ÍNDICE SISTEMÁTICO

Trabalhos publicados ............................................................................ 5

Breve currículo do autor ..................................................................... 13
Nota à 35ª edição ................................................................................ 17
Siglas e abreviaturas ........................................................................... 21

TÍTULO I
INTERESSE E LEGITIMAÇÃO

CAPÍTULO 1
As várias categorias
de interesses
1. Interesse público e interesse privado .......................................... 49
2. Interesse público primário e secundário ..................................... 51
3. Interesses transindividuais e sua tutela coletiva .......................... 52
4. Interesses difusos ......................................................................... 55
5. Interesses coletivos ...................................................................... 57
6. Interesses individuais homogêneos ............................................. 59
7. Conclusões ................................................................................... 60
28 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

CAPÍTULO 2
Legitimação ordinária
e extraordinária
1. Legitimação ordinária................................................................... 67
2. Legitimação extraordinária........................................................... 67
3. Conclusão .................................................................................... 72

TÍTULO II
A AÇÃO CIVIL PÚBLICA
E O MINISTÉRIO PÚBLICO

CAPÍTULO 3
Ação civil pública
1. O que é ação civil pública ou ação coletiva.................................. 77
2. Ações de iniciativa do Ministério Público ..................................... 79
3. Ações fundadas na Constituição da República ............................. 79
4. Ações fundadas no Código Civil................................................... 80
5. Ações fundadas no Código de Processo Civil............................... 81
6. Ações fundadas no Código de Processo Penal ............................. 81
7. Ações fundadas no Estatuto da Criança e do Adolescente ........... 82
8. Ações fundadas na legislação trabalhista...................................... 83
9. Ações fundadas na Lei de Registros Públicos ............................... 83
10. Ações fundadas na Lei de Loteamentos ....................................... 84
11. Ações fundadas em leis diversas .................................................. 84

CAPÍTULO 4
A atuação do Ministério Público
no processo civil
1. Atuação no processo civil em geral .............................................. 89
2. A causa e a finalidade da atuação ................................................. 95
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 29

3. A obrigatoriedade da ação civil pública........................................ 97

a) O dever de agir ........................................................................ 97
b) O caráter vinculado da atuação ............................................. 100
c) O princípio da obrigatoriedade na Lei n. 7.347/85................ 100
d) O princípio da discricionariedade controlada....................... 101
4. A não propositura da ação civil pública ..................................... 103
5. A obrigação de assumir a ação ................................................... 104
6. O aditamento à petição inicial ................................................... 104
7. Intervenção pela natureza da lide .............................................. 110
8. Intervenção pela qualidade da parte.......................................... 110
9. Vinculação ou desvinculação ao interesse ................................. 113
10. Limites da atuação vinculada ..................................................... 114
11. Natureza jurídica da intervenção pela qualidade da parte ......... 116
12. Pluralidade de membros no processo........................................ 116
13. Hipóteses de intervenção protetiva ........................................... 119
14. Limites ao poder de impulso ..................................................... 120
15. A defesa de interesses individuais .............................................. 123
16. A defesa de interesses difusos, coletivos e individuais
homogêneos............................................................................... 124
17. Impetração de mandado de segurança ...................................... 128
18. A jurisdição voluntária ............................................................... 129
19. O Ministério Público como réu .................................................. 132
20. A falta de intervenção do Ministério Público ............................. 134
21. O Ministério Público e a litigância de má-fé ............................... 136

TÍTULO III
A DEFESA DOS INTERESSES
DIFUSOS E COLETIVOS
NAS LEIS NS. 7.347/85 E 8.078/90

CAPÍTULO 5
Origens e alterações da Lei n. 7.347/85
1. Os primeiros trabalhos ............................................................... 143
30 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

2. Cotejo entre os projetos ............................................................ 145

3. Alterações trazidas pela legislação subsequente ........................ 148
4. Restrições ao sistema de defesa coletiva .................................... 150
5. Litisconsórcio e compromisso de ajustamento .......................... 152
6. O Código de Processo Civil de 2015 .......................................... 153
a) Generalidades ........................................................................ 153
b) O papel dos precedentes....................................................... 163
c) A vedação do acesso coletivo à jurisdição.............................. 173
d) A suspensão das ações individuais ........................................ 174
e) A disciplina da coisa julgada coletiva ..................................... 182
f) Conclusão ............................................................................... 183

