Gobernadores Civiles

"The aim of this article is to analyse the performance of the
centrist government that was created in order to oversee the February 1936 general election. Which institutional mechanisms were set up in order to try and control the election? What were the objectives that this centrist project pursued? To understand
the government’s management of the electoral process it is essential to understand the thinking of the Prime Minister, Manuel Portela Valladares, the chief architect of the 1936 general election.

RESUMEN:
El objetivo de este artículo es analizar la actuación del gobierno centrista que nació con la finalidad de gestionar las elecciones de febrero del 36. ¿Qué mecanismos institucionales puso en marcha para intentar controlar los comicios? ¿Cuáles eran los fines que perseguía este proyecto? Para entender el proceso de construcción electoral que se desarrolló desde el gobierno resulta fundamental partir de la perspectiva de su presidente, Manuel Portela Valladares, su gran impulsor.

La Revolución de septiembre de 1868 forzó un cambio de régimen político y, además, modificó el marco legal de los gobernadores civiles. Sin embargo, el elevado número de políticos que se sucedieron al frente de los Gobiernos Civiles durante el Sexenio y la falta de un archivo específico en el conjunto documental de la Administración del Estado, que obliga a utilizar fuentes secundarias dispersas, ha dificultado y retrasado el estudio de los gobernadores civiles, a pesar de que ofrecen información interesante sobre este período. El presente trabajo analiza las biografías de todos los gobernadores civiles de Guadalajara entre 1868 y 1874 y extrae conclusiones sobre el relevo de las élites y la auténtica democratización del régimen político durante esos años, además de caracterizar sus diferentes períodos. Queda en evidencia la diferencia entre la fase democrática de la Primera República, que supuso un cambio auténticamente revolucionario, y el resto del Sexenio, que se nos presenta como una segunda oportunidad para los progresistas después de su fracaso en 1854-1856. Abstract: The revolution which took place on September in the 1868 forced a change in the politic system and, what's more, it changed the legal framework of the civil governors. However, the large number of politicians who followed each other at the head of the Gobiernos Civiles during the Sexenio, and the lack of an specific file in the document´s collection of the State´s Administration, what made necessary the use of secondary and scattered sources, has made more difficult and slow the studies of the civil governors, in spite of offering interesting information about this period. This paper analyzes the biography of every civil governor of Guadalajara from 1868 to 1874 and takes out conclusions about the changing of the elites and the real democratization of the politic system during these years, besides that, it characterized its different periods. It´s evident the difference between the democratic period of the First Republic, what involved a really revolutionary change, and the rest of the Sexenio, what is seen as a second chance for the progressives after their failure in 1854-1856.

Es bien conocido el proceso de la transición política española que condujo al país desde una dictadura al actual sistema democrático. La mayor parte de los estudios disponibles han centrado su atención en los principales líderes y las instituciones centrales del Estado como los focos impulsores del cambio. Sin embargo, son mucho más escasos los estudios locales acerca de cómo se verificó aquel proceso de transformación. En este artículo pretendemos desvelar algunas de las claves de dicha transformación política en las provincias. El enfoque adoptado se basa en el estudio de los gobiernos civiles de las provincias como promotores del tránsito político y en el análisis de la utilización de los antiguos resortes del Estado franquista para el éxito de la operación.

En esta publicación se reconstruye, dentro del contexto de la época, la historia del edificio del antiguo Gobierno Civil de Zaragoza (ahora sede de la Delegación del Gobierno en Aragón), de sus fases constructivas y reformas.
Para emprender esta tarea, se ha estructurado el libro en cuatro capítulos. De este modo, en el primero se alude al proceso de creación y delimitación de las competencias del Gobernador civil, centrándose en la historia moderna de este organismo provincial, para, a continuación, valorar los distintos emplazamientos que el antiguo Gobierno Civil de Zaragoza ha tenido en esta ciudad desde su creación hasta su sede actual. Hasta el año 1911, el Gobierno Civil careció de un lugar propio y estuvo ubicado en un inmueble preexistente que fue adaptado a nuevos usos. Y hubo que esperar hasta 1958 para que se instalase en un edificio de nueva planta, tal como se aborda en el segundo capítulo.
En el tercer capítulo, que constituye el grueso de este trabajo, se analiza la historia constructiva de este edificio levantado en la plaza de Nuestra Señora del Pilar, desde la redacción de su primer proyecto por los arquitectos zaragozanos Regino y José Borobio Ojeda, en febrero de 1948, hasta la recepción definitiva de las obras en 1960. Este inmueble entró en servicio en 1958, configurándose, de este modo, la imagen actual de su sede.
Por su parte, el cuarto capítulo tiene como objetivo estudiar las intervenciones llevadas a cabo en este edificio desde su terminación hasta el presente. El primer proyecto para su reforma interior se acometió en 1990. A partir de este momento, las actuaciones que se han realizado en él se han centrado en la conservación, mantenimiento y modernización de sus instalaciones generales.