CARATULA
CARATULA
CARATULA
COMPROMISO CLIMATICO
EESTP PNP PUCALLPA
NOMBRE:
TANG ORTIZ, ALYSSA ANAEL
CURSO:
INFORMATICA II
TEMA:
ANTECEDENTES DE LA POLICIA Y DE LAS ESCUELAS DE FORMACION
SECCION:
CUARTA SECCION
N DE ORDEN:
02
CATEDRTICO:
SO2 PNP ALVITES FLORES RENAN RAUL
PUCALLPA PERU
2014
PRESENTACION
La historia de la Polica en el Per se remonta a la poca de los Incas; pero, es en la
poca republicana donde la Polica comienza a definirse como una Institucin con
misin y funciones propias.
Los primeros Cuerpos de Polica aparecen formando parte de las Fuerzas Armadas,
en el perodo de 1825 a 1839. Los serenos y celadores tienen a su cargo, en esta
etapa, funciones de polica.
POLICIA NACIONAL DEL PERU
Los Primeros Custodios del Orden y Cuerpos Policiales
Luego de la proclamacin de la independencia del Per en 1821 por el Libertador
General Don Jos de San Martn se crea la "Milicia Cvica", con la finalidad de
mantener el orden pblico, teniendo como Inspector General a Don Jos Bernardo
de Tagle y Portocarrero, Marqus de Torre Tagle, quien posteriormente ejercera el
Supremo Gobierno entre 1823 - 1824, con el ttulo de Supremo Delegado (19 de
enero al 21 de agosto de 1822). El protectorado sanmartiniano adems reconoce en
los Presidentes de las Juntas Departamentales la funcin de Jueces de Polica, a fin
de velar por la moral pblica y todo lo que tenga relacin con el adelantamiento de
los pueblos. Posteriormente entre 1822 y 1823 se norma a los servicios de polica
ponindolos a cargo de Comisarios y Decuriones, manteniendo como apoyo a los
viejos Alcaldes de Barrio. Tambin apareci en esta poca una polica secreta
conocida como la Brigada Civil, la que tena como misin dar cuenta de aquellos que
conspiraran contra la causa de la Independencia, con agentes infiltrados en la
administracin del nuevo gobierno como en el mismo Ejrcito. En 1823 se dict la
Primera Constitucin Poltica del Per, que fue sancionada por el Primer Congreso
Constituyente el 12 de noviembre de 1823, siendo presidente de la Repblica Don
Jos Bernardo Tagle, en la cual se establece la creacin de tres Ministerios: el de
Gobierno y Relaciones Exteriores, el de Guerra y Marina; y el de Hacienda,
ponindose el ejercicio de la funcin policial bajo competencia del Ministerio de
Gobierno.
En esta Constitucin si bien se estableca que para mantener la seguridad y el orden
pblico, las Municipalidades tuvieran a cargo la Polica de Orden, tambin se
aclaraba en su Artculo 165, en lo referente a la Fuerza Armada y Polica, que:
"Constituyen la Fuerza Armada de Tierra: El Ejrcito de Lnea, la Milicia Cvica
y la Guardia de Polica", priorizando la Milicia Cvica la cual se encargar de
mantener la seguridad pblica entre los lmites de cada Provincia y la Guardia de
Polica para proteger la seguridad privada, purgando los caminos de malhechores, y
persiguiendo a los delincuentes con sujecin a las rdenes de la autoridad
respectiva. Del mismo modo el artculo 177, textualmente nos dice: Se crear una
Guardia de Polica en todos los departamentos que la exijan conforme a sus
necesidades.
El Libertador Don Simn Bolvar Palacios, mediante Decreto del 7 de enero de 1825,
convirti a la Milicia Cvica en Guardia Nacional, con el fin de conservar el orden
pblico en cada una de las regiones y pueblos. Esta Guardia Nacional, formada
sobre la base de personal licenciado del ejrcito y organizada bajo un sistema
castrense, constitua tambin la reserva del Ejrcito del Per y era parte de las
fuerzas armadas. El 9 de diciembre de 1826, se expide la Constitucin Vitalicia, que
en uno de sus artculos estableca que la funcin policial se independizaba del
gobierno municipal (que era rezago de la poca virreinal), pasando al Ministerio de
Gobierno por intermedio de las Prefecturas e Intendencias. El 20 de enero de 1827
se dict un Reglamento Provisional de Polica, manuscrito y rubricado por el propio
Presidente del Consejo de Gobierno de la Repblica Peruana Mariscal Don Andrs
de Santa Cruz Calaumana.
En 1834 reaparecen los serenos, adecuadamente armados y uniformados, durante
el primer gobierno del Mariscal Luis Jos de Orbegoso y Moncada, quienes
efectuaban labores de vigilancia durante el Virreinato. A poco, el Reglamento de
Arequipa crea los Inspectores y los Celadores, y las Fuerzas del Orden y Seguridad
Interna pasan a rdenes del Intendente de Polica de Lima y de los Subprefectos de
provincias. En su segundo gobierno (1836 - 1837), el Mariscal Andrs de Santa Cruz
extendi la accin policial por todo el territorio, implant la contribucin del
Serenazgo; previamente para el pago de los empleados llamados Serenos que
prestaban una vigilancia permanente. El Mariscal Agustn Gamarra, promulga en
1839 en Huancayo, un nuevo Reglamento de Polica, que mantiene al Intendente de
Polica a la cabeza de un reorganizado Cuerpo de Serenos y Vigilantes; se
establecen las categoras de Comandante, Tenientes y Cabos, Serenos y Vigilantes;
se divide Lima en diez distritos y se pormenoriza las distintas funciones que sern de
su competencia .En 1845, el mariscal Ramn Castilla y Marquesado, en su primer
gobierno (1845 - 1851), dispone de una nueva organizacin de la Guardia
Nacional, distribuyndola en todos los departamentos, dicta nuevas normas y una
reglamentacin encaminada a delimitar funciones de las autoridades Polticas y de la
Inspeccin General de la expresada Fuerza.
