Comparación Entre El Plan y Programa 1993 y El 2009

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A través de los años el sistema educativo, no solo el de nuestro país, sino


también de otros países, se ha planteado a la educación como un proceso social
en movimiento, por consecuente se han creado reformas con el fin de mejorarla y
como principal cambio se espera que toda persona tenga acceso a esta.

La LGE y la SEP propusieron como objetivo fundamental de nuestro


sistema de educativo ³elevar la calidad de la educación para que los estudiantes
mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un
mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional´. La principal estrategia para
la consecución de este objetivo en educación básica plantea ³realizar una reforma
integral de la educación básica, centrada en la adopción de un modelo educativo
basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de México
en el siglo XXI´ con miras a lograr mayor articulación y eficiencia entre preescolar,
primaria y secundaria.

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El proceso del diseño curricular como una fase de formación para la vida,
enfocado hacia un determinado fin; determinado por el interés de la sociedad y las
capacidades de auto-aprendizaje del sujeto (perfil de egreso de los alumnos y las
competencias para la vida).

Para el cumplimiento de los propósitos expresados previamente se requiere


afrontar los nuevos y anteriores retos en nuestro sistema de educación básica.
Podemos destacar: la exigencia de una mayor capacidad de competitividad,
acentuada irrupción de las tecnologías de la información y la comunicación en
diversas actividades productivas y culturales, entre otros. En este contexto, para
favorecer el logro de los propósitos señalados se diseñaron diversas estrategias y
acciones: la actualización de los maestros; el mejoramiento de la gestión escolar y
del equipamiento tecnológico, así como el fortalecimiento y la diversificación de los
materiales de apoyo ±recursos bibliográficos, audiovisuales e interactivos.

Entre los materiales de apoyo contamos con el Plan y Programas de


Estudios 2009 que encierra entre sus páginas todas las asignaturas del mapa
curricular de educación básica que comparten de manera transversal una serie de
temas y propuestas didácticas orientadas para brindar y desarrollar en los
estudiantes las competencias necesarias para su formación personal, social,
científica, ciudadana y artística. A este le antecede el Plan y Programas de
Estudios 1993, ambos describen los propósitos, el enfoque y las orientaciones
generales de cada asignatura de la educación primaria, a diferencia el plan 2009
de manera particular presenta al maestro la propuesta curricular, así como los
aprendizajes esperados y las sugerencias didácticas que orientan su trabajo con
los alumnos.

Una de las principales diferencias entre los programas de estudio, y que es


también el propósito fundamental de la nueva reforma, es la relación que existe
entre los campos formativos que conforman el nivel preescolar y las asignaturas
de educación primaria y secundaria se han organizado de forma vertical y
horizontal, en un esquema que permite apreciar la secuenciación entre estos
campos y asignaturas la ubicación de los campos formativos y las asignaturas se
centra en sus principales vinculaciones, así como en la importancia que revisten
como antecedente o subsecuente de la disciplina.

Los tres niveles de la educación básica se vinculan entre sí, entre otras
formas, a través de la relación que establecen los campos y las asignaturas por la
naturaleza de los enfoques, propósitos y contenidos que promueven a lo largo de
la educación básica.
Tabla
EJES TEMÁTICOS 1993

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En el Plan de estudios 1993, los programas para los seis grados, articulan
los contenidos en torno a ejes temáticos, que son un recurso de organización
didáctica y no una forma de separación de contenidos que pueden enseñarse
como temas aislados. Son líneas de trabajo que se combinan de manera que las
actividades específicas de enseñanza están integradas por contenidos y
actividades de más de un eje.
En el nuevo plan ya no se manejan únicamente los ejes pues se han incluido los
ámbitos de estudio que es el componente didáctico que ha de desarrollarse.

La %,%! de los contenidos de diferentes asignaturas ya se


planteaba en el plan anterior, se sugería al maestro organizar unidades de trabajo
en las que integrara actividades y contenidos de varios ejes o asignaturas, que
tuvieran un nivel análogo de dificultad y se pudieran relacionar de manera lógica;
ahora se plantea este término para establecer una relación entre los contenidos de
dos o más asignaturas ,principalmente para promover las competencias cívicas y
éticas a través de cada sección didáctica ampliando elVconjunto de investigaciones
y demás actividades que se desarrollen entorno de la asignatura que se aplica a
partir de las necesidades de conocimientos para la construcción de saberes.
La transversalidad es la forma en que se equilibra, con una visión sistemática el
conjunto de contenidos para el desarrollo y construcción de los conocimientos,
habilidades, destrezas y valores que se trabajan en el aula con los alumnos.