CAPÍTULO 6
Objeto da Lei n. 7.347/85
1. Campo de incidência ................................................................. 185
2. O veto imposto à Lei n. 7.347/85 ............................................... 187
3. A defesa de qualquer interesse transindividual.......................... 189
4. Causa de pedir e natureza do pedido ........................................ 189
5. A defesa do patrimônio público e da probidade administrativa . 194
6. O controle do ato administrativo ............................................... 194
7. Litígios estruturais e estratégicos ............................................... 199
8. Os princípios da eficiência e da razoabilidade ........................... 203
9. Ação civil pública e ação direta de inconstitucionalidade .......... 204
10. A defesa do contribuinte e de outros interesses análogos ......... 208
11. Os danos morais e patrimoniais ................................................. 208
12. Direito de resposta coletivo ....................................................... 212
13. Distinção entre ação civil pública, ação popular e mandado
de segurança coletivo ................................................................. 213

CAPÍTULO 7
Proteção ao meio ambiente
1. A proteção legal ao meio ambiente ............................................ 219
2. Conceito de meio ambiente ....................................................... 224
3. A proteção às coisas, aos animais e aos vegetais ........................ 225
4. Consciência social da preservação ambiental ............................ 227
5. Legitimação para a ação ambiental ............................................ 228
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 31

CAPÍTULO 8
Proteção ao consumidor
1. Conceito doutrinário de consumidor ........................................ 233
2. Conceito legal de consumidor ................................................... 235
3. Direitos do consumidor ............................................................. 239
4. Cláusulas abusivas ...................................................................... 240
5. Consumidores diversos .............................................................. 243
6. O papel do Ministério Público ................................................... 244
7. O consumidor individual ........................................................... 246
8. O Ministério Público e o atendimento ao público ..................... 248
9. A defesa do consumidor no campo da publicidade ................... 249
10. O ônus da prova ......................................................................... 251
11. Crítica sobre a defesa do consumidor ........................................ 251
12. Conclusões ................................................................................. 252

CAPÍTULO 9
Proteção ao patrimônio cultural
1. Generalidades ............................................................................ 255
2. O patrimônio cultural ................................................................ 256
3. O patrimônio artístico e estético ................................................ 256
4. O tombamento ........................................................................... 257

CAPÍTULO 10
Proteção ao
patrimônio público e social
1. O patrimônio público e a improbidade administrativa............... 259
a) Evolução legislativa ................................................................ 259
b) Quem defende o patrimônio público ................................... 262
c) A moralidade administrativa .................................................. 264
d) O papel do Tribunal de Contas ............................................. 266
e) O objeto da investigação e o polo passivo ............................ 267
2. Os atos de improbidade administrativa ..................................... 269
a) Os atos que importem enriquecimento ilícito ....................... 273
b) Os atos que importem lesão ao erário .................................. 274
c) Os atos que atentem contra os princípios da Administração.. 274
3. A responsabilidade ..................................................................... 275
32 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

4. A questão do prejuízo ................................................................ 277

5. As sanções .................................................................................. 280
6. A natureza jurídica da ação de improbidade administrativa ...... 283
7. A competência ............................................................................ 291
8. A prescrição ................................................................................ 291
9. O processo ................................................................................. 302
10. O Ministério Público na defesa do patrimônio público ............... 304
11. O patrimônio social.................................................................... 314
12. A transação ................................................................................. 316

CAPÍTULO 11
Tombamento
1. O tombamento como forma de proteção administrativa ......... 317
2. Outras formas especiais de proteção ......................................... 319
3. Natureza jurídica do tombamento ............................................. 323
4. Conclusões ................................................................................. 324

CAPÍTULO 12
Tutela provisória e definitiva
e as ações individuais
1. Tutelas provisórias e definitivas ................................................. 327
a) Provimentos jurisdicionais possíveis ..................................... 327
b) Provimento mandamental ..................................................... 330
c) Provimento injuntivo ............................................................. 332
2. Rito processual ........................................................................... 332
3. Tutelas de urgência .................................................................... 333
4. Antecipação da tutela ................................................................. 336
5. Ações individuais e sua suspensão ............................................. 337

CAPÍTULO 13
Ação penal para defesa
de interesses transindividuais
1. Generalidades ............................................................................ 347
a) O direito de punir.................................................................. 347
b) Tutela penal de interesses transindividuais .......................... 348
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 33

c) Prejudicialidade entre ação civil e ação penal ....................... 348

d) Prejudicialidade entre ação penal e ação civil ....................... 349
2. Iniciativa da ação penal .............................................................. 354
3. A ação penal privada subsidiária ................................................ 354
4. Assistência ao Ministério Público ............................................... 356

