Estrategia de Implementação Da Politica Da Juventude

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA JUVENTUDE E DESPORTO
ESTRATÉGIA DE IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA

DA JUVENTUDE
Nampula, 16 de Julho de 2014

2
ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO
1. Introdução;
2. Elementos estratégicos (Visão, Missão, Princípios,
Valores E Objectivos);
3. Resultados Esperados;
4. Estratégia de Actuação do Governo;
5. Áreas Transversais: Saúde Sexual e Reprodutiva,
HIV e Sida, Género, Direitos Humanos e Ambiente;
6. Mecanismo de Financiamento;
7. Mecanismo de Implementação;
8. Monitoria e Avaliação
3
1. Introdução
A resolução nº 16/2013 de 31 de Dezembro que aprova a
Política estatui que a mesma seja implementada através de uma
estratégia, por essa razão foi elaborada a presente estratégia de
Implementação da Política da Juventude.
Esta visa em última instância, assegurar que a juventude

moçambicana tenha uma vida longa e saudável, assente no
trabalho digno, remuneração compatível e habitação condigna,
que resulta de uma sólida formação académica, técnico-
profissional e vocacional; uma cidadania orientada pelos mais
altos padrões éticos e morais da nossa sociedade.
4
2.ELEMENTOS ESTRATÉGICOS (VISÃO,
MISSÃO, PRINCÍPIOS, VALORES E
OBJECTIVOS)
a. VISÃO
Fazer da Juventude a faixa etária mais participativa da
sociedade no processo da construção da nação moçambicana.
b. MISSÃO
Definir os pressupostos operativos que assegurem a
participação efectiva da Juventude no processo do
desenvolvimento nacional, nas dimensões política, social e
económica.
5
Cont.
c. PRINCÍPIOS E VALORES
A Estratégia de implementação da Política da Juventude assenta
fundamentalmente nos princípios e valores salvaguardados na Constituição da
República de Moçambique, nomeadamente:
 a defesa da independência e da soberania;
a consolidação da Unidade Nacional;
a universalidade e igualdade;
a afirmação da identidade moçambicana, das suas tradições e dos demais
valores socioculturais;
a edificação de uma sociedade de justiça social e a criação do bem-estar
material, espiritual e de qualidade de vida dos cidadãos;
a igualdade do género;
a promoção do trabalho como instrumento principal para o desenvolvimento
individual e para o crescimento do País;
a promoção do desenvolvimento equilibrado, económico, social e regional do
País; entre outros.
6
d. Objectivo Estratégico
Definir a plataforma de implementação das

principais linhas de acção estratégica do
Governo e seus parceiros no domínio da
Juventude, no período de 2014-2023, com
vista a assegurar que esta camada
populacional tenha uma vida longa e
saudável.
7
3. Resultados Esperados
1. Estabelecidos os mecanismos que facilitam a participação efectiva e
integrada dos jovens de ambos os sexos, a todos os níveis, nos órgãos
de tomada de decisão e nos programas de desenvolvimento do País;
2. Movimento associativo juvenil desenvolvido e fortalecido, como
principal veículo na organização, mobilização e participação dos
jovens na vida da sociedade;
3. Potenciadas as capacidades de atendimento das questões da camada
juvenil por parte do Estado e da sociedade em geral;
4. Reduzido o índice de ITS /HIV e SIDA no seio da população jovem;
5. Incrementada a participação da Juventude e o número de iniciativas
juvenis nas áreas do desporto, turismo, arte, cultura e ciência e
tecnologia;
6. Criadas as oportunidades de emprego para jovens;
7. Criadas as condições para o fomento do empreendedorismo juvenil; e
8. Criadas as condições de habitação para o jovem.
8
5. Estratégia de actuação do Governo

Pilar I: Organização, Planificação e Enquadramento Jurídico da
Juventude:
Acções Estratégicas:
1.Produzir e actualizar a legislação sobre os assuntos da Juventude;
2. Realizar estudos, diagnósticos e programas sempre que se julgar
necessário;
3.Integrar os jovens nos Conselhos Consultivos Locais, nas Assembleias
Provinciais e Municipais, nos Conselhos Municipais e nos Governos
Provinciais e Distritais por forma a dar seu contributo;
4.Criar a base de dados integrada e desagregada para o registo dos
diversos programas e projectos da Juventude;
5.Estabelecer programas juvenis destinados a disseminação de informação
de interesse juvenil; e
6.Alocar recursos materiais e financeiros ao Conselho Nacional da
Juventude, Conselhos Provinciais e Distritais da Juventude.
9
Pilar II: Associativismo Juvenil

