CÂMARA DOS DEPUTADOS

Centro de Documentação e Informação

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

PREÂMBULO

Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para

instituir um Estado democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a
liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de
uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na
ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de
Deus, a seguinte Constituição da República Federativa do Brasil.

TÍTULO I Art. 4º A República Federativa do

DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Brasil rege-se nas suas relações internacionais
pelos seguintes princípios:
Art. 1º A República Federativa do I - independência nacional;
Brasil, formada pela união indissolúvel dos II - prevalência dos direitos humanos;
Estados e Municípios e do Distrito Federal, III - autodeterminação dos povos;
constitui-se em Estado democrático de direito e IV - não-intervenção;
tem como fundamentos: V - igualdade entre os Estados;
I - a soberania; VI - defesa da paz;
II - a cidadania; VII - solução pacífica dos conflitos;
III - a dignidade da pessoa humana; VIII - repúdio ao terrorismo e ao
IV - os valores sociais do trabalho e da racismo;
livre iniciativa; IX - cooperação entre os povos para o
V - o pluralismo político. progresso da humanidade;
Parágrafo único. Todo o poder emana X - concessão de asilo político.
do povo, que o exerce por meio de representantes Parágrafo único. A República
eleitos ou diretamente, nos termos desta Federativa do Brasil buscará a integração
Constituição. econômica, política, social e cultural dos povos da
América Latina, visando à formação de uma
Art. 2º São Poderes da União, comunidade latino-americana de nações.
independentes e harmônicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judiciário.

Art. 3º Constituem objetivos

fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa
e solidária;
II - garantir o desenvolvimento
nacional;
III - erradicar a pobreza e a
marginalização e reduzir as desigualdades sociais
e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminação.
 TÍTULO II XII - é inviolável o sigilo da
DOS DIREITOS E GARANTIAS correspondência e das comunicações telegráficas,
de dados e das comunicações telefônicas, salvo,
FUNDAMENTAIS
no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de
CAPÍTULO I
investigação criminal ou instrução processual
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
penal;
COLETIVOS
XIII - é livre o exercício de qualquer
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as
Art. 5º Todos são iguais perante a lei,
qualificações profissionais que a lei estabelecer;
sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se
XIV - é assegurado a todos o acesso à
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
informação e resguardado o sigilo da fonte,
País a inviolabilidade do direito à vida, à
quando necessário ao exercício profissional;
liberdade, à igualdade, à segurança e à
XV - é livre a locomoção no território
propriedade, nos termos seguintes:
nacional em tempo de paz, podendo qualquer
I - homens e mulheres são iguais em
pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer
direitos e obrigações, nos termos desta
ou dele sair com seus bens;
Constituição;
XVI - todos podem reunir-se
II - ninguém será obrigado a fazer ou
pacificamente, sem armas, em locais abertos ao
deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de
público, independentemente de autorização, desde
lei;
que não frustrem outra reunião anteriormente
III - ninguém será submetido a tortura
convocada para o mesmo local, sendo apenas
nem a tratamento desumano ou degradante;
exigido prévio aviso à autoridade competente;
IV - é livre a manifestação do
XVII - é plena a liberdade de
pensamento, sendo vedado o anonimato;
associação para fins lícitos, vedada a de caráter
V - é assegurado o direito de resposta,
paramilitar;
proporcional ao agravo, além da indenização por
XVIII - a criação de associações e, na
dano material, moral ou à imagem;
forma da lei, a de cooperativas independem de
VI - é inviolável a liberdade de
autorização, sendo vedada a interferência estatal
consciência e de crença, sendo assegurado o livre
em seu funcionamento;
exercício dos cultos religiosos e garantida, na
XIX - as associações só poderão ser
forma da lei, a proteção aos locais de culto e a
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
suas liturgias;
atividades suspensas por decisão judicial,
VII - é assegurada, nos termos da lei, a
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em
prestação de assistência religiosa nas entidades
julgado;
civis e militares de internação coletiva;
XX - ninguém poderá ser compelido a
VIII - ninguém será privado de
associar-se ou a permanecer associado;
direitos por motivo de crença religiosa ou de
XXI - as entidades associativas,
convicção filosófica ou política, salvo se as
quando expressamente autorizadas, têm
invocar para eximir-se de obrigação legal a todos
legitimidade para representar seus filiados judicial
imposta e recusar-se a cumprir prestação
ou extrajudicialmente;
alternativa, fixada em lei;
XXII - é garantido o direito de
IX - é livre a expressão da atividade
propriedade;
intelectual, artística, científica e de comunicação,
XXIII - a propriedade atenderá a sua
independentemente de censura ou licença;
função social;
X - são invioláveis a intimidade, a
XXIV - a lei estabelecerá o
vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
procedimento para desapropriação por
assegurado o direito a indenização pelo dano
necessidade ou utilidade pública, ou por interesse
material ou moral decorrente de sua violação;
social, mediante justa e prévia indenização em
XI - a casa é asilo inviolável do
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem
Constituição;
consentimento do morador, salvo em caso de
XXV - no caso de iminente perigo
flagrante delito ou desastre, ou para prestar
público, a autoridade competente poderá usar de
socorro, ou, durante o dia, por determinação
propriedade particular, assegurada ao proprietário
judicial;
indenização ulterior, se houver dano;
 XXVI - a pequena propriedade rural, XXXVI - a lei não prejudicará o
assim definida em lei, desde que trabalhada pela direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa
família, não será objeto de penhora para julgada;
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade XXXVII - não haverá juízo ou
produtiva, dispondo a lei sobre os meios de tribunal de exceção;
financiar o seu desenvolvimento; XXXVIII - é reconhecida a instituição
XXVII - aos autores pertence o direito do júri, com a organização que lhe der a lei,
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução assegurados:
de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo a) a plenitude de defesa;
tempo que a lei fixar; b) o sigilo das votações;
XXVIII - são assegurados, nos termos c) a soberania dos veredictos;
da lei: d) a competência para o julgamento
a) a proteção às participações dos crimes dolosos contra a vida;
individuais em obras coletivas e à reprodução da XXXIX - não há crime sem lei
imagem e voz humanas, inclusive nas atividades anterior que o defina, nem pena sem prévia
desportivas; cominação legal;
b) o direito de fiscalização do XL - a lei penal não retroagirá, salvo
aproveitamento econômico das obras que criarem para beneficiar o réu;
ou de que participarem aos criadores, aos XLI - a lei punirá qualquer
intérpretes e às respectivas representações discriminação atentatória dos direitos e liberdades
sindicais e associativas; fundamentais;
XXIX - a lei assegurará aos autores de XLII - a prática do racismo constitui
inventos industriais privilégio temporário para sua crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena
utilização, bem como proteção às criações de reclusão, nos termos da lei;
industriais, à propriedade das marcas, aos nomes XLIII - a lei considerará crimes
de empresas e a outros signos distintivos, tendo inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a
em vista o interesse social e o desenvolvimento prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes
tecnológico e econômico do País; e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
XXX - é garantido o direito de crimes hediondos, por eles respondendo os
herança; mandantes, os executores e os que, podendo evitá-
XXXI - a sucessão de bens de los, se omitirem;
estrangeiros situados no País será regulada pela lei XLIV - constitui crime inafiançável e
brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos imprescritível a ação de grupos armados, civis ou
brasileiros, sempre que não lhes seja mais militares, contra a ordem constitucional e o Estado
favorável a lei pessoal do de cujus; democrático;
XXXII - o Estado promoverá, na XLV - nenhuma pena passará da
forma da lei, a defesa do consumidor; pessoa do condenado, podendo a obrigação de
XXXIII - todos têm direito a receber reparar o dano e a decretação do perdimento de
dos órgãos públicos informações de seu interesse bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sucessores e contra eles executadas, até o limite
serão prestadas no prazo da lei, sob pena de do valor do patrimônio transferido;
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo XLVI - a lei regulará a
seja imprescindível à segurança da sociedade e do individualização da pena e adotará, entre outras,
Estado; as seguintes:
XXXIV - são a todos assegurados, a) privação ou restrição da liberdade;
independentemente do pagamento de taxas: b) perda de bens;
a) o direito de petição aos poderes c) multa;
públicos em defesa de direitos ou contra d) prestação social alternativa;
ilegalidade ou abuso de poder; e) suspensão ou interdição de direitos;
b) a obtenção de certidões em XLVII - não haverá penas:
repartições públicas, para defesa de direitos e a) de morte, salvo em caso de guerra
esclarecimento de situações de interesse pessoal; declarada, nos termos do art. 84, XIX;
XXXV - a lei não excluirá da b) de caráter perpétuo;
apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a c) de trabalhos forçados;
direito; d) de banimento;
 e) cruéis; LXIV - o preso tem direito à
XLVIII - a pena será cumprida em identificação dos responsáveis por sua prisão ou
estabelecimentos distintos, de acordo com a por seu interrogatório policial;
natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; LXV - a prisão ilegal será
XLIX - é assegurado aos presos o imediatamente relaxada pela autoridade judiciária;
respeito à integridade física e moral; LXVI - ninguém será levado à prisão
L - às presidiárias serão asseguradas ou nela mantido quando a lei admitir a liberdade
condições para que possam permanecer com seus provisória, com ou sem fiança;
filhos durante o período de amamentação; LXVII - não haverá prisão civil por
LI - nenhum brasileiro será dívida, salvo a do responsável pelo
extraditado, salvo o naturalizado, em caso de inadimplemento voluntário e inescusável de
crime comum, praticado antes da naturalização, ou obrigação alimentícia e a do depositário infiel;
de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de LXVIII - conceder-se-á habeas corpus
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado
LII - não será concedida extradição de de sofrer violência ou coação em sua liberdade de
estrangeiro por crime político ou de opinião; locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
LIII - ninguém será processado nem LXIX - conceder-se-á mandado de
sentenciado senão pela autoridade competente; segurança para proteger direito líquido e certo,
LIV - ninguém será privado da não amparado por habeas corpus ou habeas data,
liberdade ou de seus bens sem o devido processo quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de
legal; poder for autoridade pública ou agente de pessoa
LV - aos litigantes, em processo jurídica no exercício de atribuições do poder
judicial ou administrativo, e aos acusados em público;
geral são assegurados o contraditório e a ampla LXX - o mandado de segurança
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; coletivo pode ser impetrado por:
LVI - são inadmissíveis, no processo, a) partido político com representação
as provas obtidas por meios ilícitos; no Congresso Nacional;
LVII - ninguém será considerado b) organização sindical, entidade de
culpado até o trânsito em julgado de sentença classe ou associação legalmente constituída e em
penal condenatória; funcionamento há pelo menos um ano, em defesa
LVIII - o civilmente identificado não dos interesses de seus membros ou associados;
será submetido a identificação criminal, salvo nas LXXI - conceder-se-á mandado de
hipóteses previstas em lei; injunção sempre que a falta de norma
LIX - será admitida ação privada nos regulamentadora torne inviável o exercício dos
crimes de ação pública, se esta não for intentada direitos e liberdades constitucionais e das
no prazo legal; prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
LX - a lei só poderá restringir a soberania e à cidadania;
publicidade dos atos processuais quando a defesa LXXII - conceder-se-á habeas data:
da intimidade ou o interesse social o exigirem; a) para assegurar o conhecimento de
LXI - ninguém será preso senão em informações relativas à pessoa do impetrante,
flagrante delito ou por ordem escrita e constantes de registros ou bancos de dados de
fundamentada de autoridade judiciária entidades governamentais ou de caráter público;
competente, salvo nos casos de transgressão b) para a retificação de dados, quando
militar ou crime propriamente militar, definidos não se prefira fazê-lo por processo sigiloso,
em lei; judicial ou administrativo;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o LXXIII - qualquer cidadão é parte
local onde se encontre serão comunicados legítima para propor ação popular que vise a
imediatamente ao juiz competente e à família do anular ato lesivo ao patrimônio público ou de
preso ou à pessoa por ele indicada; entidade de que o Estado participe, à moralidade
LXIII - o preso será informado de seus administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
direitos, entre os quais o de permanecer calado, histórico e cultural, ficando o autor, salvo
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do
advogado; ônus da sucumbência;
 LXXIV - o Estado prestará assistência público em programa permanente de transferência
jurídica integral e gratuita aos que comprovarem de renda, cujas normas e requisitos de acesso
insuficiência de recursos; serão determinados em lei, observada a legislação
LXXV - o Estado indenizará o fiscal e orçamentária. (Parágrafo único acrescido
condenado por erro judiciário, assim como o que pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021)
ficar preso além do tempo fixado na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os Art. 7º São direitos dos trabalhadores
reconhecidamente pobres, na forma da lei: urbanos e rurais, além de outros que visem à
a) o registro civil de nascimento; melhoria de sua condição social:
b) a certidão de óbito; I - relação de emprego protegida
LXXVII - são gratuitas as ações de contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, termos de lei complementar, que preverá
os atos necessários ao exercício da cidadania. indenização compensatória, dentre outros direitos;
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial II - seguro-desemprego, em caso de
e administrativo, são assegurados a razoável desemprego involuntário;
duração do processo e os meios que garantam a III - fundo de garantia do tempo de
celeridade de sua tramitação. (Inciso acrescido serviço;
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) IV - salário mínimo, fixado em lei,
LXXIX - é assegurado, nos termos da nacionalmente unificado, capaz de atender às suas
lei, o direito à proteção dos dados pessoais, necessidades vitais básicas e às de sua família com
inclusive nos meios digitais. (Inciso acrescido moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
pela Emenda Constitucional nº 115, de 2022) vestuário, higiene, transporte e previdência social,
§ 1º As normas definidoras dos com reajustes periódicos que lhe preservem o
direitos e garantias fundamentais têm aplicação poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação
imediata. para qualquer fim;
§ 2º Os direitos e garantias expressos V - piso salarial proporcional à
nesta Constituição não excluem outros decorrentes extensão e à complexidade do trabalho;
do regime e dos princípios por ela adotados, ou VI - irredutibilidade do salário, salvo o
dos tratados internacionais em que a República disposto em convenção ou acordo coletivo;
Federativa do Brasil seja parte. VII - garantia de salário, nunca
§ 3º Os tratados e convenções inferior ao mínimo, para os que percebem
internacionais sobre direitos humanos que forem remuneração variável;
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, VIII - décimo terceiro salário com
em dois turnos, por três quintos dos votos dos base na remuneração integral ou no valor da
respectivos membros, serão equivalentes às aposentadoria;
emendas constitucionais. (Parágrafo acrescido IX - remuneração do trabalho noturno
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) superior à do diurno;
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição X - proteção do salário na forma da
de Tribunal Penal Internacional a cuja criação lei, constituindo crime sua retenção dolosa;
tenha manifestado adesão. (Parágrafo acrescido XI - participação nos lucros, ou
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) resultados, desvinculada da remuneração, e,
excepcionalmente, participação na gestão da
CAPÍTULO II empresa, conforme definido em lei;
DOS DIREITOS SOCIAIS XII - salário-família pago em razão do
dependente do trabalhador de baixa renda nos
Art. 6º São direitos sociais a educação, termos da lei; (Inciso com redação dada pela
a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
transporte, o lazer, a segurança, a previdência XIII - duração do trabalho normal não
social, a proteção à maternidade e à infância, a superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
assistência aos desamparados, na forma desta semanais, facultada a compensação de horários e a
Constituição. (Artigo com redação dada pela redução da jornada, mediante acordo ou
Emenda Constitucional nº 90, de 2015) convenção coletiva de trabalho;
Parágrafo único. Todo brasileiro em XIV - jornada de seis horas para o
situação de vulnerabilidade social terá direito a trabalho realizado em turnos ininterruptos de
uma renda básica familiar, garantida pelo poder revezamento, salvo negociação coletiva;
 XV - repouso semanal remunerado, XXXI - proibição de qualquer
preferencialmente aos domingos; discriminação no tocante a salário e critérios de
XVI - remuneração do serviço admissão do trabalhador portador de deficiência;
extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta XXXII - proibição de distinção entre
por cento à do normal; trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os
XVII - gozo de férias anuais profissionais respectivos;
remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do XXXIII - proibição de trabalho
que o salário normal; noturno, perigoso ou insalubre a menores de
XVIII - licença à gestante, sem dezoito e de qualquer trabalho a menores de
prejuízo do emprego e do salário, com a duração dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a
de cento e vinte dias; partir de quatorze anos; (Inciso com redação dada
XIX - licença-paternidade, nos termos pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
fixados em lei; XXXIV - igualdade de direitos entre o
XX - proteção do mercado de trabalho trabalhador com vínculo empregatício permanente
da mulher, mediante incentivos específicos, nos e o trabalhador avulso.
termos da lei; Parágrafo único. São assegurados à
XXI - aviso prévio proporcional ao categoria dos trabalhadores domésticos os direitos
tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII,
nos termos da lei; XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXII - redução dos riscos inerentes ao XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e condições estabelecidas em lei e observada a
segurança; simplificação do cumprimento das obrigações
XXIII - adicional de remuneração para tributárias, principais e acessórias, decorrentes da
as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na relação de trabalho e suas peculiaridades, os
forma da lei; previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXIV - aposentadoria; XXVIII, bem como a sua integração à previdência
XXV - assistência gratuita aos filhos e social. (Parágrafo único com redação dada pela
dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) Emenda Constitucional nº 72, de 2013)
anos de idade em creches e pré-escolas; (Inciso
com redação dada pela Emenda Constitucional nº Art. 8º É livre a associação
53, de 2006) profissional ou sindical, observado o seguinte:
XXVI - reconhecimento das I - a lei não poderá exigir autorização
convenções e acordos coletivos de trabalho; do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado
XXVII - proteção em face da o registro no órgão competente, vedadas ao poder
automação, na forma da lei; público a interferência e a intervenção na
XXVIII - seguro contra acidentes de organização sindical;
trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a II - é vedada a criação de mais de uma
indenização a que este está obrigado, quando organização sindical, em qualquer grau,
incorrer em dolo ou culpa; representativa de categoria profissional ou
XXIX - ação, quanto aos créditos econômica, na mesma base territorial, que será
resultantes das relações de trabalho, com prazo definida pelos trabalhadores ou empregadores
prescricional de cinco anos para os trabalhadores interessados, não podendo ser inferior à área de
urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a um Município;
extinção do contrato de trabalho; (Inciso com III - ao sindicato cabe a defesa dos
redação dada pela Emenda Constitucional nº 28, direitos e interesses coletivos ou individuais da
de 2000) categoria, inclusive em questões judiciais ou
a) (Alínea revogada pela Emenda administrativas;
Constitucional nº 28, de 2000) IV - a assembléia geral fixará a
b) (Alínea revogada pela Emenda contribuição que, em se tratando de categoria
Constitucional nº 28, de 2000) profissional, será descontada em folha, para
XXX - proibição de diferença de custeio do sistema confederativo da representação
salários, de exercício de funções e de critério de sindical respectiva, independentemente da
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado contribuição prevista em lei;
civil; V - ninguém será obrigado a filiar-se
ou a manter-se filiado a sindicato;
 VI - é obrigatória a participação dos atingida a maioridade, pela nacionalidade
sindicatos nas negociações coletivas de trabalho; brasileira; (Alínea com redação dada pela
VII - o aposentado filiado tem direito Emenda Constitucional nº 54, de 2007)
a votar e ser votado nas organizações sindicais; II - naturalizados:
VIII - é vedada a dispensa do a) os que, na forma da lei, adquiram a
empregado sindicalizado a partir do registro da nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
candidatura a cargo de direção ou representação de países de língua portuguesa apenas residência
sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
ano após o final do mandato, salvo se cometer b) os estrangeiros de qualquer
falta grave nos termos da lei. nacionalidade residentes na República Federativa
Parágrafo único. As disposições deste do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e
artigo aplicam-se à organização de sindicatos sem condenação penal, desde que requeiram a
rurais e de colônias de pescadores, atendidas as nacionalidade brasileira. (Alínea com redação
condições que a lei estabelecer. dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3,
de 1994)
Art. 9º É assegurado o direito de § 1º Aos portugueses com residência
greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre permanente no País, se houver reciprocidade em
a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses favor dos brasileiros, serão atribuídos os direitos
que devam por meio dele defender. inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos
§ 1º A lei definirá os serviços ou nesta Constituição. (Parágrafo com redação dada
atividades essenciais e disporá sobre o pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
atendimento das necessidades inadiáveis da 1994)
comunidade. § 2º A lei não poderá estabelecer
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os distinção entre brasileiros natos e naturalizados,
responsáveis às penas da lei. salvo nos casos previstos nesta Constituição.
§ 3º São privativos de brasileiro nato
Art. 10. É assegurada a participação os cargos:
dos trabalhadores e empregadores nos colegiados I - de Presidente e Vice-Presidente da
dos órgãos públicos em que seus interesses República;
profissionais ou previdenciários sejam objeto de II - de Presidente da Câmara dos
discussão e deliberação. Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
Art. 11. Nas empresas de mais de IV - de Ministro do Supremo Tribunal
duzentos empregados, é assegurada a eleição de Federal;
um representante destes com a finalidade V - da carreira diplomática;
exclusiva de promover-lhes o entendimento direto VI - de oficial das Forças Armadas;
com os empregadores. VII - de Ministro de Estado da Defesa.
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
CAPÍTULO III 23, de 1999)
DA NACIONALIDADE § 4º Será declarada a perda da
nacionalidade do brasileiro que:
Art. 12. São brasileiros: I - tiver cancelada sua naturalização,
I - natos: por sentença judicial, em virtude de atividade
a) os nascidos na República Federativa nociva ao interesse nacional;
do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde II - adquirir outra nacionalidade, salvo
que estes não estejam a serviço de seu país; nos casos: (Inciso com redação dada pela Emenda
b) os nascidos no estrangeiro, de pai Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
brasileiro ou de mãe brasileira, desde que qualquer a) de reconhecimento de nacionalidade
deles esteja a serviço da República Federativa do originária pela lei estrangeira; (Alínea acrescida
Brasil; pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
c) os nascidos no estrangeiro de pai 1994)
brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam b) de imposição de naturalização, pela
registrados em repartição brasileira competente ou norma estrangeira, ao brasileiro residente em
venham a residir na República Federativa do Estado estrangeiro, como condição para
Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de permanência em seu território ou para o exercício
de direitos civis; (Alínea acrescida pela Emenda Prefeitos e quem os houver sucedido ou
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) substituído no curso dos mandatos poderão ser
reeleitos para um único período subseqüente.
Art. 13. A língua portuguesa é o (Parágrafo com redação dada pela Emenda
idioma oficial da República Federativa do Brasil. Constitucional nº 16, de 1997)
§ 1º São símbolos da República § 6º Para concorrerem a outros cargos,
Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o Presidente da República, os Governadores de
o selo nacionais. Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e renunciar aos respectivos mandatos até seis meses
os Municípios poderão ter símbolos próprios. antes do pleito.
§ 7º São inelegíveis, no território de
CAPÍTULO IV jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes
DOS DIREITOS POLÍTICOS consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou por
adoção, do Presidente da República, de
Art. 14. A soberania popular será Governador de Estado ou Território, do Distrito
exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto Federal, de Prefeito ou de quem os haja
e secreto, com valor igual para todos, e, nos substituído dentro dos seis meses anteriores ao
termos da lei, mediante: pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e
I - plebiscito; candidato à reeleição.
II - referendo; § 8º O militar alistável é elegível,
III - iniciativa popular. atendidas as seguintes condições:
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto I - se contar menos de dez anos de
são: serviço, deverá afastar-se da atividade;
I - obrigatórios para os maiores de II - se contar mais de dez anos de
dezoito anos; serviço, será agregado pela autoridade superior e,
II - facultativos para: se eleito, passará automaticamente, no ato da
a) os analfabetos; diplomação, para a inatividade.
b) os maiores de setenta anos; § 9º Lei complementar estabelecerá
c) os maiores de dezesseis e menores outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
de dezoito anos. cessação, a fim de proteger a probidade
§ 2º Não podem alistar-se como administrativa, a moralidade para o exercício do
eleitores os estrangeiros e, durante o período do mandato, considerada a vida pregressa do
serviço militar obrigatório, os conscritos. candidato, e a normalidade e legitimidade das
§ 3º São condições de elegibilidade, eleições contra a influência do poder econômico
na forma da lei: ou o abuso do exercício de função, cargo ou
I - a nacionalidade brasileira; emprego na administração direta ou indireta.
II - o pleno exercício dos direitos (Parágrafo com redação dada pela Emenda
políticos; Constitucional de Revisão nº 4, de 1994)
III - o alistamento eleitoral; § 10. O mandato eletivo poderá ser
IV - o domicílio eleitoral na impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de
circunscrição; quinze dias contados da diplomação, instruída a
V - a filiação partidária; ação com provas de abuso do poder econômico,
VI - a idade mínima de: corrupção ou fraude.
a) trinta e cinco anos para Presidente e § 11. A ação de impugnação de
Vice-Presidente da República e Senador; mandato tramitará em segredo de justiça,
b) trinta anos para Governador e Vice- respondendo o autor, na forma da lei, se temerária
Governador de Estado e do Distrito Federal; ou de manifesta má-fé.
c) vinte e um anos para Deputado § 12. Serão realizadas
Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, concomitantemente às eleições municipais as
Vice-Prefeito e juiz de paz; consultas populares sobre questões locais
d) dezoito anos para Vereador. aprovadas pelas Câmaras Municipais e
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e encaminhadas à Justiça Eleitoral até 90 (noventa)
os analfabetos. dias antes da data das eleições, observados os
§ 5º O Presidente da República, os limites operacionais relativos ao número de
Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
quesitos. (Parágrafo acrescido pela Emenda majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições
Constitucional nº 111, de 2021) proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação
§ 13. As manifestações favoráveis e entre as candidaturas em âmbito nacional,
contrárias às questões submetidas às consultas estadual, distrital ou municipal, devendo seus
populares nos termos do § 12 ocorrerão durante as estatutos estabelecer normas de disciplina e
campanhas eleitorais, sem a utilização de fidelidade partidária. (Parágrafo com redação
propaganda gratuita no rádio e na televisão. dada pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional § 2º Os partidos políticos, após
nº 111, de 2021) adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei
civil, registrarão seus estatutos no Tribunal
Art. 15. É vedada a cassação de Superior Eleitoral.
direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se § 3º Somente terão direito a recursos
dará nos casos de: do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à
I - cancelamento da naturalização por televisão, na forma da lei, os partidos políticos que
sentença transitada em julgado; alternativamente: (Parágrafo com redação dada
II - incapacidade civil absoluta; pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
III - condenação criminal transitada I - obtiverem, nas eleições para a
em julgado, enquanto durarem seus efeitos; Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por
IV - recusa de cumprir obrigação a cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo
todos imposta ou prestação alternativa, nos termos menos um terço das unidades da Federação, com
do art. 5º, VIII; um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos
V - improbidade administrativa, nos válidos em cada uma delas; ou (Inciso acrescido
termos do art. 37, § 4º. pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
II - tiverem elegido pelo menos quinze
Art. 16. A lei que alterar o processo Deputados Federais distribuídos em pelo menos
eleitoral entrará em vigor na data de sua um terço das unidades da Federação. (Inciso
publicação, não se aplicando à eleição que ocorra acrescido pela Emenda Constitucional nº 97, de
até um ano da data de sua vigência. (Artigo com 2017)
redação dada pela Emenda Constitucional nº 4, § 4º É vedada a utilização pelos
de 1993) partidos políticos de organização paramilitar.
§ 5º Ao eleito por partido que não
CAPÍTULO V preencher os requisitos previstos no § 3º deste
DOS PARTIDOS POLÍTICOS artigo é assegurado o mandato e facultada a
filiação, sem perda do mandato, a outro partido
Art. 17. É livre a criação, fusão, que os tenha atingido, não sendo essa filiação
incorporação e extinção de partidos políticos, considerada para fins de distribuição dos recursos
resguardados a soberania nacional, o regime do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo
democrático, o pluripartidarismo, os direitos de rádio e de televisão. (Parágrafo acrescido pela
fundamentais da pessoa humana e observados os Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
seguintes preceitos: § 6º Os Deputados Federais, os
I - caráter nacional; Deputados Estaduais, os Deputados Distritais e os
II - proibição de recebimento de Vereadores que se desligarem do partido pelo qual
recursos financeiros de entidade ou governo tenham sido eleitos perderão o mandato, salvo nos
estrangeiros ou de subordinação a estes; casos de anuência do partido ou de outras
III - prestação de contas à Justiça hipóteses de justa causa estabelecidas em lei, não
Eleitoral; computada, em qualquer caso, a migração de
IV - funcionamento parlamentar de partido para fins de distribuição de recursos do
acordo com a lei. fundo partidário ou de outros fundos públicos e de
§ 1º É assegurada aos partidos acesso gratuito ao rádio e à televisão. (Parágrafo
políticos autonomia para definir sua estrutura acrescido pela Emenda Constitucional nº 111, de
interna e estabelecer regras sobre escolha, 2021)
formação e duração de seus órgãos permanentes e § 7º Os partidos políticos devem
provisórios e sobre sua organização e aplicar no mínimo 5% (cinco por cento) dos
funcionamento e para adotar os critérios de recursos do fundo partidário na criação e na
escolha e o regime de suas coligações nas eleições manutenção de programas de promoção e difusão
da participação política das mulheres, de acordo
com os interesses intrapartidários. (Parágrafo
acrescido pela Emenda Constitucional nº 117, de
2022)
§ 8º O montante do Fundo Especial de
Financiamento de Campanha e da parcela do
fundo partidário destinada a campanhas eleitorais,
bem como o tempo de propaganda gratuita no
rádio e na televisão a ser distribuído pelos partidos
às respectivas candidatas, deverão ser de no
mínimo 30% (trinta por cento), proporcional ao
número de candidatas, e a distribuição deverá ser
realizada conforme critérios definidos pelos
respectivos órgãos de direção e pelas normas
estatutárias, considerados a autonomia e o
interesse partidário. (Parágrafo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 117, de 2022)
 TÍTULO III II - as terras devolutas indispensáveis
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO à defesa das fronteiras, das fortificações e
construções militares, das vias federais de
CAPÍTULO I comunicação e à preservação ambiental, definidas
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO- em lei;
ADMINISTRATIVA III - os lagos, rios e quaisquer
correntes de água em terrenos de seu domínio, ou
Art. 18. A organização político- que banhem mais de um Estado, sirvam de limites
administrativa da República Federativa do Brasil com outros países, ou se estendam a território
compreende a União, os Estados, o Distrito estrangeiro ou dele provenham, bem como os
Federal e os Municípios, todos autônomos, nos terrenos marginais e as praias fluviais;
termos desta Constituição. IV - as ilhas fluviais e lacustres nas
§ 1º Brasília é a Capital Federal. zonas limítrofes com outros países; as praias
§ 2º Os Territórios Federais integram a marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
União, e sua criação, transformação em Estado ou excluídas, destas, as que contenham a sede de
reintegração ao Estado de origem serão reguladas Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao
em lei complementar. serviço público e a unidade ambiental federal, e as
§ 3º Os Estados podem incorporar-se referidas no art. 26, II; (Inciso com redação dada
entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se pela Emenda Constitucional nº 46, de 2005)
anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou V - os recursos naturais da plataforma
Territórios Federais, mediante aprovação da continental e da zona econômica exclusiva;
população diretamente interessada, através de VI - o mar territorial;
plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei VII - os terrenos de marinha e seus
complementar. acrescidos;
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão VIII - os potenciais de energia
e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por hidráulica;
lei estadual, dentro do período determinado por lei IX - os recursos minerais, inclusive os
complementar federal, e dependerão de consulta do subsolo;
prévia, mediante plebiscito, às populações dos X - as cavidades naturais subterrâneas
Municípios envolvidos, após divulgação dos e os sítios arqueológicos e pré-históricos;
Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e XI - as terras tradicionalmente
publicados na forma da lei. (Parágrafo com ocupadas pelos índios.
redação dada pela Emenda Constitucional nº 15, § 1º É assegurada, nos termos da lei, à
de 1996) União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios a participação no resultado da
Art. 19. É vedado à União, aos exploração de petróleo ou gás natural, de recursos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: hídricos para fins de geração de energia elétrica e
I - estabelecer cultos religiosos ou de outros recursos minerais no respectivo
igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o território, plataforma continental, mar territorial
funcionamento ou manter com eles ou seus ou zona econômica exclusiva, ou compensação
representantes relações de dependência ou aliança, financeira por essa exploração. (Parágrafo com
ressalvada, na forma da lei, a colaboração de redação dada pela Emenda Constitucional nº 102,
interesse público; de 2019, publicada no DOU de 27/9/2019,
II - recusar fé aos documentos produzindo efeitos a partir da execução
públicos; orçamentária do exercício financeiro
III - criar distinções entre brasileiros subsequente)
ou preferências entre si. § 2º A faixa de até cento e cinqüenta
quilômetros de largura, ao longo das fronteiras
CAPÍTULO II terrestres, designada como faixa de fronteira, é
DA UNIÃO considerada fundamental para defesa do território
nacional, e sua ocupação e utilização serão
Art. 20. São bens da União: reguladas em lei.
I - os que atualmente lhe pertencem e
os que lhe vierem a ser atribuídos; Art. 21. Compete à União:
 I - manter relações com Estados no DOU de 30/3/2012, produzindo efeitos 120
estrangeiros e participar de organizações dias após a publicação)
internacionais; XIV - organizar e manter a polícia
II - declarar a guerra e celebrar a paz; civil, a polícia penal, a polícia militar e o corpo de
III - assegurar a defesa nacional; bombeiros militar do Distrito Federal, bem como
IV - permitir, nos casos previstos em prestar assistência financeira ao Distrito Federal
lei complementar, que forças estrangeiras para a execução de serviços públicos, por meio de
transitem pelo território nacional ou nele fundo próprio; (Inciso com redação dada pela
permaneçam temporariamente; Emenda Constitucional nº 104, de 2019)
V - decretar o estado de sítio, o estado XV - organizar e manter os serviços
de defesa e a intervenção federal; oficiais de estatística, geografia, geologia e
VI - autorizar e fiscalizar a produção e cartografia de âmbito nacional;
o comércio de material bélico; XVI - exercer a classificação, para
VII - emitir moeda; efeito indicativo, de diversões públicas e de
VIII - administrar as reservas cambiais programas de rádio e televisão;
do País e fiscalizar as operações de natureza XVII - conceder anistia;
financeira, especialmente as de crédito, câmbio e XVIII - planejar e promover a defesa
capitalização, bem como as de seguros e de permanente contra as calamidades públicas,
previdência privada; especialmente as secas e as inundações;
IX - elaborar e executar planos XIX - instituir sistema nacional de
nacionais e regionais de ordenação do território e gerenciamento de recursos hídricos e definir
de desenvolvimento econômico e social; critérios de outorga de direitos de seu uso;
X - manter o serviço postal e o correio XX - instituir diretrizes para o
aéreo nacional; desenvolvimento urbano, inclusive habitação,
XI - explorar, diretamente ou saneamento básico e transportes urbanos;
mediante autorização, concessão ou permissão, os XXI - estabelecer princípios e
serviços de telecomunicações, nos termos da lei, diretrizes para o sistema nacional de viação;
que disporá sobre a organização dos serviços, a XXII - executar os serviços de polícia
criação de um órgão regulador e outros aspectos marítima, aeroportuária e de fronteiras; (Inciso
institucionais; (Inciso com redação dada pela com redação dada pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 8, de 1995) 19, de 1998)
XII - explorar, diretamente ou XXIII - explorar os serviços e
mediante autorização, concessão ou permissão: instalações nucleares de qualquer natureza e
a) os serviços de radiodifusão sonora e exercer monopólio estatal sobre a pesquisa, a
de sons e imagens; (Alínea com redação dada lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a
pela Emenda Constitucional nº 8, de 1995) industrialização e o comércio de minérios
b) os serviços e instalações de energia nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes
elétrica e o aproveitamento energético dos cursos princípios e condições:
de água, em articulação com os Estados onde se a) toda atividade nuclear em território
situam os potenciais hidroenergéticos; nacional somente será admitida para fins pacíficos
c) a navegação aérea, aeroespacial e a e mediante aprovação do Congresso Nacional;
infra-estrutura aeroportuária; b) sob regime de permissão, são
d) os serviços de transporte ferroviário autorizadas a comercialização e a utilização de
e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras radioisótopos para a pesquisa e usos medicinais,
nacionais, ou que transponham os limites de agrícolas e industriais; (Alínea com redação dada
Estado ou Território; pela Emenda Constitucional nº 49, de 2006)
e) os serviços de transporte rodoviário c) sob regime de permissão, são
interestadual e internacional de passageiros; autorizadas a produção, comercialização e
f) os portos marítimos, fluviais e utilização de radioisótopos de meia-vida igual ou
lacustres; inferior a duas horas; (Alínea acrescida pela
XIII - organizar e manter o Poder Emenda Constitucional nº 49, de 2006)
Judiciário, o Ministério Público do Distrito d) a responsabilidade civil por danos
Federal e dos Territórios e a Defensoria Pública nucleares independe da existência de culpa;
dos Territórios; (Inciso com redação dada pela (Primitiva alínea c renomeada pela Emenda
Emenda Constitucional nº 69, de 2012, publicada Constitucional nº 49, de 2006)
 XXIV - organizar, manter e executar a XX - sistemas de consórcios e
inspeção do trabalho; sorteios;
XXV - estabelecer as áreas e as XXI - normas gerais de organização,
condições para o exercício da atividade de efetivos, material bélico, garantias, convocação,
garimpagem, em forma associativa. mobilização, inatividades e pensões das polícias
XXVI - organizar e fiscalizar a militares e dos corpos de bombeiros militares;
proteção e o tratamento de dados pessoais, nos (Inciso com redação dada pela Emenda
termos da lei. (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Constitucional nº 115, de 2022) XXII - competência da polícia federal
e das polícias rodoviária e ferroviária federais;
Art. 22. Compete privativamente à XXIII - seguridade social;
União legislar sobre: XXIV - diretrizes e bases da educação
I - direito civil, comercial, penal, nacional;
processual, eleitoral, agrário, marítimo, XXV - registros públicos;
aeronáutico, espacial e do trabalho; XXVI - atividades nucleares de
II - desapropriação; qualquer natureza;
III - requisições civis e militares, em XXVII - normas gerais de licitação e
caso de iminente perigo e em tempo de guerra; contratação, em todas as modalidades, para as
IV - águas, energia, informática, administrações públicas diretas, autárquicas e
telecomunicações e radiodifusão; fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e
V - serviço postal; Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI,
VI - sistema monetário e de medidas, e para as empresas públicas e sociedades de
títulos e garantias dos metais; economia mista, nos termos do art. 173, § 1º, III;
VII - política de crédito, câmbio, (Inciso com redação dada pela Emenda
seguros e transferência de valores; Constitucional nº 19, de 1998)
VIII - comércio exterior e XXVIII - defesa territorial, defesa
interestadual; aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e
IX - diretrizes da política nacional de mobilização nacional;
transportes; XXIX - propaganda comercial.
X - regime dos portos, navegação XXX - proteção e tratamento de dados
lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial; pessoais. (Inciso acrescido pela Emenda
XI - trânsito e transporte; Constitucional nº 115, de 2022)
XII - jazidas, minas, outros recursos Parágrafo único. Lei complementar
minerais e metalurgia; poderá autorizar os Estados a legislar sobre
XIII - nacionalidade, cidadania e questões específicas das matérias relacionadas
naturalização; neste artigo.
XIV - populações indígenas;
XV - emigração e imigração, entrada, Art. 23. É competência comum da
extradição e expulsão de estrangeiros; União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
XVI - organização do sistema nacional Municípios:
de emprego e condições para o exercício de I - zelar pela guarda da Constituição,
profissões; das leis e das instituições democráticas e
XVII - organização judiciária, do conservar o patrimônio público;
Ministério Público do Distrito Federal e dos II - cuidar da saúde e assistência
Territórios e da Defensoria Pública dos pública, da proteção e garantia das pessoas
Territórios, bem como organização administrativa portadoras de deficiência;
destes; (Inciso com redação dada pela Emenda III - proteger os documentos, as obras
Constitucional nº 69, de 2012, publicada no DOU e outros bens de valor histórico, artístico e
de 30/3/2012, produzindo efeitos 120 dias após a cultural, os monumentos, as paisagens naturais
publicação) notáveis e os sítios arqueológicos;
XVIII - sistema estatístico, sistema IV - impedir a evasão, a destruição e a
cartográfico e de geologia nacionais; descaracterização de obras de arte e de outros bens
XIX - sistemas de poupança, captação de valor histórico, artístico ou cultural;
e garantia da poupança popular; V - proporcionar os meios de acesso à
cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à
pesquisa e à inovação; (Inciso com redação dada XI - procedimentos em matéria
pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015, processual;
republicada no DOU de 3/3/2015) XII - previdência social, proteção e
VI - proteger o meio ambiente e defesa da saúde;
combater a poluição em qualquer de suas formas; XIII - assistência jurídica e defensoria
VII - preservar as florestas, a fauna e a pública;
flora; XIV - proteção e integração social das
VIII - fomentar a produção pessoas portadoras de deficiência;
agropecuária e organizar o abastecimento XV - proteção à infância e à
alimentar; juventude;
IX - promover programas de XVI - organização, garantias, direitos
construção de moradias e a melhoria das e deveres das polícias civis.
condições habitacionais e de saneamento básico; § 1º No âmbito da legislação
X - combater as causas da pobreza e concorrente, a competência da União limitar-se-á
os fatores de marginalização, promovendo a a estabelecer normas gerais.
integração social dos setores desfavorecidos; § 2º A competência da União para
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar legislar sobre normas gerais não exclui a
as concessões de direitos de pesquisa e exploração competência suplementar dos Estados.
de recursos hídricos e minerais em seus territórios; § 3º Inexistindo lei federal sobre
XII - estabelecer e implantar política normas gerais, os Estados exercerão a
de educação para a segurança do trânsito. competência legislativa plena, para atender a suas
Parágrafo único. Leis complementares peculiaridades.
fixarão normas para a cooperação entre a União e § 4º A superveniência de lei federal
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, sobre normas gerais suspende a eficácia da lei
tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e estadual, no que lhe for contrário.
do bem-estar em âmbito nacional. (Parágrafo
único com redação dada pela Emenda CAPÍTULO III
Constitucional nº 53, de 2006) DOS ESTADOS FEDERADOS

Art. 24. Compete à União, aos Estados Art. 25. Os Estados organizam-se e
e ao Distrito Federal legislar concorrentemente regem-se pelas Constituições e leis que adotarem,
sobre: observados os princípios desta Constituição.
I - direito tributário, financeiro, § 1º São reservadas aos Estados as
penitenciário, econômico e urbanístico; competências que não lhes sejam vedadas por esta
II - orçamento; Constituição.
III - juntas comerciais; § 2º Cabe aos Estados explorar
IV - custas dos serviços forenses; diretamente, ou mediante concessão, os serviços
V - produção e consumo; locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a
VI - florestas, caça, pesca, fauna, edição de medida provisória para a sua
conservação da natureza, defesa do solo e dos regulamentação. (Parágrafo com redação dada
recursos naturais, proteção do meio ambiente e pela Emenda Constitucional nº 5, de 1995)
controle da poluição; § 3º Os Estados poderão, mediante lei
VII - proteção ao patrimônio histórico, complementar, instituir regiões metropolitanas,
cultural, artístico, turístico e paisagístico; aglomerações urbanas e microrregiões,
VIII - responsabilidade por dano ao constituídas por agrupamentos de Municípios
meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos limítrofes, para integrar a organização, o
de valor artístico, estético, histórico, turístico e planejamento e a execução de funções públicas de
paisagístico; interesse comum.
IX - educação, cultura, ensino,
desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
desenvolvimento e inovação; (Inciso com redação Estados:
dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015, I - as águas superficiais ou
republicada no DOU de 3/3/2015) subterrâneas, fluentes, emergentes e em depósito,
X - criação, funcionamento e processo ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
do juizado de pequenas causas; decorrentes de obras da União;
 II - as áreas, nas ilhas oceânicas e § 2º Os subsídios do Governador, do
costeiras, que estiverem no seu domínio, excluídas Vice-Governador e dos Secretários de Estado
aquelas sob domínio da União, Municípios ou serão fixados por lei de iniciativa da Assembléia
terceiros; Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37,
III - as ilhas fluviais e lacustres não XI, 39, §4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
pertencentes à União; (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
IV - as terras devolutas não nº 19, de 1998)
compreendidas entre as da União.
CAPÍTULO IV
Art. 27. O número de Deputados à DOS MUNICÍPIOS
Assembléia Legislativa corresponderá ao triplo da
representação do Estado na Câmara dos Art. 29. O Município reger-se-á por lei
Deputados e, atingido o número de trinta e seis, orgânica, votada em dois turnos, com o interstício
será acrescido de tantos quantos forem os mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços
Deputados Federais acima de doze. dos membros da Câmara Municipal, que a
§ 1º Será de quatro anos o mandato promulgará, atendidos os princípios estabelecidos
dos Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as nesta Constituição, na Constituição do respectivo
regras desta Constituição sobre sistema eleitoral, Estado e os seguintes preceitos:
inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda I - eleição do Prefeito, do Vice-
de mandato, licença, impedimentos e incorporação Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro
às Forças Armadas. anos, mediante pleito direto e simultâneo
§ 2º O subsídio dos Deputados realizado em todo o País;
Estaduais será fixado por lei de iniciativa da II - eleição do Prefeito e do Vice-
Assembléia Legislativa, na razão de, no máximo, Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro
setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em do ano anterior ao término do mandato dos que
espécie, para os Deputados Federais, observado o devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no
que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, caso de Municípios com mais de duzentos mil
153, III, e 153, § 2º, I. (Parágrafo com redação eleitores; (Inciso com redação dada pela Emenda
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Constitucional nº 16, de 1997)
§ 3º Compete às Assembléias III - posse do Prefeito e do Vice-
Legislativas dispor sobre seu regimento interno, Prefeito no dia 1º de janeiro do ano subseqüente
polícia e serviços administrativos de sua ao da eleição;
secretaria, e prover os respectivos cargos. IV - para a composição das Câmaras
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa Municipais, será observado o limite máximo de:
popular no processo legislativo estadual. (“Caput” do inciso com redação dada pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
Art. 28. A eleição do Governador e do a) 9 (nove) Vereadores, nos
Vice-Governador de Estado, para mandato de 4 Municípios de até 15.000 (quinze mil) habitantes;
(quatro) anos, realizar-se-á no primeiro domingo (Alínea com redação dada pela Emenda
de outubro, em primeiro turno, e no último Constitucional nº 58, de 2009)
domingo de outubro, em segundo turno, se b) 11 (onze) Vereadores, nos
houver, do ano anterior ao do término do mandato Municípios de mais de 15.000 (quinze mil)
de seus antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de habitantes e de até 30.000 (trinta mil) habitantes;
janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao (Alínea com redação dada pela Emenda
mais, o disposto no art. 77 desta Constituição. Constitucional nº 58, de 2009)
(“Caput” do artigo com redação dada pela c) 13 (treze) Vereadores, nos
Emenda Constitucional nº 111, de 2021) (Vide Municípios com mais de 30.000 (trinta mil)
art. 5º da Emenda Constitucional nº 111, de 2021) habitantes e de até 50.000 (cinquenta mil)
§ 1º Perderá o mandato o Governador habitantes; (Alínea com redação dada pela
que assumir outro cargo ou função na Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
administração pública direta ou indireta, d) 15 (quinze) Vereadores, nos
ressalvada a posse em virtude de concurso público Municípios de mais de 50.000 (cinquenta mil)
e observado o disposto no art. 38, I, IV e V. habitantes e de até 80.000 (oitenta mil) habitantes;
(Parágrafo único transformado em § 1º pela (Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 58, de 2009)
 e) 17 (dezessete) Vereadores, nos milhão e quinhentos mil) habitantes; (Alínea
Municípios de mais de 80.000 (oitenta mil) acrescida pela Emenda Constitucional nº 58, de
habitantes e de até 120.000 (cento e vinte mil) 2009)
habitantes; (Alínea acrescida pela Emenda p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos
Constitucional nº 58, de 2009) Municípios de mais de 1.500.000 (um milhão e
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos quinhentos mil) habitantes e de até 1.800.000 (um
Municípios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) milhão e oitocentos mil) habitantes; (Alínea
habitantes e de até 160.000 (cento e sessenta mil) acrescida pela Emenda Constitucional nº 58, de
habitantes; (Alínea acrescida pela Emenda 2009)
Constitucional nº 58, de 2009) q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de mais de 1.800.000 (um milhão e
Municípios de mais de 160.000 (cento e sessenta oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000 (dois
mil) habitantes e de até 300.000 (trezentos mil) milhões e quatrocentos mil) habitantes; (Alínea
habitantes; (Alínea acrescida pela Emenda acrescida pela Emenda Constitucional nº 58, de
Constitucional nº 58, de 2009) 2009)
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos
Municípios de mais de 300.000 (trezentos mil) Municípios de mais de 2.400.000 (dois milhões e
habitantes e de até 450.000 (quatrocentos e quatrocentos mil) habitantes e de até 3.000.000
cinquenta mil) habitantes; (Alínea acrescida pela (três milhões) de habitantes; (Alínea acrescida
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores,
Municípios de mais de 450.000 (quatrocentos e nos Municípios de mais de 3.000.000 (três
cinquenta mil) habitantes e de até 600.000 milhões) de habitantes e de até 4.000.000 (quatro
(seiscentos mil) habitantes; (Alínea acrescida pela milhões) de habitantes; (Alínea acrescida pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos
Municípios de mais de 600.000 (seiscentos mil) Municípios de mais de 4.000.000 (quatro milhões)
habitantes e de até 750.000 (setecentos e de habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões)
cinquenta mil) habitantes; (Alínea acrescida pela de habitantes; (Alínea acrescida pela Emenda
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) Constitucional nº 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos u) 49 (quarenta e nove) Vereadores,
Municípios de mais de 750.000 (setecentos e nos Municípios de mais de 5.000.000 (cinco
cinquenta mil) habitantes e de até 900.000 milhões) de habitantes e de até 6.000.000 (seis
(novecentos mil) habitantes; (Alínea acrescida milhões) de habitantes; (Alínea acrescida pela
pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos v) 51 (cinquenta e um) Vereadores,
Municípios de mais de 900.000 (novecentos mil) nos Municípios de mais de 6.000.000 (seis
habitantes e de até 1.050.000 (um milhão e milhões) de habitantes e de até 7.000.000 (sete
cinquenta mil) habitantes; (Alínea acrescida pela milhões) de habitantes; (Alínea acrescida pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009) Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos w) 53 (cinquenta e três) Vereadores,
Municípios de mais de 1.050.000 (um milhão e nos Municípios de mais de 7.000.000 (sete
cinquenta mil) habitantes e de até 1.200.000 (um milhões) de habitantes e de até 8.000.000 (oito
milhão e duzentos mil) habitantes; (Alínea milhões) de habitantes; e (Alínea acrescida pela
acrescida pela Emenda Constitucional nº 58, de Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
2009) x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores,
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos nos Municípios de mais de 8.000.000 (oito
Municípios de mais de 1.200.000 (um milhão e milhões) de habitantes; (Alínea acrescida pela
duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000 (um Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes; V - subsídios do Prefeito, do Vice-
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº Prefeito e dos Secretários Municipais fixados por
58, de 2009) lei de iniciativa da Câmara Municipal, observado
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II,
Municípios de 1.350.000 (um milhão e trezentos e 153, III, e 153, § 2º, I; (Inciso com redação dada
cinquenta mil) habitantes e de até 1.500.000 (um pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
 VI - o subsídio dos Vereadores será IX - proibições e incompatibilidades,
fixado pelas respectivas Câmaras Municipais em no exercício da vereança, similares, no que
cada legislatura para a subseqüente, observado o couber, ao disposto nesta Constituição para os
que dispõe esta Constituição, observados os membros do Congresso Nacional e, na
critérios estabelecidos na respectiva Lei Orgânica Constituição do respectivo Estado, para os
e os seguintes limites máximos: (Inciso acrescido membros da Assembléia Legislativa; (Primitivo
pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992, e com inciso VII renumerado pela Emenda
nova redação dada pela Emenda Constitucional Constitucional nº 1, de 1992)
nº 25, de 2000) X - julgamento do Prefeito perante o
a) em Municípios de até dez mil Tribunal de Justiça; (Primitivo inciso VIII
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores renumerado pela Emenda Constitucional nº 1, de
corresponderá a vinte por cento do subsídio dos 1992)
Deputados Estaduais; (Alínea acrescida pela XI - organização das funções
Emenda Constitucional nº 25, de 2000) legislativas e fiscalizadoras da Câmara Municipal;
b) em Municípios de dez mil e um a (Primitivo inciso IX renumerado pela Emenda
cinqüenta mil habitantes, o subsídio máximo dos Constitucional nº 1, de 1992)
Vereadores corresponderá a trinta por cento do XII - cooperação das associações
subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea representativas no planejamento municipal;
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de (Primitivo inciso X renumerado pela Emenda
2000) Constitucional nº 1, de 1992)
c) em Municípios de cinqüenta mil e XIII - iniciativa popular de projetos de
um a cem mil habitantes, o subsídio máximo dos lei de interesse específico do Município, da cidade
Vereadores corresponderá a quarenta por cento do ou de bairros, através de manifestação de, pelo
subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea menos, cinco por cento do eleitorado; (Primitivo
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de inciso XI renumerado pela Emenda
2000) Constitucional nº 1, de 1992)
d) em Municípios de cem mil e um a XIV - perda do mandato do Prefeito,
trezentos mil habitantes, o subsídio máximo dos nos termos do art. 28, parágrafo único. (Primitivo
Vereadores corresponderá a cinqüenta por cento inciso XII renumerado pela Emenda
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea Constitucional nº 1, de 1992)
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de
2000) Art. 29-A. O total da despesa do Poder
e) em Municípios de trezentos mil e Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos
um a quinhentos mil habitantes, o subsídio Vereadores e os demais gastos com pessoal
máximo dos Vereadores corresponderá a sessenta inativo e pensionistas, não poderá ultrapassar os
por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; seguintes percentuais, relativos ao somatório da
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº receita tributária e das transferências previstas no
25, de 2000) § 5º do art. 153 e nos arts. 158 e 159 desta
f) em Municípios de mais de Constituição, efetivamente realizado no exercício
quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo dos anterior: (“Caput” do artigo acrescido pela
Vereadores corresponderá a setenta e cinco por Emenda Constitucional nº 25, de 2000, e com
cento do subsídio dos Deputados Estaduais; nova redação dada pela Emenda Constitucional
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº nº 109, de 2021, publicada no DOU de 16/3/2021,
25, de 2000) em vigor a partir do início da primeira legislatura
VII - o total da despesa com a municipal após a data da publicação)
remuneração dos vereadores não poderá I - 7% (sete por cento) para
ultrapassar o montante de cinco por cento da Municípios com população de até 100.000 (cem
receita do município; (Inciso acrescido pela mil) habitantes; (Inciso acrescido pela Emenda
Emenda Constitucional nº 1, de 1992) Constitucional nº 25, de 2000).e com nova
VIII - inviolabilidade dos Vereadores redação dada pela Emenda Constitucional nº 58,
por suas opiniões, palavras e votos no exercício do de 2009)
mandato e na circunscrição do Município; II - 6% (seis por cento) para
(Primitivo inciso VI renumerado pela Emenda Municípios com população entre 100.000 (cem
Constitucional nº 1, de 1992) mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Inciso
acrescido pela Emenda Constitucional nº 25, de
2000).e com nova redação dada pela Emenda sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas
Constitucional nº 58, de 2009) e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
III - 5% (cinco por cento) para IV - criar, organizar e suprimir
Municípios com população entre 300.001 Distritos, observada a legislação estadual;
(trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) V - organizar e prestar, diretamente ou
habitantes; (Inciso acrescido pela Emenda sob regime de concessão ou permissão, os
Constitucional nº 25, de 2000).e com nova serviços públicos de interesse local, incluído o de
redação dada pela Emenda Constitucional nº 58, transporte coletivo, que tem caráter essencial;
de 2009) VI - manter, com a cooperação técnica
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco e financeira da União e do Estado, programas de
décimos por cento) para Municípios com educação infantil e de ensino fundamental; (Inciso
população entre 500.001 (quinhentos mil e um) e com redação dada pela Emenda Constitucional nº
3.000.000 (três milhões) de habitantes; (Inciso 53, de 2006)
acrescido pela Emenda Constitucional nº 25, de VII - prestar, com a cooperação
2000).e com nova redação dada pela Emenda técnica e financeira da União e do Estado,
Constitucional nº 58, de 2009) serviços de atendimento à saúde da população;
V - 4% (quatro por cento) para VIII - promover, no que couber,
Municípios com população entre 3.000.001 (três adequado ordenamento territorial, mediante
milhões e um) e 8.000.000 (oito milhões) de planejamento e controle do uso, do parcelamento e
habitantes; (Inciso acrescido pela Emenda da ocupação do solo urbano;
Constitucional nº 58, de 2009) IX - promover a proteção do
VI - 3,5% (três inteiros e cinco patrimônio histórico-cultural local, observada a
décimos por cento) para Municípios com legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual.
população acima de 8.000.001 (oito milhões e um)
habitantes. (Inciso acrescido pela Emenda Art. 31. A fiscalização do Município
Constitucional nº 58, de 2009) será exercida pelo Poder Legislativo municipal,
§ 1º A Câmara Municipal não gastará mediante controle externo, e pelos sistemas de
mais de setenta por cento de sua receita com folha controle interno do Poder Executivo municipal, na
de pagamento, incluído o gasto com o subsídio de forma da lei.
seus Vereadores. (Parágrafo acrescido pela § 1º O controle externo da Câmara
Emenda Constitucional nº 25, de 2000) Municipal será exercido com o auxílio dos
§ 2º Constitui crime de Tribunais de Contas dos Estados ou do Município
responsabilidade do Prefeito Municipal: ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
I - efetuar repasse que supere os Municípios, onde houver.
limites definidos neste artigo; § 2º O parecer prévio, emitido pelo
II - não enviar o repasse até o dia vinte órgão competente, sobre as contas que o Prefeito
de cada mês; ou deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer
III - enviá-lo a menor em relação à por decisão de dois terços dos membros da
proporção fixada na Lei Orçamentária. (Parágrafo Câmara Municipal.
acrescido pela Emenda Constitucional nº 25, de § 3º As contas dos Municípios ficarão,
2000) durante sessenta dias, anualmente, à disposição de
§ 3º Constitui crime de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o
responsabilidade do Presidente da Câmara qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos
Municipal o desrespeito ao § 1º deste artigo. termos da lei.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional § 4º É vedada a criação de tribunais,
nº 25, de 2000) Conselhos ou órgãos de contas municipais.

