Fórmula Normativa

Visado digitalmente por:
MENDEZ HUAMAN Jessica

Sadith FAU 20521286769 soft
Cargo: Especialista en Derecho
- Profesional II
Motivo: Soy el autor del
documento
Resolución del Consejo Directivo

TORRES PORTILLA Rocio Del
Nº -2021-OEFA/CD
Pilar FAU 20521286769 hard
Cargo: Coordinadora Legal -
Coordinadora
documento
Lima,
VISTOS: El Informe Nº [...]-2021-OEFA/DPEF-SMER, emitido por la Subdirección

de Políticas y Mejora Regulatoria de la Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización
Ambiental; y, el Informe Nº [...]-2021-OEFA/OAJ, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto

LOSTAUNAU BARBIERI Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y
Andrea Mercedes FAU
20521286769 hard
Cargo: Ejecutivo(a)
Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización
documento Ambiental - OEFA como organismo público técnico especializado, con personería jurídica de
derecho público interno, constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del
Ambiente y encargado de la fiscalización ambiental;
Que, a través de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y

Fiscalización Ambiental (en adelante, Ley del SINEFA), se otorga al OEFA la calidad de Ente
Rector del citado sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales fiscalizables por parte de los administrados, así como supervisar y
garantizar que las funciones de evaluación, supervisión y fiscalización ambiental –a cargo de
las diversas entidades del Estado– se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y
YNGUIL LAVADO Lillian
Pierina FAU 20521286769 soft eficiente;
Cargo: Directora de Políticas y
Estrategias en Fiscalización
Ambiental
documento Que, el Literal b) del Numeral 11.1 del Artículo 11º de la Ley del SINEFA dispone
que la función de supervisión directa comprende la facultad de realizar acciones de
seguimiento y verificación con el propósito de asegurar el cumplimiento de las obligaciones
ambientales de los administrados, las cuales están establecidas en la normativa ambiental, los
instrumentos de gestión ambiental, entre otras fuentes;
Que, el Literal a) del Numeral 11.2 del Artículo 11º de la Ley del SINEFA establece
que la función normativa del OEFA comprende la facultad de dictar, en el ámbito y materia de
sus competencias, las normas que regulen el ejercicio de la fiscalización ambiental en el marco
CHALCO CANGALAYA Edison
del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA) y otras de carácter
Vicente FAU 20521286769 soft
Cargo: Jefe de la Oficina de
general referidas a la verificación del cumplimiento de las obligaciones ambientales
Asesoría Jurídica
Motivo: Soy el autor del fiscalizables de los administrados a su cargo;
documento
Que, según el Artículo 13° de la Ley del SINEFA, el OEFA, en ejercicio de su

función supervisora, puede establecer de manera complementaria procedimientos para la
entrega de reportes, informes técnicos, declaraciones de parte y cualquier información relativa
al cumplimiento de las obligaciones a cargo de los administrados;
1
Que, mediante Resolución del Consejo Directivo Nº 018-2013-OEFA/CD, se
aprueba el Reglamento del reporte de emergencias ambientales de las actividades bajo el
ámbito de competencia del OEFA, que tiene por objeto regular el reporte de las emergencias
ambientales presentadas en las actividades cuya fiscalización ambiental se encuentra a cargo
de la Entidad;
Que, a través de los documentos de vistos, se sustenta la necesidad de efectuar

modificaciones y precisiones al procedimiento de reporte de emergencias ambientales, con el
objeto de establecer en la obligación de reportar la ocurrencia de emergencias ambientales de
los titulares de actividades de competencia del OEFA, bajo un enfoque de orientación a riesgos
y promoción de cumplimiento;
Que, en ese contexto, mediante la Resolución del Consejo Directivo

Nº [...]-2021-OEFA/CD, publicada en el diario oficial El Peruano el [...] de [...] de [...], se dispuso
la publicación del proyecto de “Modificación del Reglamento del reporte de emergencias
ambientales de las actividades bajo el ámbito de competencia del OEFA”, en el Portal
Institucional del OEFA, con la finalidad de recibir los respectivos comentarios, sugerencias y
observaciones de la ciudadanía en general por un período de diez (10) días hábiles contados a
partir de la publicación de la citada resolución, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo
39º del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 002-2009-MINAM;
Que, luego de la absolución y análisis de los aportes recibidos durante el período

de publicación de la propuesta normativa, mediante el Acuerdo Nº [...], adoptado en la Sesión
Ordinaria Nº [...] del [...] de [...] de [...], el Consejo Directivo del OEFA acordó aprobar la
“Modificación del Reglamento del reporte de emergencias ambientales de las actividades bajo
el ámbito de competencia del OEFA”, razón por la cual resulta necesario formalizar este
acuerdo mediante Resolución del Consejo Directivo, habiéndose establecido la exoneración de
la aprobación del acta respectiva a fin de asegurar su publicación inmediata;
Contando con el visado de la Gerencia General, de la Dirección de Supervisión