1.Incrementar o processo de legalização das associações e ou grupos
juvenis com objectivo especifico atinente ao desenvolvimento dos demais
jovens;
2.Conceber e implementar programas de formação e capacitação
direccionadas a dirigentes e animadores juvenis, técnicos e gestores de
projectos de/para Juventude;
3.Estabelecer programas juvenis e fóruns multigeracionais locais que
estimulem a participação, integração e intervenção dos jovens;
4.Criar o Parlamento da Juventude Moçambicana;
5.Criar o Directório Nacional das associações legalizadas ao CNJ;
6.Realizar Encontros da Juventude em parceria com o CNJ;
7.Realizar fóruns de diálogo permanente com a Juventude.
10
Pilar III: Educação e Formação Profissional

1.Desenvolver nos jovens o espirito de defesa da soberania e respeito pelos
símbolos nacionais;
2.Envolver os jovens nos programas de educação cívica e patriótica, com
vista a reforçar a unidade nacional, o amor à pátria, o dever de defesa da
pátria, a cultura de paz, cidadania, reconciliação nacional e a solidariedade;
3.Conceber e implementar cursos técnicos profissionais de curta, média e longa
duração nas seguintes áreas: agricultura, turismo, indústria e recursos minerais
que contribuam para a elevação das capacidades e habilidades dos jovens,
visando a sua inserção no mercado de emprego e auto-emprego;
4.Estabelecer quotas de participação da jovem mulher nos cursos técnicos e
profissionalizantes; e
5.Desenvolver oficinas de arte e cultura nas zonas suburbanas, de forma a dar
oportunidades aos jovens para uma formação que permita gerar rendimentos para
a sua sustentabilidade, através da sua criatividade
6.;.
11
Pilar IV: Emprego, Auto-Emprego e Empreendedorismo Juvenil

1. Implementar programas e projectos agrários destinados aos jovens, em particular à
mulher jovem;
2. Desenvolver e implementar um fundo de garantia juvenil para o financiamento a
taxas acessíveis dos programas e projectos agrários da juventude;
3. Promover o associativismo agrário juvenil;
4. Priorizar a atribuição de DUATs para programas e projectos agrários de jovens;
5. Priorizar os programas e projectos agrários da juventude na provisão de produtos e
serviços de investigação e extensão públicas;
6. Conceber e implementar acções de formação e treinamento técnico profissional
que contribuam para a elevação das capacidades e habilidades dos jovens e
promovam o empreendedorismo agrário;
7. Criar uma legislação que regula e incentiva as empresas a permitirem o acesso ao
primeiro emprego dos jovens recém-graduados e portadores de deficiência;
8. Cobrar uma taxa sobre o consumo de álcool, tabaco e outras drogas para financiar
projectos de empreendedorismo juvenil; e
9. Realizar feiras provinciais e distritais juvenis para promoção do
empreendedorismo, emprego e auto-emprego.
12
Pilar V: Habitação
1. Criar programas que estimulem o fomento de habitação
para jovens;
2. Conceder terrenos para habitação e empreendimentos
juvenis;
3. Incentivar a criação de cooperativas de habitação;
4. Construir casas para jovens usando material convencional e
tecnologias de baixo custo;
5. Incentivar a criação de empresas de fabrico de material de
construção;
6. Criar, em parceria com o sector privado, um crédito de
habitação para jovens.
13
Pilar VI: Ciência, Tecnologia, Comunicação e Informação

1. Elaborar e implementar um programa nacional de acesso da rapariga às
TIC’s, investigação científica e transferência de tecnologia;
2. Envolver a juventude em programas de iniciação científica tecnológica;
3. Estabelecer centros informáticos locais e distritais;
4. Promover a inserção ou estágios dos jovens em empresas nacionais;
5. Garantir aos jovens, estágios em instituições de ensino superior ou de
investigação científica, dentro e fora do país, onde possam ter acesso a
laboratórios e instalações modernas;
6. Criar clubes juvenis de internet nas comunidades
7. Desenvolver em parceria com o sector privado, aplicações informáticas
e serviços correspondentes às necessidades específicas do
desenvolvimento da Juventude; e
8. Criar redes electrónicas e websites de organizações e associações
empenhadas no avanço da Juventude.
14
Pilar VII: Desporto, Cultura e Turismo