Art. 30. Compete aos Municípios: CAPÍTULO V

I - legislar sobre assuntos de interesse DO DISTRITO FEDERAL E DOS
local; TERRITÓRIOS
II - suplementar a legislação federal e
a estadual no que couber; Seção I
III - instituir e arrecadar os tributos de Do Distrito Federal
sua competência, bem como aplicar suas rendas,
 Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua III - por termo a grave
divisão em Municípios, reger-se-á por lei comprometimento da ordem pública;
orgânica, votada em dois turnos com interstício IV - garantir o livre exercício de
mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da qualquer dos Poderes nas unidades da Federação;
Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos V - reorganizar as finanças da unidade
os princípios estabelecidos nesta Constituição. da Federação que:
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas a) suspender o pagamento da dívida
as competências legislativas reservadas aos fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo
Estados e Municípios. motivo de força maior;
§ 2º A eleição do Governador e do b) deixar de entregar aos Municípios
Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, receitas tributárias fixadas nesta Constituição
e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos dentro dos prazos estabelecidos em lei;
Governadores e Deputados Estaduais, para VI - prover a execução de lei federal,
mandato de igual duração. ordem ou decisão judicial;
§ 3º Aos Deputados Distritais e à VII - assegurar a observância dos
Câmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. seguintes princípios constitucionais:
§ 4º Lei federal disporá sobre a a) forma republicana, sistema
utilização, pelo Governo do Distrito Federal, da representativo e regime democrático;
polícia civil, da polícia penal, da polícia militar e b) direitos da pessoa humana;
do corpo de bombeiros militar. (Parágrafo com c) autonomia municipal;
redação dada pela Emenda Constitucional nº 104, d) prestação de contas da
de 2019) administração pública, direta e indireta.
e) aplicação do mínimo exigido da
Seção II receita resultante de impostos estaduais,
Dos Territórios compreendida a proveniente de transferências, na
manutenção e desenvolvimento do ensino e nas
Art. 33. A lei disporá sobre a ações e serviços públicos de saúde. (Alínea
organização administrativa e judiciária dos acrescida pela Emenda Constitucional nº 14, de
Territórios. 1996 e com nova redação dada pela Emenda
§ 1º Os Territórios poderão ser Constitucional nº 29, de 2000)
divididos em Municípios, aos quais se aplicará, no
que couber, o disposto no Capítulo IV deste Art. 35. O Estado não intervirá em
Título. seus Municípios, nem a União nos Municípios
§ 2º As contas do Governo do localizados em Território Federal, exceto quando:
Território serão submetidas ao Congresso I - deixar de ser paga, sem motivo de
Nacional, com parecer prévio do Tribunal de força maior, por dois anos consecutivos, a dívida
Contas da União. fundada;
§ 3º Nos Territórios Federais com II - não forem prestadas contas
mais de cem mil habitantes, além do Governador, devidas, na forma da lei;
nomeado na forma desta Constituição, haverá III - não tiver sido aplicado o mínimo
órgãos judiciários de primeira e segunda exigido da receita municipal na manutenção e
instâncias, membros do Ministério Público e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços
defensores públicos federais; a lei disporá sobre as públicos de saúde; (Inciso com redação dada pela
eleições para a Câmara Territorial e sua Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
competência deliberativa. IV - o Tribunal de Justiça der
provimento a representação para assegurar a
CAPÍTULO VI observância de princípios indicados na
DA INTERVENÇÃO Constituição estadual, ou para prover a execução
de lei, de ordem ou de decisão judicial.
Art. 34. A União não intervirá nos
Estados nem no Distrito Federal, exceto para: Art. 36. A decretação da intervenção
I - manter a integridade nacional; dependerá:
II - repelir invasão estrangeira ou de I - no caso do art. 34, IV, de
uma unidade da Federação em outra; solicitação do Poder Legislativo ou do Poder
Executivo coacto ou impedido, ou de requisição
do Supremo Tribunal Federal, se a coação for II - a investidura em cargo ou emprego
exercida contra o Poder Judiciário; público depende de aprovação prévia em concurso
II - no caso de desobediência a ordem público de provas ou de provas e títulos, de acordo
ou decisão judiciária, de requisição do Supremo com a natureza e a complexidade do cargo ou
Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as
ou do Tribunal Superior Eleitoral; nomeações para cargo em comissão declarado em
III - de provimento, pelo Supremo lei de livre nomeação e exoneração; (Inciso com
Tribunal Federal, de representação do Procurador- redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
Geral da República, na hipótese do art. 34, VII, e de 1998)
no caso de recusa à execução de lei federal. III - o prazo de validade do concurso
(Inciso com redação dada pela Emenda público será de até dois anos, prorrogável uma
Constitucional nº 45, de 2004) vez, por igual período;
IV - (Revogado pela Emenda IV - durante o prazo improrrogável
Constitucional nº 45, de 2004) previsto no edital de convocação, aquele aprovado
§ 1º O decreto de intervenção, que em concurso público de provas ou de provas e
especificará a amplitude, o prazo e as condições títulos será convocado com prioridade sobre novos
de execução e que, se couber, nomeará o concursados para assumir cargo ou emprego, na
interventor, será submetido à apreciação do carreira;
Congresso Nacional ou da Assembléia Legislativa V - as funções de confiança, exercidas
do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
§ 2º Se não estiver funcionando o efetivo, e os cargos em comissão, a serem
Congresso Nacional ou a Assembléia Legislativa, preenchidos por servidores de carreira nos casos,
far-se-á convocação extraordinária, no mesmo condições e percentuais mínimos previstos em lei,
prazo de vinte e quatro horas. destinam-se apenas às atribuições de direção,
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou chefia e assessoramento; (Inciso com redação
do art. 35, IV, dispensada a apreciação pelo dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Congresso Nacional ou pela Assembléia VI - é garantido ao servidor público
Legislativa, o decreto limitar-se-á a suspender a civil o direito à livre associação sindical;
execução do ato impugnado, se essa medida bastar VII - o direito de greve será exercido
ao restabelecimento da normalidade. nos termos e nos limites definidos em lei
§ 4º Cessados os motivos da específica; (Inciso com redação dada pela
intervenção, as autoridades afastadas de seus Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
cargos a estes voltarão, salvo impedimento legal. VIII - a lei reservará percentual dos
cargos e empregos públicos para as pessoas
CAPÍTULO VII portadoras de deficiência e definirá os critérios de
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de
Seção I contratação por tempo determinado para atender a
Disposições Gerais necessidade temporária de excepcional interesse
público;
Art. 37. A administração pública X - a remuneração dos servidores
direta e indireta de qualquer dos Poderes da públicos e o subsídio de que trata o § 4º do art. 39
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos somente poderão ser fixados ou alterados por lei
Municípios obedecerá aos princípios de específica, observada a iniciativa privativa em
legalidade, impessoalidade, moralidade, cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: na mesma data e sem distinção de índices; (Inciso
(“Caput” do artigo com redação dada pela com redação dada pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funções XI - a remuneração e o subsídio dos
públicas são acessíveis aos brasileiros que ocupantes de cargos, funções e empregos públicos
preencham os requisitos estabelecidos em lei, da administração direta, autárquica e fundacional,
assim como aos estrangeiros, na forma da lei; dos membros de qualquer dos Poderes da União,
(Inciso com redação dada pela Emenda dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
Constitucional nº 19, de 1998) dos detentores de mandato eletivo e dos demais
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra
espécie remuneratória, percebidos XVII - a proibição de acumular
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens estende-se a empregos e funções e abrange
pessoais ou de qualquer outra natureza, não autarquias, fundações, empresas públicas,
poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, sociedades controladas, direta ou indiretamente,
aplicando-se como limite, nos Municípios, o pelo poder público; (Inciso com redação dada
subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Federal, o subsídio mensal do Governador no XVIII - a administração fazendária e
âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas
Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do de competência e jurisdição, precedência sobre os
Poder Legislativo e o subsídio dos demais setores administrativos, na forma da lei;
Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado XIX - somente por lei específica
a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por poderá ser criada autarquia e autorizada a
cento do subsídio mensal, em espécie, dos instituição de empresa pública, de sociedade de
Ministros do Supremo Tribunal Federal, no economia mista e de fundação, cabendo à lei
âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite complementar, neste último caso, definir as áreas
aos membros do Ministério Público, aos de sua atuação; (Inciso com redação dada pela
Procuradores e aos Defensores Públicos; (Inciso Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
com redação dada pela Emenda Constitucional nº XX - depende de autorização
41, de 2003) legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias
XII - os vencimentos dos cargos do das entidades mencionadas no inciso anterior,
Poder Legislativo e do Poder Judiciário não assim como a participação de qualquer delas em
poderão ser superiores aos pagos pelo Poder empresa privada;
Executivo; XXI - ressalvados os casos
XIII - é vedada a vinculação ou especificados na legislação, as obras, serviços,
equiparação de quaisquer espécies remuneratórias compras e alienações serão contratados mediante
para o efeito de remuneração de pessoal do processo de licitação pública que assegure
serviço público; (Inciso com redação dada pela igualdade de condições a todos os concorrentes,
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) com cláusulas que estabeleçam obrigações de
XIV - os acréscimos pecuniários pagamento, mantidas as condições efetivas da
percebidos por servidor público não serão proposta, nos termos da lei, o qual somente
computados nem acumulados para fins de permitirá as exigências de qualificação técnica e
concessão de acréscimos ulteriores; (Inciso com econômica indispensáveis à garantia do
redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, cumprimento das obrigações.
de 1998) XXII - as administrações tributárias da
XV - o subsídio e os vencimentos dos União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
ocupantes de cargos e empregos públicos são Municípios, atividades essenciais ao
irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e funcionamento do Estado, exercidas por
XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, servidores de carreiras específicas, terão recursos
III, e 153, § 2º, I; (Inciso com redação dada pela prioritários para a realização de suas atividades e
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) atuarão de forma integrada, inclusive com o
XVI - é vedada a acumulação compartilhamento de cadastros e de informações
remunerada de cargos públicos, exceto, quando fiscais, na forma da lei ou convênio. (Inciso
houver compatibilidade de horários, observado em acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de
qualquer caso o disposto no inciso XI: (“Caput” 2003)
do inciso com redação dada pela Emenda § 1º A publicidade dos atos,
Constitucional nº 19, de 1998) programas, obras, serviços e campanhas dos
a) a de dois cargos de professor; órgãos públicos deverá ter caráter educativo,
b) a de um cargo de professor com informativo ou de orientação social, dela não
outro, técnico ou científico; podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
c) a de dois cargos ou empregos caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
privativos de profissionais de saúde, com servidores públicos.
profissões regulamentadas; (Alínea com redação § 2º A não-observância do disposto
dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001) nos incisos II e III implicará a nulidade do ato e a
punição da autoridade responsável, nos termos da III - a remuneração do pessoal.
lei. (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
§ 3º A lei disciplinará as formas de nº 19, de 1998)
participação do usuário na administração pública § 9º O disposto no inciso XI aplica-se
direta e indireta, regulando especialmente: às empresas públicas e às sociedades de economia
I - as reclamações relativas à prestação mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos
dos serviços públicos em geral, asseguradas a da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
manutenção de serviços de atendimento ao usuário Municípios para pagamento de despesas de
e a avaliação periódica, externa e interna, da pessoal ou de custeio em geral. (Parágrafo
qualidade dos serviços; acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
II - o acesso dos usuários a registros 1998)
administrativos e a informações sobre atos de § 10. É vedada a percepção simultânea
governo, observado o disposto no art. 5º, X e de proventos de aposentadoria decorrentes do art.
XXXIII; 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de
III - a disciplina da representação cargo, emprego ou função pública, ressalvados os
contra o exercício negligente ou abusivo de cargo, cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
emprego ou função na administração pública. os cargos eletivos e os cargos em comissão
(Parágrafo com redação dada pela Emenda declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
Constitucional nº 19, de 1998) (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
§ 4º Os atos de improbidade nº 20, de 1998)
administrativa importarão a suspensão dos direitos § 11. Não serão computadas, para
políticos, a perda da função pública, a efeito dos limites remuneratórios de que trata o
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de
erário, na forma e gradação previstas em lei, sem caráter indenizatório previstas em lei. (Parágrafo
prejuízo da ação penal cabível. acrescido pela Emenda Constitucional nº 47, de
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de 2005)
prescrição para ilícitos praticados por qualquer § 12. Para os fins do disposto no
agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos
erário, ressalvadas as respectivas ações de Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu âmbito,
ressarcimento. mediante emenda às respectivas Constituições e
§ 6º As pessoas jurídicas de direito Lei Orgânica, como limite único, o subsídio
público e as de direito privado prestadoras de mensal dos Desembargadores do respectivo
serviços públicos responderão pelos danos que Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e
seus agentes, nessa qualidade, causarem a vinte e cinco centésimos por cento do subsídio
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
responsável nos casos de dolo ou culpa. Federal, não se aplicando o disposto neste
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e
as restrições ao ocupante de cargo ou emprego da Distritais e dos Vereadores. (Parágrafo acrescido
administração direta e indireta que possibilite o pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
acesso a informações privilegiadas. (Parágrafo § 13. O servidor público titular de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de cargo efetivo poderá ser readaptado para exercício
1998) de cargo cujas atribuições e responsabilidades
§ 8º A autonomia gerencial, sejam compatíveis com a limitação que tenha
orçamentária e financeira dos órgãos e entidades sofrido em sua capacidade física ou mental,
da administração direta e indireta poderá ser enquanto permanecer nesta condição, desde que
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre possua a habilitação e o nível de escolaridade
seus administradores e o poder público, que tenha exigidos para o cargo de destino, mantida a
por objeto a fixação de metas de desempenho para remuneração do cargo de origem. (Parágrafo
o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de
I - o prazo de duração do contrato; 2019)
II - os controles e critérios de § 14. A aposentadoria concedida com
avaliação de desempenho, direitos, obrigações e a utilização de tempo de contribuição decorrente
responsabilidade dos dirigentes; de cargo, emprego ou função pública, inclusive do
Regime Geral de Previdência Social, acarretará o
rompimento do vínculo que gerou o referido
tempo de contribuição. (Parágrafo acrescido pela e planos de carreira para os servidores da
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) administração pública direta, das autarquias e das
§ 15. É vedada a complementação de fundações públicas. (Vide ADIN nº 2.135-4)
aposentadorias de servidores públicos e de § 1º A fixação dos padrões de
pensões por morte a seus dependentes que não vencimento e dos demais componentes do sistema
seja decorrente do disposto nos §§ 14 a 16 do art. remuneratório observará:
40 ou que não seja prevista em lei que extinga I - a natureza, o grau de
regime próprio de previdência social. (Parágrafo responsabilidade e a complexidade dos cargos
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de componentes de cada carreira;
2019) II - os requisitos para a investidura;
§ 16. Os órgãos e entidades da III - as peculiaridades dos cargos.
administração pública, individual ou (Parágrafo com redação dada pela Emenda
conjuntamente, devem realizar avaliação das Constitucional nº 19, de 1998)
políticas públicas, inclusive com divulgação do § 2º A União, os Estados e o Distrito
objeto a ser avaliado e dos resultados alcançados, Federal manterão escolas de governo para a
na forma da lei. (Parágrafo acrescido pela formação e o aperfeiçoamento dos servidores
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) públicos, constituindo-se a participação nos cursos
um dos requisitos para a promoção na carreira,
Art. 38. Ao servidor público da facultada, para isso, a celebração de convênios ou
administração direta, autárquica e fundacional, no contratos entre os entes federados. (Parágrafo
exercício de mandato eletivo, aplicam-se as com redação dada pela Emenda Constitucional nº
seguintes disposições: (“Caput” do artigo com 19, de 1998)
redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, § 3º Aplica-se aos servidores
de 1998) ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º,
I - tratando-se de mandato eletivo IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
federal, estadual ou distrital, ficará afastado de seu XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei
cargo, emprego ou função; estabelecer requisitos diferenciados de admissão
II - investido no mandato de Prefeito, quando a natureza do cargo o exigir. (Parágrafo
será afastado do cargo, emprego ou função, sendo- acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
lhe facultado optar pela sua remuneração; 1998)
III - investido no mandato de § 4º O membro de Poder, o detentor
Vereador, havendo compatibilidade de horários, de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou Secretários Estaduais e Municipais serão
função, sem prejuízo da remuneração do cargo remunerados exclusivamente por subsídio fixado
eletivo, e, não havendo compatibilidade, será em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer
aplicada a norma do inciso anterior; gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de
IV - em qualquer caso que exija o representação ou outra espécie remuneratória,
afastamento para o exercício de mandato eletivo, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art.
seu tempo de serviço será contado para todos os 37, X e XI. (Parágrafo acrescido pela Emenda
efeitos legais, exceto para promoção por Constitucional nº 19, de 1998)
merecimento; § 5º Lei da União, dos Estados, do
V - na hipótese de ser segurado de Distrito Federal e dos Municípios poderá
regime próprio de previdência social, permanecerá estabelecer a relação entre a maior e a menor
filiado a esse regime, no ente federativo de remuneração dos servidores públicos, obedecido,
origem. (Inciso com redação dada pela Emenda em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
Constitucional nº 103, de 2019) (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
Seção II § 6º Os Poderes Executivo,
Dos Servidores Públicos Legislativo e Judiciário publicarão anualmente os
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, valores do subsídio e da remuneração dos cargos e
de 1998) empregos públicos. (Parágrafo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 39. A União, os Estados, o § 7º Lei da União, dos Estados, do
Distrito Federal e os Municípios instituirão, no Distrito Federal e dos Municípios disciplinará a
âmbito de sua competência, regime jurídico único aplicação de recursos orçamentários provenientes
da economia com despesas correntes em cada contribuição e os demais requisitos estabelecidos
órgão, autarquia e fundação, para aplicação no em lei complementar do respectivo ente
desenvolvimento de programas de qualidade e federativo. (Inciso com redação dada pela
produtividade, treinamento e desenvolvimento, Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
modernização, reaparelhamento e racionalização § 2º Os proventos de aposentadoria
do serviço público, inclusive sob a forma de não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que
adicional ou prêmio de produtividade. (Parágrafo se refere o § 2º do art. 201 ou superiores ao limite
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de máximo estabelecido para o Regime Geral de
1998) Previdência Social, observado o disposto nos §§
§ 8º A remuneração dos servidores 14 a 16. (Parágrafo com redação dada pela
públicos organizados em carreira poderá ser Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
fixada nos termos do § 4º. (Parágrafo acrescido § 3º As regras para cálculo de
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) proventos de aposentadoria serão disciplinadas em
§ 9º É vedada a incorporação de lei do respectivo ente federativo. (Parágrafo com
vantagens de caráter temporário ou vinculadas ao redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,
exercício de função de confiança ou de cargo em de 2019)
comissão à remuneração do cargo efetivo. § 4º É vedada a adoção de requisitos
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional ou critérios diferenciados para concessão de
nº 103, de 2019) benefícios em regime próprio de previdência
social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B,
Art. 40. O regime próprio de 4º-C e 5º. (Parágrafo com redação dada pela
previdência social dos servidores titulares de Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
cargos efetivos terá caráter contributivo e § 4º-A. Poderão ser estabelecidos por
solidário, mediante contribuição do respectivo lei complementar do respectivo ente federativo
ente federativo, de servidores ativos, de idade e tempo de contribuição diferenciados para
aposentados e de pensionistas, observados aposentadoria de servidores com deficiência,
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e previamente submetidos a avaliação
atuarial. (“Caput” do artigo com redação dada biopsicossocial realizada por equipe
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) multiprofissional e interdisciplinar. (Parágrafo
§ 1º O servidor abrangido por regime acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de
próprio de previdência social será aposentado: 2019)
(Parágrafo com redação dada pela Emenda § 4º-B. Poderão ser estabelecidos por
Constitucional nº 103, de 2019) lei complementar do respectivo ente federativo
I - por incapacidade permanente para o idade e tempo de contribuição diferenciados para
trabalho, no cargo em que estiver investido, aposentadoria de ocupantes do cargo de agente
quando insuscetível de readaptação, hipótese em penitenciário, de agente socioeducativo ou de
que será obrigatória a realização de avaliações policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do
periódicas para verificação da continuidade das caput do art. 51, o inciso XIII do caput do art. 52
condições que ensejaram a concessão da e os incisos I a IV do caput do art. 144.
aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
federativo; (Inciso com redação dada pela nº 103, de 2019)
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) § 4º-C. Poderão ser estabelecidos por
II - compulsoriamente, com proventos lei complementar do respectivo ente federativo
proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 idade e tempo de contribuição diferenciados para
(setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e aposentadoria de servidores cujas atividades sejam
cinco) anos de idade, na forma de lei exercidas com efetiva exposição a agentes
complementar; (Inciso com redação dada pela químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde,
Emenda Constitucional nº 88, de 2015) ou associação desses agentes, vedada a
III - no âmbito da União, aos 62 caracterização por categoria profissional ou
(sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos ocupação. (Parágrafo acrescido pela Emenda
65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e, Constitucional nº 103, de 2019)
no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos § 5º Os ocupantes do cargo de
Municípios, na idade mínima estabelecida professor terão idade mínima reduzida em 5
mediante emenda às respectivas Constituições e (cinco) anos em relação às idades decorrentes da
Leis Orgânicas, observados o tempo de aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde
que comprovem tempo de efetivo exercício das § 12. Além do disposto neste artigo,
funções de magistério na educação infantil e no serão observados, em regime próprio de
ensino fundamental e médio fixado em lei previdência social, no que couber, os requisitos e
complementar do respectivo ente federativo. critérios fixados para o Regime Geral de
(Parágrafo com redação dada pela Emenda Previdência Social. (Parágrafo com redação dada
Constitucional nº 103, de 2019) pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias § 13. Aplica-se ao agente público
decorrentes dos cargos acumuláveis na forma ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão
desta Constituição, é vedada a percepção de mais declarado em lei de livre nomeação e exoneração,
de uma aposentadoria à conta de regime próprio de outro cargo temporário, inclusive mandato
de previdência social, aplicando-se outras eletivo, ou de emprego público, o Regime Geral
vedações, regras e condições para a acumulação de Previdência Social. (Parágrafo com redação
de benefícios previdenciários estabelecidas no dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
Regime Geral de Previdência Social. (Parágrafo 2019)
com redação dada pela Emenda Constitucional nº § 14. A União, os Estados, o Distrito
103, de 2019) Federal e os Municípios instituirão, por lei de
§ 7º Observado o disposto no § 2º do iniciativa do respectivo Poder Executivo, regime
art. 201, quando se tratar da única fonte de renda de previdência complementar para servidores
formal auferida pelo dependente, o benefício de públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o
pensão por morte será concedido nos termos de lei limite máximo dos benefícios do Regime Geral de
do respectivo ente federativo, a qual tratará de Previdência Social para o valor das aposentadorias
forma diferenciada a hipótese de morte dos e das pensões em regime próprio de previdência
servidores de que trata o § 4º-B decorrente de social, ressalvado o disposto no § 16. (Parágrafo
agressão sofrida no exercício ou em razão da com redação dada pela Emenda Constitucional nº
função. (Parágrafo com redação dada pela 103, de 2019)
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) § 15. O regime de previdência
§ 8º É assegurado o reajustamento dos complementar de que trata o § 14 oferecerá plano
benefícios para preservar-lhes, em caráter de benefícios somente na modalidade contribuição
permanente, o valor real, conforme critérios definida, observará o disposto no art. 202 e será
estabelecidos em lei. (Parágrafo com redação efetivado por intermédio de entidade fechada de
dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 2003) previdência complementar ou de entidade aberta
§ 9º O tempo de contribuição federal, de previdência complementar. (Parágrafo com
estadual, distrital ou municipal será contado para redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,
fins de aposentadoria, observado o disposto nos de 2019)
§§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tempo de serviço § 16. Somente mediante sua prévia e
correspondente será contado para fins de expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá
disponibilidade. (Parágrafo com redação dada ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) serviço público até a data da publicação do ato de
§ 10. A lei não poderá estabelecer instituição do correspondente regime de
qualquer forma de contagem de tempo de previdência complementar. (Parágrafo com
contribuição fictício. (Parágrafo com redação redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) de 1998)
§ 11. Aplica-se o limite fixado no art. § 17. Todos os valores de
37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, remuneração considerados para o cálculo do
inclusive quando decorrentes da acumulação de benefício previsto no § 3º serão devidamente
cargos ou empregos públicos, bem como de outras atualizados, na forma da lei. (Parágrafo acrescido
atividades sujeitas a contribuição para o regime pela Emenda Constitucional nº 41, de 2003)
geral de previdência social, e ao montante § 18. Incidirá contribuição sobre os
resultante da adição de proventos de inatividade proventos de aposentadorias e pensões concedidas
com remuneração de cargo acumulável na forma pelo regime de que trata este artigo que superem o
desta Constituição, cargo em comissão declarado limite máximo estabelecido para os benefícios do
em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo regime geral de previdência social de que trata o
eletivo. (Parágrafo com redação dada pela art. 201, com percentual igual ao estabelecido
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) para os servidores titulares de cargos efetivos.
(Parágrafo acrescido pela Emenda princípios relacionados com governança, controle
Constitucional nº 41, de 2003) interno e transparência;
§ 19. Observados critérios a serem VIII - condições e hipóteses para
estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, responsabilização daqueles que desempenhem
o servidor titular de cargo efetivo que tenha atribuições relacionadas, direta ou indiretamente,
completado as exigências para a aposentadoria com a gestão do regime;
voluntária e que opte por permanecer em IX - condições para adesão a
atividade poderá fazer jus a um abono de consórcio público;
permanência equivalente, no máximo, ao valor da X - parâmetros para apuração da base
sua contribuição previdenciária, até completar a de cálculo e definição de alíquota de contribuições
idade para aposentadoria compulsória. (Parágrafo ordinárias e extraordinárias. (Parágrafo acrescido
acrescido pela Emenda Constitucional nº 41, de pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
2003, e com nova redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019) Art. 41. São estáveis após três anos de
§ 20. É vedada a existência de mais de efetivo exercício os servidores nomeados para
um regime próprio de previdência social e de mais cargo de provimento efetivo em virtude de
de um órgão ou entidade gestora desse regime em concurso público. (“Caput” do artigo com
cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que de 1998)
serão responsáveis pelo seu financiamento, § 1º O servidor público estável só
observados os critérios, os parâmetros e a perderá o cargo:
natureza jurídica definidos na lei complementar I - em virtude de sentença judicial
de que trata o § 22. (Parágrafo acrescido pela transitada em julgado;
Emenda Constitucional nº 41, de 2003, e com II - mediante processo administrativo
nova redação dada pela Emenda Constitucional em que lhe seja assegurada ampla defesa;
nº 103, de 2019) III - mediante procedimento de
§ 21. (Parágrafo acrescido pela avaliação periódica de desempenho, na forma de
Emenda Constitucional nº 47, de 2005, e lei complementar, assegurada ampla defesa.
revogado pela Emenda Constitucional nº 103, de (Parágrafo com redação dada pela Emenda
2019) (Vide inciso II do art. 36 da Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Constitucional nº 103, de 2019) § 2º Invalidada por sentença judicial a
§ 22. Vedada a instituição de novos demissão do servidor estável, será ele reintegrado,
regimes próprios de previdência social, lei e o eventual ocupante da vaga, se estável,
complementar federal estabelecerá, para os que já reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
existam, normas gerais de organização, de indenização, aproveitado em outro cargo ou posto
funcionamento e de responsabilidade em sua em disponibilidade com remuneração
gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: proporcional ao tempo de serviço. (Parágrafo
I - requisitos para sua extinção e com redação dada pela Emenda Constitucional nº
consequente migração para o Regime Geral de 19, de 1998)
Previdência Social; § 3º Extinto o cargo ou declarada a
II - modelo de arrecadação, de sua desnecessidade, o servidor estável ficará em
aplicação e de utilização dos recursos; disponibilidade, com remuneração proporcional
III - fiscalização pela União e controle ao tempo de serviço, até seu adequado
externo e social; aproveitamento em outro cargo. (Parágrafo com
IV - definição de equilíbrio financeiro redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
e atuarial; de 1998)
V - condições para instituição do § 4º Como condição para a aquisição
fundo com finalidade previdenciária de que trata o da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial
art. 249 e para vinculação a ele dos recursos de desempenho por comissão instituída para essa
provenientes de contribuições e dos bens, direitos finalidade. (Parágrafo acrescido pela Emenda
e ativos de qualquer natureza; Constitucional nº 19, de 1998)
VI - mecanismos de equacionamento
do deficit atuarial; Seção III
VII - estruturação do órgão ou Dos Militares dos Estados, do
entidade gestora do regime, observados os Distrito Federal e dos Territórios
 (Redação dada pela Emenda III - isenções, reduções ou diferimento
Constitucional nº 18, de 1998) temporário de tributos federais devidos por
pessoas físicas ou jurídicas;
Art. 42 Os membros das Polícias IV - prioridade para o aproveitamento
Militares e Corpos de Bombeiros Militares, econômico e social dos rios e das massas de água
instituições organizadas com base na hierarquia e represadas ou represáveis nas regiões de baixa
disciplina, são militares dos Estados, do Distrito renda, sujeitas a secas periódicas.
Federal e dos Territórios. (“Caput” do artigo com § 3º Nas áreas a que se refere o § 2º,
redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, IV, a União incentivará a recuperação de terras
de 1998) áridas e cooperará com os pequenos e médios
§ 1º Aplicam-se aos militares dos proprietários rurais para o estabelecimento, em
Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, suas glebas, de fontes de água e de pequena
além do que vier a ser fixado em lei, as irrigação.
disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do
art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual
específica dispor sobre as matérias do art. 142, §
3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais
conferidas pelos respectivos governadores.
(Parágrafo com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territórios,
aplica-se o que for fixado em lei específica do
respectivo ente estatal. (Parágrafo com redação
dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 2003)
§ 3º Aplica-se aos militares dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territórios o
disposto no art. 37, inciso XVI, com prevalência
da atividade militar. (Parágrafo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 101, de 2019)