Ambiental en Infraestructura y Servicios, de la Dirección de Supervisión Ambiental en
Actividades Productivas, de la Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas, de la
Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental, de la Subdirección de Políticas
y Mejora Regulatoria de la Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental y de
la Oficina de Asesoría Jurídica; y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de

Evaluación y Fiscalización Ambiental; así como en ejercicio de las atribuciones conferidas por
el Literal n) del Artículo 9º del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 013-2017-MINAM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Modificar los Artículos 3°, 5º y 6° del Reglamento del reporte de
emergencias ambientales de las actividades bajo el ámbito de competencia del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado por Resolución del Consejo Directivo
Nº 018-2013-OEFA/CD, en los siguientes términos:
2
“Artículo 3.- Emergencia ambiental
3.1 Ante una emergencia ambiental, esto es un evento súbito o imprevisible
generado por causas naturales, humanas o tecnológicas que incide en la
actividad del administrado y que generen o puedan generar deterioro al
ambiente, el administrado debe reportar o comunicar su ocurrencia en
función a la metodología de estimación de riesgos en emergencias
ambientales elaborada para tales efectos.
3.2 La metodología de estimación de riesgos en emergencias ambientales

se sustenta en la ubicación del evento y la valoración de otros
elementos relacionados a la protección del ambiente, dependiendo del
sector al que pertenece el administrado, entre estos:
a) Cantidad y peligrosidad del elemento liberado; o

b) Sustancia involucrada; o
c) Dimensión del área involucrada; o
d) Afectación de componentes ambientales; o
e) Recurrencia del evento.
3.3 La metodología de estimación de riesgos en emergencias ambientales

incluye la caracterización del ambiente, a través del análisis de
información georeferenciada, sobre áreas naturales protegidas,
ecosistemas frágiles, cuerpos de agua superficiales, entre otras
fuentes de información, que permite identificar el medio
potencialmente afectado.
3.4 Una vez ocurrida la emergencia ambiental, el administrado debe

acceder al aplicativo implementado por el OEFA “Estimador de
Riesgos Ambientales de Emergencias - ERA EMERGENCIAS” que
facilita el uso de la metodología de estimación de riesgos en
emergencias ambientales, de manera inmediata a la toma de
conocimiento de dicho evento, para conocer si está obligado o no a
reportar.
3.5 A través del ERA EMERGENCIAS, el administrado registra las

coordenadas UTM, fotos o video del evento y toda la información
adicional requerida por la metodología de estimación de riesgos en
emergencias ambientales.
3.6 En aquellas emergencias cuya información registrada en el ERA

EMERGENCIAS varía por circunstancias sobrevenidas debidamente
acreditadas, el administrado de manera inmediata debe acceder
nuevamente al aplicativo para conocer si está obligado a reportar con
base a esta nueva información.
3.7 En aquellas emergencias registradas en el ERA EMERGENCIAS en las

que no se deben ingresar los reportes preliminar y final, el
administrado debe informar las acciones adoptadas para la atención
de dichas emergencias, dentro de los tres (3) primeros días del mes
siguiente de su ocurrencia, a través de la Plataforma Única de
Servicios Digitales del OEFA - PLUSD.
3.8 El uso del ERA EMERGENCIAS y el cumplimiento de la obligación de

reportar exigible al administrado se realiza sin perjuicio de las
3
acciones de primera respuesta y/o la activación del plan de
contingencia de su instrumento de gestión ambiental, según
corresponda. La supervisión de las referidas obligaciones ambientales
se realiza en cumplimiento del principio de orientación a riesgos,
conforme al Reglamento de Supervisión.
3.9 En caso el administrado no acceda al ERA EMERGENCIAS por

decisión propia o por caso fortuito o fuerza mayor queda obligado a
reportar a través de la Plataforma Única de Servicios Digitales del
OEFA - PLUSD.”
“Artículo 5º .- Procedimiento, plazos y formatos

El administrado obligado a reportar debe cumplir con los plazos y formatos
según lo indicado en el siguiente procedimiento:
a) Reporte preliminar: el administrado realiza una llamada telefónica al

