SISTEM MANAJEMEN MUTU PENGAWASAN

PEKERJAAN LAPIS PEREKAT JALAN PROVINSI

DI PROVINSI KEPULAUAN RIAU

Suji Hartanto Agus Taufik Mulyono

MSTT-DTSL Fakultas Teknik MSTT-DTSL Fakultas Teknik
Universitas Gadjah Mada Yogyakarta Universitas Gadjah Mada Yogyakarta
Tlp. 0274-524712 Tlp. 0274-524712
[email protected] [email protected]

Abstract

Early damage to road surface layer before the end of road planing life is frequently found in the field of road
construction. Road operators always indicate that the main cause of the damage is the overloading of heavy
vehicles; however, the facts on the field indicate the existance of another cause that has never been disclosed,
i.e. the disobedience of implementing contractor to the implementation of quality management system. This
study aims to analyze the contribution of factors that affect the implementation of the work and to propose a
method to assess the performance achievement of pavement asphalt work quality in the field. The data used
in this study were collected using a questionnaire survey distributed to PPK (Contracting Agency), contractor
and supervisory consultants in Riau Islands Province. One of the asphalt pavement works investigated in this
study was the tack coat work. Data were analyzed using Structural Equation Modeling (SEM) Analysis.
Based on the result of analysis, factors influencing the implementation of tack coat work were subcomponent
of preparation (contribute to 75.7%), subcomponent of material and equipment (contribute to 76.9%), and
subcomponent of job and maintenance implementation (contribute to 97.9%). The cummulative score of
performance achievement was 79.41%, classified as medium category.

Keywords: tack coat, early damage, surface layer, road construction, asphalt pavement

Abstrak

Kerusakan dini pada lapis permukaan jalan sebelum batas akhir umur rencana sering ditemui pada konstruksi
jalan. Penyelenggara jalan selalu mengatakan bahwa penyebab utama kerusakan adalah kelebihan beban
gandar kendaraan berat, tetapi fakta di lapangan menunjukkan bahwa ada penyebab lain yang tidak pernah
diungkapkan, yaitu kontraktor pelaksana tidak patuh terhadap penerapan sistem manajemen mutu. Penelitian ini
bertujuan menganalisis kontribusi faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan dan membuat
cara penilaian capaian kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan perkerasan beraspal di lapangan. Data yang
digunakan pada penelitian ini diperoleh dari survei kuesioner kepada Pejabat Pembuat Komitmen, kontraktor
pelaksana, dan konsultan pengawas di Provinsi Kepulauan Riau. Salah satu bagian pekerjaan perkerasan
beraspal yang diteliti adalah pekerjaan lapis perekat. Analisis data menggunakan Structural Equation Modelling
Analyisis. Berdasarkan hasil analisis, faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan lapis perekat
adalah subkomponen persiapan (berkontribusi sebesar 75,7%), subkomponen bahan dan peralatan (sebesar
76,9%), dan subkomponen pelaksanaan pekerjaan dan pemeliharaan (sebesar 97,9%). Perolehan nilai
evaluasi kinerja mutu pelaksanaan secara komulatif adalah sebesar 79,41%, yang termasuk kategori medium.

Kata-kata kunci: lapis perekat, kerusakan dini, lapis permukaan, konstruksi jalan, perkerasan beraspal

PENDAHULUAN

Sistem manajemen mutu pada pelaksanaan jalan sangat penting dan wajib
diterapkan pelaksanaannya untuk mewujudkan pelayanan jalan yang andal dan prima