Seção IV
Das Regiões

Art. 43. Para efeitos administrativos, a

União poderá articular sua ação em um mesmo
complexo geoeconômico e social, visando a seu
desenvolvimento e à redução das desigualdades
regionais.
§ 1º Lei complementar disporá sobre:
I - as condições para integração de
regiões em desenvolvimento;
II - a composição dos organismos
regionais que executarão, na forma da lei, os
planos regionais, integrantes dos planos nacionais
de desenvolvimento econômico e social,
aprovados juntamente com estes.
§ 2º Os incentivos regionais
compreenderão, além de outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros
e outros itens de custos e preços de
responsabilidade do poder público;
II - juros favorecidos para
financiamento de atividades prioritárias;
 TÍTULO IV 52, dispor sobre todas as matérias de competência
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES da União, especialmente sobre:
I - sistema tributário, arrecadação e
CAPÍTULO I distribuição de rendas;
DO PODER LEGISLATIVO II - plano plurianual, diretrizes
orçamentárias, orçamento anual, operações de
Seção I crédito, dívida pública e emissões de curso
Do Congresso Nacional forçado;
III - fixação e modificação do efetivo
Art. 44. O Poder Legislativo é das Forças Armadas;
exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe IV - planos e programas nacionais,
da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. regionais e setoriais de desenvolvimento;
Parágrafo único. Cada legislatura terá V - limites do território nacional,
a duração de quatro anos. espaço aéreo e marítimo e bens do domínio da
União;
Art. 45. A Câmara dos Deputados VI - incorporação, subdivisão ou
compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo desmembramento de áreas de Territórios ou
sistema proporcional, em cada Estado, em cada Estados, ouvidas as respectivas Assembléias
Território e no Distrito Federal. Legislativas;
§ 1º O número total de Deputados, VII - transferência temporária da sede
bem como a representação por Estado e pelo do Governo Federal;
Distrito Federal, será estabelecido por lei VIII - concessão de anistia;
complementar, proporcionalmente à população, IX - organização administrativa,
procedendo-se aos ajustes necessários, no ano judiciária, do Ministério Público e da Defensoria
anterior às eleições, para que nenhuma daquelas Pública da União e dos Territórios e organização
unidades da Federação tenha menos de oito ou judiciária e do Ministério Público do Distrito
mais de setenta Deputados. Federal; (Inciso com redação dada pela Emenda
§ 2º Cada Território elegerá quatro Constitucional nº 69, de 2012, publicada no DOU
Deputados. de 30/3/2012, produzindo efeitos 120 dias após a
publicação)
Art. 46. O Senado Federal compõe-se X - criação, transformação e extinção
de representantes dos Estados e do Distrito de cargos, empregos e funções públicas,
Federal, eleitos segundo o princípio majoritário. observado o que estabelece o art. 84, VI, b; (Inciso
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal com redação dada pela Emenda Constitucional nº
elegerão três Senadores, com mandato de oito 32, de 2001)
anos. XI - criação e extinção de Ministérios
§ 2º A representação de cada Estado e e órgãos da administração pública; (Inciso com
do Distrito Federal será renovada de quatro em redação dada pela Emenda Constitucional nº 32,
quatro anos, alternadamente, por um e dois terços. de 2001)
§ 3º Cada Senador será eleito com XII - telecomunicações e radiodifusão;
dois suplentes. XIII - matéria financeira, cambial e
monetária, instituições financeiras e suas
Art. 47. Salvo disposição operações;
constitucional em contrário, as deliberações de XIV - moeda, seus limites de emissão,
cada Casa e de suas comissões serão tomadas por e montante da dívida mobiliária federal.
maioria dos votos, presente a maioria absoluta de XV - fixação do subsídio dos
seus membros. Ministros do Supremo Tribunal Federal,
observado o que dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II;
Seção II 153, III; e 153, § 2º, I. (Inciso acrescido pela
Das Atribuições do Congresso Nacional Emenda Constitucional nº 19, de 1998, e com
nova redação dada pela Emenda Constitucional
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, nº 41, de 2003)
com a sanção do Presidente da República, não
exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e Art. 49. É da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
 I - resolver definitivamente sobre XVII - aprovar, previamente, a
tratados, acordos ou atos internacionais que alienação ou concessão de terras públicas com
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao área superior a dois mil e quinhentos hectares;
patrimônio nacional; XVIII - decretar o estado de
II - autorizar o Presidente da calamidade pública de âmbito nacional previsto
República a declarar guerra, a celebrar a paz, a nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e
permitir que forças estrangeiras transitem pelo 167-G desta Constituição. (Inciso acrescido pela
território nacional ou nele permaneçam Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
temporariamente, ressalvados os casos previstos
em lei complementar; Art. 50. A Câmara dos Deputados e o
III - autorizar o Presidente e o Vice- Senado Federal, ou qualquer de suas Comissões,
Presidente da República a se ausentarem do País, poderão convocar Ministro de Estado ou
quando a ausência exceder a quinze dias; quaisquer titulares de órgãos diretamente
IV - aprovar o estado de defesa e a subordinados à Presidência da República para
intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou prestarem, pessoalmente, informações sobre
suspender qualquer uma dessas medidas; assunto previamente determinado, importando
V - sustar os atos normativos do Poder crime de responsabilidade a ausência sem
Executivo que exorbitem do poder regulamentar justificação adequada. (“Caput” do artigo com
ou dos limites de delegação legislativa; redação dada pela Emenda Constitucional de
VI - mudar temporariamente sua sede; Revisão nº 2, de 1994)
VII - fixar idêntico subsídio para os § 1º Os Ministros de Estado poderão
Deputados Federais e os Senadores, observado o comparecer ao Senado Federal, à Câmara dos
que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, Deputados ou a qualquer de suas comissões, por
III, e 153, § 2º, I; (Inciso com redação dada pela sua iniciativa e mediante entendimentos com a
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Mesa respectiva, para expor assunto de relevância
VIII - fixar os subsídios do Presidente de seu Ministério.
e do Vice-Presidente da República e dos Ministros § 2º As Mesas da Câmara dos
de Estado, observado o que dispõem os arts. 37, Deputados e do Senado Federal poderão
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Inciso encaminhar pedidos escritos de informação a
com redação dada pela Emenda Constitucional nº Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
19, de 1998) referidas no caput deste artigo, importando em
IX - julgar anualmente as contas crime de responsabilidade a recusa, ou o não
prestadas pelo Presidente da República e apreciar atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
os relatórios sobre a execução dos planos de prestação de informações falsas. (Parágrafo com
governo; redação dada pela Emenda Constitucional de
X - fiscalizar e controlar, diretamente, Revisão nº 2, de 1994)
ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder
Executivo, incluídos os da administração indireta; Seção III
XI - zelar pela preservação de sua Da Câmara dos Deputados
competência legislativa em face da atribuição
normativa dos outros Poderes; Art. 51. Compete privativamente à
XII - apreciar os atos de concessão e Câmara dos Deputados:
renovação de concessão de emissoras de rádio e I - autorizar, por dois terços de seus
televisão; membros, a instauração de processo contra o
XIII - escolher dois terços dos Presidente e o Vice-Presidente da República e os
membros do Tribunal de Contas da União; Ministros de Estado;
XIV - aprovar iniciativas do Poder II - proceder à tomada de contas do
Executivo referentes a atividades nucleares; Presidente da República, quando não apresentadas
XV - autorizar referendo e convocar ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
plebiscito; após a abertura da sessão legislativa;
XVI - autorizar, em terras indígenas, a III - elaborar seu regimento interno;
exploração e o aproveitamento de recursos IV - dispor sobre sua organização,
hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; funcionamento, polícia, criação, transformação ou
extinção dos cargos, empregos e funções de seus
serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
respectiva remuneração, observados os parâmetros e dos Municípios, de suas autarquias e demais
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; entidades controladas pelo poder público federal;
(Inciso com redação dada pela Emenda VIII - dispor sobre limites e condições
Constitucional nº 19, de 1998) para a concessão de garantia da União em
V - eleger membros do Conselho da operações de crédito externo e interno;
República, nos termos do art. 89, VII. IX - estabelecer limites globais e
condições para o montante da dívida mobiliária
Seção IV dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
Do Senado Federal X - suspender a execução, no todo ou
em parte, de lei declarada inconstitucional por
Art. 52. Compete privativamente ao decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal;
Senado Federal: XI - aprovar, por maioria absoluta e
I - processar e julgar o Presidente e o por voto secreto, a exoneração, de ofício, do
Vice-Presidente da República nos crimes de Procurador-Geral da República antes do término
responsabilidade, bem como os Ministros de de seu mandato;
Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército XII - elaborar seu regimento interno;
e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza XIII - dispor sobre sua organização,
conexos com aqueles; (Inciso com redação dada funcionamento, polícia, criação, transformação ou
pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999) extinção dos cargos, empregos e funções de seus
II - processar e julgar os Ministros do serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
Supremo Tribunal Federal, os membros do respectiva remuneração, observados os parâmetros
Conselho Nacional de Justiça e do Conselho estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
Nacional do Ministério Público, o Procurador- (Inciso com redação dada pela Emenda
Geral da República e o Advogado-Geral da União Constitucional nº 19, de 1998)
nos crimes de responsabilidade; (Inciso com XIV - eleger membros do Conselho da
redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, República, nos termos do art. 89, VII.
de 2004) XV - avaliar periodicamente a
III - aprovar previamente, por voto funcionalidade do Sistema Tributário Nacional,
secreto, após argüição pública, a escolha de: em sua estrutura e seus componentes, e o
a) magistrados, nos casos desempenho das administrações tributárias da
estabelecidos nesta Constituição; União, dos Estados e do Distrito Federal e dos
b) Ministros do Tribunal de Contas da Municípios. (Inciso acrescido pela Emenda
União indicados pelo Presidente da República; Constitucional nº 42, de 2003)
c) Governador de Território; Parágrafo único. Nos casos previstos
d) presidente e diretores do Banco nos incisos I e II, funcionará como Presidente o do
Central; Supremo Tribunal Federal, limitando-se a
e) Procurador-Geral da República; condenação, que somente será proferida por dois
f) titulares de outros cargos que a lei terços dos votos do Senado Federal, à perda do
determinar; cargo, com inabilitação, por oito anos, para o
IV - aprovar previamente, por voto exercício de função pública, sem prejuízo das
secreto, após argüição em sessão secreta, a demais sanções judiciais cabíveis.
escolha dos chefes de missão diplomática de
caráter permanente; Seção V
V - autorizar operações externas de Dos Deputados e dos Senadores
natureza financeira, de interesse da União, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Art. 53. Os Deputados e Senadores
Municípios; são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer
VI - fixar, por proposta do Presidente de suas opiniões, palavras e votos. (“Caput” do
da República, limites globais para o montante da artigo com redação dada pela Emenda
dívida consolidada da União, dos Estados, do Constitucional nº 35, de 2001)
Distrito Federal e dos Municípios; § 1º Os Deputados e Senadores, desde
VII - dispor sobre limites globais e a expedição do diploma, serão submetidos a
condições para as operações de crédito externo e julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
interno da União, dos Estados, do Distrito Federal (Parágrafo com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 35, de 2001)
 § 2º Desde a expedição do diploma, os empresa concessionária de serviço público, salvo
membros do Congresso Nacional não poderão ser quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. b) aceitar ou exercer cargo, função ou
Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de emprego remunerado, inclusive os de que sejam
vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, demissíveis ad nutum, nas entidades constantes da
pelo voto da maioria de seus membros, resolva alínea anterior;
sobre a prisão. (Parágrafo com redação dada pela II - desde a posse:
Emenda Constitucional nº 35, de 2001) a) ser proprietários, controladores ou
§ 3º Recebida a denúncia contra o diretores de empresa que goze de favor decorrente
Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a de contrato com pessoa jurídica de direito público,
diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ou nela exercer função remunerada;
ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de b) ocupar cargo ou função de que
partido político nela representado e pelo voto da sejam demissíveis ad nutum, nas entidades
maioria de seus membros, poderá, até a decisão referidas no inciso I, a;
final, sustar o andamento da ação. (Parágrafo com c) patrocinar causa em que seja
redação dada pela Emenda Constitucional nº 35, interessada qualquer das entidades a que se refere
de 2001) o inciso I, a;
§ 4º O pedido de sustação será d) ser titulares de mais de um cargo ou
apreciado pela Casa respectiva no prazo mandato público eletivo.
improrrogável de quarenta e cinco dias do seu
recebimento pela Mesa Diretora. (Parágrafo com Art. 55. Perderá o mandato o
redação dada pela Emenda Constitucional nº 35, Deputado ou Senador:
de 2001) I - que infringir qualquer das
§ 5º A sustação do processo suspende proibições estabelecidas no artigo anterior;
a prescrição, enquanto durar o mandato. II - cujo procedimento for declarado
(Parágrafo com redação dada pela Emenda incompatível com o decoro parlamentar;
Constitucional nº 35, de 2001) III - que deixar de comparecer, em
§ 6º Os Deputados e Senadores não cada sessão legislativa, à terça parte das sessões
serão obrigados a testemunhar sobre informações ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença
recebidas ou prestadas em razão do exercício do ou missão por esta autorizada;
mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram IV - que perder ou tiver suspensos os
ou deles receberam informações. (Parágrafo com direitos políticos;
redação dada pela Emenda Constitucional nº 35, V - quando o decretar a Justiça
de 2001) Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição;
§ 7º A incorporação às Forças VI - que sofrer condenação criminal
Armadas de Deputados e Senadores, embora em sentença transitada em julgado.
militares e ainda que em tempo de guerra, § 1º É incompatível com o decoro
dependerá de prévia licença da Casa respectiva. parlamentar, além dos casos definidos no
(Parágrafo com redação dada pela Emenda regimento interno, o abuso das prerrogativas
Constitucional nº 35, de 2001) asseguradas a membro do Congresso Nacional ou
§ 8º As imunidades de Deputados ou a percepção de vantagens indevidas.
Senadores subsistirão durante o estado de sítio, só § 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a
podendo ser suspensas mediante o voto de dois perda do mandato será decidida pela Câmara dos
terços dos membros da Casa respectiva, nos casos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria
de atos praticados fora do recinto do Congresso absoluta, mediante provocação da respectiva Mesa
Nacional, que sejam incompatíveis com a ou de partido político representado no Congresso
execução da medida. (Parágrafo acrescido pela Nacional, assegurada ampla defesa. (Parágrafo
Emenda Constitucional nº 35, de 2001) com redação dada pela Emenda Constitucional nº
76, de 2013)
§ 3º Nos casos previstos nos incisos
Art. 54. Os Deputados e Senadores III a V, a perda será declarada pela Mesa da Casa
não poderão: respectiva, de ofício ou mediante provocação de
I - desde a expedição do diploma: qualquer de seus membros ou de partido político
a) firmar ou manter contrato com representado no Congresso Nacional, assegurada
pessoa jurídica de direito público, autarquia, ampla defesa.
empresa pública, sociedade de economia mista ou
 § 4º A renúncia de parlamentar III - receber o compromisso do
submetido a processo que vise ou possa levar à Presidente e do Vice-Presidente da República;
perda do mandato, nos termos deste artigo, terá IV - conhecer do veto e sobre ele
seus efeitos suspensos até as deliberações finais de deliberar.
que tratam os §§ 2º e 3º. (Parágrafo acrescido § 4º Cada uma das Casas reunir-se-á
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 6, de em sessões preparatórias, a partir de 1º de
1994) fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a
posse de seus membros e eleição das respectivas
Art. 56. Não perderá o mandato o Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a
Deputado ou Senador: recondução para o mesmo cargo na eleição
I - investido no cargo de Ministro de imediatamente subseqüente. (Parágrafo com
Estado, Governador de Território, Secretário de redação dada pela Emenda Constitucional nº 50,
Estado, do Distrito Federal, de Território, de de 2006)
Prefeitura de capital ou chefe de missão § 5º A Mesa do Congresso Nacional
diplomática temporária; será presidida pelo Presidente do Senado Federal,
II - licenciado pela respectiva Casa por e os demais cargos serão exercidos,
motivo de doença, ou para tratar, sem alternadamente, pelos ocupantes de cargos
remuneração, de interesse particular, desde que, equivalentes na Câmara dos Deputados e no
neste caso, o afastamento não ultrapasse cento e Senado Federal.
vinte dias por sessão legislativa. § 6º A convocação extraordinária do
§ 1º O suplente será convocado nos Congresso Nacional far-se-á:
casos de vaga, de investidura em funções previstas I - pelo Presidente do Senado Federal,
neste artigo ou de licença superior a cento e vinte em caso de decretação de estado de defesa ou de
dias. intervenção federal, de pedido de autorização para
§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo a decretação de estado de sítio e para o
suplente, far-se-á eleição para preenchê-la se compromisso e a posse do Presidente e do Vice-
faltarem mais de quinze meses para o término do Presidente da República;
mandato. II - pelo Presidente da República,
§ 3º Na hipótese do inciso I, o pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do
Deputado ou Senador poderá optar pela Senado Federal ou a requerimento da maioria dos
remuneração do mandato. membros de ambas as Casas, em caso de urgência
ou interesse público relevante, em todas as
Seção VI hipóteses deste inciso com a aprovação da maioria
Das Reuniões absoluta de cada uma das Casas do Congresso
Nacional. (Inciso com redação dada pela Emenda
Art. 57. O Congresso Nacional reunir- Constitucional nº 50, de 2006)
se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de § 7º Na sessão legislativa
fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de extraordinária, o Congresso Nacional somente
dezembro. (“Caput” com redação dada pela deliberará sobre a matéria para a qual foi
Emenda Constitucional nº 50, de 2006) convocado, ressalvada a hipótese do § 8º deste
§ 1º As reuniões marcadas para essas artigo, vedado o pagamento de parcela
datas serão transferidas para o primeiro dia útil indenizatória, em razão da convocação.
subseqüente, quando recaírem em sábados, (Parágrafo com redação dada pela Emenda
domingos ou feriados. Constitucional nº 50, de 2006)
§ 2º A sessão legislativa não será § 8º Havendo medidas provisórias em
interrompida sem a aprovação do projeto de lei de vigor na data de convocação extraordinária do
diretrizes orçamentárias. Congresso Nacional, serão elas automaticamente
§ 3º Além de outros casos previstos incluídas na pauta da convocação. (Parágrafo
nesta Constituição, a Câmara dos Deputados e o acrescido pela Emenda Constitucional nº 32, de
Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjunta 2001)
para:
I - inaugurar a sessão legislativa; Seção VII
II - elaborar o regimento comum e Das Comissões
regular a criação de serviços comuns às duas
Casas;
 Art. 58. O Congresso Nacional e suas Disposição Geral
Casas terão comissões permanentes e temporárias,
constituídas na forma e com as atribuições Art. 59. O processo legislativo
previstas no respectivo regimento ou no ato de que compreende a elaboração de:
resultar sua criação. I - emendas à Constituição;
§ 1º Na constituição das Mesas e de II - leis complementares;
cada comissão, é assegurada, tanto quanto III - leis ordinárias;
possível, a representação proporcional dos IV - leis delegadas;
partidos ou dos blocos parlamentares que V - medidas provisórias;
participam da respectiva Casa. VI - decretos legislativos;
§ 2º Às comissões, em razão da VII - resoluções.
matéria de sua competência, cabe: Parágrafo único. Lei complementar
I - discutir e votar projeto de lei que disporá sobre a elaboração, redação, alteração e
dispensar, na forma do regimento, a competência consolidação das leis.
do plenário, salvo se houver recurso de um
décimo dos membros da Casa; Subseção II
II - realizar audiências públicas com Da Emenda à Constituição
entidades da sociedade civil;
III - convocar Ministros de Estado Art. 60. A Constituição poderá ser
para prestar informações sobre assuntos inerentes emendada mediante proposta:
a suas atribuições; I - de um terço, no mínimo, dos
IV - receber petições, reclamações, membros da Câmara dos Deputados ou do Senado
representações ou queixas de qualquer pessoa Federal;
contra atos ou omissões das autoridades ou II - do Presidente da República;
entidades públicas; III - de mais da metade das
V - solicitar depoimento de qualquer Assembléias Legislativas das unidades da
autoridade ou cidadão; Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela
VI - apreciar programas de obras, maioria relativa de seus membros.
planos nacionais, regionais e setoriais de § 1º A Constituição não poderá ser
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. emendada na vigência de intervenção federal, de
§ 3º As comissões parlamentares de estado de defesa ou de estado de sítio.
inquérito, que terão poderes de investigação § 2º A proposta será discutida e votada
próprios das autoridades judiciais, além de outros em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
previstos nos regimentos das respectivas Casas, turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em
serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo ambos, três quintos dos votos dos respectivos
Senado Federal, em conjunto ou separadamente, membros.
mediante requerimento de um terço de seus § 3º A emenda à Constituição será
membros, para a apuração de fato determinado e promulgada pelas Mesas da Câmara dos
por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o Deputados e do Senado Federal, com o respectivo
caso, encaminhadas ao Ministério Público, para número de ordem.
que promova a responsabilidade civil ou criminal § 4º Não será objeto de deliberação a
dos infratores. proposta de emenda tendente a abolir:
§ 4º Durante o recesso, haverá uma I - a forma federativa de Estado;
comissão representativa do Congresso Nacional, II - o voto direto, secreto, universal e
eleita por suas Casas na última sessão ordinária do periódico;
período legislativo, com atribuições definidas no III - a separação dos Poderes;
regimento comum, cuja composição reproduzirá, IV - os direitos e garantias individuais.
quanto possível, a proporcionalidade da § 5º A matéria constante de proposta
representação partidária. de emenda rejeitada ou havida por prejudicada
não pode ser objeto de nova proposta na mesma
Seção VIII sessão legislativa.
Do Processo Legislativo
Subseção III
Subseção I Das Leis
 Art. 61. A iniciativa das leis I - relativa a:
complementares e ordinárias cabe a qualquer a) nacionalidade, cidadania, direitos
membro ou comissão da Câmara dos Deputados, políticos, partidos políticos e direito eleitoral;
do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao b) direito penal, processual penal e
Presidente da República, ao Supremo Tribunal processual civil;
Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador- c) organização do Poder Judiciário e
Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos do Ministério Público, a carreira e a garantia de
casos previstos nesta Constituição. seus membros;
§ 1º São de iniciativa privativa do d) planos plurianuais, diretrizes
Presidente da República as leis que: orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e
I - fixem ou modifiquem os efetivos suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, §
das Forças Armadas; 3º;
II - disponham sobre: II - que vise a detenção ou seqüestro
a) criação de cargos, funções ou de bens, de poupança popular ou qualquer outro
empregos públicos na administração direta e ativo financeiro;
autárquica ou aumento de sua remuneração; III - reservada a lei complementar;
b) organização administrativa e IV - já disciplinada em projeto de lei
judiciária, matéria tributária e orçamentária, aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de
serviços públicos e pessoal da administração dos sanção ou veto do Presidente da República.
Territórios; (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
c) servidores públicos da União e nº 32, de 2001)
Territórios, seu regime jurídico, provimento de § 2º Medida provisória que implique
cargos, estabilidade e aposentadoria; (Alínea com instituição ou majoração de impostos, exceto os
redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só
de 1998) produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte
d) organização do Ministério Público e se houver sido convertida em lei até o último dia
da Defensoria Pública da União, bem como daquele em que foi editada. (Parágrafo acrescido
normas gerais para a organização do Ministério pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
Público e da Defensoria Pública dos Estados, do § 3º As medidas provisórias,
Distrito Federal e dos Territórios; ressalvado o disposto nos §§ 11 e 12 perderão
e) criação e extinção de Ministérios e eficácia, desde a edição, se não forem convertidas
órgãos da administração pública, observado o em lei no prazo de sessenta dias, prorrogável, nos
disposto no art. 84, VI; (Alínea com redação dada termos do § 7º, uma vez por igual período,
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001) devendo o Congresso Nacional disciplinar, por
f) militares das Forças Armadas, seu decreto legislativo, as relações jurídicas delas
regime jurídico, provimento de cargos, decorrentes. (Parágrafo acrescido pela Emenda
promoções, estabilidade, remuneração, reforma e Constitucional nº 32, de 2001)
transferência para a reserva. (Alínea acrescida § 4º O prazo a que se refere o § 3º
pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998) contar-se-á da publicação da medida provisória,
§ 2º A iniciativa popular pode ser suspendendo-se durante os períodos de recesso do
exercida pela apresentação à Câmara dos Congresso Nacional. (Parágrafo acrescido pela
Deputados de projeto de lei subscrito por, no Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
mínimo, um por cento do eleitorado nacional, § 5º A deliberação de cada uma das
distribuído pelo menos por cinco Estados, com Casas do Congresso Nacional sobre o mérito das
não menos de três décimos por cento dos eleitores medidas provisórias dependerá de juízo prévio
de cada um deles. sobre o atendimento de seus pressupostos
constitucionais. (Parágrafo acrescido pela
Art. 62. Em caso de relevância e Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
urgência, o Presidente da República poderá adotar § 6º Se a medida provisória não for
medidas provisórias, com força de lei, devendo apreciada em até quarenta e cinco dias contados
submetê-las de imediato ao Congresso Nacional. de sua publicação, entrará em regime de urgência,
(“Caput” do artigo com redação dada pela subseqüentemente, em cada uma das Casas do
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que
§ 1º É vedada a edição de medidas se ultime a votação, todas as demais deliberações
provisórias sobre matéria: legislativas da Casa em que estiver tramitando.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional § 1º O Presidente da República poderá
nº 32, de 2001) solicitar urgência para apreciação de projetos de
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por sua iniciativa.
igual período a vigência de medida provisória que, § 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos
no prazo de sessenta dias, contado de sua Deputados e o Senado Federal não se
publicação, não tiver a sua votação encerrada nas manifestarem sobre a proposição, cada qual
duas Casas do Congresso Nacional. (Parágrafo sucessivamente, em até quarenta e cinco dias,
acrescido pela Emenda Constitucional nº 32, de sobrestar-se-ão todas as demais deliberações
2001) legislativas da respectiva Casa, com exceção das
§ 8º As medidas provisórias terão sua que tenham prazo constitucional determinado, até
votação iniciada na Câmara dos Deputados. que se ultime a votação. (Parágrafo com redação
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
nº 32, de 2001) § 3º A apreciação das emendas do
§ 9º Caberá à comissão mista de Senado Federal pela Câmara dos Deputados far-
Deputados e Senadores examinar as medidas se-á no prazo de dez dias, observado quanto ao
provisórias e sobre elas emitir parecer, antes de mais o disposto no parágrafo anterior.
serem apreciadas, em sessão separada, pelo § 4º Os prazos do § 2º não correm nos
plenário de cada uma das Casas do Congresso períodos de recesso do Congresso Nacional, nem
Nacional. (Parágrafo acrescido pela Emenda se aplicam aos projetos de código.
Constitucional nº 32, de 2001)
§ 10. É vedada a reedição, na mesma Art. 65. O projeto de lei aprovado por
sessão legislativa, de medida provisória que tenha uma Casa será revisto pela outra, em um só turno
sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia de discussão e votação, e enviado à sanção ou
por decurso de prazo. (Parágrafo acrescido pela promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) arquivado, se o rejeitar.
§ 11. Não editado o decreto legislativo Parágrafo único. Sendo o projeto
a que se refere o § 3º até sessenta dias após a emendado, voltará à Casa iniciadora.
rejeição ou perda de eficácia de medida
provisória, as relações jurídicas constituídas e Art. 66. A Casa na qual tenha sido
decorrentes de atos praticados durante sua concluída a votação enviará o projeto de lei ao
vigência conservar-se-ão por ela regidas. Presidente da República, que, aquiescendo, o
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional sancionará.
nº 32, de 2001) § 1º Se o Presidente da República
§ 12. Aprovado projeto de lei de considerar o projeto, no todo ou em parte,
conversão alterando o texto original da medida inconstitucional ou contrário ao interesse público,
provisória, esta manter-se-á integralmente em vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze
vigor até que seja sancionado ou vetado o projeto. dias úteis, contados da data do recebimento, e
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao
nº 32, de 2001) Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
§ 2º O veto parcial somente abrangerá
Art. 63. Não será admitido aumento da texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou
despesa prevista: de alínea.
I - nos projetos de iniciativa exclusiva § 3º Decorrido o prazo de quinze dias,
do Presidente da República, ressalvado o disposto o silêncio do Presidente da República importará
no art. 166, §§ 3º e 4º; sanção.
II - nos projetos sobre organização dos § 4º O veto será apreciado em sessão
serviços administrativos da Câmara dos conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu
Deputados, do Senado Federal, dos tribunais recebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto
federais e do Ministério Público. da maioria absoluta dos Deputados e Senadores.
(Parágrafo com redação dada pela Emenda
Art. 64. A discussão e votação dos Constitucional nº 76, de 2013)
projetos de lei de iniciativa do Presidente da § 5º Se o veto não for mantido, será o
República, do Supremo Tribunal Federal e dos projeto enviado, para promulgação, ao Presidente
Tribunais Superiores terão início na Câmara dos da República.
Deputados.
 § 6º Esgotado sem deliberação o prazo patrimonial da União e das entidades da
estabelecido no § 4º, o veto será colocado na administração direta e indireta, quanto à
ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as legalidade, legitimidade, economicidade,
demais proposições, até sua votação final. aplicação das subvenções e renúncia de receitas,
(Parágrafo com redação dada pela Emenda será exercida pelo Congresso Nacional, mediante
Constitucional nº 32, de 2001) controle externo, e pelo sistema de controle
§ 7º Se a lei não for promulgada interno de cada Poder.
dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Parágrafo único. Prestará contas
República, nos casos dos §§ 3º e 5º, o Presidente qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou
do Senado a promulgará, e, se este não o fizer em privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
igual prazo, caberá ao Vice-Presidente do Senado administre dinheiros, bens e valores públicos ou
fazê-lo. pelos quais a União responda, ou que, em nome
desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.
Art. 67. A matéria constante de (Parágrafo único com redação dada pela Emenda
projeto de lei rejeitado somente poderá constituir Constitucional nº 19, de 1998)
objeto de novo projeto, na mesma sessão
legislativa, mediante proposta da maioria absoluta Art. 71. O controle externo, a cargo do
dos membros de qualquer das Casas do Congresso Congresso Nacional, será exercido com o auxílio
Nacional. do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas
Art. 68. As leis delegadas serão anualmente pelo Presidente da República,
elaboradas pelo Presidente da República, que mediante parecer prévio, que deverá ser elaborado
deverá solicitar a delegação ao Congresso em sessenta dias a contar de seu recebimento;
Nacional. II - julgar as contas dos
§ 1º Não serão objeto de delegação os administradores e demais responsáveis por
atos de competência exclusiva do Congresso dinheiros, bens e valores públicos da
Nacional, os de competência privativa da Câmara administração direta e indireta, incluídas as
dos Deputados ou do Senado Federal, a matéria fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo
reservada à lei complementar, nem a legislação poder público federal, e as contas daqueles que
sobre: derem causa a perda, extravio ou outra
I - organização do Poder Judiciário e irregularidade de que resulte prejuízo ao erário
do Ministério Público, a carreira e a garantia de público;
seus membros; III - apreciar, para fins de registro, a
II - nacionalidade, cidadania, direitos legalidade dos atos de admissão de pessoal, a
individuais, políticos e eleitorais; qualquer título, na administração direta e indireta,
III - planos plurianuais, diretrizes incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo
orçamentárias e orçamentos. poder público, excetuadas as nomeações para
§ 2º A delegação ao Presidente da cargo de provimento em comissão, bem como a
República terá a forma de resolução do Congresso das concessões de aposentadorias, reformas e
Nacional, que especificará seu conteúdo e os pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que
termos de seu exercício. não alterem o fundamento legal do ato
§ 3º Se a resolução determinar a concessório;
apreciação do projeto pelo Congresso Nacional, IV - realizar, por iniciativa própria, da
este a fará em votação única, vedada qualquer Câmara dos Deputados, do Senado Federal, de
emenda. comissão técnica ou de inquérito, inspeções e
auditorias de natureza contábil, financeira,
Art. 69. As leis complementares serão orçamentária, operacional e patrimonial, nas
aprovadas por maioria absoluta. unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judiciário, e demais entidades
Seção IX referidas no inciso II;
Da Fiscalização Contábil, Financeira e V - fiscalizar as contas nacionais das
Orçamentária empresas supranacionais de cujo capital social a
União participe, de forma direta ou indireta, nos
Art. 70. A fiscalização contábil, termos do tratado constitutivo;
financeira, orçamentária, operacional e
 VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer causar dano irreparável ou grave lesão à economia
recursos repassados pela União, mediante pública, proporá ao Congresso Nacional sua
convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos sustação.
congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Município; Art. 73. O Tribunal de Contas da
VII - prestar as informações União, integrado por nove Ministros, tem sede no
solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer Distrito Federal, quadro próprio de pessoal e
de suas Casas, ou por qualquer das respectivas jurisdição em todo o território nacional,
comissões, sobre a fiscalização contábil, exercendo, no que couber, as atribuições previstas
financeira, orçamentária, operacional e no art. 96.
patrimonial e sobre resultados de auditorias e § 1º Os Ministros do Tribunal de
inspeções realizadas; Contas da União serão nomeados dentre
VIII - aplicar aos responsáveis, em brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos:
caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade I - mais de trinta e cinco e menos de
de contas, as sanções previstas em lei, que sessenta e cinco anos de idade;
estabelecerá, entre outras cominações, multa II - idoneidade moral e reputação
proporcional ao dano causado ao erário; ilibada;
IX - assinar prazo para que o órgão ou III - notórios conhecimentos jurídicos,
entidade adote as providências necessárias ao contábeis, econômicos e financeiros ou de
exato cumprimento da lei, se verificada administração pública;
ilegalidade; IV - mais de dez anos de exercício de
X - sustar, se não atendido, a execução função ou de efetiva atividade profissional que
do ato impugnado, comunicando a decisão à exija os conhecimentos mencionados no inciso
Câmara dos Deputados e ao Senado Federal; anterior.
XI - representar ao Poder competente § 2º Os Ministros do Tribunal de
sobre irregularidades ou abusos apurados. Contas da União serão escolhidos:
§ 1º No caso de contrato, o ato de I - um terço pelo Presidente da
sustação será adotado diretamente pelo Congresso República, com aprovação do Senado Federal,
Nacional, que solicitará, de imediato, ao Poder sendo dois alternadamente dentre auditores e
Executivo as medidas cabíveis. membros do Ministério Público junto ao Tribunal,
§ 2º Se o Congresso Nacional ou o indicados em lista tríplice pelo Tribunal, segundo
Poder Executivo, no prazo de noventa dias, não os critérios de antigüidade e merecimento;
efetivar as medidas previstas no parágrafo II - dois terços pelo Congresso
anterior, o Tribunal decidirá a respeito. Nacional.
§ 3º As decisões do Tribunal de que § 3º Os Ministros do Tribunal de
resulte imputação de débito ou multa terão Contas da União terão as mesmas garantias,
eficácia de título executivo. prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
§ 4º O Tribunal encaminhará ao vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de
Congresso Nacional, trimestral e anualmente, Justiça, aplicando-se-lhes, quanto à aposentadoria
relatório de suas atividades. e pensão, as normas constantes do art. 40.
(Parágrafo com redação dada pela Emenda
Art. 72. A comissão mista permanente Constitucional nº 20, de 1998)
a que se refere o art. 166, § 1º, diante de indícios § 4º O auditor, quando em substituição
de despesas não autorizadas, ainda que sob a a Ministro, terá as mesmas garantias e
forma de investimentos não programados ou de impedimentos do titular e, quando no exercício
subsídios não aprovados, poderá solicitar à das demais atribuições da judicatura, as de juiz de
autoridade governamental responsável que, no Tribunal Regional Federal.
prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
necessários. Art. 74. Os Poderes Legislativo,
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, Executivo e Judiciário manterão, de forma
ou considerados estes insuficientes, a comissão integrada, sistema de controle interno com a
solicitará ao Tribunal pronunciamento conclusivo finalidade de:
sobre a matéria, no prazo de trinta dias. I - avaliar o cumprimento das metas
§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a previstas no plano plurianual, a execução dos
despesa, a comissão, se julgar que o gasto possa programas de governo e dos orçamentos da União;
 II - comprovar a legalidade e avaliar § 2º Será considerado eleito Presidente
os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da o candidato que, registrado por partido político,
gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos obtiver a maioria absoluta de votos, não
órgãos e entidades da administração federal, bem computados os em branco e os nulos.
como da aplicação de recursos públicos por § 3º Se nenhum candidato alcançar
entidades de direito privado; maioria absoluta na primeira votação, far-se-á
III - exercer o controle das operações nova eleição em até vinte dias após a proclamação
de crédito, avais e garantias, bem como dos do resultado, concorrendo os dois candidatos mais
direitos e haveres da União; votados e considerando-se eleito aquele que
IV - apoiar o controle externo no obtiver a maioria dos votos válidos.
exercício de sua missão institucional. § 4º Se, antes de realizado o segundo
§ 1º Os responsáveis pelo controle turno, ocorrer morte, desistência ou impedimento
interno, ao tomarem conhecimento de qualquer legal de candidato, convocar-se-á, dentre os
irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência remanescentes, o de maior votação.
ao Tribunal de Contas da União, sob pena de § 5º Se, na hipótese dos parágrafos
responsabilidade solidária. anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de
§ 2º Qualquer cidadão, partido um candidato com a mesma votação, qualificar-
político, associação ou sindicato é parte legítima se-á o mais idoso.
para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Art. 78. O Presidente e o Vice-
União. Presidente da República tomarão posse em sessão
do Congresso Nacional, prestando o compromisso
Art. 75. As normas estabelecidas nesta de manter, defender e cumprir a Constituição,
Seção aplicam-se, no que couber, à organização, observar as leis, promover o bem geral do povo
composição e fiscalização dos Tribunais de brasileiro, sustentar a união, a integridade e a
Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem independência do Brasil.
como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Parágrafo único. Se, decorridos dez
Municípios. dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o
Parágrafo único. As Constituições Vice-Presidente, salvo motivo de força maior, não
estaduais disporão sobre os Tribunais de Contas tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
respectivos, que serão integrados por sete
conselheiros. Art. 79. Substituirá o Presidente, no
caso de impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga,
CAPÍTULO II o Vice-Presidente.
DO PODER EXECUTIVO Parágrafo único. O Vice-Presidente da
República, além de outras atribuições que lhe
Seção I forem conferidas por lei complementar, auxiliará
Do Presidente e do Vice-Presidente da o Presidente, sempre que por ele convocado para
República missões especiais.

Art. 76. O Poder Executivo é exercido Art. 80. Em caso de impedimento do

pelo Presidente da República, auxiliado pelos Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos
Ministros de Estado. respectivos cargos, serão sucessivamente
chamados ao exercício da Presidência o Presidente
Art. 77. A eleição do Presidente e do da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e
Vice-Presidente da República realizar-se-á, o do Supremo Tribunal Federal.
simultaneamente, no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no último domingo Art. 81. Vagando os cargos de
de outubro, em segundo turno, se houver, do ano Presidente e Vice-Presidente da República, far-se-
anterior ao do término do mandato presidencial á eleição noventa dias depois de aberta a última
vigente. (“Caput” do artigo com redação dada vaga.
pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997 § 1º Ocorrendo a vacância nos últimos
§ 1º A eleição do Presidente da dois anos do período presidencial, a eleição para
República importará a do Vice-Presidente com ele ambos os cargos será feita trinta dias depois da
registrado.
última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma X - decretar e executar a intervenção
da lei. federal;
§ 2º Em qualquer dos casos, os eleitos XI - remeter mensagem e plano de
deverão completar o período de seus antecessores. governo ao Congresso Nacional por ocasião da
abertura da sessão legislativa, expondo a situação
Art. 82. O mandato do Presidente da do País e solicitando as providências que julgar
República é de 4 (quatro) anos e terá início em 5 necessárias;
de janeiro do ano seguinte ao de sua eleição XII - conceder indulto e comutar
(Artigo com redação dada pela Emenda penas, com audiência, se necessário, dos órgãos
Constitucional nº 111, de 2021) (Vide art. 5º da instituídos em lei;
Emenda Constitucional nº 111, de 2021) XIII - exercer o comando supremo das
Forças Armadas, nomear os Comandantes da
Art. 83. O Presidente e o Vice- Marinha, do Exército e da Aeronáutica, promover
Presidente da República não poderão, sem licença seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos
do Congresso Nacional, ausentar-se do País por que lhes são privativos; (Inciso com redação dada
período superior a quinze dias, sob pena de perda pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
do cargo. XIV - nomear, após aprovação pelo
Senado Federal, os Ministros do Supremo
Seção II Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os
Das Atribuições do Presidente da República Governadores de Territórios, o Procurador-Geral
da República, o presidente e os diretores do Banco
Art. 84. Compete privativamente ao Central e outros servidores, quando determinado
Presidente da República: em lei;
I - nomear e exonerar os Ministros de XV - nomear, observado o disposto no
Estado; art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da
II - exercer, com o auxílio dos União;
Ministros de Estado, a direção superior da XVI - nomear os magistrados, nos
administração federal; casos previstos nesta Constituição, e o Advogado-
III - iniciar o processo legislativo, na Geral da União;
forma e nos casos previstos nesta Constituição; XVII - nomear membros do Conselho
IV - sancionar, promulgar e fazer da República, nos termos do art. 89, VII;
publicar as leis, bem como expedir decretos e XVIII - convocar e presidir o
regulamentos para sua fiel execução; Conselho da República e o Conselho de Defesa
V - vetar projetos de lei, total ou Nacional;
parcialmente; XIX - declarar guerra, no caso de
VI - dispor, mediante decreto, sobre: agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso
(Inciso com redação dada pela Emenda Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida
Constitucional nº 32, de 2001) no intervalo das sessões legislativas, e, nas
a) organização e funcionamento da mesmas condições, decretar, total ou
administração federal, quando não implicar parcialmente, a mobilização nacional;
aumento de despesa nem criação ou extinção de XX - celebrar a paz, autorizado ou
órgãos públicos; (Alínea acrescida pela Emenda com o referendo do Congresso Nacional;
Constitucional nº 32, de 2001) XXI - conferir condecorações e
b) extinção de funções ou cargos distinções honoríficas;
públicos, quando vagos; (Alínea acrescida pela XXII - permitir, nos casos previstos
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) em lei complementar, que forças estrangeiras
VII - manter relações com Estados transitem pelo território nacional ou nele
estrangeiros e acreditar seus representantes permaneçam temporariamente;
diplomáticos; XXIII - enviar ao Congresso Nacional
VIII - celebrar tratados, convenções e o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
atos internacionais, sujeitos a referendo do orçamentárias e as propostas de orçamento
Congresso Nacional; previstas nesta Constituição;
IX - decretar o estado de defesa e o XXIV - prestar, anualmente, ao
estado de sítio; Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após
a abertura da sessão legislativa, as contas I - nas infrações penais comuns, se
referentes ao exercício anterior; recebida a denúncia ou queixa-crime pelo
XXV - prover e extinguir os cargos Supremo Tribunal Federal;
públicos federais, na forma da lei; II - nos crimes de responsabilidade,
XXVI - editar medidas provisórias após a instauração do processo pelo Senado
com força de lei, nos termos do art. 62; Federal.
XXVII - exercer outras atribuições § 2º Se, decorrido o prazo de cento e
previstas nesta Constituição; oitenta dias, o julgamento não estiver concluído,
XXVIII - propor ao Congresso cessará o afastamento do Presidente, sem prejuízo
Nacional a decretação do estado de calamidade do regular prosseguimento do processo.
pública de âmbito nacional previsto nos arts. 167- § 3º Enquanto não sobrevier sentença
B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta condenatória, nas infrações comuns, o Presidente
Constituição. (Inciso acrescido pela Emenda da República não estará sujeito a prisão.
Constitucional nº 109, de 2021) § 4º O Presidente da República, na
Parágrafo único. O Presidente da vigência de seu mandato, não pode ser
República poderá delegar as atribuições responsabilizado por atos estranhos ao exercício
mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira de suas funções.
parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-
Geral da República ou ao Advogado-Geral da Seção IV
União, que observarão os limites traçados nas Dos Ministros de Estado
respectivas delegações.
Art. 87. Os Ministros de Estado serão
Seção III escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e
Da Responsabilidade do Presidente da um anos e no exercício dos direitos políticos.
República Parágrafo único. Compete ao Ministro
de Estado, além de outras atribuições
Art. 85. São crimes de estabelecidas nesta Constituição e na lei:
responsabilidade os atos do Presidente da I - exercer a orientação, coordenação e
República que atentem contra a Constituição supervisão dos órgãos e entidades da
Federal e, especialmente, contra: administração federal na área de sua competência
I - a existência da União; e referendar os atos e decretos assinados pelo
II - o livre exercício do Poder Presidente da República;
Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério II - expedir instruções para a execução
Público e dos Poderes constitucionais das das leis, decretos e regulamentos;
unidades da Federação; III - apresentar ao Presidente da
III - o exercício dos direitos políticos, República relatório anual de sua gestão no
individuais e sociais; Ministério;
IV - a segurança interna do País; IV - praticar os atos pertinentes às
V - a probidade na administração; atribuições que lhe forem outorgadas ou delegadas
VI - a lei orçamentária; pelo Presidente da República.
VII - o cumprimento das leis e das
decisões judiciais. Art. 88. A lei disporá sobre a criação e
Parágrafo único. Esses crimes serão extinção de Ministérios e órgãos da administração
definidos em lei especial, que estabelecerá as pública. (Artigo com redação dada pela Emenda
normas de processo e julgamento. Constitucional nº 32, de 2001)
Art. 86. Admitida a acusação contra o
Seção V
Presidente da República, por dois terços da
Do Conselho da República e do Conselho de
Câmara dos Deputados, será ele submetido a
Defesa Nacional
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal,
nas infrações penais comuns, ou perante o Senado
Subseção I
Federal, nos crimes de responsabilidade.
Do Conselho da República
§ 1º O Presidente ficará suspenso de
suas funções:
 Art. 89. O Conselho da República é § 1º Compete ao Conselho de Defesa
órgão superior de consulta do Presidente da Nacional:
República, e dele participam: I - opinar nas hipóteses de declaração
I - o Vice-Presidente da República; de guerra e de celebração da paz, nos termos desta
II - o Presidente da Câmara dos Constituição;
Deputados; II - opinar sobre a decretação do
III - o Presidente do Senado Federal; estado de defesa, do estado de sítio e da
IV - os líderes da maioria e da minoria intervenção federal;
na Câmara dos Deputados; III - propor os critérios e condições de
V - os líderes da maioria e da minoria utilização de áreas indispensáveis à segurança do
no Senado Federal; território nacional e opinar sobre seu efetivo uso,
VI - o Ministro da Justiça; especialmente na faixa de fronteira e nas
VII - seis cidadãos brasileiros natos, relacionadas com a preservação e a exploração
com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dos recursos naturais de qualquer tipo;
dois nomeados pelo Presidente da República, dois IV - estudar, propor e acompanhar o
eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela desenvolvimento de iniciativas necessárias a
Câmara dos Deputados, todos com mandato de garantir a independência nacional e a defesa do
três anos, vedada a recondução. Estado democrático.
§ 2º A lei regulará a organização e o
Art. 90. Compete ao Conselho da funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.
República pronunciar-se sobre:
I - intervenção federal, estado de CAPÍTULO III
defesa e estado de sítio; DO PODER JUDICIÁRIO
II - as questões relevantes para a
estabilidade das instituições democráticas. Seção I
§ 1º O Presidente da República poderá Disposições Gerais
convocar Ministro de Estado para participar da
reunião do Conselho, quando constar da pauta Art. 92. São órgãos do Poder
questão relacionada com o respectivo Ministério. Judiciário:
§ 2º A lei regulará a organização e o I - o Supremo Tribunal Federal;
funcionamento do Conselho da República. I-A - o Conselho Nacional de Justiça;
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
Subseção II 45, de 2004)
Do Conselho de Defesa Nacional II - o Superior Tribunal de Justiça;
II-A - o Tribunal Superior do
Art. 91. O Conselho de Defesa Trabalho; (Inciso acrescido pela Emenda
Nacional é órgão de consulta do Presidente da Constitucional nº 92, de 2016)
República nos assuntos relacionados com a III - os Tribunais Regionais Federais e
soberania nacional e a defesa do Estado Juízes Federais;
democrático, e dele participam como membros IV - os Tribunais e Juízes do
natos: Trabalho;
I - o Vice-Presidente da República; V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
II - o Presidente da Câmara dos VI - os Tribunais e Juízes Militares;
Deputados; VII - os Tribunais e Juízes dos Estados
III - o Presidente do Senado Federal; e do Distrito Federal e Territórios.
IV - o Ministro da Justiça; § 1º O Supremo Tribunal Federal, o
V - o Ministro de Estado da Defesa; Conselho Nacional de Justiça e os Tribunais
(Inciso com redação dada pela Emenda Superiores têm sede na Capital Federal.
Constitucional nº 23, de 1999) (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
VI - o Ministro das Relações 45, de 2004)
Exteriores; § 2º O Supremo Tribunal Federal e os
VII - o Ministro do Planejamento. Tribunais Superiores têm jurisdição em todo o
VIII - os Comandantes da Marinha, do território nacional. (Parágrafo acrescido pela
Exército e da Aeronáutica. (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional 45, de 2004)
Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
 Art. 93. Lei complementar, de (Inciso com redação dada pela Emenda
iniciativa do Supremo Tribunal Federal, disporá Constitucional nº 45, de 2004)
sobre o Estatuto da Magistratura, observados os V - o subsídio dos Ministros dos
seguintes princípios: Tribunais Superiores corresponderá a noventa e
I - ingresso na carreira, cujo cargo cinco por cento do subsídio mensal fixado para os
inicial será o de juiz substituto, mediante concurso Ministros do Supremo Tribunal Federal e os
público de provas e títulos, com a participação da subsídios dos demais magistrados serão fixados
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as em lei e escalonados, em nível federal e estadual,
fases, exigindo-se do bacharel em direito, no conforme as respectivas categorias da estrutura
mínimo, três anos de atividade jurídica e judiciária nacional, não podendo a diferença entre
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de uma e outra ser superior a dez por cento ou
classificação; (Inciso com redação dada pela inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) e cinco por cento do subsídio mensal dos
II - promoção de entrância para Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido,
entrância, alternadamente, por antigüidade e em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e
merecimento, atendidas as seguintes normas: 39, § 4º; (Inciso com redação dada pela Emenda
a) é obrigatória a promoção do juiz Constitucional nº 19, de 1998)
que figure por três vezes consecutivas ou cinco VI - a aposentadoria dos magistrados
alternadas em lista de merecimento; e a pensão de seus dependentes observarão o
b) a promoção por merecimento disposto no art. 40; (Inciso com redação dada
pressupõe dois anos de exercício na respectiva pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
entrância e integrar o juiz a primeira quinta parte VII - o juiz titular residirá na
da lista de antiguidade desta, salvo se não houver respectiva comarca, salvo autorização do tribunal;
com tais requisitos quem aceite o lugar vago; (Inciso com redação dada pela Emenda
c) aferição do merecimento conforme Constitucional nº 45, de 2004)
o desempenho e pelos critérios objetivos de VIII - o ato de remoção ou de
produtividade e presteza no exercício da jurisdição disponibilidade do magistrado, por interesse
e pela freqüência e aproveitamento em cursos público, fundar-se-á em decisão por voto da
oficiais ou reconhecidos de aperfeiçoamento; maioria absoluta do respectivo tribunal ou do
(Alínea com redação dada pela Emenda Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla
Constitucional nº 45, de 2004) defesa; (Inciso com redação dada pela Emenda
d) na apuração de antigüidade, o Constitucional nº 103, de 2019)
tribunal somente poderá recusar o juiz mais antigo VIII-A - a remoção a pedido ou a
pelo voto fundamentado de dois terços de seus permuta de magistrados de comarca de igual
membros, conforme procedimento próprio, e entrância atenderá, no que couber, ao disposto nas
assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação alíneas a, b, c e e do inciso II; (Inciso acrescido
até fixar-se a indicação; (Alínea com redação pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) IX - todos os julgamentos dos órgãos
e) não será promovido o juiz que, do Poder Judiciário serão públicos, e
injustificadamente, retiver autos em seu poder fundamentadas todas as decisões, sob pena de
além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao nulidade, podendo a lei limitar a presença, em
cartório sem o devido despacho ou decisão; determinados atos, às próprias partes e a seus
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº advogados, ou somente a estes, em casos nos
45, de 2004) quais a preservação do direito à intimidade do
III - o acesso aos tribunais de segundo interessado no sigilo não prejudique o interesse
grau far-se-á por antigüidade e merecimento, público à informação; (Inciso com redação dada
alternadamente, apurados na última ou única pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
entrância; (Inciso com redação dada pela Emenda X - as decisões administrativas dos
Constitucional nº 45, de 2004) tribunais serão motivadas e em sessão pública,
IV - previsão de cursos oficiais de sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
preparação, aperfeiçoamento e promoção de maioria absoluta de seus membros; (Inciso com
magistrados, constituindo etapa obrigatória do redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
processo de vitaliciamento a participação em de 2004)
curso oficial ou reconhecido por escola nacional XI - nos tribunais com número
de formação e aperfeiçoamento de magistrados; superior a vinte e cinco julgadores, poderá ser
constituído órgão especial, com o mínimo de onze III - irredutibilidade de subsídio,
e o máximo de vinte e cinco membros, para o ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, §
exercício das atribuições administrativas e 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Inciso com
jurisdicionais delegadas da competência do redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por de 1998)
antigüidade e a outra metade por eleição pelo Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
tribunal pleno; (Inciso com redação dada pela I - exercer, ainda que em
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma
XII - a atividade jurisdicional será de magistério;
ininterrupta, sendo vedado férias coletivas nos II - receber, a qualquer título ou
juízos e tribunais de segundo grau, funcionando, pretexto, custas ou participação em processo;
nos dias em que não houver expediente forense III - dedicar-se a atividade político-
normal, juízes em plantão permanente; (Inciso partidária.
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de IV - receber, a qualquer título ou
2004) pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas
XIII - o número de juízes na unidade físicas, entidades públicas ou privadas,
jurisdicional será proporcional à efetiva demanda ressalvadas as exceções previstas em lei; (Inciso
judicial e à respectiva população; (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
2004) V - exercer a advocacia no juízo ou
XIV - os servidores receberão tribunal do qual se afastou, antes de decorridos
delegação para a prática de atos de administração três anos do afastamento do cargo por
e atos de mero expediente sem caráter decisório; aposentadoria ou exoneração. (Inciso acrescido
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
45, de 2004)
XV - a distribuição de processos será Art. 96. Compete privativamente:
imediata, em todos os graus de jurisdição. (Inciso I - aos tribunais:
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de a) eleger seus órgãos diretivos e
2004) elaborar seus regimentos internos, com
observância das normas de processo e das
Art. 94. Um quinto dos lugares dos garantias processuais das partes, dispondo sobre a
Tribunais Regionais Federais, dos tribunais dos competência e o funcionamento dos respectivos
Estados, e do Distrito Federal e Territórios será órgãos jurisdicionais e administrativos;
composto de membros do Ministério Público, com b) organizar suas secretarias e serviços
mais de dez anos de carreira, e de advogados de auxiliares e os dos juízos que lhes forem
notório saber jurídico e de reputação ilibada, com vinculados, velando pelo exercício da atividade
mais de dez anos de efetiva atividade profissional, correicional respectiva;
indicados em lista sêxtupla pelos órgãos de c) prover, na forma prevista nesta
representação das respectivas classes. Constituição, os cargos de juiz de carreira da
Parágrafo único. Recebidas as respectiva jurisdição;
indicações, o tribunal formará lista tríplice, d) propor a criação de novas varas
enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte judiciárias;
dias subseqüentes, escolherá um de seus e) prover, por concurso público de
integrantes para nomeação. provas, ou de provas e títulos, obedecido o
disposto no art. 169, parágrafo único, os cargos
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes necessários à administração da justiça, exceto os
garantias: de confiança assim definidos em lei;
I - vitaliciedade, que, no primeiro f) conceder licença, férias e outros
grau, só será adquirida após dois anos de afastamentos a seus membros e aos juízes e
exercício, dependendo a perda do cargo, nesse servidores que lhes forem imediatamente
período, de deliberação do tribunal a que o juiz vinculados;
estiver vinculado e, nos demais casos, de sentença II - ao Supremo Tribunal Federal, aos
judicial transitada em julgado; Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça
II - inamovibilidade, salvo por motivo propor ao Poder Legislativo respectivo, observado
de interesse público, na forma do art. 93, VIII; o disposto no art. 169:
 a) a alteração do número de membros
dos tribunais inferiores; Art. 99. Ao Poder Judiciário é
b) a criação e a extinção de cargos e a assegurada autonomia administrativa e financeira.
remuneração dos seus serviços auxiliares e dos § 1º Os tribunais elaborarão suas
juízos que lhes forem vinculados, bem como a propostas orçamentárias dentro dos limites
fixação do subsídio de seus membros e dos juízes, estipulados conjuntamente com os demais Poderes
inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; na lei de diretrizes orçamentárias.
(Alínea com redação dada pela Emenda § 2º O encaminhamento da proposta,
Constitucional nº 41, 2003) ouvidos os outros tribunais interessados, compete:
c) a criação ou extinção dos tribunais I - no âmbito da União, aos
inferiores; Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos
d) a alteração da organização e da Tribunais Superiores, com a aprovação dos
divisão judiciárias; respectivos tribunais;
III - aos Tribunais de Justiça julgar os II - no âmbito dos Estados e no do
juízes estaduais e do Distrito Federal e Territórios, Distrito Federal e Territórios, aos Presidentes dos
bem como os membros do Ministério Público, nos Tribunais de Justiça, com a aprovação dos
crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a respectivos tribunais.
competência da Justiça Eleitoral. § 3º Se os órgãos referidos no § 2º não
encaminharem as respectivas propostas
Art. 97. Somente pelo voto da maioria orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei
absoluta de seus membros ou dos membros do de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo
respectivo órgão especial poderão os tribunais considerará, para fins de consolidação da proposta
declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato orçamentária anual, os valores aprovados na lei
normativo do poder público. orçamentária vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do § 1º deste artigo.
Art. 98. A União, no Distrito Federal e (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
nos Territórios, e os Estados criarão: nº 45, de 2004)
I - juizados especiais, providos por § 4º Se as propostas orçamentárias de
juízes togados, ou togados e leigos, competentes que trata este artigo forem encaminhadas em
para a conciliação, o julgamento e a execução de desacordo com os limites estipulados na forma do
causas cíveis de menor complexidade e infrações § 1º, o Poder Executivo procederá aos ajustes
penais de menor potencial ofensivo, mediante os necessários para fins de consolidação da proposta
procedimentos oral e sumaríssimo, permitidos, nas orçamentária anual. (Parágrafo acrescido pela
hipóteses previstas em lei, a transação e o Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
julgamento de recursos por turmas de juízes de § 5º Durante a execução orçamentária
primeiro grau; do exercício, não poderá haver a realização de
II - justiça de paz, remunerada, despesas ou a assunção de obrigações que
composta de cidadãos eleitos pelo voto direto, extrapolem os limites estabelecidos na lei de
universal e secreto, com mandato de quatro anos e diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
competência para, na forma da lei, celebrar autorizadas, mediante a abertura de créditos
casamentos, verificar, de ofício ou em face de suplementares ou especiais. (Parágrafo acrescido
impugnação apresentada, o processo de pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
habilitação e exercer atribuições conciliatórias,
sem caráter jurisdicional, além de outras previstas Art. 100. Os pagamentos devidos
na legislação. pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais,
§ 1º Lei federal disporá sobre a Distrital e Municipais, em virtude de sentença
criação de juizados especiais no âmbito da Justiça judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem
Federal. (Parágrafo único acrescido pela Emenda cronológica de apresentação dos precatórios e à
Constitucional nº 22, de 1999 e transformado em conta dos créditos respectivos, proibida a
§ 1º pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) designação de casos ou de pessoas nas dotações
§ 2º As custas e emolumentos serão orçamentárias e nos créditos adicionais abertos
destinados exclusivamente ao custeio dos serviços para este fim. ("Caput" do artigo com redação
afetos às atividades específicas da Justiça. dada pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional § 1º Os débitos de natureza alimentícia
nº 45, de 2004) compreendem aqueles decorrentes de salários,
vencimentos, proventos, pensões e suas precedência ou de não alocação orçamentária do
complementações, benefícios previdenciários e valor necessário à satisfação do seu débito, o
indenizações por morte ou por invalidez, fundadas sequestro da quantia respectiva. (Parágrafo com
em responsabilidade civil, em virtude de sentença redação dada pela Emenda Constitucional nº 62,
judicial transitada em julgado, e serão pagos com de 2009)
preferência sobre todos os demais débitos, exceto § 7º O Presidente do Tribunal
sobre aqueles referidos no § 2º deste artigo. competente que, por ato comissivo ou omissivo,
(Parágrafo com redação dada pela Emenda retardar ou tentar frustrar a liquidação regular de
Constitucional nº 62, de 2009) precatórios incorrerá em crime de
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia responsabilidade e responderá, também, perante o
cujos titulares, originários ou por sucessão Conselho Nacional de Justiça. (Parágrafo
hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de idade, acrescido pela Emenda Constitucional nº 62, de
ou sejam portadores de doença grave, ou pessoas 2009)
com deficiência, assim definidos na forma da lei, § 8º É vedada a expedição de
serão pagos com preferência sobre todos os precatórios complementares ou suplementares de
demais débitos, até o valor equivalente ao triplo valor pago, bem como o fracionamento, repartição
fixado em lei para os fins do disposto no § 3º ou quebra do valor da execução para fins de
deste artigo, admitido o fracionamento para essa enquadramento de parcela do total ao que dispõe o
finalidade, sendo que o restante será pago na § 3º deste artigo. (Parágrafo acrescido pela
ordem cronológica de apresentação do precatório. Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
(Parágrafo com redação dada pela Emenda § 9º Sem que haja interrupção no
Constitucional nº 94, de 2016) pagamento do precatório e mediante comunicação
§ 3º O disposto no caput deste artigo da Fazenda Pública ao Tribunal, o valor
relativamente à expedição de precatórios não se correspondente aos eventuais débitos inscritos em
aplica aos pagamentos de obrigações definidas em dívida ativa contra o credor do requisitório e seus
leis como de pequeno valor que as Fazendas substituídos deverá ser depositado à conta do juízo
referidas devam fazer em virtude de sentença responsável pela ação de cobrança, que decidirá
judicial transitada em julgado. (Parágrafo com pelo seu destino definitivo. (Parágrafo acrescido
redação dada pela Emenda Constitucional nº 62, pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009, com
de 2009) nova redação dada pela Emenda Constitucional
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, nº 113, de 2021)
poderão ser fixados, por leis próprias, valores § 10. Antes da expedição dos
distintos às entidades de direito público, segundo precatórios, o Tribunal solicitará à Fazenda
as diferentes capacidades econômicas, sendo o Pública devedora, para resposta em até 30 (trinta)
mínimo igual ao valor do maior benefício do dias, sob pena de perda do direito de abatimento,
regime geral de previdência social. (Parágrafo informação sobre os débitos que preencham as
com redação dada pela Emenda Constitucional nº condições estabelecidas no § 9º, para os fins nele
62, de 2009) previstos. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 5º É obrigatória a inclusão no Constitucional nº 62, de 2009, e declarado
orçamento das entidades de direito público de inconstitucional, em controle concentrado, pelo
verba necessária ao pagamento de seus débitos Supremo Tribunal Federal, pela ADIN nº 4.357 e
oriundos de sentenças transitadas em julgado ADIN nº 4.425, publicadas no DOU de 2/4/2013,
constantes de precatórios judiciários apresentados p. 1) (Vide modulação de efeitos da declaração
até 2 de abril, fazendo-se o pagamento até o final de inconstitucionalidade decidida na Questão de
do exercício seguinte, quando terão seus valores Ordem na ADIN nº 4.357 e na Questão de Ordem
atualizados monetariamente. (Parágrafo com na ADIN nº 4.425, publicadas no DOU de
redação dada pela Emenda Constitucional nº 114, 15/4/2015, p. 1)
de 2021, em vigor a partir de 2022) § 11. É facultada ao credor, conforme
§ 6º As dotações orçamentárias e os estabelecido em lei do ente federativo devedor,
créditos abertos serão consignados diretamente ao com autoaplicabilidade para a União, a oferta de
Poder Judiciário, cabendo ao Presidente do créditos líquidos e certos que originalmente lhe
Tribunal que proferir a decisão exequenda são próprios ou adquiridos de terceiros
determinar o pagamento integral e autorizar, a reconhecidos pelo ente federativo ou por decisão
requerimento do credor e exclusivamente para os judicial transitada em julgado para: (Parágrafo
casos de preterimento de seu direito de acrescido pela Emenda Constitucional nº 62, de
2009, com nova redação dada pela Emenda devedor, não se aplicando ao cessionário o
Constitucional nº 113, de 2021) disposto nos §§ 2º e 3º. (Parágrafo acrescido pela
I - quitação de débitos parcelados ou Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
débitos inscritos em dívida ativa do ente § 14. A cessão de precatórios,
federativo devedor, inclusive em transação observado o disposto no § 9º deste artigo, somente
resolutiva de litígio, e, subsidiariamente, débitos produzirá efeitos após comunicação, por meio de
com a administração autárquica e fundacional do petição protocolizada, ao Tribunal de origem e ao
mesmo ente; (Inciso acrescido pela Emenda ente federativo devedor. (Parágrafo acrescido
Constitucional nº 113, de 2021) pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009, com
II - compra de imóveis públicos de nova redação dada pela Emenda Constitucional
propriedade do mesmo ente disponibilizados para nº 113, de 2021)
venda; (Inciso acrescido pela Emenda § 15. Sem prejuízo do disposto neste
Constitucional nº 113, de 2021) artigo, lei complementar a esta Constituição
III - pagamento de outorga de Federal poderá estabelecer regime especial para
delegações de serviços públicos e demais espécies pagamento de crédito de precatórios de Estados,
de concessão negocial promovidas pelo mesmo Distrito Federal e Municípios, dispondo sobre
ente; (Inciso acrescido pela Emenda vinculações à receita corrente líquida e forma e
Constitucional nº 113, de 2021) prazo de liquidação. (Parágrafo acrescido pela
IV - aquisição, inclusive minoritária, Emenda Constitucional nº 62, de 2009
de participação societária, disponibilizada para § 16. A seu critério exclusivo e na
venda, do respectivo ente federativo; ou (Inciso forma de lei, a União poderá assumir débitos,
acrescido pela Emenda Constitucional nº 113, de oriundos de precatórios, de Estados, Distrito
2021) Federal e Municípios, refinanciando-os
V - compra de direitos, diretamente. (Parágrafo acrescido pela Emenda
disponibilizados para cessão, do respectivo ente Constitucional nº 62, de 2009)
federativo, inclusive, no caso da União, da § 17. A União, os Estados, o Distrito
antecipação de valores a serem recebidos a título Federal e os Municípios aferirão mensalmente, em
do excedente em óleo em contratos de partilha de base anual, o comprometimento de suas
petróleo. (Inciso acrescido pela Emenda respectivas receitas correntes líquidas com o
Constitucional nº 113, de 2021) pagamento de precatórios e obrigações de
§ 12. A partir da promulgação desta pequeno valor. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Emenda Constitucional, a atualização de valores Constitucional nº 94, de 2016)
de requisitórios, após sua expedição, até o efetivo § 18. Entende-se como receita corrente
pagamento, independentemente de sua natureza, líquida, para os fins de que trata o § 17, o
será feita pelo índice oficial de remuneração somatório das receitas tributárias, patrimoniais,
básica da caderneta de poupança, e, para fins de industriais, agropecuárias, de contribuições e de
compensação da mora, incidirão juros simples no serviços, de transferências correntes e outras
mesmo percentual de juros incidentes sobre a receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º
caderneta de poupança, ficando excluída a do art. 20 da Constituição Federal, verificado no
incidência de juros compensatórios. (Parágrafo período compreendido pelo segundo mês
acrescido pela Emenda Constitucional nº 62, de imediatamente anterior ao de referência e os 11
2009) (Expressões “índice oficial de remuneração (onze) meses precedentes, excluídas as
básica da caderneta de poupança” e duplicidades, e deduzidas:
“independentemente de sua natureza” declaradas I - na União, as parcelas entregues aos
inconstitucionais, em controle concentrado, pelo Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios por
Supremo Tribunal Federal, pela ADIN nº 4.357 e determinação constitucional;
ADIN nº 4.425, publicadas no DOU de 2/4/2013, II - nos Estados, as parcelas entregues
p. 1) (Vide modulação de efeitos da declaração aos Municípios por determinação constitucional;
de inconstitucionalidade decidida na Questão de III - na União, nos Estados, no Distrito
Ordem na ADIN nº 4.357 e na Questão de Ordem Federal e nos Municípios, a contribuição dos
na ADIN nº 4.425, publicadas no DOU de servidores para custeio de seu sistema de
15/4/2015, p. 1) previdência e assistência social e as receitas
§ 13. O credor poderá ceder, total ou provenientes da compensação financeira referida
parcialmente, seus créditos em precatórios a no § 9º do art. 201 da Constituição Federal.
terceiros, independentemente da concordância do
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional § 22. A amortização de que trata o §
nº 94, de 2016) 21 deste artigo:
§ 19. Caso o montante total de débitos I - nas obrigações vencidas, será
decorrentes de condenações judiciais em imputada primeiramente às parcelas mais antigas;
precatórios e obrigações de pequeno valor, em II - nas obrigações vincendas, reduzirá
período de 12 (doze) meses, ultrapasse a média do uniformemente o valor de cada parcela devida,
comprometimento percentual da receita corrente mantida a duração original do respectivo contrato
líquida nos 5 (cinco) anos imediatamente ou parcelamento. (Parágrafo acrescido pela
anteriores, a parcela que exceder esse percentual Emenda Constitucional nº 113, de 2021)
poderá ser financiada, excetuada dos limites de
endividamento de que tratam os incisos VI e VII Seção II
do art. 52 da Constituição Federal e de quaisquer Do Supremo Tribunal Federal
outros limites de endividamento previstos, não se
aplicando a esse financiamento a vedação de Art. 101. O Supremo Tribunal Federal
vinculação de receita prevista no inciso IV do art. compõe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
167 da Constituição Federal. (Parágrafo cidadãos com mais de trinta e cinco e menos de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 94, de sessenta e cinco anos de idade, de notável saber
2016) jurídico e reputação ilibada.
§ 20. Caso haja precatório com valor Parágrafo único. Os Ministros do
superior a 15% (quinze por cento) do montante Supremo Tribunal Federal serão nomeados pelo
dos precatórios apresentados nos termos do § 5º Presidente da República, depois de aprovada a
deste artigo, 15% (quinze por cento) do valor escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
deste precatório serão pagos até o final do
exercício seguinte e o restante em parcelas iguais Art. 102. Compete ao Supremo
nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas de Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
juros de mora e correção monetária, ou mediante Constituição, cabendo-lhe:
acordos diretos, perante Juízos Auxiliares de I - processar e julgar, originariamente:
Conciliação de Precatórios, com redução máxima a) a ação direta de
de 40% (quarenta por cento) do valor do crédito inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
atualizado, desde que em relação ao crédito não federal ou estadual e a ação declaratória de
penda recurso ou defesa judicial e que sejam constitucionalidade de lei ou ato normativo
observados os requisitos definidos na federal; (Alínea com redação dada pela Emenda
regulamentação editada pelo ente federado. Constitucional nº 3, de 1993)
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional b) nas infrações penais comuns, o
nº 94, de 2016) Presidente da República, o Vice-Presidente, os
§ 21. Ficam a União e os demais entes membros do Congresso Nacional, seus próprios
federativos, nos montantes que lhes são próprios, Ministros e o Procurador-Geral da República;
desde que aceito por ambas as partes, autorizados c) nas infrações penais comuns e nos
a utilizar valores objeto de sentenças transitadas crimes de responsabilidade, os Ministros de
em julgado devidos a pessoa jurídica de direito Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército
público para amortizar dívidas, vencidas ou e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52,
vincendas: I, os membros dos Tribunais Superiores, os do
I - nos contratos de refinanciamento Tribunal de Contas da União e os chefes de
cujos créditos sejam detidos pelo ente federativo missão diplomática de caráter permanente; (Alínea
que figure como devedor na sentença de que trata com redação dada pela Emenda Constitucional nº
o caput deste artigo; 23, de 1999)
II - nos contratos em que houve d) o habeas corpus, sendo paciente
prestação de garantia a outro ente federativo; qualquer das pessoas referidas nas alíneas
III - nos parcelamentos de tributos ou anteriores; o mandado de segurança e o habeas
de contribuições sociais; e data contra atos do Presidente da República, das
IV - nas obrigações decorrentes do Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
descumprimento de prestação de contas ou de Federal, do Tribunal de Contas da União, do
desvio de recursos. (Parágrafo acrescido pela Procurador-Geral da República e do próprio
Emenda Constitucional nº 113, de 2021) Supremo Tribunal Federal;
 e) o litígio entre Estado estrangeiro ou injunção decididos em única instância pelos
organismo internacional e a União, o Estado, o Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;
Distrito Federal ou o Território; b) o crime político;
f) as causas e os conflitos entre a III - julgar, mediante recurso
União e os Estados, a União e o Distrito Federal, extraordinário, as causas decididas em única ou
ou entre uns e outros, inclusive as respectivas última instância, quando a decisão recorrida:
entidades da administração indireta; a) contrariar dispositivo desta
g) a extradição solicitada por Estado Constituição;
estrangeiro; b) declarar a inconstitucionalidade de
h) (Revogada pela Emenda tratado ou lei federal;
Constitucional nº 45, de 2004) c) julgar válida lei ou ato de governo
i) o habeas corpus, quando o coator local contestado em face desta Constituição.
for Tribunal Superior ou quando o coator ou o d) julgar válida lei local contestada em
paciente for autoridade ou funcionário cujos atos face de lei federal. (Alínea acrescida pela Emenda
estejam sujeitos diretamente à jurisdição do Constitucional nº 45, de 2004)
Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime § 1º A argüição de descumprimento de
sujeito à mesma jurisdição em uma única preceito fundamental, decorrente desta
instância; (Alínea com redação dada pela Emenda Constituição, será apreciada pelo Supremo
Constitucional nº 22, de 1999) Tribunal Federal, na forma da lei. (Parágrafo
j) a revisão criminal e a ação rescisória único transformado em § 1º pela Emenda
de seus julgados; Constitucional nº 3, de 1993)
l) a reclamação para a preservação de § 2º As decisões definitivas de mérito,
sua competência e garantia da autoridade de suas proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas
decisões; ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações
m) a execução de sentença nas causas declaratórias de constitucionalidade, produzirão
de sua competência originária, facultada a eficácia contra todos e efeito vinculante,
delegação de atribuições para a prática de atos relativamente aos demais órgãos do Poder
processuais; Judiciário e à administração pública direta e
n) a ação em que todos os membros da indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
magistratura sejam direta ou indiretamente (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
interessados, e aquela em que mais da metade dos nº 3, de 1993, e com nova redação dada pela
membros do tribunal de origem estejam impedidos Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
ou sejam direta ou indiretamente interessados; § 3º No recurso extraordinário o
o) os conflitos de competência entre o recorrente deverá demonstrar a repercussão geral
Superior Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, das questões constitucionais discutidas no caso,
entre Tribunais Superiores, ou entre estes e nos termos da lei, a fim de que o Tribunal
qualquer outro tribunal; examine a admissão do recurso, somente podendo
p) o pedido de medida cautelar das recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus
ações diretas de inconstitucionalidade; membros. (Parágrafo acrescido pela Emenda
q) o mandado de injunção, quando a Constitucional nº 45, de 2004)
elaboração da norma regulamentadora for
atribuição do Presidente da República, do Art. 103. Podem propor a ação direta
Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, de inconstitucionalidade e a ação declaratória de
do Senado Federal, da Mesa de uma dessas Casas constitucionalidade: (“Caput” do artigo com
Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
um dos Tribunais Superiores, ou do próprio de 2004)
Supremo Tribunal Federal; I - o Presidente da República;
r) as ações contra o Conselho Nacional II - a Mesa do Senado Federal;
de Justiça e contra o Conselho Nacional do III - a Mesa da Câmara dos
Ministério Público. (Alínea acrescida pela Deputados;
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) IV - a Mesa de Assembléia Legislativa
II - julgar, em recurso ordinário: ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal;
a) o habeas corpus, o mandado de (Inciso com redação dada pela Emenda
segurança, o habeas data e o mandado de Constitucional nº 45, de 2004)
 V - o Governador de Estado ou do Supremo Tribunal Federal que, julgando-a
Distrito Federal; (Inciso com redação dada pela procedente, anulará o ato administrativo ou
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) cassará a decisão judicial reclamada, e
VI - o Procurador-Geral da República; determinará que outra seja proferida com ou sem a
VII - o Conselho Federal da Ordem aplicação da súmula, conforme o caso. (Artigo
dos Advogados do Brasil; acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
VIII - partido político com 2004)
representação no Congresso Nacional;
IX - confederação sindical ou entidade Art. 103-B. O Conselho Nacional de
de classe de âmbito nacional. Justiça compõe-se de 15 (quinze) membros com
§ 1º O Procurador-Geral da República mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma)
deverá ser previamente ouvido nas ações de recondução, sendo: ("Caput" do artigo acrescido
inconstitucionalidade e em todos os processos de pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004, e com
competência do Supremo Tribunal Federal. nova redação dada pela Emenda Constitucional
§ 2º Declarada a inconstitucionalidade nº 61, de 2009)
por omissão de medida para tornar efetiva norma I - o Presidente do Supremo Tribunal
constitucional, será dada ciência ao Poder Federal; (Inciso acrescido pela Emenda
competente para a adoção das providências Constitucional nº 45, de 2004, e com nova
necessárias e, em se tratando de órgão redação dada pela Emenda Constitucional nº 61,
administrativo, para fazê-lo em trinta dias. de 2009)
§ 3º Quando o Supremo Tribunal II - um Ministro do Superior Tribunal
Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de Justiça, indicado pelo respectivo tribunal;
de norma legal ou ato normativo, citará, (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
previamente, o Advogado-Geral da União, que 45, de 2004)
defenderá o ato ou texto impugnado. III - um Ministro do Tribunal Superior
§ 4º (Parágrafo acrescido pela do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
Emenda Constitucional nº 3, de 1993, e revogado (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 45, de 2004)
IV - um desembargador de Tribunal
Art. 103-A. O Supremo Tribunal de Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal poderá, de ofício ou por provocação, Federal; (Inciso acrescido pela Emenda
mediante decisão de dois terços dos seus Constitucional nº 45, de 2004)
membros, após reiteradas decisões sobre matéria V - um juiz estadual, indicado pelo
constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua Supremo Tribunal Federal; (Inciso acrescido pela
publicação na imprensa oficial, terá efeito Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
vinculante em relação aos demais órgãos do Poder VI - um juiz de Tribunal Regional
Judiciário e à administração pública direta e Federal, indicado pelo Superior Tribunal de
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, Justiça; (Inciso acrescido pela Emenda
bem como proceder à sua revisão ou Constitucional nº 45, de 2004)
cancelamento, na forma estabelecida em lei. VII - um juiz federal, indicado pelo
§ 1º A súmula terá por objetivo a Superior Tribunal de Justiça; (Inciso acrescido
validade, a interpretação e a eficácia de normas pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
determinadas, acerca das quais haja controvérsia VIII - um juiz de Tribunal Regional do
atual entre órgãos judiciários ou entre esses e a Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
administração pública que acarrete grave Trabalho; (Inciso acrescido pela Emenda
insegurança jurídica e relevante multiplicação de Constitucional nº 45, de 2004)
processos sobre questão idêntica. IX - um juiz do trabalho, indicado
§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser pelo Tribunal Superior do Trabalho; (Inciso
estabelecido em lei, a aprovação, revisão ou acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
cancelamento de súmula poderá ser provocada por 2004)
aqueles que podem propor a ação direta de X - um membro do Ministério Público
inconstitucionalidade. da União, indicado pelo Procurador-Geral da
§ 3º Do ato administrativo ou decisão República; (Inciso acrescido pela Emenda
judicial que contrariar a súmula aplicável ou que Constitucional nº 45, de 2004)
indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao
 XI - um membro do Ministério do Tribunal de Contas da União; (Inciso acrescido
Público estadual, escolhido pelo Procurador-Geral pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
da República dentre os nomes indicados pelo III - receber e conhecer das
órgão competente de cada instituição estadual; reclamações contra membros ou órgãos do Poder
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº Judiciário, inclusive contra seus serviços
45, de 2004) auxiliares, serventias e órgãos prestadores de
XII - dois advogados, indicados pelo serviços notariais e de registro que atuem por
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do delegação do poder público ou oficializados, sem
Brasil; (Inciso acrescido pela Emenda prejuízo da competência disciplinar e correicional
Constitucional nº 45, de 2004) dos tribunais, podendo avocar processos
XIII - dois cidadãos, de notável saber disciplinares em curso, determinar a remoção ou a
jurídico e reputação ilibada, indicados um pela disponibilidade e aplicar outras sanções
Câmara dos Deputados e outro pelo Senado administrativas, assegurada ampla defesa; (Inciso
Federal. (Inciso acrescido pela Emenda acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
Constitucional nº 45, de 2004) 2004, e com nova redação dada pela Emenda
§ 1º O Conselho será presidido pelo Constitucional nº 103, de 2019)
Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas IV - representar ao Ministério Público,
suas ausências e impedimentos, pelo Vice- no caso de crime contra a administração pública
Presidente do Supremo Tribunal Federal. ou de abuso de autoridade; (Inciso acrescido pela
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
nº 45, de 2004, e com nova redação dada pela V - rever, de ofício ou mediante
Emenda Constitucional nº 61, de 2009) provocação, os processos disciplinares de juízes e
§ 2º Os demais membros do Conselho membros de tribunais julgados há menos de um
serão nomeados pelo Presidente da República, ano; (Inciso acrescido pela Emenda
depois de aprovada a escolha pela maioria Constitucional nº 45, de 2004)
absoluta do Senado Federal. (Parágrafo acrescido VI - elaborar semestralmente relatório
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004, e com estatístico sobre processos e sentenças prolatadas,
nova redação dada pela Emenda Constitucional por unidade da Federação, nos diferentes órgãos
nº 61, de 2009) do Poder Judiciário; (Inciso acrescido pela
§ 3º Não efetuadas, no prazo legal, as Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
indicações previstas neste artigo, caberá a escolha VII - elaborar relatório anual,
ao Supremo Tribunal Federal. (Parágrafo propondo as providências que julgar necessárias,
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de sobre a situação do Poder Judiciário no País e as
2004) atividades do Conselho, o qual deve integrar
§ 4º Compete ao Conselho o controle mensagem do Presidente do Supremo Tribunal
da atuação administrativa e financeira do Poder Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por
Judiciário e do cumprimento dos deveres ocasião da abertura da sessão legislativa. (Inciso
funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de outras acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto 2004)
da Magistratura: (Parágrafo acrescido pela § 5º O Ministro do Superior Tribunal
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) de Justiça exercerá a função de Ministro-
I - zelar pela autonomia do Poder Corregedor e ficará excluído da distribuição de
Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto da processos no Tribunal, competindo-lhe, além das
Magistratura, podendo expedir atos atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto
regulamentares, no âmbito de sua competência, ou da Magistratura, as seguintes:
recomendar providências; (Inciso acrescido pela I - receber as reclamações e denúncias,
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) de qualquer interessado, relativas aos magistrados
II - zelar pela observância do art. 37 e e aos serviços judiciários;
apreciar, de ofício ou mediante provocação, a II - exercer funções executivas do
legalidade dos atos administrativos praticados por Conselho, de inspeção e de correição geral;
membros ou órgãos do Poder Judiciário, podendo III - requisitar e designar magistrados,
desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores
se adotem as providências necessárias ao exato de juízos ou tribunais, inclusive nos Estados,
cumprimento da lei, sem prejuízo da competência Distrito Federal e Territórios. (Parágrafo
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de dos Municípios e os do Ministério Público da
2004) União que oficiem perante tribunais;
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o b) os mandados de segurança e os
Procurador-Geral da República e o Presidente do habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Comandantes da Marinha, do Exército e da
Brasil. (Parágrafo acrescido pela Emenda Aeronáutica ou do próprio Tribunal; (Alínea com
Constitucional nº 45, de 2004) redação dada pela Emenda Constitucional nº 23,
§ 7º A União, inclusive no Distrito de 1999)
Federal e nos Territórios, criará ouvidorias de c) os habeas corpus, quando o coator
justiça, competentes para receber reclamações e ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas
denúncias de qualquer interessado contra na alínea a, ou quando o coator for tribunal sujeito
membros ou órgãos do Poder Judiciário, ou contra à sua jurisdição, Ministro de Estado ou
seus serviços auxiliares, representando Comandante da Marinha, do Exército ou da
diretamente ao Conselho Nacional de Justiça. Aeronáutica, ressalvada a competência da Justiça
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional Eleitoral; (Alínea com redação dada pela Emenda
nº 45, de 2004) Constitucional nº 23, de 1999)
d) os conflitos de competência entre
Seção III quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art.
Do Superior Tribunal de Justiça 102, I, o, bem como entre tribunal e juízes a ele
não vinculados e entre juízes vinculados a
Art. 104. O Superior Tribunal de tribunais diversos;
Justiça compõe-se de, no mínimo, trinta e três e) as revisões criminais e as ações
Ministros. rescisórias de seus julgados;
Parágrafo único. Os Ministros do f) a reclamação para a preservação de
Superior Tribunal de Justiça serão nomeados pelo sua competência e garantia da autoridade de suas
Presidente da República, dentre brasileiros com decisões;
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco g) os conflitos de atribuições entre
anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, autoridades administrativas e judiciárias da União,
depois de aprovada a escolha pela maioria ou entre autoridades judiciárias de um Estado e
absoluta do Senado Federal, sendo: (“Caput” do administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou
parágrafo único com redação dada pela Emenda entre as deste e da União;
Constitucional nº 45, de 2004) h) o mandado de injunção, quando a
I - um terço dentre juízes dos elaboração da norma regulamentadora for
Tribunais Regionais Federais e um terço dentre atribuição de órgão, entidade ou autoridade
desembargadores dos Tribunais de Justiça, federal, da administração direta ou indireta,
indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio excetuados os casos de competência do Supremo
Tribunal; Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar,
II - um terço, em partes iguais, dentre da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da
advogados e membros do Ministério Público Justiça Federal;
Federal, Estadual, do Distrito Federal e dos i) a homologação de sentenças
Territórios, alternadamente, indicados na forma do estrangeiras e a concessão de exequatur às cartas
art. 94. rogatórias; (Alínea acrescida pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 105. Compete ao Superior II - julgar, em recurso ordinário:
Tribunal de Justiça: a) os habeas corpus decididos em
I - processar e julgar, originariamente: única ou última instância pelos Tribunais
a) nos crimes comuns, os Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão
nestes e nos de responsabilidade, os for denegatória;
desembargadores dos Tribunais de Justiça dos b) os mandados de segurança
Estados e do Distrito Federal, os membros dos decididos em única instância pelos Tribunais
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos do Distrito Federal e Territórios, quando
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os denegatória a decisão;
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas
 c) as causas em que forem partes IV - ações que possam gerar
Estado estrangeiro ou organismo internacional, de inelegibilidade; (Incluído pela Emenda
um lado, e, do outro, Município ou pessoa Constitucional nº 125, de 2022)
residente ou domiciliada no País; V - hipóteses em que o acórdão recorrido
III - julgar, em recurso especial, as contrariar jurisprudência dominante do Superior
causas decididas, em única ou última instância, Tribunal de Justiça; (Incluído pela Emenda
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Constitucional nº 125, de 2022)
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e VI - outras hipóteses previstas em lei.
Territórios, quando a decisão recorrida: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 125, de
a) contrariar tratado ou lei federal, ou 2022)
negar-lhes vigência;
b) julgar válido ato de governo local Seção IV
contestado em face de lei federal; (Alínea com Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juízes
redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, Federais
de 2004)
c) der a lei federal interpretação Art. 106. São órgãos da Justiça
divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal. Federal:
§ 1º Funcionarão junto ao Superior Tribunal I - os Tribunais Regionais Federais;
de Justiça: II - os Juízes Federais.
I - a Escola Nacional de Formação e Art. 107. Os Tribunais Regionais
Aperfeiçoamento de Magistrados, cabendo-lhe, Federais compõem-se de, no mínimo, sete juízes,
dentre outras funções, regulamentar os cursos recrutados, quando possível, na respectiva região e
oficiais para o ingresso e promoção na nomeados pelo Presidente da República dentre
carreira; (Incluído pela Emenda brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta
Constitucional nº 45, de 2004) e cinco anos, sendo:
II - o Conselho da Justiça Federal, cabendo- I - um quinto dentre advogados com
lhe exercer, na forma da lei, a supervisão mais de dez anos de efetiva atividade profissional
administrativa e orçamentária da Justiça Federal e membros do Ministério Público Federal com
de primeiro e segundo graus, como órgão central mais de dez anos de carreira;
do sistema e com poderes correicionais, cujas II - os demais, mediante promoção de
decisões terão caráter vinculante. (Incluído juízes federais com mais de cinco anos de
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) exercício, por antiguidade e merecimento,
alternadamente.
§ 2º No recurso especial, o recorrente deve
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a
demonstrar a relevância das questões de direito
permuta de juízes dos Tribunais Regionais
federal infraconstitucional discutidas no caso, nos
Federais e determinará sua jurisdição e sede.
termos da lei, a fim de que a admissão do recurso
(Parágrafo único transformado em § 1º pela
seja examinada pelo Tribunal, o qual somente
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
pode dele não conhecer com base nesse motivo
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais
pela manifestação de 2/3 (dois terços) dos
instalarão a justiça itinerante, com a realização de
membros do órgão competente para o
audiências e demais funções da atividade
julgamento. (Incluído pela Emenda
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
Constitucional nº 125, de 2022)
jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos
§ 3º Haverá a relevância de que trata o § 2º
e comunitários. (Parágrafo acrescido pela
deste artigo nos seguintes casos: (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Emenda Constitucional nº 125, de 2022)
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais
I - ações penais; (Incluído pela Emenda
poderão funcionar descentralizadamente,
Constitucional nº 125, de 2022)
constituindo Câmaras regionais, a fim de
II - ações de improbidade administrativa;
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 125, de
justiça em todas as fases do processo. (Parágrafo
2022)
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
III - ações cujo valor da causa ultrapasse
2004)
500 (quinhentos) salários mínimos; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 125, de 2022)
 Art. 108. Compete aos Tribunais o sistema financeiro e a ordem econômico-
Regionais Federais: financeira;
I - processar e julgar, originariamente: VII - os habeas corpus, em matéria
a) os juízes federais da área de sua criminal de sua competência ou quando o
jurisdição, incluídos os da Justiça Militar e da constrangimento provier de autoridade cujos atos
Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de não estejam diretamente sujeitos a outra
responsabilidade, e os membros do Ministério jurisdição;
Público da União, ressalvada a competência da VIII - os mandados de segurança e os
Justiça Eleitoral; habeas data contra ato de autoridade federal,
b) as revisões criminais e as ações excetuados os casos de competência dos tribunais
rescisórias de julgados seus ou dos juízes federais federais;
da região; IX - os crimes cometidos a bordo de
c) os mandados de segurança e os navios ou aeronaves, ressalvada a competência da
habeas data contra ato do próprio Tribunal ou de Justiça Militar;
juiz federal; X - os crimes de ingresso ou
d) os habeas corpus, quando a permanência irregular de estrangeiro, a execução
autoridade coatora for juiz federal; de carta rogatória, após o exequatur, e de sentença
e) os conflitos de competência entre estrangeira, após a homologação, as causas
juízes federais vinculados ao Tribunal; referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva
II - julgar, em grau de recurso, as opção, e à naturalização;
causas decididas pelos juízes federais e pelos XI - a disputa sobre direitos indígenas.
juízes estaduais no exercício da competência § 1º As causas em que a União for
federal da área de sua jurisdição. autora serão aforadas na seção judiciária onde
tiver domicílio a outra parte.
Art. 109. Aos juízes federais compete § 2º As causas intentadas contra a
processar e julgar: União poderão ser aforadas na seção judiciária em
I - as causas em que a União, entidade que for domiciliado o autor, naquela onde houver
autárquica ou empresa pública federal forem ocorrido o ato ou fato que deu origem à demanda
interessadas na condição de autoras, rés, ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no
assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as Distrito Federal.
de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça § 3º Lei poderá autorizar que as causas
Eleitoral e à Justiça do Trabalho; de competência da Justiça Federal em que forem
II - as causas entre Estado estrangeiro parte instituição de previdência social e segurado
ou organismo internacional e Município ou pessoa possam ser processadas e julgadas na justiça
domiciliada ou residente no País; estadual quando a comarca do domicílio do
III - as causas fundadas em tratado ou segurado não for sede de vara federal. (Parágrafo
contrato da União com Estado estrangeiro ou com redação dada pela Emenda Constitucional nº
organismo internacional; 103, de 2019)
IV - os crimes políticos e as infrações § 4º Na hipótese do parágrafo anterior,
penais praticadas em detrimento de bens, serviços o recurso cabível será sempre para o Tribunal
ou interesse da União ou de suas entidades Regional Federal na área de jurisdição do juiz de
autárquicas ou empresas públicas, excluídas as primeiro grau.
contravenções e ressalvada a competência da § 5º Nas hipóteses de grave violação
Justiça Militar e da Justiça Eleitoral; de direitos humanos, o Procurador-Geral da
V - os crimes previstos em tratado ou República, com a finalidade de assegurar o
convenção internacional, quando, iniciada a cumprimento de obrigações decorrentes de
execução no País, o resultado tenha ou devesse ter tratados internacionais de direitos humanos dos
ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o
V-A - as causas relativas a direitos Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase do
humanos a que se refere o § 5º deste artigo; inquérito ou processo, incidente de deslocamento
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº de competência para a Justiça Federal. (Parágrafo
45, de 2004) acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
VI - os crimes contra a organização do 2004)
trabalho e, nos casos determinados por lei, contra
 Art. 110. Cada Estado, bem como o cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar
Distrito Federal, constituirá uma seção judiciária, os cursos oficiais para o ingresso e promoção na
que terá por sede a respectiva capital, e varas carreira;
localizadas segundo o estabelecido em lei. II - o Conselho Superior da Justiça do
Parágrafo único. Nos Territórios Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
Federais, a jurisdição e as atribuições cometidas supervisão administrativa, orçamentária,
aos juízes federais caberão aos juízes da Justiça financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de
local, na forma da lei. primeiro e segundo graus, como órgão central do
sistema, cujas decisões terão efeito vinculante.
Seção V (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº
Do Tribunal Superior do Trabalho, dos 45, de 2004)
Tribunais Regionais do Trabalho e dos Juízes § 3º Compete ao Tribunal Superior do
do Trabalho Trabalho processar e julgar, originariamente, a
(Denominação da Seção com redação dada pela reclamação para a preservação de sua competência
Emenda Constitucional nº 92, de 2016) e garantia da autoridade de suas decisões.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
Art. 111. São órgãos da Justiça do nº 92, de 2016)
Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho; Art. 112. A lei criará varas da Justiça
II - os Tribunais Regionais do do Trabalho, podendo, nas comarcas não
Trabalho; abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos juízes
III - Juizes do Trabalho. (Inciso com de direito, com recurso para o respectivo Tribunal
redação dada pela Emenda Constitucional nº 24, Regional do Trabalho. (Artigo com redação dada
de 1999) pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 1º (Revogado pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004) Art. 113. A lei disporá sobre a
§ 2º (Revogado pela Emenda constituição, investidura, jurisdição, competência,
Constitucional nº 45, de 2004) garantias e condições de exercício dos órgãos da
§ 3º (Revogado pela Emenda Justiça do Trabalho. (Artigo com redação dada
Constitucional nº 45, de 2004) pela Emenda Constitucional nº 24, de 1999)

