Este documento presenta el informe de supervisión ambiental realizado por el OEFA a la Municipalidad Distrital de Pucará. El objetivo fue supervisar el desempeño de sus funciones de fiscalización ambiental. Se identificaron las competencias de la municipalidad en materia de ruidos, residuos sólidos y otras fuentes contaminantes. Finalmente, se presentan conclusiones y recomendaciones sobre su gestión ambiental.
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Este documento presenta el informe de supervisión ambiental realizado por el OEFA a la Municipalidad Distrital de Pucará. El objetivo fue supervisar el desempeño de sus funciones de fiscalización ambiental. Se identificaron las competencias de la municipalidad en materia de ruidos, residuos sólidos y otras fuentes contaminantes. Finalmente, se presentan conclusiones y recomendaciones sobre su gestión ambiental.
Este documento presenta el informe de supervisión ambiental realizado por el OEFA a la Municipalidad Distrital de Pucará. El objetivo fue supervisar el desempeño de sus funciones de fiscalización ambiental. Se identificaron las competencias de la municipalidad en materia de ruidos, residuos sólidos y otras fuentes contaminantes. Finalmente, se presentan conclusiones y recomendaciones sobre su gestión ambiental.
Este documento presenta el informe de supervisión ambiental realizado por el OEFA a la Municipalidad Distrital de Pucará. El objetivo fue supervisar el desempeño de sus funciones de fiscalización ambiental. Se identificaron las competencias de la municipalidad en materia de ruidos, residuos sólidos y otras fuentes contaminantes. Finalmente, se presentan conclusiones y recomendaciones sobre su gestión ambiental.
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Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
ORIGINAL
RGANO DE LNEA:
Informe N -2013-OEFA/ODJUNIN/SEP
Direccin de Supervisin
ENTIDAD DE FISCALIZACIN AMBIENTAL:
Municipalidad Distrital de Pucar
FECHA DE LA SUPERVISIN
31 de Mayo del 2013
2 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
NDICE
Pgina I. OBJETIVO.. 3
II. ANTECEDENTES. 3
III. AMBITO DE COMPETENCIA DEL OEFA 3
IV. IDENTIFICACIN Y COMPETENCIAS DE LA EFA SUPERVISADA......
V. PLAN ANUAL DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL PLANEFA
VI. FUNCIONES FISCALIZABLES OBJETO DE LA SUPERVISIN
1. Evaluacin 2. Supervisin 3. Fiscalizacin
VII. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA SUPERVISIN. a) Gestin de Residuos Solidos b) Saneamiento (Agua para consumo Humano y aguas residuales) c) Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental d) Juntas Vecinales
VIII. CONCLUSIONES. 7 IX. RECOMENDACIONES...............8 X. ANEXOS..10 1. Copia del Acta 2. Vista Fotogrfica
ANEXOS
DOCUMENTOS DE LA SUPERVISIN Anexo N 1. Acta de Supervisin Anexo N 2. Matriz de Verificacin de Supervisin Anexo N 3. Credencial y Plan de Trabajo.
DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LA EFA Anexo N 4. Ordenanza Municipal N 008-2012-MDP/CM, aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones. Anexo N 5. Resolucin de Alcalda N026-2012/MDP-A, conformacin del equipo de trabajo que tienen responsabilidades del control y prevencin del medio ambiente, capacitar y fiscalizar las normas emanadas del MINAM. Cuyos responsables son: Lic. Sergio Ureta Romero, Prof. Alvino Vila Daz. Anexo N 6. Carta N030-2013-GG-CEPE, presentacin del perfil completo Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de residuos slidos de la localidad de Pucar del Distrito. 3 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
Anexo N 7. Informe N 007-2013SGDESB/MDP, plan de trabajo de la planta de tratamiento de residuos slidos de manejo manual del 2013. Anexo N 8. Informe N 036-2013 SGDESB/MDP, Informe N 310-2013 SGDESB/MDP, solicitan presupuesto para adquisicin de bienes fungibles para la limpieza de parques y residuos slidos. Anexo N 9. -Oficio N158-2013-GRJ_DRSJ/DESA, emite la DIRESA sobre la opinin tcnica favorable para la seleccin del rea para infraestructura de Disposicin Final de residuos slidos en el paraje denominado Luichos. Anexo N 10. Copia volantes de realizacin de campaas ambientales.