1. Organizar e implementar torneios, campeonatos e festivais juvenis locais;
2. Estabelecer núcleos e programas que visem a promoção das artes plásticas,
artes cénicas, música, audiovisual, artes literárias e promover a cultura e o
hábito de leitura no seio da Juventude;
3. Criar programas culturais a nível das comunidades, visando a participação
de jovens na preservação do património cultural e das línguas nacionais;
4. Incentivar a organização de Feiras e Mercados culturais onde jovens podem
expor e comercializar os produtos de criação artística e cultural;
5. Criar pontos de manifestação de danças tradicionais, modernas e
artes cénicas envolvendo jovens, no roteiro turístico, em parceria
com o sector privado, de forma a criar oportunidade de
comercialização da cultura;
6. Incentivar a isenção de pagamento de publicidades relacionadas com
a divulgação e promoção de actividades de natureza cultural
promovidos por jovens sem fins lucrativos; e
7. Realizar acampamentos juvenis em coordenação com o CNJ.
15
Pilar VIII: Financiamento de Actividades da Juventude

1.Criar o Fundo de Desenvolvimento da Juventude “FDJ” mediante a
inclusão dos Programas “PROJOVEM” e Fundo de Apoio a Iniciativas
juvenis “FAIJ” e outros fundos atinentes a juventude;
2.Descentralizar o FDJ, tendo representações a nivel central, provincial e
distrital;
3.Criar um comité/equipa técnica para a gestão dos fundos destinados aos
projectos juvenis nos distritos;
4.Criar incentivos fiscais para empresas que pretendam promover
investimentos em áreas de actividade cujos beneficiários sejam
maioritariamente adolescentes e jovens;
5.Estabelecer uma quota dos fundos públicos distritais que sejam geridos
pelos serviços distritais da juventude para financiar iniciativas juvenis; e
6.Estimular junto dos jovens a prática de caixas de poupança comunitária e
de crédito rotativo (vulgo Xitique).
16
Pilar IX: Cooperação e Solidariedade Juvenil
1. Identificar oportunidades de cooperação nas áreas juvenis;

2. Participar nos fóruns e intercâmbios juvenis internacionais;
3. Criar redes para intercâmbios juvenis; e
4. Estabelecer a Agência Nacional do Voluntariado, bem
como as redes juvenis provinciais e distritais de
voluntários.
17
5. ÁREAS TRANSVERSAIS: SAÚDE SEXUAL E REPRODUTIVA, HIV

e SIDA, GÉNERO, DIREITOS HUMANOS E AMBIENTE
1.Rever e Implementar a Estratégia do Programa Geração BIZ (PGB);
2.Elevar o número de associações juvenis que lutam pelos direitos e integração da
jovem mulher e/ou lideradas por jovens raparigas,
3.Conceber e implementar programas e projectos de divulgação dos direitos
humanos, diálogo e respeito mútuo no seio dos jovens;
4.Priorizar investimentos e gastos públicos em áreas que estimulem o
“esverdeamento” dos sectores económicos e projectos de reciclagem que gerem
emprego sobretudo aos jovens;
5.Envolver os jovens nas novas abordagens de construção verde, planificação
urbana de baixo risco e sistemas de energia renovável no próprio local;
6.Promover projectos juvenis que se adaptem às mudanças climáticas
7.Incentivar a juventude à prática da agricultura de conservação resiliente ao
clima.

18
6. MECANISMOS DE FINANCIAMENTO
O financiamento constitui um dos elementos principais e fundamentais para
a viabilização da presente Estratégia e materialização das actividades nela
preconizadas:
1.Orçamento do Estado;
2.Fundos resultantes de doações de parcerias público-privado;
3.Patrocínios e doações provenientes no âmbito da aplicação da Lei do
Mecenato;
4.Reembolsos provenientes do Fundo de Desenvolvimento da Juventude;
5.Taxas sobre impostos que sejam criados de actividades com impacto
negativo nos jovens, direccionadas para fins que contribuam na ocupação
sadia dos tempos livres e na reabilitação social da juventude;
6.Outras fontes de financiamento que venham a ser determinadas.
19
Impacto Orçamental
1. O impacto orçamental previsto é de
5.652.610.063,00 Meticais, para o decénio
2014-2023.
2. Para o presente ano de 2014, o impacto

orçamental da aplicação da Política e sua
Estratêgia é de 138.006.500,00 Meticais.
20
Distribuição do orçamento por pilares