Art. 111-A. O Tribunal Superior do Art. 114. Compete à Justiça do

Trabalho compor-se-á de vinte e sete Ministros, Trabalho processar e julgar: (“Caput” do artigo
escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e com redação dada pela Emenda Constitucional nº
cinco anos e menos de sessenta e cinco anos, de 45, de 2004)
notável saber jurídico e reputação ilibada, I - as ações oriundas da relação de
nomeados pelo Presidente da República após trabalho, abrangidos os entes de direito público
aprovação pela maioria absoluta do Senado externo e da administração pública direta e
Federal, sendo: (“Caput” do artigo com redação indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal
dada pela Emenda Constitucional nº 92, de 2016) e dos Municípios; (Inciso acrescido pela Emenda
I - um quinto dentre advogados com Constitucional nº 45, de 2004)
mais de dez anos de efetiva atividade profissional II - as ações que envolvam exercício
e membros do Ministério Público do Trabalho do direito de greve; (Inciso acrescido pela
com mais de dez anos de efetivo exercício, Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
observado o disposto no art. 94; III - as ações sobre representação
II - os demais dentre juízes dos sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e
Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
magistratura da carreira, indicados pelo próprio (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
Tribunal Superior. 45, de 2004)
§ 1º A lei disporá sobre a competência IV - os mandados de segurança,
do Tribunal Superior do Trabalho. habeas corpus e habeas data, quando o ato
§ 2º Funcionarão junto ao Tribunal questionado envolver matéria sujeita à sua
Superior do Trabalho: jurisdição; (Inciso acrescido pela Emenda
I - a Escola Nacional de Formação e Constitucional nº 45, de 2004)
Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho,
 V - os conflitos de competência entre redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o de 2004)
disposto no art. 102, I, o; (Inciso acrescido pela II - os demais, mediante promoção de
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) juízes do trabalho por antigüidade e merecimento,
VI - as ações de indenização por dano alternadamente. (Inciso com redação dada pela
moral ou patrimonial, decorrentes da relação de Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
trabalho; (Inciso acrescido pela Emenda § 1º Os Tribunais Regionais do
Constitucional nº 45, de 2004) Trabalho instalarão a justiça itinerante, com a
VII - as ações relativas às penalidades realização de audiências e demais funções de
administrativas impostas aos empregadores pelos atividade jurisdicional, nos limites territoriais da
órgãos de fiscalização das relações de trabalho; respectiva jurisdição, servindo-se de
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº equipamentos públicos e comunitários.
45, de 2004) (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
VIII - a execução, de ofício, das nº 45, de 2004)
contribuições sociais previstas no art. 195, I, a, e § 2º Os Tribunais Regionais do
II, e seus acréscimos legais, decorrentes das Trabalho poderão funcionar descentralizadamente,
sentenças que proferir; (Inciso acrescido pela constituindo Câmaras regionais, a fim de
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à
IX - outras controvérsias decorrentes justiça em todas as fases do processo. (Parágrafo
da relação de trabalho, na forma da lei. (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
2004)
§ 1º Frustrada a negociação coletiva, Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a
as partes poderão eleger árbitros. jurisdição será exercida por um juiz singular.
§ 2º Recusando-se qualquer das partes (“Caput” do artigo com redação dada pela
à negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
às mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio Parágrafo único. (Revogado pela
coletivo de natureza econômica, podendo a Justiça Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as
disposições mínimas legais de proteção ao Art. 117. (Revogado pela Emenda
trabalho, bem como as convencionadas Constitucional nº 24, de 1999)
anteriormente. (Parágrafo com redação dada pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 3º Em caso de greve em atividade Seção VI
essencial, com possibilidade de lesão do interesse Dos Tribunais e Juízes Eleitorais
público, o Ministério Público do Trabalho poderá
ajuizar dissídio coletivo, competindo à Justiça do Art. 118. São órgãos da Justiça
Trabalho decidir o conflito. (Parágrafo acrescido Eleitoral:
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com I - o Tribunal Superior Eleitoral;
nova redação dada pela Emenda Constitucional II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
nº 45, de 2004) III - os juízes eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do
Trabalho compõem-se de, no mínimo, sete juízes, Art. 119. O Tribunal Superior
recrutados, quando possível, na respectiva região, Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete
e nomeados pelo Presidente da República dentre membros, escolhidos:
brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta I - mediante eleição, pelo voto secreto:
e cinco anos, sendo: (“Caput” do artigo com a) três juízes dentre os Ministros do
redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, Supremo Tribunal Federal;
de 2004) b) dois juízes dentre os Ministros do
I - um quinto dentre advogados com Superior Tribunal de Justiça;
mais de dez anos de efetiva atividade profissional II - por nomeação do Presidente da
e membros do Ministério Público do Trabalho República, dois juízes dentre seis advogados de
com mais de dez anos de efetivo exercício, notável saber jurídico e idoneidade moral,
observado o disposto no art. 94; (Inciso com indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
 Parágrafo único. O Tribunal Superior III - versarem sobre inelegibilidade ou
Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice- expedição de diplomas nas eleições federais ou
Presidente dentre os Ministros do Supremo estaduais;
Tribunal Federal, e o corregedor eleitoral dentre IV - anularem diplomas ou decretarem
os Ministros do Superior Tribunal de Justiça. a perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais;
Art. 120. Haverá um Tribunal V - denegarem habeas corpus,
Regional Eleitoral na capital de cada Estado e no mandado de segurança, habeas data ou mandado
Distrito Federal. de injunção.
§ 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais
compor-se-ão: Seção VII
I - mediante eleição, pelo voto secreto: Dos Tribunais e Juízes Militares
a) de dois juízes dentre os
desembargadores do Tribunal de Justiça; Art. 122. São órgãos da Justiça
b) de dois juízes, dentre juízes de Militar:
direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça; I - o Superior Tribunal Militar;
II - de um juiz do Tribunal Regional II - os Tribunais e juízes militares
Federal com sede na capital do Estado ou no instituídos por lei.
Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal,
escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Art. 123. O Superior Tribunal Militar
Regional Federal respectivo; compor-se-á de quinze Ministros vitalícios,
III - por nomeação, pelo Presidente da nomeados pelo Presidente da República, depois de
República, de dois juízes dentre seis advogados de aprovada a indicação pelo Senado Federal, sendo
notável saber jurídico e idoneidade moral, três dentre oficiais-generais da Marinha, quatro
indicados pelo Tribunal de Justiça. dentre oficiais-generais do Exército, três dentre
§ 2º O Tribunal Regional Eleitoral oficiais-generais da Aeronáutica, todos da ativa e
elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre
os desembargadores. civis.
Parágrafo único. Os Ministros civis
Art. 121. Lei complementar disporá serão escolhidos pelo Presidente da República
sobre a organização e competência dos Tribunais, dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos,
dos juízes de direito e das Juntas Eleitorais. sendo:
§ 1º Os membros dos Tribunais, os I - três dentre advogados de notório
juízes de direito e os integrantes das Juntas saber jurídico e conduta ilibada, com mais de dez
Eleitorais, no exercício de suas funções, e no que anos de efetiva atividade profissional;
lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e II - dois, por escolha paritária, dentre
serão inamovíveis. juízes-auditores e membros do Ministério Público
§ 2º Os juízes dos Tribunais Eleitorais, da Justiça Militar.
salvo motivo justificado, servirão por dois anos,
no mínimo, e nunca por mais de dois biênios Art. 124. À Justiça Militar compete
consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na processar e julgar os crimes militares definidos em
mesma ocasião e pelo mesmo processo, em lei.
número igual para cada categoria. Parágrafo único. A lei disporá sobre a
§ 3º São irrecorríveis as decisões do organização, o funcionamento e a competência da
Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que Justiça Militar.
contrariarem esta Constituição e as denegatórias
de habeas corpus ou mandado de segurança. Seção VIII
§ 4º Das decisões dos Tribunais Dos Tribunais e Juízes dos Estados
Regionais Eleitorais somente caberá recurso
quando: Art. 125. Os Estados organizarão sua
I - forem proferidas contra disposição Justiça, observados os princípios estabelecidos
expressa desta Constituição ou de lei; nesta Constituição.
II - ocorrer divergência na § 1º A competência dos tribunais será
interpretação de lei entre dois ou mais Tribunais definida na Constituição do Estado, sendo a lei de
Eleitorais;
organização judiciária de iniciativa do Tribunal de Parágrafo único. Sempre que
Justiça. necessário à eficiente prestação jurisdicional, o
§ 2º Cabe aos Estados a instituição de juiz far-se-á presente no local do litígio.
representação de inconstitucionalidade de leis ou
atos normativos estaduais ou municipais em face CAPÍTULO IV
da Constituição estadual, vedada a atribuição da DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA
legitimação para agir a um único órgão.
§ 3º A lei estadual poderá criar, Seção I
mediante proposta do Tribunal de Justiça, a Do Ministério Público
Justiça Militar estadual, constituída, em primeiro
grau, pelos juízes de direito e pelos Conselhos de Art. 127. O Ministério Público é
Justiça e, em segundo grau, pelo próprio Tribunal instituição permanente, essencial à função
de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa
Estados em que o efetivo militar seja superior a da ordem jurídica, do regime democrático e dos
vinte mil integrantes. (Parágrafo com redação interesses sociais e individuais indisponíveis.
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) § 1º São princípios institucionais do
§ 4º Compete à Justiça Militar Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e
estadual processar e julgar os militares dos a independência funcional.
Estados, nos crimes militares definidos em lei e as § 2º Ao Ministério Público é
ações judiciais contra atos disciplinares militares, assegurada autonomia funcional e administrativa,
ressalvada a competência do júri quando a vítima podendo, observado o disposto no art. 169, propor
for civil, cabendo ao tribunal competente decidir ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus
sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e cargos e serviços auxiliares, provendo-os por
da graduação das praças. (Parágrafo com redação concurso público de provas ou de provas e títulos,
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) a política remuneratória e os planos de carreira; a
§ 5º Compete aos juízes de direito do lei disporá sobre sua organização e
juízo militar processar e julgar, singularmente, os funcionamento. (Parágrafo com redação dada
crimes militares cometidos contra civis e as ações pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
judiciais contra atos disciplinares militares, § 3º O Ministério Público elaborará
cabendo ao Conselho de Justiça, sob a presidência sua proposta orçamentária dentro dos limites
de juiz de direito, processar e julgar os demais estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.
crimes militares. (Parágrafo acrescido pela § 4º Se o Ministério Público não
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) encaminhar a respectiva proposta orçamentária
§ 6º O Tribunal de Justiça poderá dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
funcionar descentralizadamente, constituindo orçamentárias, o Poder Executivo considerará,
Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno para fins de consolidação da proposta
acesso do jurisdicionado à justiça em todas as orçamentária anual, os valores aprovados na lei
fases do processo. (Parágrafo acrescido pela orçamentária vigente, ajustados de acordo com os
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) limites estipulados na forma do § 3º. (Parágrafo
§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
justiça itinerante, com a realização de audiências e 2004)
demais funções da atividade jurisdicional, nos § 5º Se a proposta orçamentária de que
limites territoriais da respectiva jurisdição, trata este artigo for encaminhada em desacordo
servindo-se de equipamentos públicos e com os limites estipulados na forma do § 3º, o
comunitários. (Parágrafo acrescido pela Emenda Poder Executivo procederá aos ajustes necessários
Constitucional nº 45, de 2004) para fins de consolidação da proposta
orçamentária anual. (Parágrafo acrescido pela
Art. 126. Para dirimir conflitos Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
fundiários, o Tribunal de Justiça proporá a criação § 6º Durante a execução orçamentária
de varas especializadas, com competência do exercício, não poderá haver a realização de
exclusiva para questões agrárias. (“Caput” do despesas ou a assunção de obrigações que
artigo com redação dada pela Emenda extrapolem os limites estabelecidos na lei de
Constitucional nº 45, de 2004) diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de créditos
suplementares ou especiais. (Parágrafo acrescido nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, § 2º, I;
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Alínea com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 128. O Ministério Público II - as seguintes vedações:
abrange: a) receber, a qualquer título e sob
I - o Ministério Público da União, que qualquer pretexto, honorários, percentagens ou
compreende: custas processuais;
a) o Ministério Público Federal; b) exercer a advocacia;
b) o Ministério Público do Trabalho; c) participar de sociedade comercial,
c) o Ministério Público Militar; na forma da lei;
d) o Ministério Público do Distrito d) exercer, ainda que em
Federal e Territórios; disponibilidade, qualquer outra função pública,
II - os Ministérios Públicos dos salvo uma de magistério;
Estados. e) exercer atividade político-
§ 1º O Ministério Público da União partidária: (Alínea com redação dada pela
tem por chefe o Procurador-Geral da República, Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
nomeado pelo Presidente da República dentre f) receber, a qualquer título ou
integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas
anos, após a aprovação de seu nome pela maioria físicas, entidades públicas ou privadas,
absoluta dos membros do Senado Federal, para ressalvadas as exceções previstas em lei. (Alínea
mandato de dois anos, permitida a recondução. acrescida pela Emenda Constitucional nº 45, de
§ 2º A destituição do Procurador- 2004)
Geral da República, por iniciativa do Presidente § 6º Aplica-se aos membros do
da República, deverá ser precedida de autorização Ministério Público o disposto no art. 95, parágrafo
da maioria absoluta do Senado Federal. único, V. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 3º Os Ministérios Públicos dos Constitucional nº 45, de 2004)
Estados e o do Distrito Federal e Territórios
formarão lista tríplice dentre integrantes da Art. 129. São funções institucionais do
carreira, na forma da lei respectiva, para escolha Ministério Público:
de seu Procurador-Geral, que será nomeado pelo I - promover, privativamente, a ação
Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois penal pública, na forma da lei;
anos, permitida uma recondução. II - zelar pelo efetivo respeito dos
§ 4º Os Procuradores-Gerais nos poderes públicos e dos serviços de relevância
Estados e no Distrito Federal e Territórios poderão pública aos direitos assegurados nesta
ser destituídos por deliberação da maioria absoluta Constituição, promovendo as medidas necessárias
do Poder Legislativo, na forma da lei a sua garantia;
complementar respectiva. III - promover o inquérito civil e a
§ 5º Leis complementares da União e ação civil pública, para a proteção do patrimônio
dos Estados, cuja iniciativa é facultada aos público e social, do meio ambiente e de outros
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecerão a interesses difusos e coletivos;
organização, as atribuições e o estatuto de cada IV - promover a ação de
Ministério Público, observadas, relativamente a inconstitucionalidade ou representação para fins
seus membros: de intervenção da União e dos Estados, nos casos
I - as seguintes garantias: previstos nesta Constituição;
a) vitaliciedade, após dois anos de V - defender judicialmente os direitos
exercício, não podendo perder o cargo senão por e interesses das populações indígenas;
sentença judicial transitada em julgado; VI - expedir notificações nos
b) inamovibilidade, salvo por motivo procedimentos administrativos de sua
de interesse público, mediante decisão do órgão competência, requisitando informações e
colegiado competente do Ministério Público, pelo documentos para instruí-los, na forma da lei
voto da maioria absoluta de seus membros, complementar respectiva;
assegurada ampla defesa; (Alínea com redação VII - exercer o controle externo da
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) atividade policial, na forma da lei complementar
c) irredutibilidade de subsídio, fixado mencionada no artigo anterior;
na forma do art. 39, § 4º, e ressalvado o disposto
 VIII - requisitar diligências cada uma de suas carreiras; (Inciso acrescido pela
investigatórias e a instauração de inquérito Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
policial, indicados os fundamentos jurídicos de III - três membros do Ministério
suas manifestações processuais; Público dos Estados; (Inciso acrescido pela
IX - exercer outras funções que lhe Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
forem conferidas, desde que compatíveis com sua IV - dois juízes, indicados um pelo
finalidade, sendo-lhe vedada a representação Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior
judicial e a consultoria jurídica de entidades Tribunal de Justiça; (Inciso acrescido pela
públicas. Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 1º A legitimação do Ministério V - dois advogados, indicados pelo
Público para as ações civis previstas neste artigo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
não impede a de terceiros, nas mesmas hipóteses, Brasil; (Inciso acrescido pela Emenda
segundo o disposto nesta Constituição e na lei. Constitucional nº 45, de 2004)
§ 2º As funções do Ministério Público VI - dois cidadãos de notável saber
só podem ser exercidas por integrantes da carreira, jurídico e reputação ilibada, indicados um pela
que deverão residir na comarca da respectiva Câmara dos Deputados e outro pelo Senado
lotação, salvo autorização do chefe da instituição. Federal. (Inciso acrescido pela Emenda
(Parágrafo com redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Constitucional nº 45, de 2004) § 1º Os membros do Conselho
§ 3º O ingresso na carreira do oriundos do Ministério Público serão indicados
Ministério Público far-se-á mediante concurso pelos respectivos Ministérios Públicos, na forma
público de provas e títulos, assegurada a da lei. (Parágrafo acrescido pela Emenda
participação da Ordem dos Advogados do Brasil Constitucional nº 45, de 2004)
em sua realização, exigindo-se do bacharel em § 2º Compete ao Conselho Nacional
direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica do Ministério Público o controle da atuação
e observando-se, nas nomeações, a ordem de administrativa e financeira do Ministério Público e
classificação. (Parágrafo com redação dada pela do cumprimento dos deveres funcionais de seus
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) membros, cabendo-lhe: (Parágrafo acrescido pela
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
no que couber, o disposto no art. 93. (Parágrafo I - zelar pela autonomia funcional e
com redação dada pela Emenda Constitucional nº administrativa do Ministério Público, podendo
45, de 2004) expedir atos regulamentares, no âmbito de sua
§ 5º A distribuição de processos no competência, ou recomendar providências; (Inciso
Ministério Público será imediata. (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
2004) II - zelar pela observância do art. 37 e
apreciar, de ofício ou mediante provocação, a
Art. 130. Aos membros do Ministério legalidade dos atos administrativos praticados por
Público junto aos Tribunais de Contas aplicam-se membros ou órgãos do Ministério Público da
as disposições desta Seção pertinentes a direitos, União e dos Estados, podendo desconstituí-los,
vedações e forma de investidura. revê-los ou fixar prazo para que se adotem as
providências necessárias ao exato cumprimento da
Art. 130-A. O Conselho Nacional do lei, sem prejuízo da competência dos Tribunais de
Ministério Público compõe-se de quatorze Contas; (Inciso acrescido pela Emenda
membros nomeados pelo Presidente da República, Constitucional nº 45, de 2004)
depois de aprovada a escolha pela maioria III - receber e conhecer das
absoluta do Senado Federal, para um mandato de reclamações contra membros ou órgãos do
dois anos, admitida uma recondução, sendo: Ministério Público da União ou dos Estados,
(“Caput” do artigo acrescido pela Emenda inclusive contra seus serviços auxiliares, sem
Constitucional nº 45, de 2004) prejuízo da competência disciplinar e correicional
I - o Procurador-Geral da República, da instituição, podendo avocar processos
que o preside; (Inciso acrescido pela Emenda disciplinares em curso, determinar a remoção ou a
Constitucional nº 45, de 2004) disponibilidade e aplicar outras sanções
II - quatro membros do Ministério administrativas, assegurada ampla defesa; (Inciso
Público da União, assegurada a representação de acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004, e com nova redação dada pela Emenda e funcionamento, as atividades de consultoria e
Constitucional nº 103, de 2019) assessoramento jurídico do Poder Executivo.
IV - rever, de ofício ou mediante § 1º A Advocacia-Geral da União tem
provocação, os processos disciplinares de por chefe o Advogado-Geral da União, de livre
membros do Ministério Público da União ou dos nomeação pelo Presidente da República dentre
Estados julgados há menos de um ano; (Inciso cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de notável
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de saber jurídico e reputação ilibada.
2004) § 2º O ingresso nas classes iniciais das
V - elaborar relatório anual, propondo carreiras da instituição de que trata este artigo far-
as providências que julgar necessárias sobre a se-á mediante concurso público de provas e
situação do Ministério Público no País e as títulos.
atividades do Conselho, o qual deve integrar a § 3º Na execução da dívida ativa de
mensagem prevista no art. 84, XI. (Inciso natureza tributária, a representação da União cabe
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
2004) observado o disposto em lei.
§ 3º O Conselho escolherá, em
votação secreta, um Corregedor nacional, dentre Art. 132. Os Procuradores dos Estados
os membros do Ministério Público que o e do Distrito Federal, organizados em carreira, na
integram, vedada a recondução, competindo-lhe, qual o ingresso dependerá de concurso público de
além das atribuições que lhe forem conferidas pela provas e títulos, com a participação da Ordem dos
lei, as seguintes: Advogados do Brasil em todas as suas fases,
I - receber reclamações e denúncias, exercerão a representação judicial e a consultoria
de qualquer interessado, relativas aos membros do jurídica das respectivas unidades federadas.
Ministério Público e dos seus serviços auxiliares; (“Caput” do artigo com redação dada pela
II - exercer funções executivas do Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Conselho, de inspeção e correição geral; Parágrafo único. Aos procuradores
III - requisitar e designar membros do referidos neste artigo é assegurada estabilidade
Ministério Público, delegando-lhes atribuições, e após três anos de efetivo exercício, mediante
requisitar servidores de órgãos do Ministério avaliação de desempenho perante os órgãos
Público. (Parágrafo acrescido pela Emenda próprios, após relatório circunstanciado das
Constitucional nº 45, de 2004) corregedorias. (Parágrafo único acrescido pela
§ 4º O Presidente do Conselho Federal Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
da Ordem dos Advogados do Brasil oficiará junto
ao Conselho. (Parágrafo acrescido pela Emenda Seção III
Constitucional nº 45, de 2004) Da Advocacia
§ 5º Leis da União e dos Estados (Denominação da Seção com redação dada pela
criarão ouvidorias do Ministério Público, Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
competentes para receber reclamações e denúncias
de qualquer interessado contra membros ou órgãos Art. 133. O advogado é indispensável
do Ministério Público, inclusive contra seus à administração da justiça, sendo inviolável por
serviços auxiliares, representando diretamente ao seus atos e manifestações no exercício da
Conselho Nacional do Ministério Público. profissão, nos limites da lei.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004) Seção IV
Da Defensoria Pública
Seção II (Seção acrescida pela Emenda Constitucional nº
Da Advocacia Pública 80, de 2014)
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998) Art. 134. A Defensoria Pública é
instituição permanente, essencial à função
Art. 131. A Advocacia-Geral da União jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como
é a instituição que, diretamente ou através de expressão e instrumento do regime democrático,
órgão vinculado, representa a União, judicial e fundamentalmente, a orientação jurídica, a
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei promoção dos direitos humanos e a defesa, em
complementar que dispuser sobre sua organização todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
individuais e coletivos, de forma integral e
gratuita, aos necessitados, na forma do inciso
LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal.
(“Caput” do artigo com redação dada pela
Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
§ 1º Lei complementar organizará a
Defensoria Pública da União e do Distrito Federal
e dos Territórios e prescreverá normas gerais para
sua organização nos Estados, em cargos de
carreira, providos, na classe inicial, mediante
concurso público de provas e títulos, assegurada a
seus integrantes a garantia da inamovibilidade e
vedado o exercício da advocacia fora das
atribuições institucionais. (Parágrafo único
transformado em § 1º pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
§ 2º Às Defensorias Públicas
Estaduais são asseguradas autonomia funcional e
administrativa e a iniciativa de sua proposta
orçamentária dentro dos limites estabelecidos na
lei de diretrizes orçamentárias e subordinação ao
disposto no art. 99, § 2º. (Parágrafo acrescido
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às
Defensorias Públicas da União e do Distrito
Federal. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Constitucional nº 74, de 2013)
§ 4º São princípios institucionais da
Defensoria Pública a unidade, a indivisibilidade e
a independência funcional, aplicando- se também,
no que couber, o disposto no art. 93 e no inciso II
do art. 96 desta Constituição Federal. (Parágrafo
acrescido pela Emenda Constitucional nº 80, de
2014)