4 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
INFORME DE SUPERVISIN N -2013-OEFA/OD JUNIN/SEP
PARA : DELIA MORALES CUTI Directora de Supervisin
ASUNTO : Informe de supervisin a las funciones de fiscalizacin ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar.
REFERENCIA: Oficio Circular N 006-2013-OEFA/OD JUNIN
FECHA : Huancayo, _______________________________________________________________________
I. OBJETIVO
Supervisar el desempeo de la Municipalidad Distrital de Pucar, Provincia de Huancayo, departamento de Junn, como Entidad de Fiscalizacin Ambiental EFA de nivel local. Para estos efectos nicamente se tendr en cuenta las funciones de evaluacin de la calidad ambiental, supervisin, fiscalizacin y sancin prevista en las normas de alcance nacional y en su Reglamento de Organizacin y Funciones.
II. ANTECEDENTES
a. De acuerdo al Programa de supervisiones regulares a EFA, establecidas en Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA del 2013 1 , se viene desarrollando las acciones de seguimiento y verificacin del desempeo de las funciones de fiscalizacin ambiental 2 a cargo de las EFA del nivel nacional, regional o local.
b. Mediante Oficio Circular N 006-2013-OEFA/OD JUNIN, de fecha 16 de mayo de 2013, se comunic a la Municipalidad Distrital de Pucar, acerca de la supervisin correspondiente a las funciones de fiscalizacin ambiental a realizarse el da 31 de mayo de 2013.
c. Conforme al Acta de Supervisin de fecha 31 de mayo de 2013, se llev a cabo la supervisin programada a la Municipalidad Distrital de Pucar.
1 Aprobada mediante Resolucin de Presidencia de Consejo Directivo N 017-2012-OEFA/CD de fecha 28 de diciembre de 2012.
2 Resolucin Ministerial N 247-2013-MINAM Artculo N 2 - mbito de Aplicacin () 2.2. La fiscalizacin ambiental, regulada en la presente norma, comprende las acciones de fiscalizacin ambiental que son ejercidas por el OEFA y las EFA de acuerdo a sus competencias. La fiscalizacin ambiental, en sentido amplio, comprende las acciones de vigilancia, control, monitoreo, seguimiento, verificacin, evaluacin, supervisin, fiscalizacin en sentido estricto y otras similares, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables y de aquellas derivadas del ejercicio de la fiscalizacin ambiental. La fiscalizacin ambiental en sentido estricto comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones; sujeta al inicio del procedimiento administrativo sancionador. Cuando en la presente norma se hace referencia a la fiscalizacin ambiental, esta deber entenderse en sentido amplio. 5 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
III. AMBITO DE COMPETENCIA DEL OEFA.
El objetivo antes mencionado se cumple en merito a las funciones conferidas por la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011 3 ,
por lo cual el OEFA ejerce a travs de la Direccin de Supervisin, la funcin supervisora de Entidades de Fiscalizacin Ambiental, que comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificacin del desempeo de las funciones de fiscalizacin ambiental 4 que tienen las EFA.
IV. IDENTIFICACIN Y COMPETENCIA DE LA EFA SUPERVISADA
Factores o fuentes contaminantes Acciones de Fiscalizacin Ambiental. Normas de competencia Emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes Fiscalizar y realizar labores de control. Literal 3.4 del Numeral 3 del Artculo 80 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Contaminacin sonora en el mbito local de acuerdo a sus competencias. Vigilancia y monitoreo. Primer prrafo del Artculo 14 del Decreto Supremo N 085-2003-PCM, que aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Cumplimiento de las disposiciones del reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, con Fiscalizar. Literal b) del Artculo 24 del Decreto Supremo N 085-2003- PCM, que aprueba el Reglamento de
3 Ley N 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada mediante Ley N 30011. Artculo 11.- Funciones generales 11.2 El OEFA en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA), ejerce las siguientes funciones:
()
b) Funcin supervisora de Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA), nacional, regional o local: comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificacin del desempeo de las funciones de fiscalizacin a cargo de entidades de fiscalizacin ambiental nacional, regional o local a las que se refiere el artculo 7.
