Bolmunor - Protocolo Oficial
Bolmunor - Protocolo Oficial
Bolmunor - Protocolo Oficial
INTRODUCCION
El BOLMUNOR es una simulacin del sistema de Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), en el cual los estudiantes asumen el papel de delegados y
embajadores de los diferentes pases miembros de la organizacin y debaten los
diversos tpicos de la agenda de las Naciones Unidas.
A travs de la diplomacia y la negociacin, los delegados del Modelo de las Naciones
Unidas buscan caminos para resolver problemas que enfrenta la comunidad
internacional, como son: el medio ambiente, el desarrollo econmico, la situacin de
los refugiados, la solucin de los conflictos, el desarme mundial, el respeto de los
derechos humanos, etc.
La meta, tanto del modelo como de la ONU misma es llegar a un consenso para la
solucin de los problemas. El xito de un modelo de las Naciones Unidas depende
de qu tan bien negocies y establezcas consensos; ellos te permitirn aprender la
importancia de lo que piensa la gente de diferentes partes del mundo acerca de los
problemas que les afectan: sus opiniones y esperanzas para el futuro cmo los
pases miembros de la ONU pueden ayudar a mejorar sus niveles de vida, cmo se
podra crear un sistema de orden mundial ms democrtico y las habilidades y
comportamientos que contribuyan a la cooperacin internacional.
Para un modelo de las Naciones Unidas se requieren las caractersticas de un buen
negociador. Se necesita saber escuchar, saber persuadir, saber cundo retirarse y
cundo apoyar una propuesta.
Siendo delegados, los estudiantes llegan a considerar la situacin de los paises
respecto a un problema, la fuerza y las limitaciones de la diplomacia y la paciencia y
caractersticas necesarias para lograr un consenso en la solucin de un problema.
Desde el principio hasta el final, la experiencia de un modelo de las Naciones Unidas
es una gran manera de aprender acerca de la ONU y acerca de las relaciones
internacionales.
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PREPARACION PREVIA
Para tener una buena preparacin necesitas investigar cuatro aspectos:
El pas que representas.Dado que t vas a ser un delegado de un pas ante la ONU, debes conocerlo a
fondo, necesitas saber los hechos bsicos de ese pas:
saber lo que se puede y que no se puede hacer dentro de tu comit para que
se llegue a una resolucin verosmil.
Fuentes informticas.- Las fuentes de informacin para prepararte son: los
diarios, revistas, noticieros, almanaques y anuarios, as como libros
especializados y la Internet.
PARTICIPACION COMO DELEGADO EN EL MODELO
En esta etapa del modelo aplicars la informacin y el conocimiento que has
adquirido durante tu preparacin. Ya no eres ms un estudiante, eres un
representante oficial del pas que te ha sido asignado. Eres un diplomtico. Tu
propsito y el de tus colegas representantes de otros Estados miembros de la ONU,
es trabajar sobre los tpicos y problemas de la agenda y desarrollar una resolucin
que el mayor nmero de las naciones pueda apoyar.
Las sesiones del modelo estn estructuradas de acuerdo con las reglas de
procedimiento que prevn las formas, los modos y las maneras para que los paises
expresen sus puntos de vista, para considerar propuestas y resoluciones, as como
tomar decisiones en la resolucin de los tpicos de la agenda.
Las principales funciones que debes realizar en el modelo son:
Expresar el punto de vista del pas que representas, para compartir las ideas y
experiencias del gobierno y procurar una resolucin aceptable para el pas
que representas.
Ser delegado involucra trabajar en un grupo y expresarse oralmente tan pronto como
inicien las sesiones, t querrs relacionarte con los delegados de los pases con
caractersticas e intereses similares a los tuyos a fin de coordinar ideas y acciones.
En el BOLMUNOR estos grupos nombrados Grupos de Negociacin (Caucus
Groups), no son totalmente oficiales y no son cuerpos que puedan obligar a tu pas a
adoptar una posicin o mantener cierto punto de vista. El propsito de estos grupos,
es facilitar el proceso de negociacin.
Las negociaciones son intensas. Gran parte del trabajo diplomtico son desarrollados
durante las negociaciones informales (Caucus), en las que se hacen borradores de
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PROTOCOLO
El protocolo es el conjunto de reglas o normas que debern ser respetadas
durante todo el evento.
NORMAS DE COMPORTAMIENTO
1. Formalidad y cortesa: El trato de los delegados entre s, con los miembros
del Comit Organizador y con las autoridades del modelo ser estrictamente
formal y respetuoso. Los asesores debern tambin respetar la formalidad del
evento.