CAPÍTULO 14
Ações declaratórias e constitutivas
1. Ações alcançadas pela Lei n. 7.347/85 ........................................ 359
2. A norma residual de proteção a outros interesses difusos,
coletivos e individuais homogêneos .......................................... 361

CAPÍTULO 15
Conexidade, continência
e litispendência
1. Conexidade e continência.......................................................... 363
2. Litispendência ............................................................................ 366
3. Unidade ou extinção de processos ............................................ 370

CAPÍTULO 16
Competência
1. As regras gerais ........................................................................... 373
2. As questões decorrentes das relações do trabalho..................... 376
a) A competência da Justiça do Trabalho................................... 376
b) O meio ambiente do trabalho ............................................... 379
c) Os interesses transindividuais indiretamente ligados
às relações do trabalho ......................................................... 383
3. A competência absoluta ............................................................. 384
4. A competência em matéria de interesses transindividuais ......... 385
a) Interesses difusos e coletivos ................................................. 385
b) Interesses individuais homogêneos ...................................... 385
c) A competência do juiz prolator ............................................. 385
d) Conclusão .............................................................................. 391
5. A competência em matéria de defesa do consumidor ............... 392
a) A competência relativa ........................................................... 392
b) O domicílio dos substituídos................................................. 394
6. A competência em ação de improbidade administrativa ........... 395
34 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

7. A competência em matéria de infância e juventude .................. 398

8. Os danos nacionais e regionais .................................................. 400
9. O critério da prevenção ............................................................. 403
10. O interesse da União e de vários Estados .................................. 404
11. A disputa sobre direitos indígenas ............................................. 409
12. A questão do foro por prerrogativa de função ........................... 410
13. A inexistência de juízo universal nas ações cole-tivas ................ 419
14. A competência para a liquidação e a execução .......................... 419
15. Considerações finais .................................................................. 420

CAPÍTULO 17
Legitimação ativa
1. Legitimados ativos ...................................................................... 421
2. Representatividade adequada .................................................... 427
3. Legitimação de associações, partidos políticos, sindicatos e
fundações privadas ..................................................................... 436
a) Legitimação das associações civis .......................................... 436
b) Legitimação dos partidos políticos ........................................ 445
c) Legitimação dos sindicatos .................................................... 446
d) Legitimação das fundações privadas ..................................... 451
4. A legitimação ativa do Ministério Público .................................. 452
5. A legitimação dos entes públicos ............................................... 460
6. A legitimação concorrente ......................................................... 461
7. Ampliação da legitimidade ativa ................................................. 463
8. Os cidadãos e os titulares de interesses individuais .................. 463

CAPÍTULO 18
Litisconsórcio e assistência
1. Generalidades ............................................................................ 469
2. Litisconsórcio ............................................................................. 469
3. Litisconsórcio ulterior e aditamento à inicial ............................. 473
4. Ministério Público autor e fiscal ................................................. 474
5. Litisconsórcio entre Ministérios Públicos................................... 475
6. As várias formas de assistência ................................................... 482
a) Os colegitimados ................................................................... 482
b) Os indivíduos lesados ............................................................ 482
c) Os terceiros ............................................................................ 486
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 35

CAPÍTULO 19
Legitimação passiva
1. Os legitimados passivos ............................................................. 489
a) A regra geral ........................................................................... 489
b) A decisão de questão prejudicial incidental .......................... 489
c) O Ministério Público como réu .............................................. 490
d) As autoridades no polo passivo ............................................. 490
e) A desconsideração da personalidade jurídica ........................ 491
f) Entes sem personalidade jurídica........................................... 494
g) A intervenção de terceiros ..................................................... 494
h) A citação dos beneficiários do ato impugnado ...................... 495
2. A substituição processual no polo passivo ................................. 497
3. O Estado como legitimado passivo ............................................ 504
4. A responsabilidade solidária e a responsabilidade regressiva .... 507

CAPÍTULO 20
Interesse processual
1. Interesse processual quanto ao Ministério Público ........... 511
2. Os demais legitimados ............................................................... 513
3. A subsistência do interesse processual ...................................... 515

CAPÍTULO 21
Unidade do Ministério Público
1. Princípios institucionais ............................................................. 517
2. As promotorias de Justiça........................................................... 519
3. Pluralidade ou unidade de agentes no feito .............................. 520
4. Conflitos de atribuições ............................................................. 522
5. Litisconsórcio de Ministérios Públicos ....................................... 526