Jurnal HPJI Vol. 4 No. 2 Juli 2018: 129-138 129

sesuai yang telah diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 38 tahun 2004 tentang Jalan.
Pelayanan jalan yang andal yang dimaksud adalah pelayanan jalan yang memenuhi standar
pelayanan minimal, yang meliputi aspek aksesibilitas (kemudahan pencapaian), mobilitas,
kondisi jalan, keselamatan, dan kecepatan tempuh rata-rata. Sedangkan yang dimaksud
prima adalah selalu memberikan pelayanan yang optimal.
Peraturan Pemerintah Nomor 34 tahun 2006 tentang Jalan menyebutkan bahwa
pelayanan jalan umum ditentukan dalam standar pelayanan minimal, yang terdiri atas
standar pelayanan minimal jaringan jalan dan standar pelayanan minimal ruas jalan, yang
meliputi aksesibilitas, mobilitas, dan keselamatan. Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat sebagai pelaksana tugas pemerintah terkait sistem manajemen mutu,
telah mengeluarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 04/PRT/M/2009 tentang
Sistem Manajemen Mutu (SMM). Namun, pelaksanaannya belum dapat dilaksanakan secara
optimal karena terdapat berbagai kendala di lapangan. Kendala di lapangan yang sering
ditemui adalah kurangnya pemahaman penyelenggara jalan akan pentingnya penerapan
sistem manajemen mutu yang tepat untuk mencapai kualitas jalan yang baik.
Penyelenggaraan jasa konstruksi, seperti yang telah dijelaskan dalam Undang-
Undang Nomor 02 tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi, Pengguna Jasa, dan Penyedia Jasa,
wajib memenuhi standar keamanan, keselamatan, kesehatan, dan keberlanjutan. Standar
keamanan, keselamatan, kesehatan, dan keberlanjutan yang dimaksud meliputi standar
mutu bahan, standar mutu peralatan, standar keselamatan dan kesehatan kerja, standar
prosedur pelaksanaan jasa konstruksi, standar mutu hasil pelaksanaan jasa konstruksi,
standar operasi dan pemeliharaan, pedoman pelindungan sosial tenaga kerja dalam
pelaksanaan jasa konstruksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan
standar pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Permasalahan serius yang sering terjadi di Indonesia saat ini adalah terjadinya
kerusakan dini pada lapis permukaan jalan sebelum batas akhir umur rencana jalan yang
telah direncanakan. Penyelenggara jalan selalu mengatakan bahwa penyebab utama
kerusakan jalan adalah kelebihan beban gandar kendaraan berat angkutan barang. Fakta di
lapangan menunjukkan bahwa ada penyebab lain yang tidak pernah diungkapkan oleh
penyelenggara jalan, antara lain kontraktor pelaksana tidak patuh terhadap penerapan
sistem manajemen mutu, penggunaan material yang tidak sesuai spesifikasi, dan peralatan
yang digunakan tidak berfungsi dengan baik di lapangan. Instruksi kerja sangat diperlukan
untuk meningkatkan kepatuhan kontraktor pelaksana terhadap penerapan sistem manajemen
mutu dan meningkatkan mutu pekerjaan di lapangan sesuai spesifikasi yang disyaratkan.
Penerapan sistem manajemen mutu pengawasan pekerjaan perkerasan aspal, khususnya
pekerjaan lapis perekat, memiliki peranan penting dalam pencapaian mutu konstruksi
jalan. Hal ini yang melatarbelakangi penelitian untuk menganalisis kontribusi yang
mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan lapis perekat (tack coat) dan menilai capaian kinerja
mutu pelaksanaan pekerjaan lapis perekat.