OEFA de manera inmediata al uso del ERA EMERGENCIAS e ingresa la
información disponible sobre la emergencia ambiental en el formato
virtual. El administrado tiene un plazo de hasta doce (12) horas, contadas
ara confirmar la generación del reporte
desde la ocurrencia del evento, p
preliminar en formato virtual, en la Plataforma Única de Servicios
Digitales del OEFA - PLUSD.
b) Reporte final: el administrado completa o actualiza en el formato virtual,

según corresponda, la información previamente ingresada en el
reporte preliminar. El administrado tiene un plazo de hasta diez (10) días
hábiles de ocurrida la emergencia ambiental, para confirmar la generación
del reporte final en formato virtual, en la Plataforma Única de Servicios
Digitales del OEFA - PLUSD.
De manera excepcional, el administrado puede solicitar a la Autoridad de

Supervisión la ampliación del plazo para la p resentación del Reporte Final.
Esta solicitud debe presentarse a través de la Plataforma Única de
Servicios Digitales del OEFA - PLUSD, dentro del plazo otorgado para la
presentación del reporte final y debidamente sustentada.”
“Artículo 6.- Medio para realizar el Reporte de Emergencias
6.1 La comunicación por vía telefónica se realiza a través del número que
se encuentra publicado en el Portal Institucional del OEFA.
6.2 Los reportes preliminar y final de las emergencias ambientales

disponibles en formato virtual se realizan por medio de la Plataforma
Única de Servicios Digitales del OEFA - PLUSD habilitada en el Portal
Institucional del OEFA.”
Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el diario oficial

El Peruano; así como en el Portal de Transparencia Estándar y en el Portal Institucional del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe), en el plazo de
dos (2) días hábiles contado desde su emisión.
Artículo 3º.- Disponer la publicación en el Portal Institucional del Organismo de

Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe) de la Exposición de Motivos
de la presente Resolución, así como de la matriz que sistematiza y absuelve los comentarios,
4
observaciones y sugerencias recibidas por la Entidad durante el período de publicación del
proyecto normativo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- La presente resolución entra en vigencia en el plazo de sesenta (60) días

calendarios, contado a partir de la fecha de su publicación.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Derógase los dos (2) Anexos y la Única Disposición Complementaria
Transitoria del Reglamento del reporte de emergencias ambientales de las actividades bajo el
ámbito de competencia del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA,
aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 018-2013-OEFA/CD.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA TESSY TORRES SÁNCHEZ

Presidenta del Consejo Directivo
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA
5
"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sistemas.oefa.gob.pe/verifica e ingresando la siguiente clave: 08200324"
08200324

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VISTOS: ​El Informe Nº [...]-2021-OEFA/DPEF-SMER, emitido por la Subdirección

Que, mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto

Que, a través de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y

Que, según el Artículo 13° de la Ley del SINEFA, el OEFA, en ejercicio de su

Que, a través de los documentos de vistos, se sustenta la necesidad de efectuar

Que, en ese contexto, mediante la Resolución del Consejo Directivo

Que, luego de la absolución y análisis de los aportes recibidos durante el período

Contando con el visado de la Gerencia General, de la Dirección de Supervisión

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de

3.2 La metodología de estimación de riesgos en emergencias ambientales

a) Cantidad y peligrosidad del elemento liberado; o

3.3 La metodología de estimación de riesgos en emergencias ambientales

3.4 Una vez ocurrida la emergencia ambiental, el administrado debe

3.5 A través del ERA EMERGENCIAS, el administrado registra las

3.6 En aquellas emergencias cuya información registrada en el ERA

3.7 En aquellas emergencias registradas en el ERA EMERGENCIAS en las

3.8 El uso del ERA EMERGENCIAS y el cumplimiento de la obligación de

3.9 En caso el administrado no acceda al ERA EMERGENCIAS por

“Artículo 5º​ ​.- Procedimiento, plazos y formatos

a) Reporte preliminar: el administrado realiza una llamada telefónica al

b) Reporte final: ​el administrado completa o actualiza en el formato virtual,

De manera excepcional, el administrado puede solicitar a la Autoridad de

“Artículo 6.- Medio para realizar el Reporte de Emergencias

6.2 Los reportes preliminar y final de las emergencias ambientales

Artículo 2º.- ​Disponer la publicación de la presente Resolución en el diario oficial

Artículo 3º.- Disponer la publicación en el Portal Institucional del Organismo de

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Única.- La presente resolución entra en vigencia en el plazo de sesenta (60) días

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MARÍA TESSY TORRES SÁNCHEZ

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b) Reporte final: el administrado completa o actualiza en el formato virtual,

Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el diario oficial