CAPÍTULO 22
Desistência da ação
1. Generalidades sobre a desistência da ação civil pública ............ 527
2. Recusa ministerial em assumir a ação ........................................ 530
3. Homologação pelo colegiado competente ................................ 531
4. Desistência pelos demais legitimados ativos .............................. 532
36 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

CAPÍTULO 23
Desistência
pelo Ministério Público
1. Igual tratamento processual para as formas de desistência ....... 535
2. Homologação pelo colegiado competente ................................ 538

CAPÍTULO 24
Desistência e renúncia ao recurso
1. Atos de desistência ou renúncia ao recurso ............................... 541
2. Caráter excepcional dos atos ..................................................... 542
3. Efeitos ........................................................................................ 543
4. Desistência pelo Ministério Público ........................................... 543
5. Oitiva do colegiado competente ........................................... 545

CAPÍTULO 25
Formas de autocomposição
1. Generalidades ............................................................................ 547
a) A possibilidade de transigir.................................................... 547
b) O compromisso de ajustamento de conduta ........................ 549
c) O acordo de leniência ............................................................ 549
d) A mediação ............................................................................ 551
e) O acordo de colaboração premiada ...................................... 552
f) O acordo de não persecução cível ......................................... 554
g) Limites dos acordos ............................................................... 556
h) Audiência preliminar ............................................................. 558
2. Análise do compromisso de ajustamento de conduta ....... 559
a) Criação ................................................................................... 559
b) As partes ................................................................................ 565
c) Natureza jurídica.................................................................... 570
d) Características........................................................................ 574
e) Compromisso preliminar ...................................................... 576
f) A discordância dos interessados ............................................. 578
g) Efeitos .................................................................................... 580
h) Papel do órgão colegiado ...................................................... 585
i) O cumprimento e a rescisão ................................................... 586
3. A autocomposição em juízo ....................................................... 589
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 37

CAPÍTULO 26
Notificações, requisições
e dever de informação
1. As notificações ............................................................................ 593
2. As requisições ............................................................................. 595
3. As matérias sigilosas ................................................................... 598
4. A requisição de informações eleitorais e bancárias .................... 602
5. Requisições à autoridade policial ............................................... 605
6. Desatendimento à requisição ..................................................... 605
7. O particular e o acesso à informação ......................................... 606
8. A chamada Lei da Mordaça........................................................ 607

CAPÍTULO 27
Inquérito civil
1. Generalidades ............................................................................ 611
2. Instauração, competência e objeto ............................................ 618
3. Instrução e sigilo ........................................................................ 623
4. Conclusão do inquérito civil ...................................................... 630
5. O arquivamento implícito .......................................................... 633
6. Controle do arquivamento ......................................................... 635
7. O arquivamento de outros inquéritos civis que não os da Lei n.
7.347/85.............................................................................................. 638
8. Recursos no inquérito civil......................................................... 639
9. Compromisso de ajustamento ................................................... 641
10. Audiências públicas e recomendações ....................................... 642

CAPÍTULO 28
Tramitação do inquérito civil no
colegiado competente
1. As providências prévias .............................................................. 643
2. O arrazoamento pelas associações ............................................ 644
3. O arrazoamento pelos demais legitimados, pelos lesados
e por terceiros ........................................................................... 645
38 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

4. A matéria regimental .................................................................. 646

5. A deliberação do colegiado ........................................................ 646

CAPÍTULO 29
Efeitos do arquivamento
do inquérito civil
1. Generalidades ............................................................................ 649
2. Compromisso de ajustamento ................................................... 652
3. O arquivamento e a decadência ................................................. 653

TULO 30
Impedimento
e suspeição
1. Distinções ................................................................................... 655
a) Generalidades ........................................................................ 655
b) Impedimento em sentido lato ............................................... 655
c) Impedimentos e motivos de suspeição para fins
processuais............................................................................. 657
2. Impedimento e suspeição nas ações civis públicas .................... 658
a) Interesses transindividuais..................................................... 658
b) Arquivamento do inquérito civil ............................................ 659
c) Conversão em diligência ........................................................ 662
d) Aconselhamento às partes ..................................................... 663
e) Tomada de compromisso de ajustamento ............................ 665
3. Arguição do impedimento ou da suspeição ............................... 665
4. Incompatibilidade de acumular funções confli-tantes ............... 666

CAPÍTULO 31
Crime contra a
Administração Pública
1. Os crimes do art. 10 da Lei n. 7.347/85 e do art. 8º, VI,
da Lei n. 7.853/89 ....................................................................... 667
2. Crítica aos institutos ................................................................... 671
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 39