130 Jurnal HPJI Vol. 4 No. 2 Juli 2018: 129-138

 Penelitian ini bertujuan menganalisis kontribusi faktor-faktor yang mempengaruhi
pelaksanaan pekerjaan lapis perekat dan membuat cara penilaian capaian kinerja mutu
pelaksanaan pekerjaan lapis perekat di lapangan. Belum tercapainya keseragaman dan
penjaminan mutu dalam penyelenggaraan infrastruktur jalan di semua wilayah provinsi/
kabupaten/kota disebabkan banyak faktor, antara lain: (1) Keterbatasan kualitas SDM yang
berkaitan dengan penyelenggaraan infrastruktur; (2) Kebijakan penggunaan material lokal
yang kurang sesuai dengan tuntutan mutu dalam standar yang digunakan; (3) Keterbatasan
jumlah dan jenis peralatan lapangan dan laboratorium untuk mencapai ketepatan mutu; (4)
Sikap mental ketidakpatuhan dalam menerapkan standar dan pedoman teknis yang benar
dan tepat di lapangan; dan (5) Fisiografi wilayah infrastruktur yang beragam dan kondisi
cuaca yang kurang kondusif ketika pekerjaan infrastruktur sedang berlangsung (Mulyono,
2009).
Kondisi kerusakan dini permukaan jalan disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain:
(1) Kontraktor dan konsultan lokal cenderung tidak melaksanakan prosedur pengendalian
mutu sesuai dengan spesifikasi kontrak; (2) Tenaga ahli yang disediakan oleh penyedia
jasa konstruksi tidak sesuai dengan yang diharapkan; (3) Ketidaktepatan pemilihan bahan;
(4) Ketidaktepatan pengujian mutu bahan; (5) Kurang disiplin dalam pengawasan dan
pelaksanaan; (6) Faktor cuaca; (7) Pelanggaran beban kendaraan melebihi batas muatan;
(8) Sistem drainase permukaan yang kurang baik (Widirianto, 2012).
Instrumen pengumpul data yang digunakan pada penelitian ini adalah kuesioner
atau angket. Kuesioner disusun dengan jenis pertanyaan tertutup. Daftar pertanyaan pada
kuesioner terdiri atas 27 butir pertanyaan yang disusun berdasarkan variabel manifes yang
diadopsi dari instruksi kerja pada pengawasan pekerjaan lapis perekat, yang ditunjukkan
pada Tabel 1. Variabel-variabel manifes merupakan variabel pengukur (indikator) untuk 3
variabel laten (konstruk). Konstruk eksogen terdiri atas 3 variabel diturunkan dari
komponen lapis perekat, yaitu: persiapan, bahan dan peralatan, pelaksanaan pekerjaan, dan
pemeliharaan.
Responden diminta untuk memberikan nilai pada tingkat kepentingan dan tingkat
penerapan untuk setiap indikator yang mempengaruhi penerapan sistem manajemen mutu
pelaksanaan pekerjaan lapis perekat dengan menggunakan skala Likert untuk tingkat
kepentingan: (1) tidak penting, (2) kurang penting, (3) penting, (4) sangat penting, dan
untuk tingkat penerapan dengan skala Likert: (1) tidak diterapkan, (2) belum diterapkan,
(3) diterapkan belum sesuai standar, (4) diterapkan sesuai standar.
Responden dalam penelitian ini adalah penyelenggara jalan yang terlibat langsung
dalam kegiatan konstruksi jalan provinsi di Provinsi Kepulauan Riau. Penyelenggara jalan
diwakili oleh PPK, kontraktor pelaksana, dan konsultan pengawas.
Tahapan analisis data dilakukan dengan menggunakan metode Structural Equation
Modeling (SEM) dan bantuan software AMOS versi 23. SEM digunakan untuk menganalisis
kontribusi faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan lapis perekat. Analisis
yang dilakukan untuk mengetahui hubungan indikator terhadap konstruk disebut sebagai
analisis penegasan faktor atau Confirmatory Factor Analisys (CFA). Tahapan analisis

Sistem Manajemen Mutu Pengawasan Pekerjaan Lapis Perekat (Suji Hartanto dan AgusTaufik Mulyono) 131
SEM terhadap hubungan-hubungan antarsubkomponen dinyatakan dalam suatu model,
kemudian model tersebut dianalisis dan keluarannya dievaluasi. Model dievaluasi terhadap
kriteria kecocokan model/Goodness of Fit (GOF) dan hubungan antarsubkomponen dieva-
luasi pada kriteria nilai bobot.