Art. 135. Os servidores integrantes das

carreiras disciplinadas nas Seções II e III deste
Capítulo serão remunerados na forma do art. 39, §
4º. (Artigo com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
 TÍTULO V § 4º Decretado o estado de defesa ou
DA DEFESA DO ESTADO E DAS sua prorrogação, o Presidente da República,
dentro de vinte e quatro horas, submeterá o ato
INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS
com a respectiva justificação ao Congresso
Nacional, que decidirá por maioria absoluta.
CAPÍTULO I
§ 5º Se o Congresso Nacional estiver
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE
em recesso, será convocado, extraordinariamente,
SÍTIO
no prazo de cinco dias.
§ 6º O Congresso Nacional apreciará o
Seção I
decreto dentro de dez dias contados de seu
Do Estado de Defesa
recebimento, devendo continuar funcionando
enquanto vigorar o estado de defesa.
Art. 136. O Presidente da República
§ 7º Rejeitado o decreto, cessa
pode, ouvidos o Conselho da República e o
imediatamente o estado de defesa.
Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de
defesa para preservar ou prontamente restabelecer,
Seção II
em locais restritos e determinados, a ordem
Do Estado de Sítio
pública ou a paz social ameaçadas por grave e
iminente instabilidade institucional ou atingidas
Art. 137. O Presidente da República
por calamidades de grandes proporções na
pode, ouvidos o Conselho da República e o
natureza.
Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao
§ 1º O decreto que instituir o estado de
Congresso Nacional autorização para decretar o
defesa determinará o tempo de sua duração,
estado de sítio nos casos de:
especificará as áreas a serem abrangidas e
I - comoção grave de repercussão
indicará, nos termos e limites da lei, as medidas
nacional ou ocorrência de fatos que comprovem a
coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
ineficácia de medida tomada durante o estado de
I - restrições aos direitos de:
defesa;
a) reunião, ainda que exercida no seio
II - declaração de estado de guerra ou
das associações;
resposta a agressão armada estrangeira.
b) sigilo de correspondência;
Parágrafo único. O Presidente da
c) sigilo de comunicação telegráfica e
República, ao solicitar autorização para decretar o
telefônica;
estado de sítio ou sua prorrogação, relatará os
II - ocupação e uso temporário de bens
motivos determinantes do pedido, devendo o
e serviços públicos, na hipótese de calamidade
Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.
pública, respondendo a União pelos danos e custos
decorrentes.
Art. 138. O decreto do estado de sítio
§ 2º O tempo de duração do estado de
indicará sua duração, as normas necessárias a sua
defesa não será superior a trinta dias, podendo ser
execução e as garantias constitucionais que ficarão
prorrogado uma vez, por igual período, se
suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da
persistirem as razões que justificaram a sua
República designará o executor das medidas
decretação.
específicas e as áreas abrangidas.
§ 3º Na vigência do estado de defesa:
§ 1º O estado de sítio, no caso do art.
I - a prisão por crime contra o Estado,
137, I, não poderá ser decretado por mais de trinta
determinada pelo executor da medida, será por
dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo
este comunicada imediatamente ao juiz
superior; no do inciso II, poderá ser decretado por
competente, que a relaxará, se não for legal,
todo o tempo que perdurar a guerra ou a agressão
facultado ao preso requerer exame de corpo de
armada estrangeira.
delito à autoridade policial;
§ 2º Solicitada autorização para
II - a comunicação será acompanhada
decretar o estado de sítio durante o recesso
de declaração, pela autoridade, do estado físico e
parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de
mental do detido no momento de sua autuação;
imediato, convocará extraordinariamente o
III - a prisão ou detenção de qualquer
Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco
pessoa não poderá ser superior a dez dias, salvo
dias, a fim de apreciar o ato.
quando autorizada pelo Poder Judiciário;
IV - é vedada a incomunicabilidade do
preso.
 § 3º O Congresso Nacional Art. 142. As Forças Armadas,
permanecerá em funcionamento até o término das constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela
medidas coercitivas. Aeronáutica, são instituições nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na
Art. 139. Na vigência do estado de hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
sítio decretado com fundamento no art. 137, I, só suprema do Presidente da República, e destinam-
poderão ser tomadas contra as pessoas as se à defesa da Pátria, à garantia dos poderes
seguintes medidas: constitucionais e, por iniciativa de qualquer
I - obrigação de permanência em destes, da lei e da ordem.
localidade determinada; § 1º Lei complementar estabelecerá as
II - detenção em edifício não destinado normas gerais a serem adotadas na organização,
a acusados ou condenados por crimes comuns; no preparo e no emprego das Forças Armadas.
III - restrições relativas à § 2º Não caberá habeas corpus em
inviolabilidade da correspondência, ao sigilo das relação a punições disciplinares militares.
comunicações, à prestação de informações e à § 3º Os membros das Forças Armadas
liberdade de imprensa, radiodifusão e televisão, na são denominados militares, aplicando-se-lhes,
forma da lei; além das que vierem a ser fixadas em lei, as
IV - suspensão da liberdade de seguintes disposições: (Parágrafo acrescido pela
reunião; Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
V - busca e apreensão em domicílio; I - as patentes, com prerrogativas,
VI - intervenção nas empresas de direitos e deveres a elas inerentes, são conferidas
serviços públicos; pelo Presidente da República e asseguradas em
VII - requisição de bens. plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou
Parágrafo único. Não se inclui nas reformados, sendo-lhes privativos os títulos e
restrições do inciso III a difusão de postos militares e, juntamente com os demais
pronunciamentos de parlamentares efetuados em membros, o uso dos uniformes das Forças
suas Casas Legislativas, desde que liberada pela Armadas; (Inciso acrescido pela Emenda
respectiva Mesa. Constitucional nº 18, de 1998)
II - o militar em atividade que tomar
Seção III posse em cargo ou emprego público civil
Disposições Gerais permanente, ressalvada a hipótese prevista no art.
37, inciso XVI, alínea "c", será transferido para a
Art. 140. A Mesa do Congresso reserva, nos termos da lei; (Inciso acrescido pela
Nacional, ouvidos os líderes partidários, designará Emenda Constitucional nº 18, de 1998 e com
Comissão composta de cinco de seus membros nova redação dada pela Emenda Constitucional
para acompanhar e fiscalizar a execução das nº 77, de 2014)
medidas referentes ao estado de defesa e ao estado III - o militar da ativa que, de acordo
de sítio. com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou
função pública civil temporária, não eletiva, ainda
Art. 141. Cessado o estado de defesa que da administração indireta, ressalvada a
ou o estado de sítio, cessarão também seus efeitos, hipótese prevista no art. 37, inciso XVI, alínea
sem prejuízo da responsabilidade pelos ilícitos "c", ficará agregado ao respectivo quadro e
cometidos por seus executores ou agentes. somente poderá, enquanto permanecer nessa
Parágrafo único. Logo que cesse o situação, ser promovido por antiguidade,
estado de defesa ou o estado de sítio, as medidas contando-se-lhe o tempo de serviço apenas para
aplicadas em sua vigência serão relatadas pelo aquela promoção e transferência para a reserva,
Presidente da República, em mensagem ao sendo depois de dois anos de afastamento,
Congresso Nacional, com especificação e contínuos ou não, transferido para a reserva, nos
justificação das providências adotadas, com termos da lei; (Inciso acrescido pela Emenda
relação nominal dos atingidos e indicação das Constitucional nº 18, de 1998 e com nova redação
restrições aplicadas. dada pela Emenda Constitucional nº 77, de 2014)
IV - ao militar são proibidas a
CAPÍTULO II sindicalização e a greve; (Inciso acrescido pela
DAS FORÇAS ARMADAS Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
 V - o militar, enquanto em serviço Art. 144. A segurança pública, dever
ativo, não pode estar filiado a partidos políticos; do Estado, direito e responsabilidade de todos, é
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº exercida para a preservação da ordem pública e da
18, de 1998) incolumidade das pessoas e do patrimônio, através
VI - o oficial só perderá o posto e a dos seguintes órgãos:
patente se for julgado indigno do oficialato ou I - polícia federal;
com ele incompatível, por decisão de tribunal II - polícia rodoviária federal;
militar de caráter permanente, em tempo de paz, III - polícia ferroviária federal;
ou de tribunal especial, em tempo de guerra; IV - polícias civis;
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº V - polícias militares e corpos de
18, de 1998) bombeiros militares;
VII - o oficial condenado na justiça VI - polícias penais federal, estaduais
comum ou militar a pena privativa de liberdade e distrital. (Inciso acrescido pela Emenda
superior a dois anos, por sentença transitada em Constitucional nº 104, de 2019)
julgado, será submetido ao julgamento previsto no § 1º A polícia federal, instituída por lei
inciso anterior; (Inciso acrescido pela Emenda como órgão permanente, organizado e mantido
Constitucional nº 18, de 1998) pela União e estruturado em carreira, destina-se a:
VIII - aplica-se aos militares o (“Caput” do parágrafo com redação dada pela
disposto no art. 7º, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e I - apurar infrações penais contra a
XV, bem como, na forma da lei e com prevalência ordem política e social ou em detrimento de bens,
da atividade militar, no art. 37, inciso XVI, alínea serviços e interesses da União ou de suas
"c"; (Inciso acrescido pela Emenda entidades autárquicas e empresas públicas, assim
Constitucional nº 18, de 1998 e com nova redação como outras infrações cuja prática tenha
dada pela Emenda Constitucional nº 77, de 2014) repercussão interestadual ou internacional e exija
IX - (Revogado pela Emenda repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;
Constitucional nº 41, de 2003) II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito
X - a lei disporá sobre o ingresso nas de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
Forças Armadas, os limites de idade, a descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de
estabilidade e outras condições de transferência do outros órgãos públicos nas respectivas áreas de
militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a competência;
remuneração, as prerrogativas e outras situações III - exercer as funções de polícia
especiais dos militares, consideradas as marítima, aeroportuária e de fronteiras; (Inciso
peculiaridades de suas atividades, inclusive com redação dada pela Emenda Constitucional nº
aquelas cumpridas por força de compromissos 19, de 1998)
internacionais e de guerra. (Inciso acrescido pela IV - exercer, com exclusividade, as
Emenda Constitucional nº 18, de 1998) funções de polícia judiciária da União.
§ 2º A polícia rodoviária federal,
Art. 143. O serviço militar é órgão permanente, organizado e mantido pela
obrigatório nos termos da lei. União e estruturado em carreira, destina-se, na
§ 1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
forma da lei, atribuir serviço alternativo aos que, rodovias federais. (Parágrafo com redação dada
em tempo de paz, após alistados, alegarem pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
imperativo de consciência, entendendo-se como § 3º A polícia ferroviária federal,
tal o decorrente de crença religiosa e de convicção órgão permanente, organizado e mantido pela
filosófica ou política, para se eximirem de União e estruturado em carreira, destina-se, na
atividades de caráter essencialmente militar. forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
§ 2º As mulheres e os eclesiásticos ferrovias federais. (Parágrafo com redação dada
ficam isentos do serviço militar obrigatório em pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
tempo de paz, sujeitos, porém, a outros encargos § 4º Às polícias civis, dirigidas por
que a lei lhes atribuir. delegados de polícia de carreira, incumbem,
ressalvada a competência da União, as funções de
CAPÍTULO III polícia judiciária e a apuração de infrações penais,
DA SEGURANÇA PÚBLICA exceto as militares.
 § 5º Às polícias militares cabem a
polícia ostensiva e a preservação da ordem
pública; aos corpos de bombeiros militares, além
das atribuições definidas em lei, incumbe a
execução de atividades de defesa civil.
§ 5º-A. Às polícias penais, vinculadas
ao órgão administrador do sistema penal da
unidade federativa a que pertencem, cabe a
segurança dos estabelecimentos penais.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
nº 104, de 2019)
§ 6º As polícias militares e os corpos
de bombeiros militares, forças auxiliares e reserva
do Exército subordinam-se, juntamente com as
polícias civis e as polícias penais estaduais e
distrital, aos Governadores dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territórios. (Parágrafo com
redação dada pela Emenda Constitucional nº 104,
de 2019)
§ 7º A lei disciplinará a organização e
o funcionamento dos órgãos responsáveis pela
segurança pública, de maneira a garantir a
eficiência de suas atividades.
§ 8º Os Municípios poderão constituir
guardas municipais destinadas à proteção de seus
bens, serviços e instalações, conforme dispuser a
lei.
§ 9º A remuneração dos servidores
policiais integrantes dos órgãos relacionados neste
artigo será fixada na forma do § 4º do art. 39.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
§ 10. A segurança viária, exercida para
a preservação da ordem pública e da incolumidade
das pessoas e do seu patrimônio nas vias públicas:
I - compreende a educação, engenharia
e fiscalização de trânsito, além de outras
atividades previstas em lei, que assegurem ao
cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente; e
II - compete, no âmbito dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, aos
respectivos órgãos ou entidades executivos e seus
agentes de trânsito, estruturados em Carreira, na
forma da lei. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Constitucional nº 82, de 2014)
 TÍTULO VI imposto previsto no art. 155, II, das contribuições
DA TRIBUTAÇÃO E DO previstas no art. 195, I e §§ 12 e 13, e da
contribuição a que se refere o art. 239. (Alínea
ORÇAMENTO
acrescida pela Emenda Constitucional nº 42, de
2003)
CAPÍTULO I
Parágrafo único. A lei complementar
DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL
de que trata o inciso III, d, também poderá
instituir um regime único de arrecadação dos
Seção I
impostos e contribuições da União, dos Estados,
Dos Princípios Gerais
do Distrito Federal e dos Municípios, observado
que:
Art. 145. A União, os Estados, o
I - será opcional para o contribuinte;
Distrito Federal e os Municípios poderão instituir
II - poderão ser estabelecidas
os seguintes tributos:
condições de enquadramento diferenciadas por
I - impostos;
Estado;
II - taxas, em razão do exercício do
III - o recolhimento será unificado e
poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou
centralizado e a distribuição da parcela de
potencial, de serviços públicos específicos e
recursos pertencentes aos respectivos entes
divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a
federados será imediata, vedada qualquer retenção
sua disposição;
ou condicionamento;
III - contribuição de melhoria,
IV - a arrecadação, a fiscalização e a
decorrente de obras públicas.
cobrança poderão ser compartilhadas pelos entes
§ 1º Sempre que possível, os impostos
federados, adotado cadastro nacional único de
terão caráter pessoal e serão graduados segundo a
contribuintes. (Parágrafo único acrescido pela
capacidade econômica do contribuinte, facultado à
Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
administração tributária, especialmente para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
Art. 146-A. Lei complementar poderá
respeitados os direitos individuais e nos termos da
estabelecer critérios especiais de tributação, com o
lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades
objetivo de prevenir desequilíbrios da
econômicas do contribuinte.
concorrência, sem prejuízo da competência de a
§ 2º As taxas não poderão ter base de
União, por lei, estabelecer normas de igual
cálculo própria de impostos.
objetivo. (Artigo acrescido pela Emenda
Constitucional nº 42, de 2003)
Art. 146. Cabe à lei complementar:
I - dispor sobre conflitos de Art. 147. Competem à União, em
competência, em matéria tributária, entre a União, Território Federal, os impostos estaduais e, se o
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios; Território não for dividido em Municípios,
II - regular as limitações cumulativamente, os impostos municipais; ao
constitucionais ao poder de tributar; Distrito Federal cabem os impostos municipais.
III - estabelecer normas gerais em
matéria de legislação tributária, especialmente Art. 148. A União, mediante lei
sobre: complementar, poderá instituir empréstimos
a) definição de tributos e de suas compulsórios:
espécies, bem como, em relação aos impostos I - para atender a despesas
discriminados nesta Constituição, a dos extraordinárias, decorrentes de calamidade
respectivos fatos geradores, bases de cálculo e pública, de guerra externa ou sua iminência;
contribuintes; II - no caso de investimento público de
b) obrigação, lançamento, crédito, caráter urgente e de relevante interesse nacional,
prescrição e decadência tributários; observado o disposto no art. 150, III, b .
c) adequado tratamento tributário ao Parágrafo único. A aplicação dos
ato cooperativo praticado pelas sociedades recursos provenientes de empréstimo compulsório
cooperativas. será vinculada à despesa que fundamentou sua
d) definição de tratamento instituição.
diferenciado e favorecido para as microempresas e
para as empresas de pequeno porte, inclusive
regimes especiais ou simplificados no caso do
 Art. 149. Compete exclusivamente à II - incidirão também sobre a
União instituir contribuições sociais, de importação de produtos estrangeiros ou serviços;
intervenção no domínio econômico e de interesse (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
das categorias profissionais ou econômicas, como 33, de 2001 e com nova redação dada pela
instrumento de sua atuação nas respectivas áreas, Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III - poderão ter alíquotas:
III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6º, a) ad valorem, tendo por base o
relativamente às contribuições a que alude o faturamento, a receita bruta ou o valor da
dispositivo. operação e, no caso de importação, o valor
§ 1º A União, os Estados, o Distrito aduaneiro;
Federal e os Municípios instituirão, por meio de b) específica, tendo por base a unidade
lei, contribuições para custeio de regime próprio de medida adotada. (Inciso acrescido pela
de previdência social, cobradas dos servidores Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
ativos, dos aposentados e dos pensionistas, que § 3º A pessoa natural destinatária das
poderão ter alíquotas progressivas de acordo com operações de importação poderá ser equiparada a
o valor da base de contribuição ou dos proventos pessoa jurídica, na forma da lei. (Parágrafo
de aposentadoria e de pensões. (Parágrafo único acrescido pela Emenda Constitucional nº 33, de
transformado em § 1º pela Emenda Constitucional 2001)
nº 33, de 2001, e com nova redação dada pela § 4º A lei definirá as hipóteses em que
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Vide as contribuições incidirão uma única vez.
inciso II do art. 36 da Emenda Constitucional nº (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
103, de 2019) nº 33, de 2001)
§ 1º-A. Quando houver deficit atuarial,
a contribuição ordinária dos aposentados e Art. 149-A Os Municípios e o Distrito
pensionistas poderá incidir sobre o valor dos Federal poderão instituir contribuição, na forma
proventos de aposentadoria e de pensões que das respectivas leis, para o custeio do serviço de
supere o salário-mínimo. (Parágrafo acrescido iluminação pública, observado o disposto no art.
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) 150, I e III.
(Vide inciso II do art. 36 da Emenda Parágrafo único. É facultada a
Constitucional nº 103, de 2019) cobrança da contribuição a que se refere o caput,
§ 1º-B. Demonstrada a insuficiência na fatura de consumo de energia elétrica. (Artigo
da medida prevista no § 1º-A para equacionar o acrescido pela Emenda Constitucional nº 39, de
deficit atuarial, é facultada a instituição de 2002)
contribuição extraordinária, no âmbito da União,
dos servidores públicos ativos, dos aposentados e Seção II
dos pensionistas. (Parágrafo acrescido pela Das Limitações do Poder de Tributar
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Vide
inciso II do art. 36 da Emenda Constitucional nº Art. 150. Sem prejuízo de outras
103, de 2019) garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à
§ 1º-C. A contribuição extraordinária União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
de que trata o § 1º-B deverá ser instituída Municípios:
simultaneamente com outras medidas para I - exigir ou aumentar tributo sem lei
equacionamento do deficit e vigorará por período que o estabeleça;
determinado, contado da data de sua instituição. II - instituir tratamento desigual entre
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional contribuintes que se encontrem em situação
nº 103, de 2019) (Vide inciso II do art. 36 da equivalente, proibida qualquer distinção em razão
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) de ocupação profissional ou função por eles
§ 2º As contribuições sociais e de exercida, independentemente da denominação
intervenção no domínio econômico de que trata o jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;
caput deste artigo: (Parágrafo acrescido pela III - cobrar tributos:
Emenda Constitucional nº 33, de 2001) a) em relação a fatos geradores
I - não incidirão sobre as receitas ocorridos antes do início da vigência da lei que os
decorrentes de exportação; (Inciso acrescido pela houver instituído ou aumentado;
Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
 b) no mesmo exercício financeiro em ou tarifas pelo usuário, nem exoneram o
que haja sido publicada a lei que os instituiu ou promitente comprador da obrigação de pagar
aumentou; imposto relativamente ao bem imóvel.
c) antes de decorridos noventa dias da § 4º As vedações expressas no inciso
data em que haja sido publicada a lei que os VI, alíneas b e c, compreendem somente o
instituiu ou aumentou, observado o disposto na patrimônio, a renda e os serviços relacionados
alínea b; (Alínea acrescida pela Emenda com as finalidades essenciais das entidades nelas
Constitucional nº 42, de 2003) mencionadas.
IV - utilizar tributo com efeito de § 5º A lei determinará medidas para
confisco; que os consumidores sejam esclarecidos acerca
V - estabelecer limitações ao tráfego dos impostos que incidam sobre mercadorias e
de pessoas ou bens por meio de tributos serviços.
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a § 6º Qualquer subsídio ou isenção,
cobrança de pedágio pela utilização de vias redução de base de cálculo, concessão de crédito
conservadas pelo poder público; presumido, anistia ou remissão, relativas a
VI - instituir impostos sobre: impostos, taxas ou contribuições, só poderá ser
a) patrimônio, renda ou serviços, uns concedido mediante lei específica, federal,
dos outros; estadual ou municipal, que regule exclusivamente
b) templos de qualquer culto; as matérias acima enumeradas ou o
c) patrimônio, renda ou serviços dos correspondente tributo ou contribuição, sem
partidos políticos, inclusive suas fundações, das prejuízo do disposto no artigo 155, § 2º, XII, g.
entidades sindicais dos trabalhadores, das (Parágrafo com redação dada pela Emenda
instituições de educação e de assistência social, Constitucional nº 3, de 1993)
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; § 7º A lei poderá atribuir a sujeito
d) livros, jornais, periódicos e o papel passivo de obrigação tributária a condição de
destinado a sua impressão; responsável pelo pagamento de imposto ou
e) fonogramas e videofonogramas contribuição, cujo fato gerador deva ocorrer
musicais produzidos no Brasil contendo obras posteriormente, assegurada a imediata e
musicais ou literomusicais de autores brasileiros preferencial restituição da quantia paga, caso não
e/ou obras em geral interpretadas por artistas se realize o fato gerador presumido. (Parágrafo
brasileiros bem como os suportes materiais ou acrescido pela Emenda Constitucional nº 3, de
arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa 1993)
de replicação industrial de mídias ópticas de
leitura a laser. (Alínea acrescida pela Emenda Art. 151. É vedado à União:
Constitucional nº 75, de 2013) I - instituir tributo que não seja
§ 1º A vedação do inciso III, b, não se uniforme em todo o território nacional ou que
aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, implique distinção ou preferência em relação a
I, II, IV e V; e 154, II; e a vedação do inciso III, c, Estado, ao Distrito Federal ou a Município, em
não se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, detrimento de outro, admitida a concessão de
153, I, II, III e V; e 154, II, nem à fixação da base incentivos fiscais destinados a promover o
de cálculo dos impostos previstos nos arts. 155, equilíbrio do desenvolvimento sócio-econômico
III, e 156, I. (Parágrafo com redação dada pela entre as diferentes regiões do País;
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) II - tributar a renda das obrigações da
§ 2º A vedação do inciso VI, a, é dívida pública dos Estados, do Distrito Federal e
extensiva às autarquias e às fundações instituídas dos Municípios, bem como a remuneração e os
e mantidas pelo poder público, no que se refere ao proventos dos respectivos agentes públicos, em
patrimônio, à renda e aos serviços vinculados a níveis superiores aos que fixar para suas
suas finalidades essenciais ou às delas obrigações e para seus agentes;
decorrentes. III - instituir isenções de tributos da
§ 3º As vedações do inciso VI, a, e do competência dos Estados, do Distrito Federal ou
parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio, à dos Municípios.
renda e aos serviços relacionados com exploração
de atividades econômicas regidas pelas normas Art. 152. É vedado aos Estados, ao
aplicáveis a empreendimentos privados, ou em Distrito Federal e aos Municípios estabelecer
que haja contraprestação ou pagamento de preços diferença tributária entre bens e serviços, de
qualquer natureza, em razão de sua procedência acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de
ou destino. 2003)
III - será fiscalizado e cobrado pelos
Seção III Municípios que assim optarem, na forma da lei,
Dos Impostos da União desde que não implique redução do imposto ou
qualquer outra forma de renúncia fiscal. (Inciso
Art. 153. Compete à União instituir acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de
impostos sobre: 2003)
I - importação de produtos § 5º O ouro, quando definido em lei
estrangeiros; como ativo financeiro ou instrumento cambial,
II - exportação, para o exterior, de sujeita-se exclusivamente à incidência do imposto
produtos nacionais ou nacionalizados; de que trata o inciso V do caput deste artigo,
III - renda e proventos de qualquer devido na operação de origem; a alíquota mínima
natureza; será de um por cento, assegurada a transferência
IV - produtos industrializados; do montante da arrecadação nos seguintes termos:
V - operações de crédito, câmbio e I - trinta por cento para o Estado, o
seguro, ou relativas a títulos ou valores Distrito Federal ou o Território, conforme a
mobiliários; origem;
VI - propriedade territorial rural; II - setenta por cento para o Município
VII - grandes fortunas, nos termos de de origem.
lei complementar.
§ 1º É facultado ao Poder Executivo, Art. 154. A União poderá instituir:
atendidas as condições e os limites estabelecidos I - mediante lei complementar,
em lei, alterar as alíquotas dos impostos impostos não previstos no artigo anterior, desde
enumerados nos incisos I, II, IV e V. que sejam não cumulativos e não tenham fato
§ 2º O imposto previsto no inciso III: gerador ou base de cálculo próprios dos
I - será informado pelos critérios da discriminados nesta Constituição;
generalidade, da universalidade e da II - na iminência ou no caso de guerra
progressividade, na forma da lei; externa, impostos extraordinários, compreendidos
II - (Revogado pela Emenda ou não em sua competência tributária, os quais
Constitucional nº 20, de 1998) serão suprimidos, gradativamente, cessadas as
§ 3º O imposto previsto no inciso IV: causas de sua criação.
I - será seletivo, em função da
essencialidade do produto; Seção IV
II - será não cumulativo, Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal
compensando-se o que for devido em cada
operação com o montante cobrado nas anteriores; Art. 155. Compete aos Estados e ao
III - não incidirá sobre produtos Distrito Federal instituir impostos sobre:
industrializados destinados ao exterior. (“Caput” do artigo com redação dada pela
IV - terá reduzido seu impacto sobre a Emenda Constitucional nº 3, de 1993)
aquisição de bens de capital pelo contribuinte do I - transmissão causa mortis e doação,
imposto, na forma da lei. (Inciso acrescido pela de quaisquer bens ou direitos; (Inciso com
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) redação dada pela Emenda Constitucional nº 3,
§ 4º O imposto previsto no inciso VI de 1993)
do caput: (Parágrafo com redação dada pela II - operações relativas à circulação de
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) mercadorias e sobre prestações de serviços de
I - será progressivo e terá suas transporte interestadual e intermunicipal e de
alíquotas fixadas de forma a desestimular a comunicação, ainda que as operações e as
manutenção de propriedades improdutivas; (Inciso prestações se iniciem no exterior; (Inciso com
acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de redação dada pela Emenda Constitucional nº 3,
2003) de 1993)
II - não incidirá sobre pequenas glebas III - propriedade de veículos
rurais, definidas em lei, quando as explore o automotores. (Inciso com redação dada pela
proprietário que não possua outro imóvel; (Inciso Emenda Constitucional nº 3, de 1993)
 § 1º O imposto previsto no inciso I: b) fixar alíquotas máximas nas
(“Caput” do parágrafo com redação dada pela mesmas operações para resolver conflito
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) específico que envolva interesse de Estados,
I - relativamente a bens imóveis e mediante resolução de iniciativa da maioria
respectivos direitos, compete ao Estado da absoluta e aprovada por dois terços de seus
situação do bem, ou ao Distrito Federal; membros;
II - relativamente a bens móveis, VI - salvo deliberação em contrário
títulos e créditos, compete ao Estado onde se dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do
processar o inventário ou arrolamento, ou tiver disposto no inciso XII, g, as alíquotas internas, nas
domicílio o doador, ou ao Distrito Federal; operações relativas à circulação de mercadorias e
III - terá a competência para sua nas prestações de serviços, não poderão ser
instituição regulada por lei complementar: inferiores às previstas para as operações
a) se o doador tiver domicílio ou interestaduais;
residência no exterior; VII - nas operações e prestações que
b) se o de cujus possuía bens, era destinem bens e serviços a consumidor final,
residente ou domiciliado ou teve o seu inventário contribuinte ou não do imposto, localizado em
processado no exterior; outro Estado, adotar-se-á a alíquota interestadual e
IV - terá suas alíquotas máximas caberá ao Estado de localização do destinatário o
fixadas pelo Senado Federal. imposto correspondente à diferença entre a
V - não incidirá sobre as doações alíquota interna do Estado destinatário e a alíquota
destinadas, no âmbito do Poder Executivo da interestadual; (Inciso com redação dada pela
União, a projetos socioambientais ou destinados a Emenda Constitucional nº 87, de 2015, publicada
mitigar os efeitos das mudanças climáticas e às no DOU de 17/4/2015, em vigor na data de sua
instituições federais de ensino. (Incluído pela publicação, produzindo efeitos no ano
Emenda Constituicional nº 126, de 2022) subsequente e após 90 dias desta)
§ 2º O imposto previsto no inciso II, a) (Revogada pela Emenda
atenderá ao seguinte: (“Caput” do parágrafo com Constitucional nº 87, de 2015, publicada no DOU
redação dada pela Emenda Constitucional nº 3, de 17/4/2015, em vigor na data de sua publicação,
de 1993) produzindo efeitos no ano subsequente e após 90
I - será não cumulativo, compensando- dias desta)
se o que for devido em cada operação relativa à b) (Revogada pela Emenda
circulação de mercadorias ou prestação de Constitucional nº 87, de 2015, publicada no DOU
serviços com o montante cobrado nas anteriores de 17/4/2015, em vigor na data de sua publicação,
pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito produzindo efeitos no ano subsequente e após 90
Federal; dias desta)
II - a isenção ou não-incidência, salvo VIII - a responsabilidade pelo
determinação em contrário da legislação: recolhimento do imposto correspondente à
a) não implicará crédito para diferença entre a alíquota interna e a interestadual
compensação com o montante devido nas de que trata o inciso VII será atribuída: (Inciso
operações ou prestações seguintes; com redação dada pela Emenda Constitucional nº
b) acarretará a anulação do crédito 87, de 2015, publicada no DOU de 17/4/2015, em
relativo às operações anteriores; vigor na data de sua publicação, produzindo
III - poderá ser seletivo, em função da efeitos no ano subsequente e após 90 dias desta)
essencialidade das mercadorias e dos serviços; a) ao destinatário, quando este for
IV - resolução do Senado Federal, de contribuinte do imposto; (Alínea acrescida pela
iniciativa do Presidente da República ou de um Emenda Constitucional nº 87, de 2015, publicada
terço dos Senadores, aprovada pela maioria no DOU de 17/4/2015, em vigor na data de sua
absoluta de seus membros, estabelecerá as publicação, produzindo efeitos no ano
alíquotas aplicáveis às operações e prestações, subsequente e após 90 dias desta)
interestaduais e de exportação; b) ao remetente, quando o destinatário
V - é facultado ao Senado Federal: não for contribuinte do imposto; (Alínea acrescida
a) estabelecer alíquotas mínimas nas pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015,
operações internas, mediante resolução de publicada no DOU de 17/4/2015, em vigor na
iniciativa de um terço e aprovada pela maioria data de sua publicação, produzindo efeitos no ano
absoluta de seus membros; subsequente e após 90 dias desta)
 IX - incidirá também: e exportação para o exterior, de serviços e de
a) sobre a entrada de bem ou mercadorias;
mercadoria importados do exterior por pessoa g) regular a forma como, mediante
física ou jurídica, ainda que não seja contribuinte deliberação dos Estados e do Distrito Federal,
habitual do imposto, qualquer que seja a sua isenções, incentivos e benefícios fiscais serão
finalidade, assim como sobre o serviço prestado concedidos e revogados.
no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde h) definir os combustíveis e
estiver situado o domicílio ou o estabelecimento lubrificantes sobre os quais o imposto incidirá
do destinatário da mercadoria, bem ou serviço; uma única vez, qualquer que seja a sua finalidade,
(Alínea com redação dada pela Emenda hipótese em que não se aplicará o disposto no
Constitucional nº 33, de 2001) inciso X, b; (Alínea acrescida pela Emenda
b) sobre o valor total da operação, Constitucional nº 33, de 2001)
quando mercadorias forem fornecidas com i) fixar a base de cálculo, de modo que
serviços não compreendidos na competência o montante do imposto a integre, também na
tributária dos Municípios; importação do exterior de bem, mercadoria ou
X - não incidirá: serviço. (Alínea acrescida pela Emenda
a) sobre operações que destinem Constitucional nº 33, de 2001)
mercadorias para o exterior, nem sobre serviços § 3º À exceção dos impostos de que
prestados a destinatários no exterior, assegurada a tratam o inciso II do caput deste artigo e o art.
manutenção e o aproveitamento do montante do 153, I e II, nenhum outro imposto poderá incidir
imposto cobrado nas operações e prestações sobre operações relativas a energia elétrica,
anteriores; (Alínea com redação dada pela serviços de telecomunicações, derivados de
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) petróleo, combustíveis e minerais do País.
b) sobre operações que destinem a (Parágrafo com redação dada pela Emenda
outros Estados petróleo, inclusive lubrificantes, Constitucional nº 33, de 2001)
combustíveis líquidos e gasosos dele derivados, e § 4º Na hipótese do inciso XII, h,
energia elétrica; observar-se-á o seguinte:
c) sobre o ouro, nas hipóteses I - nas operações com os lubrificantes
definidas no art. 153, § 5º; e combustíveis derivados de petróleo, o imposto
d) nas prestações de serviço de caberá ao Estado onde ocorrer o consumo;
comunicação nas modalidades de radiodifusão II - nas operações interestaduais, entre
sonora e de sons e imagens de recepção livre e contribuintes, com gás natural e seus derivados, e
gratuita; (Alínea acrescida pela Emenda lubrificantes e combustíveis não incluídos no
Constitucional nº 42, de 2003) inciso I deste parágrafo, o imposto será repartido
XI - não compreenderá, em sua base entre os Estados de origem e de destino,
de cálculo, o montante do imposto sobre produtos mantendo-se a mesma proporcionalidade que
industrializados, quando a operação, realizada ocorre nas operações com as demais mercadorias;
entre contribuintes e relativa a produto destinado à III - nas operações interestaduais com
industrialização ou à comercialização, configure gás natural e seus derivados, e lubrificantes e
fato gerador dos dois impostos; combustíveis não incluídos no inciso I deste
XII - cabe à lei complementar: parágrafo, destinadas a não contribuinte, o
a) definir seus contribuintes; imposto caberá ao Estado de origem;
b) dispor sobre substituição tributária; IV - as alíquotas do imposto serão
c) disciplinar o regime de definidas mediante deliberação dos Estados e
compensação do imposto; Distrito Federal, nos termos do § 2º, XII, g,
d) fixar, para efeito de sua cobrança e observando-se o seguinte:
definição do estabelecimento responsável, o local a) serão uniformes em todo o território
das operações relativas à circulação de nacional, podendo ser diferenciadas por produto;
mercadorias e das prestações de serviços; b) poderão ser específicas, por unidade
e) excluir da incidência do imposto, de medida adotada, ou ad valorem, incidindo
nas exportações para o exterior, serviços e outros sobre o valor da operação ou sobre o preço que o
produtos além dos mencionados no inciso X, a; produto ou seu similar alcançaria em uma venda
f) prever casos de manutenção de em condições de livre concorrência;
crédito, relativamente à remessa para outro Estado c) poderão ser reduzidas e
restabelecidas, não se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, b. (Parágrafo acrescido pela Emenda § 2.º O imposto previsto no inciso II:
Constitucional nº 33, de 2001) I - não incide sobre a transmissão de
§ 5º As regras necessárias à aplicação bens ou direitos incorporados ao patrimônio de
do disposto no § 4º, inclusive as relativas à pessoa jurídica em realização de capital, nem
apuração e à destinação do imposto, serão sobre a transmissão de bens ou direitos decorrente
estabelecidas mediante deliberação dos Estados e de fusão, incorporação, cisão ou extinção de
do Distrito Federal, nos termos do § 2º, XII, g. pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional preponderante do adquirente for a compra e venda
nº 33, de 2001) desses bens ou direitos, locação de bens imóveis
§ 6º O imposto previsto no inciso III: ou arrendamento mercantil;
I - terá alíquotas mínimas fixadas pelo II - compete ao Município da situação
Senado Federal; do bem.
II - poderá ter alíquotas diferenciadas § 3º Em relação ao imposto previsto
em função do tipo e utilização. (Parágrafo no inciso III do caput deste artigo, cabe à lei
acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de complementar: (“Caput” do parágrafo com
2003) redação dada pela Emenda Constitucional nº 37,
de 2002)
Seção V I - fixar as suas alíquotas máximas e
Dos Impostos dos Municípios mínimas; (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional nº 3, de 1993 e com nova redação
Art. 156. Compete aos Municípios dada pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
instituir impostos sobre: II - excluir da sua incidência
I - propriedade predial e territorial exportações de serviços para o exterior; (Inciso
urbana; acrescido pela Emenda Constitucional nº 3, de
II - transmissão inter vivos, a qualquer 1993)
título, por ato oneroso, de bens imóveis, por III - regular a forma e as condições
natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre como isenções, incentivos e benefícios fiscais
imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão serão concedidos e revogados. (Inciso acrescido
de direitos a sua aquisição; pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
III - serviços de qualquer natureza, § 4º (Revogado pela Emenda
não compreendidos no art. 155, II, definidos em Constitucional nº 3, de 1993)
lei complementar. (Inciso com redação dada pela
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) Seção VI
IV - (Revogado pela Emenda Da Repartição das Receitas Tributárias
Constitucional nº 3, de 1993)
§ 1º Sem prejuízo da progressividade Art. 157. Pertencem aos Estados e ao
no tempo a que se refere o art. 182, § 4º, inciso II, Distrito Federal:
o imposto previsto no inciso I poderá: (Parágrafo I - o produto da arrecadação do
com redação dada pela Emenda Constitucional nº imposto da União sobre renda e proventos de
29, de 2000) qualquer natureza, incidente na fonte sobre
I - ser progressivo em razão do valor rendimentos pagos, a qualquer título, por eles,
do imóvel; e (Inciso acrescido pela Emenda suas autarquias e pelas fundações que instituírem
Constitucional nº 29, de 2000) e mantiverem;
II - ter alíquotas diferentes de acordo II - vinte por cento do produto da
com a localização e o uso do imóvel. (Inciso arrecadação do imposto que a União instituir no
acrescido pela Emenda Constitucional nº 29, de exercício da competência que lhe é atribuída pelo
2000) art. 154, I.
§ 1º-A O imposto previsto no inciso I
do caput deste artigo não incide sobre templos de Art. 158. Pertencem aos Municípios:
qualquer culto, ainda que as entidades abrangidas I - o produto da arrecadação do
pela imunidade de que trata a alínea "b" do inciso imposto da União sobre renda e proventos de
VI do caput do art. 150 desta Constituição sejam qualquer natureza, incidente na fonte sobre
apenas locatárias do bem imóvel. (Parágrafo rendimentos pagos, a qualquer título, por eles,
acrescido pela Emenda Constitucional nº 116, de suas autarquias e pelas fundações que instituírem
2022) e mantiverem;
 II - cinqüenta por cento do produto da b) vinte e dois inteiros e cinco
arrecadação do imposto da União sobre a décimos por cento ao Fundo de Participação dos
propriedade territorial rural, relativamente aos Municípios;
imóveis neles situados, cabendo a totalidade na c) três por cento, para aplicação em
hipótese da opção a que se refere o art. 153, § 4º, programas de financiamento ao setor produtivo
III; (Inciso com redação dada pela Emenda das Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste,
Constitucional nº 42, de 2003) através de suas instituições financeiras de caráter
III - cinqüenta por cento do produto da regional, de acordo com os planos regionais de
arrecadação do imposto do Estado sobre a desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-
propriedade de veículos automotores licenciados árido do Nordeste a metade dos recursos
em seus territórios; destinados à região, na forma que a lei
IV - vinte e cinco por cento do estabelecer;
produto da arrecadação do imposto do Estado d) um por cento ao Fundo de
sobre operações relativas à circulação de Participação dos Municípios, que será entregue no
mercadorias e sobre prestações de serviços de primeiro decêndio do mês de dezembro de cada
transporte interestadual e intermunicipal e de ano; (Alínea acrescida pela Emenda
comunicação. Constitucional nº 55, de 2007)
Parágrafo único. As parcelas de receita e) 1% (um por cento) ao Fundo de
pertencentes aos Municípios, mencionadas no Participação dos Municípios, que será entregue no
inciso IV, serão creditadas conforme os seguintes primeiro decêndio do mês de julho de cada ano;
critérios: (Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº
I - 65% (sessenta e cinco por cento), 84, de 2014, publicada no DOU de 3/12/2014, em
no mínimo, na proporção do valor adicionado nas vigor na data de sua publicação, com efeitos
operações relativas à circulação de mercadorias e financeiros a partir de 1º de janeiro do exercício
nas prestações de serviços, realizadas em seus subsequente)
territórios; (Inciso com redação dada pela f) 1% (um por cento) ao Fundo de
Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com Participação dos Municípios, que será entregue no
produção de efeitos financeiros a partir de primeiro decêndio do mês de setembro de cada
1º/1/2021) ano; (Alínea acrescida pela Emenda
II - até 35% (trinta e cinco por cento), Constitucional nº 112, de 2021, publicada no
de acordo com o que dispuser lei estadual, DOU de 28/10/2021, em vigor na data de sua
observada, obrigatoriamente, a distribuição de, no publicação, com efeitos financeiros a partir de 1º
mínimo, 10 (dez) pontos percentuais com base em de janeiro do exercício subsequente)
indicadores de melhoria nos resultados de II - do produto da arrecadação do
aprendizagem e de aumento da equidade, imposto sobre produtos industrializados, dez por
considerado o nível socioeconômico dos cento aos Estados e ao Distrito Federal,
educandos. (Inciso com redação dada pela proporcionalmente ao valor das respectivas
Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com exportações de produtos industrializados;
produção de efeitos financeiros a partir de III - do produto da arrecadação da
1º/1/2021) contribuição de intervenção no domínio
econômico prevista no art. 177, § 4º, 29% (vinte e
Art. 159. A União entregará: nove por cento) para os Estados e o Distrito
I - do produto da arrecadação dos Federal, distribuídos na forma da lei, observada a
impostos sobre renda e proventos de qualquer destinação a que refere o inciso II, c, do referido
natureza e sobre produtos industrializados, 50% parágrafo. (Inciso com redação dada pela Emenda
(cinquenta por cento), da seguinte forma: (Inciso Constitucional nº 44, de 2004)
com redação dada pela Emenda Constitucional nº § 1º Para efeito de cálculo da entrega a
112, de 2021, publicada no DOU de 28/10/2021, ser efetuada de acordo com o previsto no inciso I,
em vigor na data de sua publicação, com efeitos excluir-se-á a parcela da arrecadação do imposto
financeiros a partir de 1º de janeiro do exercício de renda e proventos de qualquer natureza
subsequente) pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos
a) vinte e um inteiros e cinco décimos Municípios, nos termos do disposto nos arts. 157,
por cento ao Fundo de Participação dos Estados e I, e 158, I.
do Distrito Federal; § 2º A nenhuma unidade federada
poderá ser destinada parcela superior a vinte por
cento do montante a que se refere o inciso II, III - dispor sobre o acompanhamento,
devendo o eventual excedente ser distribuído entre pelos beneficiários, do cálculo das quotas e da
os demais participantes, mantido, em relação a liberação das participações previstas nos arts. 157,
esses, o critério de partilha nele estabelecido. 158 e 159.
§ 3º Os Estados entregarão aos Parágrafo único. O Tribunal de Contas
respectivos Municípios vinte e cinco por cento dos da União efetuará o cálculo das quotas referentes
recursos que receberem nos termos do inciso II, aos fundos de participação a que alude o inciso II.
observados os critérios estabelecidos no art. 158,
parágrafo único, I e II. Art. 162. A União, os Estados, o
§ 4º Do montante de recursos de que Distrito Federal e os Municípios divulgarão, até o
trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e último dia do mês subseqüente ao da arrecadação,
cinco por cento serão destinados aos seus os montantes de cada um dos tributos arrecadados,
Municípios, na forma da lei a que se refere o os recursos recebidos, os valores de origem
mencionado inciso. (Parágrafo acrescido pela tributária entregues e a entregar e a expressão
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) numérica dos critérios de rateio.
Parágrafo único. Os dados divulgados
Art. 160. É vedada a retenção ou pela União serão discriminados por Estado e por
qualquer restrição à entrega e ao emprego dos Município; os dos Estados, por Município.
recursos atribuídos, nesta Seção, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios, neles CAPÍTULO II
compreendidos adicionais e acréscimos relativos a DAS FINANÇAS PÚBLICAS
impostos.
§ 1º A vedação prevista neste artigo Seção I
não impede a União e os Estados de Normas Gerais
condicionarem a entrega de recursos: (Parágrafo
único com redação dada pela Emenda Art. 163. Lei complementar disporá
Constitucional nº 29, de 2000, transformado em § sobre:
1º pela Emenda Constitucional nº 113, de 2021) I - finanças públicas;
I - ao pagamento de seus créditos, II - dívida pública externa e interna,
inclusive de suas autarquias; (Inciso acrescido incluída a das autarquias, fundações e demais
pela Emenda Constitucional nº 29, de 13/09/00) entidades controladas pelo poder público;
II - ao cumprimento do disposto no III - concessão de garantias pelas
art. 198, § 2º, incisos II e III. (Inciso acrescido entidades públicas;
pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) IV - emissão e resgate de títulos da
§ 2º Os contratos, os acordos, os dívida pública;
ajustes, os convênios, os parcelamentos ou as V - fiscalização financeira da
renegociações de débitos de qualquer espécie, administração pública direta e indireta; (Inciso
inclusive tributários, firmados pela União com os com redação dada pela Emenda Constitucional nº
entes federativos conterão cláusulas para autorizar 40, de 2003)
a dedução dos valores devidos dos montantes a VI - operações de câmbio realizadas
serem repassados relacionados às respectivas por órgãos e entidades da União, dos Estados, do
cotas nos Fundos de Participação ou aos Distrito Federal e dos Municípios;
precatórios federais. (Parágrafo acrescido pela VII - compatibilização das funções das
Emenda Constitucional nº 113, de 2021) instituições oficiais de crédito da União,
resguardadas as características e condições
Art. 161. Cabe à lei complementar: operacionais plenas das voltadas ao
I - definir valor adicionado para fins desenvolvimento regional.
do disposto no art. 158, parágrafo único, I; VIII - sustentabilidade da dívida,
II - estabelecer normas sobre a entrega especificando:
dos recursos de que trata o art. 159, especialmente a) indicadores de sua apuração;
sobre os critérios de rateio dos fundos previstos b) níveis de compatibilidade dos
em seu inciso I, objetivando promover o equilíbrio resultados fiscais com a trajetória da dívida;
sócio-econômico entre Estados e entre c) trajetória de convergência do
Municípios; montante da dívida com os limites definidos em
legislação;
 d) medidas de ajuste, suspensões e sustentabilidade da dívida. (Artigo acrescido pela
vedações; Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
e) planejamento de alienação de ativos
com vistas à redução do montante da dívida. Seção II
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº Dos Orçamentos
109, de 2021)
Parágrafo único. A lei complementar Art. 165. Leis de iniciativa do Poder
de que trata o inciso VIII do caput deste artigo Executivo estabelecerão:
pode autorizar a aplicação das vedações previstas I - o plano plurianual;
no art. 167-A desta Constituição. (Parágrafo II - as diretrizes orçamentárias;
único acrescido pela Emenda Constitucional nº III - os orçamentos anuais.
109, de 2021) § 1º A lei que instituir o plano
plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as
Art. 163-A. A União, os Estados, o diretrizes, objetivos e metas da administração
Distrito Federal e os Municípios disponibilizarão pública federal para as despesas de capital e outras
suas informações e dados contábeis, delas decorrentes e para as relativas aos
orçamentários e fiscais, conforme periodicidade, programas de duração continuada.
formato e sistema estabelecidos pelo órgão central § 2º A lei de diretrizes orçamentárias
de contabilidade da União, de forma a garantir a compreenderá as metas e prioridades da
rastreabilidade, a comparabilidade e a publicidade administração pública federal, estabelecerá as
dos dados coletados, os quais deverão ser diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em
divulgados em meio eletrônico de amplo acesso consonância com trajetória sustentável da dívida
público. (Artigo acrescido pela Emenda pública, orientará a elaboração da lei orçamentária
Constitucional nº 108, de 2020, com produção de anual, disporá sobre as alterações na legislação
efeitos financeiros a partir de 1º/1/2021) tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento.
Art. 164. A competência da União (Parágrafo com redação dada pela Emenda
para emitir moeda será exercida exclusivamente Constitucional nº 109, de 2021)
pelo banco central. § 3º O Poder Executivo publicará, até
§ 1º É vedado ao banco central trinta dias após o encerramento de cada bimestre,
conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao relatório resumido da execução orçamentária.
Tesouro Nacional e a qualquer órgão ou entidade § 4º Os planos e programas nacionais,
que não seja instituição financeira. regionais e setoriais previstos nesta Constituição
§ 2º O banco central poderá comprar e serão elaborados em consonância com o plano
vender títulos de emissão do Tesouro Nacional, plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a § 5º A lei orçamentária anual
taxa de juros. compreenderá:
§ 3º As disponibilidades de caixa da I - o orçamento fiscal referente aos
União serão depositadas no banco central; as dos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos da administração direta e indireta, inclusive
órgãos ou entidades do poder público e das fundações instituídas e mantidas pelo poder
empresas por ele controladas, em instituições público;
financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos II - o orçamento de investimento das
em lei. empresas em que a União, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a
Art. 164-A. A União, os Estados, o voto;
Distrito Federal e os Municípios devem conduzir III - o orçamento da seguridade social,
suas políticas fiscais de forma a manter a dívida abrangendo todas as entidades e órgãos a ela
pública em níveis sustentáveis, na forma da lei vinculados, da administração direta ou indireta,
complementar referida no inciso VIII do caput do bem como os fundos e fundações instituídos e
art. 163 desta Constituição. mantidos pelo poder público.
Parágrafo único. A elaboração e a § 6º O projeto de lei orçamentária será
execução de planos e orçamentos devem refletir a acompanhado de demonstrativo regionalizado do
compatibilidade dos indicadores fiscais com a efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenções, anistias, remissões, subsídios e
benefícios de natureza financeira, tributária e III - aplica-se exclusivamente às
creditícia. despesas primárias discricionárias. (Parágrafo
§ 7º Os orçamentos previstos no § 5º, I acrescido pela Emenda Constitucional nº 102, de
e II, deste artigo, compatibilizados com o plano 2019, publicada no DOU de 27/9/2019,
plurianual, terão entre suas funções a de reduzir produzindo efeitos a partir da execução
desigualdades inter-regionais, segundo critério orçamentária do exercício financeiro
populacional. subsequente)
§ 8º A lei orçamentária anual não § 12. Integrará a lei de diretrizes
conterá dispositivo estranho à previsão da receita orçamentárias, para o exercício a que se refere e,
e à fixação da despesa, não se incluindo na pelo menos, para os 2 (dois) exercícios
proibição a autorização para abertura de créditos subsequentes, anexo com previsão de agregados
suplementares e contratação de operações de fiscais e a proporção dos recursos para
crédito, ainda que por antecipação de receita, nos investimentos que serão alocados na lei
termos da lei. orçamentária anual para a continuidade daqueles
§ 9º Cabe à lei complementar: em andamento. (Parágrafo acrescido pela
I - dispor sobre o exercício financeiro, Emenda Constitucional nº 102, de 2019,
a vigência, os prazos, a elaboração e a organização publicada no DOU de 27/9/2019, produzindo
do plano plurianual, da lei de diretrizes efeitos a partir da execução orçamentária do
orçamentárias e da lei orçamentária anual; exercício financeiro subsequente)
II - estabelecer normas de gestão § 13. O disposto no inciso III do § 9º e
financeira e patrimonial da administração direta e nos §§ 10, 11 e 12 deste artigo aplica-se
indireta, bem como condições para a instituição e exclusivamente aos orçamentos fiscal e da
funcionamento de fundos; seguridade social da União. (Parágrafo acrescido
III - dispor sobre critérios para a pela Emenda Constitucional nº 102, de 2019,
execução equitativa, além de procedimentos que publicada no DOU de 27/9/2019, produzindo
serão adotados quando houver impedimentos efeitos a partir da execução orçamentária do
legais e técnicos, cumprimento de restos a pagar e exercício financeiro subsequente)
limitação das programações de caráter obrigatório, § 14. A lei orçamentária anual poderá
para a realização do disposto nos §§ 11 e 12 do conter previsões de despesas para exercícios
art. 166. (Inciso acrescido pela Emenda seguintes, com a especificação dos investimentos
Constitucional nº 86, de 2015, com redação dada plurianuais e daqueles em andamento. (Parágrafo
pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019, acrescido pela Emenda Constitucional nº 102, de
publicada no DOU de 27/6/2019, produzindo 2019, publicada no DOU de 27/9/2019,
efeitos a partir da execução orçamentária do produzindo efeitos a partir da execução
exercício financeiro subsequente) orçamentária do exercício financeiro
§ 10. A administração tem o dever de subsequente)
executar as programações orçamentárias, § 15. A União organizará e manterá
adotando os meios e as medidas necessários, com registro centralizado de projetos de investimento
o propósito de garantir a efetiva entrega de bens e contendo, por Estado ou Distrito Federal, pelo
serviços à sociedade. (Parágrafo acrescido pela menos, análises de viabilidade, estimativas de
Emenda Constitucional nº 100, de 2019, custos e informações sobre a execução física e
publicada no DOU de 27/6/2019, produzindo financeira. (Parágrafo acrescido pela Emenda
efeitos a partir da execução orçamentária do Constitucional nº 102, de 2019, publicada no
exercício financeiro subsequente) DOU de 27/9/2019, produzindo efeitos a partir da
§ 11. O disposto no § 10 deste artigo, execução orçamentária do exercício financeiro
nos termos da lei de diretrizes orçamentárias: subsequente)
I - subordina-se ao cumprimento de § 16. As leis de que trata este artigo
dispositivos constitucionais e legais que devem observar, no que couber, os resultados do
estabeleçam metas fiscais ou limites de despesas e monitoramento e da avaliação das políticas
não impede o cancelamento necessário à abertura públicas previstos no § 16 do art. 37 desta
de créditos adicionais; Constituição. (Parágrafo acrescido pela Emenda
II - não se aplica nos casos de Constitucional nº 109, de 2021)
impedimentos de ordem técnica devidamente
justificados; Art. 166. Os projetos de lei relativos
ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao
orçamento anual e aos créditos adicionais serão § 7º Aplicam-se aos projetos
apreciados pelas duas Casas do Congresso mencionados neste artigo, no que não contrariar o
Nacional, na forma do regimento comum. disposto nesta Seção, as demais normas relativas
§ 1º Caberá a uma comissão mista ao processo legislativo.
permanente de Senadores e Deputados: § 8º Os recursos que, em decorrência
I - examinar e emitir parecer sobre os de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei
projetos referidos neste artigo e sobre as contas orçamentária anual, ficarem sem despesas
apresentadas anualmente pelo Presidente da correspondentes poderão ser utilizados, conforme
República; o caso, mediante créditos especiais ou
II - examinar e emitir parecer sobre os suplementares, com prévia e específica
planos e programas nacionais, regionais e setoriais autorização legislativa.
previstos nesta Constituição e exercer o § 9º As emendas individuais ao
acompanhamento e a fiscalização orçamentária, projeto de lei orçamentária serão aprovadas no
sem prejuízo da atuação das demais comissões do limite de 2% (dois por cento) da receita corrente
Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de líquida do exercício anterior ao do
acordo com o art. 58. encaminhamento do projeto, observado que a
§ 2º As emendas serão apresentadas na metade desse percentual será destinada a ações e
comissão mista, que sobre elas emitirá parecer, e serviços públicos de saúde. (Redação dada pela
apreciadas, na forma regimental, pelo plenário das Emenda Constitucional nº 126, de 2022)
duas Casas do Congresso Nacional. § 9º-A Do limite a que se refere o § 9º
§ 3º As emendas ao projeto de lei do deste artigo, 1,55% (um inteiro e cinquenta e
orçamento anual ou aos projetos que o cinco centésimos por cento) caberá às emendas de
modifiquem somente podem ser aprovadas caso: Deputados e 0,45% (quarenta e cinco centésimos
I - sejam compatíveis com o plano por cento) às de Senadores. (Incluído pela
plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias; Emenda Constitucional nº 126, de 2022)
II - indiquem os recursos necessários, § 10. A execução do montante
admitidos apenas os provenientes de anulação de destinado a ações e serviços públicos de saúde
despesa, excluídas as que incidam sobre: previsto no § 9º, inclusive custeio, será computada
a) dotações para pessoal e seus para fins do cumprimento do inciso I do § 2º do
encargos; art. 198, vedada a destinação para pagamento de
b) serviço da dívida; pessoal ou encargos sociais. (Parágrafo acrescido
c) transferências tributárias pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015,
constitucionais para Estados, Municípios e o publicada no DOU de 18/3/2015, em vigor na
Distrito Federal; ou data de publicação, produzindo efeitos a partir da
III - sejam relacionadas: execução orçamentária do exercício de 2014)
a) com a correção de erros ou § 11. É obrigatória a execução
omissões; ou orçamentária e financeira das programações
b) com os dispositivos do texto do oriundas de emendas individuais, em montante
projeto de lei. correspondente ao limite a que se refere o § 9º
§ 4º As emendas ao projeto de lei de deste artigo, conforme os critérios para a execução
diretrizes orçamentárias não poderão ser equitativa da programação definidos na lei
aprovadas quando incompatíveis com o plano complementar prevista no § 9º do art. 165 desta
plurianual. Constituição, observado o disposto no § 9º-A
§ 5º O Presidente da República poderá deste artigo. (Redação dada pela Emenda
enviar mensagem ao Congresso Nacional para Constitucional nº 126, de 2022)
propor modificação nos projetos a que se refere § 12. A garantia de execução de que
este artigo enquanto não iniciada a votação, na trata o § 11 deste artigo aplica-se também às
comissão mista, da parte cuja alteração é proposta. programações incluídas por todas as emendas de
§ 6º Os projetos de lei do plano iniciativa de bancada de parlamentares de Estado
plurianual, das diretrizes orçamentárias e do ou do Distrito Federal, no montante de até 1% (um
orçamento anual serão enviados pelo Presidente por cento) da receita corrente líquida realizada no
da República ao Congresso Nacional, nos termos exercício anterior.
da lei complementar a que se refere o art. 165, § § 13. As programações orçamentárias
9º. previstas nos §§ 11 e 12 deste artigo não serão de
execução obrigatória nos casos dos impedimentos
de ordem técnica. (Parágrafo acrescido pela limite de 1% (um por cento) da receita corrente
Emenda Constitucional nº 86, de 2015, com líquida do exercício anterior ao do
redação dada pela Emenda Constitucional nº 100, encaminhamento do projeto de lei orçamentária,
de 2019, publicada no DOU de 27/6/2019, para as programações das emendas individuais, e
produzindo efeitos a partir da execução até o limite de 0,5% (cinco décimos por cento),
orçamentária do exercício financeiro para as programações das emendas de iniciativa
subsequente) de bancada de parlamentares de Estado ou do
§ 14. Para fins de cumprimento do Distrito Federal. (Redação dada pela Emenda
disposto nos §§ 11 e 12 deste artigo, os órgãos de Constitucional nº 126, de 2022)
execução deverão observar, nos termos da lei de § 18. Se for verificado que a
diretrizes orçamentárias, cronograma para análise reestimativa da receita e da despesa poderá
e verificação de eventuais impedimentos das resultar no não cumprimento da meta de resultado
programações e demais procedimentos necessários fiscal estabelecida na lei de diretrizes
à viabilização da execução dos respectivos orçamentárias, os montantes previstos nos §§ 11 e
montantes. (Parágrafo acrescido pela Emenda 12 deste artigo poderão ser reduzidos em até a
Constitucional nº 86, de 2015, com redação dada mesma proporção da limitação incidente sobre o
pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019, conjunto das demais despesas discricionárias.
publicada no DOU de 27/6/2019, produzindo (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
efeitos a partir da execução orçamentária do nº 86, de 2015, com redação dada pela Emenda
exercício financeiro subsequente) Constitucional nº 100, de 2019, publicada no
I - (Inciso acrescido pela Emenda DOU de 27/6/2019, produzindo efeitos a partir da
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela execução orçamentária do exercício financeiro
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) subsequente)
II - (Inciso acrescido pela Emenda § 19. Considera-se equitativa a
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela execução das programações de caráter obrigatório
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) que observe critérios objetivos e imparciais e que
III - (Inciso acrescido pela Emenda atenda de forma igualitária e impessoal às
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela emendas apresentadas, independentemente da
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) autoria (Parágrafo acrescido pela Emenda
IV - (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019, publicada no
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela DOU de 27/6/2019, produzindo efeitos a partir da
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) execução orçamentária do exercício financeiro
§ 15. (Parágrafo acrescido pela subsequente)
Emenda Constitucional nº 86, de 2015, e § 20. As programações de que trata o
revogado pela Emenda Constitucional nº 100, de § 12 deste artigo, quando versarem sobre o início
2019) de investimentos com duração de mais de 1 (um)
§ 16. Quando a transferência exercício financeiro ou cuja execução já tenha
obrigatória da União para a execução da sido iniciada, deverão ser objeto de emenda pela
programação prevista nos §§ 11 e 12 deste artigo mesma bancada estadual, a cada exercício, até a
for destinada a Estados, ao Distrito Federal e a conclusão da obra ou do empreendimento.
Municípios, independerá da adimplência do ente (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
federativo destinatário e não integrará a base de nº 100, de 2019, publicada no DOU de 27/6/2019,
cálculo da receita corrente líquida para fins de produzindo efeitos a partir da execução
aplicação dos limites de despesa de pessoal de que orçamentária do exercício financeiro
trata o caput do art. 169. (Parágrafo acrescido subsequente)
pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015, com
redação dada pela Emenda Constitucional nº 100,
de 2019, publicada no DOU de 27/6/2019,
produzindo efeitos a partir da execução
orçamentária do exercício financeiro
subsequente) Art. 166-A. As emendas individuais
§ 17. Os restos a pagar provenientes impositivas apresentadas ao projeto de lei
das programações orçamentárias previstas nos §§ orçamentária anual poderão alocar recursos a
11 e 12 deste artigo poderão ser considerados para Estados, ao Distrito Federal e a Municípios por
fins de cumprimento da execução financeira até o meio de:
 I - transferência especial; ou II - a realização de despesas ou a
II - transferência com finalidade assunção de obrigações diretas que excedam os
definida. créditos orçamentários ou adicionais;
§ 1º Os recursos transferidos na forma III - a realização de operações de
do caput deste artigo não integrarão a receita do créditos que excedam o montante das despesas de
Estado, do Distrito Federal e dos Municípios para capital, ressalvadas as autorizadas mediante
fins de repartição e para o cálculo dos limites da créditos suplementares ou especiais com
despesa com pessoal ativo e inativo, nos termos finalidade precisa, aprovados pelo Poder
do § 16 do art. 166, e de endividamento do ente Legislativo por maioria absoluta;
federado, vedada, em qualquer caso, a aplicação IV - a vinculação de receita de
dos recursos a que se refere o caput deste artigo impostos a órgão, fundo ou despesa, ressalvadas a
no pagamento de: repartição do produto da arrecadação dos impostos
I - despesas com pessoal e encargos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinação
sociais relativas a ativos e inativos, e com de recursos para as ações e serviços públicos de
pensionistas; e saúde, para manutenção e desenvolvimento do
II - encargos referentes ao serviço da ensino e para realização de atividades da
dívida. administração tributária, como determinado,
§ 2º Na transferência especial a que se respectivamente, pelos arts. 198, § 2º, 212 e 37,
refere o inciso I do caput deste artigo, os recursos: XXII, e a prestação de garantias às operações de
I - serão repassados diretamente ao crédito por antecipação de receita, previstas no art.
ente federado beneficiado, independentemente de 165, § 8º, bem como o disposto no § 4º deste
celebração de convênio ou de instrumento artigo; (Inciso com redação dada pela Emenda
congênere; Constitucional nº 42, de 2003)
II - pertencerão ao ente federado no V - a abertura de crédito suplementar
ato da efetiva transferência financeira; e ou especial sem prévia autorização legislativa e
III - serão aplicadas em programações sem indicação dos recursos correspondentes;
finalísticas das áreas de competência do Poder VI - a transposição, o remanejamento
Executivo do ente federado beneficiado, ou a transferência de recursos de uma categoria de
observado o disposto no § 5º deste artigo. programação para outra ou de um órgão para
§ 3º O ente federado beneficiado da outro, sem prévia autorização legislativa;
transferência especial a que se refere o inciso I do VII - a concessão ou utilização de
caput deste artigo poderá firmar contratos de créditos ilimitados;
cooperação técnica para fins de subsidiar o VIII - a utilização, sem autorização
acompanhamento da execução orçamentária na legislativa específica, de recursos dos orçamentos
aplicação dos recursos. fiscal e da seguridade social para suprir
§ 4º Na transferência com finalidade necessidade ou cobrir déficit de empresas,
definida a que se refere o inciso II do caput deste fundações e fundos, inclusive dos mencionados no
artigo, os recursos serão: art. 165, 5º;
I - vinculados à programação IX - a instituição de fundos de
estabelecida na emenda parlamentar; e qualquer natureza, sem prévia autorização
II - aplicados nas áreas de legislativa.
competência constitucional da União. X - a transferência voluntária de
§ 5º Pelo menos 70% (setenta por recursos e a concessão de empréstimos, inclusive
cento) das transferências especiais de que trata o por antecipação de receita, pelos Governos
inciso I do caput deste artigo deverão ser Federal e Estaduais e suas instituições financeiras,
aplicadas em despesas de capital, observada a para pagamento de despesas com pessoal ativo,
restrição a que se refere o inciso II do § 1º deste inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
artigo. (Artigo acrescido pela Emenda Federal e dos Municípios. (Inciso acrescido pela
Constitucional nº 105, de 2019, publicada no Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
DOU de 13/12/2019, em vigor em 1º de janeiro do XI - a utilização dos recursos
ano subsequente ao da publicação) provenientes das contribuições sociais de que trata
o art. 195, I, a, e II, para a realização de despesas
Art. 167. São vedados: distintas do pagamento de benefícios do regime
I - o início de programas ou projetos geral de previdência social de que trata o art. 201.
não incluídos na lei orçamentária anual;
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº prestar-lhe garantia ou contragarantia. (Parágrafo
20, de 1998) acrescido pela Emenda Constitucional nº 3, de
XII - na forma estabelecida na lei 1993, e com nova redação dada pela Emenda
complementar de que trata o § 22 do art. 40, a Constitucional nº 109, de 2021)
utilização de recursos de regime próprio de § 5º A transposição, o remanejamento
previdência social, incluídos os valores integrantes ou a transferência de recursos de uma categoria de
dos fundos previstos no art. 249, para a realização programação para outra poderão ser admitidos, no
de despesas distintas do pagamento dos benefícios âmbito das atividades de ciência, tecnologia e
previdenciários do respectivo fundo vinculado inovação, com o objetivo de viabilizar os
àquele regime e das despesas necessárias à sua resultados de projetos restritos a essas funções,
organização e ao seu funcionamento; (Inciso mediante ato do Poder Executivo, sem
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de necessidade da prévia autorização legislativa
2019) prevista no inciso VI deste artigo. (Parágrafo
XIII - a transferência voluntária de acrescido pela Emenda Constitucional nº 85, de
recursos, a concessão de avais, as garantias e as 2015, republicada no DOU de 3/3/2015)
subvenções pela União e a concessão de § 6º Para fins da apuração ao término
empréstimos e de financiamentos por instituições do exercício financeiro do cumprimento do limite
financeiras federais aos Estados, ao Distrito de que trata o inciso III do caput deste artigo, as
Federal e aos Municípios na hipótese de receitas das operações de crédito efetuadas no
descumprimento das regras gerais de organização contexto da gestão da dívida pública mobiliária
e de funcionamento de regime próprio de federal somente serão consideradas no exercício
previdência social; (Inciso acrescido pela Emenda financeiro em que for realizada a respectiva
Constitucional nº 103, de 2019) despesa. (Parágrafo acrescido pela Emenda
XIV - a criação de fundo público, Constitucional nº 109, de 2021)
quando seus objetivos puderem ser alcançados § 7º A lei não imporá nem transferirá
mediante a vinculação de receitas orçamentárias qualquer encargo financeiro decorrente da
específicas ou mediante a execução direta por prestação de serviço público, inclusive despesas
programação orçamentária e financeira de órgão de pessoal e seus encargos, para a União, os
ou entidade da administração pública. (Inciso Estados, o Distrito Federal ou os Municípios, sem
acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de a previsão de fonte orçamentária e financeira
2021) necessária à realização da despesa ou sem a
§ 1º Nenhum investimento cuja previsão da correspondente transferência de
execução ultrapasse um exercício financeiro recursos financeiros necessários ao seu custeio,
poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano ressalvadas as obrigações assumidas
plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob espontaneamente pelos entes federados e aquelas
pena de crime de responsabilidade. decorrentes da fixação do salário mínimo, na
§ 2º Os créditos especiais e forma do inciso IV do caput do art. 7º desta
extraordinários terão vigência no exercício Constituição. (Incluído pela Emenda
financeiro em que forem autorizados, salvo se o Constitucional nº 128, de 2022)
ato de autorização for promulgado nos últimos
quatro meses daquele exercício, caso em que, Art. 167-A. Apurado que, no período
reabertos nos limites de seus saldos, serão de 12 (doze) meses, a relação entre despesas
incorporados ao orçamento do exercício correntes e receitas correntes supera 95% (noventa
financeiro subseqüente. e cinco por cento), no âmbito dos Estados, do
§ 3º A abertura de crédito Distrito Federal e dos Municípios, é facultado aos
extraordinário somente será admitida para atender Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, ao
a despesas imprevisíveis e urgentes, como as Ministério Público, ao Tribunal de Contas e à
decorrentes de guerra, comoção interna ou Defensoria Pública do ente, enquanto permanecer
calamidade pública, observado o disposto no art. a situação, aplicar o mecanismo de ajuste fiscal de
62. vedação da:
§ 4º É permitida a vinculação das I - concessão, a qualquer título, de
receitas a que se referem os arts. 155, 156, 157, vantagem, aumento, reajuste ou adequação de
158 e as alíneas “a”, “b”, “d” e “e” do inciso I e o remuneração de membros de Poder ou de órgão,
inciso II do caput do art. 159 desta Constituição de servidores e empregados públicos e de
para pagamento de débitos com a União e para militares, exceto dos derivados de sentença
judicial transitada em julgado ou de determinação § 2º O ato de que trata o § 1º deste
legal anterior ao início da aplicação das medidas artigo deve ser submetido, em regime de urgência,
de que trata este artigo; à apreciação do Poder Legislativo.
II - criação de cargo, emprego ou § 3º O ato perde a eficácia,
função que implique aumento de despesa; reconhecida a validade dos atos praticados na sua
III - alteração de estrutura de carreira vigência, quando:
que implique aumento de despesa; I - rejeitado pelo Poder Legislativo;
IV - admissão ou contratação de II - transcorrido o prazo de 180 (cento
pessoal, a qualquer título, ressalvadas: e oitenta) dias sem que se ultime a sua apreciação;
a) as reposições de cargos de chefia e ou
de direção que não acarretem aumento de despesa; III - apurado que não mais se verifica
b) as reposições decorrentes de a hipótese prevista no § 1º deste artigo, mesmo
vacâncias de cargos efetivos ou vitalícios; após a sua aprovação pelo Poder Legislativo.
c) as contratações temporárias de que § 4º A apuração referida neste artigo
trata o inciso IX do caput do art. 37 desta deve ser realizada bimestralmente.
Constituição; e § 5º As disposições de que trata este
d) as reposições de temporários para artigo:
prestação de serviço militar e de alunos de órgãos I - não constituem obrigação de
de formação de militares; pagamento futuro pelo ente da Federação ou
V - realização de concurso público, direitos de outrem sobre o erário;
exceto para as reposições de vacâncias previstas II - não revogam, dispensam ou
no inciso IV deste caput; suspendem o cumprimento de dispositivos
VI - criação ou majoração de auxílios, constitucionais e legais que disponham sobre
vantagens, bônus, abonos, verbas de representação metas fiscais ou limites máximos de despesas.
ou benefícios de qualquer natureza, inclusive os § 6º Ocorrendo a hipótese de que trata
de cunho indenizatório, em favor de membros de o caput deste artigo, até que todas as medidas nele
Poder, do Ministério Público ou da Defensoria previstas tenham sido adotadas por todos os
Pública e de servidores e empregados públicos e Poderes e órgãos nele mencionados, de acordo
de militares, ou ainda de seus dependentes, exceto com declaração do respectivo Tribunal de Contas,
quando derivados de sentença judicial transitada é vedada:
em julgado ou de determinação legal anterior ao I - a concessão, por qualquer outro
início da aplicação das medidas de que trata este ente da Federação, de garantias ao ente envolvido;
artigo; II - a tomada de operação de crédito
VII - criação de despesa obrigatória; por parte do ente envolvido com outro ente da
VIII - adoção de medida que implique Federação, diretamente ou por intermédio de seus
reajuste de despesa obrigatória acima da variação fundos, autarquias, fundações ou empresas estatais
da inflação, observada a preservação do poder dependentes, ainda que sob a forma de novação,
aquisitivo referida no inciso IV do caput do art. 7º refinanciamento ou postergação de dívida
desta Constituição; contraída anteriormente, ressalvados os
IX - criação ou expansão de financiamentos destinados a projetos específicos
programas e linhas de financiamento, bem como celebrados na forma de operações típicas das
remissão, renegociação ou refinanciamento de agências financeiras oficiais de fomento. (Artigo
dívidas que impliquem ampliação das despesas acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de
com subsídios e subvenções; 2021)
X - concessão ou ampliação de
incentivo ou benefício de natureza tributária. Art. 167-B. Durante a vigência de
§ 1º Apurado que a despesa corrente estado de calamidade pública de âmbito nacional,
supera 85% (oitenta e cinco por cento) da receita decretado pelo Congresso Nacional por iniciativa
corrente, sem exceder o percentual mencionado no privativa do Presidente da República, a União
caput deste artigo, as medidas nele indicadas deve adotar regime extraordinário fiscal,
podem ser, no todo ou em parte, implementadas financeiro e de contratações para atender às
por atos do Chefe do Poder Executivo com necessidades dele decorrentes, somente naquilo
vigência imediata, facultado aos demais Poderes e em que a urgência for incompatível com o regime
órgãos autônomos implementá-las em seus regular, nos termos definidos nos arts. 167-C,
respectivos âmbitos. 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição.
(Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº II - o superávit financeiro apurado em
109, de 2021) 31 de dezembro do ano imediatamente anterior ao
reconhecimento pode ser destinado à cobertura de
Art. 167-C. Com o propósito despesas oriundas das medidas de combate à
exclusivo de enfrentamento da calamidade pública calamidade pública de âmbito nacional e ao
e de seus efeitos sociais e econômicos, no seu pagamento da dívida pública.
período de duração, o Poder Executivo federal § 1º Lei complementar pode definir
pode adotar processos simplificados de outras suspensões, dispensas e afastamentos
contratação de pessoal, em caráter temporário e aplicáveis durante a vigência do estado de
emergencial, e de obras, serviços e compras que calamidade pública de âmbito nacional.
assegurem, quando possível, competição e § 2º O disposto no inciso II do caput
igualdade de condições a todos os concorrentes, deste artigo não se aplica às fontes de recursos:
dispensada a observância do § 1º do art. 169 na I - decorrentes de repartição de
contratação de que trata o inciso IX do caput do receitas a Estados, ao Distrito Federal e a
art. 37 desta Constituição, limitada a dispensa às Municípios;
situações de que trata o referido inciso, sem II - decorrentes das vinculações
prejuízo do controle dos órgãos competentes. estabelecidas pelos arts. 195, 198, 201, 212, 212-
(Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº A e 239 desta Constituição;
109, de 2021) III - destinadas ao registro de receitas
oriundas da arrecadação de doações ou de
Art. 167-D. As proposições empréstimos compulsórios, de transferências
legislativas e os atos do Poder Executivo com recebidas para o atendimento de finalidades
propósito exclusivo de enfrentar a calamidade e determinadas ou das receitas de capital produto de
suas consequências sociais e econômicas, com operações de financiamento celebradas com
vigência e efeitos restritos à sua duração, desde finalidades contratualmente determinadas. (Artigo
que não impliquem despesa obrigatória de caráter acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de
continuado, ficam dispensados da observância das 2021)
limitações legais quanto à criação, à expansão ou
ao aperfeiçoamento de ação governamental que Art. 167-G. Na hipótese de que trata o
acarrete aumento de despesa e à concessão ou à art. 167-B, aplicam-se à União, até o término da
ampliação de incentivo ou benefício de natureza calamidade pública, as vedações previstas no art.
tributária da qual decorra renúncia de receita. 167-A desta Constituição.
Parágrafo único. Durante a vigência da § 1º Na hipótese de medidas de
calamidade pública de âmbito nacional de que combate à calamidade pública cuja vigência e
trata o art. 167-B, não se aplica o disposto no § 3º efeitos não ultrapassem a sua duração, não se
do art. 195 desta Constituição. (Artigo acrescido aplicam as vedações referidas nos incisos II, IV,
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) VII, IX e X do caput do art. 167-A desta
Constituição.
Art. 167-E. Fica dispensada, durante a § 2º Na hipótese de que trata o art.
integralidade do exercício financeiro em que 167- B, não se aplica a alínea “c” do inciso I do
vigore a calamidade pública de âmbito nacional, a caput do art. 159 desta Constituição, devendo a
observância do inciso III do caput do art. 167 transferência a que se refere aquele dispositivo ser
desta Constituição. (Artigo acrescido pela efetuada nos mesmos montantes transferidos no
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) exercício anterior à decretação da calamidade.
§ 3º É facultada aos Estados, ao
Art. 167-F. Durante a vigência da Distrito Federal e aos Municípios a aplicação das
calamidade pública de âmbito nacional de que vedações referidas no caput, nos termos deste
trata o art. 167-B desta Constituição: artigo, e, até que as tenham adotado na
I - são dispensados, durante a integralidade, estarão submetidos às restrições do
integralidade do exercício financeiro em que § 6º do art. 167-A desta Constituição, enquanto
vigore a calamidade pública, os limites, as perdurarem seus efeitos para a União. (Artigo
condições e demais restrições aplicáveis à União acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de
para a contratação de operações de crédito, bem 2021)
como sua verificação;
 Art. 168. Os recursos correspondentes observarem os referidos limites. (Parágrafo
às dotações orçamentárias, compreendidos os acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
créditos suplementares e especiais, destinados aos 1998)
órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, do § 3º Para o cumprimento dos limites
Ministério Público e da Defensoria Pública, ser- estabelecidos com base neste artigo, durante o
lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês, em prazo fixado na lei complementar referida no
duodécimos, na forma da lei complementar a que caput, a União, os Estados, o Distrito Federal e os
se refere o art. 165, § 9º. (Artigo com redação Municípios adotarão as seguintes providências:
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) I - redução em pelo menos vinte por
§ 1º É vedada a transferência a fundos cento das despesas com cargos em comissão e
de recursos financeiros oriundos de repasses funções de confiança;
duodecimais. (Parágrafo acrescido pela Emenda II - exoneração dos servidores não
Constitucional nº 109, de 2021) estáveis. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 2º O saldo financeiro decorrente dos Constitucional nº 19, de 1998)
recursos entregues na forma do caput deste artigo § 4º Se as medidas adotadas com base
deve ser restituído ao caixa único do Tesouro do no parágrafo anterior não forem suficientes para
ente federativo, ou terá seu valor deduzido das assegurar o cumprimento da determinação da lei
primeiras parcelas duodecimais do exercício complementar referida neste artigo, o servidor
seguinte. (Parágrafo acrescido pela Emenda estável poderá perder o cargo, desde que ato
Constitucional nº 109, de 2021) normativo motivado de cada um dos Poderes
especifique a atividade funcional, o órgão ou
Art. 169. A despesa com pessoal ativo unidade administrativa objeto da redução de
e inativo e pensionistas da União, dos Estados, do pessoal. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Distrito Federal e dos Municípios não pode Constitucional nº 19, de 1998)
exceder os limites estabelecidos em lei § 5º O servidor que perder o cargo na
complementar. (“Caput” do artigo com redação forma do parágrafo anterior fará jus a indenização
dada pela Emenda Constitucional nº 109, de correspondente a um mês de remuneração por ano
2021) de serviço. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 1º A concessão de qualquer Constitucional nº 19, de 1998)
vantagem ou aumento de remuneração, a criação § 6º O cargo objeto da redução
de cargos, empregos e funções ou alteração de prevista nos parágrafos anteriores será
estrutura de carreiras, bem como a admissão ou considerado extinto, vedada a criação de cargo,
contratação de pessoal, a qualquer título, pelos emprego ou função com atribuições iguais ou
órgãos e entidades da administração direta ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
indireta, inclusive fundações instituídas e (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
mantidas pelo poder público, só poderão ser feitas: nº 19, de 1998)
(Parágrafo único transformado em § 1º com nova § 7º Lei federal disporá sobre as
redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, normas gerais a serem obedecidas na efetivação
de 1998) do disposto no § 4º. (Parágrafo acrescido pela
I - se houver prévia dotação Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
orçamentária suficiente para atender às projeções
de despesa de pessoal e aos acréscimos dela
decorrentes; (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
II - se houver autorização específica
na lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as
empresas públicas e as sociedades de economia
mista. (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º Decorrido o prazo estabelecido na
lei complementar referida neste artigo para a
adaptação aos parâmetros ali previstos, serão
imediatamente suspensos todos os repasses de
verbas federais ou estaduais aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios que não
 TÍTULO VII explorem atividade econômica de produção ou
DA ORDEM ECONÔMICA E comercialização de bens ou de prestação de
serviços, dispondo sobre: (Parágrafo com
FINANCEIRA
redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
CAPÍTULO I
I - sua função social e formas de
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE
fiscalização pelo Estado e pela sociedade; (Inciso
ECONÔMICA
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
Art. 170. A ordem econômica,
II - a sujeição ao regime jurídico
fundada na valorização do trabalho humano e na
próprio das empresas privadas, inclusive quanto
livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos
aos direitos e obrigações civis, comerciais,
existência digna, conforme os ditames da justiça
trabalhistas e tributários; (Inciso acrescido pela
social, observados os seguintes princípios:
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - soberania nacional;
III - licitação e contratação de obras,
II - propriedade privada;
serviços, compras e alienações, observados os
III - função social da propriedade;
princípios da administração pública; (Inciso
IV - livre concorrência;
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
V - defesa do consumidor;
1998)
VI - defesa do meio ambiente,
IV - a constituição e o funcionamento
inclusive mediante tratamento diferenciado
dos conselhos de administração e fiscal, com a
conforme o impacto ambiental dos produtos e
participação de acionistas minoritários; (Inciso
serviços e de seus processos de elaboração e
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
prestação; (Inciso com redação dada pela Emenda
1998)
Constitucional nº 42, de 2003)
V - os mandatos, a avaliação de
VII - redução das desigualdades
desempenho e a responsabilidade dos
regionais e sociais;
administradores. (Inciso acrescido pela Emenda
VIII - busca do pleno emprego;
Constitucional nº 19, de 1998)
IX - tratamento favorecido para as
§ 2º As empresas públicas e as
empresas de pequeno porte constituídas sob as leis
sociedades de economia mista não poderão gozar
brasileiras e que tenham sua sede e administração
de privilégios fiscais não extensivos às do setor
no País. (Inciso com redação dada pela Emenda
privado.
Constitucional nº 6, de 1995)
§ 3º A lei regulamentará as relações da
Parágrafo único. É assegurado a todos
empresa pública com o Estado e a sociedade.
o livre exercício de qualquer atividade econômica,
§ 4º A lei reprimirá o abuso do poder
independentemente de autorização de órgãos
econômico que vise à dominação dos mercados, à
públicos, salvo nos casos previstos em lei.
eliminação da concorrência e ao aumento
arbitrário dos lucros.
Art. 171. (Revogado pela § 5º A lei, sem prejuízo da
Emenda Constitucional nº 6, de 1995) responsabilidade individual dos dirigentes da
pessoa jurídica, estabelecerá a responsabilidade
Art. 172. A lei disciplinará, com base desta, sujeitando-a às punições compatíveis com
no interesse nacional, os investimentos de capital sua natureza, nos atos praticados contra a ordem
estrangeiro, incentivará os reinvestimentos e econômica e financeira e contra a economia
regulará a remessa de lucros. popular.