Creacin de la Gendarmera Nacional
En 1851 asume la Presidencia de la Repblica el General don Jos Rufino
Echenique Benavente quien por Decreto Supremo del 14 de abril de 1852
reorganiza las Fuerzas de Polica en un solo Cuerpo y crea la Gendarmera
Nacional del Per, como Fuerza Policial armada, establecindose Piquetes de
Gendarmes a cargo de Oficiales del ejrcito, que pasaron a formar los cuadros de
estas unidades; se crearon tambin los llamados Cuarteles ambulantes. El mismo
ao de su creacin (1852) entraron en funciones 8 Compaas de Gendarmes de
Infantera y un Regimiento de Gendarmes de Caballera compuesto de 4
Escuadrones. Las primeras disposiciones sobre Gendarmera se promulgan en
1853, y en 1855, el Mariscal Ramn Castilla y Marquesado, inicia su segundo
gobierno (1855 - 1862), procediendo a reorganizar la Gendarmera, el 7 de abril de
1856, fusionando en ella los Cuerpos de Polica existentes, estableciendo estrictos
requisitos de ingreso e incrementando sus efectivos. Sin embargo, las necesidades
del servicio, hicieron que en 1856 el Encargado del Gobierno Dr. Juan del Mar,
creara una Compaa de 120 Celadores para cuidar Lima. El 7 de agosto de 1861,
la antigua organizacin es disuelta y se forman en su reemplazo dos batallones, que
se denominaran: Batallones de Gendarmes de Infantera Nmeros 1 y 2. El Batalln
de Gendarmes de Infantera N 1, tomara como sede el Cuartel Sacramentos de
Santa Ana, ubicado en la calle del mismo nombre y aledao a la Plaza Italia, en
Barrios Altos, hoy convertido en el Centro Educativo Estatal N 1168 Hroes del
Cenepa, y sera el batalln que el 7 de agosto de 1919 se denominara Guardia
Republicana.
La Reforma Policial de 1873
Don Manuel Pardo y Lavalle, asume la presidencia el 2 de agosto de 1872, siendo
una de sus primeras acciones reorganizar las Fuerzas Policiales. Por el Decreto
Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con autorizacin legislativa del 3 de
abril de 1874, el Presidente Manuel Pardo, reorganiz los Cuerpos Policiales
existentes en la forma siguiente:
Organizacin del Vecindario, integrado por los vecinos, contra malhechores,
a cargo de los Alcaldes.
Servicios Especiales de Polica, integrado por la Polica de Seguridad, en
Mercados y lugares pblicos.
Polica de Establecimientos.
Polica Rural.
Guardias de Crceles.
Polica de Puertos, reglamentada por la Marina.
Organizacin de la Fuerza Pblica permanente, para la conservacin del
orden, prevencin de los delitos en las ciudades y otros.
Se refiere tambin a las Comisaras Urbanas y Rurales y de la Fuerza Regular de
Polica dividida en Gendarmera y Guardia Civil. Es as como nace la Guardia Civil
del Per, al expedirse dos Decretos Supremos rubricados: el 31 de diciembre de
1873 (publicado en el Diario Oficial El Peruano el 28 de enero de 1874) y el 23 de
marzo de 1874 disponiendo su creacin. Don Manuel Pardo y Lavalle ratifica la
organizacin de la Gendarmera y su carcter netamente militar, pero destinada a
cumplir funciones del mantenimiento del orden y la seguridad. El nuevo Cuerpo
Policial denominado "Guardia Civil", tendra la labor de prestar seguridad y vigilancia
a los ciudadanos, mientras que la Gendarmera mantendra la seguridad y vigilancia
de los edificios pblicos, de las crceles y de los miembros del gobierno. El 9 de
noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle cre la Escuela de
Instruccin de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por una Compaa de
50 plazas en el Batalln de Gendarmes de Infantera de Lima.
Los grados policiales jerrquicos en la Guardia Civil eran: Comisario Jefe,
Comandante de Guardias, Mayor de Guardias, Inspector de Guardias, Subinspector
de Guardias, Guardia de 1. Clase, Guardia de 2. Clase y Corneta. Aunque el
Congreso de 1873 haba autorizado al Ejecutivo a dar de alta a un efectivo de cinco
mil Policas, se inici el servicio con un mil 912 Guardias Civiles y un mil 640
Gendarmes, distribuidos en 19 departamentos de la Repblica, entre los que se
contaba la Provincia Litoral de Tarapac, colindante por el sur con el departamento
boliviano de Atacama. Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Per tendra
un papel activo y notable combatiendo junto al Ejrcito del Per y es en la Batalla de
Tarapac donde sobresale el Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya accin fue
decisiva para que el Ejrcito del Per obtenga la victoria en dicha accin de armas.
Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapac, perteneci al Batalln de Infantera
"Guardias de Arequipa" N 25, Unidad compuesta por 6 Compaas de Guardias
Civiles, y en esa batalla logr capturar, para las armas peruanas, la coronela
regimentaria (bandera) del Regimiento de Infantera "2. de Lnea" del ejrcito
adversario siendo felicitado por su accin y ascendido al grado inmediato superior de
Inspector de Guardias de la Guardia Civil del Per.
La Reorganizacin Policial del gobierno de Legua
La conformacin de la antigua polica dur hasta 1919, ao en que en el segundo
gobierno de don Augusto Bernardino Legua Salcedo se decidi reorganizarla
mediante el Decreto Ley N 1163 expedido el 7 de agosto de 1919. Entre otros
aspectos se dispona el establecimiento de una Escuela de Polica para los
aspirantes a Oficiales e individuos de la institucin. El Presidente de la Repblica
don Augusto Bernardino Legua Salcedo, a sugerencia del General del Ejrcito del
Per Gerardo lvarez, quien estando en Pars pudo apreciar los importantes y
eficientes servicios que cumpla en la Repblica Francesa una institucin
denominada Legin de la Guardia Republicana, por Decreto Supremo del 7 de
agosto de 1919
6
dispuso, emulando a la Guardia Republicana de Francia, que el
Batalln de Gendarmes de Infantera N 1 se denominara Batalln de Gendarmes de
Infantera "Guardia Republicana del Per" N 1, el cual debera tener las mismas
funciones que la Guardia Republicana de Pars ya que fue creada a su imagen y
semejanza, dndole como misin la seguridad de los establecimientos y servicios
pblicos, "la seguridad del Palacio de Gobierno y el Congreso de la Repblica".
La sede del Batalln de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana del Per" N
1 de la Gendarmera Nacional del Per continu siendo el Cuartel "Sacramentos de
Santa Ana" en los Barrios Altos, su primer Jefe fue el Sargento Mayor Florentino
Bustamante, quin vena ejerciendo el comando del Batalln de Gendarmes de
Infantera N 1 desde el 9 de julio de 1919 y continu como jefe de dicho Batalln
hasta el 30 de septiembre de 1923. As el Batalln "Guardia Republicana del Per"
pas a ser la Guardia Presidencial de Infantera del Palacio de Gobierno hasta
varios aos despus del asesinato del Presidente Luis Miguel Snchez Cerro el 30
de abril de 1933. Como el propsito del Presidente Legua era tomar como modelo a
la Polica de Espaa, solicita al gobierno de Su Majestad Catlica el rey de Espaa
don Alfonso XIII, el envo a la capital del Per de una Misin de Polica espaola
para organizar e instruir en el Per a la Polica de la repblica. Legua mediante
Resolucin Suprema del 4 de abril de 1921, dispone se contrate una Misin de la
Benemrita Guardia Civil de Espaa, con la finalidad de establecer las bases sobre
las que debera formarse la Guardia Civil del Per, lo que se concret, y se puso en
marcha, al suscribirse en Madrid, el 1 de octubre de 1921, el acuerdo diplomtico
por el que se contrataba los servicios de una Misin de la Benemrita Guardia Civil
Espaola, la misma que el 22 de noviembre de 1921 lleg a la capital del Per y
estuvo presidida por el entonces Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo Espaa.
