y la resignificacin de los espacios no estuvo
exento de conflictos entre la autoridad eclesistica
y civil, esto explica la reglamentacin sanitaria de
los velorios, las excepciones en perodos de pestes,
la institucionalidad mdica sobre las autopsias, los
nuevos procedimientos para declarar la muerte de
una persona, entre tantos otros aspectos que reflejan la ocupacin por parte del Estado de nuevos
mbitos de la sociedad civil.
A modo de eplogo podemos sealar que el
crecimiento explosivo de poblacin y del radio
urbano de la ciudad de Arica durante las dcadas de
1950 y 1960 impulsados por la Junta de Adelanto,
terminaron por localizar el antiguo cementerio perifrico, ahora en el centro de la trama urbana, con
lo cual se instalaron varias actividades comerciales
asociadas a este rubro en sectores aledaos. En la
actualidad, tras el fallecimiento de una persona,
tenemos una sntesis de elementos civiles y religiosos en sus ceremonias, proceso cuyo punto inicial,
modificacin de las prcticas mortuorias y el quiebre
representacional hemos abordado. La actual calle
Vicua Mackenna es el camino de ingreso para los
vivos y para los muertos, el punto de inicio de una
despedida definitiva que se quiere evitar, invisibilizar
e incluso silenciar en nuestros das.
181
Bibliografa
Fuentes Primarias
Archivo Histrico Vicente Dagnino, Universidad de Tarapac
(Arica), Fondo Intendencia de Tacna, vols. 1, 9, 33, 48, 191,
192, 290, 301, 304, 306, 308, 328, 347, 349, 382.
Archivo del Arzobispado de Santiago, Vicara de Arica, Fondo
3-5 (1868, 1880, 1882, 1883).
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Tiempos Violentos
LOS AYMARAS URBANOS Y LOS BARRIOS

POPULARES EN LA CIUDAD DE ARICA A MEDIADOS
DEL SIGLOXX. EXPERIENCIAS DE ABANDONO
ESTATAL Y MARGINALIDAD SOCIAL
Diego Quiroz Thompson17
El presente artculo28tiene por objetivo exponer algunos antecedentes histricos sobre el proceso de insercin urbana de la poblacin
aymara regional en los barrios populares de la ciudad desde la coyuntura del Puerto Libre de Arica (1953). Se centra en el caso de
los aymara del barrio Maip Oriente quienes debieron afrontar en ocasiones situaciones de discriminacin tnica y marginalidad
social que tuvieron como teln de fondo el desconocimiento estatal hacia las especificidades culturales de la poblacin indgena local.
Introduccin
A mediados del siglo pasado, la vida en la
cordillera andina estaba marcada por las escasas
oportunidades de progreso social y econmico
para la gran parte de sus habitantes indgenas. La
agricultura y la ganadera desarrolladas por siglos
en estos sitios se haban transformado en actividades econmicas que no alcanzaban a sobrepasar el
lmite de la subsistencia3.
Desde 1953, la apacible vida cordillerana se
contrast con mayor fuerza a la agitada vida urbana
de Arica. El decreto con Fuerza de Ley o DFL 303,
cre una zona liberada del pago de derechos e
impuestos aduaneros, en lo que entonces era el
Departamento de Arica.
El Puerto Libre de Arica foment la instalacin
de capitales extranjeros, sobre todo del rubro de la
industria. En este sentido, el segundo gobierno de
1
2
3
4
5
6
Carlos Ibez del Campo favoreci notablemente

a la ciudad de Arica. Por ejemplo, dej sin efecto
el pago de impuestos durante quince aos a las
industrias nuevas no existentes en el pas para
que se instalaran en la nueva zona liberada4. Con
ello, incentiv una nueva actividad industrial que se
bas en la exportacin de productos o manufacturas
originarias o fabricadas en el barrio industrial del
puerto ariqueo5.
El fomento de la economa produjo en consecuencia el incremento del comercio y un notable
aumento en la oferta del mercado laboral ariqueo6.
Con ello se abri una nueva etapa en la historia
de Arica, pues activ una importante movilidad
y migracin a la ciudad que cambi la fisonoma
demogrfica y cultural del puerto ariqueo.
Llegaron en masa a la ciudad desde 1954,
centenares de familias andinas desde el altiplano, los pueblos de la sierra y los costeros valles
Historiador Universidad de Tarapac. Correo electrnico: [email protected]

El presente artculoincluye los antecedentes del proyecto Fondart N17035 Rescate y Difusin del Patrimonio Inmaterial:
Historia oral y poblacin indgena andina en Arica: El caso del barrio Maip Oriente (1953-1958).
Por ejemplo el historiador Alfredo Wormald, quien fue partcipe de los programas de Desarrollo Econmico de las comunidades campesinas del Departamento durante los aos 1950-1960, imponiendo su visin sobre el supuesto aislamiento de las
sociedades andinas del interior de Arica, argumentaba que solo hacia 1953, con la construccin de carreteras por parte de
ENDESA, se comenz a activar una salida a los productos agrcolas del interior, las cuales pudieron dar abasto al comercio
regional. Anterior a este hecho, el poblador andino se habra encontrado aislado de la civilizacin, impedido de relacionarse
comercialmente, desarrollando una actividad agrcola de subsistencia, tanto en precordillera como en el altiplano, Wormald,
Alfredo. El mestizo en el departamento de Arica, ediciones Rfaga, Santiago-Chile, 1967, pp. 32. En general ver Daz, Alberto.
De la cordillera al mar. Una reflexin histrica sobre los aymaras chilenos y los mercados regionales, en: Boletn IFP, Vol.2,
N8, 2004; Gonzlez, Hctor. Caractersticas de la insercin de aymaras chilenos y bolivianos en el rea de Arica, en: Serie
Documentos de Trabajo, Taller de Estudios Andinos, Arica, 1998; Grebe, Mara Ester. Migracin, identidad y cultura aymar:
puntos de vista del actor, en: Revista de Antropologa Chilena Chungara, N16-17, Universidad de Tarapac, Arica, 1986;
Gundermann, Hans. Comunidad, sociedad andina y procesos sociohistricos en el norte de Chile. Colegio de Mxico, Centro
de Estudios Sociolgicos, 2001.
Artculo11 DFL 303 del ao 1953 http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=5367&buscar=DFL+303+1953.
Artculo13 DFL 303 del ao 1953 http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=5367&buscar=DFL+303+1953.
El progreso econmico que venimos describiendo se tradujo en la expansin de la oferta en el mercado laboral de la ciudad,
atrayendo a miles de trabajadores al departamento. De este modo, la ciudad lleg a tener alrededor de 202 empresas importantes
que generaban aproximadamente 8.362 empleos. Podest, Juan. Invencin de Tarapac. Estado y desarrollo regional en Chile.
Universidad Arturo Prat, ediciones Campus, Iquique-Chile, 2004, pp. 76.
184
de este departamento. Desde Chisjlluma, Putre,

Beln, Socoroma, Tignamar, Livilcar, Villacollo
y la Hacienda Camarones, las familias aymaras se
movilizaron directamente o en forma escalonada
hasta los sectores de la periferia de una ciudad que
experimentaba un profundo proceso de ampliacin
urbana7. Con la misma intencin de progreso se
fueron agolpando fuera del casco histrico otros
contingentes de poblacin provenientes de la pampa
salitrera, del norte chico y de los ms diversos
lugares de Chile.
Todos estos grupos forneos del puerto de
Arica tuvieron que convivir en los espacios vacos
que se ubicaban en la periferia de la ciudad, donde
ellos mismos fueron formando los populosos barrios: Lautaro, Maip Oriente, San Jos, Poblacin
Chile, entre otros.
Cmo fue el proceso de convivencia de los
distintos grupos sociales que llegaron a la ciudad
durante esta poca considerando sus distintas identidades culturales, por ejemplo pampinos y andinos?
Particularmente en el caso de las poblaciones aymaras
cmo experimentaron su insercin en un medio
culturalmente diverso y conflictivo como el de la
ciudad y sus barrios? Experimentaron algn tipo
de discriminacin por el uso de la lengua aymara
y de sus tradiciones y costumbres?
Teniendo en consideracin lo anterior, el presente artculotiene por objetivo exponer algunos
antecedentes histricos sobre el proceso de insercin urbana de la poblacin aymara regional en los
barrios populares de la ciudad durante la coyuntura
del Puerto Libre de Arica (1953). Nos centraremos,
en el caso de los aymara del barrio Maip Oriente
quienes debieron afrontar nuevas experiencias de
convivencia con otras identidades culturales en el
espacio social de la ciudad y en particular de los
barrios. Estas experiencias se enmarcaron a veces
en el mbito de la discriminacin tnica y de la
marginalidad social que tuvieron como teln de
fondo el desconocimiento estatal hacia las especificidades culturales de la poblacin indgena local.
De esta manera, se expone en forma cronolgica
algunos antecedentes generales sobre las difciles
condiciones de la vida en la cordillera andina,
marcadas por la falta de oportunidades y expectativas para los campesinos andinos; la consecuente
necesidad de emigrar a la ciudad y la experiencia
de convertirse en aymaras de ciudad en los barrios
populares del puerto ariqueo.
7
Gonzlez, Hctor. op.cit., 1998; Gundermann op.cit. 2002.
El artculo considera las fuentes documentales

registradas del Archivo Histrico Vicente Dagnino,
en particular del Fondo de Estudios Tcnicos de la
Junta de Adelanto de Arica (1958-1976); revisin de
prensa local especficamente del diario Concordia;
y especialmente el uso de fuentes orales, mediante
el registro de entrevistas a los vecinos aymara del
barrio Maip Oriente de la ciudad, quienes experimentaron este proceso.
El Aislamiento de la Poblacin Andina y el
Abandono Estatal, a Mediados del SigloXX
La vida en la cordillera andina en la dcada de
1950 se caracterizaba por las escasas posibilidades
de desarrollo debido al evidente abandono en el
que se encontraban las comunidades aymaras por
parte de las autoridades locales y nacionales. La
dbil integracin de las familias andinas con la
sociedad regional se reflejaba en la falta de caminos
de conexin entre el interior del departamento y el
puerto ariqueo; la escasez de recintos educacionales y ausencia de un currculum acorde al mundo
rural-aymara8; y la precaria vinculacin entre la
produccin agropecuaria y el mercado regional.
Dentro de este esquema, las comunidades precordilleranas y altiplnicas demostraban un retraso
econmico y social, sobre todo si se las comparaba
con el progreso que estaba alcanzando la ciudad
desde 1953. La institucin local conocida como
Junta de Adelanto de Arica (en adelante JAA) que
haba estado dirigiendo distintos planes y programas
de desarrollo en la ciudad evidenci este retraso
y abandono mediante los distintos diagnsticos
sociales y econmicos que comenz a llevar a cabo
desde 1959 en la cordillera andina9.
Los diagnsticos de la comisin de la JAA
que visitaron el sector rural del departamento
consignaron que en el mbito productivo exista
a) un aprovechamiento parcial, muy bajo del recurso
agua, b) ineficiencia de la empresa agrcola, vale
8
Gonzlez, Sergio. Chilenizando a Tunupa. La escuela pblica

en el Tarapac andino.1880-1990. Direccin de Bibliotecas,
Archivos y Museos DIBAM, Coleccin Sociedad y Cultura,
2002, pp.145-168.
en conformidad al acuerdo 120, de fecha 14 de noviembre
de 1959 se efectuaran diversos estudios en el interior del
Departamento de Arica, tendientes a programar una serie
de trabajos destinados a incrementar el progreso agrcola y
ganadero de dicha zona, aumentando su capacidad de agua
y fomentando la crianza de auqunidos en la pre cordillera.
Archivo Histrico Vicente Dagnino (en adelante AHVD),
Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Vol.172, 1960.
Los aymaras urbanos y los barrios populares en la ciudad de Arica / Diego Quiroz Thompson
185
Cuadro N1
Proyectos y reas de inters del Plan de Desarrollo Agropecuario
Iniciativas
reas de inters
Acciones
Proyecto
Recursos naturales
a. Reconocimiento de Suelo
b. Estudio calidad qumica de las aguas del ro Lluta
Proyecto
Estudios econmicos
a. Mercados
b. Mercadeo
c. Administracin rural (FAO)
Proyecto
Campo experimental de Azapa
a. Introduccin de nuevos cultivos y variedades mejoradas

b. Produccin de frutales, forestales, semillas, etc. Para venta precios
de fomento, facilitando la diversificacin.
Proyecto
Asistencia tcnica
a. Extensin agrcola
b. Siembras demostrativas
Proyecto
Fomento ganadero
a. Estacin de monta en Putre

b. Campaas sanitarias ganaderos
c. Entregas de reproductores
Proyecto
Conservacin de recursos
a. Obras menores de riego

b. Nivelacin de terrenos
c. Recargas de napas subterrneas
Proyecto
Control de plagas
a. Creacin de una brigada de equipos de control de plaga
Proyectos integrales
Lluta y Azapa
a.
b.
c.
d.
e.
Proyecto lechero Lluta