4 Ley N 28611 Ley General del Ambiente Artculo 130.- De la fiscalizacin y sancin ambiental 130.1 La fiscalizacin ambiental comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento, verificacin y otras similares, que realiza al Autoridad Ambiental Nacional y las dems autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas en la presente Ley, as como en sus normas complementarias y reglamentarias. La autoridad competente puede solicitar informacin, documentacin u otra similar para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales. () 6 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
el fin de prevenir y controlar la contaminacin sonora. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. En lo respecta a las instalaciones de residuos slidos; las operaciones y procesos de manejo de residuos slidos en espacios pblicos. Ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia de residuos slidos. Literal 8 del numeral 49.1 del Artculo 49 de la Ley 27314 - Ley General de Residuos Slidos. Al generador del mbito de su competencia por el incumplimiento de la Ley, el Reglamento y las normas que se emitan al amparo de sta. Sancionar Literal e) del Numeral 2 del Artculo 8 del Decreto Supremo N 057-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N 27314 Ley de Residuos Slidos. Actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y formalizacin de recicladores Fiscalizar Numeral 7.6 del Artculo 7 del Decreto Supremo N 005-2010- MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
El Decreto Supremo N 005-2010-MINAM que aprueba el Reglamento de la Ley N 29419 Ley que regula la actividad de los recicladores, seala en su Artculo 7 que las Municipalidades Distritales y Provinciales son responsables de elaborar e implementar el Programa de Formalizacin de recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el mbito de su jurisdiccin, as como fiscalizar las actividades de segregacin y recoleccin de residuos slidos y formalizacin de recicladores. Para el caso de ruidos en particular, las Municipalidades Distritales, son competentes para fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones dadas en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, con el fin de prevenir y controlar la contaminacin sonora en el marco establecido por la Municipalidad Provincial 5 . La Municipalidad Distrital de Pucar, forma parte del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental SINEFA, del cual el OEFA es el ente rector, por tal motivo
5 Artculo 24.- De las Municipalidades Distritales Las Municipalidades Distritales, sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, son competentes para: () b) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones dadas en el presente reglamento con el fin de prevenir y controlar la contaminacin sonora en el marco establecido por la Municipalidad Provincial. () Artculo. 14.- De la vigilancia de la contaminacin sonora La vigilancia y monitoreo de la contaminacin sonora en el mbito local es una actividad a cargo de las municipalidades provinciales y distritales de acuerdo a sus competencias, sobre la base de los lineamientos que establezca el Ministerio de Salud. Las municipalidades podrn encargar a las instituciones pblicas o privadas dichas actividades () 7 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
deber elaborar su Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA) en el marco de lo establecido en la Directiva N 03-2010-OEFA/PCD, aprobada por Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 070-2010-OEFA/PCD, a ms tardar en el mes de mayo de cada ao, con el fin de ser incluido en el proyecto de presupuesto fiscal del siguiente ao.
V. PLAN ANUAL DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL PLANEFA
La Municipalidad Distrital de Pucara, no cuenta con un Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA 2013. No cuentan con avances del proyecto PLANEFA 2014.
VI. FUNCIONES FISCALIZABLES OBJETO DE LA SUPERVISIN
1. Evaluacin 6
La Subgerencia de Desarrollo Econmico y Social, no realiza acciones de monitoreo y vigilancia de la contaminacin atmosfrica ni acstica. No cuenta con personal, equipos e instrumentos para realizar dichas acciones.
2. Supervisin 7
La Subgerencia de Desarrollo Econmico y Social, no realiza acciones de supervisin ambiental a sus administrados en el marco de sus competencias y no cuenta con equipos e instrumentos para realizar dichas acciones, asimismo la entidad no identifica a todos sus administrados dentro del mbito de su jurisdiccin.
Adems, no ha realizado supervisiones regulares, ni supervisiones especiales en base a denuncias registradas o de oficio.
La Municipalidad Distrital de Pucar, no cuenta con un procedimiento para la atencin de denuncias ambientales, ni con un listado de denuncias ambientales recibidas y atendidas durante el 2013.
6 Ley N 29325, modificada por el Artculo 1 de la Ley N 30011 Artculo 11 .- Funciones generales 11.1 () a) Funcin evaluadora: comprende las acciones de vigilancia, monitoreo y otras similares que realiza el OEFA para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.