Art. 173. Ressalvados os casos Art. 174. Como agente normativo e

previstos nesta Constituição, a exploração direta regulador da atividade econômica, o Estado
de atividade econômica pelo Estado só será exercerá, na forma da lei, as funções de
permitida quando necessária aos imperativos da fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este
segurança nacional ou a relevante interesse determinante para o setor público e indicativo para
coletivo, conforme definidos em lei. o setor privado.
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto § 1º A lei estabelecerá as diretrizes e
jurídico da empresa pública, da sociedade de bases do planejamento do desenvolvimento
economia mista e de suas subsidiárias que nacional equilibrado, o qual incorporará e
compatibilizará os planos nacionais e regionais de § 3º A autorização de pesquisa será
desenvolvimento. sempre por prazo determinado, e as autorizações e
§ 2º A lei apoiará e estimulará o concessões previstas neste artigo não poderão ser
cooperativismo e outras formas de associativismo. cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem
§ 3º O Estado favorecerá a prévia anuência do Poder concedente.
organização da atividade garimpeira em § 4º Não dependerá de autorização ou
cooperativas, levando em conta a proteção do concessão o aproveitamento do potencial de
meio ambiente e a promoção econômico-social energia renovável de capacidade reduzida.
dos garimpeiros.
§ 4º As cooperativas a que se refere o Art. 177. Constituem monopólio da
parágrafo anterior terão prioridade na autorização União:
ou concessão para pesquisa e lavra dos recursos e I - a pesquisa e a lavra das jazidas de
jazidas de minerais garimpáveis, nas áreas onde petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos
estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo fluidos;
com o art. 21, XXV, na forma da lei. II - a refinação do petróleo nacional ou
estrangeiro;
Art. 175. Incumbe ao poder público, III - a importação e exportação dos
na forma da lei, diretamente ou sob regime de produtos e derivados básicos resultantes das
concessão ou permissão, sempre através de atividades previstas nos incisos anteriores;
licitação, a prestação de serviços públicos. IV - o transporte marítimo do petróleo
Parágrafo único. A lei disporá sobre: bruto de origem nacional ou de derivados básicos
I - o regime das empresas de petróleo produzidos no País, bem assim o
concessionárias e permissionárias de serviços transporte, por meio de conduto, de petróleo bruto,
públicos, o caráter especial de seu contrato e de seus derivados e gás natural de qualquer origem;
sua prorrogação, bem como as condições de V - a pesquisa, a lavra, o
caducidade, fiscalização e rescisão da concessão enriquecimento, o reprocessamento, a
ou permissão; industrialização e o comércio de minérios e
II - os direitos dos usuários; minerais nucleares e seus derivados, com exceção
III - política tarifária; dos radioisótopos cuja produção, comercialização
IV - a obrigação de manter serviço e utilização poderão ser autorizadas sob regime de
adequado. permissão, conforme as alíneas b e c do inciso
XXIII do caput do art. 21 desta Constituição
Art. 176. As jazidas, em lavra ou não, Federal. (Inciso com redação dada pela Emenda
e demais recursos minerais e os potenciais de Constitucional nº 49, de 2006)
energia hidráulica constituem propriedade distinta § 1º A União poderá contratar com
da do solo, para efeito de exploração ou empresas estatais ou privadas a realização das
aproveitamento, e pertencem à União, garantida atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo
ao concessionário a propriedade do produto da observadas as condições estabelecidas em lei.
lavra. (Parágrafo com redação dada pela Emenda
§ 1º A pesquisa e a lavra de recursos Constitucional nº 9, de 1995)
minerais e o aproveitamento dos potenciais a que § 2º A lei a que se refere o § 1º disporá
se refere o caput deste artigo somente poderão ser sobre:
efetuados mediante autorização ou concessão da I - a garantia do fornecimento dos
União, no interesse nacional, por brasileiros ou derivados de petróleo em todo o território
empresa constituída sob as leis brasileiras e que nacional;
tenha sua sede e administração no País, na forma II - as condições de contratação;
da lei, que estabelecerá as condições específicas III - a estrutura e atribuições do órgão
quando essas atividades se desenvolverem em regulador do monopólio da União; (Parágrafo
faixa de fronteira ou terras indígenas. (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional nº 9, de
com redação dada pela Emenda Constitucional nº 1995)
6, de 1995) § 3º A lei disporá sobre o transporte e
§ 2º É assegurada participação ao a utilização de materiais radioativos no território
proprietário do solo nos resultados da lavra, na nacional. (Primitivo § 2º renumerado pela
forma e no valor que dispuser a lei. Emenda Constitucional nº 9, de 1995)
 § 4º A lei que instituir contribuição de Art. 181. O atendimento de requisição
intervenção no domínio econômico relativa às de documento ou informação de natureza
atividades de importação ou comercialização de comercial, feita por autoridade administrativa ou
petróleo e seus derivados, gás natural e seus judiciária estrangeira, a pessoa física ou jurídica
derivados e álcool combustível deverá atender aos residente ou domiciliada no País dependerá de
seguintes requisitos: autorização do Poder competente.
I - a alíquota da contribuição poderá
ser: CAPÍTULO II
a) diferenciada por produto ou uso; DA POLÍTICA URBANA
b) reduzida e restabelecida por ato do
Poder Executivo, não se lhe aplicando o disposto Art. 182. A política de
no art. 150,III, b; desenvolvimento urbano, executada pelo poder
II - os recursos arrecadados serão público municipal, conforme diretrizes gerais
destinados: fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
a) ao pagamento de subsídios a preços desenvolvimento das funções sociais da cidade e
ou transporte de álcool combustível, gás natural e garantir o bem-estar de seus habitantes.
seus derivados e derivados de petróleo; § 1º O plano diretor, aprovado pela
b) ao financiamento de projetos Câmara Municipal, obrigatório para cidades com
ambientais relacionados com a indústria do mais de vinte mil habitantes, é o instrumento
petróleo e do gás; básico da política de desenvolvimento e de
c) ao financiamento de programas de expansão urbana.
infra-estrutura de transportes. (Parágrafo § 2º A propriedade urbana cumpre sua
acrescido pela Emenda Constitucional nº 33, de função social quando atende às exigências
2001) fundamentais de ordenação da cidade expressas no
plano diretor.
Art. 178. A lei disporá sobre a § 3º As desapropriações de imóveis
ordenação dos transportes aéreo, aquático e urbanos serão feitas com prévia e justa
terrestre, devendo, quanto à ordenação do indenização em dinheiro.
transporte internacional, observar os acordos § 4º É facultado ao poder público
firmados pela União, atendido o princípio da municipal, mediante lei específica para área
reciprocidade. (“Caput” do artigo com redação incluída no plano diretor, exigir, nos termos da lei
dada pela Emenda Constitucional nº 7, de 1995) federal, do proprietário do solo urbano não
Parágrafo único. Na ordenação do edificado, subutilizado ou não utilizado que
transporte aquático, a lei estabelecerá as condições promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
em que o transporte de mercadorias na cabotagem sucessivamente, de:
e a navegação interior poderão ser feitos por I - parcelamento ou edificação
embarcações estrangeiras. (Parágrafo único compulsórios;
acrescido pela Emenda Constitucional nº 7, de II - imposto sobre a propriedade
1995) predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriação com pagamento
mediante títulos da dívida pública de emissão
Art. 179. A União, os Estados, o previamente aprovada pelo Senado Federal, com
Distrito Federal e os Municípios dispensarão às prazo de resgate de até dez anos, em parcelas
microempresas e às empresas de pequeno porte, anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor
assim definidas em lei, tratamento jurídico real da indenização e os juros legais.
diferenciado, visando a incentivá-las pela
simplificação de suas obrigações administrativas, Art. 183. Aquele que possuir como
tributárias, previdenciárias e creditícias, ou pela sua área urbana de até duzentos e cinqüenta
eliminação ou redução destas por meio de lei. metros quadrados, por cinco anos,
ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a
Art. 180. A União, os Estados, o para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á
Distrito Federal e os Municípios promoverão e o domínio, desde que não seja proprietário de
incentivarão o turismo como fator de outro imóvel urbano ou rural.
desenvolvimento social e econômico.
 § 1º O título de domínio e a concessão exigência estabelecidos em lei, aos seguintes
de uso serão conferidos ao homem ou à mulher, requisitos:
ou a ambos, independentemente do estado civil. I - aproveitamento racional e
§ 2º Esse direito não será reconhecido adequado;
ao mesmo possuidor mais de uma vez. II - utilização adequada dos recursos
§ 3º Os imóveis públicos não serão naturais disponíveis e preservação do meio
adquiridos por usucapião. ambiente;
III - observância das disposições que
CAPÍTULO III regulam as relações de trabalho;
DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA E IV - exploração que favoreça o bem-
DA REFORMA AGRÁRIA estar dos proprietários e dos trabalhadores.

Art. 184. Compete à União Art. 187. A política agrícola será

desapropriar por interesse social, para fins de planejada e executada na forma da lei, com a
reforma agrária, o imóvel rural que não esteja participação efetiva do setor de produção,
cumprindo sua função social, mediante prévia e envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem
justa indenização em títulos da dívida agrária, com como dos setores de comercialização, de
cláusula de preservação do valor real, resgatáveis armazenamento e de transportes, levando em
no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano conta, especialmente:
de sua emissão, e cuja utilização será definida em I - os instrumentos creditícios e
lei. fiscais;
§ 1º As benfeitorias úteis e necessárias II - os preços compatíveis com os
serão indenizadas em dinheiro. custos de produção e a garantia de
§ 2º O decreto que declarar o imóvel comercialização;
como de interesse social, para fins de reforma III - o incentivo à pesquisa e à
agrária, autoriza a União a propor a ação de tecnologia;
desapropriação. IV - a assistência técnica e extensão
§ 3º Cabe à lei complementar rural;
estabelecer procedimento contraditório especial, V - o seguro agrícola;
de rito sumário, para o processo judicial de VI - o cooperativismo;
desapropriação. VII - a eletrificação rural e irrigação;
§ 4º O orçamento fixará anualmente o VIII - a habitação para o trabalhador
volume total de títulos da dívida agrária, assim rural.
como o montante de recursos para atender ao § 1º Incluem-se no planejamento
programa de reforma agrária no exercício. agrícola as atividades agroindustriais,
§ 5º São isentas de impostos federais, agropecuárias, pesqueiras e florestais.
estaduais e municipais as operações de § 2º Serão compatibilizadas as ações
transferência de imóveis desapropriados para fins de política agrícola e de reforma agrária.
de reforma agrária.
Art. 188. A destinação de terras
Art. 185. São insuscetíveis de públicas e devolutas será compatibilizada com a
desapropriação para fins de reforma agrária: política agrícola e com o plano nacional de
I - a pequena e média propriedade reforma agrária.
rural, assim definida em lei, desde que seu § 1º A alienação ou a concessão, a
proprietário não possua outra; qualquer título, de terras públicas com área
II - a propriedade produtiva. superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa
Parágrafo único. A lei garantirá física ou jurídica, ainda que por interposta pessoa,
tratamento especial à propriedade produtiva e dependerá de prévia aprovação do Congresso
fixará normas para o cumprimento dos requisitos Nacional.
relativos a sua função social. § 2º Excetuam-se do disposto no
parágrafo anterior as alienações ou as concessões
Art. 186. A função social é cumprida de terras públicas para fins de reforma agrária.
quando a propriedade rural atende,
simultaneamente, segundo critérios e graus de Art. 189. Os beneficiários da
distribuição de imóveis rurais pela reforma agrária
receberão títulos de domínio ou de concessão de VII - (Revogado pela Emenda
uso, inegociáveis pelo prazo de dez anos. Constitucional nº 40, de 2003)
Parágrafo único. O título de domínio e VIII - (Revogado pela Emenda
a concessão de uso serão conferidos ao homem ou Constitucional nº 40, de 2003)
à mulher, ou a ambos, independentemente do § 1º (Revogado pela Emenda
estado civil, nos termos e condições previstos em Constitucional nº 40, de 2003)
lei. § 2º (Revogado pela Emenda
Constitucional nº 40, de 2003)
Art. 190. A lei regulará e limitará a § 3º (Revogado pela Emenda
aquisição ou o arrendamento de propriedade rural Constitucional nº 40, de 2003)
por pessoa física ou jurídica estrangeira e TÍTULO VIII
estabelecerá os casos que dependerão de DA ORDEM SOCIAL
autorização do Congresso Nacional.
CAPÍTULO I
Art. 191. Aquele que, não sendo DISPOSIÇÃO GERAL
proprietário de imóvel rural ou urbano, possua
como seu, por cinco anos ininterruptos, sem Art. 193. A ordem social tem como
oposição, área de terra, em zona rural, não base o primado do trabalho, e como objetivo o
superior a cinqüenta hectares, tornando-a bem-estar e a justiça sociais.
produtiva por seu trabalho ou de sua família, Parágrafo único. O Estado exercerá a
tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a função de planejamento das políticas sociais,
propriedade. assegurada, na forma da lei, a participação da
Parágrafo único. Os imóveis públicos sociedade nos processos de formulação, de
não serão adquiridos por usucapião. monitoramento, de controle e de avaliação dessas
políticas. (Parágrafo único acrescido pela
CAPÍTULO IV Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL produção de efeitos financeiros a partir de
1º/1/2021)
Art. 192. O sistema financeiro
nacional, estruturado de forma a promover o CAPÍTULO II
desenvolvimento equilibrado do País e a servir aos DA SEGURIDADE SOCIAL
interesses da coletividade, em todas as partes que
o compõem, abrangendo as cooperativas de Seção I
crédito, será regulado por leis complementares Disposições Gerais
que disporão, inclusive, sobre a participação do
capital estrangeiro nas instituições que o integram. Art. 194. A seguridade social
(Artigo com redação dada pela Emenda compreende um conjunto integrado de ações de
Constitucional nº 40, de 2003) iniciativa dos poderes públicos e da sociedade,
I - (Revogado pela Emenda destinadas a assegurar os direitos relativos à
Constitucional nº 40, de 2003) saúde, à previdência e à assistência social.
II - (Revogado pela Emenda Parágrafo único. Compete ao poder
Constitucional nº 40, de 2003) público, nos termos da lei, organizar a seguridade
III - (Revogado pela Emenda social, com base nos seguintes objetivos:
Constitucional nº 40, de 2003) I - universalidade da cobertura e do
a) (Revogada pela Emenda atendimento;
Constitucional nº 40, de 2003) II - uniformidade e equivalência dos
b) (Revogada pela Emenda benefícios e serviços às populações urbanas e
Constitucional nº 40, de 2003) rurais;
IV - (Revogado pela Emenda III - seletividade e distributividade na
Constitucional nº 40, de 2003) prestação dos benefícios e serviços;
V - (Revogado pela Emenda IV - irredutibilidade do valor dos
Constitucional nº 40, de 2003) benefícios;
VI - (Revogado pela Emenda V - eqüidade na forma de participação
Constitucional nº 40, de 2003) no custeio;
 VI - diversidade da base de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a
financiamento, identificando-se, em rubricas gestão de seus recursos.
contábeis específicas para cada área, as receitas e § 3º A pessoa jurídica em débito com
as despesas vinculadas a ações de saúde, o sistema da seguridade social, como estabelecido
previdência e assistência social, preservado o em lei, não poderá contratar com o poder público
caráter contributivo da previdência social; (Inciso nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais
com redação dada pela Emenda Constitucional nº ou creditícios.
103, de 2019) § 4º A lei poderá instituir outras fontes
VII - caráter democrático e destinadas a garantir a manutenção ou expansão
descentralizado da administração, mediante gestão da seguridade social, obedecido o disposto no art.
quadripartite, com participação dos trabalhadores, 154, I.
dos empregadores, dos aposentados e do Governo § 5º Nenhum benefício ou serviço da
nos órgãos colegiados. (Inciso com redação dada seguridade social poderá ser criado, majorado ou
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) estendido sem a correspondente fonte de custeio
total.
Art. 195. A seguridade social será § 6º As contribuições sociais de que
financiada por toda a sociedade, de forma direta e trata este artigo só poderão ser exigidas após
indireta, nos termos da lei, mediante recursos decorridos noventa dias da data da publicação da
provenientes dos orçamentos da União, dos lei que as houver instituído ou modificado, não se
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b .
das seguintes contribuições sociais: § 7º São isentas de contribuição para a
I - do empregador, da empresa e da seguridade social as entidades beneficentes de
entidade a ela equiparada na forma da lei, assistência social que atendam às exigências
incidentes sobre: estabelecidas em lei.
a) a folha de salários e demais § 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e
rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem
qualquer título, à pessoa física que lhe preste como os respectivos cônjuges, que exerçam suas
serviço, mesmo sem vínculo empregatício; atividades em regime de economia familiar, sem
b) a receita ou o faturamento; empregados permanentes, contribuirão para a
c) o lucro; (Inciso com redação dada seguridade social mediante a aplicação de uma
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) alíquota sobre o resultado da comercialização da
II - do trabalhador e dos demais produção e farão jus aos benefícios nos termos da
segurados da previdência social, podendo ser lei. (Parágrafo com redação dada pela Emenda
adotadas alíquotas progressivas de acordo com o Constitucional nº 20, de 1998)
valor do salário de contribuição, não incidindo § 9º As contribuições sociais previstas
contribuição sobre aposentadoria e pensão no inciso I do caput deste artigo poderão ter
concedidas pelo Regime Geral de Previdência alíquotas diferenciadas em razão da atividade
Social; (Inciso com redação dada pela Emenda econômica, da utilização intensiva de mão de
Constitucional nº 103, de 2019) obra, do porte da empresa ou da condição
III - sobre a receita de concursos de estrutural do mercado de trabalho, sendo também
prognósticos; autorizada a adoção de bases de cálculo
IV - do importador de bens ou diferenciadas apenas no caso das alíneas “b” e “c”
serviços do exterior, ou de quem a lei a ele do inciso I do caput. (Parágrafo acrescido pela
equiparar. (Inciso acrescido pela Emenda Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com
Constitucional nº 42, de 2003) nova redação dada pela Emenda Constitucional
§ 1º As receitas dos Estados, do nº 103, de 2019)
Distrito Federal e dos Municípios destinadas à § 10. A lei definirá os critérios de
seguridade social constarão dos respectivos transferência de recursos para o sistema único de
orçamentos, não integrando o orçamento da saúde e ações de assistência social da União para
União. os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e
§ 2º A proposta de orçamento da dos Estados para os Municípios, observada a
seguridade social será elaborada de forma respectiva contrapartida de recursos. (Parágrafo
integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde, acrescido pela Emenda Constitucional nº 20, de
previdência social e assistência social, tendo em 1998)
vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
 § 11. São vedados a moratória e o III - participação da comunidade.
parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) § 1º O sistema único de saúde será
meses e, na forma de lei complementar, a financiado, nos termos do art. 195, com recursos
remissão e a anistia das contribuições sociais de do orçamento da seguridade social, da União, dos
que tratam a alínea “a” do inciso I e o inciso II do Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
caput. (Parágrafo acrescido pela Emenda além de outras fontes. (Parágrafo único
Constitucional nº 20, de 1998, e com nova transformado em § 1º pela Emenda Constitucional
redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, nº 29, de 2000)
de 2019) § 2º A União, os Estados, o Distrito
§ 12. A lei definirá os setores de Federal e os Municípios aplicarão, anualmente,
atividade econômica para os quais as em ações e serviços públicos de saúde recursos
contribuições incidentes na forma dos incisos I, b; mínimos derivados da aplicação de percentuais
e IV do caput, serão não-cumulativas. (Parágrafo calculados sobre: (Parágrafo acrescido pela
acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
2003) I - no caso da União, a receita corrente
§ 13. (Parágrafo acrescido pela líquida do respectivo exercício financeiro, não
Emenda Constitucional nº 42, de 2003, e podendo ser inferior a 15% (quinze por cento);
revogado pela Emenda Constitucional nº 103, de (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
2019) 29, de 2000, com redação dada pela Emenda
§ 14. O segurado somente terá Constitucional nº 86, de 2015, publicada no DOU
reconhecida como tempo de contribuição ao de 18/3/2015, em vigor na data de publicação,
Regime Geral de Previdência Social a produzindo efeitos a partir da execução
competência cuja contribuição seja igual ou orçamentária do exercício de 2014) (Vide art. 2º
superior à contribuição mínima mensal exigida da Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
para sua categoria, assegurado o agrupamento de II - no caso dos Estados e do Distrito
contribuições. (Parágrafo acrescido pela Emenda Federal, o produto da arrecadação dos impostos a
Constitucional nº 103, de 2019) que se refere o art. 155 e dos recursos de que
tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e
Seção II inciso II, deduzidas as parcelas que forem
Da Saúde transferidas aos respectivos Municípios; (Inciso
acrescido pela Emenda Constitucional nº 29, de
Art. 196. A saúde é direito de todos e 2000)
dever do Estado, garantido mediante políticas III - no caso dos Municípios e do
sociais e econômicas que visem à redução do risco Distrito Federal, o produto da arrecadação dos
de doença e de outros agravos e ao acesso impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos
universal e igualitário às ações e serviços para sua de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b
promoção, proteção e recuperação. e § 3º. (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional nº 29, de 2000)
Art. 197. São de relevância pública as § 3º Lei complementar, que será
ações e serviços de saúde, cabendo ao poder reavaliada pelo menos a cada cinco anos,
público dispor, nos termos da lei, sobre sua estabelecerá: (Parágrafo acrescido pela Emenda
regulamentação, fiscalização e controle, devendo Constitucional nº 29, de 2000)
sua execução ser feita diretamente ou através de I - os percentuais de que tratam os
terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica incisos II e III do § 2º; (Inciso acrescido pela
de direito privado. Emenda Constitucional nº 29, de 2000, com
redação dada pela Emenda Constitucional nº 86,
Art. 198. As ações e serviços públicos de 2015, publicada no DOU de 18/3/2015, em
de saúde integram uma rede regionalizada e vigor na data de publicação, produzindo efeitos a
hierarquizada e constituem um sistema único, partir da execução orçamentária do exercício de
organizado de acordo com as seguintes diretrizes: 2014)
I - descentralização, com direção única II - os critérios de rateio dos recursos
em cada esfera de governo; da União vinculados à saúde destinados aos
II - atendimento integral, com Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, e
prioridade para as atividades preventivas, sem dos Estados destinados a seus respectivos
prejuízo dos serviços assistenciais; Municípios, objetivando a progressiva redução das
disparidades regionais; (Inciso acrescido pela § 4º A lei disporá sobre as condições e
Emenda Constitucional nº 29, de 2000) os requisitos que facilitem a remoção de órgãos,
III - as normas de fiscalização, tecidos e substâncias humanas para fins de
avaliação e controle das despesas com saúde nas transplante, pesquisa e tratamento, bem como a
esferas federal, estadual, distrital e municipal; coleta, processamento e transfusão de sangue e
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº seus derivados, sendo vedado todo tipo de
29, de 2000) comercialização.
IV - (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional nº 29, de 2000, e revogado pela Art. 200. Ao sistema único de saúde
Emenda Constitucional nº 86, de 2015) compete, além de outras atribuições, nos termos
§ 4º Os gestores locais do sistema da lei:
único de saúde poderão admitir agentes I - controlar e fiscalizar
comunitários de saúde e agentes de combate às procedimentos, produtos e substâncias de interesse
endemias por meio de processo seletivo público, para a saúde e participar da produção de
de acordo com a natureza e complexidade de suas medicamentos, equipamentos, imunobiológicos,
atribuições e requisitos específicos para sua hemoderivados e outros insumos;
atuação. (Parágrafo acrescido pela Emenda II - executar as ações de vigilância
Constitucional nº 51, de 2006) sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde
§ 5º Lei federal disporá sobre o do trabalhador;
regime jurídico, o piso salarial profissional III - ordenar a formação de recursos
nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e humanos na área de saúde;
a regulamentação das atividades de agente IV - participar da formulação da
comunitário de saúde e agente de combate às política e da execução das ações de saneamento
endemias, competindo à União, nos termos da lei, básico;
prestar assistência financeira complementar aos V - incrementar, em sua área de
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, atuação, o desenvolvimento científico e
para o cumprimento do referido piso salarial. tecnológico e a inovação; (Inciso com redação
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015,
nº 51, de 2006, e com nova redação dada pela republicada no DOU de 3/3/2015)
Emenda Constitucional nº 63, de 2010) VI - fiscalizar e inspecionar alimentos,
§ 6º Além das hipóteses previstas no § compreendido o controle de seu teor nutricional,
1º do art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição bem como bebidas e águas para consumo humano;
Federal, o servidor que exerça funções VII - participar do controle e
equivalentes às de agente comunitário de saúde ou fiscalização da produção, transporte, guarda e
de agente de combate às endemias poderá perder o utilização de substâncias e produtos psicoativos,
cargo em caso de descumprimento dos requisitos tóxicos e radioativos;
específicos, fixados em lei, para o seu exercício. VIII - colaborar na proteção do meio
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional ambiente, nele compreendido o do trabalho.
nº 51, de 2006)
Seção III
Art. 199. A assistência à saúde é livre Da Previdência Social
à iniciativa privada.
§ 1º As instituições privadas poderão Art. 201. A previdência social será
participar de forma complementar do sistema organizada sob a forma do Regime Geral de
único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante Previdência Social, de caráter contributivo e de
contrato de direito público ou convênio, tendo filiação obrigatória, observados critérios que
preferência as entidades filantrópicas e as sem fins preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e
lucrativos. atenderá, na forma da lei, a: (“Caput” do artigo
§ 2º É vedada a destinação de recursos com redação dada pela Emenda Constitucional nº
públicos para auxílios ou subvenções às 103, de 2019)
instituições privadas com fins lucrativos. I - cobertura dos eventos de
§ 3º É vedada a participação direta ou incapacidade temporária ou permanente para o
indireta de empresas ou capitais estrangeiros na trabalho e idade avançada; (Inciso com redação
assistência à saúde no País, salvo nos casos dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
previstos em lei. 2019)
 II - proteção à maternidade, regime próprio de previdência. (Parágrafo com
especialmente à gestante; (Inciso com redação redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) de 1998)
III - proteção ao trabalhador em § 6º A gratificação natalina dos
situação de desemprego involuntário; (Inciso com aposentados e pensionistas terá por base o valor
redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, dos proventos do mês de dezembro de cada ano.
de 1998) (Parágrafo com redação dada pela Emenda
IV - salário-família e auxílio-reclusão Constitucional nº 20, de 1998)
para os dependentes dos segurados de baixa renda; § 7º É assegurada aposentadoria no
(Inciso com redação dada pela Emenda regime geral de previdência social, nos termos da
Constitucional nº 20, de 1998) lei, obedecidas as seguintes condições: (Parágrafo
V - pensão por morte do segurado, com redação dada pela Emenda Constitucional nº
homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e 20, de 1998)
dependentes, observado o disposto no § 2º. (Inciso I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade,
com redação dada pela Emenda Constitucional nº se homem, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, se
20, de 1998) mulher, observado tempo mínimo de contribuição;
§ 1º É vedada a adoção de requisitos (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
ou critérios diferenciados para concessão de 20, de 1998, e com nova redação dada pela
benefícios, ressalvada, nos termos de lei Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
complementar, a possibilidade de previsão de II - 60 (sessenta) anos de idade, se
idade e tempo de contribuição distintos da regra homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, se
geral para concessão de aposentadoria mulher, para os trabalhadores rurais e para os que
exclusivamente em favor dos segurados: exerçam suas atividades em regime de economia
(Parágrafo com redação dada pela Emenda familiar, nestes incluídos o produtor rural, o
Constitucional nº 103, de 2019) garimpeiro e o pescador artesanal. (Inciso
I - com deficiência, previamente acrescido pela Emenda Constitucional nº 20, de
submetidos a avaliação biopsicossocial realizada 1998, e com nova redação dada pela Emenda
por equipe multiprofissional e interdisciplinar; Constitucional nº 103, de 2019)
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº § 8º O requisito de idade a que se
103, de 2019) refere o inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco)
II - cujas atividades sejam exercidas anos, para o professor que comprove tempo de
com efetiva exposição a agentes químicos, físicos efetivo exercício das funções de magistério na
e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação educação infantil e no ensino fundamental e
desses agentes, vedada a caracterização por médio fixado em lei complementar. (Parágrafo
categoria profissional ou ocupação. (Inciso com redação dada pela Emenda Constitucional nº
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de 103, de 2019)
2019) § 9º Para fins de aposentadoria, será
§ 2º Nenhum benefício que substitua o assegurada a contagem recíproca do tempo de
salário de contribuição ou o rendimento do contribuição entre o Regime Geral de Previdência
trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao Social e os regimes próprios de previdência social,
salário mínimo. (Parágrafo com redação dada e destes entre si, observada a compensação
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) financeira, de acordo com os critérios
§ 3º Todos os salários de contribuição estabelecidos em lei. (Parágrafo acrescido pela
considerados para o cálculo de benefício serão Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com
devidamente atualizados, na forma da lei. nova redação dada pela Emenda Constitucional
(Parágrafo com redação dada pela Emenda nº 103, de 2019)
Constitucional nº 20, de 1998) § 9º-A. O tempo de serviço militar
§ 4º É assegurado o reajustamento dos exercido nas atividades de que tratam os arts. 42,
benefícios para preservar-lhes, em caráter 142 e 143 e o tempo de contribuição ao Regime
permanente, o valor real, conforme critérios Geral de Previdência Social ou a regime próprio
definidos em lei. (Parágrafo com redação dada de previdência social terão contagem recíproca
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) para fins de inativação militar ou aposentadoria, e
§ 5º É vedada a filiação ao regime a compensação financeira será devida entre as
geral de previdência social, na qualidade de receitas de contribuição referentes aos militares e
segurado facultativo, de pessoa participante de as receitas de contribuição aos demais regimes.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional Art. 202. O regime de previdência
nº 103, de 2019) privada, de caráter complementar e organizado de
§ 10. Lei complementar poderá forma autônoma em relação ao regime geral de
disciplinar a cobertura de benefícios não previdência social, será facultativo, baseado na
programados, inclusive os decorrentes de acidente constituição de reservas que garantam o benefício
do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo contratado, e regulado por lei complementar.
Regime Geral de Previdência Social e pelo setor (“Caput” do artigo com redação dada pela
privado. (Parágrafo acrescido pela Emenda Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
Constitucional nº 20, de 1998, e com nova § 1º A lei complementar de que trata
redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, este artigo assegurará ao participante de planos de
de 2019) benefícios de entidades de previdência privada o
§ 11. Os ganhos habituais do pleno acesso às informações relativas à gestão de
empregado, a qualquer título, serão incorporados seus respectivos planos. (Parágrafo com redação
ao salário para efeito de contribuição dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
previdenciária e conseqüente repercussão em § 2º As contribuições do empregador,
benefícios, nos casos e na forma da lei. os benefícios e as condições contratuais previstas
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional nos estatutos, regulamentos e planos de benefícios
nº 20, de 1998) das entidades de previdência privada não integram
§ 12. Lei instituirá sistema especial de o contrato de trabalho dos participantes, assim
inclusão previdenciária, com alíquotas como, à exceção dos benefícios concedidos, não
diferenciadas, para atender aos trabalhadores de integram a remuneração dos participantes, nos
baixa renda, inclusive os que se encontram em termos da lei. (Parágrafo com redação dada pela
situação de informalidade, e àqueles sem renda Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
própria que se dediquem exclusivamente ao § 3º É vedado o aporte de recursos a
trabalho doméstico no âmbito de sua residência, entidade de previdência privada pela União,
desde que pertencentes a famílias de baixa renda. Estados, Distrito Federal e Municípios, suas
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional autarquias, fundações, empresas públicas,
nº 41, de 2003, e com nova redação dada pela sociedades de economia mista e outras entidades
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) públicas, salvo na qualidade de patrocinador,
§ 13. A aposentadoria concedida ao situação na qual, em hipótese alguma, sua
segurado de que trata o § 12 terá valor de 1 (um) contribuição normal poderá exceder a do
salário-mínimo. (Parágrafo acrescido pela segurado. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Emenda Constitucional nº 47, de 2005, e com Constitucional nº 20, de 1998)
nova redação dada pela Emenda Constitucional § 4º Lei complementar disciplinará a
nº 103, de 2019) relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou
§ 14. É vedada a contagem de tempo Municípios, inclusive suas autarquias, fundações,
de contribuição fictício para efeito de concessão sociedades de economia mista e empresas
dos benefícios previdenciários e de contagem controladas direta ou indiretamente, enquanto
recíproca. (Parágrafo acrescido pela Emenda patrocinadores de planos de benefícios
Constitucional nº 103, de 2019) previdenciários, e as entidades de previdência
§ 15. Lei complementar estabelecerá complementar. (Parágrafo acrescido pela
vedações, regras e condições para a acumulação Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com
de benefícios previdenciários. (Parágrafo nova redação dada pela Emenda Constitucional
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de nº 103, de 2019)
2019) § 5º A lei complementar de que trata o
§ 16. Os empregados dos consórcios § 4º aplicar-se-á, no que couber, às empresas
públicos, das empresas públicas, das sociedades privadas permissionárias ou concessionárias de
de economia mista e das suas subsidiárias serão prestação de serviços públicos, quando
aposentados compulsoriamente, observado o patrocinadoras de planos de benefícios em
cumprimento do tempo mínimo de contribuição, entidades de previdência complementar.
ao atingir a idade máxima de que trata o inciso II (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
do § 1º do art. 40, na forma estabelecida em lei. nº 20, de 1998, e com nova redação dada pela
(Parágrafo acrescido pela Emenda Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Constitucional nº 103, de 2019) § 6º Lei complementar estabelecerá os
requisitos para a designação dos membros das
diretorias das entidades fechadas de previdência vedada a aplicação desses recursos no pagamento
complementar instituídas pelos patrocinadores de de:
que trata o § 4º e disciplinará a inserção dos I - despesas com pessoal e encargos
participantes nos colegiados e instâncias de sociais;
decisão em que seus interesses sejam objeto de II - serviço da dívida;
discussão e deliberação. (Parágrafo acrescido III - qualquer outra despesa corrente
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com não vinculada diretamente aos investimentos ou
nova redação dada pela Emenda Constitucional ações apoiados. (Parágrafo único acrescido pela
nº 103, de 2019) Emenda Constitucional nº 42, de 2003)