Proyecto hortalicera Azapa
Proyecto fruticultura Azapa
Proyecto cooperativa Juan No
Proyecto habitacional campesino
Fuente: AHVD, Fondo JAA, Informe Esquema de Planificacin del Desarrollo Agropecuario de Arica, 1962.
decir, mal uso de los factores de produccin (agua,

suelos, fertilizantes, obra de mano, etc.) lo que incida
en altos costos, c) comercializacin ineficiente y
desaprovechamiento de mercados potenciales con
ausentismo empresarial exageradamente alto, y e)
desigual competencia con la produccin hortalicera
de Tacna10.
De esta forma, determinaron la imperiosa
necesidad de mejorar las condiciones de vida y
fomentar el desarrollo productivo en las actividades de la agricultura y ganadera11 para elevar
10
11
AHVD, Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Informe

Esquema de Planificacin del Desarrollo Agropecuario de
Arica, 1962.
Durante los primeros aos de la dcada de 1960 fueron varios
los diagnsticos que se realizaron en esta zona, por ejemplo,
el mejoramiento del ganado del altiplano no se consider
en este convenio, debido a que esta labor era realizada por
la Universidad de Chile, comisionndose a inicios de 1960
al Profesor de produccin pecuaria de la Universidad de
Chile Dr. Adolfo Albornoz Bustamante para que hiciera un
completo estudio del clima, flora, fauna y suelo del altiplano
ariqueo. De este estudio se concluy que la poblacin
de auqunidos constituye un rubro legtimo y natural de
produccin ganadera del departamento de Arica; y su nmero
y calidad deben ser aumentados y mejorados a travs de
as el escaso nivel de productividad al tratar de

fomentar las relaciones comerciales de las comunidades aymaras con el resto de la regin. Recin
en 1961, despus de varias dcadas de casi nula
preocupacin por el interior, se concret un Plan
de desarrollo Agropecuario en la zona andina de
Arica12. (Cuadro N1).
Desde ese momento, la JAA aplic una poltica
de corte desarrollista con la intencin de racionalizar
el manejo y la explotacin de los recursos a niveles
ms aptos para la comercializacin de los productos
agropecuarios en el mercado regional. Si bien, los
recursos movilizados fueron importantes y estuvieron
acompaadas de una nueva institucionalidad creada
12
un proyecto ganadero: plan auqunidos () para llevar a

cabo el plan auqunidos, es indispensable la organizacin
de una Estacin Experimental de Auqunidos y Animales de
Pieles Finas, dependiente de la Junta de Adelanto de Arica
y la Universidad. AHVD, Fondo Estudios Tcnicos de la
JAA, Adolfo Albornoz, Misitune, estacin experimental de
auqunidos y pieles finas. Mimeografiado Junta de adelanto
de Arica, Universidad de Chile, Arica 1965, 8.
AHVD, Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Acuerdo 501
Iniciacin del Plan Agropecuario del Departamento de
Arica, 1960.
186
con este fin, evidenciaron el desconocimiento de las

lgicas de la racionalidad econmica y de la cultura
andina en general. De esta forma, no tuvieron el
xito que se esperaba en trminos de integracin
de parte de las poblaciones aymaras, aun cuando
acumularon nuevas experiencias econmicas,
sociales y educacionales que se tradujeron en una
creciente participacin en los planes y programas
estatales13. Por ejemplo unos aos despus de las
polticas de la JAA en la zona andina, los agentes
del Estado seguan indicando en las reuniones de
las distintas comisiones lo siguiente;
no tenemos el cabal conocimiento de cules
son las formas operatorias de esta gente como
para poder evaluar y sacarles el mximo provecho de ellas, de tal manera de poder adecuar la
productividad que ellos tienen en este momento
que es baja a una mejor productividad14.
Por qu entre las autoridades locales y nacionales haba existido tan poco inters por desarrollar
una zona de abundantes recursos naturales y humanos? Ese desconocimiento llev a que en 1962,
en complemento a la visin industrializadora de
la JAA15, se integrara la asesora de un organismo
internacional denominado Programa de Accin
Andina16, administrado por la Organizacin Mundial
del Trabajo (en adelante OIT). Se trajeron expertos
en desarrollo de la comunidad de las Naciones
Unidas y se conform el Departamento Rural y

Plan Andino de Arica17. Con el Plan Andino se
intent idealmente promover el desarrollo social,
econmico y cultural de los pueblos del interior del
Departamento de Arica18.
Los informes del Plan Andino que funcionaron
desde 1962 nos permiten conocer en parte las necesidades de las comunidades andinas en el interior del
departamento. Desde sus inicios hasta el ao 1965,
este Plan se preocup principalmente de lo que ellos
denominaban desarrollo comunitario, es decir, la
educacin y la organizacin de la comunidad. En
este sentido, informaron de las psimas condiciones
y escasa cobertura del sistema educacional en los
pueblos de la precordillera y altiplano. Uno de los
funcionarios de este plan, Miguel ngel Gordillo,
experto de la Unesco en educacin rural, sealaba que hacia 1962 existen 23 escuelas rurales
fiscales y 7 escuelas rurales municipales19, de las
cuales la mayora, segn un estudio del Plan de
Integracin Educacional, eran deficientes en todo
sentido, siendo las nicas en buenas condiciones
las construidas en 1961 por la JAA en Parinacota,
Caquena, Guallatire y Ticnamar 20. Asimismo
con ayuda de la comunidad se debieron reparar
entre 1963 y 1965 las escuelas de Pago de Gmez,
Chapiquia, Molinos, Guaacagua, Putre, Codpa,
Beln y Cobija.
17
13
14
15
16
Esta hiptesis se expone en el artculo; Quiroz Diego,

Daz Alberto, Galdames Luis y Ruz Rodrigo. Campesinos
andinos y polticas agrarias durante la Junta de Adelanto de
Arica (Azapa, Lluta y la precordillera, 1959-1976). Revista
IDESIA (Chile) Volumen 29, N 2. Mayo-Agosto, 2011
pp.157-168.
AHVD, Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Vol.2, 1974.
las autoridades de la Junta de Adelanto, de Arica, en Chile,
solicitaron a la oficina regional del Programa Andino, situado
en Lima, que estudiara las condiciones de vida de las minoras
indgenas de la regin. Programa Andino Proyecto Arica,
Informe N 1, 12 de noviembre a 22 diciembre de 1962,
Unesco, pp. 98.
Este programa internacional naci desde el seno de las
polticas desarrollistas de los Estados Unidos, posterior a la
Segunda Guerra Mundial. En el Per fue iniciado mediante el
proyecto Per-Cornell, emprendido en la hacienda de Vicos
(Ancash), por el Instituto Indigenista Peruano, la Universidad
Mayor de San Marcos y la Universidad de Cornell entre
1952 y 1962. Se desarroll tambin el Programa PunoTambopata, del cual surgi el Programa Andino, el mismo
que posteriormente desarroll un convenio con la JAA. En
Carlos de Gregori y Ludwig Huber. Diversidad cultural,
poltica y desarrollo en el Per rural. Centro econmico
de promocin y accin social, Universidad Nacional de
Trujillo, Per, 2005, 7.
18
19
20
El Departamento de Desarrollo Comunitario Urbano estuvo

dirigido por el seor David Girvan y su Divisin Rural
y Plan Andino por el seor Jaime Vela Badillo. Ambos
Departamentos buscaran implementar programas basados
en metodologas de Desarrollo Comunitario sugeridas por
la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en zonas
rurales de Latinoamrica. La JAA buscara experimentar
con estas metodologas, buscando implementar programas
de tipo Rural. Las recomendaciones de una misin que
visit la zona en mayo de 1961, son las siguientes: creacin,
bajo el control de las autoridades departamentales, de un
organismo encargado de dirigir una campaa de rehabilitacin
de las regiones rurales. Esta entidad estar integrada por un
mdico, un agrnomo, un veterinario y un especialista en
educacin rural; asimismo, creacin de los pequeos centros
de accin en la regin andina, cuya labor se concentrara en
los campos de educacin, salubridad y formacin profesional
El Programa Andino, op.cit., 98.
Programa Andino Proyecto Arica, Chile. Plan de trabajo
para 1963, Unesco, 7.
Antes de 1884, en todo el interior del Departamento solo
existen escuelas en Livilcar, Beln y Socoroma. En tanto
se abre una escuela en Ticnamar en 1905 reconstruida por
la J.A.A en 1961, y otra en Chapiquia en 1912, Wormald,
op.cit., 86.
Programa Andino Proyecto Arica, Informe N1 12 noviembre
a 22 diciembre de 1962, Unesco.
Las mismas necesidades de adelanto de los pueblos del interior hacan que las propias comunidades
de dichos pueblos participaran en la construccin
de las sedes de los recintos educacionales, juntas de
vecinos, obras de riego, caminos y carreteras. Por
ejemplo, las obras inconclusas en la construccin
del camino que una a la localidad de Saxamar con
el poblado de Ticnamar provocaron el malestar de
la comunidad en 1966, por lo que en julio de ese
mismo ao, enviaron un solicitud al Sr. Gobernador
Carlos Vildsola;
los habitantes de Saxamar manifiestan que, un
camino que iba en direccin al pueblo de Beln
y que pasaba por Saxamar qued inconcluso
por razones que se desconocen. Que ahora
los pueblos de Beln y Chapiquia tienen su
camino en buen Estado, por otra parte lo que ha
venido a perjudicar a los habitantes de Saxamar,
solicitan al Sr. Gobernador ordena a quien
corresponde utilice la maquinaria pertinente
y termine dicho camino hasta el alto Upuya
que es la parte ms difcil, puesto que desde lo
alto hasta el terminal los habitantes del pueblo
se comprometen a dicho trabajo, y as tener su
camino que vendra a aliviar el transporte de
la carga de animales21.
El inters y la demanda por parte de las comunidades de precordillera por la construccin de

caminos, con el objeto de mejorar sus relaciones
comerciales con las dems localidades y acelerar
la comercializacin de sus productos agrcolas,
fue recurrente. As la relacin entre las autoridades y agencias del Estado con las comunidades
se dieron en forma problemtica. Las obras que
la JAA llevaba a cabo por ejemplo mediante el
Plan Andino chocaron muchas veces con la venia
de los productores andinos. Las necesidades eran
mltiples en las localidades de la sierra y altiplano,
por ello la asistencia estatal era importante, pero no
necesariamente reflejaban los problemas internos de
estas comunidades. Por ejemplo no respondan a las
estrategias de produccin del campesinado andino.
Muchos aos despus en 1974, esto mismo segua
representando un conflicto. Nancy Alanoca reflejaba de gran forma esta situacin cuando sealaba:
Hay programas de diversas instituciones que se
estn cumpliendo, hay dinero del estado que se
estn invirtiendo, junto a recursos materiales y
humanos destinados a ciertos trabajos. Es comn
21
AHVD, Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Vol.7, 1966.
escuchar decir: la gente del interior es especial,

como yo voy siempre, tengo mis amigos y ya
s como tratarlos para convencerlos o algunos
con ms respeto y conciencia hacia los grupos
andinos opinan: realmente debemos aprender
mucho, hay que conocer para entenderlos, pero
Cmo convencer a los dems, a los jefes de
la capital, que la cosa para estos lugares tiene
que ser distinta? Y pagan y pasan funcionarios
y gobiernos, encontrndose siempre un crculo
vicioso, donde se trata de conocer, a veces de
imponer y muchas veces justificando funciones
con instrucciones desde arriba () Las familias indgenas que habitan las localidades de
precordillera y altiplano son extendidas (padre,
madre, hijos, abuelos, sobrinos, allegados) con
caractersticas patriarcales, es decir, predomina
la opinin del ms anciano. Generalmente,
asisten a reuniones las personas en edad activa
y los ancianos que en su mayora desconocen
el castellano, no asisten; se realiza la reunin,
se toman los acuerdos y el funcionario pblico
que ha citado y dirigido la reunin queda muy
satisfecho con la asistencia y los acuerdos, que
finalmente no se cumplen y no por culpa del
funcionario. Es que se ha olvidado, que nuestros amigos indgenas respetan la autoridad
y para ellos el funcionario es autoridad, viene
de fuera, representa una institucin y no se le
contradice, pero llegando a sus hogares, analizan
la situacin con sus parientes y amigos mayores
y son stos, los verdaderos acuerdos, los que se
cumplen. -Cada planificador debe tener cierto
nmero de conocimiento de las condiciones en
que sus planes van a realizarse. Tiene que saber
que constituye la unidad productiva y la divisin
dentro de esa unidad las otras responsabilidades
y tares de cada persona y la manera de aumentar
la fuerza laboral para proyectos especficos.
Tambin se debe conocer las condiciones
naturales y los medios de acceso a recursos
diferentes que tienen los diversos grupos de
la poblacin. As, no es suficiente saber que
los agricultores andinos se basan en la unidad
domstica. Hay que saber su razonamiento frente
a los riesgos, su modo de calcular inversin,
excedente, etc. En un caso por ejemplo. Los
extensionistas agrcolas se quejaban de que
los campesinos no queran guardar las papas
ms grandes para semilla. Pero la razn era
sencilla s se hubiesen preocupado de buscarla:
los campesinos dividan su cosecha en tres
categoras. Una la de las papas ms grandes,
era para el consumo y para el trueque (es decir
para los consumos de otros); otra categora, las
papas podridas y daadas, se destinaban para
el chuo; y la tercera, las papas ms pequeas,
eran para la siembra, porque decan que dados
187
188
los fuerte riesgos de helada, prefieren arriesgar