Completaban la misin el Capitn GCE Seor Bernardo Snchez Visaires, el
Teniente GCE Seor Adolfo Carretero Parreo, que por enfermedad tuvo que volver
a Espaa, siendo reemplazado por el de igual clase Teniente GCE Seor Fernando
Gmez Ayau y el Sargento 1 GCE Seor Jos Gmez Hernndez (primer instructor
de Guardias).
Esta misin policial espaola, despus de instalarse, se dedic al trabajo de
planificacin y formulacin de los proyectos para la reforma de la polica,
entregando, al mes de su llegada, la documentacin respectiva, el 21 de enero de
1922, habiendo presentado al Presidente Legua y al Ministro de Gobierno y Polica
Germn Legua y Martnez, 14 proyectos de ley que comprenden el plan completo
de reorganizacin de los cuerpos de Guardia Civil, Seguridad y Vigilancia de toda la
repblica. Dicho trabajo fue de la aprobacin del presidente Legua, quien consider
el plan proyectado en los 14 referidos proyectos, el nico hacedero para la
reorganizacin, por sus excelentes formas de adaptacin y por la economa que, a
pesar del mejoramiento de todos los servicios, supona.
La Guardia Civil y Polica, era una nueva Institucin Policial Peruana de naturaleza,
carcter y organizacin militar, porque fue creada, con los mismos principios
doctrinarios de la Guardia Civil de Espaa, por la Misin de la Guardia Civil de
Espaa la cual trajo y aplic los mismos reglamentos de la Guardia Civil de Espaa,
entre estos: La Cartilla del Guardia Civil, donde en su Art. 1 sealaba, que: El
honor ha de ser la principal divisa del Guardia Civil, debe por consiguiente
conservarlo sin mancha. Una vez perdido no se recobra jams, as como su
Reglamento Militar, que estaba, con respecto al Rgimen del Personal, relacionado
con su situacin, ascensos, beneficios y otros; su Reglamento para el Servicio en
Tiempo de Paz, en el cual la Guardia Civil de Per estaba organizada, al igual que la
Guardia Civil de Espaa, en Comandancias, Sectores, Lneas y Puestos, siendo
estos ltimos los que realizaban su servicio policial mediante correras, que llegaban
hasta el ltimo rincn del Pas; tambin su Reglamento de Campaa, su Reglamento
Interno para el aspecto disciplinario, sus Manuales de Criminalstica, de
Procedimientos en Materia Criminal, de Documentacin Policial y Administrativa (se
introdujeron por primera vez los trminos de Atestado, Informacin Sumaria y otros),
la Guardia Civil del Per tambin hered de la Guardia Civil Espaola su
monograma con las letras G.C. entrelazadas, pero lo ms notable de la labor de la
Misin Espaola de Polica, fue el aspecto moral y material que realiz en el
personal, el cual fue rigurosamente seleccionado, con buenos elementos; con
presencia; instruccin mnima; porte militar y con marcada personalidad; sujeto a
una severa y rigurosa disciplina militar, de tal modo que a todos sus integrantes,
hasta el ltimo Guardia, se les pueda dar autoridad; con todas las garantas
inherentes a su autoridad y con estabilidad en el puesto.
Los Oficiales, que vinieron a la Guardia Civil y Polica, eran egresados de la Escuela
Militar de Chorrillos y para causar alta en ella canjearon sus despachos respectivos,
ellos, a diferencia del personal subalterno, egresaban de la Escuela de Oficiales de
la Guardia Civil y Polica como Oficiales de la Guardia Civil y Polica capacitados
para comandar a los tres Cuerpos Policiales (Seguridad, Guardia Civil e
Investigacin y Vigilancia), por cuanto la especializacin solo se dio a nivel de
Personal Subalterno (i.e. Personal de Tropa de los Cuerpos de Seguridad y de la
Guardia Civil y Personal Tcnico de Investigadores de la Brigada de Investigacin y
Vigilancia). Para darle a la Guardia Civil y Polica categora de Fuerza Armada esta
era considerada como un arma del Ejrcito y su personal de Oficiales formaba parte
del Escalafn Militar, debiendo figurar, en el, a continuacin de los Oficiales del
Arma de Artillera, pero lo ms importante fue su autonoma, con respecto a las
autoridades polticas, en la que solo para los asuntos del servicio policial dependan
del Ministerio del Gobierno y Polica (ahora Ministerio del Interior) mientras que los
asuntos disciplinarios, administrativos, ascensos, bajas, cambios de colocacin del
personal, suministros y otros, eran atribuciones exclusivas de la Direccin General
de la Guardia Civil y Polica y que en todo caso reportaba al Ministerio de Guerra.
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el gobierno
dict el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la
creacin de la Escuela de la Guardia Civil y Polica de la Repblica. La finalidad fue
organizar un Cuerpo de la Guardia Civil similar a la Benemrita espaola, sobre la
base de las Gendarmeras de la Repblica. Tambin la de formar otro Cuerpo
llamado de Seguridad o de Orden Pblico sobre la base de la antigua Guardia Civil
Urbana y Rural as como de fundar otro Cuerpo ms, denominado de Investigacin y
Vigilancia (que se encargara de realizar la investigacin de los delitos), con los
elementos aprovechables de la Seccin de Investigaciones de la Intendencia de
Polica y los sargentos primeros, licenciados del Ejrcito, o de los mismos que
prestaban servicio como oficiales asimilados en las Gendarmeras existentes.
La Escuela de Polica se inaugur el 1 de noviembre de 1922 y constaba
inicialmente de tres secciones:
La 1. . Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
La 2. . de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3. . Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su
anexo de dactiloscopia.
La Escuela inicia sus actividades el 4 de noviembre de 1922, egresando el 3 de
septiembre de 1923 la primera promocin de Guardias Civiles totalizando, hasta el 1
de enero de 1988, 58 promociones de oficiales. Los efectivos egresados de la
primera promocin de la Escuela de Polica, ocuparon las Comisaras de Lima,
constituyendo el Cuerpo de Seguridad.