7 Ley N 29325, modificada por el Artculo 1 de la Ley N 30011 Artculo 11 .- Funciones generales 11.1 () b) Funcin supervisora directa: comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificacin con el propsito de asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la regulacin ambiental por parte de los administrados. () 8 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
3. Fiscalizacin 8
La Subgerencia de Desarrollo Econmico y Social no realiza fiscalizacin ambiental de las emisiones de humos, gases, ruidos y otros contaminantes y no cuenta con instrumentos de fiscalizacin ambiental para realizar dichas acciones.
Cuenta con un Reglamento de Aplicacin de Multas y Sanciones Administrativas (RAMSA) que incluye un Cuadro nico de Infraccin y Sancin Administrativas (CUISA), pero que no refiere sanciones en temas ambientales, lo cual no permite el ejercicio de su facultad sancionadora, al no haberse regulado el procedimiento para determinar la existencia de infracciones administrativas de carcter ambiental e imponer la sancin correspondiente.
Respecto a sanciones impuestas por incumplimiento del marco normativo ambiental de su competencia, no cuenta con resoluciones de sancin impuestas ni con ningn procedimiento administrativo sancionador iniciado.
VII. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA SUPERVISIN
a) Gestin de Residuos Slidos
La Subgerencia de Desarrollo Econmico y Social, realiza el servicio de limpieza pblica en la zona urbana del Distrito de Pucar 9 .
La Municipalidad Distrital de Pucar, cuenta con estudio de caracterizacin de residuos slidos, se encuentra en proceso de elaboracin el plan de manejo de residuos slidos, actualmente no cuenta con infraestructura de disposicin final de residuos slidos autorizado por la entidad competente, la disposicin final de los residuos slidos se realiza en el botadero municipal ubicado en el paraje Retamal, no cuenta con plan de cierre de botadero, sin embargo cuentan con el perfil denominado Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de residuos slidos de la localidad de Pucar del Distrito previa opinin tcnica favorable para la seleccin del rea para la infraestructura de Disposicin Final de residuos slidos en el paraje denominado Luichos. Por otro lado, no cuenta con programa de segregacin en la fuente, ni con el programa de formalizacin de recicladores, ni con una planta de tratamiento previo de residuos orgnicos e inorgnicos. Igualmente, no cumple con reportar al Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos (SIGERSOL) la gestin y manejo de los residuos slidos municipales, ni promueve el manejo y la segregacin de los aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) dentro de su jurisdiccin.
8 Ley N 29325, modificada por el Artculo 1 de la Ley N 30011 Artculo 11 .- Funciones generales 11.1 () c) Funcin fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos ambientales de contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, () 9 El cual ha sido verificado, con la presentacin de sus Informe N 036-2013 SGDESB/MDP, Informe N 310-2013 SGDESB/MDP 9 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
Asimismo, se seala que la entidad no fiscaliza las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y formalizacin de recicladores.
b) Saneamiento
La Municipalidad Distrital de Pucar, no identifica puntos de vertimientos de aguas residuales dentro del mbito de su jurisdiccin, ni cuenta con un programa y/o plan para la identificacin de puntos de descarga, no cuenta con una Planta de tratamiento de agua para consumo humano, ni con Planta de tratamiento de aguas residuales. El servicio de agua para consumo humano y alcantarillado es administrado por la JASS del Distrito de Pucar.
c) Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
La Municipalidad Distrital de Pucar, no cuenta con un procedimiento para la certificacin ambiental de los proyectos y/o actividades econmicas que se desarrollen dentro de su jurisdiccin de acuerdo a sus competencias, no cuenta con un registro de instrumentos de gestin ambiental (DIA, EIA, PAMA), cuenta con un TUPA vigente (aprobado), pero no incluye como requisito la certificacin ambiental emitida por la autoridad competente, para el otorgamiento de licencias de construccin/ejecucin de obras/inicio de actividades y funcionamiento, sin embargo cuenta con un consultor 10 quien se encuentra modificando el TUPA donde incluirn los requisitos. Asimismo, no participa en el proceso de difusin de los instrumentos de gestin ambiental de los proyectos a desarrollarse dentro de su jurisdiccin.
d) Juntas Vecinales
En el distrito de Pucar, no existen juntas vecinales, ni asociaciones civiles referidas a temas ambientales. La entidad no promueve, ni garantiza la participacin de juntas vecinales y/o asociaciones civiles en su jurisdiccin.
e) Campaas de sensibilizacin
La Municipalidad Distrital de Pucar realiza campaas ambientales en temas de limpieza de calles y botaderos, pero no en base a un plan o programa.
