TESTE DUE 1

1.
º Teste Universidade Lusíada de Lisboa Ano Letivo

(Moodle) 2019/20
Curso de Direito
2º Ano Direito Curso de Relações Internacionais 6-04-2020
3º Ano RI Duração 50 m
Direito da União Europeia
Considerando a evolução do processo de construção da União Europeia, indique quais são,

para si, as etapas mais importantes desse processo, justificando as razões da sua escolha.
II
Indique se a Comissão Europeia é responsável perante o Parlamento Europeu. Justifique a sua

resposta.
I)
A ideia de uma união composta pelos vários países europeus, nasce com o fim da
segunda guerra mundial, com a busca de ‘’uma Europa em paz, unida e próspera’’. Era
um sonho partilhado por várias figuras históricas, como Winston Churchill, Robert
Schuman, Simone Veil, e vários outros(as).
A primeira ação pós-guerra, remete para o congresso de Haia (1948), onde foi decidido
adotar a resolução da criação de uma união política económica, onde cresceu a
proposta de elaboração de uma carta dos direitos Humanos, e o onde nasceu o
Conselho da Europa, nova organização internacional, que é criada por conferência
diplomática que reúne representantes dos 5 Estados signatários do tratado de
Bruxelas (tratado que criou a união ocidental- França, Bélgica, Luxemburgo, Países
Baixos e Reino Unido). Aqui foram elaborados os estatutos da nova organização
internacional, e são convidados outros países a participar na conferência (Irlanda Itália
Dinamarca Noruega e Suécia). Chama-se ao tratado instituidor do conselho da europa,
Estatuto de londres (5 maio 1949).
Anos depois, em 1950, é lançada pela França, a proposto de criação de uma

comunidade unificadora França-Alemanha, de modo a juntar a produção a produção
de carvão e aço dos dois países, sob tutela de organização comum, deixando aberta a
entrada para os restantes países europeus. Em 1951, em então assinado, o tratado que
constitui a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA).
Mais tarde, em 1955, começa a ser discutida a ideia da criação de um mercado comum
pelo Conselho da CECA, sendo que, em 1956, com o relatório de Bruxelas, acabou
mesmo por ser estabelecido o tal mercado comum, sendo também criada uma
organização europeia para a energia atómica (Eurátomo). O tratado constitutivo destas
duas organizações, foi o Tratado de Roma, que, assinado em 1957, originou
finalmente, o Eurátomo, e a C.E.E (Comunidade Económica Europeia).
A Comunidade Económica Europeia, corresponde então, aos primórdios da agora

União Europeia.
II)
A União Europeia é composta por várias instituições/órgãos, e, entre elas, temos o

Parlamento Europeu, e a Comissão Europeia.
A Comissão, é a instituição encarregada de representar o interesse geral da união. Tem

um papel central no processo, e porque tem o poder de iniciativa, tem sido designada
como o motor da U.E, esta intitula-se como órgão executivo, e muitas vezes quer fazer
prevalecer na prática um papel mais governativo, do que propriamente um papel do
processo legislativo.
A questão que nos é agora colocada, é a de que, se a Comissão Europeia, e responsável

perante o Parlamento Europeu (P.E). E a resposta é sim! Olhando para as diversas
competências do Parlamento, mais em concreto para as suas competências de
controlo, verificamos que, desde logo, o P.E pode formular perguntas, à comissão; tem
ainda, o poder de debater os relatórios apresentados pela comissão [art. 233 tratado
sobre funcionamento da União Europeia (TFUE)]. Dispõe ainda, de mecanismos de
sanção, que visam reforçar o exercício das competências de controlo! Temos que,
esses mecanismos, no que dizem respeito à Comissão Europeia, são os seguintes: o P.E
elege o presidente da comissão [art. 17 nº7 Tratado da União Europeia (TUE)]. Aprova
o colégio constituído pelo presidente, o alto representante, e os demais membros da
comissão (art. 17 nº7 TUE); A comissão, é responsável perante o P.E, o P.E pode votar
uma moção de censura, (art 234 TFUE), se for aprovada os membros da comissão
devem demitir-se e o alto representante também (art 17 nº 8 TUE).
Ou seja, pelas competências de controlo, vemos que o PE europeu tem sempre um

forte controlo de conhecimento sobre a Comissão, o que, acaba por ser altamente
reforçado com os mecanismos de sanção, principalmente pelo segundo ponto, que dá
competências ao parlamento Europeu para poder votar uma moção de censura, o que
seria uma sanção máxima à comissão.

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Considerando a evolução do processo de construção da União Europeia, indique quais são,

Indique se a Comissão Europeia é responsável perante o Parlamento Europeu. Justifique a sua

Anos depois, em 1950, é lançada pela França, a proposto de criação de uma

A Comunidade Económica Europeia, corresponde então, aos primórdios da agora

A União Europeia é composta por várias instituições/órgãos, e, entre elas, temos o

A Comissão, é a instituição encarregada de representar o interesse geral da união. Tem

A questão que nos é agora colocada, é a de que, se a Comissão Europeia, e responsável

Ou seja, pelas competências de controlo, vemos que o PE europeu tem sempre um

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