2. Ingreso a las comisiones: Slo podrn ingresar a las distintas comisiones,
cumpliendo los siguientes requisitos:
a) Portando la credencial correspondiente en calidad de delegados,
asesores, evaluadores y otros que ingresen al evento.
b) Cumpliendo las normas del protocolo
c) No podrn ingresar a los foros aquellos delegados, asesores,
evaluadores y otros que no cuenten con la vestimenta apropiada.
3. Vestimenta Formal o tpica: Todos debern usar traje formal o el traje tpico
del pas al que representan. Delegado que incumpla esta norma ser
amonestado.
4. Comunicacin entre delegados: Queda prohibida la comunicacin directa
entre las distintas delegaciones durante las sesiones formales dentro del
recinto de cada rgano. Podrn entregarse mensajes a travs de los Oficiales
de Conferencia, mientras la presidencia lo permita.
Los delegados propondrn una mocin para iniciar el debate con uno de los
tpicos. Esta mocin deber ser secundada.
Se abrir una lista con dos oradores a favor y dos en contra de iniciar con el
tpico propuesto. El tiempo del orador en esta lista ser de 30 segundos.
Una mocin para pasar al segundo tpico estar en orden slo despus de que
el comit haya aceptado o rechazado una resolucin sobre el primero.
En caso que la resolucin haya sido rechazada, esta mocin debe ser
secundada y es debatible. Se reconocer a un delegado para que hable a favor y
uno en contra. Para que esta mocin se apruebe se requieren dos tercios de los
votos de los miembros presentes.
Cuando la resolucin del primer tpico haya sido aprobada, inmediatamente se
pasar a discutir el segundo tpico.
9. Debate: Despus de que la agenda haya sido determinada, una lista de
oradores ser establecida para el desarrollo del debate general. Esta lista
debe ser seguida durante todo el debate del tpico, excepto cuando se
proponga mociones de procedimiento, enmiendas o una resolucin. Los
oradores deben hablar sobre el tpico o acerca de la resolucin que est en el
foro; sta permanece en l y puede ser debatida hasta que sea rechazada o
aceptada.
10. Lista de oradores.- El comit debe tener en todo momento una lista de
oradores abierta para el tpico que se est debatiendo. Listas distintas de
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18. Punto de orden.- Durante el debate, un delegado puede invocar esta mocin
para sealar que el procedimiento que se est siguiendo es incorrecto. En
caso de ser necesario, el moderador o presidente pueden considerar esta
mocin fuera de orden y su decisin es inapelable. Un delegado que invoca un
punto de orden no puede hablar acerca del tpico en discusin, nicamente se
referir a la anomala que haya observado. Un punto de orden no puede
interrumpir el discurso de un orador.
19. Punto de informacin parlamentaria.- Mientras el foro est abierto, un
delegado puede invocar un punto de informacin parlamentaria para hacer
una pregunta al moderador o presidente acerca del procedimiento que se
debe seguir. Esta mocin no podr interrumpir a ningn orador. Otras
cuestiones ms importantes debern ser consultadas con la mesa durante los
recesos de negociacin (caucus).
20. Derecho a rplica.- Si un comentario ofende a la integridad personal de algn
delegado o la de su pas, se podr solicitar por escrito, un derecho a rplica
nicamente para el delegado agraviado. El presidente podr permitirlo y
determinar el tiempo apropiado para ello sin derecho a apelacin por parte de
delegado alguno. El derecho a rplica no es licencia para responder con otra
ofensa o insulto.
21. Negociacin moderada (Caucus moderado).- sta tiene como objetivo
facilitar sustancialmente las situaciones crticas del debate, podr ser invocada
a mitad de la lista de oradores a solicitud de cualquier delegado. El moderador
omitir temporalmente la lista de oradores y llamar a los delegados que crea
conveniente para que aclaren sus posiciones con respecto al debate. Este
caucus no podr durar ms de 30 minutos, ni menos de 15 minutos. La
mocin deber ser aprobada por el presidente y votada a favor por la mayora
de los participantes en el foro. El moderador o presidente pueden considerar
esta mocin fuera de orden y su decisin es inapelable.
22. Negociacin (Caucus Libre).- Es una reunin informal entre delegado, donde
se permite debatir directamente con otros delegados con el fin de establecer
criterios, posiciones y preparar resoluciones o enmiendas. Un delegado puede
proponer un caucus, en cualquier momento, sin interrumpir el orden, antes del
cierre del debate. La mocin para caucus debe someterse a votacin
requiriendo una mayora y debe durar mximo 30 minutos. El moderador
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Para que la resolucin sea aceptada se necesitan 2/3 partes de los votantes.