La evolucin de los Cuerpos Policiales entre 1923 y 1988
En cuanto a los primeros uniformes de los nuevos Cuerpos Policiales del Per estos
fueron vistosos y elegantes, revelndose el notable inters de la Misin Espaola
por dar dignidad y prestancia a la nueva Polica peruana. Tanto para el Cuerpo de
Seguridad como para la nueva Guardia Civil se introdujeron el uniforme de gala, de
media gala y de diario. El personal policial de tropa del Cuerpo de Seguridad sali al
servicio con un uniforme hecho de pao fino azul marino tina con vivos y
bocamangas de color rojo en la guerrera y con franja roja, en las partes exteriores de
la pierna, en el pantaln, gorra de plato elipsoidal del mismo material con cenefa y
vivos de color rojo, tambin usaba el capote con esclavinas (carric), prenda elegante
de abrigo de estilo europeo, guantes blancos y polainas negras, mientras que el
personal policial de tropa de la Guardia Civil sali al servicio con un uniforme hecho
de gabardina color beige y sombrero de fieltro, prenda de cabeza que fue utiliza da
entre los aos 1924 - 1943. El Personal del Cuerpo de Seguridad y de la Guardia
Civil usaba en su uniforme de gala, como prenda de cabeza, la teresiana, que era
similar al keps francs, y solamente los oficiales portaban el florete espaol de gala
con empuadura dorada. Solo el Personal de Oficiales del Cuerpo de Seguridad
como el de la Guardia Civil usaba botas negras de tubo, hechas de cuero y calzando
espuelas, esto ltimo solamente en el caso de los Oficiales del arma de caballera.
La organizacin del Cuerpo de la Guardia Civil, para el mbito rural, estaba
distribuida por Puestos, Lneas, Sectores, Comandancias y Regiones; mientras que
el Cuerpo de Seguridad, para el mbito urbano, estaba organizado por Comisaras,
Batallones y Regimientos.
Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmera fueron ocupados por los
nuevos Cuerpos Policiales (Seguridad y Guardia Civil). En el caso de la antigua
Guardia Civil sus locales se convierten en Comisaras, a cargo del Cuerpo de
Seguridad de la Repblica, pero conservando su misma numeracin, por ejemplo el
Cuartel N 1 de la antigua Guardia Civil se denomin, como hasta el da de hoy,
"Primera Comisara - Monserrate" dependiente del Cuerpo de Seguridad de la
Repblica. El decreto del 31 de diciembre de 1923 disolvi los Escuadrones (de
Gendarmes de Caballera) de la Guardia de Lima (con sede en la Quinta de
Presa), el Rural de Lima y el Escuadrn Provincial para que sus efectivos
pasasen voluntariamente a la Escuela a adquirir la instruccin policial espaola que
los capacitara para formar los Escuadrones (de Caballera) de la nueva Guardia
Civil. De esta manera, el Escuadrn de Gendarmes de Caballera "Guardia de Lima"
pas a conformar el Primer Regimiento Mixto de Infantera y Caballera del Cuerpo
de Seguridad de la Repblica, que era la nueva polica urbana que reemplazaba a la
antigua Guardia Civil creada por el Presidente Manuel Pardo y Lavalle en 1873, y el
Escuadrn Provincial de la Gendarmera de a caballo se convierte en Escuadrn
de Caballera de Seguridad Provincial. El 26 de mayo de 1924 mueren el Cabo CS
Miguel Gutarra Herrera (quien fue miembro de la Primera Promocin de Clases y
Guardias egresada de la Escuela de la Guardia Civil y Polica en septiembre de
1923) y el Guardia CS Nazario Tapia, pertenecientes a la Comisara de Chorrillos,
mientras combatan a delincuentes que se encontraban pescando ilcitamente con
dinamita en la Villa de Olaya, convirtindose ambos Policas de Seguridad en los
dos primeros mrtires del Cuerpo de Seguridad de la Repblica que murieron en el
cumplimiento del deber.
El 18 de agosto de 1924 se crea la Primera Comandancia Mixta de la Guardia Civil,
nombrndose al Teniente Coronel GC Manuel Po Portugal Ramrez como su primer
jefe, con un Batalln de Infantera, compuesto por dos Compaas, y un Escuadrn
de Caballera (formado sobre la base de la antigua Gendarmera de a caballo). Sus
elementos iniciaron su instruccin el mismo mes, egresando en 1925, siendo
destacados los Guardias Civiles de las dos Compaas de Infantera al Cuartel San
Lzaro (que fuera sede del Batalln de Gendarmes de Infantera N 2), ubicado en la
Calle Matamoros, en el Rmac, y los del Escuadrn de Caballera al Cuartel ubicado
en la esquina de los jirones Conchucos y Teniente Rodrguez, en los Barrios Altos,
Lima, cuartel que, luego de que se inaugurara el 30 de enero de 1937 el nuevo
Cuartel de la 1. Comandancia de la Guardia Civil en la avenida 28 de julio N 1644
del Distrito de La Victoria y que en 1984 fuera denominado "Teniente General GC
Jorge Monge Llanos" (hoy cuartel de Radio Patrulla, del Escuadrn de Emergencia y
del Escuadrn de Desactivacin de Explosivos de la Polica Nacional del Per),
pasara a ser sede del Escuadrn de Caballera de la Escuela de Guardias de la
Escuela de la Guardia Civil y Polica hasta fines de 1965 en que se traslada al
Centro de Instruccin de la Guardia Civil (hoy Escuela de Oficiales de la Polica
Nacional del Per) Mariano Santos en la Campia, Chorrillos. Como ente de apoyo
fue creado el Servicio de Sanidad de Polica, mediante Resolucin Suprema del 4 de
diciembre de 1924, pasando, el Servicio de Sanidad de Polica, a formar parte del
Cuerpo de Seguridad de la Repblica.
Por Decreto Supremo del 1 de agosto de 1925 se crea la 2. Comandancia de la
Guardia Civil (2-CGC) la cual fue organizada, en su origen, para establecer la Polica
Aduanera en el Per y por lo tanto prestar servicio de Aduanas en el litoral del pas.
El gobierno de Legua en el transcurso de agosto a diciembre de 1926, destac al
Departamento de Loreto a la 1. Compaa de la 2-CGC al mando del Capitn GC
Fernando Fonseca lvarez que march por tierra hasta Iquitos; quedando el resto de
la Unidad, que deba regresar al servicio en diciembre de 1926, hasta los ltimos
das de dicho mes; para cuyo efecto se prepar con antelacin un Cuartel en el
Castillo del Real Felipe, que deba servir de sede al Comando. Cuando estaba todo
ya dispuesto para que la Guardia Civil asumiera el cargo de servicio de Aduanas se
da inesperadamente el Decreto Supremo destacando a la 2-CGC en misin especial
al Departamento de Cajamarca. Las tropas de infantera y caballera de la 2-CGC,
comandadas por el Coronel GC Antenor Herrera, parten el 3 de enero de 1927
llegando, el 12 de febrero de 1927, el 1.
er
. Destacamento de la 2-CGC al lugar de
destino. La misin que deba cumplir la 2-CGC era reincorporar la provincia de
Cutervo al Gobierno Nacional, que estaba en poder de las montoneras del gamonal,
hacendado y latifundista Eleodoro Benel Zuloeta.