la prdida de lo peor de la cosecha22.
primera instancia, los funcionarios que llegan

a los pueblos de la cordillera, en el lmite con
Bolivia, encuentran que el 50% de la poblacin
no entiende espaol. Por esta razn, recalca
los funcionarios que viajan a estos pueblos
apartados deben tener ciertos conocimientos del
aymar, como primer contacto con el pueblo.
Como segundo contacto, sera importante que
los funcionarios escuchen primero la opinin
del pueblo para hacer cualquier problema de
desarrollo. Informa que el ao pasado sali
una disposicin en todos los retenes de los
pueblos del interior, en la reforestacin del
Lauca. Seala que los carabineros les prohben
comer la paja, les prohben quemar la queua y
la yareta. Explica que esto para ellos es como
quitarles sus herramientas de la mano, porque en
primer lugar queman paja en los meses de julio
y agosto para que en enero caygan las lluvias y
rebrote e pasto nuevo el ao siguiente, para los
animales. Queman la yareta para espantar a los
pumas. Indica que con esta medida los animales
se van adelgazando porque no hay pastos24.
La falta de convencimiento entre campesinos

indgenas de las maneras de hacer, de la racionalidad que intentaba imponer la JAA se extendi
tambin en general al resto de los mbitos de inters
de la JAA. En el mbito educacional, el desarrollo
del Plan Andino tanto en materia escolar como en
contenido y entrega de cobertura de la educacin
bsica se concentr principalmente en precordillera y muy escasamente en el altiplano. Pero los
problemas en materia educacional incluan adems
los conflictos por la imposicin de un curriculum
nacional castellanizante23. El dirigente aymara Jos
Lino Castro manifestaba la necesidad de potenciar
el conocimiento de la cultura aymara dentro del
sistema educacional que impartan las escuelas
en el interior del departamento, en esta ocasin se
present a una de las reuniones de la JAA:
Manifiesta el seor Jos Lino Castro que es
del pueblo de Surire, en el lmite con Bolivia,
cerca est el retn de Chilcaya y pertenece a
la subdelegacin de Codpa. Agrega que naci
con la lengua aymar y toda su familia es
aymar. Conoci el espaol a la edad de siete
aos cuando tuvo que asistir a la escuela de
Camia, en donde el profesor no lo entenda
ni l al profesor. Muchos de los nios que en
ese tiempo asistan a la escuela de Camia,
tenan el mismo problema, recibiendo malos
tratos de parte del profesor por este hecho.
Esto produjo que se sintieran humillados por
no saber el idioma espaol. Seala seguidamente, que es muy importante que los profesores
rurales que van a las escuelas del interior
tengan un conocimiento del idioma Aymar,
es importante que los funcionarios pblicos
tengan conocimiento de este idioma debido a
que si no lo hacen la gente no los entiende y
nose explican el motivo de su visita. Tambin
es importante para ellos que no se considere al
idioma Aymar como propio de los bolivianos
porque se sienten humillados, siendo Chilenos
() El seor Jos Lino Castro manifiesta que a
22
23
AHVD, Fondo Estudio Tcnicos de la JAA, Gerencia Tcnica,

Subgerencia Estudio y Fomento, Nancy Alanoca, Anteproyecto
de investigacin socioeconmico de comunidades aymaras
del Norte Grande, Asistente social, CORA, reimpreso por
Comit de Desarrollo Interior Arica, febrero 1974.
Gonzlez, Sergio. Violencia en los Andes de Tarapac. Una
reflexin terica. Dialogo Andino N20/21, Universidad
de Tarapac, 2001-2002, pp. 11-35; Gonzlez, Sergio
op.cit., 2002.
Todos los antecedentes anteriormente expuestos

muestran cmo desde 1959, momento en el que la
JAA inicia sus planes y programas en el interior
hasta 1974, las iniciativas gubernamentales mantuvieron prcticamente la misma lgica exclusiva,
no dialogante que buscaban la asimilacin de las
poblaciones indgenas a la sociedad regional habitundolas en el propio medio rural a la modernizacin
del resto del departamento. Asimismo en 1967, el
Comit de Desarrollo del interior otra agencia de
la JAA volvi a insistir en los planes de modernizacin anteriores, ordenando el cumplimiento del
siguiente plan de accin:
1.- Poltica de arraigo de los naturales de la
zona, incluyendo el regreso de los que han emigrado para ello se crearan planes productivos:
a) desarrollo de actividades econmicas diferentes de las tradicionales tales como artesana
y crianza de animales de pieles,
b) mejoramiento de la actividad agropecuaria
tradicional.
c) solucin de los actuales problemas de
abastecimiento.
2.- Expropiacin de terrenos de propietarios
ausentes o que estn arrendando y terrenos
mal aprovechados.
24
AHVD. Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Vol. 15,

Acta N11/74 Comit de Desarrollo del Interior, 2 de
agosto 1974.
3.- Aceleracin del proceso de constitucin

legal del dominio de la propiedad individual
y comunitaria.
4.- Reorientacin por parte del crdito destinado a insumos para la formacin de unidades
econmicas25.
policlnicos, retenes de carabineros, equipos de

radios, especialmente en zonas de precordillera.
Los habitantes de esta zona, de acuerdo al lugar
que habitan, ya sea alta cordillera o altiplano y
baja cordillera o precordillera, se dedican a la
crianza de aunqunidos o camlidos (llamos,
alpacos). Existen recursos econmicos para el
pas en esta zona, especialmente en lo que se
refiere a exportaciones de organo y lana, que
significa un importante ingreso de dlares;
adems de recursos mineros casi inexplotados.
Pequea y mediana minera, en prospeccin.
Los poblados de altiplano, teniendo una aldea
central, no habitan sus casas durante el ao,
porque sus labores de pastoreo los llevan a
una vida seminmade, desplazndose frecuentemente y dada la cercana con los pases
limtrofes practican el sistema de trueque para
su abastecimiento alimenticio. Los pobladores
de precordillera han emigrado a los valles
costeros; en los poblados se observan nios y
gente de edad, estos poblados se interrelacionan
con otros similares, del altiplano y de los valles
costeros. El grado de analfabetismo no es muy
alto, dado la instalacin de escuelas pblicas
con profesores normalistas que aunque han
abierto las mentes hacia el mundo letrado,
junto a carabineros y funcionarios pblicos
con ideas de chilenizacin mal entendida
han influenciado hacia la prdida de la lengua
aborigen. Actualmente la hablan los ancianos,
algunos adultos y poqusimos nios26.
En general, las polticas de la JAA en los sectores andinos no terminaron ni con las economas
de subsistencia de las familias aymaras y tampoco
impidieron la emigracin a la ciudad. Tal como lo
describa un funcionario en 1974;
Actualmente sigue la economa de subsistencia,
y los gobiernos han hecho posible la construccin
de carreteras, instalacin de escuelas bsicas,
motores de luz elctrica, caeras de agua,
25
AHVD, Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Vol.152,1967.

Siete aos despus, pero ahora durante la dictadura militar las
nuevas autoridades volvieron a realizar nuevos diagnsticos
sobre la situacin general de las comunidades indgenas de
los pobladores del interior del Departamento de Arica, aunque
incluyeron una preocupacin geopoltica dado su carcter
militar, no distaron mucho de los anteriores diagnsticos
que qued reflejado en el documento Esquema para una
Programacin del Desarrollo del interior del Departamento,
en que se seal: 1.- Necesidad de darle, a la comunidad,
una estructura social (grupal) ms definida, funcional y
organizada; 2.- En general, una evidente necesidad de elevar
su actual estndar de vida; 3.- Necesidad de una educacin
ms de acuerdo con las exigencias del medio; 4.- Necesidad
de aumentar su productividad para integrarles a la economa
regional; 5.- Necesidad de dotarles de los medios de
comunicacin adecuados para permitirles una integracin
progresiva al medio regional y nacional, tanto social como
econmicamente; 6.- Necesidad de asegurarles una cierta
regularidad en sus recursos de agua, fuente fundamental de
su economa; 7.- Necesidad de elevar su estndar tecnolgico
para aumentar su productividad y su estndar de vida; 8.Necesidad de dotarles de los medios adecuados de sanidad
y mejoramiento de su dieta alimenticia; 9.- Necesidad de
descubrir nuevas fuentes de productividad; 10.- Necesidad de
darles asesora concreta en materia de mecanizacin y abonos
para incrementar rendimientos agrcolas; 11.-Necesidad
de asesora en materia de mejoramiento de su ganadera y
de la explotacin ganadera; 12.- Necesidad de contar con
un cuadro socio demogrfico econmico de los habitantes
de la regin;13.- Necesidad de contar con un cuadro claro
de las condiciones de habitabilidad de la poblacin; 14.Necesidad de proveerles suficientemente de modo que no
sientan la necesidad imperiosa de emigrar; 15.- Necesidad
de facilitarle los medios que satisfagan sus necesidades de
mercadeo y comercializacin; 16.- Necesidad de asegurarles
un mnimo en materia de sana recreacin; 17.- A todo lo
anteriormente enumerado, debemos agregar las necesidades
bsicas relacionadas con aspectos de inters nacional.
AHVD, Fondo Estudios Tcnicos de la JAA, Vol.2, Informe
Esquema para una programacin del Desarrollo del interior
del Departamento de Arica, 1974.
189
En un contexto caracterizado por el impacto del

Puerto Libre (1953), las familias aymaras optaron
por trasladarse a la ciudad intentando alcanzar all,
el progreso que no era posible de obtener en los
pueblos de la sierra y altiplano andino. En este
sentido, los andinos activaron un proceso de gran
movilidad y migracin hasta el puerto ariqueo.
Segn Sergio Flores, nacido en Chapiquia, las
condiciones que existan en la precordillera obligaban a bajar a los valles y luego a la ciudad. En la
cordillera andina, las actividades de la agricultura
y la ganadera representaban solo una economa de
subsistencia. De esta forma, las familias aymaras;
migraban por motivos de trabajo, porque la
precordillera no son pueblos para surgir sino
que para sobrevivir, () porque la gente all
26

190
antiguamente trabajaban el cambalache, por

ejemplo ac se cosechaba el maz, la papa, la
papa chuo y resulta que todo eso se cambiaba
con las personas que venan de Bolivia que
traan la carne, y as en ese sistema se trabajaba, se cambiaba, y ellos mismos pensando que
teniendo nios migraron para ac, por motivos
de trabajo y por la cuestin del colegio, de la
escuela, a pesar de que all igual haba escuela,
pero despus igual haba que migrar para ac a la
ciudad (Sergio Flores oriundo de Chapiquia).
En este escenario, aquellos que llegaron a la

ciudad se encontraron con el problema inmediato de
conseguir un lugar donde alojar mientras encontraban un trabajo. Al mismo tiempo, los comerciantes
presionaban por disponer de locales comerciales,
debido a que las tiendas establecidas o improvisadas
resultaron insuficientes para atender las crecientes
oleadas de compradores.
La Vida en la Ciudad. Barrio Popular:

Pobreza y Marginalidad
El barrio Maip Oriente fue una de las poblaciones que surgieron como consecuencia de las
polticas de excepcin del Puerto Libre y la Junta
de Adelanto durante la dcada de 1950. Formada
por medio de la entrega de sitios que llev a cabo
Bienes Nacionales, puede ser considerada como
parte de las poblaciones populares que surgieron
casi espontneamente, producto del gran inters
que exista en miles de personas por vivir en este
puerto29. Junto a ella surgieron tambin las poblaciones populares de: Lautaro, Esmeralda, Fresia,
Juan No, San Jos, Poblacin Chile, entre otros.
La ciudad y sus mayores oportunidades se presentaron como el lugar incomparablemente mejor

dispuesto para satisfacer las necesidades econmicas
y sociales de las familias andinas. Contrariamente
a lo ocurrido en el sector de la cordillera andina,
desde el Puerto Libre la JAA tuvo un rol de primera
magnitud en la ciudad, puesto que las ganancias e
ingresos alcanzados por el sector industrial en la
zona liberada de impuestos y franquicias aduaneras, se agregaron a las arcas de esta institucin.
Desde 1962 cerca del 50% de las entradas de la JAA
provenan del sector industrial, lo que permiti un
crecimiento sin antecedentes en la historia de Arica.
Dado el inters de numerosas personas por
radicarse en el puerto de Arica, se estableci una
concentracin densa y dinmica. La ciudad se extendi en sorprendente hipertrofia de calles, pasajes
y avenidas. La oficina de Bienes Nacionales recibi
en el ao 1953, 305 solicitudes de sitio. Entre los
aos 1954 y 1957 estas llegaron a las 3.807, lo
que representaba un promedio de 952 solicitudes
anuales27.
La explosin demogrfica y la subsecuente
migracin trajeron consigo nuevas oportunidades,
pero tambin conflictos y problemticas propios
de una ciudad en desarrollo. Cmo dar abasto a
una poblacin cada vez mayor y satisfacer sus necesidades, fueron cuestiones de vital importancia
para las autoridades de la ciudad. Pero tambin
se hizo ms compleja la situacin de las comunas
andinas del departamento, que fueron quedando
prcticamente deshabitadas28.
27
28
Construccin de Habitaciones Populares, Diario Concordia,