30. Suspensin de la sesin.- Siempre que el foro est abierto, un delegado
puede proponer que se levante temporalmente la sesin (suspender las
funciones del comit hasta la prxima sesin), aplicable para recesos y para
las suspensiones de las actividades del primer y segundo da. El cierre
definitivo de la sesin (suspender todas las funciones del comit por lo que
resta del modelo) slo es aplicable nicamente en el ltimo da del modelo. La
mocin de cierre definitivo de la sesin puede ser secundada pero no es
debatible y deber ser aprobada por mayora simple de delegados. El
presidente puede declarar esta mocin fuera de orden y su decisin es
inapelable.
31. Mocin para sentarse por bloques.- En cualquier momento, un delegado
puede llamar a una mocin para sentarse y ordenar el comit por bloques.
Esta mocin requerir ser secundada por una mayora simple. sta mocin
estar fuera de orden en la Organizacin de Estados Americanos, en la
Organizacin Mundial de la Salud y el Consejo de Seguridad.
uno o varios pases miembros. Una vez aprobadas, manifiestan la poltica de los
pases, pueden incluir tratados, declaraciones o convenciones. Pueden ser
expresadas en forma general o dirigidas a organismo o pases especficos; tambin
pueden condenar las acciones de un pas, hacer un llamado colectivo o como en el
caso del Consejo de Seguridad, pueden exigir sanciones militares o econmicas.
Las enmiendas son adiciones, cambios o supresiones que se hacen a la resolucin
y deben presentarse antes de aprobar sta. Las copias de las resoluciones deben
ser discutidas y redactadas con sus bloques o grupos.
Las resoluciones y/o enmiendas toman en cuenta varias posturas sobre un punto,
ayudan a los/as delegados/as a dar un mejor curso a los asuntos del comit y
facilitan su aprobacin. Un consenso amplio ayuda a asegurar que, tanto una
enmienda como una resolucin, sean aprobadas, las cuales deben ser realistas y
posibles de aplicar.
Cada resolucin es un documento que tiene secciones separadas por puntos y
comas, siendo el sujeto quien la propone. Despus de que se escriba los nombres de
los pases que la proponen, la resolucin debe estar dividida en dos partes:
Parte Introductoria: Intenta justificar las acciones que se van a tomar.
Denota acciones autorizadas en la carta de las Naciones Unidas o puede referirse a
resoluciones aprobadas anteriormente.
Declara acerca de los propsitos u objetivos para tomar una accin determinada.
Parte Operativa: Manifiesta las acciones que se llevar a cabo.
Cada oracin debe comenzar con un verbo (generalmente conjugado) y debe ser
una idea desarrollada en orden lgico y progresivo.
No debe haber declaraciones o pensamientos que no tengan relacin entre s.
Cada oracin debe tratar nicamente con un aspecto del problema.
Cada rengln de la resolucin debe estar enumerado.
Una resolucin bien escrita presenta:
Claridad en los asuntos: los argumentos del tpico deben ser especificados.
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(16) Siendo consientes de que sin educacin, este y otros problemas de similar ndole,
son difciles
(17) De solucionar.
(18)
(19) Resaltando que la prioridad del Concejo de Seguridad Internacional, se basa en
el articulo 24
(20) Prrafo 1 de la Carta de las Naciones Unidas, donde se estipula que:
(21)
(22) A fin de asegurar accin rpida y eficaz por parte de las Naciones Unidas sus
Miembros
(23) Confieren al Consejo de Seguridad Internacional la responsabilidad primordial y
de mantener
(24) la Paz, y la seguridad internacional, y reconoce que el Consejo de Seguridad
acta en nombre
(25) de ellos al desempear las funciones que le impone aquella responsabilidad
(26)
(27) Considerando que el dilogo es la base fundamentalmente de cualquier acuerdo
o solucin
(28) Y que se emple el mismo para intentar resolver este conflicto:
(29)
(30) En base en lo citado anteriormente. Proponemos los siguientes puntos:
(31)
(32) Establecer un proceso autonmico de orden poltico y econmico(administrativo)
que est
(33) Bajo una observacin de la Organizacin de las Naciones Unidas y contemple
una duracin de
(34) 10 aos, para evaluar los resultados frente al Consejo de Seguridad y debatir la
independencia
(35) De Kosovo.
(36)
(37) Ante la situacin vigente, enfatizamos a hacer respetar las leyes del Derecho
Internacional
(38) Publico (DIP) e invocamos a la comunidad internacional a respetar los siguientes
fundamentos
(39) Jurdicos:
(40)
(41) Autodeterminacin de los Pueblos e Integridad Territorial.