Tabel 1 Daftar Variabel Pertanyaan

No. Variabel Kode No. Variabel Kode
Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan dan Pemeliharaan
1. Request pekerjaan telah diperiksa dan X1 15. Batas permukaan yang akan disemprot telah X15
disetujui. diukur dan ditandai dengan cat atau benang.
2. Penanggung jawab dari penyedia jasa berada X2 16. Takaran penyemprotan 0,15-0,35 liter per X16
di lapangan. meter persegi.
3. Petugas pengendalian K3 tersedia. X3 17. Ada bagian yang tumpah tindih (overlap) X17
4. Rambu jalan atau perlengkapan penanganan X4 selebar 20 cm sepanjang sisi lajur yang
lalu lintas tersedia. bersebelahan.
5. Alat pelindung diri untuk semua pekerja, X5 18. Ada grafik penyemprotan yang mencakup X18
pengawas, dan direksi pekerjaan tersedia. ketentuan kecepatan pompa, kendaraan,
6. Bangunan (jembatan, kerb) telah dilindungi X6 ketinggian batang semprot, dan penempatan
dari percikan aspal. nosel.
7. Lahan penghamparan tidak ada kerusakan. X7 19. Sisa aspal dalam tangki distributor tidak X19
8. Permukaan bersih dan tidak ada material X8 boleh kurang dari 10%.
lepas. 20. Setiap kali penyemprotan, volume sisa aspal X20
9. Permukaan yang akan disemprot dalam X9 dalam tangki diukur dengan tongkat celup.
keadaan kering atau mendekati kering. 21. Pemeriksaan takaran penyemprotan X21
10. Cuaca memenuhi syarat, yaitu angin tidak X10 menggunakan kertas resap.
kencang, tidak hujan, atau tidak akan turun 22. Aspal yang berlebihan diratakan dengan X22
hujan. menggunakan roda karet, sikat injuk, atau
Bahan dan Peralatan penyapu dari karet.
11. Menggunakan aspal cair. X11 23. Kurang takaran atau kurang rata disemprot X23
12. Aspal diencerkan dengan minyak tanah (25- X12 ulang seperlunya dengan memakai asphalt
30 bagian minyak tanah per 100 bagian sprayer.
aspal semen). 24. Melindungi kontak dengan lalu lintas. X24
13. Jumlah peralatan yang sesuai dengan X13 25. Retackcoating bila lapis perekat kering atau X25
request terdiri atas compressor asphalt hilang daya lengketnya.
distributor, penyemprot aspal tangan (hand 26. Pengeringan dari basah akibat hujan dengan X26
sprayer), dan alat bantu. compressor sebelum lapis beraspal dihampar
14. Seluruh perlengkapan asphalt distributor X14 (kurang dari 4 jam).
sudah dikalibrasi. 27. Retackcoating jika lapis perekat terkena X27
hujan lebih dari 4 jam.

ANALISIS DAN PEMBAHASAN

Jumlah responden yang mengisi dan mengembalikan kuesioner adalah sebanyak

104 responden. Karakteristik responden ditunjukkan pada Gambar 1 sampai dengan
Gambar 5.
Responden terdistribusi merata mewakili pegguna jasa dan penyedia jasa. Posisi
responden menjelaskan penyelenggara jalan yang terlibat langsung pada proyek konstruksi
jalan provinsi, baik sebagai PPK, kontraktor pelaksana, maupun konsultan pengawas.
Kelompok usia responden menjelaskan penyelenggara jalan memiliki usia produktif dalam
bekerja. Tingkat pendidikan responden menjelaskan responden didominasi dengan
pendidikan sarjana yang memiliki kemampuan intelektual yang baik dalam memberikan
penilaian. Sebagian besar responden memiliki pengalaman kerja pada bidang jalan yang
memadai untuk memberikan penilaian yang tepat sesuai kondisi aktual di lapangan, dan

132 Jurnal HPJI Vol. 4 No. 2 Juli 2018: 129-138

memiliki sertifikat kompetensi sehingga diharapkan dapat memberikan penilaian yang baik
sesuai dengan kompetensi yang dimiliki responden.

Gambar 1 Instansi Responden Gambar 2 Kelompok Usia Responden

Gambar 3 Tingkat Pendidikan Responden Gambar 4 Pengalaman Kerja Responden

Gambar 5 Sertifikat Kompetensi Responden

Uji validitas dan reliabilitas dilakukan dengan bantuan software SPSS. Uji validitas
terhadap variabel pertanyaan kuesioner menghasilkan nilai r-tabel sebesar 0,361. Hasil uji
validitas menunjukkan semua variabel pertanyaan dengan total 27 variabel hasil survei
kuesioner memiliki nilai di atas 0,361 dan dinyatakan valid. Uji reliabilitas dilakukan
terhadap variabel-variabel yang valid. Hasil uji reliabilitas menunjukkan semua variabel
reliabel dengan nilai cronbach’s alpha 0,753 lebih besar dari 0,70.
Tahapan berikutnya adalah menganalisis hubungan antarsubkomponen dengan
menggunakan metode analisis SEM. Model utuh (full model) yang digambarkan untuk
mengevaluasi hubungan antarsubkomponen dalam penelitian ini ditunjukkan pada Gambar 6.
Selanjutnya dilakukan analisis penegasan faktor (CFA) untuk menguji kelayakan unidimen-
sionalitas variabel manifes terhadap masing-masing variabel laten eksogen, ditunjukkan

Sistem Manajemen Mutu Pengawasan Pekerjaan Lapis Perekat (Suji Hartanto dan AgusTaufik Mulyono) 133
pada Gambar 7. CFA menghasilkan dua parameter penting untuk mengevaluasi model dan
variabel, yaitu parameter GOF dan standardized regression weight. Hasil perhitungan nilai
parameter GOF dari CFA keseluruhan konstruk komponen dapat dilihat pada Tabel 2 dan
nilai bobot dari masing-masing variabel yang dinilai valid dan signifikan menjadi penyusun
komponen disajikan pada Tabel 3.

