Hukuk

I.) GİRİŞ 22 Mart 2018 günü Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu'nda kabul edilen 7103 Sayılı Kanun'un 82'nci maddesi ile, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'a 29/A maddesi eklenerek Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'na (RTÜK) internet üzerinden yayın yapan platformlara müdahale etme, bu platformların yayınlarını durdurma yetkisi tanınmıştır. Daha yasa Resmi Gazete'de yayınlanmadan pek çok ciddi tartışmaya yol açmıştır. Peki bu tartışmaların ne kadarı doğrudur ve bahsi geçen yasa değişikliği ile getirilen sistem nedir? Bu makalede, bahsi geçen yasal düzenleme ile getirilen sistemin ne olduğu ve değişikliğin yol açabileceği olası sorunlar incelenmiştir.

28.02.2018 tarihli 7101 Sayılı “İcra ve İflâs Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” un 48’inci maddesi 7201 Sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesinde değişikliğe gidilmiş ve elektronik tebligat zorunluluğunun kapsamı genişletilerek, PTT’ye bu konudaki altyapıyı hazırlaması ve işletmesi için yetki verilmiştir. Adı geçen kanun 15.03.2018 tarihinde 30361 Sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Ardından bu kanunun uygulanmasını ve diğer esaslarını göstermek amacıyla, Tebligat Kanunu’nun  7/a maddesine dayanılarak 06/12/2018 tarih ve 30617 sayılı Resmi Gazete'de Eletkronik Tebligat Yönetmeliği (ETY) yayınlanmıştır. Bu çalışmada, 7201 Sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesinde 7101 Sayılı Kanun’un 48’inci maddesi ile yapılan değişiklik ve ETY ile getirilen düzenlemeler incelenmiş; ETA ile KEP sisteminin farklarına değinilerek, konu hakkındaki görüş ve önerilerimiz sunulmuştur.

7188 Sayılı Kanun İle Ceza Muhakemesi Kanunu’na Getirilen “Basit Yargılama Usulü” Hakkında Tespit ve Değerlendirmeler”, konulu makalem Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Cilt 5, Sayı:1, Nisan 2020 (Ceren Damar Şenel Armağanı), s. 3105-3126 arasında HAKEMLİ olarak yayınlanmıştır.Dergi Jurix veri tabanında indekslenmektedir.

“Suça Sürüklenen Çocuklar Açısından Cinsel Taciz Suçunun Uzlaştırma Kapsamında Olduğuna Dair Yargıtay Kararının Eleştirisi (18.CD. 5.11.2017, 2015/42460; 2017/12981) Bursa Barosu Dergisi, Sayı : 113, Temmuz-Ağustos-Eylül 2020, s. 74-80  arasında yayınlanmıştır

5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’a 21.12.2021 günü ek madde eklenmiştir1. Getirilen düzenleme ile Türkiye Futbol Federasyonu Yönetim Kurulu’na Türkiye Cumhuriyeti sınırları içindeki futbol müsabakalarına ilişkin yayınların internet ortamında hukuka aykırı olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak erişimin engellenmesi yetkisi verilmiştir. Maddeyle, bu yetkinin Türkiye Futbol Federasyonu Yönetim Kurulu tarafından bünyesinde kurulacak olan idari birime devredilebileceği; erişimin engellenmesi kararlarına karşı da sulh ceza hakimliğine itiraz edilebileceği belirtilmiştir. Verilen bu yetkinin idari bir kuruma yargısal yetki tanınması yönüyle Anayasa’ya, ceza ve idare hukukun ana ilkelerine aykırılık taşıdığı düşünülmektedir. Bu çalışmada, verilen bu yetkinin Anayasa’ya aykırılığı, ceza hukukunun, idare hukukunun ve Anayasa’nın temel ilkeleri açısından, Anayasa Mahkemesi’nin içtihadı da değerlendirilerek eleştirilmiştir.