Seção IV CAPÍTULO III

Da Assistência Social DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO
DESPORTO
Art. 203. A assistência social será
prestada a quem dela necessitar, Seção I
independentemente de contribuição à seguridade Da Educação
social, e tem por objetivos:
I - a proteção à família, à maternidade, Art. 205. A educação, direito de todos
à infância, à adolescência e à velhice; e dever do Estado e da família, será promovida e
II - o amparo às crianças e incentivada com a colaboração da sociedade,
adolescentes carentes; visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
III - a promoção da integração ao preparo para o exercício da cidadania e sua
mercado de trabalho; qualificação para o trabalho.
IV - a habilitação e reabilitação das
pessoas portadoras de deficiência e a promoção de Art. 206. O ensino será ministrado
sua integração à vida comunitária; com base nos seguintes princípios:
V - a garantia de um salário mínimo I - igualdade de condições para o
de benefício mensal à pessoa portadora de acesso e permanência na escola;
deficiência e ao idoso que comprovem não possuir II - liberdade de aprender, ensinar,
meios de prover à própria manutenção ou de tê-la pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
provida por sua família, conforme dispuser a lei; saber;
VI - a redução da vulnerabilidade III - pluralismo de idéias e de
socioeconômica de famílias em situação de concepções pedagógicas, e coexistência de
pobreza ou de extrema pobreza. (Inciso acrescido instituições públicas e privadas de ensino;
pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021) IV - gratuidade do ensino público em
estabelecimentos oficiais;
Art. 204. As ações governamentais na V - valorização dos profissionais da
área da assistência social serão realizadas com educação escolar, garantidos, na forma da lei,
recursos do orçamento da seguridade social, planos de carreira, com ingresso exclusivamente
previstos no art. 195, além de outras fontes, e por concurso público de provas e títulos, aos das
organizadas com base nas seguintes diretrizes: redes públicas; (Inciso com redação dada pela
I - descentralização político- Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
administrativa, cabendo a coordenação e as VI - gestão democrática do ensino
normas gerais à esfera federal e a coordenação e a público, na forma da lei;
execução dos respectivos programas às esferas VII - garantia de padrão de qualidade.
estadual e municipal, bem como a entidades VIII - piso salarial profissional
beneficentes e de assistência social; nacional para os profissionais da educação escolar
II - participação da população, por pública, nos termos de lei federal. (Inciso
meio de organizações representativas, na acrescido pela Emenda Constitucional nº 53, de
formulação das políticas e no controle das ações 2006)
em todos os níveis. IX - garantia do direito à educação e à
Parágrafo único. É facultado aos aprendizagem ao longo da vida. (Inciso acrescido
Estados e ao Distrito Federal vincular a programa pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
de apoio à inclusão e promoção social até cinco produção de efeitos financeiros a partir de
décimos por cento de sua receita tributária líquida, 1º/1/2021)
 Parágrafo único. A lei disporá sobre as § 2º O não-oferecimento do ensino
categorias de trabalhadores considerados obrigatório pelo poder público, ou sua oferta
profissionais da educação básica e sobre a fixação irregular, importa responsabilidade da autoridade
de prazo para a elaboração ou adequação de seus competente.
planos de carreira, no âmbito da União, dos § 3º Compete ao poder público
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. recensear os educandos no ensino fundamental,
(Parágrafo único acrescido pela Emenda fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
Constitucional nº 53, de 2006) responsáveis, pela freqüência à escola.

Art. 207. As universidades gozam de Art. 209. O ensino é livre à iniciativa

autonomia didático-científica, administrativa e de privada, atendidas as seguintes condições:
gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao I - cumprimento das normas gerais da
princípio de indissociabilidade entre ensino, educação nacional;
pesquisa e extensão. II - autorização e avaliação de
§ 1º É facultado às universidades qualidade pelo poder público.
admitir professores, técnicos e cientistas
estrangeiros, na forma da lei. (Parágrafo Art. 210. Serão fixados conteúdos
acrescido pela Emenda Constitucional nº 11, de mínimos para o ensino fundamental, de maneira a
1996) assegurar formação básica comum e respeito aos
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se valores culturais e artísticos, nacionais e regionais.
às instituições de pesquisa científica e tecnológica. § 1º O ensino religioso, de matrícula
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional facultativa, constituirá disciplina dos horários
nº 11, de 1996) normais das escolas públicas de ensino
fundamental.
Art. 208. O dever do Estado com a § 2º O ensino fundamental regular será
educação será efetivado mediante a garantia de: ministrado em língua portuguesa, assegurada às
I - educação básica obrigatória e comunidades indígenas também a utilização de
gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de suas línguas maternas e processos próprios de
idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita aprendizagem.
para todos os que a ela não tiveram acesso na
idade própria; (Inciso com redação dada pela Art. 211. A União, os Estados, o
Emenda Constitucional nº 59, de 2009) Distrito Federal e os Municípios organizarão em
II - progressiva universalização do regime de colaboração seus sistemas de ensino.
ensino médio gratuito; (Inciso com redação dada § 1º A União organizará o sistema
pela Emenda Constitucional nº 14, de 1996) federal de ensino e o dos Territórios, financiará as
III - atendimento educacional instituições de ensino públicas federais e exercerá,
especializado aos portadores de deficiência, em matéria educacional, função redistributiva e
preferencialmente na rede regular de ensino; supletiva, de forma a garantir equalização de
IV - educação infantil, em creche e oportunidades educacionais e padrão mínimo de
pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade; qualidade do ensino mediante assistência técnica e
(Inciso com redação dada pela Emenda financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Constitucional nº 53, de 2006) Municípios; (Parágrafo com redação dada pela
V - acesso aos níveis mais elevados do Emenda Constitucional nº 14, de 1996)
ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo § 2º Os Municípios atuarão
a capacidade de cada um; prioritariamente no ensino fundamental e na
VI - oferta de ensino noturno regular, educação infantil. (Parágrafo com redação dada
adequado às condições do educando; pela Emenda Constitucional nº 14, de 1996)
VII - atendimento ao educando, em § 3º Os Estados e o Distrito Federal
todas as etapas da educação básica, por meio de atuarão prioritariamente no ensino fundamental e
programas suplementares de material didático- médio. (Parágrafo acrescido pela Emenda
escolar, transporte, alimentação e assistência à Constitucional nº 14, de 1996)
saúde. (Inciso com redação dada pela Emenda § 4º Na organização de seus sistemas
Constitucional nº 59, de 2009) de ensino, a União, os Estados, o Distrito Federal
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e e os Municípios definirão formas de colaboração,
gratuito é direito público subjetivo. de forma a assegurar a universalização, a
qualidade e a equidade do ensino obrigatório. provenientes de contribuições sociais e outros
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional recursos orçamentários.
nº 14, de 1996, e com nova redação dada pela § 5º A educação básica pública terá
Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com como fonte adicional de financiamento a
produção de efeitos financeiros a partir de contribuição social do salário-educação, recolhida
1º/1/2021) pelas empresas na forma da lei. (Parágrafo com
§ 5º A educação básica pública redação dada pela Emenda Constitucional nº 53,
atenderá prioritariamente ao ensino regular. de 2006)
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional § 6º As cotas estaduais e municipais
nº 53, de 2006) da arrecadação da contribuição social do salário-
§ 6º A União, os Estados, o Distrito educação serão distribuídas proporcionalmente ao
Federal e os Municípios exercerão ação número de alunos matriculados na educação
redistributiva em relação a suas escolas básica nas respectivas redes públicas de ensino.
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
nº 108, de 2020, com produção de efeitos nº 53, de 2006)
financeiros a partir de 1º/1/2021) § 7º É vedado o uso dos recursos
§ 7º O padrão mínimo de qualidade de referidos no caput e nos §§ 5º e 6º deste artigo
que trata o § 1º deste artigo considerará as para pagamento de aposentadorias e de pensões.
condições adequadas de oferta e terá como (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
referência o Custo Aluno Qualidade (CAQ), nº 108, de 2020, com produção de efeitos
pactuados em regime de colaboração na forma financeiros a partir de 1º/1/2021)
disposta em lei complementar, conforme o § 8º Na hipótese de extinção ou de
parágrafo único do art. 23 desta Constituição. substituição de impostos, serão redefinidos os
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional percentuais referidos no caput deste artigo e no
nº 108, de 2020, com produção de efeitos inciso II do caput do art. 212-A, de modo que
financeiros a partir de 1º/1/2021) resultem recursos vinculados à manutenção e ao
desenvolvimento do ensino, bem como os
Art. 212. A União aplicará, recursos subvinculados aos fundos de que trata o
anualmente, nunca menos de dezoito, e os art. 212-A desta Constituição, em aplicações
Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte e equivalentes às anteriormente praticadas.
cinco por cento, no mínimo, da receita resultante (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
de impostos, compreendida a proveniente de nº 108, de 2020, com produção de efeitos
transferências, na manutenção e desenvolvimento financeiros a partir de 1º/1/2021)
do ensino. § 9º A lei disporá sobre normas de
§ 1º A parcela da arrecadação de fiscalização, de avaliação e de controle das
impostos transferida pela União aos Estados, ao despesas com educação nas esferas estadual,
Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos distrital e municipal. (Parágrafo acrescido pela
Estados aos respectivos Municípios, não é Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
considerada, para efeito do cálculo previsto neste produção de efeitos financeiros a partir de
artigo, receita do governo que a transferir. 1º/1/2021)
§ 2º Para efeito do cumprimento do
disposto no caput deste artigo, serão considerados Art. 212-A. Os Estados, o Distrito
os sistemas de ensino federal, estadual e municipal Federal e os Municípios destinarão parte dos
e os recursos aplicados na forma do art. 213. recursos a que se refere o caput do art. 212 desta
§ 3º A distribuição dos recursos Constituição à manutenção e ao desenvolvimento
públicos assegurará prioridade ao atendimento das do ensino na educação básica e à remuneração
necessidades do ensino obrigatório, no que se condigna de seus profissionais, respeitadas as
refere a universalização, garantia de padrão de seguintes disposições:
qualidade e equidade, nos termos do plano I - a distribuição dos recursos e de
nacional de educação. (Parágrafo com redação responsabilidades entre o Distrito Federal, os
dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009) Estados e seus Municípios é assegurada mediante
§ 4º Os programas suplementares de a instituição, no âmbito de cada Estado e do
alimentação e assistência à saúde previstos no art. Distrito Federal, de um Fundo de Manutenção e
208, VII, serão financiados com recursos Desenvolvimento da Educação Básica e de
Valorização dos Profissionais da Educação VII - os recursos de que tratam os
(Fundeb), de natureza contábil; incisos II e IV do caput deste artigo serão
II - os fundos referidos no inciso I do aplicados pelos Estados e pelos Municípios
caput deste artigo serão constituídos por 20% exclusivamente nos respectivos âmbitos de
(vinte por cento) dos recursos a que se referem os atuação prioritária, conforme estabelecido nos §§
incisos I, II e III do caput do art. 155, o inciso II 2º e 3º do art. 211 desta Constituição;
do caput do art. 157, os incisos II, III e IV do VIII - a vinculação de recursos à
caput do art. 158 e as alíneas "a" e "b" do inciso I manutenção e ao desenvolvimento do ensino
e o inciso II do caput do art. 159 desta estabelecida no art. 212 desta Constituição
Constituição; suportará, no máximo, 30% (trinta por cento) da
III - os recursos referidos no inciso II complementação da União, considerados para os
do caput deste artigo serão distribuídos entre cada fins deste inciso os valores previstos no inciso V
Estado e seus Municípios, proporcionalmente ao do caput deste artigo;
número de alunos das diversas etapas e IX - o disposto no caput do art. 160
modalidades da educação básica presencial desta Constituição aplica-se aos recursos referidos
matriculados nas respectivas redes, nos âmbitos de nos incisos II e IV do caput deste artigo, e seu
atuação prioritária, conforme estabelecido nos §§ descumprimento pela autoridade competente
2º e 3º do art. 211 desta Constituição, observadas importará em crime de responsabilidade;
as ponderações referidas na alínea "a" do inciso X X - a lei disporá, observadas as
do caput e no § 2º deste artigo; garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do
IV - a União complementará os caput e no § 1º do art. 208 e as metas pertinentes
recursos dos fundos a que se refere o inciso II do do plano nacional de educação, nos termos
caput deste artigo; previstos no art. 214 desta Constituição, sobre:
V - a complementação da União será a) a organização dos fundos referidos
equivalente a, no mínimo, 23% (vinte e três por no inciso I do caput deste artigo e a distribuição
cento) do total de recursos a que se refere o inciso proporcional de seus recursos, as diferenças e as
II do caput deste artigo, distribuída da seguinte ponderações quanto ao valor anual por aluno entre
forma: etapas, modalidades, duração da jornada e tipos de
a) 10 (dez) pontos percentuais no estabelecimento de ensino, observados as
âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, respectivas especificidades e os insumos
sempre que o valor anual por aluno (VAAF), nos necessários para a garantia de sua qualidade;
termos do inciso III do caput deste artigo, não b) a forma de cálculo do VAAF
alcançar o mínimo definido nacionalmente; decorrente do inciso III do caput deste artigo e do
b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e VAAT referido no inciso VI do caput deste artigo;
cinco décimos) pontos percentuais em cada rede c) a forma de cálculo para distribuição
pública de ensino municipal, estadual ou distrital, prevista na alínea "c" do inciso V do caput deste
sempre que o valor anual total por aluno (VAAT), artigo;
referido no inciso VI do caput deste artigo, não d) a transparência, o monitoramento, a
alcançar o mínimo definido nacionalmente; fiscalização e o controle interno, externo e social
c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) dos fundos referidos no inciso I do caput deste
pontos percentuais nas redes públicas que, artigo, assegurada a criação, a autonomia, a
cumpridas condicionalidades de melhoria de manutenção e a consolidação de conselhos de
gestão previstas em lei, alcançarem evolução de acompanhamento e controle social, admitida sua
indicadores a serem definidos, de atendimento e integração aos conselhos de educação;
melhoria da aprendizagem com redução das e) o conteúdo e a periodicidade da
desigualdades, nos termos do sistema nacional de avaliação, por parte do órgão responsável, dos
avaliação da educação básica; efeitos redistributivos, da melhoria dos
VI - o VAAT será calculado, na forma indicadores educacionais e da ampliação do
da lei de que trata o inciso X do caput deste artigo, atendimento;
com base nos recursos a que se refere o inciso II XI - proporção não inferior a 70%
do caput deste artigo, acrescidos de outras receitas (setenta por cento) de cada fundo referido no
e de transferências vinculadas à educação, inciso I do caput deste artigo, excluídos os
observado o disposto no § 1º e consideradas as recursos de que trata a alínea "c" do inciso V do
matrículas nos termos do inciso III do caput deste caput deste artigo, será destinada ao pagamento
artigo; dos profissionais da educação básica em efetivo
exercício, observado, em relação aos recursos ou confessional, ou ao poder público, no caso de
previstos na alínea "b" do inciso V do caput deste encerramento de suas atividades.
artigo, o percentual mínimo de 15% (quinze por § 1º Os recursos de que trata este
cento) para despesas de capital; artigo poderão ser destinados a bolsas de estudo
XII - lei específica disporá sobre o para o ensino fundamental e médio, na forma da
piso salarial profissional nacional para os lei, para os que demonstrarem insuficiência de
profissionais do magistério da educação básica recursos, quando houver falta de vagas e cursos
pública; regulares da rede pública na localidade da
XIII - a utilização dos recursos a que residência do educando, ficando o poder público
se refere o § 5º do art. 212 desta Constituição para obrigado a investir prioritariamente na expansão
a complementação da União ao Fundeb, referida de sua rede na localidade.
no inciso V do caput deste artigo, é vedada. § 2º As atividades de pesquisa, de
§ 1º O cálculo do VAAT, referido no extensão e de estímulo e fomento à inovação
inciso VI do caput deste artigo, deverá considerar, realizadas por universidades e/ou por instituições
além dos recursos previstos no inciso II do caput de educação profissional e tecnológica poderão
deste artigo, pelo menos, as seguintes receber apoio financeiro do Poder Público.
disponibilidades: (Parágrafo com redação dada pela Emenda
I - receitas de Estados, do Distrito Constitucional nº 85, de 2015, republicada no
Federal e de Municípios vinculadas à manutenção DOU de 3/3/2015)
e ao desenvolvimento do ensino não integrantes
dos fundos referidos no inciso I do caput deste Art. 214. A lei estabelecerá o plano
artigo; nacional de educação, de duração decenal, com o
II - cotas estaduais e municipais da objetivo de articular o sistema nacional de
arrecadação do salário-educação de que trata o § educação em regime de colaboração e definir
6º do art. 212 desta Constituição; diretrizes, objetivos, metas e estratégias de
III - complementação da União implementação para assegurar a manutenção e
transferida a Estados, ao Distrito Federal e a desenvolvimento do ensino em seus diversos
Municípios nos termos da alínea "a" do inciso V níveis, etapas e modalidades por meio de ações
do caput deste artigo. integradas dos poderes públicos das diferentes
§ 2º Além das ponderações previstas esferas federativas que conduzam a: ("Caput" do
na alínea "a" do inciso X do caput deste artigo, a artigo com redação dada pela Emenda
lei definirá outras relativas ao nível Constitucional nº 59, de 2009)
socioeconômico dos educandos e aos indicadores I - erradicação do analfabetismo;
de disponibilidade de recursos vinculados à II - universalização do atendimento
educação e de potencial de arrecadação tributária escolar;
de cada ente federado, bem como seus prazos de III - melhoria da qualidade do ensino;
implementação. IV - formação para o trabalho;
§ 3º Será destinada à educação infantil V - promoção humanística, científica e
a proporção de 50% (cinquenta por cento) dos tecnológica do País.
recursos globais a que se refere a alínea "b" do VI - estabelecimento de meta de
inciso V do caput deste artigo, nos termos da lei. aplicação de recursos públicos em educação como
(Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº proporção do produto interno bruto. (Inciso
108, de 2020, com produção de efeitos financeiros acrescido pela Emenda Constitucional nº 59, de
a partir de 1º/1/2021) 2009)

Art. 213. Os recursos públicos serão Seção II

destinados às escolas públicas, podendo ser Da Cultura
dirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou
filantrópicas, definidas em lei, que: Art. 215. O Estado garantirá a todos o
I - comprovem finalidade não pleno exercício dos direitos culturais e acesso às
lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros fontes da cultura nacional, e apoiará e incentivará
em educação; a valorização e a difusão das manifestações
II - assegurem a destinação de seu culturais.
patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica § 1º O Estado protegerá as
manifestações das culturas populares, indígenas e
afro-brasileiras, e das de outros grupos § 5º Ficam tombados todos os
participantes do processo civilizatório nacional. documentos e os sítios detentores de
§ 2º A lei disporá sobre a fixação de reminiscências históricas dos antigos quilombos.
datas comemorativas de alta significação para os § 6º É facultado aos Estados e ao
diferentes segmentos étnicos nacionais. Distrito Federal vincular a fundo estadual de
§ 3º A lei estabelecerá o Plano fomento à cultura até cinco décimos por cento de
Nacional de Cultura, de duração plurianual, sua receita tributária líquida, para o financiamento
visando ao desenvolvimento cultural do País e à de programas e projetos culturais, vedada a
integração das ações do poder público que aplicação desses recursos no pagamento de:
conduzem à: I - despesas com pessoal e encargos
I - defesa e valorização do patrimônio sociais;
cultural brasileiro; II - serviço da dívida;
II - produção, promoção e difusão de III - qualquer outra despesa corrente
bens culturais; não vinculada diretamente aos investimentos ou
III - formação de pessoal qualificado ações apoiados. (Parágrafo acrescido pela
para a gestão da cultura em suas múltiplas Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
dimensões;
IV - democratização do acesso aos Art. 216-A. O Sistema Nacional de
bens de cultura; Cultura, organizado em regime de colaboração, de
V - valorização da diversidade étnica e forma descentralizada e participativa, institui um
regional. (Parágrafo acrescido pela Emenda processo de gestão e promoção conjunta de
Constitucional nº 48, de 2005) políticas públicas de cultura, democráticas e
permanentes, pactuadas entre os entes da
Art. 216. Constituem patrimônio Federação e a sociedade, tendo por objetivo
cultural brasileiro os bens de natureza material e promover o desenvolvimento humano, social e
imaterial, tomados individualmente ou em econômico com pleno exercício dos direitos
conjunto, portadores de referência à identidade, à culturais.
ação, à memória dos diferentes grupos formadores § 1º O Sistema Nacional de Cultura
da sociedade brasileira, nos quais se incluem: fundamenta-se na política nacional de cultura e
I - as formas de expressão; nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano
II - os modos de criar, fazer e viver; Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes
III - as criações científicas, artísticas e princípios:
tecnológicas; I - diversidade das expressões
IV - as obras, objetos, documentos, culturais;
edificações e demais espaços destinados às II - universalização do acesso aos bens
manifestações artístico-culturais; e serviços culturais;
V - os conjuntos urbanos e sítios de III - fomento à produção, difusão e
valor histórico, paisagístico, artístico, circulação de conhecimento e bens culturais;
arqueológico, paleontológico, ecológico e IV - cooperação entre os entes
científico. federados, os agentes públicos e privados atuantes
§ 1º O poder público, com a na área cultural;
colaboração da comunidade, promoverá e V - integração e interação na execução
protegerá o patrimônio cultural brasileiro, por das políticas, programas, projetos e ações
meio de inventários, registros, vigilância, desenvolvidas;
tombamento e desapropriação, e de outras formas VI - complementaridade nos papéis
de acautelamento e preservação. dos agentes culturais;
§ 2º Cabem à administração pública, VII - transversalidade das políticas
na forma da lei, a gestão da documentação culturais;
governamental e as providências para franquear VIII - autonomia dos entes federados e
sua consulta a quantos dela necessitem. das instituições da sociedade civil;
§ 3º A lei estabelecerá incentivos para IX - transparência e compartilhamento
a produção e o conhecimento de bens e valores das informações;
culturais. X - democratização dos processos
§ 4º Os danos e ameaças ao decisórios com participação e controle social;
patrimônio cultural serão punidos, na forma da lei.
 XI - descentralização articulada e § 3º O poder público incentivará o
pactuada da gestão, dos recursos e das ações; lazer, como forma de promoção social.
XII - ampliação progressiva dos
recursos contidos nos orçamentos públicos para a CAPÍTULO IV
cultura. DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
§ 2º Constitui a estrutura do Sistema (Denominação do capítulo com redação dada
Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015,
Federação: republicada no DOU de 3/3/2015)
I - órgãos gestores da cultura;
II - conselhos de política cultural; Art. 218. O Estado promoverá e
III - conferências de cultura; incentivará o desenvolvimento científico, a
IV - comissões intergestores; pesquisa, a capacitação científica e tecnológica e a
V - planos de cultura; inovação. (“Caput” do artigo com redação dada
VI - sistemas de financiamento à pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015,
cultura; republicada no DOU de 3/3/2015)
VII - sistemas de informações e § 1º A pesquisa científica básica e
indicadores culturais; tecnológica receberá tratamento prioritário do
VIII - programas de formação na área Estado, tendo em vista o bem público e o
da cultura; e progresso da ciência, tecnologia e inovação.
IX - sistemas setoriais de cultura. (Parágrafo com redação dada pela Emenda
§ 3º Lei federal disporá sobre a Constitucional nº 85, de 2015, republicada no
regulamentação do Sistema Nacional de Cultura, DOU de 3/3/2015)
bem como de sua articulação com os demais § 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-
sistemas nacionais ou políticas setoriais de á preponderantemente para a solução dos
governo. problemas brasileiros e para o desenvolvimento do
§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e sistema produtivo nacional e regional.
os Municípios organizarão seus respectivos § 3º O Estado apoiará a formação de
sistemas de cultura em leis próprias. (Artigo recursos humanos nas áreas de ciência, pesquisa,
acrescido pela Emenda Constitucional nº 71, de tecnologia e inovação, inclusive por meio do
2012) apoio às atividades de extensão tecnológica, e
concederá aos que delas se ocupem meios e
Seção III condições especiais de trabalho. (Parágrafo com
Do Desporto redação dada pela Emenda Constitucional nº 85,
de 2015, republicada no DOU de 3/3/2015)
Art. 217. É dever do Estado fomentar § 4º A lei apoiará e estimulará as
práticas desportivas formais e não formais, como empresas que invistam em pesquisa, criação de
direito de cada um, observados: tecnologia adequada ao País, formação e
I - a autonomia das entidades aperfeiçoamento de seus recursos humanos e que
desportivas dirigentes e associações, quanto a sua pratiquem sistemas de remuneração que
organização e funcionamento; assegurem ao empregado, desvinculada do salário,
II - a destinação de recursos públicos participação nos ganhos econômicos resultantes
para a promoção prioritária do desporto da produtividade de seu trabalho.
educacional e, em casos específicos, para a do § 5º É facultado aos Estados e ao
desporto de alto rendimento; Distrito Federal vincular parcela de sua receita
III - o tratamento diferenciado para o orçamentária a entidades públicas de fomento ao
desporto profissional e o não-profissional; ensino e à pesquisa científica e tecnológica.
IV - a proteção e o incentivo às § 6º O Estado, na execução das
manifestações desportivas de criação nacional. atividades previstas no caput, estimulará a
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá articulação entre entes, tanto públicos quanto
ações relativas à disciplina e às competições privados, nas diversas esferas de governo.
desportivas após esgotarem-se as instâncias da (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
justiça desportiva, regulada em lei. nº 85, de 2015, republicada no DOU de 3/3/2015)
§ 2º A justiça desportiva terá o prazo § 7º O Estado promoverá e incentivará
máximo de sessenta dias, contados da instauração a atuação no exterior das instituições públicas de
do processo, para proferir decisão final. ciência, tecnologia e inovação, com vistas à
execução das atividades previstas no caput. informação, sob qualquer forma, processo ou
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional veículo não sofrerão qualquer restrição, observado
nº 85, de 2015, republicada no DOU de 3/3/2015) o disposto nesta Constituição.
§ 1º Nenhuma lei conterá dispositivo
Art. 219. O mercado interno integra o que possa constituir embaraço à plena liberdade
patrimônio nacional e será incentivado de modo a de informação jornalística em qualquer veículo de
viabilizar o desenvolvimento cultural e sócio- comunicação social, observado o disposto no art.
econômico, o bem-estar da população e a 5º, IV, V, X, XIII e XIV.
autonomia tecnológica do País, nos termos de lei § 2º É vedada toda e qualquer censura
federal. de natureza política, ideológica e artística.
Parágrafo único. O Estado estimulará § 3º Compete à lei federal:
a formação e o fortalecimento da inovação nas I - regular as diversões e espetáculos
empresas, bem como nos demais entes, públicos públicos, cabendo ao poder público informar
ou privados, a constituição e a manutenção de sobre a natureza deles, as faixas etárias a que não
parques e polos tecnológicos e de demais se recomendem, locais e horários em que sua
ambientes promotores da inovação, a atuação dos apresentação se mostre inadequada;
inventores independentes e a criação, absorção, II - estabelecer os meios legais que
difusão e transferência de tecnologia. (Parágrafo garantam à pessoa e à família a possibilidade de se
único acrescido pela Emenda Constitucional nº defenderem de programas ou programações de
85, de 2015, republicada no DOU de 3/3/2015) rádio e televisão que contrariem o disposto no art.
221, bem como da propaganda de produtos,
Art. 219-A. A União, os Estados, o práticas e serviços que possam ser nocivos à saúde
Distrito Federal e os Municípios poderão firmar e ao meio ambiente.
instrumentos de cooperação com órgãos e § 4º A propaganda comercial de
entidades públicos e com entidades privadas, tabaco, bebidas alcoólicas, agrotóxicos,
inclusive para o compartilhamento de recursos medicamentos e terapias estará sujeita a restrições
humanos especializados e capacidade instalada, legais, nos termos do inciso II do parágrafo
para a execução de projetos de pesquisa, de anterior, e conterá, sempre que necessário,
desenvolvimento científico e tecnológico e de advertência sobre os malefícios decorrentes de seu
inovação, mediante contrapartida financeira ou uso.
não financeira assumida pelo ente beneficiário, na § 5º Os meios de comunicação social
forma da lei. (Artigo acrescido pela Emenda não podem, direta ou indiretamente, ser objeto de
Constitucional nº 85, de 2015, republicada no monopólio ou oligopólio.
DOU de 3/3/2015) § 6º A publicação de veículo impresso
de comunicação independe de licença de
Art. 219-B. O Sistema Nacional de autoridade.
Ciência, Tecnologia e Inovação será organizado
em regime de colaboração entre entes, tanto Art. 221. A produção e a programação
públicos quanto privados, com vistas a promover das emissoras de rádio e televisão atenderão aos
o desenvolvimento científico e tecnológico e a seguintes princípios:
inovação. I - preferência a finalidades
§ 1º Lei federal disporá sobre as educativas, artísticas, culturais e informativas;
normas gerais do Sistema Nacional de Ciência, II - promoção da cultura nacional e
Tecnologia e Inovação. regional e estímulo à produção independente que
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e objetive sua divulgação;
os Municípios legislarão concorrentemente sobre III - regionalização da produção
suas peculiaridades. (Artigo acrescido pela cultural, artística e jornalística, conforme
Emenda Constitucional nº 85, de 2015, percentuais estabelecidos em lei;
republicada no DOU de 3/3/2015) IV - respeito aos valores éticos e
sociais da pessoa e da família.
CAPÍTULO V
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL Art. 222. A propriedade de empresa
jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e
Art. 220. A manifestação do imagens é privativa de brasileiros natos ou
pensamento, a criação, a expressão e a naturalizados há mais de dez anos, ou de pessoas
jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que do Congresso Nacional, na forma dos parágrafos
tenham sede no País. (“Caput” do artigo com anteriores.
redação dada pela Emenda Constitucional nº 36, § 4º O cancelamento da concessão ou
de 2002) permissão, antes de vencido o prazo, depende de
§ 1º Em qualquer caso, pelo menos decisão judicial.
setenta por cento do capital total e do capital § 5º O prazo da concessão ou
votante das empresas jornalísticas e de permissão será de dez anos para as emissoras de
radiodifusão sonora e de sons e imagens deverá rádio e de quinze para as de televisão.
pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros
natos ou naturalizados há mais de dez anos, que Art. 224. Para os efeitos do disposto
exercerão obrigatoriamente a gestão das neste Capítulo, o Congresso Nacional instituirá,
atividades e estabelecerão o conteúdo da como órgão auxiliar, o Conselho de Comunicação
programação. (Parágrafo com redação dada pela Social, na forma da lei.
Emenda Constitucional nº 36, de 2002)
§ 2º A responsabilidade editorial e as CAPÍTULO VI
atividades de seleção e direção da programação DO MEIO AMBIENTE
veiculada são privativas de brasileiros natos ou
naturalizados há mais de dez anos, em qualquer Art. 225. Todos têm direito ao meio
meio de comunicação social. (Parágrafo com ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
redação dada pela Emenda Constitucional nº 36, comum do povo e essencial à sadia qualidade de
de 2002) vida, impondo-se ao poder público e à
§ 3º Os meios de comunicação social coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo
eletrônica, independentemente da tecnologia para as presentes e futuras gerações.
utilizada para a prestação do serviço, deverão § 1º Para assegurar a efetividade desse
observar os princípios enunciados no art. 221, na direito, incumbe ao poder público:
forma de lei específica, que também garantirá a I - preservar e restaurar os processos
prioridade de profissionais brasileiros na execução ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico
de produções nacionais. (Parágrafo acrescido das espécies e ecossistemas;
pela Emenda Constitucional nº 36, de 2002) II - preservar a diversidade e a
§ 4º Lei disciplinará a participação de integridade do patrimônio genético do País e
capital estrangeiro nas empresas de que trata o § fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e
1º. (Parágrafo acrescido pela Emenda manipulação de material genético;
Constitucional nº 36, de 2002) III - definir, em todas as unidades da
§ 5º As alterações de controle Federação, espaços territoriais e seus componentes
societário das empresas de que trata o § 1º serão a serem especialmente protegidos, sendo a
comunicadas ao Congresso Nacional. (Parágrafo alteração e a supressão permitidas somente através
acrescido pela Emenda Constitucional nº 36, de de lei, vedada qualquer utilização que
2002) comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteção;
Art. 223. Compete ao Poder Executivo IV - exigir, na forma da lei, para
outorgar e renovar concessão, permissão e instalação de obra ou atividade potencialmente
autorização para o serviço de radiodifusão sonora causadora de significativa degradação do meio
e de sons e imagens, observado o princípio da ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a
complementaridade dos sistemas privado, público que se dará publicidade;
e estatal. V - controlar a produção, a
§ 1º O Congresso Nacional apreciará o comercialização e o emprego de técnicas, métodos
ato no prazo do art. 64, §§ 2º e 4º, a contar do e substâncias que comportem risco para a vida, a
recebimento da mensagem. qualidade de vida e o meio ambiente;
§ 2º A não-renovação da concessão ou VI - promover a educação ambiental
permissão dependerá de aprovação de, no mínimo, em todos os níveis de ensino e a conscientização
dois quintos do Congresso Nacional, em votação pública para a preservação do meio ambiente;
nominal. VII - proteger a fauna e a flora,
§ 3º O ato de outorga ou renovação vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem
somente produzirá efeitos legais após deliberação em risco sua função ecológica, provoquem a
extinção de espécies ou submetam os animais a § 4º Entende-se, também, como
crueldade. entidade familiar a comunidade formada por
§ 2º Aquele que explorar recursos qualquer dos pais e seus descendentes.
minerais fica obrigado a recuperar o meio § 5º Os direitos e deveres referentes à
ambiente degradado, de acordo com solução sociedade conjugal são exercidos igualmente pelo
técnica exigida pelo órgão público competente, na homem e pela mulher.
forma da lei. § 6º O casamento civil pode ser
§ 3º As condutas e atividades dissolvido pelo divórcio. (Parágrafo com redação
consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão dada pela Emenda Constitucional nº 66, de 2010)
os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a § 7º Fundado nos princípios da
sanções penais e administrativas, dignidade da pessoa humana e da paternidade
independentemente da obrigação de reparar os responsável, o planejamento familiar é livre
danos causados. decisão do casal, competindo ao Estado propiciar
§ 4º A Floresta Amazônica brasileira, recursos educacionais e científicos para o
a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal exercício desse direito, vedada qualquer forma
Mato-Grossense e a Zona Costeira são patrimônio coercitiva por parte de instituições oficiais ou
nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei, privadas.
dentro de condições que assegurem a preservação § 8º O Estado assegurará a assistência
do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos à família na pessoa de cada um dos que a
recursos naturais. integram, criando mecanismos para coibir a
§ 5º São indisponíveis as terras violência no âmbito de suas relações.
devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por ações
discriminatórias, necessárias à proteção dos Art. 227. É dever da família, da
ecossistemas naturais. sociedade e do Estado assegurar à criança, ao
§ 6º As usinas que operem com reator adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade,
nuclear deverão ter sua localização definida em lei o direito à vida, à saúde, à alimentação, à
federal, sem o que não poderão ser instaladas. educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura,
§ 7º Para fins do disposto na parte à dignidade, ao respeito, à liberdade e à
final do inciso VII do § 1º deste artigo, não se convivência familiar e comunitária, além de
consideram cruéis as práticas desportivas que colocá-los a salvo de toda forma de negligência,
utilizem animais, desde que sejam manifestações discriminação, exploração, violência, crueldade e
culturais, conforme o § 1º do art. 215 desta opressão. (“Caput” do artigo com redação dada
Constituição Federal, registradas como bem de pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
natureza imaterial integrante do patrimônio § 1º O Estado promoverá programas
cultural brasileiro, devendo ser regulamentadas de assistência integral à saúde da criança, do
por lei específica que assegure o bem-estar dos adolescente e do jovem, admitida a participação
animais envolvidos. (Parágrafo acrescido pela de entidades não governamentais, mediante
Emenda Constitucional nº 96, de 2017) políticas específicas e obedecendo aos seguintes
preceitos: (Parágrafo com redação dada pela
CAPÍTULO VII Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO I - aplicação de percentual dos
ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO recursos públicos destinados à saúde na
(Denominação do capítulo com redação dada assistência materno-infantil;
pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010) II - criação de programas de prevenção
e atendimento especializado para as pessoas
Art. 226. A família, base da sociedade, portadoras de deficiência física, sensorial ou
tem especial proteção do Estado. mental, bem como de integração social do
§ 1º O casamento é civil e gratuita a adolescente e do jovem portador de deficiência,
celebração. mediante o treinamento para o trabalho e a
§ 2º O casamento religioso tem efeito convivência, e a facilitação do acesso aos bens e
civil, nos termos da lei. serviços coletivos, com a eliminação de
§ 3º Para efeito da proteção do Estado, obstáculos arquitetônicos e de todas as formas de
é reconhecida a união estável entre o homem e a discriminação. (Inciso com redação dada pela
mulher como entidade familiar, devendo a lei Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
facilitar sua conversão em casamento.
 § 2º A lei disporá sobre normas de esferas do poder público para a execução de
construção dos logradouros e dos edifícios de uso políticas públicas. (Parágrafo acrescido pela
público e de fabricação de veículos de transporte Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
coletivo, a fim de garantir acesso adequado às
pessoas portadoras de deficiência. Art. 228. São penalmente
§ 3º O direito a proteção especial inimputáveis os menores de dezoito anos, sujeitos
abrangerá os seguintes aspectos: às normas da legislação especial.
I - idade mínima de quatorze anos para
admissão ao trabalho, observado o disposto no art. Art. 229. Os pais têm o dever de
7º, XXXIII; assistir, criar e educar os filhos menores, e os
II - garantia de direitos previdenciários filhos maiores têm o dever de ajudar e amparar os
e trabalhistas; pais na velhice, carência ou enfermidade.
III - garantia de acesso do trabalhador
adolescente e jovem à escola; (Inciso com redação Art. 230. A família, a sociedade e o
dada pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010) Estado têm o dever de amparar as pessoas idosas,
IV - garantia de pleno e formal assegurando sua participação na comunidade,
conhecimento da atribuição de ato infracional, defendendo sua dignidade e bem-estar e
igualdade na relação processual e defesa técnica garantindo-lhes o direito à vida.
por profissional habilitado, segundo dispuser a § 1º Os programas de amparo aos
legislação tutelar específica; idosos serão executados preferencialmente em
V - obediência aos princípios de seus lares.
brevidade, excepcionalidade e respeito à condição § 2º Aos maiores de sessenta e cinco
peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando anos é garantida a gratuidade dos transportes
da aplicação de qualquer medida privativa da coletivos urbanos.
liberdade;
VI - estímulo do poder público, CAPÍTULO VIII
através de assistência jurídica, incentivos fiscais e DOS ÍNDIOS
subsídios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a
forma de guarda, de criança ou adolescente órfão Art. 231. São reconhecidos aos índios
ou abandonado; sua organização social, costumes, línguas, crenças
VII - programas de prevenção e e tradições, e os direitos originários sobre as terras
atendimento especializado à criança, ao que tradicionalmente ocupam, competindo à
adolescente e ao jovem dependente de União demarcá-las, proteger e fazer respeitar
entorpecentes e drogas afins. (Inciso com redação todos os seus bens.
dada pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010) § 1º São terras tradicionalmente
§ 4º A lei punirá severamente o abuso, ocupadas pelos índios as por eles habitadas em
a violência e a exploração sexual da criança e do caráter permanente, as utilizadas para suas
adolescente. atividades produtivas, as imprescindíveis à
§ 5º A adoção será assistida pelo preservação dos recursos ambientais necessários a
poder público, na forma da lei, que estabelecerá seu bem-estar e as necessárias a sua reprodução
casos e condições de sua efetivação por parte de física e cultural, segundo seus usos, costumes e
estrangeiros. tradições.
§ 6º Os filhos, havidos ou não da § 2º As terras tradicionalmente
relação do casamento, ou por adoção, terão os ocupadas pelos índios destinam-se a sua posse
mesmos direitos e qualificações, proibidas permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo
quaisquer designações discriminatórias relativas à das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas
filiação. existentes.
§ 7º No atendimento dos direitos da § 3º O aproveitamento dos recursos
criança e do adolescente levar-se-á em hídricos, incluídos os potenciais energéticos, a
consideração o disposto no art. 204. pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras
§ 8º A Lei estabelecerá: indígenas só podem ser efetivados com
I - o estatuto da juventude, destinado a autorização do Congresso Nacional, ouvidas as
regular os direitos dos jovens; comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada
II - o plano nacional de juventude, de participação nos resultados da lavra, na forma da
duração decenal, visando à articulação das várias lei.
 § 4º As terras de que trata este artigo
são inalienáveis e indisponíveis, e os direitos
sobre elas, imprescritíveis.
§ 5º É vedada a remoção dos grupos
indígenas de suas terras, salvo, ad referendum do
Congresso Nacional, em caso de catástrofe ou
epidemia que ponha em risco sua população, ou
no interesse da soberania do País, após
deliberação do Congresso Nacional, garantido, em
qualquer hipótese, o retorno imediato logo que
cesse o risco.
§ 6º São nulos e extintos, não
produzindo efeitos jurídicos, os atos que tenham
por objeto a ocupação, o domínio e a posse das
terras a que se refere este artigo, ou a exploração
das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos
nelas existentes, ressalvado relevante interesse
público da União, segundo o que dispuser lei
complementar, não gerando a nulidade e a
extinção direito a indenização ou a ações contra a
União, salvo, na forma da lei, quanto às
benfeitorias derivadas da ocupação de boa-fé.
§ 7º Não se aplica às terras indígenas o
disposto no art. 174, §§ 3º e 4º.