Gambar 6 Model Utuh Hubungan Antarvariabel Lapis Perekat

Gambar 7 Hasil Pengukuran CFA Masing-Masing Variabel

Indikator-indikator hasil CFA komponen selanjutnya digunakan untuk menyusun

model komposit. Langkah-langkah dalam melakukan komposit adalah dengan menjumlahkan
bobot dari setiap indikator yang akan dikompositkan yang sudah dikalikan dengan factor
score weight yang didapatkan pada saat estimasi CFA, yang ditunjukkan pada Tabel 4.
Model ini menambahkan satu konstruk baru, yaitu “lapis perekat” yang memiliki indikator-
indikator berupa faktor persiapan, bahan dan peralatan, serta pelaksanaan pekerjaan dan
pemeliharaan yang telah dikompositkan. Konstruk ini menjadi sebuah konstruk tunggal
dengan indikator-indikator berupa komponen lapis perekat yang telah dikompositkan, yang
ditunjukkan pada Gambar 8.

134 Jurnal HPJI Vol. 4 No. 2 Juli 2018: 129-138

 Tabel 2 Rekapitulasi Nilai Goodness of Fit Hubungan Antarvariabel
Komponen Lapis Perekat Hasil CFA
Hasil Uji
GOF Syarat Pelaksanaan Evaluasi
Bahan dan
Persiapan Pekerjaan dan
Peralatan
Pemeliharaan
Chi-square Diharapkan 5,594 2,127 27,587 Fit
kecil
CMIN/DF <2 1,119 1,064 1,379 Fit
p ≥ 0,05 0,348 0,345 0,120 Fit
GFI ≥ 0,90 0,978 0,990 0,947 Fit
AGFI ≥ 0,90 0,933 0,950 0,900 Fit
TLI ≥ 0,90 0,994 0,996 0,969 Fit
RMSEA ≤ 0,08 0,034 0,025 0,061 Fit

Tabel 3 Rekapitulasi Standardized Regression Weight (SRW) Variabel Penyusun

Komponen Lapis Perekat Hasil Analisis CFA
Variabel SRW Variabel SRW Variabel SRW Variabel SRW
Persiapan Bahan dan Peralatan Pelaksanaan Pekerjaan X20 0,749
X4 0,603 X11 0,718 dan Pemeliharaan X21 0,787
X7 0,710 X12 0,664 X15 0,544 X22 0,800
X8 0,844 X13 0,787 X16 0,588 X23 0,614
X9 0,782 X14 0,535 X18 0,755 X27 0,534
X10 0,715 X19 0,726

Tabel 4 Rekap Nilai Factor Score Weights (FSW) Indikator-Indikator Signifikan

Pengukur Komponen Pekerjaan Lapis Perekat
A. Persiapan
Indikator X4 X7 X8 X9 X10
FSW 0,089 0,111 0,268 0,180 0,136
B. Bahan dan Peralatan
Indikator X11 X12 X13 X14
FSW 0,231 0,313 0,177 0,231
C. Pelaksanaan Pekerjaan dan Pemeliharaan
Indikator X15 X16 X18 X19 X20 X21 X22 X23 X27
FSW 0,045 0,064 0,076 0,072 0,082 0,134 0,105 0,005 0,042

Hasil pengujian structural equation modeling (model SEM) terhadap model

komposit lapis perekat dengan data awal sejumlah 104 sampel dapat dilihat pada Gambar 8.
Hasil analisis model SEM terhadap berbagai kriteria Goodness-of-Fit didapatkan nilai
masing-masing parameter: (1) chi-square sebesar 69,095; (2) Cmin/df sebesar 1,547; (3)
probabilitas sebesar 0,108; (4) GFI sebesar 0,927; (5) AGFI sebesar 0,858; (6) TLI sebesar
0,971; dan (7) RMSEA sebesar 0,078. Nilai parameter menunjukkan bahwa model fit.