Arica, 9 de diciembre de 1960.
El resto del Departamento mostraba cifras muy bajas que iban
decreciendo. Solo destacaban las comunas precordilleranas
de Putre (1.800 habitantes) y Beln (1.000 habitantes). Un
resumen del Censo de Poblacin y Vivienda de 1960 por
El Barrio Maip Oriente
Durante este periodo, los migrantes entre

hombres, mujeres y nios que llegaban a la ciudad
se instalaban en cualquier parte, sin autorizacin
alguna. Cada da casas y ms casas aparecan en
medio de una ocupacin ilegal. Segn la opinin de
las autoridades locales, la ciudad se estaba convirtiendo en una especie de campamento al que haba
que erradicar y eliminar, porque con esto se estaba
forzando e impidiendo el adelanto de la ciudad;
Por otra parte, en los faldeos del Morro se
estn instalando cada da casas y ms casas
que no cuentan con alguna autorizacin legal
y que tendrn que salir de ese sector. Al lado
del agua potable en San Jos tambin se han
instalado poblaciones callampas, que estn
corriendo grave peligro, sin que ello rompa la
tranquilidad de los que all viven. En calle Maip
entre San Martn y General Lagos tambin han
29
comuna del departamento de Arica fue publicado en: Diario

Concordia, Arica, 25 de marzo de 1961.
Ver tambin sobre poblacin aymara durante el periodo
del Puerto Libre y la Junta de Adelanto. Choque, Carlos
Sistematizacin del movimiento social aymara en Chile
1960-2000. Gobierno de Chile, Ministerio de Planificacin
y Cooperacin, CONADI, 2001.
surgido estas poblaciones, que en este caso estn

invadiendo el centro de la ciudad30.
Aunque difcil de establecer, el barrio Maip

Oriente habra comenzado a formarse desde el ao
1956. En la prensa de la poca cobr importancia
como una de las primeras poblaciones que surgieron ms all de los lmites del casco histrico, en
direccin al antiguo camino al valle de Azapa31.
Prontamente destac como un barrio con una
considerable presencia de poblacin indgena. En
ella, se pueden encontrar numerosas familias andinas
provenientes de localidades como Chijslluma, Putre,
Tignamar, Chapiquia, Beln, Socoroma, Pachica,
Lluta, Azapa y Camarones entre otros. Pero tambin
fue prontamente poblado por contingentes de poblacin provenientes de las pampas salitreras. Los
pampinos como eran conocidos experimentaron
el cierre de las oficinas calicheras y llegaron desde
Humberstone, Santa Laura, Victoria, Pea Chica etc.,
y al trasladarse al puerto ariqueo se convirtieron
por su cantidad y su cultura en un grupo de gran
impacto en la regin32.
30
31
32
Las poblaciones callampas impiden el progreso urbanstico,

Diario Concordia, Arica, 25 de enero de 1961.
Poblacin Tucapel lucha por agua, alcantarillado y la
pavimentacin, Diario Concordia, Arica, 29 de noviembre
de 1960.
Otra noticia sobre la poblacin Tucapel-Maip Oriente
sealaba Constituida por ms de 30 cuadras, desde las
calles 18 de septiembre hasta el ro San Jose, y Belarmino
Rojas hasta Abraham Media, cobija entre 2 mil y 3 mil
personas, en su mayora sureos y pampinos, llegados de
las salitreras. Sus habitantes en su generalidad obreros,
viven en la inseguridad de quienes no tienen un trabajo
estable. Poblacin Tucapel lucha por agua, alcantarillado
y la pavimentacin. Diario Concordia, 29 de noviembre
de 1960; Otra noticia sobre la presencia de pampinos es la
siguiente Una de las medidas ms visionarias del rgimen
del Presidente Ibez fue la dictacin del DFL 303 y el
auspicio de las leyes nmeros 12.008 y 13.030 que aseguraron
para ambas zonas limtrofes estatutos de zonas libres con
normas singulares respecto del comercio de importacin y
exportacin. La reduccin de las formalidad aduaneras ha
favorecido el trfico nacional y ejercido benfica influencia
sobre la industrializacin de esas regiones: Ha asegurado,
adems, el abastecimiento alimenticio de sus poblaciones y
permitido, como en el caso de Arica, que la poblacin de la
ciudad, de apenas 18 mil habitantes, se haya empinado por
sobre las 50 mil almas, absorbido eficazmente la cesanta de
la industria salitrera de Tarapac y ofrecido trabajo, bienestar
y futuro prspero a mucho de miles de compatriotas que
estn afincando all, al borde de nuestras fronteras, la ms
saludable y positiva nacionalidad. Clarn opina sobre
Arica, Diario Concordia, 6 de enero 1962.
191
Ambos grupos pasaron a formar parte de los

barrios populares de la ciudad. Tanto andinos como
pampinos correspondan a familias sin mayores
recursos econmicos o directamente pobres. En
este sentido, compartieron esta caracterstica en
comn al integrarse a la economa de la ciudad desde
una posicin de subordinacin como empleado u
obrero de alguna empresa comercial o industrial.
En el caso de los habitantes aymaras, dejaron de
ser simplemente campesinos para transformarse en
pobladores o habitantes de los barrios populares
del Departamento33.
Los andinos habitaron el barrio, experimentando las carencias econmicas y sociales de los
espacios de la ciudad que estaban en formacin, sin
urbanizar y con casi absoluta ausencia de servicios
bsicos. As tambin, formaron parte de los reclamos
de decenas de pobladores por la pobreza urbana.
En ocasiones estos reclamos fueron expresados
en alguna organizacin de carcter vecinal. Tal
como ocurri, por ejemplo con el Comit Unin
y Progreso fundado el 7 de junio de 1957. Esta
organizacin dio a conocer a la prensa local las
psimas condiciones de las nuevas poblaciones de
la ciudad que habitaban andinos y pampinos;
Lo que hasta ahora hemos hecho, declara el
seor Hctor Caro a Concordia, es poco en comparacin a todo lo que nos falta por conseguir,
pues no podemos esperar que las so[licitudes]
nos lleguen regaladas, sin lucharlas. Entre los
planes inmediatos est una solicitud a la Junta
de Adelanto a fin de que sean colocadas soleras
en las calles, pilones que faltan para el agua,
en mucho de los cuales no sale actualmente el
preciado lquido y que se ordene pasar niveladoras
por las calles a fin de arreglarlas. La no existencia
de veredas, pudo observar Concordia, constituye
un inminente peligro para la vida de centenares
de nios, pues la enorme cantidad de hoyos en
las calles hacen ejecutar peligrosas maniobras
33
Daz, Alberto. De la cordillera al mar. Una reflexin histrica

sobre los aymaras chilenos y los mercados regionales en:
Boletn IFP, Vol.2, N8, Estados Unidos, 2004; Gonzlez
y Gaviln. Cultura e identidad tnica entre los aymaras
chilenos. Revista Chungara N 24/25, Universidad de
Tarapac, 1990, pp. 145-158; Gonzlez. Los migrantes
aymaras en la ciudad: acceso a educacin, vivienda y salud
Serie Documentos de trabajo. Arica: Corporacin Norte
Grande, 1995; Gonzlez, Hctor. La insercin econmica
de los migrantes aymara en la ciudad. El trabajo como
empresa familiar y la reproduccin cultural. Actas del
segundo congreso chileno de Antropologa, vol.1, Valdivia,
pp.315-324.
192
a los conductores y de micros y camiones, los

cuales casi rozan en muchos casos las casas y
postes del alumbrado34.
En 1959 la comisin de vivienda de la Junta de

Adelanto, indicaba que ante el apremio del tiempo y
la necesidad de viviendas las casas eran construidas
como verdaderas habitaciones populares. Este tipo
de viviendas habran sido el tipo de construccin
econmico popular que mejor solucionaba el
problema de la alta demanda habitacional35.
Cmo sortearon los aymaras de Arica la
problemtica situacin de incorporarse a un medio
urbano en formacin y completamente ajeno a la
realidad rural del campesino o productor andino?
Para las familias aymaras del Barrio Maip
Oriente la insercin a la ciudad estuvo dada por
la consecucin de la vivienda. Este se transform
en el primer objetivo para casi todos los nuevos
habitantes de la ciudad durante este periodo y se
llev a cabo por medio de un proceso bastante
espontneo y desordenado, los loteos urbanos.
Los loteos consistan en la entrega de un terreno
acotado que realizaba Bienes Nacionales a todos
aquellos nuevos pobladores, que demostraran el uso
efectivo y permanente del terreno. Para ello, deban
construir rpidamente una o varias habitaciones.
Debido a la necesidad, esto era realizado en das o
semanas por esto mismo, las nuevas habitaciones
urbanas se caracterizaron por ser endebles viviendas. En general, estas eran acompaados de un
improvisado cierre perimetral que terminaba con
la edificacin. La rapidez con que se construan
obedeca a la presin que ejercan otras familias que
tambin solicitaban sitios. Hubo que construir una
vivienda de la forma que fuere, pues era el modo de
comprobar el uso efectivo del terreno y evitar as el
desalojo de dicha propiedad36. Rodomiro Huanca
nacido en el pueblo de Socoroma experiment este
proceso junto a su familia;
que no haba otra forma, incluso con la latas
se hacan los cierres () y lo otro como mi
abuelo [era] campesino, not yo tambin, l
fue el nico que se atrevi a cercar cierto toda
la parte digamos todo el espacio nuestro con
caa, que es muy usual en el campo, la gente
34
35
36

pavimentacin. Diario Concordia, 29 de noviembre de 1960.
AHVD, Fondo Junta de Adelanto de Arica, Comisin
Vivienda acta N1 y 2, 8 de junio de 1959.
AHVD, Fondo Junta de Adelanto de Arica, Comisin
Vivienda acta N1 y 2, 8 de junio de 1959.
se rea, pero al final la mayora accedi a lo

mismo, para el cierre perimetral, para cercar
porque en ese entonces imagnate tremendos
terrenos tiene 25x10, tremendo, entonces con
ese afn, mi abuelo iba a buscar a Lluta la caa,
con sus animales de Socoroma, iban dos das
y volva con harta caa para hacer los cierres
perimetrales (Oriundo de Socoroma Rodomiro
Huanca).
El proceso era engorroso, porque los terrenos en

primera instancia estaban en manos del Ministerio
de Tierras y Colonizacin que los entregaba gratuitamente para que la Junta de Adelanto y Bienes
Nacionales administraran la cesin y planificacin
de los loteos, hasta la posterior entrega de los sitios
a los pobladores. A veces, cuando no quedaba
ningn terreno disponible para cesin, el problema
se agravaba y las instituciones como la Junta deban
encargarse de los peticionarios que iban aumentando
cada da en la ciudad37. Por ejemplo, en agosto de
1961, la prensa local informaba de la entrega de
cerca de dos mil ttulos de dominio para viviendas
en Poblacin Maip Oriente y Lautaro38. Anglica
37
38
Por ejemplo la Junta medi para la peticin de terrenos al