11.760,00 ; 0% 256.086,19
17.750,00 ; 0% ; 4%
11.423,44 ; 0%
91.050,00 ; 2% Pilar I: Organização, Planificação e Enquadramento
41.800,00 ; 1% Jurídico da Juventude;
428.600,00 ;
8%
Pilar II: Associativismo Juvenil;
665.741,00 ; 12%
Pilar III: Educação e Formação Profissional;
Pilar IV: Emprego, Auto-Emprego e

Empreendedorismo Juvenil;
Pilar V: Habitação;
Pilar VI: Ciência, Tecnologia, Comunicação e

Informação;
Pilar VII: Desporto, Cultura e Turismo;

4.128.400 ; 73%
Pilar VIII: Financiamento da Juventude;
Pilar IX: Cooperação e Solidariedade Juvenil

21
7. MECANISMO DE IMPLEMENTAÇÃO
1. CIADAJ - Comité Intersectorial de Apoio ao
Desenvolvimento dos Adolescentes e Jovens
(CIADAJ) é o principal actor da Estratégia de
implementação junto dos Governos Central,
Provincial e Distrital e Municípios, incluindo o
Sector Privado, Parceiros de Cooperação
Nacional e Internacional e a Sociedade Civil em
geral,
2. O CNJ sendo a plataforma reconhecida de
diálogo entre a Juventude e Governo,
22
3. SECTOR DA SAÚDE tem a responsabilidade de garantir que
jovens tenham acesso aos cuidados básicos e/ou primários de
saúde, advogar em prol de estratégias destinadas a redução dos
índices do HIV e SIDA, drogas, malária e outras doenças
endémicas;
4. SECTOR DA EDUCAÇÃO tem a responsabilidade de
desenvolver cursos profissionalizantes, orientados no saber,
saber ser, saber estar e saber fazer,
5. SECTOR DA AGRICULTURA cabe a missão de promover,
fortalecer, consolidar e expandir o envolvimento de jovens no
desenvolvimento do sector agrário,
6. SECTOR DAS OBRAS PÚBLICAS E HABITAÇÃO está
encarregue promover a construção de habitação condigna a
preços acessíveis e padronização e redução dos custos de
produção de materiais de construção, compatíveis com a
capacidade financeira dos jovens
23
7. SECTOR DO TURISMO cabe o desafio de criar roteiros
turísticos mais atractivos para jovens, promover a formação
de guias turísticos, dar apoio técnico e acompanhamento de
projectos de pousadas e parques de campismos juvenis;
8. OS GOVERNOS LOCAIS têm a responsabilidade de
assegurar que os investimentos públicos no domínio da
Juventude possam contribuir para a melhoria das
capacidades de empreendedorismo, de acesso a terra e fixar
uma cota de 20% de jovens nos órgãos de tomada de
decisão; e
9. SECTOR PRIVADO cabe o papel de dar o seu contributo
através da implementação de acções que promovam o
desenvolvimento harmonioso dos jovens, orçamentação de
programas de integração profissional e empresariais
destinados a jovens
24
8.MONITORIA E AVALIAÇAO
1. O GOVERNO deve submeter à Assembleia da República um
relatório anual de actividades na implementação da Política da
Juventude até 1 de Março de cada ano.
2. Monitoria anual das actividades e das metas associadas aos
indicadores de produto, através do Balanço do Plano Económico e
Social (BdPES) feito Trimestral, Semestral e anualmente, bem
como do Relatório de Execução Orçamental
3. CIADAJ terá as seguintes intervenções na implementação da
presente Estratégia:
a) Acompanhamento sistemático da implementação das
actividades dos diferentes sectores que integram o CIADAJ; e
b) Produção de relatórios analíticos que espelhem o
desenvolvimento das actividades dos sectores integrantes do
CIADAJ, agregando os dados em género e idade.
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Pilar III: Educação e Formação Profissional

Pilar IV: Emprego, Auto-Emprego e Empreendedorismo Juvenil

Pilar VI: Ciência, Tecnologia, Comunicação e Informação

Pilar VII: Desporto, Cultura e Turismo

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Pilar IX: Cooperação e Solidariedade Juvenil

1. Identificar oportunidades de cooperação nas áreas juvenis;

5. ÁREAS TRANSVERSAIS: SAÚDE SEXUAL E REPRODUTIVA, HIV

2. Para o presente ano de 2014, o impacto

Distribuição do orçamento por pilares

Pilar IV: Emprego, Auto-Emprego e

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