La campaa contra el bandolerismo en Cajamarca realizada por la 2-CGC dur
varios meses, en el curso de dicha campaa muere, el 15 de agosto de 1927, el
Guardia GC Alberto Rojas Siancas, que se convierte de esta manera en el primer
miembro de la nueva Guardia Civil del Per cado en el cumplimiento del deber. La
campaa culmina con la muerte de Eleodoro Benel Zuloeta, ocurrida el 28 de
noviembre de 1927, y la persecucin de sus seguidores, por parte de la Guardia
Civil, llegando a tomar la Guardia Civil la casa hacienda de Silugan. En 1927 haban
siete comisaras y tres Compaas: la Compaa "Soldado desconocido", la Octava
Compaa para Miraflores, con tres secciones (Miraflores, Barranco y Chorrillos), y la
Novena Compaa, con tres secciones (Magdalena, San Miguel, Ancn), que
dependan del Primer Regimiento Mixto de Infantera y Caballera del Cuerpo de
Seguridad de la Repblica.
El Decreto Supremo del 21 de marzo de 1928, en su parte esencial establece:
Selase como el Da de la Polica el 30 de agosto de cada ao, en el cual se
entregarn los premios anuales acordados a los Cuerpos de la Guardia Civil,
Seguridad, Investigaciones y Gendarmera y se revistarn las Fuerzas de Polica. El
establecimiento de tal fecha fue con el objetivo de presentar, en parada militar, a las
autoridades del gobierno y al pas, a las fuerzas de la Guardia Civil y del Cuerpo de
Seguridad. Asimismo, celebrar una misa de campaa por los miembros de los
Cuerpos Policiales cados en el cumplimiento del deber y de realizar exhibiciones
acrobticas de habilidad ecuestre, en motocicleta, bicicleta y automvil, as como
demostraciones de destreza en el manejo de las armas y de otros elementos de
poder utilizados por los Cuerpos policiales para la captura de delincuentes y para la
ejecucin de otras tareas propias de la funcin policial. A su vez, el Presidente de la
Repblica impondra condecoraciones y entregara premios a los jefes, oficiales y
personal de tropa que se haban distinguido en el cumplimiento del deber durante el
ao. La primera fecha del "Da de la Polica" se llev a cabo en el campo del
hipdromo de Santa Beatriz con la asistencia del presidente Legua. Luego de la
parada y desfile de los Cuerpos Policiales, el presidente de la Repblica distribuy
los premios correspondientes.
El 23 de abril de 1928 se promulga la Ley Nro. 6183 que establece la situacin
militar de los miembros de los Cuerpos de Seguridad, Guardia Civil, e Investigacin y
Vigilancia del Ministerio de Gobierno y Polica. Con fecha 14 de enero de 1929 fue
creado el Batalln de Trfico, a mrito de la Ley N 6468, para el control vehicular de
la Capital del Per, nombrndose al Mayor GC Edilberto Salazar Castillo como su
primer jefe. El servicio lo inici en noviembre de dicho ao. Mediante Decreto
Supremo del 12 de agosto de 1929, rubricado por el Presidente Legua, se crea el
Servicio de Sanidad de Gobierno y Polica.
El Presidente Augusto B. Legua reorganiza las Fuerzas del Cuerpo de Seguridad de
la Repblica, mediante Decreto Supremo del 17 de marzo de 1930, disponiendo la
autonoma de la funcin de caballera en la Polica, y los Escuadrones de Caballera
de Seguridad Guardia de Lima y Provincial se convierten en el Primer Regimiento de
Caballera de Seguridad, trasladndose completamente la Unidad de Caballera
Policial, jinetes y caballos, de la Quinta de Presa al Cuartel El Potao, ratificndose
al Coronel GC Manuel Rufino Martnez Martnez como Primer Jefe del Primer
Regimiento de Infantera de Seguridad y nombrndose al Teniente Coronel GC
Manuel Pella Cceda como Primer Jefe del Primer Regimiento de Caballera de
Seguridad con sede en el Cuartel El Potao. El Primer Regimiento de Infantera de
Seguridad, se organiz sobre la base de batallones que a su vez agruparon a las
Comisaras de Lima. Luego, estas unidades se extendieron en todo el territorio del
Per, con los nombres de Batallones de Seguridad del Norte, del Centro y del Sur,
con sedes en Trujillo, La Oroya y Arequipa respectivamente. Durante el gobierno del
presidente David Samanez Ocampo y Sobrino se intent unificar, en 1931, a la
Guardia Civil y Polica con la Guardia Republicana convirtindose el Regimiento
"Guardia Republicana" en el 2 Regimiento de Infantera del Cuerpo de Seguridad de
la Repblica. Cuando asumi la presidencia de la Repblica el comandante EP Luis
Miguel Snchez Cerro, procedi, el 8 de diciembre de 1931, a firmar el decreto
supremo de la reorganizacin de la Guardia Republicana del Per y a la devolucin
de su bandera de guerra. El presidente Snchez Cerro, el 29 de febrero de 1932,
reorganiza nuevamente al Regimiento "Guardia Republicana", con Plana Mayor,
Servicios Especiales, Banda de Msica, Seccin Fuera de lnea, Compaa de
Ametralladoras y 6 Compaas de Fusileros al mando del Coronel EP Enrique
Herbozo Mndez, como Primer Jefe del Regimiento de Infantera. En 1932 el
Regimiento "Guardia Republicana" adopta el lema "Honor, Lealtad y Disciplina".
Varios meses despus del asesinato del Presidente Lus Miguel Snchez Cerro,
ocurrido el 30 de abril de 1933, el Regimiento Guardia Republicana continu
siendo la Guardia Presidencial de Infantera del Palacio de Gobierno del Per hasta
su reemplazo, en 1934, por la Compaa de Ametralladoras de Palacio que estaba
integrada por personal policial perteneciente al Cuerpo de Seguridad de la
Repblica. El 7 de julio de 1932, insurrectos pertenecientes al APRA, procedentes
de la Hacienda Laredo, atacaron el Cuartel Militar Teniente Coronel EP Ricardo
O'Donovan Crdova, sede del Regimiento de Artillera N 1, ubicado en las afueras
de la ciudad de Trujillo, con el objetivo de apoderarse del armamento,
consiguindolo, inicindose de esta manera la revolucin de Trujiillo. Para derrotar a
los insurrectos se organiz un Agrupamiento combinado del Ejrcito y de la Guardia
Civil, al mando del Coronel EP Manuel Ruz Caro, que cont con el apoyo del
Cuerpo de Aviacin del Per y de la Marina de Guerra del Per. Los responsables
de la insurreccin fugaron, pero a las 02.00 horas del 10 de julio de 1932, los
miembros del Ejrcito, de la Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad, capturados
durante la insurreccin, fueron asesinados por los insurrectos. 20 miembros de la
Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad, entre Oficiales y Personal de Tropa, al
igual que 14 miembros del Ejrcito, fueron las vctimas de la pasin poltica
exacerbada de los insurrectos. Entre los Oficiales de la Guardia Civil, muertos por
los insurrectos, estaban el Capitn GC Eduardo Carbajal Loayza y el Teniente GC
Alberto Villanueva Gmez pertenecientes a la 5-CGC-Trujillo. Durante la revolucin
de Trujillo, la Guardia Civil y Polica perdi 3 Oficiales (el Capitn GC Eduardo
Carbajal Loayza, el Teniente GC Alberto Villanueva Gmez y el Alfrez GC
Humberto Lengua Romero), y 33 Clases y Guardias, quedando heridos un Oficial y
14 miembros de Tropa.