Otra diferencia que podemos encontrar es que ahora el programa 2009 nos
marca que se debe trabajar por competencias. Esto quiere decir que el alumno
durante el proceso de aprendizaje debe ir adquiriendo habilidades y conocimientos
para que cuando se desenvuelva en su entorno social ³sepa hacer´ y sea una
persona emprendedora. Esto implica que el currículo se debe trabajar sobre
procesos y no solo sobre contenidos. El trabajo de competencias se basa en tres
metodologías de trabajo:
> Trabajo por proyectos: En el que a partir de una situación problema se
desarrollan procesos de aprendizaje y de construcción de conocimiento,
vinculados al mundo exterior, a la cotidianidad y al contexto.
> Resolución de problemas: Esta metodología permite hacer una activación,
promoción y valoración de los procesos cognitivos cuando los problemas y
tareas se diseñan creativamente.
> Enseñanza para la comprensión: Implica organizar las imágenes y las
representaciones en diferentes niveles para lograr la comprensión por parte
de los estudiantes, consecuentemente ellos aprenden a comprender por
consiguiente logran conciencia de cómo ellos comprenden.

El nuevo proyecto propone el uso de las tecnologías de la comunicación y


la información como herramientas para la enseñanza de las distintas asignaturas
que conforman el currículo de la escuela primaria, y proporciona materiales
educativos específicamente diseñados para aprovechar los recursos que ofrecen
esas tecnologías.

En este nuevo programa de estudios a diferencia del empleado


anteriormente ha promovido un cambio que se basa en los retos actuales de la
primaria y estos se centran en elevar la calidad educativa de las áreas
tradicionalmente trabajadas, y en incorporar al currículo y a las actividades
cotidianas: el aprendizaje sostenido y eficiente de una segunda lengua como
asignatura de orden estatal; fortalecer el carácter de las asignaturas de Educación
Física y Educación Artística y la renovación de la asignatura Educación Cívica por
la de Formación Cívica y Ética; la ampliación del horario para el desarrollo de
actividades artísticas y físicas, en el caso de escuelas de tiempo completo; la
renovación de los objetivos de aprendizaje y la aplicación de nuevas estrategias
didácticas.

El tema de la evaluación es uno de los más relevantes pues al hablar del


desarrollo de competencias propone no solo tomar en cuenta el producto final de
un proceso de aprendizaje, sino además valorar el desempeño del niño en todo
momento en especial el desarrollo de procedimientos y la evolución progresiva de
estrategias de resolución de problemas.

El plan y los programas de estudio 1993 y 2009 tienen en común que son
un medio para mejorar la calidad de educación, atendiendo las necesidades
básicas de aprendizaje de los niños mexicanos, que vivirán en una sociedad mas
compleja y demandante que la actual; por lo que intentan generar nuevas
herramientas de gestión escolar que renueven las que actualmente operan y que
permitan colocar a la comunidad escolar en el centro de atención de las políticas
educativas e involucrarla en los procesos de mejora de los centros escolares.
Por ello, se precisa el fortalecimiento de elementos como la participación en los
programas estratégicos que impulsa la Secretaría de Educación Pública, la
planeación para el ejercicio de los montos de apoyo, la institucionalización de la
cooperación y la delimitación de la misma.
Estas estrategias en su conjunto permitirán articular compromisos que
emanen desde la propia comunidad escolar, sin perder de vista la perspectiva de
la calidad con equidad, el desarrollo de competencias para la vida y la
gobernabilidad democrática, como pilares de la educación.
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V
La Reforma Integral de Educación Básica2009 entro en vigor con una
nueva generación de materiales educativos y libros de texto que permitan que los
alumnos incrementen significativamente sus logros académicos y se incorporen
exitosamente a la vida y al trabajo. Materiales educativos de esta era, que detonen
mayor creatividad en los docentes y desarrollen en los niños habilidades como
discriminación de información, habilidades lectoras superiores, capacidad de
identificar y correlacionar ideas, tomar decisiones, aprender a vivir y convivir
juntos, entender las diferencias y capacidad para trabajar en equipo, entre otras.
El plan y los programas de estudio de educación primaria dan continuidad a
los planteamientos del plan y los programas de estudio de educación secundaria
2006 en relación con tres elementos sustantivos:
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áEl tratamiento de esta temática no se
limita a abordar la diversidad como un objeto de estudio particular, por el contrario,
las asignaturas buscan que los alumnos comprendan que los grupos humanos
forman parte de diferentes culturas, con lenguajes, costumbres, creencias y
tradiciones propias. Asimismo, se reconoce que los alumnos tienen ritmos y estilos
de aprendizaje diferentes y que en algunos casos presentan necesidades
educativas especiales asociadas a alguna discapacidad permanente o transitoria.
En este sentido se pretende que las niñas y los niños reconozcan la pluralidad
como una característica de su país y del mundo, y que la escuela se convierta en
un espacio donde la diversidad pueda apreciarse y valorarse como un aspecto
cotidiano de la vida.
La atención a la diversidad y a la interculturalidad es una propuesta para
mejorar la comunicación y la convivencia entre comunidades con distintas
características y culturas, siempre partiendo del respeto mutuo. Esta concepción
se traduce desde las asignaturas en propuestas prácticas de trabajo en el aula,
sugerencias de temas y enfoques metodológicos. Se busca reforzar el sentido de
pertenencia e identidad social y cultural de los alumnos, así como tomar en cuenta
las distintas expresiones de la diversidad que caracterizan a nuestro país y a otras
regiones del mundo.