CAPÍTULO 32
Liminares e recursos
1. Distinções prévias ...................................................................... 673
2. O mandado liminar .................................................................... 678
3. A proibição de concessão de liminar ......................................... 680
4. Impugnações à decisão sobre a liminar ..................................... 681
a) Impugnação à concessão da liminar ...................................... 682
b) Impugnação à denegação da liminar ..................................... 687
5. A reconsideração da liminar ....................................................... 688
6. Os recursos em geral .................................................................. 689

CAPÍTULO 33
Multas
1. As multas cominatórias .............................................................. 693
2. Multa liminar .............................................................................. 695
3. Multa imposta em tutela antecipada .......................................... 695
4. Multa imposta na sentença ........................................................ 696
5. Multas administrativas e multas impostas em
compromisso de ajustamento .................................................... 698
6. A multa criminal ......................................................................... 700

CAPÍTULO 34
Fundo para
reconstituir o bem lesado
1. A reparação de interesses difusos lesados.................................. 701
2. O fundo do art. 13 da Lei n. 7.347/85 ........................................ 702
3. Outros fundos semelhantes ....................................................... 704
4. Fundo federal e fundos estaduais .............................................. 704
5. A participação de membros do Ministério Público .................... 705
6. As receitas do fundo ................................................................... 706
7. As finalidades do fundo.............................................................. 706
40 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

CAPÍTULO 35
A reparação
das lesões individuais
1. Generalidades ............................................................................ 709
2. Perda do prazo para habilitação dos lesados ............................. 714

CAPÍTULO 36
Liquidação,
cumprimento da sentença
e execução
1. A liquidação da sentença ............................................................ 719
2. O cumprimento da sentença no processo coletivo .................... 723
a) Generalidades ........................................................................ 723
b) O cumprimento da sentença e a impugnação ....................... 724
c) A execução provisória ............................................................ 728
3. A execução de título extrajudicial e os embargos ...................... 729
4. Observações comuns à liquidação e ao cumprimento
da sentença ................................................................................ 730
5. A presença de mais de um tipo de interesse trans-individual .... 733
6. A escolha do foro pelo lesado individual ................................... 734
7. O foro para a liquidação e o cumprimento da sentença ............ 735
8. Os autos da liquidação e do cumprimento da sentença ............ 736
9. A questão da suposta competência territorial do juiz ................ 739
10. A preferência das indenizações individuais................................ 741
11. O papel do Ministério Público ................................................... 743

CAPÍTULO 37
Coisa julgada
1. A coisa julgada como fenômeno processual .............................. 747
2. Os supostos limites territoriais da coisa julgada ........................ 748
3. A coisa julgada em matéria de interesses transindividuais ......... 752
4. Alcance das expressões erga omnes e ultra partes .................... 756
5. A coisa julgada coletiva e as ações individuais ........................... 758
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 41

6. Alguns exemplos de coisa julgada coletiva ................................ 761

7. A coisa julgada coletiva segundo o resultado do processo ........ 763
8. Quadros sinóticos ...................................................................... 764
9. Apreciação conclusiva sobre a coisa julgada coletiva ................. 766
10. A reabertura da ação e a rescisão da coisa julgada ..................... 767
11. A necessidade de mitigar a coisa julgada coletiva ...................... 772

CAPÍTULO 38
As custas e os demais
encargos da sucumbência
1. As custas e os encargos processuais ........................................... 777
2. Consequências processuais da sucumbência ............................. 778
3. O Ministério Público, os honorários e a improcedência .......... 785

CAPÍTULO 39
A prova e a avaliação dos danos
1. Generalidades ............................................................................ 789
2. O ônus da prova e seu custeio ................................................... 791
3. As dificuldades na avaliação ....................................................... 797
4. O papel da perícia ...................................................................... 800

CAPÍTULO 40
Responsabilidade e culpa
1. Responsabilidade com ou sem culpa ......................................... 803
2. Exclusão da responsabilidade .................................................... 808
3. O nexo causal ............................................................................. 810
4. A prescrição e a decadência ....................................................... 812
a) Generalidades ........................................................................ 812
b) O meio ambiente ................................................................... 815
c) O patrimônio público ............................................................ 816
d) Os consumidores................................................................... 816
e) Os outros interesses transindividuais .................................... 817
f) A interrupção e a suspensão da prescrição ............................ 818
42 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