La Guardia Civil y Polica, para glorificar y honrar a sus Hroes y Mrtires cados en
el cumplimiento del deber, inaugur, el 30 de agosto de 1932, en el patio de honor
de la Escuela de Guardia Civil y Polica, un cenotafio,
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de color blanco y de estilo art
nouveau, en cuyos lados aparecan placas de mrmol con los nombres de los
miembros de los Cuerpos de Seguridad y de la Guardia Civil cados en acciones de
armas y en actos del servicio. A ambos lados del cenotafio se levantaban dos
mstiles con las banderas del Per y de la Institucin Policial y al pie de ese altar
arda una llama votiva, smbolos del principio y fin de una promesa patritica. En la
parte cimera del cenotafio estaba, hasta 1968, la palabra HONOR, con letras
estilizadas, hechas de vidrio y que se iluminaban en las noches; debajo de la palabra
HONOR figuraba esculpida en bronce y en alto relieve una alegora al fuego votivo y
debajo de esta la palabra ABNEGACION, abajo de esta estaban los escudos de
armas de Espaa y de Per, separados por una guirnalda, y, debajo de estos, 5
bustos de bronce, esculpidos en alto relieve, de 5 de los primeros hroes y mrtires
del Cuerpo de Seguridad, de la Guardia Civil y del Cuerpo de Investigacin y
Vigilancia, como el Cabo CS Miguel Gutarra Herrera, el Guardia GC Manuel
Gutirrez Candia, el Cabo GC Vctor M. Caballero Lpez, el Guardia GC Alberto
Rojas Siancas y el Investigador Vigilante CIV Daniel Zevallos Parra. Debajo haba
una alegora esculpida en bronce y en alto relieve denominada EL DEBER y debajo
de esta una placa de mrmol con la inscripcin: Los Cuerpos de la Guardia Civil y
Polica a sus hroes cados en el cumplimiento del deber. 30 de agosto de
MCMXXXII.
El 7 de enero de 1943, durante el primer gobierno del Presidente Manuel Prado
Ugarteche, se funda la Banda de Msica de la Escuela de la Guardia Civil y Polica,
integrada por 27 msicos, siendo su primer Director el notable msico peruano
Mayor Constantino Freyre Arambur. Con la reforma del 5 de enero de 1944 los
Cuerpos de la Guardia Civil y de Seguridad quedaron fusionados en un Cuerpo
denominado Guardia Civil. A tenor de ese mandato gubernamental a los efectivos
encargados de prestar los servicios en las poblaciones se les llam Guardia Civil
Urbana y, a los que lo hacan en los campos, Guardia Civil Rural. Siendo Presidente
de la Repblica el Doctor Don Jos Luis Bustamante y Rivero el 15 de septiembre
de 1948, el Ministro de Gobierno y Polica Doctor Julio Csar Villegas Cerro expide
una Resolucin, mediante la cual se otorgan autonoma e independencia funcional al
Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (C.I.V.) y se crea la Direccin de Investigacin y
Vigilancia como rgano superior de comando, dependiente del Ministerio de
Gobierno y Polica, encargado de la atencin administrativa, la direccin tcnica y la
organizacin y supervisin de todos los servicios de la Polica de Investigaciones. sin
embargo, mediante el Decreto Supremo del 27 de septiembre de 1948, se dispone
que la Direccin de Investigacin y Vigilancia, continuar dependiendo de la
Direccin General de la Guardia Civil y Polica.
En 1949, siendo Presidente de la Repblica el General de Divisin EP Don Manuel
Apolinario Odra Amoretti, se eleva a la Direccin de Investigacin y Vigilancia a la
categora de Direccin General, alcanzando igual rango jerrquico y autonoma que
la Guardia Civil, pasando a depender de la Direccin General de Investigacin y
Vigilancia el Laboratorio de Criminalstica, que se instal en la Prefectura de Lima, y
los Departamentos de Migraciones, Control de Armas, Licencias Especiales y otros.
El 8 de junio de 1949 se crea el Escuadrn de Radio Policial, convertido el 11 de
agosto de 1949 en la 29-CGC-Radio Patrulla, con 10 carros y el personal de
oficiales, tropa y choferes necesario para servirlos, siendo su primer jefe el Teniente
Coronel GC Isaac Ingunza Apolinario. En 1950 se adquirieron 48 unidades
motorizadas ms y se estableci una central de radio destinada a dirigir el servicio
de los patrulleros. Por Resolucin Ministerial del 9 de noviembre de 1955, se crea la
Seccin Preparatoria de la Polica Femenina del C.I.V. y el 2 de mayo de 1956,
cuarenta damas ingresan a la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de
Investigaciones de la Escuela Nacional de Polica.
Por el Decreto Supremo de 20 de enero de 1957, siendo Ministro de Gobierno y
Polica el Doctor Jorge Fernndez Stoll, se dispuso la creacin de la Escuela
Nacional de Investigacin Policial (ENIP) satisfaciendo de esta manera la necesidad
del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia de contar con un centro de estudios
autnomo y propio y destinado para la formacin de sus efectivos. El 4 de mayo de
1957 egresa la Promocin de Vigilantes CIV "Jorge Fernndez Stoll" que sera la
ltima egresada de la Escuela de Detectives de la antigua Escuela Nacional de
Polica. El 21 de mayo de 1957
10
las Escuelas de Detectives y de Auxiliares de
Investigaciones dejan el antiguo local de la Escuela Nacional de Polica y forman la
Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP) funcionando dicha escuela en un
local situado en la Avenida Mxico del distrito de la Victoria, local que la ENIP
cedera, a comienzos de la dcada del 60 del siglo XX, al Instituto Pedaggico
Nacional luego de trasladarse a su nuevo local ubicado en la Avenida Arambur N
550
11
en el distrito de Surquillo y que fuera inaugurado el 5 de abril de 1962.
