Réserve de faune du Dja

• Projet d'exploitation minière à côté du bien (problème résolu)
• Absence de mise en œuvre et d'approbation pleine et entière du plan de gestion 
• Empiétements agricoles et forestiers
• Agriculture industrielle dans la zone tampon 
• Menaces exercées par la chasse commerciale et la déforestation autour du parc
• Barrage hydroélectrique de Mékin
• Braconnage

Montant total accordé: 60 000 dollars EU du Fonds-en-dépôt des Pays-Bas auprès de l'UNESCO ; 263 700 dollars EU de la Fondation Franz Weber (de 2012 à 2017) et 600 000 dollars EU dans le cadre de l'Initiative pour le patrimoine mondial forestier de l'Afrique centrale (CAWHFI) (de 2017 à 2019)

Le 7 janvier 2019, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/407/documents/, qui fournit les informations suivantes :

• Un recensement de la faune sauvage réalisé par le ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) entre avril et juin 2018 a révélé une réduction considérable par rapport au recensement 2015 des populations d’éléphants (estimée à 219), de gorilles (1 258) et de chimpanzés (2 313). L’État partie attribue en partie cette baisse importante à des différences méthodologiques ;
• Une étude du dernier corridor forestier intact reliant le bien au paysage plus vaste trinational Dja-Odzala-Minkébé (TRIDOM) est en cours pour mieux comprendre la dynamique des migrations d’espèces sauvages telles que les éléphants de forêt ;
• Les efforts visant à assurer la conformité de l’évaluation d’impact environnemental et social (EIES) aux normes du patrimoine mondial se poursuivent s’agissant de l’extension du projet agro-industriel du caoutchouc ;
• La société Sud-Cameroun Hévéa (SUDCAM) poursuit la mise en œuvre du plan de gestion environnementale et sociale (PGES) du projet d’exploitation du caoutchouc, et prévoit de mettre en place un certain nombre d’activités pour soutenir les communautés locales ;
• Le Premier ministre a mis sur pied un groupe de travail en décembre 2017 pour mettre en œuvre diverses activités visant à minimiser les impacts du barrage de Mékin sur les communautés locales (construction de 11 ponts et logements pour les communautés touchées) ;
• Une formation de renforcement des capacités a été donnée au personnel du parc sur l’utilisation de SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tool), sur les techniques de recensement de la faune ainsi que les techniques d’application de la loi et des procédures de poursuite concernant les infractions relatives à la faune ;
• Des équipements de lutte antibraconnage et de suivi écologique ont été acquis pour améliorer la surveillance du bien, laquelle couvre maintenant 93 % du territoire ;
• Deux réunions interministérielles et deux forums conviant parties prenantes du secteur privé, ONG et communautés locales ont été organisés pour étudier les questions de conservation et d’aménagement du territoire autour du bien ;
• Des consultations en vue de la révision de la loi n° 94/01 sur la gestion des forêts, de la faune et de la pêche ainsi que de la révision de la stratégie nationale de lutte antibraconnage sont en cours.

À l’invitation de l’État partie, le Centre du patrimoine mondial a organisé du 18 février au 4 mars 2019 une mission de conseil de deux experts en EIES indépendants dans le cadre de l’Initiative pour le patrimoine mondial forestier d’Afrique centrale (CAWHFI) pour identifier les impacts des activités agro-industrielles de la SUDCAM sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et définir des mesures correctives ou d’atténuation.

Les résultats du recensement de 2018 sont extrêmement préoccupants. Tout en notant les conséquences éventuelles des différentes techniques de recensement utilisées en 2015 et 2018, il est clair que les populations d’espèces fauniques clés comme l’éléphant, le gorille et le chimpanzé sont maintenant très faibles. On craint fortement qu’un déclin continu n’entraîne l’extinction locale des éléphants si la tendance n’est pas inversée.

Le recensement montre également que des signes d’activité humaine, principalement de braconnage, sont répandus dans l’ensemble du bien. Les efforts en cours pour renforcer l’application de la loi sont les bienvenus et doivent encore être appuyés. Il est en particulier nécessaire d’augmenter le nombre d’employés du parc et de veiller à ce que les arrestations de braconniers et de trafiquants d’espèces sauvages appréhendés débouchent sur des condamnations appropriées. Avec le déploiement de SMART et les résultats du recensement, il devrait également être possible d’améliorer l’efficacité des patrouilles et de concentrer les efforts sur les principales zones où la faune reste sauvage. En plus de lutter contre le braconnage des éléphants, il est nécessaire de s’attaquer au braconnage commercial de la viande de brousse et de sensibiliser les communautés locales. Pour assurer l’intégrité à long terme du bien, il est également crucial de maintenir la continuité avec les autres zones protégées du TRIDOM. Cela devrait être pris en compte lors de la planification de nouveaux projets d’aménagement autour du bien, en particulier les routes.

La mission de conseil de l’UNESCO sur la SUDCAM a conclu que l’EIES de la plantation de caoutchouc ne répond pas aux normes requises pour un projet mitoyen d’un bien du patrimoine mondial et n’a pas été entreprise conformément à la Note consultative de l’UICN sur le patrimoine mondial : l’évaluation environnementale. Toutefois, la mission a également été informée que le nouvel actionnaire majoritaire de la SUDCAM, Halcyon, a accepté de cesser immédiatement toutes les opérations de défrichement et d’abattage sur le site du projet et de restituer la zone qui a été ajoutée à la concession par le Gouvernement. Cet actionnaire a également adopté des normes d’entrepreneuriat responsable pour le secteur du caoutchouc avec une certification indépendante de la production et le passage d’un modèle extensif des plantations à la promotion des petites exploitations de caoutchouc. Le rapport de mission sera disponible au lien ci-dessus.

Bien que les efforts visant à limiter les impacts sociaux négatifs du barrage hydroélectrique de Mékin sur les communautés locales soient notés, aucune avancée ne semble avoir été effectuée pour traiter les impacts environnementaux. Le barrage a déjà un impact sur la qualité de l’eau du Dja et inonde déjà une partie du bien. Le déclassement de 1 000 ha de la forêt communale de Bengbis est susceptible de contribuer davantage à la déforestation de la périphérie du bien. Des évaluations d’impact environnemental (EIE) supplémentaires sont nécessaires pour comprendre comment on pourrait mieux atténuer les impacts de ce projet sur la VUE du bien.

Malgré les efforts entrepris par l’État partie, le bien reste dans une situation très fragile. L’État partie reconnaît dans son rapport que d’autres problèmes de conservation persistent et que d’autres projets d’aménagement autour du bien sont prévus dans un proche avenir sans fournir d’informations détaillées. La mission de conseil a été informée des projets de construction de quatre centrales hydroélectriques supplémentaires sur le Dja, ainsi que des projets d’asphaltage et de construction de nouvelles routes. L’État partie devrait être instamment prié de veiller à ce que le Centre du patrimoine mondial soit informé de tout développement susceptible d’avoir un impact sur la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations, et d’évaluer ces impacts sur la VUE avant de prendre une décision concernant toute mise en œuvre.