CAPÍTULO 41
Responsabilidade estatal
1. O Estado como causador do dano a interesses
transindividuais ......................................................................... 821
2. O Estado no polo passivo da ação ............................................. 822

CAPÍTULO 42
Responsabilidade dos
agentes públicos
1. A responsabilidade dos agentes públicos e dos agentes
políticos ..................................................................................... 825
2. A responsabilidade do membro do Ministério Público ........... 828
3. A questão da responsabilidade por culpa do membro
do Ministério Público ................................................................. 830
4. A atividade opinativa do membro do Ministério Público ........... 834
5. A ação de responsabilidade civil ................................................ 835
6. A denunciação da lide ................................................................ 837
7. A responsabilização de membro do Ministério Público
por medida provisória................................................................ 838
8. Conclusões ................................................................................. 841

TÍTULO IV
A DEFESA DE OUTROS INTERESSES
DIFUSOS E COLETIVOS

CAPÍTULO 43
Defesa das pessoas com deficiência
1. O princípio da igualdade ........................................................... 845
2. A defesa da pessoa com deficiência............................................ 851
3. A questão terminológica ............................................................ 855
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 43

4. Princípios, diretrizes, objetivos e equiparação de

oportunidades ............................................................................ 856
5. A acessibilidade em geral ........................................................... 856
6. O mercado de trabalho .............................................................. 857
7. A pessoa com deficiência e a capacidade civil ............................ 862

CAPÍTULO 44
Defesa dos investidores
no mercado de valores mobiliários
1. O Ministério Público na defesa dos investidores ....................... 865
2. Limites para a atuação ministerial .............................................. 867
3. A prescrição e a decadência ....................................................... 868

CAPÍTULO 45
Defesa da criança,
do adolescente e do jovem
1. A defesa de interesses difusos e coletivos da infância
à juventude ................................................................................ 869
2. A competência para a ação civil pública ..................................... 872
3. Hipóteses de ações civis públicas............................................... 873

CAPÍTULO 46
Defesa da ordem econômica
e financeira
1. Generalidades ............................................................................ 877
2. Hipóteses de ações civis públicas............................................... 879
3. Acordos de leniência .................................................................. 880

CAPÍTULO 47
Defesa da ordem urbanística
1. Generalidades ............................................................................ 881
2. A defesa dos interesses transindividuais ligados
ao urbanismo ............................................................................. 882
44 — ÍNDICE SISTEMÁTICO

CAPÍTULO 48
Defesa das pessoas idosas
1. Generalidades ............................................................................ 885
2. A política nacional da pessoa idosa ............................................ 887
3. O Estatuto da Pessoa Idosa ........................................................ 890
4. O Ministério Público e as pessoas idosas ................................... 892

CAPÍTULO 49
Defesa de grupos étnicos,
religiosos e das minorias
1. A democracia e seus problemas ................................................. 897
2. O respeito a grupos étnicos, religiosos e minorias .................... 900
3. A chamada discriminação positiva ........................................... 902
4. A defesa dos interesses transindividuais ligados às minorias ..... 907

CAPÍTULO 50
Defesa das mulheres
1. Generalidades ............................................................................ 909
2. O princípio da igualdade ........................................................... 910
3. A defesa de interesses transindividuais ...................................... 912

CAPÍTULO 51
Defesa dos contribuintes
1. Generalidades ............................................................................ 915
2. A defesa coletiva do contribuinte ............................................... 915

CAPÍTULO 52
Defesa de qualquer interesse transindividual
1. Generalidades ............................................................................ 925
2. A vedação de tutela coletiva ....................................................... 927
3. A defesa de interesses difusos ou coletivos ................................ 932
4. A defesa de interesses individuais homogêneos ........................ 933
 ÍNDICE SISTEMÁTICO — 45

ANEXOS

LEGISLAÇÃO
1. Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985 ......................................... 937
2. Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990 (CDC, arts. 81-104) ... 943

RESOLUÇÃO
Resolução n. 23 do CNMP, de 17 de setembro de 2007 .................... 949

MODELOS
1. Portaria inicial de inquérito civil .................................................... 959
2. Compromisso de ajustamento ....................................................... 961
3. Promoção de arquivamento de inquérito civil ............................... 963
4. Petição inicial de ação civil pública (meio ambiente) .................... 965
5. Petição inicial de ação civil pública (consumidor) ......................... 967
6. Quesitos para perícias ambientais mais comuns ............................ 969

Bibliografia específica ....................................................................... 971

Índice alfabético-remissivo ............................................................... 987