(42)
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Habiendo considerado
Habiendo considerado mas
Habiendo estudiado
Habiendo examinado
Habiendo prestado mucha atencin
Habiendo odo
Habiendo recibido
Observando
Observando con aprecio
Plenamente alarmado
Plenamente conscientes de
Profundamente arrepentido de
Profundamente consciente de
Profundamente convencido
Profundamente molesto
Profundamente preocupado
Reafirmando
Reconociendo
Recordando
Refirindose
Teniendo en mente
Tomando en cuenta
Acepta
Adems invita
Adems proclama
Adems recomienda
Expresa su deseo
Felicita
Finalmente condena
Ha resuelto
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Adems recuerda
Adems resuelve
Afirma
Alienta
Apoya
Aprueba
Autoriza
Condena
Confa
Confirma
Considera
Declara
Designa
Exhorta
Expresa su aprecio
Hace hincapi
Hace un llamado a
Insta
Lamenta
Llama la atencin
Nota
Proclama
Reafirma
Recomienda
Recuerda
Respalda
Solemnemente afirma
Toma en cuenta
Transmite
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QU ES LA POSICIN OFICIAL?
Es un ensayo oficial donde cada delegado expresa la posicin de su pas con
relacin a los tpicos que se discutirn. Consta de dos partes: una parte introductoria
y otra con la explicacin de la posicin de cada tpico.
Todo/a delegado/a deber presentar su Posicin Oficial por escrito a la mesa
directiva del comit, en la primera sesin, la cual quedar a disposicin de cualquier
delegado/a que la solicite.
Es muy importante que en el texto no se hable de manera personal sino siempre
refirindose al pas que se representa o su gobierno, utilizando frases como: La
repblica de, El pas de.., La delegacin de. Excluyendo el uso de frases
tales como: Mi pas., Mi delegacin., Yo pienso, Yo creo..
ESTRUCTURA DE LA POSICIN OFICIAL
Para redactar la posicin oficial que el pas adopta ante un problema que se debatir,
hay que tomar en cuenta lo siguiente:
Contexto:
a) Informacin bsica del pas: poblacin, lmites con otros Estados, sistema
econmico y forma de gobierno.
b) Breve resea histrica: problemas fronterizos, guerras y periodos histricos ms
relevantes.
c) Relaciones con otros pases: agrupaciones internacionales a las que pertenece
el pas, su participacin en la ONU, si es miembro de algn tratado o acuerdo
internacional.
Posicin con respecto al problema
a) Intereses.
b) Polticas llevadas a cabo con respecto a la resolucin del problema.
c) Polticas necesarias para resolver el conflicto.
Los/as delegados/as debern presentar una Posicin Oficial para cada tpico de su
comit.
Para redactar la posicin oficial que el pas adopta ante un problema, se debe tomar
en cuenta el siguiente formato:
{Arial
24}
{Arial
16}
BOLMUNOR 2012
POSICION OFICIAL DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
{Arial
14}
rgano: Consejo de seguridad.
Comisin: Consejo de Seguridad Internacional.
{Arial 12 de aqu en
adelante}
2. Relaciones Internacionales:
UNASUR: Unin de Naciones Suramericanas
ONU: Organizacin de las Naciones Unidas
OEA: Organizacin de Estados Americanos
CAN: Comunidad Andina
Mercosur: Mercado Comn del Sur
UL: Unin Latina
G-3: Grupo de los Tres
G-77: Grupo de los 77
CFI: Corporacin Financiera Internacional
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
OIT: Organizacin Internacional de Trabajo
FMI: Fondo Monetario Internacional
Unesco: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura
3. Breve resea histrica.
1) Intereses
Habiendo examinado el problema de la guerra de Libia, que causa gran terror y
pnico en el mundo, la repblica de Colombia anhela la paz.
Conscientes de todas las muertes que incrementa el ndice de mortalidad
en Libia.
Enfatizando el terror de la poblacin civil de Libia.
Conscientes de las propuestas para solucionar polticamente la guerra civil de
Libia.
2) Polticas llevadas a cabo para la resolucin del problema
Contemplando el reciente conflicto de la guerra de Libia, la repblica de Colombia
propuso crear una comisin internacional para resolver el conflicto en Libia. La
diplomacia est evaluando si cada paso que dan va a facilitar la cada de Gadafi o
va a favorecer una guerra civil.
Colombia ha participado en el consejo de seguridad con el criterio de la
eliminacin de la violencia y la proteccin de la poblacin civil participando con
todos los miembros del Consejo unnimemente, en condenar las acciones de
Gadafi contra la poblacin y solicitar la restriccin total de cualquier uso de fuerza.
Colombia no est como representante de la regin, pero para su poltica exterior
es importante encontrar puntos en los cuales su posicin pueda reflejar
coincidencias con los pases vecinos.
Enfatizando las opiniones dadas referidas a que la guerra se resuelve mediante
soluciones polticas.
3) Polticas necesarias para a resolucin del problema
Habiendo examinado el problema de la guerra de Libia, que causa gran terror y
pnico en el mundo, la repblica de Colombia anhela la paz.
Consientes de todas las muertes que incrementa el ndice de mortalidad en Libia.
Enfatizando el terror de la poblacin civil de Libia.