Sistem Manajemen Mutu Pengawasan Pekerjaan Lapis Perekat (Suji Hartanto dan AgusTaufik Mulyono) 135
 Gambar 8 Model Utuh Final Hubungan Antarvariabel Lapis Perekat

Model final diagram komponen lapis perekat terhadap penerapan sistem mana-
jemen mutu pelaksanaan lapis perekat ditampilkan pada Gambar 8. Model persamaan
hubungan antara konstruk lapis perekat dengan indikator penyusun (persiapan, bahan dan
peralatan, serta pelaksanaan pekerjaan dan pemeliharaan) ditunjukkan pada Persamaan 1,
2, dan 3.

Persiapan = 0,757 TC + e1 (1)

Bahan dan Peralatan = 0,769 TC + e2 (2)
Pelaksanaan Pekerjaan dan Pemeliharaan = 0,979 TC + e3 (3)

dengan:
TC : Lapis perekat;
en : Kesalahan pengukuran (measurent error).

Persamaan 1 sampai dengan Persamaan 3 memperlihatkan angka koefisien berbeda-

beda yang menggambarkan seberapa kuat suatu faktor dapat mewakili dan memberikan
kontribusi terhadap capaian kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan lapis perekat di lapangan
apabila unsur-unsur yang menjadi pengukur masing-masing faktor tersebut dipenuhi.
Bobot kontribusi masing-masing faktor terhadap pelaksanan pekerjaan lapis perekat
berturut-turut dari yang terbesar adalah sebagai berikut: (1) faktor pelaksanaan pekerjaan
dan pemeliharaan memiliki bobot sebesar 0,979 (97,9%); (2) faktor bahan dan peralatan
memiliki bobot sebesar 0,769 (76,9%); dan (3) faktor persiapan memiliki bobot sebesar
0,757 (75,7%). Berdasarkan CFA masing-masing komponen diperoleh bobot kontribusi
masing-masing subkomponen yang telah dikonversikan menjadi persentase dapat dilihat
pada penilaian capaian kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan lapis perekat ditunjukkan pada
Tabel 5. Implementasi model penilaian capaian kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan lapis
perekat jalan provinsi diperoleh dari hasil survei pada pelaksanaan proyek konstruksi jalan
di Provinsi Kepulauan Riau.

136 Jurnal HPJI Vol. 4 No. 2 Juli 2018: 129-138

 Tabel 5 Penilaian Capaian Kinerja Mutu Pelaksanaan
Pekerjaan Lapis Perekat di Lapangan
Bobot Skor Tingkat Evaluasi
No. Komponen dan Subkomponen
SEM (%) Capaian (*) Capaian (%)
1 2 3 4 5 6=4x5
Lapis Perekat
I Persiapan 0,757 30,22
(1) Rambu jalan atau perlengkapan penanganan lalu 0,603 16,50 2 3,32
lintas tersedia.
(2) Lahan penghamparan tidak ada kerusakan. 0,710 19,43 2 3,91
(3) Permukaan bersih dan tidak ada material lepas. 0,844 23,10 2 4,65
(4) Permukaan yang akan disemprot dalam keadaan 0,782 21,40 2 4,31
kering atau mendekati kering.
(5) Cuaca memenuhi syarat, yaitu angin tidak 0,715 19,57 3 5,91
kencang, tidak hujan, atau tidak akan turun hujan.
Jumlah nilai faktor-I 22,12
II Bahan dan Peralatan 0,769 30,70
(1) Menggunakan aspal cair. 0,718 26,55 3 8,15
(2) Aspal diencerkan dengan minyak tanah (25-30 0,664 24,56 3 7,54
bagian minyak tanah per 100 bagian aspal
semen).
(3) Jumlah peralatan terdiri atas compressor asphalt 0,787 29,11 3 8,93
distributor, penyemprot aspal tangan (hand
sprayer) dan alat bantu.
(4) Seluruh perlengkapan asphalt distributor sudah 0,535 19,79 2 4,05
dikalibrasi.
Jumlah nilai faktor-II 28,67
III Pelaksanaan Pekerjaan dan Pemeliharaan 0,979 39,08
(1) Batas permukaan yang akan disemprot telah 0,544 8,92 2 2,32
diukur dan ditandai dengan cat atau benang.
(2) Takaran penyemprotan 0,15-0,35 liter per meter 0,588 9,64 3 3,77
persegi.
(3) Ada grafik penyemprotan yang mencakup 0,755 12,38 2 3,23
ketentuan kecepatan pompa, kendaraan,
ketinggian batang semprot, dan penempatan
nosel.
(4) Sisa aspal dalam tangki distributor tidak boleh 0,726 11,91 2 3,10
kurang dari 10%.
(5) Setiap kali penyemprotan, volume sisa aspal 0,749 12,28 2 3,20
dalam tangki diukur dengan tongkat celup.
(6) Pemeriksaan takaran penyemprotan 0,787 12,91 2 3,36
menggunakan kertas resap.
(7) Aspal yang berlebihan diratakan dengan 0,800 13,12 2 3,42
menggunakan roda karet, sikat injuk, atau
penyapu dari karet.
(8) Kurang takaran atau kurang rata disemprot ulang 0,614 10,07 3 3,94
seperlunya dengan memakai asphalt sprayer.
(9) Retackcoating jika lapis perekat terkena hujan 0,534 8,76 2 2,28
lebih dari 4 jam.
Jumlah nilai faktor-III 28,62
Jumlah nilai evaluasi kinerja mutu pelaksanaan lapis perekat secara komulatif 79,41
Kategori penilaian evaluasi kinerja pelaksanaan lapis perekat secara komulatif Medium
*) 1 = belum diterapkan
2 = diterapkan belum sesuai standar
3 = diterapkan sesuai standar
Kategori penilaian: Excelent = ≥ 95%
Good = 86% - 95%
Medium = 76% - 85%
Poor = < 75%