4. CONCLUSIONES
Del anlisis realizado se concluye lo siguiente:
4.1. La Municipalidad Distrital de Pucar, no ha elaborado, ni aprobado su Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA 2013, actualmente no ha presentado ningn avance del proyecto PLANEFA 2014.
10 Contrato Locacin de Servicios N 067-2012/MDP-GM, para la elaboracin del TUPA. 10 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
4.2. La Municipalidad Distrital de Pucar no realiza acciones de evaluacin, monitoreo y vigilancia de la contaminacin atmosfrica, ni acstica y no cuenta con equipos e instrumentos para realizar dichas acciones.
4.3. La Municipalidad Distrital de Pucar, no ha realizado supervisiones regulares, ni supervisiones especiales en base a denuncias registradas o de oficio, asimismo no ha identificado a todos sus administrados dentro de su jurisdiccin, en la actualidad no cuentan con un procedimiento para atencin de denuncias ambientales, ni con un listado de denuncias ambientales recibidas y atendidas durante el 2013.
4.4. La Municipalidad Distrital de Pucar, no ha realizado fiscalizacin ambiental de las emisiones de humos, gases, ruidos y otros contaminantes y no cuenta con instrumentos de fiscalizacin ambiental para realizar dichas acciones, cuenta con un Reglamento de Aplicacin de Multas y Sanciones Administrativas pero que no contempla en su CUISA sanciones de carcter ambiental, no cuenta con resoluciones de sancin impuestas ni con ningn procedimiento administrativo sancionador iniciado.
4.5. La Municipalidad Distrital de Pucar, cuenta con servicio de limpieza pblica, con estudio de caracterizacin de residuos slidos, se encuentra en proceso de elaboracin el plan de manejo de residuos slidos. Actualmente no cuenta con infraestructura de disposicin final de residuos slidos autorizado por la entidad competente, la disposicin final de los residuos slidos se realiza en el botadero municipal ubicado en el paraje Retamal, sin embargo cuentan con el perfil denominado Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de residuos slidos de la localidad de Pucar del Distrito previa opinin tcnica favorable para la seleccin del rea para la infraestructura de Disposicin Final de residuos slidos. Por otro lado, no cuenta con programa de segregacin en la fuente, ni con el programa de formalizacin de recicladores, ni cuenta con una planta de tratamiento previo de residuos orgnicos e inorgnicos. Igualmente, no cumple con reportar al Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos (SIGERSOL) la gestin y manejo de los residuos slidos municipales, ni promueve el manejo y la segregacin de los aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) dentro de su jurisdiccin. Asimismo, se seala que la entidad no fiscaliza las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos y formalizacin de recicladores.
4.6. La Municipalidad Distrital de Pucar, no ha identificado puntos de vertimientos de aguas residuales dentro del mbito de su jurisdiccin. No cuenta con una Planta de tratamiento de agua para consumo humano, y con Planta de tratamiento de aguas residuales. El servicio de agua para consumo humano y alcantarillado es administrado por la JASS del Distrito de Pucar, el agua que consumen la poblacin proviene de un reservorio.
4.7. En la Municipalidad Distrital de Pucar, no existen juntas vecinales ni organizaciones civiles referidas a temas ambientales. Realiza campaas de sensibilizacin ambiental en temas de limpieza de calles y botaderos, pero no en base a un plan o programa. 11 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
5. RECOMENDACIONES
5.1 La Municipalidad Distrital de Pucar debe formular, aprobar y ejecutar el PLANEFA 2014, incluyendo acciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin ambiental, deber identificar a todos los administrados dentro de su jurisdiccin, programar supervisiones regulares, el PLANEFA 2014, debe ser aprobado a ms tardar el 30 de enero del 2014, adems deber realizar los reportes del cumplimiento del PLANEFA en los primeros 07 das del mes de Julio y enero de cada ao.