El Decreto Supremo N 38 del 30 de agosto de 1957, en su artculo nico, proclama
a Santa Rosa de Lima, Patrona de las Fuerzas de Polica del Per. El 3 de junio de
1960 el C.I.V. cambia su nombre por el de "Polica de Investigaciones del Per"
(P.I.P.). A partir de entonces en el Per se configuran tres Fuerzas del Ministerio de
Gobierno y Polica con misin y funciones especficas: El Cuerpo de Polica
uniformada Guardia Civil del Per, el Cuerpo de Polica Civil Polica de
Investigaciones del Per y el Cuerpo de Gendarmera Guardia Republicana del
Per. El 8 de julio de 1961, durante el gobierno del presidente de la Repblica
Manuel Prado Ugarteche se crea la Unidad de Servicios Especiales de la Guardia
Civil del Per (USE), compuesta en su mayor parte por personal de tropa licenciada
de las Fuerzas Armadas, que posteriormente se increment con otras Unidades
Policiales similares (como la 41 y la 42 Comandancias de la Guardia Civil). La USE
tuvo como misin especfica: colaborar y actuar en la conservacin del orden pblico
cuando se presenten concentraciones humanas grandes (espectculos de masas,
manifestaciones polticas, paros, huelgas o cualquier otro evento similar).
Por el Decreto Supremo del 30 de junio de 1964 se cambia la denominacin de Da
de la Polica por la de Da de la Guardia Civil del Per. El Breve Papal del 29 de
abril de 1965 firmado en Roma por su Santidad Paulo VI declara a Santa Rosa de
Lima Patrona ante Dios de la Guardia Civil del Per.
Por esa poca la zona central de la sierra del Per se encontraba convulsionada por
brotes subversivos. Ocurrieron, por parte de ellos, asaltos a la mina de Santa Rosa y
a la hacienda Runatullo. Fue dinamitado el puente Maraynioc y el Puesto GC de
Andamarca es tomado por asalto el 7 de junio de 1965, los insurgentes se llevaron
como rehenes a los Guardias GC Clemente Espinel Hinostroza y Toms Rengifo
Lozano, habiendo ordenado el Comando de la Guardia Civil la organizacin de
operativos de bsqueda en toda la zona.
Ante esta situacin el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, al mando de una Patrulla
de 32 efectivos pertenecientes a la 10-CGC-Huancavelica, recibi la misin de
capturar a los subversivos y restablecer el orden en el poblado de Pcuta. El 21 de
junio de 1965 se crea en Mazamari, Provincia de Satipo, Departamento de Junn, la
48. Comandancia de la Guardia Civil - Los Sinchis, con la finalidad de que sea una
Unidad Policial Contrainsurgente.
El 27 de junio de 1965 la patrulla al mando del Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, es
atacada en el desfiladero Lima - Lima (cerro Pcuta Zona selvtica de
Huancavelica) por insurgentes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR),
muriendo, durante el enfrentamiento, el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, el
Capitn Mdico SGP Enrique Torres Gonzles, el Sargento 2 GC Guillermo Ziga
Medina, el Cabo GC Eleuterio Ventura Huamn y los Guardias GC Carlos Egsquiza
Amez, Alfonso Soto Martnez y Yen Escobedo Garro. Sobrevivieron a la emboscada
los Guardias GC Digenes Valderrama Bravo y Eusebio Glvez Silveira, que se
encontraban en la vanguardia, quienes fueron tomados, por los insurrectos, como
rehenes en el casero de Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados al
campamento de los insurrectos en Pcuta, donde fueron obligados a que enseen a
los insurrectos el manejo de las armas usadas por la Guardia Civil, y que los
insurrectos tenan en su poder, negndose ambos Guardias, siendo torturados en
forma inaudita y luego asesinados. Los Guardias GC que lograron eludir la
emboscada fueron a informar a las autoridades sobre lo ocurrido, las cuales
procedieron a enviar auxilio a los heridos.
Los restos del Mayor GC Patio y los de los miembros de su patrulla que murieron,
durante el ataque, en Pcuta fueron trados a Lima y velados en capilla ardiente en
el Patio de Honor de la Escuela de Oficiales del Centro de Instruccin de la Guardia
Civil y Polica, luego fueron trasladados, para ser sepultados, al Cementerio El
Angel de Lima recibiendo honores militares por parte de una Compaa, de cuatro
secciones con Bandera de Guerra, de Guardias-Alumnos de la Escuela de Guardias
del Centro de Instruccin de la Guardia Civil y Polica mientras la Banda de Msica
del C.I.G.C. tocaba la tradicional marcha militar fnebre General Trinidad Morn. El
9 de agosto de 1965, entre los poblados de Kiatari y Kubanta, en la provincia de
Satipo, Departamento de Junn, es atacado por subversivos un pelotn de Guardias
GC que se diriga rumbo a Kubanta a fin de esclarecer una matanza de
campesinos. Durante la emboscada, que ocurri a 40 kilmetros de Mazamari,
murieron el Alfrez GC Guillermo Alcntara Mena, Jefe del Pelotn, el Sargento 2
Enfermero SGP Jos del Carmen Huamn Muoz y el administrador de la Hacienda
Kiatari Ingeniero Ismael Castillo Mattasoglio. Los hechos que sucedieron en Pcuta
y en Satipo motivaron la participacin de la Fuerza Armada del Per en la lucha
contrainsurgente, disponiendo el gobierno peruano por Decreto del 13 de agosto de
1965 la intervencin del Ejrcito, siendo las tropas de la IV Regin Militar las que
derrotaran a los insurgentes del MIR en el enfrentamiento ocurrido en Mesa Pelada
el 23 de octubre de 1965 y pondran fin a sus actividades en marzo de 1966.
El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas
dict los Decretos Leyes Nros. 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes Orgnicas de la
Guardia Civil del Per, Guardia Republicana del Per, Polica de Investigaciones del
Per y Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales, en los cuales se precisaban la
Misin, Funciones, Situacin del Personal, Jerarqua, Rgimen disciplinario y las
relaciones de cada institucin policial con los organismos pblicos y privados.
La Guardia Civil del Per tena como Misin: mantener el Orden Pblico, mientras no
se requiera el empleo de la Fuerza Armada, y la prevencin de los delitos y las
faltas. La Guardia Republicana del Per tena como Misin: vigilar las fronteras,
sujetndose a los planes de la Fuerza Armada, la seguridad de los establecimientos
penales y la seguridad de los establecimientos y servicios pblicos. La Polica de
Investigaciones del Per tena como Misin: investigar y denunciar los delitos e
identificar a las personas naturales.
El 23 de diciembre de 1969, mediante el Decreto Ley N 18072, se aprueba la Ley
Orgnica del Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales, la cual precisaba que
tena como Misin: prevenir, conservar y recuperar la salud del personal de las
Fuerzas Policiales y sus familiares con derecho asistencial". Se le consideraba como
un organismo de apoyo del Ministerio del Interior y estaba dirigido por un Director
Superior. El Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales contaba en su estructura
con un rgano de instruccin (Escuela de Enfermeros de las Fuerzas Policiales),
responsable de impartir instruccin de formacin y perfeccionamiento al personal
subalterno y civil de Sanidad.