Berdasarkan Tabel 5 dapat disimpulkan bahwa untuk pekerjaan lapis perekat

memiliki nilai capaian kinerja mutu pelaksanaan di lapangan sebesar 79,41% dengan

Sistem Manajemen Mutu Pengawasan Pekerjaan Lapis Perekat (Suji Hartanto dan AgusTaufik Mulyono) 137
kategori medium. Hal ini menunjukkan bahwa yang harus diperhatikan dan diperbaiki oleh
setiap penyelenggara di Provinsi Kepulauan Riau adalah meningkatkan pengawasan dan
kepatuhan terhadap penerapan sistem manajemen mutu yang baik sesuai standar dan
spesifikasi teknis yang berlaku untuk mencapai mutu pekerjaan yang baik.

KESIMPULAN

Hasil analisis subkomponen SMM yang mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan

lapis perekat dapat disimpulkan sebagai berikut:
1) Subkomponen persiapan memberikan kontribusi bobot terhadap pelaksanaan pekerjaan
lapis perekat sebesar 75,7%.
2) Subkomponen bahan dan peralatan memberikan kontribusi bobot terhadap pelaksanaan
pekerjaan lapis perekat sebesar 76,9%.
3) Subkomponen pelaksanaan pekerjaan dan pemeliharaan memberikan kontribusi bobot
terhadap pelaksanaan pekerjaan lapis perekat sebesar 97,9%.

Hasil penilaian capaian kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan lapis perekat di lapangan
dapat disimpulkan sebagai berikut:
1) Subkomponen persiapan memberikan bobot penilaian terhadap capaian kinerja mutu
pelaksanaan pekerjaan lapis perekat sebesar 30,22%.
2) Subkomponen bahan dan peralatan memberikan bobot penilaian terhadap capaian
kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan lapis perekat sebesar 30,70%.
3) Subkomponen pelaksanaan pekerjaan dan pemeliharaan memberikan bobot penilaian
terhadap capaian kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan lapis perekat sebesar 39,08%.

Implementasi model penilaian capaian kinerja mutu pelaksanaan pekerjaan lapis

perekat jalan provinsi di Provinsi Kepulauan Riau memperoleh nilai total sebesar 79,41%
dengan kategori medium.

DAFTAR PUSTAKA

Mulyono, A.T. 2009. Capaian Program Standardisasi Bidang Bahan Konstruksi Bangunan
dan Rekayasa Sipil dalam Penyelenggaraan Infrastruktur ke-PU-an. Prosiding Perte-
muan dan Presentasi Ilmiah Standardisasi, ISSN 0853-9677, Badan Standardisasi
Nasional. Jakarta.
Widirianto, E. 2012. Monitoring dan Evaluasi Kepatuhan Penerapan Sistem Manajemen
Mutu Pelaksanaan Jalan di Kabupaten Halmahera Timur. Tesis tidak diterbitkan.
Yogyakarta: Program Magister Sistem dan Teknik Transportasi, Fakultas Teknik,
Universitas Gadjah Mada.

138 Jurnal HPJI Vol. 4 No. 2 Juli 2018: 129-138