Ministerio de Tierras y Colonizacin de la calle Lastarria
y 18 de Septiembre en las manzanas 354, 356, 357, 366,
367 y 377. Asimismo llevo adelante el loteo de los terrenos
que quedaban al lado norte de calle 18 de septiembre,
colindante con Daniel Coapa, Agustn Edwards, ro San
Jos y Lmite urbano por el este. AHVD, Fondo Junta de
Adelanto de Arica, Comisin Vivienda acta N1 y 2, 8 de
junio de 1959.
Ver noticia 2.000 ttulos proyecta entregar en breve el Jefe
de Bienes Nacionales, Diario Concordia, 24 de agosto de
1961. Tambin ver Nuevos ttulos de dominio recibi Bienes
Nacionales, diario Concordia, 1 de enero de 1961. En julio
de este mismo ao, se hace una entrega oficial de estos
ttulos de dominio, entre los cuales se encuentra poblacin
indgena. El Decreto de concesin dice: Concdece a las
personas que ms adelante se indican el ttulo de dominio
por los sitios que cada uno ocupa, ubicados en las manzanas
371, 349, 359 y 373. Parte de los favorecidos son: Luis
Orlando Bustos Poblete, Gregorio Cepeda, Carmen Zenteno
Astigueta, Juan Segundo Cayo Villarroel, Francisco Solano
Alvarado Rocha, Manuel Jess Olivares Orrego, Bernardo
Toco Huanca, Luis Antonio Corts Ortiz, Cristbal Baltazar
Bartolo, Romelio Avils Cruz, Juan Solio Cerda, Elena del
Carmen Pinares Garrido, Nancia Berber Carvajal Vildoso,
Eulogia del Carmen Oviedo Marquina, Juan Segundo Jervacio
Adarme, Eduardo Walterio Espinoza Leiva, Amaro Marcos
Luque Mamani, Silveria Elvira Huanca Estoraica, Pablo
Policarpo Choque Jimenez, Rosa Amelia Jimenez Braulio
Toro Castillo, Antonio Humire Carrasco, Jorge Alfredo
Alvarez Gustavino, Ramona Isabel Vsquez Mamani, Lucila
Pozo Ocharn, Carlos Lpez, Pedro Luis Fumey Gngora,
Valerio Prculo, Avelino Vsquez Canque, Lionel Aguirre
Limari, nacida en Chisjlluma, pero de padres putreos tambin recuerda el hecho de adquirir un
terreno en Maip Oriente;
me cuenta mi mam que cuando se tomaron esta
parte porque fue una toma, entonces cuando se
tomaron esta parte mi hermano el que sigue de
mi se rodaba dice porque esto estaba as como
arriba y haba un rio abajo () se tomaron con
ayuda de un poltico [Valente Rossi] quien les
dijo ya si se toman ah hganse su pieza pero
no den mi nombre para nada () pero nosotros
necesitbamos para ahora es lo que reclamaba la
gente, quera casa ahora, y el deca que todava
no, que tenan que esperarse, porque tenan que
aplanar y hacer cosas yo creo porque no haba
luz, no haba nada () y l les dijo bueno si
quieren tomarse se las toman por las suyas.
Pero yo ac yo no pinto nada. As que as se lo
tomaron entonces se repartieron los terrenos
() entonces haba que hacer una choza para
dormir para decir esto es mo, ah entonces mis
tos le hicieron esta casa como estaba desocupado el otro loteo, dijeron ya yo tambin me
tomo ac, mi otro to, francisco que falleci y
es la casa de ac al lado, entonces despus de
harto tiempo hubo un loteo ac, despus que
se tomaron ellos se distribuyeron los espacios
hicieron una esquina la cosa es que hicieron
un loteo y despus cuando ya tuvieron que
tener acta de entrega y toda la cosas y hacer ya
oficial hubo un loteo vino un ingeniero no se
Marambio, Jos Santos Quelzana Opazo, Ceferino Morales
Huanca, Mara Hermosina Gonzlez, Ester Juana Dimarqui,
Domingo Avendao, Leonardo Valerio Reyes Colques, Arturo
Garca Martnez, David Segundo Montecinos Marquez,
Miguel Velarde, Margarita Herminia Vsquez Rojas. Los
sitios en referencia se encuentran inscritos a nombre del
Fisco del Registro de Propiedad de 1955 del Conservador
de Bienes Races de Arica. El decreto estipula adems, que
en los sitios precitados no se podrn establecer cantinas
ni negocios ilcitos. Si los interesados infringieren esta
prohibicin, el Presidente de la Repblica, podr cancelar
administrativamente las presentes concesiones en la forma
como lo determina la ley. Los interesados estn obligados
a ceder gratuitamente al Fisco, los terrenos necesarios
para construccin, ensanche y rectificacin de caminos
pblicos y vecinales, ferrocarriles, lneas de comunicacin
y, en general para todas aquellas obras que constituyan
servicios de inters general o local. Los concesionarios no
podrn enajenar ni hipotecar los sitios en referencia, antes
de cinco aos, a contar desde la fecha del presente decreto.
Antes de otorgarse las respectivas escrituras pblicas, los
concesionarios debern acreditar que se encuentran al da
en los pagos de contribuciones y rentas de arrendamiento
que afecten a los sitios concedidos. En acto oficial el
Gobernador entregara ttulos de dominio, Diario Concordia,
Arica, 19 de Julio 1961.
193
hizo mediciones ya estos sitios son de tanto por

tanto (Angelica Limari nacida en Chijslluma).
La Vida Cotidiana en el Barrio y la Ciudad

Las condiciones de los nuevos sectores de
Arica se llev en los primeros aos con bastante
precariedad. De hecho, por la rapidez con que se
fue formando este barrio, la prensa de la poca la
describi como una extensa poblacin ubicada al
extremo Este de Arica, desafiante al sol, al viento y
a la tierra, enclavada en vivida expresin, se levanta
y crece vigorosa esperanzada en mejores das39.
Ubicada en la periferia de la ciudad iba creciendo
ms all de los lmites urbanos que llegaban hasta
el actual cementerio municipal. En general muchas
familias llegaron sobre todo desde Putre (Maldonado,
Bernabe, Limari, Ventura, Luque, Condori) y representaron la primera generacin indgena nacida
en la ciudad desde que se activ la migracin en la
poca del puerto libre. Nacida en Arica, pero origen
putreo Patricia Condori recuerda los primeros
aos en la ciudad;
primero ellos llegaron a la calle Maip, arrendaban dos piezas en un cit, donde vivan varias
familias, mi mam trabajaba lavando ropa ajena,
mi pap, no s si vendan carbn o lea, pero yo
desde que me acuerdo toda mi vida en mi casa
se vendi carbn, era la carbonera ms antigua
de Arica ()no tena nombre, ellos llegaron a
Maip, y despus cuando salieron los loteos de
estas casas vinieron, pidieron dos casas, porque
mi pap compr vehculos, mi pap empez de
la nada muy pobre y lleg a tener un buen pasar,
y con tercer ao de bsico, muy poco letrado,
l sacaba cuentas excelentes pero no escriba
muy bien, y mucho esfuerzo, mucho sacrificio,
y me cuentan yo no lo vi yo nac cuando ya
estaba la poblacin, haba que ir a recoger a
los pilones, mis hermanas iban de este sector
iban a recoger agua, como eran nios andinos,
nios de arriba, haba mucha discriminacin,
mis hermanos empezaron a trabajar muy chicos
con mi pap en un camin, llevaba ripio, arena,
iban a sacar al ro y vendan (Patricia Condori
Blanco nacida en Arica de padres putreos).
Adems de la vivienda, las familias aymaras

debieron rpidamente adaptarse y asumir una nueva
vida laboral en la ciudad. El auge del puerto entre
39

pavimentacin, Diario Concordia, Arica, 29 de noviembre
de 1960.
194
1953 y 1962, ofreca mayores oportunidades para

emplearse en alguno de los rubros de la industria
y el comercio que eran los ms extendidos en esta
poca. Entre los oficios que desarrollaron algunos
andinos estuvieron los de garzn, jardinero, albail,
carpintero, comerciante, etc. Por ejemplo Guillermo
Quispe, nacido en Villa Industrial, lleg a la ciudad
en la dcada de 1950 y se incorpor en las labores de
la industria ariquea, principalmente como chofer;
[En Arica] haba cualquier industria, hasta
alcanc a trabajar en una micro que tena arrendada () en llevar y sacar gente de la industria,
entonces uno llegaba all y le pagaban como
se llaman los interventores, llegaba fin de mes
ah est su plata y se acab, y as y uno segua
trabajando () a Banvarte, y Chilevisin
(Guillermo Quispe oriundo de Villa Industrial).
Similar fue la experiencia de Evaristo Lara.

Tambin vecino del Barrio Maip Oriente y de
familia putrea, trabajo, en la industria de armadura
de automviles en el barrio industrial y posteriormente se desarroll como obrero de la construccin:
Trabaj en la industria, en la NCU, pall pa
la zona industrial () Ah lijbamos () lata
para armar autos, entonces con eso lavbamos
autos con cido, despus me [dedique a] la
construccin () yo trabajaba en empresas
grandes, en la Universidad del Norte, en el
Politcnico, todas las empresas grandes que
hacan obras grandes, donde los carabineros all
en la primera comisaria, en todas esas partes
trabaj, como albail, estucador (Evaristo Lara
oriundo de Putre).
Las mismas grandes obras de construccin que

llev a cabo la Junta de Adelanto sirvieron como
un nicho de trabajo para muchos aymaras que se
ocuparon en el rubro de la construccin como albailes, estucadores o carpinteros. Otros andinos
aprovecharon su experiencia del trabajo agrcola
para emplearse en las obras de hermoseamiento de
la ciudad, como jardineros en la Junta de Adelanto
y la municipalidad de Arica.
Pero entre las distintas actividades laborales
que desarrollaron los andinos destac sobre todo el
comercio asociado a la comercializacin de productos agropecuarios dentro de la ciudad. Por ejemplo,
Delfina Vilca aprovech su rol de agricultora para
comerciar sus productos en los mercados y ferias
de la ciudad.
En el negocio de verduras traa de Azapa y
traa ac () las reparta ac en el mercado, ac
haba un mercado central medio moribundo, es el

primer mercado que hubo ac en el puerto ()
en Coln ah tambin tuve un puesto de verdura,
tambin arrend de la municipalidad, ah vend a
Azapa traa verdura entregaba para todos Delfina
Vilca oriunda de Socoroma).
Desde fines de la dcada de 1950, la comercializacin se realizaba en los principales
mercados de la ciudad como Mercado Coln y
despus Agustn Benedicto. Este ltimo estuvo
conformado por varias personas provenientes
del interior, principalmente del pueblo de Putre.
Armando Maldonado cuenta;
Ac en Arica, [mi madre] fue comerciante ()
ella tuvo un puesto en el mercado Benedicto
que est ac en Lastarria por ah, alcanz a
tener un puesto ah, yo me acuerdo que cuando
nio iba a ayudarla () al puesto de verduras,
con artculos de primera necesidad (Armando
Maldonado oriundo de Putre).
A medida que aumentaba la cantidad de poblacin citadina, la demanda por productos alimentarios
se increment. De esta forma, los pequeos mercados
de la ciudad se fueron combinando con la aparicin
cada vez mayor de las ferias libres que pululaban
por Arica. En ellos destac una alta participacin
de agricultores y comerciantes andinos.
El aumento de estas ferias libres fue notorio
dentro de la ciudad, as la prensa comenz a dedicarles varias pginas. Los feriantes, en su mayor
parte agricultores de los valles cercanos a la ciudad,
buscaron hacerse espacios en la ciudad y legalizar
su situacin. En noviembre de 1960 se informaba
que los comerciantes de la feria 1 de Mayo, solicitaban al Gobernador Departamental Guillermo
Barrios, su traslado a un recinto con condiciones
ms adecuadas;
De acuerdo a las disposiciones del Plano
Regulador de Arica, en el sector en que ellos
desarrollan sus actividades se comenzara a
construir una plaza denominada 1 de Mayo y
que por tal motivo se les ha notificado que a
ms tardar el 28 del mes en curso comenzaran
los trabajos y que, por lo tanto debern desalojar
el sitio en que se encuentran, para trasladarse
al sitio denominado Tucapel, ubicado frente al
Estadio Municipal. Los comerciantes hicieron
notar al Gobernador que en dicha ubicacin,
desgraciadamente, el Plano Regulador contemplo zonas de reas verdes por lo que no
se podra instalar all una Feria Mercado, no
obstante que ellos recibieron un oficio de la
Municipalidad, en el sentido que ella tomara

todas las medidas del caso para solucionar esta
nueva dificultad. Los comerciantes de la Feria
1. de Mayo expusieron tambin al Gobernador
que su directiva y todos los socios visitaron
recientemente el lugar donde quedara instalados, y que consideraron que all no podran
desarrollar sus actividades por no ser el sitio
convenientemente para sus negocios, lo cual es
lesivo para sus intereses, y que en cambio, han
podido observar que al lado del Rio San Jose,
frente al puente Galvarino, podran colocarse
a su entera satisfaccin, al mismo tiempo que
favoreceran a un populoso sector40.
Para los aymaras de estos sectores, en ocasiones la vida cotidiana estuvo marcada por escenas
de discriminacin que fueron impactando en la
identidad de los vecinos andinos. La discriminacin
tnica acompa a esta otra segregacin social de
los barrios populares.
Mi abuelo fue el primero en construir casa
slida ac, nos trataban de indio, indio para all
indio para ac, yo porque tocaba mi quena se
enojaban, tocaba mi zampoa se enojaban, era
un mundo distinto muy difcil, hasta egosta, por
no decir ignorante porque nosotros venamos
con nuestras tradiciones, nuestras costumbres,
mi abuelo tena digo, tenamos siempre la costumbre de agradecer a Dios por todo lo que nos
da, muy creyente del creador, lo das domingo
en la maana, mi abuelo hasta cuando falleci
semanas antes le ofreca su incienso en el patio
antes que saliera el sol, nos hablaba de que
era el alimento para el creador, y nos sacaba a
todos nosotros para afuera al patio, a las 6 de la
maana, pero ni senta ya, hacia una rogativa,
un agradecimiento y listo, felices, y al lado nos
trataban de brujos, y un da mi abuelo dentro
de lo poco social que era, le indico mira si yo
soy un brujo por ofrecerle incienso a Dios los
curas tambin lo son, porque los curas en la
misa, el obispo el Papa le ofrecen incienso a
Dios () entonces nosotros mantuvimos eso,
mantenemos siempre, lo hacemos, porque uno
como nacido de la tierra criado en los lugares
agrcolas ese tipo de actividades esta con uno,
siempre agradecer a la tierra, a la pachamama,
al agua, al sol, a la luna, entonces nosotros nos
vinimos con esas cosas ac, y no hay nada que
nos obligue a dejar de lado eso, nacimos con
eso, entonces es una de las cosas con las que
chocamos, la msica, yo sent, intua, presenta,
yo sabia que algn da iba a ser msico, iba a
ser cantar a mi pueblo (Rodomiro Huanca
oriundo de Socoroma).
La feria 1 de Mayo estaba ubicada en el mismo