El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales
integradas por la Guardia Civil del Per, la Guardia Republicana del Per, la Polica
de Investigaciones del Per y el Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales. El
Estatuto defina y garantizaba los derechos y obligaciones del personal de las
Fuerzas Policiales y determinaba su situacin en relacin al servicio. Cada una de
las Fuerzas Policiales se desarroll en forma autnoma e independiente. Por
Decreto Supremo N 003-74-IN, se crea la Direccin de Control de Trnsito,
dependiente de la Direccin General de la Guardia Civil del Per, como rgano
doctrinario, tcnico y normativo en materia de control de trnsito pero sin mando
sobre las 30 y 49 Comandancias de la Guardia Civil del Per - Trnsito, que estaban
subordinadas a la Segunda Regin de la Guardia Civil del Per. Por Decreto Ley N
21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas del Per autoriza a la Guardia Civil del Per establecer la Polica Femenina
de la Guardia Civil del Per. Mediante el Decreto Supremo N 038-77-IN del 7 de
octubre de 1977 se crea la Polica Femenina de la Guardia Civil del Per con la
finalidad de que, inicialmente, cumpla labores de proteccin al menor y para que de
apoyo a las Unidades de Polica de Trnsito y de Polica de Turismo pertenecientes
a la Guardia Civil del Per.
La Resolucin Directoral N 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977 autoriza el
funcionamiento de la Escuela de Polica Femenina de la Guardia Civil del Per,
fijando su sede en el balneario de San Bartolo, la cual se inaugur el 21 de abril de
1978, habiendo egresado, hasta 1985, ocho promociones de Guardias PF-GC.
El proceso de unificacin de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inici el 14
de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la
Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales. El 4 de febrero
de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los Decretos
Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del Ministerio del
Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas de la Guardia
Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana. El Decreto Legislativo
N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los pilares para la creacin
definitiva de la Polica Nacional del Per. La citada ley establece un comando nico
(esto es la Direccin General de las Fuerzas Policiales) y la formacin tambin de un
solo centro de estudios para la preparacin de los oficiales policas (denominado
Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de
Instruccin de la Guardia Civil Mariano Santos en La Campia - Chorrillos) y de
una escuela nacional para los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de
Polica con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Republicana en
Puente Piedra).
Nacimiento de la Polica Nacional del Per
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de diciembre de 1988
que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de
1979 crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y
promulgada el 25 de noviembre de 1988. Los objetivos que se buscaron fueron,
entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso de los recursos
econmicos, desaparecer los conflictos que existan entre ellas originados por
dualidad de funciones y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con
motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Polica de
Investigaciones, y la Guardia Republicana pasaron a denominarse Polica General,
Polica Tcnica y Polica de Seguridad hasta 1991. Luego de la creacin de la
Polica Nacional del Per, se designa a Santa Rosa de Lima, por el Decreto
Supremo N 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su Patrona.
En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mrito de la Polica
Nacional en el grado de Gran Cruz otorgndosele adems la Banda Honorfica de
Generala de la Polica Nacional del Per, en su condicin de Patrona del instituto.
En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Polica Nacional del
Per, se design al 30 de agosto de cada ao como el Da de Santa Rosa de Lima
y de la Virtud Policial, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 0027-89
y la Resolucin Directoral N 355092 del 6 de agosto de 1992. Hoy la Polica
Nacional del Per es una fuerza policial moderna y eficiente, en cuanto a la
realizacin de las operaciones policiales, experimentada en ms de 20 aos de
guerra contrainsurgente y en el combate contra el trfico ilcito de drogas, con ms
de 140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta con
importantes unidades terrestres, areas y acuticas, as como con fuerzas
especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua 48.
Comandancia de la Guardia Civil del Per), presentes en todo el territorio peruano.
Funciones de la Polica Nacional del Per
Segn su ley de creacin, la Polica Nacional tiene las siguientes funciones:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pblica.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.
3. Garantizar la seguridad ciudadana.
4. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situacin de riesgo de su libertad.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica
y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y
denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los registros del parque
automotor con fines policiales, en coordinacin con la autoridad competente.
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica, a los Jefes de Estado en
visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos
constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la Repblica, Ministros
de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras personalidades.
10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en
el traslado de los procesados y sentenciados.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del
patrimonio arqueolgico y cultural del Per.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con
las entidades estatales correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico
y social del pas.
15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
Escalas y empleos
El orden jerrquico de la Polica Nacional del Per desde 1992 se estructura de
acuerdo con la siguiente plantilla de Personal en situacin Policial:
1. Oficiales Policas
1.1. Oficiales Generales:
General de Polica.
Teniente General.
General.
1.2. Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
1.3. Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
Alfrez.
1.4. Cadetes de la Escuela de Oficiales
Cadete de 5. Ao
Cadete de 4. Ao
Cadete de 3.
er
Ao
Cadete de 2. Ao
Cadete de 1.
er
Ao
2. Oficiales de Servicios
2.1. Oficiales Generales
General.
2.2 Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
2.3 Oficiales Subalternos:
Capitn.
3. Personal con Estatus de Oficial:
3.1. Oficiales Superiores:
Comandante Maestro Armero
Mayor Maestro Armero
3.2 Oficiales Subalternos:
Capitn Maestro Armero
Teniente Maestro Armero
Alfrez Maestro Armero
4. Suboficiales Policas:
4.1. Suboficiales Superiores:
Suboficial Superior.
Suboficial Brigadier.
4.2. Suboficiales Tcnicos:
Suboficial Tcnico de 1. .
Suboficial Tcnico de 2. .
Suboficial Tcnico de 3. .
4.3. Suboficiales:
Suboficial de 1. .
Suboficial de 2. .
Suboficial de 3. .
4.4. Alumnos de las Escuelas Tcnicas Superiores de la PNP (Escuelas para la
formacin de Suboficiales):
Alumno de 3.
er
Ao
Alumno de 2. Ao
Alumno de 1.
er
Ao
5. Personal Subalterno de los Servicios (Suboficiales de los Servicios):
16
5.1. Suboficiales Superiores de los Servicios:
Suboficial Superior.
Suboficial Brigadier.
5.2. Suboficiales Tcnicos de los Servicios:
Suboficial Tcnico de 1. .
Suboficial Tcnico de 2. .
Suboficial Tcnico de 3. .
5.3. Suboficiales de los Servicios:
Suboficial de 1. .
Suboficial de 2. .
Suboficial de 3. .
ANEXOS
DEDICATORIA
La presente est dedicada a
Dios, ya que gracias a l he
logrado ingresar a la EESTP
PNP, a mis padres porque ellos
siempre estuvieron a mi lado,
brindndome su apoyo y sus
consejos para hacer de m una
mejor personar, a mis
hermanos, amigos y
compaeros que de una u otra
manera ha contribuido para el
logro de mis objetivos.
GRACIAS.