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á El plan y los programas de estudio propician que los alumnos
movilicen sus saberes dentro y fuera de la escuela; esto es, que logren aplicar lo
aprendido en situaciones cotidianas y consideren, cuando sea el caso, las posibles
repercusiones personales, sociales o ambientales, por lo que plantea el desarrollo
de competencias. Es decir, se pretende favorecer que los alumnos adquieran y
apliquen conocimientos, así como fomentar actitudes y valores que favorezcan la
convivencia, y el cuidado y respeto por el ambiente.
A fin de orientar el trabajo de los maestros respecto al desarrollo de las
competencias establecidas, los programas de estudio expresan, además de los
contenidos que se abordarán, los aprendizajes que se espera los alumnos logren
en cada grado y en cada asignatura. Esto puede facilitar la toma de decisiones de
los maestros. Los aprendizajes esperados también son un importante referente
para mejorar la comunicación y colaboración entre profesores, alumnos y padres
de familia.

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de las prioridades en educación primaria es favorecer en los alumnos la
integración de saberes y experiencias desarrolladas en las distintas asignaturas de
cada uno de los grados. Se busca que dicha integración responda a los retos de
una sociedad que cambia constantemente y que requiere que todos sus
integrantes actúen con responsabilidad ante el medio natural y social, la vida y la
salud, y la diversidad cultural. En este contexto, de manera progresiva en cada
uno de los grados en diferentes asignaturas se abordan contenidos que favorecen
el desarrollo de actitudes, valores y normas de interrelación. Dichos contenidos
están conformados por temas que contribuyen a propiciar una formación crítica, a
partir de la cual los alumnos reconozcan los compromisos y las responsabilidades
que les atañen con su persona y con la sociedad en que viven.
Específicamente, los temas que se desarrollan de manera transversal en
educación primaria se refieren a igualdad de oportunidades entre las personas de
distinto sexo, educación para la salud, educación vial, educación del consumidor,
educación financiera, educación ambiental, educación sexual, educación cívica y
ética, y educación para la paz.

Estas temáticas deben ser el hilo conductor de la reflexión y la práctica


educativa en la escuela. La reflexión de todos los actores educativos sobre la
posición que tienen en relación con los valores y actitudes que se favorecen en el
ámbito escolar, familiar y social es un aspecto esencial para lograr que los
alumnos desarrollen dichos valores y actitudes. Asimismo, es fundamental tener
presentes las condiciones socioculturales y económicas de las alumnas y los
alumnos y propiciar que el trabajo escolar incluya temas y situaciones de
relevancia social y ética.

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4 Exploración de la Naturaleza y la Sociedad es una asignatura que se cursa
en los primeros dos grados de la primaria y que comprende contenidos de
las asignaturas Ciencias Naturales, Historia y Geografía, así como
contenidos del campo de la tecnología.
4 Estudio de la Entidad donde Vivo es una asignatura que se cursa en tercer
grado de primaria y comprende contenidos de las asignaturas Geografía e
Historia, así como contenidos del campo de la tecnología.
4 Los campos formativos ³Desarrollo personal y social´ y ³Expresión y
apreciación artística´ tienen vínculos formativos con las asignaturas
Ciencias Naturales,
4 Historia y Geografía, aunque por criterios de esquematización se
encuentran ubicadas como antecedentes de las asignaturas Formación
Cívica y Ética, Educación Física y Educación Artística, con las cuales
también mantienen estrecha vinculación.
4 Para el caso de la Asignatura Estatal: lengua adicional es necesario señalar
que su propósito es fomentar que los alumnos cursen desde el último grado
de preescolar hasta sexto de primaria la enseñanza de una lengua
adicional, la cual puede ser una lengua materna, una lengua extranjera o el
español como segunda lengua, para el caso de los alumnos que tengan
una lengua indígena como lengua materna. Los contenidos de esta
asignatura serán seleccionados y diseñados por cada entidad, a partir de
los lineamientos nacionales y de acuerdo con las características, las
necesidades y los intereses de sus alumnos

Este impreso se compone de ocho apartados, en el programa se presentan


de manera específica los temas de estudio y la guía de actividades de un grado. Y
en el caso del Plan 2009, en el apartado inicial se analiza a la educación básica en
el contexto nacional e internacional, en el segundo se exponen los principales
retos identificados que el país tiene para ofrecer educación de calidad, en el
tercero se describen los elementos centrales que se consideraron para definir el
nuevo currículo de educación primaria, en el cuarto se define qué se entiende por
articulación de la educación básica, en el quinto se presenta el perfil de egreso de
la educación básica en el que se plasma la aspiración del Estado mexicano
respecto al tipo de ciudadano que se espera formar a lo largo de la educación
básica.