barrio Maip Oriente junto a la plaza 1 de Mayo
y la parroquia Santa Cruz. Rpidamente estas
ferias se transformaron en un paisaje cotidiano de
la ciudad. All los vecinos de los distintos barrios
realizaban las compras del da a da, solucionando
en parte el grave problema de abastecimiento de
los sectores populares que estaban alejados del
centro de la ciudad.
Pampinos y andinos
En estos nuevos espacios del barrio y la ciudad,
tambin debieron convivir distintas identidades
culturales, por ejemplo entre andinos y pampinos41.
La presencia masiva de familias enteras provenientes de las calicheras del desierto nortino se hizo
cotidiana en los mrgenes de la ciudad. Armando
Maldonado, tambin de Putre avecindado en el barrio
desde su formacin, recordaba que los pampinos se
caracterizaron por tener abarrotes, haban alguno
que otros almacenes chicos, la gente de Iquique,
la gente de las pampas que haban colocado como
pulperas le llamaban ellos y tenan cosas de latas
que traan de otros lados a esta zona o papas ()
la gente del interior de Arica no tena de dnde
traer cosas enlatadas o cosas hechas en fbricas,
la gente que vena de Iquique, ac lleg mucha
familia de Humberstone, Pozo Almonte, Mara
Elena (Armando Maldonado nacido en Putre).
40
41
Feria Maip. Que se les traslade al lado del rio San Jos
solicitaron al Gobernador Departamental Guillermo Barrios
Tirado los comerciantes de la Feria 1 de Mayo, Diario
Concordia, Arica, 23 de noviembre de 1960.
Sobre identidades culturales en el espacio andino ver
Gundermann y Vergara. El juego de las diferencias: De lo
nacional-regional a lo regional-indgena. Una comparacin
entre Tarapac y Los Lagos. Revista Austral de Ciencias
Sociales, N12, 2007, pp.31-55.
195
Estos hechos, que se dieron en la cotidianidad

de la ciudad se extendieron tambin a las escuelas,
uno de los espacios de mayor sociabilidad entre los
jvenes con distintos orgenes sociales, econmicos
y culturales. El brusco crecimiento demogrfico
experimentado por la ciudad hizo que la demanda
por matrculas se elevara ostensiblemente, aumentando en aproximadamente tres mil la matrcula
durante el ao 196642. Por ejemplo, los estudiantes
aymaras del barrio Maip Oriente acudieron a los
42
Wormald op.cit., pp.200.
196
distintos niveles de la educacin citadina, en los

recintos de la Escuela Modelo, El Colegio Medio,
el Instituto Comercial y sobre todo en los establecimientos ubicados en los populosos barrios que
fueron naciendo junto con la ciudad, como Escuela
Esmeralda, Escuela Lincoyn y Escuela Tucapel.
Alejandro Luque, nacido en Arica en los sectores de
la Chimba, al poco tiempo que sus padres llegaron
desde Putre recuerda lo siguiente;
S, yo estuve en la escuela uno, por mi apariencia usted sabe que yo soy medio blanco,
yo era blanco de ojos claros todo, igual me
decan indio, por el apellido, me decan indio
Luque. Yo asum en ese tiempo cuando era nio
chico 7, 8 aos, sptimo, octavo, o sea primero,
segundo, tercero, cuarto, todos esos aos, y yo
me acuerdo que tengo fotos de mi curso donde
haban negritos, los Zamudio, negro al lado y
sacaban fotos del curso, pero ms me discriminaban a mi que a los otros, siempre lo sent esa
discriminacin de cabro chico, pero lo asum
yo siempre (Alejandro Luque).
Reflexiones Finales
El proceso experimentado por la poblacin
andino regional desde la dcada de 1950 termin
por transformar a los sujetos indgenas. Movilizados
desde el campo a la ciudad terminaron por incorporarse al espacio social de los barrios. Desde
el evidente abandono estatal al que haban sido
sometidos en las aisladas localidades del interior
del departamento, cambiaron su residencia para ser
relegados a los espacios perifricos de la ciudad,

donde iniciaron un nuevo proceso de incorporacin
a la sociedad regional, en un medio urbano de fuerte
amenaza para su cultura. Como lo indicaba el informe social de la Subgerencia Tcnica de la JAA
el nio indgena nace ya en una comunidad que
sufre la subordinacin y explotacin de una cultura
influenciada por intereses econmicos y sociales.
De esta forma, El hombre andino que llega a la
ciudad adulto se siente disminuido y tmido, el
trasplante le resta iniciativa, se enfrenta a una cultura diferente. En este sentido el que llega nio y
recibe instruccin en la ciudad, sufre la adaptacin
al medio ambiente, deja de ser el nio-persona de
su pueblo y se pierde en la urbe para ser el nio
del interior o el paisanito, olvida su dialecto,
avergonzndose de su origen muchas veces. Pero
junto a este encontramos tambin algunos jvenes
que se vienen a la ciudad, se adaptan a ella y no
pierden el contacto con sus comunidades de origen,
permanecen fieles a sus tradiciones de su pueblo y
se organizan en grupos deportivos o religiosos, que
llevan el nombre de sus comunidades o patronos
religiosos; mantienen interrelaciones en la ciudad
y visitan sus pueblos por lo menos dos o tres veces
en el ao43.
43

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Pginas 199-206
Tiempos Violentos
ARICA: LA SINCRONA DE UN ORDEN

VIOLENTO EN LA COTIDIANIDAD
Patricio Rivera Olgun1
El presente artculopretende describir desde la conceptualizacin de la violencia una poca histrica, situada en la dcada de 19201930 en el sigloXX, para ello se considera el contexto de la localidad: Arica y el clima histrico que es el Plebiscitario. Adems
se seala una explicacin a los hechos violentos que marcan la historia de la ciudad, como guerras y catstrofes naturales, como la
cotidianidad transgresora del orden que se manifiesta en hechos violentos, todo ello, bajo la administracin chilena en un ambiente
de tensin y agresin a los ciudadanos peruanos residentes.2,3
Introduccin
La frontera define Arica en el imaginario nacional
chileno, desde fines del sigloXIX; sin embargo,
Arica se siente lejos y es sentida lejana del centro,
ello, dada la configuracin geogrfica de Chile,
pero para el anlisis que se manifiesta, el espacio
no es solo fsico, sino tambin social y cultural, es
lugar de prcticas culturales2, es parte de un tejido
que enlaza espacios variados desde lo micro, hasta
lo macro con sus respectivas fronteras, rupturas y
transgresiones, hasta las escaramuzas, todo ello en
los sujetos que pueblan la ciudad, que la habitan y
la hacen parte de su cotidiano en el ejercicio diario
de convivir en el mismo lugar de las diferencias
y de las batallas simblicas de tierra y mar del
ao 1880. En este escenario antiguo de guerra se
engloba un conflicto de territorio no resuelto y en
ello la violencia tiene sus mecanismos de presencia
desde la guerra misma hasta la cotidianidad de sus
habitantes.
El Concepto
En torno al concepto de violencia, desde la
perspectiva de Arteaga (2003), es parte de un proceso
en que se gatillan variados elementos que pueden
explicar el mecanismo que acelera el conflicto,
entre personas o entidades sociales.
La violencia, por tanto, solo se puede entender como el resultado de un proceso de constante
desorganizacin social: los cambios en la esfera de
la produccin, de las instituciones polticas y en
1
2
3
los referentes identitarios y culturales, devienen en

maquinaria de conflicto. Si bien en esta perspectiva
subsiste la idea de que la violencia no es ms el
camino que permite que la humanidad avance por
la historia, tampoco se le considera como un mero
accidente3.
Es interesante notar que la violencia surge al
tomar distancia los cuerpos individuales o sociales
el uno del otro y debe tener para ello un espacio,
ahora es posible que este espacio sea violento? Es
una pregunta a responder y, sobre ello, se puede
considerar que la violencia solo existe en la medida
de aumentar las distancias y con eso se aumentan
los desconocimientos, se alteran los cdigos y se
entiende al otro como un agresor.
En tanto, la agresin a veces en conjunto de
la violencia, pero que encierra un acto, es decir, a
modo de concrecin de la violencia que hace que
esta se manifieste, es un indicador de la existencia
de esta y sobre todo de fenmenos de violencia y
de agresin como resultante de ella.
La consideracin de exceso de fuerza sacar
de su estado natural o trminos similares como
apartar de su camino o forzar a una persona, son
concepciones culturales donde hay un importante
componente subjetivo. Un golpe en la espalda puede
ser considerado en un lugar como un acto agresivo,
y en otros algo completamente ajustado y correcto.
Del mismo modo el exceso de fuerza, es decir, el
acto violento, no debe entenderse nicamente como
acto delimitado claramente en el tiempo. En los
ltimos aos el movimiento por la paz ha asumido
como formas de violencia tanto la directa (un golpe,
Universidad de Tarapac. Departamento de Ciencias Histricas y Geogrficas, Arica, Chile. Correo electrnico:
[email protected].
Agradezco al Doctor Alberto Daz Araya la invitacin a participar en esta publicacin y a Rodrigo Ruz Zagal, director del
Archivo Vicente Dagnino Oliveri de la Universidad de Tarapac.
Certeau, Michel de; Ciardy, Luce; Mayol, Pierre (1994). La invencin de lo cotidiano 2. Ediciones Gallimard. Espaa. pp.7.
Arteaga Botello, N. (2003). El espacio de la violencia: un modelo de interpretacin social. En revista Sociolgica, Ao18,
nmero 52. Espaa. pp.121.
200
un disparo) como la estructural (Galtung, 1985),

incluyendo en este ltimo apartado las condiciones
econmicas y polticas que hacen que la gente
viva en condiciones miserables. En este caso el
exceso de fuerza, el sacar de su estado natural
se referira a impedir las condiciones mnimas de
dignidad humana4.
Esta agresin en un espacio violento se puede
dar en forma en cualquier momento de la historia
y se hace acontecimiento, dado que se manifiesta
en la historia cotidiana de los sujetos que habitan
Arica, mas la cotidianidad de la vida cotidiana es
un flujo de interacciones sociales determinados en
un espacio asignado.
que se extienden a uno y otro lados de la lnea

fronteriza, dentro de los cuales la gente negocia
una variedad de comportamientos y sentidos
asociados a la pertenencia de sus respectivas
naciones o estados;
3) las estructuras fsicas del Estado que demarcan
y protegen la lnea fronteriza legal, compuestas
por agentes e instituciones diversas como los
dispositivos de vigilancia, las aduanas, el control
de inmigracin, las oficinas para la expedicin
de visas y pasaportes, etctera, sin excluir los
aparatos educativos (educacin preescolar y
primaria, sobre todo) especialmente diseados
para garantizar la reproduccin de la cultura
hegemnica y de la identidad nacional supuestamente amenazada.6
la vida cotidiana se caracteriza como el lugar

de negociaciones del acontecimiento por los
humanos y as, como el lugar del acondicionamiento de la existencia por la construccin
siempre renovada del interfaz de la naturaleza
y de la cultura5.
Por tanto, los resultados de una convivencia en

un espacio histricamente sacudido por la violencia,
como lo es Arica, seala elementos a considerar para
historiar Arica desde la perspectiva de la violencia.
El Contexto
El espacio en que se sitan negociaciones, como

acciones, conflictos y trangresiones de violencia
en el contexto de 1920 a 1930, es un espacio que
responde a una zona fronteriza, como lo es Arica,
an no incorporada legalmente a Chile y con un
pasado que responde al enemigo del pas del sur,
es decir, a Per.
En un sentido de comprender la idea de frontera,
Gimnez, G. (2009), citando a Wilson y Donnan
(2009), seala su composicin:
1) la frontera propiamente dicha, es decir, la
lnea fronteriza (border line) que en trminos
legales y administrativos separa y une simultneamente a los Estados;
2) las reas o franjas fronterizas (frontier, borderareas), zonas territoriales de amplitud variable
4
Moreno Martn, F. Orgenes, tipos y manifestaciones