Israrlı Takip Suçu * The Crime of Stalking (TPC 123/A) ÖZ Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (TBMM) 2022 yılı Mart ayı içerisinde sunulan "Türk Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" ile Türk Ceza Kanunu'nun (TCK) "Hürriyete Karşı Suçlar" başlıklı yedinci bölümüne "Israrlı takip" başlıklı 123/A maddesi eklenmesi önerilmiştir. Teklif TBMM genel kurulu tarafından 12.05.2022 tarihinde 7406 sayılı Kanun'un 8. maddesinde kabul edilerek yasalaşmıştır. TCK m. 123/A olarak düzenlenen söz konusu düzenleme 31848 sayılı ve 27.05.2022 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Federasyonu Yönetim Kurulu'na Türkiye Cumhuriyeti sınırları içindeki futbol müsabakalarına ilişkin yayınların internet ortamında hukuka aykırı olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak erişimin engellenmesi yetkisi verilmiştir. Maddeyle, bu yetkinin Türkiye Futbol Federasyonu Yönetim Kurulu tarafından bünyesinde kurulacak olan idari birime devredilebileceği; erişimin engellenmesi kararlarına karşı da sulh ceza hakimliğine itiraz edilebileceği belirtilmiştir. Verilen bu yetkinin idari bir kuruma yargısal yetki tanınması yönüyle Anayasa'ya, ceza ve idare hukukun ana ilkelerine aykırılık taşıdığı düşünülmektedir. Bu çalışmada, verilen bu yetkinin Anayasa'ya aykırılığı, ceza hukukunun, idare hukukunun ve Anayasa'nın temel ilkeleri açısından, Anayasa Mahkemesi'nin içtihadı da değerlendirilerek eleştirilmiştir.

Federasyonu Yönetim Kurulu'na Türkiye Cumhuriyeti sınırları içindeki futbol müsabakalarına ilişkin yayınların internet ortamında hukuka aykırı olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak erişimin engellenmesi yetkisi verilmiştir. Maddeyle, bu yetkinin Türkiye Futbol Federasyonu Yönetim Kurulu tarafından bünyesinde kurulacak olan idari birime devredilebileceği; erişimin engellenmesi kararlarına karşı da sulh ceza hakimliğine itiraz edilebileceği belirtilmiştir. Verilen bu yetkinin idari bir kuruma yargısal yetki tanınması yönüyle Anayasa'ya, ceza ve idare hukukun ana ilkelerine aykırılık taşıdığı düşünülmektedir. Bu çalışmada, verilen bu yetkinin Anayasa'ya aykırılığı, ceza hukukunun, idare hukukunun ve Anayasa'nın temel ilkeleri açısından, Anayasa Mahkemesi'nin içtihadı da değerlendirilerek eleştirilmiştir.

Türkiye’de 2000’li yıllarla beraber düzenleme ve denetleme yetki ve görevlerini haiz bağımsız idari otoriteler kurulmuştur. Bu makalede bir bağımsız idari otorite olarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun idari teşkilat içerisindeki yeri, statüsü, görev ve yetkileri anlatılmaktadır.
EPDK kamu tüzel kişiliğini haiz olduğu için genel düzenleyici işlemler yapabilmektedir. İcrai bir idare olduğu için idari yaptırım uygulayabilmektedir. Düzenleme, yaptırım uygulama, denetim yapma yetkileri son kanun değişikliklerine göre incelenmiştir.
Çalışmada 14/3/2013 tarihli Elektrik Piyasası Kanunu ve 3/12/2010 tarihli Sayıştay Kanunu dikkate alınarak EPDK’nın tâbi olduğu hukuki rejim anlatılmıştır. Çalışmanın bir diğer kaynağı 20/2/2001 tarihli 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’dur.

Anayasa Mahkemesi'nin 2008 tarihli Ak Parti'nin kapatılması talebiyle açılan davada verdiği karar incelenmiştir. Karar; iddianame, deliller, savunma ve karar yönünden incelenmiştir. Bunlara ek olarak sonuç kısmında kişisel kanaatler belirtilmiştir.

Bülent Tanör'ün 1961 ve 1982 Anayasalarını karşılaştırmalı olarak değerlendirdiği eserinin akademik bir incelemesi yapılmaktadır. İnceleme "book report" tarzında, yalnızca ve esas olarak Tanör'ün kitabından yola çıkılarak değerlendirmeler yapılmıştır.