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La información que podemos encontrar en este medio es muy diversa:
Reportajes o emisiones de la SEP y notas periodísticas, comentarios de padres de
familia, maestros y personalidades de la SEP.
En la página correspondiente a la RIEB 2009 se encuentran varios links que
muestran el plan de estudios de educación primaria, la articulación curricular de la
educación primaria, los materiales tanto para el profesor como para los alumnos,
el perfil de egreso que se espera que adquieran los alumnos.
No han recibido con aceptación esta nueva reforma, pues ha sido muy
criticada por el supuesto recorte de contenidos.
Durante el ciclo escolar 2008-2009 se realiza la etapa de pilotaje de la reforma
curricular en 1º y 6º grado en 5 mil escuelas primarias en todo el país; el ciclo
escolar 2009-2010 también participarán 2º y 5º; y para el ciclo 2010-2011 se
incluirán 3º y 4º, concluyendo así la generalización, hecho que brindará una noción
integral de lo que deben lograr los 12 años de educación básica a las niñas y
niños. Esta etapa piloto se basa en los aprendizajes esperados identificados en los
programas y en la evaluación del proceso de aprendizaje en forma cualitativa.

Como parte de la RIEB, se han elaborado 28 materiales educativos para


alumnos y cuatro guías articuladoras para docentes, generando un total de 3
millones 825 mil ejemplares distribuidos.

Estos materiales son revisados por 10 consejos consultivos


interinstitucionales que también analizan 32 programas de estudio con sus 32
materiales, además de la evaluación a través de la página web:
http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/, que ha recibido cerca de 175 mil
comentarios y recomendaciones, del seguimiento a las escuelas piloto, y de la
evaluación que hacen diversas instituciones académicas.

Los nuevos libros de texto gratuitos con los que arranca la Reforma Integral
de la Educación Básica (RIEB) ±que en este ciclo escolar impactará a siete de los
25 millones de estudiantes que hoy lunes regresan a las aulas± eliminan de un
plumazo la Conquista de México y los tres siglos de dominación y colonialismo
español.
Ésta es la consecuencia de haber entregado a un grupo político ±el de Elba
Esther Gordillo± la educación, ya que la RIEB, encabezada por el subsecretario de
Educación Básica, Fernando González Sánchez, yerno de la maestra, es una
reforma caótica y estos títulos son el resultado de un proceso improvisado y sin
coherencia interna, afirmó el especialista Olac Fuentes Molinar.
A petición de La Jornada, el ex subsecretario de Educación Básica se dio a
la tarea de analizar los 10 volúmenes correspondientes a primero y sexto grados
de primaria con los que en este ciclo comenzará la RIEB. Tras su estudio advirtió
sobre la debilitación institucional de los libros de texto, ya que los pone en riesgo.
Al no corresponder estos textos a las necesidades formativas de los niños
de primaria ni a sus posibilidades de aprendizaje en términos de edad y
diversidad, muchos maestros pedirán libros alternos editados por la iniciativa
privada, sostuvo el especialista.
Expresó que con estos volúmenes se formarán alumnos llenos de confusión
y debilidad de estructuras académicas fundamentales, como la comprensión de
lectura y la indagación.
La SEP debió distribuir para el ciclo 2009-2010, que hoy arranca con el
regreso de más de 25 millones de estudiantes, un total de 175 millones de libros
de texto gratuitos, de los cuales 27 millones corresponden a los textos de primero
y sexto grados con el nuevo plan de estudios de la RIES, según datos de la
Subsecretaría de Educación Básica.
BIBLIOGRAFÍA

4 Plan de estudios 2009, educación Básica Primaria SEP. Mèxico.2008


4 Modelos educativos. http://html.rincondelvago.com/modelos-
educativos.html.
4 10 ³Características del Plan y los programas de estudio´, en m á  
ð á  áá
á m  , Secretaría de Educación
Pública, 2006.
4 www.sep.gob.mx
4 Programas de estudio 2009 y Guías de actividades. Educación básica.
Primaria. Primer y sexto grados.

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