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el estudio de la violencia. Consultado el 29 de abril de
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consultado el 29 de abril de 2014 en: http://www.redalyc.
org/pdf/902/90215158002.pdf
Arica es actualmente la puerta norte de entrada

a Chile, esa misma palabra se construye en torno
al imaginario local de ser una frontera que no solo
separa y une a la vez a dos pases, sino a tres 7. En
este sentido, Arica se puede considerar desde sus
inicios en una zona de encuentro, dado que eso son
los lugares de frontera en un sentido sociohistrico,
sin embargo, esa frontera aglutina convivencias, que
se ven ondulantes y cambiantes a decir dinmicas
a medida que Arica cambia en su configuracin
histrica. Es por ello que la Arica del sigloXIX no
es aquella del sigloXX, dado que existe un hecho
fundamental y es la llegada de los chilenos a una
ciudad del sur peruano de amplia frontera que integra
tres pases, Chile, Per y Bolivia.
Sin embargo, es definible que la ciudad tiene
un cambio trascendental y ello es la llegada de inmigrantes chilenos que empiezan a ocupar la ciudad
a partir del triunfo de la guerra de 1879, esto lleva
a un nuevo ecmene que ampla los contingentes
humanos, distintos en nacionalidad y que nutren a
la ciudad de nuevos habitantes.
6
Gilberto, G. (2009). Cultura, identidad y memoria: Materiales

para una sociologa de los procesos culturales en las franjas
fronterizas. En Frontera norte v.21, pp7-32. Consultado
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Arica: la sincrona de un orden violento en la cotidianidad / Patricio Rivera Olgun
Las comunidades urbano-populares construyen

redes de sociabilidad en las cuales se combinan
permanentemente conflictos y solidaridades,
de tal manera que la pasin, el odio, el amor,
la amistad, los intereses, se entrecruzaban permanentemente exacerbando una conflictividad
que se manifiesta a flor de piel. De esta manera,
las relaciones asientan un tipo de sociabilidad
que canaliza y controla tensiones potenciales
que se suceden cotidianamente8.
En un aspecto de configuracin histrica esta

cambia, se dinamiza en convivencia, mayoritariamente
los que llegan son chilenos que vienen a trabajar.
Esta nueva dinmica de interaccin social tejida en
la cotidianidad, que refleja vnculos y afectos, que
no son de la racionalidad y que obedecen a un constructo de ideario nacional, construido, por lo que los
chilenos llegan porque la legitimidad de la llegada es
violenta, fue basndose en la guerra muchas veces,
no pacficas y con escenas que tienen un origen en
su pasado, dado que Arica no pertenece a Chile hasta
1883, por tanto, Arica, como Tarapac y Antofagasta,
no eran Chile, sino que fueron anexados en conquista,
es decir, fueron territorio de guerra y desde ese hecho
son parte de los chilenos.
La ciudad de Arica debe su incorporacin a
Chile desde el Tratado de Ancn de octubre de
1883, pero en trminos jurdicos, hacia el 31 de
octubre de 1884 se estimaban como territorio
chileno los departamentos de Arica y Tacna9. Por
tanto, la incorporacin misma es violenta, rompe
lo pacfico y es herida para el sur peruano, dado
que este desaparece para quedar convertido en el
norte chileno.
misma. Esta sucesin de hechos hace que Arica

no se incorpore pacficamente a Chile, sino tras
un hecho blico. Este pasado violento y que es
descrito como desolacin, es decir, tierra sin vida,
la describe Albert Davin a la ciudad.
es imposible imaginar una paisaje ms desolador, una paisaje ms triste que el Valle de Azapa,
al borde del cual el pueblo de Arica congrega
sus casas grisceas. Arica est edificada sobre
un centro de actividad volcnica y muchos desastres sucesivos han determinado el rgimen
de construccin de las casas. Sumamente bajas,
estas parecen an ms empequeecidas, bajo
un pen de 400 pies de altura. El Morro que
se alza al sur de la ciudad. Siete u ocho calles
perpendiculares (muchas de las cuales no tienen
nombre, Quin tiene la certeza que maana no
estarn cubiertas de ruinas?)10.
La descripcin de Davin advierte que una

ciudad que sufri con un terremoto y desliza una
percepcin que reviste tristeza y desastre. Este
registro seala una sensacin deprimente que se
nota en sus habitantes, ello, dado por las fisonomas
del paisaje que no hacen atractiva la imagen que
presenta el puerto.
A cualquier hora del da las calles se ven casi
desiertas; algunos chinos transportan a la carrera agua en dos cubos de metal suspendidos,
mediante cuerdas en los extremos de una vara
puesta horizontalmente sobre el hombro; se
pueden encontrar cholos encorvados bajo el
peso de fardos increbles, negros montados
sobre pequeos asnos, indias con sombreros
europeos en el ltimo grado de la anemia; estos
infelices no pueden resistir el embate de las
tercianas (fiebres paldicas) causadas por las
mismas del Valle de Azapa; algunos indgenas a
caballo entran en las tiendas sin darse el trabajo
de descabalgar11.
Lo que Dicen
En s, Arica tiene un pasado violento en la
historia reciente a su incorporacin. Es por ello
que al llegar los chileno se sucede su conquista
tras un combate terrestre y martimo que culmina
con la ocupacin de la ciudad en junio de 1879 y
tiene sobre s el pasado de violencia ssmica que
hacia 1868 y 1877 que destruyen la ciudad en dos
secuencias, en una dcada y hacia 1880 la guerra
8
Goicovich Donoso, I. (2004). Consideraciones

Tericas sobre la violencia social (1850-1930).
Ultima Dcada v 12. N 21. Santiago. Consultado el
24 de abril de 2014 en http://www.scielo.cl/scielo.
php?pid=S0718-22362004000200006&script=sci_arttext
Direccin General de Estadsticas Chile (1938). Geografa
Administrativa Volumen I. Santiago de Chile, pp.21.
201
Se configura la fisonoma de un paisaje mltiple de subalternidad registrada en la apariencia del

cuerpo, como en su produccin econmica que se
relaciona en una ecuacin perfecta en la sntesis que
explica el tiempo de los colonialismos, los personajes
relatados son categoras humanas, cada uno de ellos
10
11
Davin, A. (1992) Chile y Per en tiempos de la Guerra

del Pacfico. Nueva Editorial Planeta. Santiago Chile.
pp.146-147.
Davin, A. (1992) Chile y Per en tiempos de la Guerra del
Pacfico. Nueva Editorial Planeta. Santiago Chile. pp.147.
202
expresa una funcin, esa funcin es primaria, no hay

manufactura, no hay industria, solo hay despliegue
de fuerza en una produccin agraria y tradicional.
Adems los personajes descritos no son felices y
la ciudad es violenta porque transgrede la norma
medieval, los indgenas montan a caballo y entran
en los comercios en ellos, no existe el orden y, por
tanto, no son felices.
Arica fue destruida por el maremoto de agosto
de 1868 que no dej nada en pie y a esta catstrofe hay que sumar la epidemia de fiebre
amarilla del ao anterior que mat a la mitad
de la poblacin12.
La destruccin del terremoto y maremoto de

1868 seala la fuerza de este que destruye la vida;
a ello se suma la fiebre amarilla, se vive en catstrofe en una peligrosidad del medio, es un ambiente
agreste a pesar de la vida del valle y del mar, estos
son amenazantes.
social que se ampara en una dicotoma en que se

continua con la normalidad de la convivencia.
El mismo decreto estipulaba ms adelante
que en lo civil regiran las leyes peruanas,
mientras en lo criminal, lo haran las leyes
chilenas14.
Sin embargo, el orden desde lo interno es roto

por fuerzas centrfugas que escapan al control social
uniforme del Estado, dado que en ocasiones los
mismos ejecutores del control de ocupacin externo, por lo cual, ante los escenarios comunes, los
llegados chilenos se desordenan, se rompe la unin
uniformada, pero es grave que esta sea pblica, por
ello, el espectculo masivo, es decir, el escenario
y con ello el espacio, debe negarse a la masividad,
por tanto, se niega el espacio con el fin de impedir
que se rompan los controles de orden.
nadie lamenta ms que este comandante en jefe
los hechos producidos entre personal del regimiento OHiggins y regimiento Rancagua, por
los cuales debieron limitarse las concurrencias
de personas a espectculos y a la vez prohibir
estas concurrencias masivas15.
El Orden Externo e Interno: Antiguo Orden

Peruano, Nuevo Orden Chileno
Esta peligrosidad que lleva el desorden es
frenada por el orden de los chilenos, los cuales
ordenan la ciudad, claro un orden criollo, pero un
orden administrativo de pertenencia a una ciudadana de un nuevo Estado, que legitima su triunfo por
medio de la violencia de la guerra y de la anexin de
territorio como botn. Los chilenos controlan Arica
desde el 8 de junio de 1880, para ello la ocupan
militarmente, bajo la conquista blica y con ello
traen con sus leyes su orden,
La cotidianidad de la violencia que se basa en

el medio de resolucin de conflictos se establece en
zonas del departamento de Arica, resulta claro que
las fuerzas centrfugas que nacen de la interaccin
social tienden al descontrol del orden interno y
externo y ante ello se requiere una nueva reaccin
de ordenamiento y disciplinamiento en su sentido
de fuerza ante la posibilidad y el hecho que el orden
es sobrepasado
La primera preocupacin del gobierno chileno

a partir de 1880 fue la de restablecer el orden
de Arica, claro est que desde la perspectiva de
las directrices del Estado chileno13.
se hace presente un pedido de ms personal

de Carabineros en Poconchile, Azapa y Central
con el propsito de controlar los homicidios y
desrdenes que se suceden en el sector. A la vez
para controlar la venta y contrabando de alcohol
clandestino, incluso se ha llamado a personal
de ejrcito, el cual debe actuar en mejor de la
polica rural16
Sin embargo, existir una singularidad basada

en la ambivalencia de dos leyes en un territorio en
disputa, desde el orden interno se contina en la
tradicin peruana, pero en lo criminal, lo externo,
como expresin fsica de la agresin, se establece
la legislacin chilena, dos formas de control con
nacionalidad, se constituye una secuencia de conducta
14
12
13
Citado por Wormald, Alfredo Historias Olvidadas del

Norte Grande. pp.93.
Citado por Wormald. Alfredo Historias Olvidadas del
15
16
Citado por Wormald, Alfredo Historias Olvidadas del

Gobernacin de Tarata, sin folio.
Gobernacin de Arica. Oficios remitidos entre 1 de julio
de 1922 y 30 de diciembre de 1922.
El control, el orden externo se sobrepone al orden

interno, por tanto, la cotidianidad del contrabando,
no es tolerado, la transgresin que es la tradicin,
contina con la venta de alcohol clandestino, por
tanto, se requiere una fuerza superior a la local, que
es la polica, por tanto, la misma polica, detentora
del orden interno, es sobrepasada o se adapta, se
asimila a la transgresin de la cotidianidad, con
ello, se necesita otro detentor y por ello se solicita
al ejrcito, que es el encargado de ganar batallas.
El escenario de imposicin de un orden que
regule o minimice la transgresin se manifiesta en
flujos de violencia que se manifiestan en cruces definidos, dado que el Estado de Chile intenta normar un
orden que regule desde la ley o ms bien elabore un
orden interno que emana desde la mxima autoridad
de la comuna que son los alcaldes, si bien el orden
interno tradicional peruano ya exista, el nuevo orden
chileno intenta un sometimiento de uno al otro y
para ello la ley se basa en la fuerza de s misma y
obedece de quien emana, en este caso de Chile, el
nuevo ejecutor. En este sentido en el Decreto N154
del 3 de febrero de 1887 de la Junta de Alcaldes
se sanciona la venta de carnes en la calle, regar las
calles, robar tierra. Esto revela la normatividad de
la convivencia del orden interno chileno sobre el
peruano, dado que es a la peruana o al concepto de
la peruanidad17 el que resume la dinmica social
del atraso cultural, la suciedad, la prostitucin y la
venta de alcohol porque no se respeta el reglamento
de salud pblica, como tambin la instalacin de
cantinas y prostbulos que vendan alcohol ilegal,
violando la ley de alcoholes.
El individuo Atilio Olgun Arquero, fue amonestado por cometer actos inmorales en la va
pblica. Este no obedeci al guardin Manuel
Robles que le ordenaba retirarse del sitio que
haba tomado por letrina y por toda contestacin
embisti a golpes contra el representante de la
autoridad policial, por lo que se le condujo a
la comisara, encarcelado por el cabo Salvador
Aqueveque, a quin atac con un cortaplumas,
causndole dos heridas de gravedad en ambos
brazos, pasando al Juzgado del Crimen acusado
de inmoral e intento de asesinato18
17
18
Diaz Araya, A. Ruz Zagal, R. Mondaca Rojas, C (2004)