5.2 La Municipalidad Distrital de Pucar, debe de realizar acciones de evaluacin, monitoreo y vigilancia de la contaminacin atmosfrica y acstica, debe incorporar personal tcnico en temas ambientales y asignar presupuesto para la adquisicin de equipos e instrumentos para que realicen acciones de evaluacin, debe establecer alianzas estratgicas con entidades pblicas que cuentan con los recursos necesarios, como equipos de medicin ambiental y personal tcnico capacitado, que les permitan realizar acciones de evaluacin ambiental.
5.3 La Municipalidad Distrital de Pucar, debe de realizar supervisiones regulares, y supervisiones especiales en base a denuncias registradas o de oficio, contar con un procedimiento para atencin de denuncias ambientales crear un registro de las mismas recibidas y atendidas. En tanto se gestione lo indicado deben de cumplir con remitir el listado de atencin de denuncias recibidas y atendidas al Ministerio del Ambiente en cumplimiento de lo sealado en el numeral 43.1 del artculo 43 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente
5.4 La Municipalidad Distrital de Pucar, debe de realizar acciones de fiscalizacin ambiental con respecto a las emisiones de humos, gases, ruidos y otros contaminantes deber de contar con los instrumentos para la fiscalizacin ambiental que incluyan funciones de fiscalizacin ambiental, incluir en su Reglamento de Aplicacin de Multas y Sanciones Administrativas y su CUISA sanciones de carcter ambiental.
5.5 La Municipalidad Distrital de Pucar, debe elaborar, aprobar y ejecutar los siguientes instrumentos tcnicos para mejorar la gestin de los residuos slidos: plan de manejo de residuos slidos, plan de segregacin en la fuente y de formalizacin de recicladores, plan de cierre del botadero ubicado en el paraje el Retamal. Debe garantizar que la disposicin final de residuos slidos que se generen en su jurisdiccin se realice en una infraestructura de disposicin final de residuos slidos autorizada, cumplir con reportar la gestin y manejo de los residuos slidos municipales en el SIGERSOL y promover a travs de planes y/o programas, convenios o campaas de sensibilizacin, el manejo y segregacin de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos.
5.6 La Municipalidad Distrital de Pucar, debe identificar puntos de vertimientos de aguas residuales dentro del mbito de su jurisdiccin y elaborar informes o reportes a la autoridad competente. Asimismo debe de gestionar la formulacin y 12 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
ejecucin de proyectos de planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) domsticas y planta de tratamiento de agua para consumo humano. Conjuntamente con la Autoridad de Salud deberan de verificar la calidad de agua para consumo humano y el correcto manejo de las aguas residuales que son administrados por las JASS del distrito de Pucar.
5.7 La Municipalidad Distrital de Pucar debe promover la formacin de juntas vecinales u organizaciones civiles en temas ambientales dentro de su jurisdiccin. Asimismo debe implementar programas o planes de sensibilizacin ambiental dentro de su jurisdiccin.
13 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
6. REGISTRO FOTOGRFICO
Vista N1: Durante la supervisin de Izquierda a Derecha: Lic. Sergio Ureta Romero, Sub gerente de Desarrollo Econmico y social y la Sra. Mercedes Huacaychuco Bravo , Regidora de la Municipalidad Distrital de Pucar, la Ing. Vernica Solrzano Medina, Especialista y la Ing. Raquel Prez Girn, Especialista en Entidades Pblicas de la Oficina Desconcentrada Junn del OEFA. Vista N2: Desarrollo de la supervisin con la revisin de documentacin sobre sus competencias en fiscalizacin ambiental a la Municipalidad Distrital de Pucar. 14 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
Vista N4: Almacenamiento de residuos slidos inorgnicos en el botadero de la Municipalidad Distrital de Pucar. Vista N3: Botadero Municipal ubicado en el paraje Retamal 15 Informe de Supervisin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pucar
Es todo cuanto informe para fines y conocimiento.
Ing. RAQUEL YANINA PREZ GIRN Especialista en Entidades Pblicas OD Junn
Huancayo,
De conformidad con el informe que antecede y estando de acuerdo con su contenido APRUBESE el Informe N -2013-OEFA/OD JUNIN; para su posterior remisin a la Municipalidad Distrital de Pucar.
Blga. YMELDA MONTORO ZAMORA Jefa de la Oficina Desconcentrada Junn OEFA