La administracin chilena entre los aymaras: resistencia
y conflicto en los Andes de Arica (1901-1926). En revista
Antropolgica Nmero 22. Lima. Per.
Diario El Pacfico, 22 de abril de 1924. pp.3.
203
El Arma como Medio y

la Agresin es Solucin
Esta violencia urbana o violencia de la calle,
que tiene una expresin de lo cotidiano se naturaliza,
dado que es costumbre dentro de la existencia y
convivencia de los distintos habitantes de la ciudad.
Loi Barraza y Bonifacio Gonzlez trabaron
pendencia despus de una acalorada discusin
resultando el primero con heridas grandes en la
cabeza, inferidas por arma cortante. Barraza fue
enviado al Hospital y Gonzlez pas a disposicin del Juzgado en unin de su acompaante
Benjamn Bravo19
La continua manifestacin o efecto de la agresin como sntesis de la convivencia, convirtiendo

la interaccin de los sujetos en un posible quiebre,
que es legitimado por la violencia, como solucin
de las diferencias, por lo cual, la serenidad como
medio de relacin no es la va del entendimiento,
sino la agresin, que sugiere un padrn de accin
en las relaciones sociales de algunos habitantes
de la ciudad.
La presencia militar y policial en Arica al ser
zona de frontera, hace que exista una visibilidad
de estos uniformados, y ellos corresponden a un
segmento de la sociedad que tiene sus propios
cdigos. Las relaciones sociales de los uniformados no se escapan a manifestaciones violentas en
su interaccin; hacia 1926 los registros sealan
faltas a la disciplina y el comportamiento de los
que deben guardar, como es la polica, por lo que
la misma polica no vive en polica y se llega hasta
el homicidio y la autoeliminacin como forma de
solucin a la divergencia surgida, aunque la medida
es terminal, dado que a muerte termina el conflicto,
se zanja la diferencia por medio de la eliminacin
de la existencia.
el teniente de carabineros de Arica, Eduardo
Cubillos que se hallaba comiendo con el sub
teniente Pedro Prez, le dispar tres balazos
matndolo inmediatamente. En seguida Cubillos
se suicida disparndose un tiro. Se atribuye
esta tragedia a extravo mental de Cubillos20
La eliminacin del antagonista en medio de un

conflicto se hace como el resultado vlido para los
19
20
Diario El Pacfico, 14 de diciembre de 1923. pp.4.

Diario El Pacfico. 18 de junio de 1926. p.5.
204
que ostentan el orden, solo ellos pueden imponer

y guardar orden, pero si existe un desorden interno, dentro de las filas del orden, la violencia que
impone el orden se desplaza, se hace personalizada,
porque se tiene una herramienta efectiva y se usa
para eliminar al rival, dado que as se mantiene el
orden interno, por tanto, si existen diferencias en
quienes detentan el orden, esta se termina con la
eliminacin de los mismos autores, no puede haber
transgresin, sino eliminacin del otro
A las 8 y media de la noche el sargento jefe
de la guarnicin de la crcel, Evaristo Snchez
procedi a hacer un recorrido por el establecimiento para vigilar al personal a sus rdenes.
Como no encontrar un supuesto al gendarme
Glicedo Morales Pacheco, lo llam a su sitio
y le hizo observaciones por haber abandonado
la guardia.
El gendarme Morales, en vez de dar explicaciones por la falta cometida alz su carabina y
dispar un balazo al sargento Snchez, matndolo
instantneamente.
Al ruido del disparo acudi el gendarme Juan
de Dios Ceballos, quin al imponerse de lo que
ocurra y encontrndose en situacin de seguir
disparando, Ceballos hizo fuego contra Morales,
hirindolo gravemente21.
La accin de agresin se hace parte de la sociedad

en Arica, la solucin la entrega la agresin y es el
arma la solucin al conflicto. El espacio es el centro
de sociabilidad en Arica, una ria es la manifestacin fsica de la diferencia, no hay mediacin del
conflicto, dado que si esta existe, se resuelve igual
en la lgica de la agresin y la responsabilidad no se
asume, se asume la tercerizacin de la intervencin
de un posible mediador, como violenta, la agresin
necesita actores y no antagonistas, el protagonismo
de la agresin se desplaza basndose en el orden
que busca la responsabilidad de la agresin.
Frente al mercado, trabaron pendencia armados
de cuchillo, Carlos Pineda Rojas y Valentn
Lpez. Ambos se atacaron con furia, resultando
con variadas heridas en el cuerpo. En los momentos en que estos individuos rean, intervino
para apartarlos Enrique Segovia, armado con un
palo y le dio de golpes en la cabeza a Pineda,
segn declar este a la Polica. Lo esencial de
este incidente es que ni Pineda ni Lpez se hacen
cargo alguno, respecto a las heridas que tienen
y culpan a Segovia de haberles atacado22.
21
22
Diario El Pacfico. 20 de noviembre de 1926. pp.3.

Diario El Pacfico. 30 de julio de 1926. pp.8.
El Otro Acecha: Manifestaciones

de Antiperuanidad y Espionaje
En una ciudad con un clima de efervescencia
nacionalista, como lo era Arica hacia la dcada de
1920 a 1930, eran apreciables reacciones ante la
solucin diplomtica que se tena respecto de las
ciudades de Arica y Tacna, por lo cual, el recuerdo
de la guerra de 1879, an era cercana, era un pasado
inmediato con protagonistas y escenario comn de
un territorio de cercana con el conflicto y que en
ello exista una desconfianza en que se manifestaba
el temor de otro que haca dao, que conspiraba,
que espiaba en una accin que era vista como traicionera, ms si se haca desde esferas neutrales,
dado que se denunciaban casos de espas peruanos
dirigido por un ciudadano norteamericano, ex
secretario de Legua, y su esposa, que es peruana,
facilitndole su labor por estar relacionada con
la sociedad23
Por tanto, la existencia de estos actores permiten entender que haba tensin y se expresa una
diferenciacin de nacionalidad, segn el espacio en
donde se habitaba, por lo cual, toda la frontera es
de tensin por el tener a ese otro presente.
Estos sentimientos de diferenciacin que hacan
que la pertenencia y adscripcin a una nacionalidad
aumenten segn el legado de informacin que tena
cada sujeto para asumir una postura y en esta accin
de demostrar la diferencia se haca una transgresin al
orden en que era el arma, nuevamente la herramienta
de demostrar la diferencia, la enemistad respecto de
lo peruano en un clima de violencia plebiscitaria.
Varios chilenos atacaron a pedradas y con
revolvers las casas ocupadas por los abogados
peruanos, miembros de la delegacin peruana
y miembros del comit electoral24
La conflictividad era parte del ambiente social,

que se tornaba poltico, la idea de la guerra tomaba
su simbolismo por medio del discurso y del sacrificio
con la tragedia y la reminiscencia del combate de
1879, agitaba los sentidos y los actos, como en Tacna,
se celebr en Tacna una grande y solemne
reunin para protestar del intento de entregar el
departamento de Tacna al Per y los asistentes
23
24
Diario El Pacfico. 6 de agosto de 1926. pp.5.

Diario El Pacfico. 2 de junio de 1926. pp.5.
juraron quemar la ciudad antes de entregarla

al enemigo25
Sin embargo, se informaba desde la prensa de

un clima en que se adverta el conflicto, la idea de
la delacin, la traicin y el actuar de las sombras
era parte de los imaginarios construidos, respecto
de los peruanos surga una antiperuanidad que se
expresa en el rechazo del ciudadano peruano por
medio de la desconfianza, concepto claramente
reflejado en las informaciones.
El Gobierno de Lima continua la persecucin
y reclusin de chilenos, en el cual, se les destruyen sus documentos. Inclusive extranjeros
con carnet chileno tambin son encarcelados,
identificados por soplones o agentes secretos,
los cuales estaban dedicados especficamente
a identificar aquellos que hablarn en contra
del gobierno peruano26.
A Modo de Conclusin
Los trminos de un escenario violento definen un
espacio que se involucra en la dinmica del conflicto,
es claro, que en muchas ocasiones las inflexiones del
tiempo detonan en episodios violentos, sin embargo,
en el caso de Arica se muestra una historia en que
la violencia de la naturaleza define un espacio que
es castigado por los sismos y al que se agrega desde
1879 un enfrentamiento entre pases, que tiene a la
25
26
Diario El Pacfico. 11 de junio de 1926. pp.6.

El Ferrocarril. 20 de abril de 1922. pp.3.
205
misma ciudad peruana como plaza de armas con

batallas y combate de mar y tierra, como ciudad
bloqueada por las fuerzas chilenas para luego ser
decidida en diplomacia su destino.
En este trmino de aos cotejados desde 1868,
1877 a 1927, la ciudad de Arica se mueve en relatos
de violencia desde la urbanidad hasta la ritualidad,
claro que tomando en consideracin los simbolismos
de guerra que se desprenden del clima plebiscitario,
como lastre inconcluso del Tratado de Ancn en
octubre de 1883.
La ciudad y puerto de Arica entran en disminuciones de violencia segn se forma hacia 1927 el
Cuerpo de Carabineros de Chile, que es fundado por
el Presidente chileno Carlos Ibez del Campo el
27 de abril de 1927. Este hecho tiene repercusiones
en Arica, debido a que una considerable dotacin es
enviada a la ciudad, aumenta la cobertura policial,
porque es zona de frontera y entre las misiones
de este cuerpo de polica militarizada est la del
cuidar las fronteras de Chile. Es por ello, que no es
casual, que Arica tenga una plaza y un monumento
a Carlos Ibez del Campo, tal vez no es evidencia
directa del funcionamiento del orden, porque estos
referentes de reconocimiento son por el rol de este
Presidente en el despegue desarrollista de Arica
hacia 1960, mas no es extrao considerar que las
medidas de orden, como la llegada de este cuerpo
policial a la zona con amplios contingentes a ser
destinados en Arica y en Tacna, respondan a un
reconocimiento de una data anterior y que despeja
la crisis del orden y trata de poner trminos a las
transgresiones del orden.
Bibliografa
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1922 y 30 de diciembre de 1922.
Diario El Pacfico. 1923-1928.
Diario El Ferrocarril. 1922.
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3A%2F%2Fwww.psicosocial.net%2Fen%2Fcentro-dedocumentacion%2Fdoc_download%2F145-un-modeloteorico-para-el-estudio-de-la-violencia&ei=tNBfU4uuKK
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TIEMPOS VIOLENTOS.

Fragmentos de Historia Social en Arica

Fragmentos de Historia Social en Arica

Alberto Daz Araya

ALBERTO DAZ ARAYA

Ediciones Universidad de Tarapac

De la historiografa nacional a la historia de los bordes. Violencia epistmica y emergencia de lo

Violencia sociopoltica en Arica y Tacna, 1900-1920

Violencia, chilenizacin y los curas peruanos en Arica a inicios del sigloXX

Arica: la sincrona de un orden violento en la cotidianidad

La violencia ha sido compaera inseparable

Estado Nacin supo poner en vereda para proteger

Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica

la sumisin. Esta circunstancia, que puede nacer

secretos ms ntimos con nosotros y una forma de

DE LA HISTORIOGRAFA NACIONAL A LA HISTORIA DE

subterrneas, que enfrentaron a los agentes del

Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica

tcticas investigativas2 (Restrepo 2007, Chakrabarty

Tcticas que no reconocen las fronteras nacionales en la

este proceso de produccin intelectual como uno

Un borde que debe ser repensado. El espacio en cuestin

de Certeau nos propona la posibilidad de que el

Un caso sintomtico de lo que sostenemos lo constituyen

Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica

identidad/alteridad). Tras la Guerra del Pacfico, la

Segn Sergio Villalobos (2001: XXXVII) Hubo necesidad

Muy de la mano con lo sealado anteriormente,

positivista ms descriptivo que interpretativo

unitario, dotado de un conjunto de instituciones

Hacia una Historia desde los Bordes;

Dir Foucault; Las formas y las situaciones especficas

Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica

historiografa que apela a lo nacional (si se quiere

Desde esta perspectiva analtica se ha cuestionado el concepto

de una antropologa histrica muy propia de los 90

raza, lengua y localidad cultural que eluden las formas

co, ha querido dar cuenta, en palabras de Lautaro

trabajos ms importantes referidos a este tpico es la que

expulsin de sacerdotes, la destruccin y del manejo

Por ejemplo, la histrica diferencia en trminos de frontera

Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica

y, a partir de esa misma diferencia de territorios, la

de Arica, ella parece estar ausente en la conformacin de

Uno de los representantes de esta emergente

Sibaya 1822, Revista Anthropolgica, Lima, XXIV:24,

El campo de la identidad aparece como un proceso no acabado,

b) La visibilizacin de las historias locales que

Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica

la capacidad de las sociedades de pensar y

culturales intersticiales que fracturaban, de pronto, la

evidencia, dibuja un mapa en que las tradicionales

De Certeau, Michel (1985). La operacin histrica. Hacer la

Tiempos Violentos. Fragmentos de Historia Social en Arica

Galdames, Luis (1998). Los que no cuentan (Escuela Sta.

chileno durante la guerra del pacfico (1879-1884). Rev.

VIVA LA JUSTICIA DEL PUEBLO!

del petitorio de la huelga, pues es all donde se

Historiador, Universidad de Tarapac, Arica, Chile. Correo electrnico: [email protected].