Art. 232. Os índios, suas comunidades

e organizações são partes legítimas para ingressar
em juízo em defesa de seus direitos e interesses,
intervindo o Ministério Público em todos os atos
do processo.
 TÍTULO IX mínimo, nomeados pelo Governador eleito e
DAS DISPOSIÇÕES demissíveis ad nutum;
IX - se o novo Estado for resultado de
CONSTITUCIONAIS GERAIS
transformação de Território Federal, a
transferência de encargos financeiros da União
Art. 233. (Revogado pela Emenda
para pagamento dos servidores optantes que
Constitucional nº 28, 2000)
pertenciam à administração federal ocorrerá da
seguinte forma:
Art. 234. É vedado à União, direta ou
a) no sexto ano de instalação, o Estado
indiretamente, assumir, em decorrência da criação
assumirá vinte por cento dos encargos financeiros
de Estado, encargos referentes a despesas com
para fazer face ao pagamento dos servidores
pessoal inativo e com encargos e amortizações da
públicos, ficando ainda o restante sob a
dívida interna ou externa da administração
responsabilidade da União;
pública, inclusive da indireta.
b) no sétimo ano, os encargos do
Estado serão acrescidos de trinta por cento e, no
Art. 235. Nos dez primeiros anos da
oitavo, dos restantes cinqüenta por cento;
criação de Estado, serão observadas as seguintes
X - as nomeações que se seguirem às
normas básicas:
primeiras, para os cargos mencionados neste
I - a Assembléia Legislativa será
artigo, serão disciplinadas na Constituição
composta de dezessete Deputados se a população
estadual;
do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes,
XI - as despesas orçamentárias com
e de vinte e quatro se igual ou superior a esse
pessoal não poderão ultrapassar cinqüenta por
número, até um milhão e quinhentos mil;
cento da receita do Estado.
II - o Governo terá no máximo dez
Secretarias;
Art. 236. Os serviços notariais e de
III - o Tribunal de Contas terá três
registro são exercidos em caráter privado, por
membros, nomeados, pelo Governador eleito,
delegação do poder público.
dentre brasileiros de comprovada idoneidade e
§ 1º Lei regulará as atividades,
notório saber;
disciplinará a responsabilidade civil e criminal dos
IV - o Tribunal de Justiça terá sete
notários, dos oficiais de registro e de seus
desembargadores;
prepostos, e definirá a fiscalização de seus atos
V - os primeiros desembargadores
pelo Poder Judiciário.
serão nomeados pelo Governador eleito,
§ 2º Lei federal estabelecerá normas
escolhidos da seguinte forma:
gerais para fixação de emolumentos relativos aos
a) cinco dentre os magistrados com
atos praticados pelos serviços notariais e de
mais de trinta e cinco anos de idade, em exercício
registro.
na área do novo Estado ou do Estado originário;
§ 3º O ingresso na atividade notarial e
b) dois dentre promotores, nas
de registro depende de concurso público de provas
mesmas condições, e advogados de comprovada
e títulos, não se permitindo que qualquer serventia
idoneidade e saber jurídico, com dez anos, no
fique vaga, sem abertura de concurso de
mínimo, de exercício profissional, obedecido o
provimento ou de remoção, por mais de seis
procedimento fixado na Constituição;
meses.
VI - no caso de Estado proveniente de
Território Federal, os cinco primeiros
Art. 237. A fiscalização e o controle
desembargadores poderão ser escolhidos dentre
sobre o comércio exterior, essenciais à defesa dos
juízes de direito de qualquer parte do País;
interesses fazendários nacionais, serão exercidos
VII - em cada comarca, o primeiro juiz
pelo Ministério da Fazenda.
de direito, o primeiro promotor de justiça e o
primeiro defensor público serão nomeados pelo
Art. 238. A lei ordenará a venda e
Governador eleito após concurso público de
revenda de combustíveis de petróleo, álcool
provas e títulos;
carburante e outros combustíveis derivados de
VIII - até a promulgação da
matérias-primas renováveis, respeitados os
Constituição estadual, responderão pela
princípios desta Constituição.
Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela
Defensoria-Geral do Estado advogados de notório
saber, com trinta e cinco anos de idade, no
 Art. 239. A arrecadação decorrente Art. 240. Ficam ressalvadas do
das contribuições para o Programa de Integração disposto no art. 195 as atuais contribuições
Social, criado pela Lei Complementar nº 7, de 7 compulsórias dos empregadores sobre a folha de
de setembro de 1970, e para o Programa de salários, destinadas às entidades privadas de
Formação do Patrimônio do Servidor Público, serviço social e de formação profissional
criado pela Lei Complementar nº 8, de 3 de vinculadas ao sistema sindical.
dezembro de 1970, passa, a partir da promulgação
desta Constituição, a financiar, nos termos que a Art. 241. A União, os Estados, o
lei dispuser, o programa do seguro-desemprego, Distrito Federal e os Municípios disciplinarão por
outras ações da previdência social e o abono de meio de lei os consórcios públicos e os convênios
que trata o § 3º deste artigo. (“Caput” do artigo de cooperação entre os entes federados,
com redação dada pela Emenda Constitucional nº autorizando a gestão associada de serviços
103, de 2019) públicos, bem como a transferência total ou
§ 1º Dos recursos mencionados no parcial de encargos, serviços, pessoal e bens
caput, no mínimo 28% (vinte e oito por cento) essenciais à continuidade dos serviços
serão destinados para o financiamento de transferidos. (Artigo com redação dada pela
programas de desenvolvimento econômico, por Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
meio do Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social, com critérios de Art. 242. O princípio do art. 206, IV,
remuneração que preservem o seu valor. não se aplica às instituições educacionais oficiais
(Parágrafo com redação dada pela Emenda criadas por lei estadual ou municipal e existentes
Constitucional nº 103, de 2019) na data da promulgação desta Constituição, que
§ 2º Os patrimônios acumulados do não sejam total ou preponderantemente mantidas
Programa de Integração Social e do Programa de com recursos públicos.
Formação do Patrimônio do Servidor Público são § 1º O ensino da História do Brasil
preservados, mantendo-se os critérios de saque levará em conta as contribuições das diferentes
nas situações previstas nas leis específicas, com culturas e etnias para a formação do povo
exceção da retirada por motivo de casamento, brasileiro.
ficando vedada a distribuição da arrecadação de § 2º O Colégio Pedro II, localizado na
que trata o caput deste artigo, para depósito nas cidade do Rio de Janeiro, será mantido na órbita
contas individuais dos participantes. federal.
§ 3º Aos empregados que percebam de
empregadores que contribuem para o Programa de Art. 243. As propriedades rurais e
Integração Social ou para o Programa de urbanas de qualquer região do País onde forem
Formação do Patrimônio do Servidor Público, até localizadas culturas ilegais de plantas
dois salários mínimos de remuneração mensal, é psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo
assegurado o pagamento de um salário mínimo na forma da lei serão expropriadas e destinadas à
anual, computado neste valor o rendimento das reforma agrária e a programas de habitação
contas individuais, no caso daqueles que já popular, sem qualquer indenização ao proprietário
participavam dos referidos programas, até a data e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei,
da promulgação desta Constituição. observado, no que couber, o disposto no art. 5º.
§ 4º O financiamento do seguro- Parágrafo único. Todo e qualquer bem
desemprego receberá uma contribuição adicional de valor econômico apreendido em decorrência do
da empresa cujo índice de rotatividade da força de tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e da
trabalho superar o índice médio da rotatividade do exploração de trabalho escravo será confiscado e
setor, na forma estabelecida por lei. reverterá a fundo especial com destinação
§ 5º Os programas de específica, na forma da lei. (Artigo com redação
desenvolvimento econômico financiados na forma dada pela Emenda Constitucional nº 81, de 2014)
do § 1º e seus resultados serão anualmente
avaliados e divulgados em meio de comunicação Art. 244. A lei disporá sobre a
social eletrônico e apresentados em reunião da adaptação dos logradouros, dos edifícios de uso
comissão mista permanente de que trata o § 1º do público e dos veículos de transporte coletivo
art. 166. (Parágrafo acrescido pela Emenda atualmente existentes a fim de garantir acesso
Constitucional nº 103, de 2019) adequado às pessoas portadoras de deficiência,
conforme o disposto no art. 227, § 2º.
 concedidos pelo regime geral de previdência
Art. 245. A lei disporá sobre as social, em adição aos recursos de sua arrecadação,
hipóteses e condições em que o poder público dará a União poderá constituir fundo integrado por
assistência aos herdeiros e dependentes carentes bens, direitos e ativos de qualquer natureza,
de pessoas vitimadas por crime doloso, sem mediante lei que disporá sobre a natureza e
prejuízo da responsabilidade civil do autor do administração desse fundo. (Artigo acrescido pela
ilícito. Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Art. 246. É vedada a adoção de

medida provisória na regulamentação de artigo da
Constituição cuja redação tenha sido alterada por
meio de emenda promulgada entre 1º de janeiro de
1995 até a promulgação desta emenda, inclusive.
(Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº
6, de 1995 e com nova redação dada pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)

Art. 247. As leis previstas no inciso III

do § 1º do art. 41 e no § 7º do art. 169
estabelecerão critérios e garantias especiais para a
perda do cargo pelo servidor público estável que,
em decorrência das atribuições de seu cargo
efetivo, desenvolva atividades exclusivas de
Estado.
Parágrafo único. Na hipótese de
insuficiência de desempenho, a perda do cargo
somente ocorrerá mediante processo
administrativo em que lhe sejam assegurados o
contraditório e a ampla defesa. (Artigo acrescido
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

Art. 248. Os benefícios pagos, a

qualquer título, pelo órgão responsável pelo
regime geral de previdência social, ainda que à
conta do Tesouro Nacional, e os não sujeitos ao
limite máximo de valor fixado para os benefícios
concedidos por esse regime observarão os limites
fixados no art. 37, XI. (Artigo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Art. 249. Com o objetivo de assegurar

recursos para o pagamento de proventos de
aposentadoria e pensões concedidas aos
respectivos servidores e seus dependentes, em
adição aos recursos dos respectivos tesouros, a
União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios poderão constituir fundos integrados
pelos recursos provenientes de contribuições e por
bens, direitos e ativos de qualquer natureza,
mediante lei que disporá sobre a natureza e
administração desses fundos. (Artigo acrescido
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Art. 250. Com o objetivo de assegurar

recursos para o pagamento dos benefícios
EMENDAS CONSTITUCIONAIS Art. 5º - O disposto no art.
202, § 3º, da Constituição Federal, quanto
Emenda 20/1998 à exigência de paridade entre a
contribuição da patrocinadora e a
Art. 3º - É assegurada a contribuição do segurado, terá vigência no
concessão de aposentadoria e pensão, a prazo de dois anos a partir da publicação
qualquer tempo, aos servidores públicos e desta Emenda, ou, caso ocorra antes, na
aos segurados do regime geral de data de publicação da lei complementar a
previdência social, bem como aos seus que se refere o § 4º do mesmo artigo.
dependentes, que, até a data da publicação
desta Emenda, tenham cumprido os
requisitos para a obtenção destes
benefícios, com base nos critérios da Art. 6º - As entidades
legislação então vigente. fechadas de previdência privada
patrocinadas por entidades públicas,
§ 1º - O servidor de que inclusive empresas públicas e sociedades
trata este artigo, que tenha completado as de economia mista, deverão rever, no
exigências para aposentadoria integral e prazo de dois anos, a contar da publicação
que opte por permanecer em atividade fará desta Emenda, seus planos de benefícios e
jus à isenção da contribuição serviços, de modo a ajustá-los
previdenciária até completar as exigências atuarialmente a seus ativos, sob pena de
para aposentadoria contidas no art. 40, § intervenção, sendo seus dirigentes e os de
1º, III, "a", da Constituição Federal. suas respectivas patrocinadoras
responsáveis civil e criminalmente pelo
§ 2º - Os proventos da descumprimento do disposto neste artigo.
aposentadoria a ser concedida aos
servidores públicos referidos no "caput",
em termos integrais ou proporcionais ao
tempo de serviço já exercido até a data de Art. 7º - Os projetos das
publicação desta Emenda, bem como as leis complementares previstas no art. 202
pensões de seus dependentes, serão da Constituição Federal deverão ser
calculados de acordo com a legislação em apresentados ao Congresso Nacional no
vigor à época em que foram atendidas as prazo máximo de noventa dias após a
prescrições nela estabelecidas para a publicação desta Emenda.
concessão destes benefícios ou nas
condições da legislação vigente.
Art. 11 - A vedação
§ 3º - São mantidos todos prevista no art. 37, § 10, da Constituição
os direitos e garantias assegurados nas Federal, não se aplica aos membros de
disposições constitucionais vigentes à data poder e aos inativos, servidores e militares,
de publicação desta Emenda aos servidores que, até a publicação desta Emenda,
e militares, inativos e pensionistas, aos tenham ingressado novamente no serviço
anistiados e aos ex-combatentes, assim público por concurso público de provas ou
como àqueles que já cumpriram, até aquela de provas e títulos, e pelas demais formas
data, os requisitos para usufruírem tais previstas na Constituição Federal, sendo-
direitos, observado o disposto no art. 37, lhes proibida a percepção de mais de uma
XI, da Constituição Federal. aposentadoria pelo regime de previdência
Art. 4º - Observado o a que se refere o art. 40 da Constituição
disposto no art. 40, § 10, da Constituição Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer
Federal, o tempo de serviço considerado hipótese, o limite de que trata o § 11 deste
pela legislação vigente para efeito de mesmo artigo.
aposentadoria, cumprido até que a lei
discipline a matéria, será contado como
tempo de contribuição. Art. 12 - Até que
produzam efeitos as leis que irão dispor
sobre as contribuições de que trata o art. Emenda, bem como as pensões de seus
195 da Constituição Federal, são exigíveis dependentes, serão calculados de acordo
as estabelecidas em lei, destinadas ao com a legislação em vigor à época em que
custeio da seguridade social e dos diversos foram atendidos os requisitos nela
regimes previdenciários. estabelecidos para a concessão desses
benefícios ou nas condições da legislação
vigente.
Art. 14 - O limite máximo
para o valor dos benefícios do regime geral
de previdência social de que trata o art. Art. 4º Os servidores inativos e os
201 da Constituição Federal é fixado em pensionistas da União, dos Estados, do
R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais), Distrito Federal e dos Municípios,
devendo, a partir da data da publicação incluídas suas autarquias e fundações, em
desta Emenda, ser reajustado de forma a gozo de benefícios na data de publicação
preservar, em caráter permanente, seu desta Emenda, bem como os alcançados
valor real, atualizado pelos mesmos pelo disposto no seu art. 3º, contribuirão
índices aplicados aos benefícios do regime para o custeio do regime de que trata o art.
geral de previdência social. 40 da Constituição Federal com percentual
igual ao estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos. (Vide ADIN nº
3105) (Vide ADIN 3133)
Art. 16 - Esta Emenda
Constitucional entra em vigor na data de Parágrafo único. A contribuição
sua publicação. previdenciária a que se refere o caput
incidirá apenas sobre a parcela dos
proventos e das pensões que supere:
Emenda 41/2003
I - cinqüenta por cento do limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime
Art. 3º É assegurada a concessão, a geral de previdência social de que trata o
qualquer tempo, de aposentadoria aos art. 201 da Constituição Federal, para os
servidores públicos, bem como pensão aos servidores inativos e os pensionistas dos
seus dependentes, que, até a data de Estados, do Distrito Federal e dos
publicação desta Emenda, tenham Municípios; (Vide ADIN 3143)
cumprido todos os requisitos para (Vide ADIN 3184)
obtenção desses benefícios, com base nos
critérios da legislação então vigente. II - sessenta por cento do limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime
§ 1º O servidor de que trata este artigo que geral de previdência social de que trata o
opte por permanecer em atividade tendo art. 201 da Constituição Federal, para os
completado as exigências para servidores inativos e os pensionistas da
aposentadoria voluntária e que conte com, União. (Vide ADIN 3143) (Vide
no mínimo, vinte e cinco anos de ADIN 3184)
contribuição, se mulher, ou trinta anos de
contribuição, se homem, fará jus a um
abono de permanência equivalente ao
Art. 5º O limite máximo para o valor dos
valor da sua contribuição previdenciária
benefícios do regime geral de previdência
até completar as exigências para
social de que trata o art. 201 da
aposentadoria compulsória contidas no art.
Constituição Federal é fixado em R$
40, § 1º, II, da Constituição Federal.
2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais),
§ 2º Os proventos da aposentadoria a ser devendo, a partir da data de publicação
concedida aos servidores públicos desta Emenda, ser reajustado de forma a
referidos no caput, em termos integrais ou preservar, em caráter permanente, seu
proporcionais ao tempo de contribuição já valor real, atualizado pelos mesmos
exercido até a data de publicação desta
índices aplicados aos benefícios do regime invalidez permanente, com fundamento no
geral de previdência social. inciso I do § 1º do art. 40 da Constituição
Federal, tem direito a proventos de
aposentadoria calculados com base na
remuneração do cargo efetivo em que se
Art. 6º Ressalvado o direito de opção à
der a aposentadoria, na forma da lei, não
aposentadoria pelas normas estabelecidas
sendo aplicáveis as disposições constantes
pelo art. 40 da Constituição Federal ou
dos §§ 3º, 8º e 17 do art. 40 da
pelas regras estabelecidas pelo art. 2º desta
Constituição Federal. (Incluído
Emenda, o servidor da União, dos Estados,
pela Emenda Constitucional nº 70, de
do Distrito Federal e dos Municípios,
2012)
incluídas suas autarquias e fundações, que
tenha ingressado no serviço público até a Parágrafo único. Aplica-se ao valor dos
data de publicação desta Emenda poderá proventos de aposentadorias concedidas
aposentar-se com proventos integrais, que com base no caput o disposto no art. 7º
corresponderão à totalidade da desta Emenda Constitucional, observando-
remuneração do servidor no cargo efetivo se igual critério de revisão às pensões
em que se der a aposentadoria, na forma da derivadas dos proventos desses servidores.
lei, quando, observadas as reduções de (Incluído pela Emenda Constitucional nº
idade e tempo de contribuição contidas no 70, de 2012)
§ 5º do art. 40 da Constituição Federal,
vier a preencher, cumulativamente, as
seguintes condições:
Art. 7º Observado o disposto no art. 37,
I - sessenta anos de idade, se homem, e XI, da Constituição Federal, os proventos
cinqüenta e cinco anos de idade, se de aposentadoria dos servidores públicos
mulher; titulares de cargo efetivo e as pensões dos
seus dependentes pagos pela União,
II - trinta e cinco anos de contribuição, se Estados, Distrito Federal e Municípios,
homem, e trinta anos de contribuição, se incluídas suas autarquias e fundações, em
mulher; fruição na data de publicação desta
Emenda, bem como os proventos de
III - vinte anos de efetivo exercício no
aposentadoria dos servidores e as pensões
serviço público; e
dos dependentes abrangidos pelo art. 3º
IV - dez anos de carreira e cinco anos de desta Emenda, serão revistos na mesma
efetivo exercício no cargo em que se der a proporção e na mesma data, sempre que se
aposentadoria. modificar a remuneração dos servidores
em atividade, sendo também estendidos
Parágrafo único. Os proventos das aos aposentados e pensionistas quaisquer
aposentadorias concedidas conforme este benefícios ou vantagens posteriormente
artigo serão revistos na mesma proporção e concedidos aos servidores em atividade,
na mesma data, sempre que se modificar a inclusive quando decorrentes da
remuneração dos servidores em atividade, transformação ou reclassificação do cargo
na forma da lei, observado o disposto no ou função em que se deu a aposentadoria
art. 37, XI, da Constituição Federal. ou que serviu de referência para a
(Revogado pela Emenda Constitucional nº concessão da pensão, na forma da lei.
47, de 2005)

Art. 8º Até que seja fixado o valor do

Art. 6º-A. O servidor da União, dos subsídio de que trata o art. 37, XI, da
Estados, do Distrito Federal e dos Constituição Federal, será considerado,
Municípios, incluídas suas autarquias e para os fins do limite fixado naquele
fundações, que tenha ingressado no serviço inciso, o valor da maior remuneração
público até a data de publicação desta atribuída por lei na data de publicação
Emenda Constitucional e que tenha se desta Emenda a Ministro do Supremo
aposentado ou venha a se aposentar por Tribunal Federal, a título de vencimento,
de representação mensal e da parcela 2003, o disposto no art. 7º da mesma
recebida em razão de tempo de serviço, Emenda.
aplicando-se como limite, nos Municípios,
o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no
Distrito Federal, o subsídio mensal do
Art. 3º Ressalvado o direito de opção à
Governador no âmbito do Poder
aposentadoria pelas normas estabelecidas
Executivo, o subsídio dos Deputados
pelo art. 40 da Constituição Federal ou
Estaduais e Distritais no âmbito do Poder
pelas regras estabelecidas pelos arts. 2º e
Legislativo e o subsídio dos
6º da Emenda Constitucional nº 41, de
Desembargadores do Tribunal de Justiça,
2003, o servidor da União, dos Estados, do
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
Distrito Federal e dos Municípios,
centésimos por cento da maior
incluídas suas autarquias e fundações, que
remuneração mensal de Ministro do
tenha ingressado no serviço público até 16
Supremo Tribunal Federal a que se refere
de dezembro de 1998 poderá aposentar-se
este artigo, no âmbito do Poder Judiciário,
com proventos integrais, desde que
aplicável este limite aos membros do
preencha, cumulativamente, as seguintes
Ministério Público, aos Procuradores e aos
condições:
Defensores Públicos.
I trinta e cinco anos de contribuição, se
homem, e trinta anos de contribuição, se
Art. 9º Aplica-se o disposto no art. 17 do mulher;
Ato das Disposições Constitucionais
II vinte e cinco anos de efetivo exercício
Transitórias aos vencimentos,
no serviço público, quinze anos de carreira
remunerações e subsídios dos ocupantes de
e cinco anos no cargo em que se der a
cargos, funções e empregos públicos da
aposentadoria;
administração direta, autárquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos III idade mínima resultante da redução,
Poderes da União, dos Estados, do Distrito relativamente aos limites do art. 40, § 1º,
Federal e dos Municípios, dos detentores inciso III, alínea "a", da Constituição
de mandato eletivo e dos demais agentes Federal, de um ano de idade para cada ano
políticos e os proventos, pensões ou outra de contribuição que exceder a condição
espécie remuneratória percebidos prevista no inciso I do caput deste artigo.
cumulativamente ou não, incluídas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra Parágrafo único. Aplica-se ao valor dos
natureza. (Vide ADIN 3184) proventos de aposentadorias concedidas
com base neste artigo o disposto no art. 7º
da Emenda Constitucional nº 41, de 2003,
observando-se igual critério de revisão às
Art. 10. Revogam-se o inciso IX do § 3º
pensões derivadas dos proventos de
do art. 142 da Constituição Federal, bem
servidores falecidos que tenham se
como os arts. 8º e 10 da Emenda
aposentado em conformidade com este
Constitucional nº 20, de 15 de dezembro
artigo.
de 1998.

Art. 11. Esta Emenda Constitucional entra em Art. 4º Enquanto não editada a lei a que se
vigor na data de sua publicação. refere o § 11 do art. 37 da Constituição
Federal, não será computada, para efeito
dos limites remuneratórios de que trata o
Emenda 47/2005 inciso XI do caput do mesmo artigo,
qualquer parcela de caráter indenizatório,
assim definida pela legislação em vigor na
Art. 2º Aplica-se aos proventos de data de publicação da Emenda
aposentadorias dos servidores públicos que Constitucional nº 41, de 2003.
se aposentarem na forma do caput do art.
6º da Emenda Constitucional nº 41, de
Art. 5º Revoga-se o parágrafo único do art. estabelecidos para a concessão desses
6º da Emenda Constitucional nº 41, de 19 benefícios.
de dezembro de 2003.
§ 2º Os proventos de aposentadoria devidos
ao segurado a que se refere o caput e as
Art. 6º Esta Emenda Constitucional entra em pensões por morte devidas aos seus
vigor na data de sua publicação, com efeitos dependentes serão apurados de acordo com a
retroativos à data de vigência da Emenda legislação em vigor à época em que foram
Constitucional nº 41, de 2003. atendidos os requisitos nela estabelecidos para
a concessão desses benefícios.

Emenda 29/2012
§ 3º Até que entre em vigor lei federal de que
trata o § 19 do art. 40 da Constituição Federal,
Art. 2º A União, os Estados, o Distrito
o servidor de que trata o caput que tenha
Federal e os Municípios, assim como as
cumprido os requisitos para aposentadoria
respectivas autarquias e fundações,
voluntária com base no disposto na alínea "a"
procederão, no prazo de 180 (cento e oitenta)
do inciso III do § 1º do art. 40 da Constituição
dias da entrada em vigor desta Emenda
Federal, na redação vigente até a data de
Constitucional, à revisão das aposentadorias,
entrada em vigor desta Emenda
e das pensões delas decorrentes, concedidas a
Constitucional, no art. 2º, no § 1º do art. 3º ou
partir de 1º de janeiro de 2004, com base na
no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41, de
redação dada ao § 1º do art. 40 da
19 de dezembro de 2003, ou no art. 3º da
Constituição Federal pela Emenda
Emenda Constitucional nº 47, de 5 de julho de
Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de
2005, que optar por permanecer em atividade
1998, com efeitos financeiros a partir da data
fará jus a um abono de permanência
de promulgação desta Emenda Constitucional.
equivalente ao valor da sua contribuição
previdenciária, até completar a idade para
aposentadoria compulsória.
Art. 3º Esta Emenda Constitucional entra em
vigor na data de sua publicação

Art. 4º O servidor público federal que tenha

Emenda 103/2019 ingressado no serviço público em cargo
efetivo até a data de entrada em vigor desta
Emenda Constitucional poderá aposentarse
Art. 3º A concessão de aposentadoria ao voluntariamente quando preencher,
servidor público federal vinculado a regime cumulativamente, os seguintes requisitos:
próprio de previdência social e ao segurado
do Regime Geral de Previdência Social e de I - 56 (cinquenta e seis) anos de idade, se
pensão por morte aos respectivos dependentes mulher, e 61 (sessenta e um) anos de idade, se
será assegurada, a qualquer tempo, desde que homem, observado o disposto no § 1º;
tenham sido cumpridos os requisitos para
obtenção desses benefícios até a data de II - 30 (trinta) anos de contribuição, se
entrada em vigor desta Emenda mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de
Constitucional, observados os critérios da contribuição, se homem;
legislação vigente na data em que foram
III - 20 (vinte) anos de efetivo exercício no
atendidos os requisitos para a concessão da
serviço público;
aposentadoria ou da pensão por morte.
IV - 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se
§ 1º Os proventos de aposentadoria devidos
der a aposentadoria; e
ao servidor público a que se refere o caput e
as pensões por morte devidas aos seus V - somatório da idade e do tempo de
dependentes serão calculados e reajustados de contribuição, incluídas as frações, equivalente
acordo com a legislação em vigor à época em a 86 (oitenta e seis) pontos, se mulher, e 96
que foram atendidos os requisitos nela
(noventa e seis) pontos, se homem, observado aposentadoria, observado o disposto no § 8º,
o disposto nos §§ 2º e 3º. para o servidor público que tenha ingressado
no serviço público em cargo efetivo até 31 de
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2022, a idade dezembro de 2003 e que não tenha feito a
mínima a que se refere o inciso I do caput opção de que trata o § 16 do art. 40 da
será de 57 (cinquenta e sete) anos de idade, se Constituição Federal, desde que tenha, no
mulher, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, mínimo, 62 (sessenta e dois) anos de idade, se
se homem. mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade,
se homem, ou, para os titulares do cargo de
§ 2º A partir de 1º de janeiro de 2020, a
professor de que trata o § 4º, 57 (cinquenta e
pontuação a que se refere o inciso V do caput
sete) anos de idade, se mulher, e 60 (sessenta)
será acrescida a cada ano de 1 (um) ponto, até
anos de idade, se homem;
atingir o limite de 100 (cem) pontos, se
mulher, e de 105 (cento e cinco) pontos, se II - ao valor apurado na forma da lei, para o
homem. servidor público não contemplado no inciso I.
§ 3º A idade e o tempo de contribuição serão § 7º Os proventos das aposentadorias
apurados em dias para o cálculo do somatório concedidas nos termos do disposto neste
de pontos a que se referem o inciso V do artigo não serão inferiores ao valor a que se
caput e o § 2º. refere o § 2º do art. 201 da Constituição
Federal e serão reajustados:
§ 4º Para o titular do cargo de professor que
comprovar exclusivamente tempo de efetivo I - de acordo com o disposto no art. 7º da
exercício das funções de magistério na Emenda Constitucional nº 41, de 19 de
educação infantil e no ensino fundamental e dezembro de 2003, se cumpridos os requisitos
médio, os requisitos de idade e de tempo de previstos no inciso I do § 6º; ou II - nos
contribuição de que tratam os incisos I e II do termos estabelecidos para o Regime Geral de
caput serão: Previdência Social, na hipótese prevista no
inciso II do § 6º.
I - 51 (cinquenta e um) anos de idade, se
mulher, e 56 (cinquenta e seis) anos de idade, § 8º Considera-se remuneração do servidor
se homem; público no cargo efetivo, para fins de cálculo
dos proventos de aposentadoria com
II - 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, se
fundamento no disposto no inciso I do § 6º ou
mulher, e 30 (trinta) anos de contribuição, se
no inciso I do § 2º do art. 20, o valor
homem; e
constituído pelo subsídio, pelo vencimento e
III - 52 (cinquenta e dois) anos de idade, se pelas vantagens pecuniárias permanentes do
mulher, e 57 (cinquenta e sete) anos de idade, cargo, estabelecidos em lei, acrescidos dos
se homem, a partir de 1º de janeiro de 2022. adicionais de caráter individual e das
vantagens pessoais permanentes, observados
§ 5º O somatório da idade e do tempo de os seguintes critérios:
contribuição de que trata o inciso V do caput
para as pessoas a que se refere o § 4º, I - se o cargo estiver sujeito a variações na
incluídas as frações, será de 81 (oitenta e um) carga horária, o valor das rubricas que
pontos, se mulher, e 91 (noventa e um) refletem essa variação integrará o cálculo do
pontos, se homem, aos quais serão acrescidos, valor da remuneração do servidor público no
a partir de 1º de janeiro de 2020, 1 (um) ponto cargo efetivo em que se deu a aposentadoria,
a cada ano, até atingir o limite de 92 (noventa considerando-se a média aritmética simples
e dois) pontos, se mulher, e de 100 (cem) dessa carga horária proporcional ao número
pontos, se homem. de anos completos de recebimento e
contribuição, contínuos ou intercalados, em
§ 6º Os proventos das aposentadorias relação ao tempo total exigido para a
concedidas nos termos do disposto neste aposentadoria;
artigo corresponderão:
II - se as vantagens pecuniárias permanentes
I - à totalidade da remuneração do servidor forem variáveis por estarem vinculadas a
público no cargo efetivo em que se der a indicadores de desempenho, produtividade ou
situação similar, o valor dessas vantagens § 2º Aplicam-se às aposentadorias dos
integrará o cálculo da remuneração do servidores dos Estados de que trata o § 4º-B
servidor público no cargo efetivo mediante a do art. 40 da Constituição Federal as normas
aplicação, sobre o valor atual de referência constitucionais e infraconstitucionais
das vantagens pecuniárias permanentes anteriores à data de entrada em vigor desta
variáveis, da média aritmética simples do Emenda Constitucional, enquanto não
indicador, proporcional ao número de anos promovidas alterações na legislação interna
completos de recebimento e de respectiva relacionada ao respectivo regime próprio de
contribuição, contínuos ou intercalados, em previdência social.
relação ao tempo total exigido para a
aposentadoria ou, se inferior, ao tempo total
de percepção da vantagem.
§ 3º Os servidores de que trata o caput
§ 9º Aplicam-se às aposentadorias dos poderão aposentar-se aos 52 (cinquenta e
servidores dos Estados, do Distrito Federal e dois) anos de idade, se mulher, e aos 53
dos Municípios as normas constitucionais e (cinquenta e três) anos de idade, se homem,
infraconstitucionais anteriores à data de desde que cumprido período adicional de
entrada em vigor desta Emenda contribuição correspondente ao tempo que, na
Constitucional, enquanto não promovidas data de entrada em vigor desta Emenda
alterações na legislação interna relacionada ao Constitucional, faltaria para atingir o tempo
respectivo regime próprio de previdência de contribuição previsto na Lei
social. Complementar nº 51, de 20 de dezembro de
1985.
§ 10. Estende-se o disposto no § 9º às normas
sobre aposentadoria de servidores públicos
incompatíveis com a redação atribuída por
Art. 6º O disposto no § 14 do art. 37 da
esta Emenda Constitucional aos §§ 4º, 4º-A,
Constituição Federal não se aplica a
4º-B e 4º-C do art. 40 da Constituição
aposentadorias concedidas pelo Regime Geral
Federal.
de Previdência Social até a data de entrada em
vigor desta Emenda Constitucional.

Art. 5º O policial civil do órgão a que se

refere o inciso XIV do caput do art. 21 da
Art. 7º O disposto no § 15 do art. 37 da
Constituição Federal, o policial dos órgãos a
Constituição Federal não se aplica a
que se referem o inciso IV do caput do art. 51,
complementações de aposentadorias e
o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I
pensões concedidas até a data de entrada em
a III do caput do art. 144 da Constituição
vigor desta Emenda Constitucional.
Federal e o ocupante de cargo de agente
federal penitenciário ou socioeducativo que
tenham ingressado na respectiva carreira até a
data de entrada em vigor desta Emenda Art. 8º Até que entre em vigor lei federal de
Constitucional poderão aposentar-se, na que trata o § 19 do art. 40 da Constituição
forma da Lei Complementar nº 51, de 20 de Federal, o servidor público federal que
dezembro de 1985, observada a idade mínima cumprir as exigências para a concessão da
de 55 (cinquenta e cinco) anos para ambos os aposentadoria voluntária nos termos do
sexos ou o disposto no § 3º. disposto nos arts. 4º, 5º, 20, 21 e 22 e que
optar por permanecer em atividade fará jus a
§ 1º Serão considerados tempo de exercício um abono de permanência equivalente ao
em cargo de natureza estritamente policial, valor da sua contribuição previdenciária, até
para os fins do inciso II do art. 1º da Lei completar a idade para aposentadoria
Complementar nº 51, de 20 de dezembro de compulsória.
1985, o tempo de atividade militar nas Forças
Armadas, nas polícias militares e nos corpos
de bombeiros militares e o tempo de atividade
como agente penitenciário ou socioeducativo. Art. 9º Até que entre em vigor lei
complementar que discipline o § 22 do art. 40
da Constituição Federal, aplicam-se aos regulamentação específica estabelecida pelo
regimes próprios de previdência social o Conselho Monetário Nacional.
disposto na Lei nº 9.717, de 27 de novembro
de 1998, e o disposto neste artigo. § 8º Por meio de lei, poderá ser instituída
contribuição extraordinária pelo prazo
§ 1º O equilíbrio financeiro e atuarial do máximo de 20 (vinte) anos, nos termos dos §§
regime próprio de previdência social deverá 1º-B e 1º-C do art. 149 da Constituição
ser comprovado por meio de garantia de Federal. (Vide)
equivalência, a valor presente, entre o fluxo
das receitas estimadas e das despesas § 9º O parcelamento ou a moratória de débitos
projetadas, apuradas atuarialmente, que, dos entes federativos com seus regimes
juntamente com os bens, direitos e ativos próprios de previdência social fica limitado ao
vinculados, comparados às obrigações prazo a que se refere o § 11 do art. 195 da
assumidas, evidenciem a solvência e a Constituição.
liquidez do plano de benefícios.
§ 2º O rol de benefícios dos regimes próprios
Art. 10. Até que entre em vigor lei federal que
de previdência social fica limitado às
discipline os benefícios do regime próprio de
aposentadorias e à pensão por morte.
previdência social dos servidores da União,
§ 3º Os afastamentos por incapacidade aplica-se o disposto neste artigo.
temporária para o trabalho e o salário-
§ 1º Os servidores públicos federais serão
maternidade serão pagos diretamente pelo
aposentados:
ente federativo e não correrão à conta do
regime próprio de previdência social ao qual o I - voluntariamente, observados,
servidor se vincula. cumulativamente, os seguintes requisitos:
§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os a) 62 (sessenta e dois) anos de idade, se
Municípios não poderão estabelecer alíquota mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade,
inferior à da contribuição dos servidores da se homem; e
União, exceto se demonstrado que o
respectivo regime próprio de previdência b) 25 (vinte e cinco) anos de contribuição,
social não possui deficit atuarial a ser desde que cumprido o tempo mínimo de 10
equacionado, hipótese em que a alíquota não (dez) anos de efetivo exercício no serviço
poderá ser inferior às alíquotas aplicáveis ao público e de 5 (cinco) anos no cargo efetivo
Regime Geral de Previdência Social. em que for concedida a aposentadoria;

§ 5º Para fins do disposto no § 4º, não será II - por incapacidade permanente para o
considerada como ausência de deficit a trabalho, no cargo em que estiverem
implementação de segregação da massa de investidos, quando insuscetíveis de
segurados ou a previsão em lei de plano de readaptação, hipótese em que será obrigatória
equacionamento de deficit. a realização de avaliações periódicas para
verificação da continuidade das condições que
§ 6º A instituição do regime de previdência ensejaram a concessão da aposentadoria; ou
complementar na forma dos §§ 14 a 16 do art.
40 da Constituição Federal e a adequação do III - compulsoriamente, na forma do disposto
órgão ou entidade gestora do regime próprio no inciso II do § 1º do art. 40 da Constituição
de previdência social ao § 20 do art. 40 da Federal.
Constituição Federal deverão ocorrer no prazo
máximo de 2 (dois) anos da data de entrada § 2º Os servidores públicos federais com
em vigor desta Emenda Constitucional. direito a idade mínima ou tempo de
contribuição distintos da regra geral para
§ 7º Os recursos de regime próprio de concessão de aposentadoria na forma dos §§
previdência social poderão ser aplicados na 4º-B, 4º-C e 5º do art. 40 da Constituição
concessão de empréstimos a seus segurados, Federal poderão aposentar-se, observados os
na modalidade de consignados, observada seguintes requisitos:
I - o policial civil do órgão a que se refere o nos termos do disposto neste artigo e que
inciso XIV do caput do art. 21 da optar por permanecer em atividade fará jus a
Constituição Federal, o policial dos órgãos a um abono de permanência equivalente ao
que se referem o inciso IV do caput do art. 51, valor da sua contribuição previdenciária, até
o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I completar a idade para aposentadoria
a III do caput do art. 144 da Constituição compulsória.
Federal e o ocupante de cargo de agente
federal penitenciário ou socioeducativo, aos § 6º A pensão por morte devida aos
55 (cinquenta e cinco) anos de idade, com 30 dependentes do policial civil do órgão a que
(trinta) anos de contribuição e 25 (vinte e se refere o inciso XIV do caput do art. 21 da
cinco) anos de efetivo exercício em cargo Constituição Federal, do policial dos órgãos a
dessas carreiras, para ambos os sexos; que se referem o inciso IV do caput do art. 51,
o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I
a III do caput do art. 144 da Constituição
Federal e dos ocupantes dos cargos de agente
II - o servidor público federal cujas atividades federal penitenciário ou socioeducativo
sejam exercidas com efetiva exposição a decorrente de agressão sofrida no exercício ou
agentes químicos, físicos e biológicos em razão da função será vitalícia para o
prejudiciais à saúde, ou associação desses cônjuge ou companheiro e equivalente à
agentes, vedada a caracterização por categoria remuneração do cargo.
profissional ou ocupação, aos 60 (sessenta)
anos de idade, com 25 (vinte e cinco) anos de § 7º Aplicam-se às aposentadorias dos
efetiva exposição e contribuição, 10 (dez) servidores dos Estados, do Distrito Federal e
anos de efetivo exercício de serviço público e dos Municípios as normas constitucionais e
5 (cinco) anos no cargo efetivo em que for infraconstitucionais anteriores à data de
concedida a aposentadoria; entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, enquanto não promovidas
III - o titular do cargo federal de professor, alterações na legislação interna relacionada ao
aos 60 (sessenta) anos de idade, se homem, respectivo regime próprio de previdência
aos 57 (cinquenta e sete) anos, se mulher, social.
com 25 (vinte e cinco) anos de contribuição
exclusivamente em efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil e
no ensino fundamental e médio, 10 (dez) anos Art. 11. Até que entre em vigor lei que altere
de efetivo exercício de serviço público e 5 a alíquota da contribuição previdenciária de
(cinco) anos no cargo efetivo em que for que tratam os arts. 4º, 5º e 6º da Lei nº 10.887,
concedida a aposentadoria, para ambos os de 18 de junho de 2004, esta será de 14
sexos. (quatorze por cento). (Vigência)

§ 3º A aposentadoria a que se refere o § 4º-C § 1º A alíquota prevista no caput será

do art. 40 da Constituição Federal observará reduzida ou majorada, considerado o valor da
adicionalmente as condições e os requisitos base de contribuição ou do benefício
estabelecidos para o Regime Geral de recebido, de acordo com os seguintes
Previdência Social, naquilo em que não parâmetros:
conflitarem com as regras específicas
I - até 1 (um) salário-mínimo, redução de seis
aplicáveis ao regime próprio de previdência
inteiros e cinco décimos pontos percentuais;
social da União, vedada a conversão de tempo
especial em comum. II - acima de 1 (um) salário-mínimo até R$
2.000,00 (dois mil reais), redução de cinco
§ 4º Os proventos das aposentadorias
pontos percentuais;
concedidas nos termos do disposto neste
artigo serão apurados na forma da lei. III - de R$ 2.000,01 (dois mil reais e um
centavo) até R$ 3.000,00 (três mil reais),
§ 5º Até que entre em vigor lei federal de que
redução de dois pontos percentuais;
trata o § 19 do art. 40 da Constituição Federal,
o servidor federal que cumprir as exigências IV - de R$ 3.000,01 (três mil reais e um
para a concessão da aposentadoria voluntária centavo) até R$ 5.839,45 (cinco mil,
oitocentos e trinta e nove reais e quarenta e 202 da Constituição Federal, aos benefícios
cinco centavos), sem redução ou acréscimo; dos programas de assistência social de que
trata o art. 203 da Constituição Federal e às
V - de R$ 5.839,46 (cinco mil, oitocentos e remunerações, proventos de inatividade e
trinta e nove reais e quarenta e seis centavos) pensão por morte decorrentes das atividades
até R$ 10.000,00 (dez mil reais), acréscimo militares de que tratam os arts. 42 e 142 da
de meio ponto percentual; Constituição Federal, em interação com
outras bases de dados, ferramentas e
VI - de R$ 10.000,01 (dez mil reais e um
plataformas, para o fortalecimento de sua
centavo) até R$ 20.000,00 (vinte mil reais),
gestão, governança e transparência e o
acréscimo de dois inteiros e cinco décimos
cumprimento das disposições estabelecidas
pontos percentuais;
nos incisos XI e XVI do art. 37 da
VII - de R$ 20.000,01 (vinte mil reais e um Constituição Federal.
centavo) até R$ 39.000,00 (trinta e nove mil
§ 1º A União, os Estados, o Distrito Federal e
reais), acréscimo de cinco pontos percentuais;
os Municípios e os órgãos e entidades
e
gestoras dos regimes, dos sistemas e dos
VIII - acima de R$ 39.000,00 (trinta e nove programas a que se refere o caput
mil reais), acréscimo de oito pontos disponibilizarão as informações necessárias
percentuais. para a estruturação do sistema integrado de
dados e terão acesso ao compartilhamento das
§ 2º A alíquota, reduzida ou majorada nos referidas informações, na forma da legislação.
termos do disposto no § 1º, será aplicada de
forma progressiva sobre a base de § 2º É vedada a transmissão das informações
contribuição do servidor ativo, incidindo cada de que trata este artigo a qualquer pessoa
alíquota sobre a faixa de valores física ou jurídica para a prática de atividade
compreendida nos respectivos limites. não relacionada à fiscalização dos regimes,
dos sistemas e dos programas a que se refere
§ 3º Os valores previstos no § 1º serão o caput.
reajustados, a partir da data de entrada em
vigor desta Emenda Constitucional, na mesma
data e com o mesmo índice em que se der o
Art. 13. Não se aplica o disposto no § 9º do
reajuste dos benefícios do Regime Geral de
art. 39 da Constituição Federal a parcelas
Previdência Social, ressalvados aqueles
remuneratórias decorrentes de incorporação
vinculados ao salário-mínimo, aos quais se
de vantagens de caráter temporário ou
aplica a legislação específica.
vinculadas ao exercício de função de
§ 4º A alíquota de contribuição de que trata o confiança ou de cargo em comissão efetivada
caput, com a redução ou a majoração até a data de entrada em vigor desta Emenda
decorrentes do disposto no § 1º, será devida Constitucional.
pelos aposentados e pensionistas de quaisquer
dos Poderes da União, incluídas suas
entidades autárquicas e suas fundações, e Art. 14. Vedadas a adesão de novos segurados
incidirá sobre o valor da parcela dos e a instituição de novos regimes dessa
proventos de aposentadoria e de pensões que natureza, os atuais segurados de regime de
supere o limite máximo estabelecido para os previdência aplicável a titulares de mandato
benefícios do Regime Geral de Previdência eletivo da União, dos Estados, do Distrito
Social, hipótese em que será considerada a Federal e dos Municípios poderão, por meio
totalidade do valor do benefício para fins de de opção expressa formalizada no prazo de
definição das alíquotas aplicáveis. 180 (cento e oitenta) dias, contado da data de
entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, retirar-se dos regimes
Art. 12. A União instituirá sistema integrado previdenciários aos quais se encontrem
de dados relativos às remunerações, proventos vinculados.
e pensões dos segurados dos regimes de
previdência de que tratam os arts. 40, 201 e
§ 1º Os segurados, atuais e anteriores, do assegurado o direito à aposentadoria quando
regime de previdência de que trata a Lei nº forem preenchidos, cumulativamente, os
9.506, de 30 de outubro de 1997, que fizerem seguintes requisitos:
a opção de permanecer nesse regime
previdenciário deverão cumprir período I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher,
adicional correspondente a 30% (trinta por e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se
cento) do tempo de contribuição que faltaria homem; e
para aquisição do direito à aposentadoria na
II - somatório da idade e do tempo de
data de entrada em vigor desta Emenda
contribuição, incluídas as frações, equivalente
Constitucional e somente poderão aposentar-
a 86 (oitenta e seis) pontos, se mulher, e 96
se a partir dos 62 (sessenta e dois) anos de
(noventa e seis) pontos, se homem, observado
idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos
o disposto nos §§ 1º e 2º.
de idade, se homem.
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a
§ 2º Se for exercida a opção prevista no caput,
pontuação a que se refere o inciso II do caput
será assegurada a contagem do tempo de
será acrescida a cada ano de 1 (um) ponto, até
contribuição vertido para o regime de
atingir o limite de 100 (cem) pontos, se
previdência ao qual o segurado se encontrava
mulher, e de 105 (cento e cinco) pontos, se
vinculado, nos termos do disposto no § 9º do
homem.
art. 201 da Constituição Federal.
§ 2º A idade e o tempo de contribuição serão
§ 3º A concessão de aposentadoria aos
apurados em dias para o cálculo do somatório
titulares de mandato eletivo e de pensão por
de pontos a que se referem o inciso II do
morte aos dependentes de titular de mandato
caput e o § 1º.
eletivo falecido será assegurada, a qualquer
tempo, desde que cumpridos os requisitos § 3º Para o professor que comprovar
para obtenção desses benefícios até a data de exclusivamente 25 (vinte e cinco) anos de
entrada em vigor desta Emenda contribuição, se mulher, e 30 (trinta) anos de
Constitucional, observados os critérios da contribuição, se homem, em efetivo exercício
legislação vigente na data em que foram das funções de magistério na educação
atendidos os requisitos para a concessão da infantil e no ensino fundamental e médio, o
aposentadoria ou da pensão por morte. somatório da idade e do tempo de
contribuição, incluídas as frações, será
§ 4º Observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do
equivalente a 81 (oitenta e um) pontos, se
art. 201 da Constituição Federal, o tempo de
mulher, e 91 (noventa e um) pontos, se
contribuição a regime próprio de previdência
homem, aos quais serão acrescidos, a partir de
social e ao Regime Geral de Previdência
1º de janeiro de 2020, 1 (um) ponto a cada
Social, assim como o tempo de contribuição
ano para o homem e para a mulher, até atingir
decorrente das atividades militares de que
o limite de 92 (noventa e dois) pontos, se
tratam os arts. 42 e 142 da Constituição
mulher, e 100 (cem) pontos, se homem.
Federal, que tenha sido considerado para a
concessão de benefício pelos regimes a que se § 4º O valor da aposentadoria concedida nos
refere o caput não poderá ser utilizado para termos do disposto neste artigo será apurado
obtenção de benefício naqueles regimes. na forma da lei.
§ 5º Lei específica do Estado, do Distrito
Federal ou do Município deverá disciplinar a
regra de transição a ser aplicada aos Art. 16. Ao segurado filiado ao Regime Geral
segurados que, na forma do caput, fizerem a de Previdência Social até a data de entrada em
opção de permanecer no regime vigor desta Emenda Constitucional fica
previdenciário de que trata este artigo. assegurado o direito à aposentadoria quando
preencher, cumulativamente, os seguintes
requisitos:
Art. 15. Ao segurado filiado ao Regime Geral I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher,
de Previdência Social até a data de entrada em e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se
vigor desta Emenda Constitucional, fica homem; e
II - idade de 56 (cinquenta e seis) anos, se fator previdenciário, calculado na forma do
mulher, e 61 (sessenta e um) anos, se homem. disposto nos §§ 7º a 9º do art. 29 da Lei nº
8.213, de 24 de julho de 1991.
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade
a que se refere o inciso II do caput será
acrescida de 6 (seis) meses a cada ano, até
atingir 62 (sessenta e dois) anos de idade, se Art. 18. O segurado de que trata o inciso I do
mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, § 7º do art. 201 da Constituição Federal
se homem. filiado ao Regime Geral de Previdência Social
até a data de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional poderá aposentar-se quando
preencher, cumulativamente, os seguintes
§ 2º Para o professor que comprovar requisitos:
exclusivamente tempo de efetivo exercício
das funções de magistério na educação I - 60 (sessenta) anos de idade, se mulher, e
infantil e no ensino fundamental e médio, o 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se
tempo de contribuição e a idade de que tratam homem; e
os incisos I e II do caput deste artigo serão
reduzidos em 5 (cinco) anos, sendo, a partir II - 15 (quinze) anos de contribuição, para
de 1º de janeiro de 2020, acrescidos 6 (seis) ambos os sexos.
meses, a cada ano, às idades previstas no
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade
inciso II do caput, até atingirem 57 (cinquenta
de 60 (sessenta) anos da mulher, prevista no
e sete) anos, se mulher, e 60 (sessenta) anos,
inciso I do caput, será acrescida em 6 (seis)
se homem.
meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta e
§ 3º O valor da aposentadoria concedida nos dois) anos de idade.
termos do disposto neste artigo será apurado
§ 2º O valor da aposentadoria de que trata este
na forma da lei.
artigo será apurado na forma da lei.

Art. 17. Ao segurado filiado ao Regime Geral

Art. 19. Até que lei disponha sobre o tempo
de Previdência Social até a data de entrada em
de contribuição a que se refere o inciso I do §
vigor desta Emenda Constitucional e que na
7º do art. 201 da Constituição Federal, o
referida data contar com mais de 28 (vinte e
segurado filiado ao Regime Geral de
oito) anos de contribuição, se mulher, e 33
Previdência Social após a data de entrada em
(trinta e três) anos de contribuição, se homem,
vigor desta Emenda Constitucional será
fica assegurado o direito à aposentadoria
aposentado aos 62 (sessenta e dois) anos de
quando preencher, cumulativamente, os
idade, se mulher, 65 (sessenta e cinco) anos
seguintes requisitos:
de idade, se homem, com 15 (quinze) anos de
I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, tempo de contribuição, se mulher, e 20(vinte)
e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se anos de tempo de contribuição, se homem.
homem; e
§ 1º Até que lei complementar disponha sobre
II - cumprimento de período adicional a redução de idade mínima ou tempo de
correspondente a 50% (cinquenta por cento) contribuição prevista nos §§ 1º e 8º do art.
do tempo que, na data de entrada em vigor 201 da Constituição Federal, será concedida
desta Emenda Constitucional, faltaria para aposentadoria:
atingir 30 (trinta) anos de contribuição, se
I - aos segurados que comprovem o exercício
mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de
de atividades com efetiva exposição a agentes
contribuição, se homem.
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à
Parágrafo único. O benefício concedido nos saúde, ou associação desses agentes, vedada a
termos deste artigo terá seu valor apurado de caracterização por categoria profissional ou
acordo com a média aritmética simples dos ocupação, durante, no mínimo, 15 (quinze),
salários de contribuição e das remunerações 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, nos
calculada na forma da lei, multiplicada pelo termos do disposto nos arts. 57 e 58 da Lei nº
8.213, de 24 de julho de 1991, quando § 1º Para o professor que comprovar
cumpridos: exclusivamente tempo de efetivo exercício
das funções de magistério na educação
a) 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, infantil e no ensino fundamental e médio
quando se tratar de atividade especial de 15 serão reduzidos, para ambos os sexos, os
(quinze) anos de contribuição; requisitos de idade e de tempo de contribuição
em 5 (cinco) anos.

b) 58 (cinquenta e oito) anos de idade, quando

se tratar de atividade especial de 20 (vinte) § 2º O valor das aposentadorias concedidas
anos de contribuição; ou nos termos do disposto neste artigo
corresponderá:
c) 60 (sessenta) anos de idade, quando se
tratar de atividade especial de 25 (vinte e I - em relação ao servidor público que tenha
cinco) anos de contribuição; ingressado no serviço público em cargo
efetivo até 31 de dezembro de 2003 e que não
II - ao professor que comprove 25 (vinte e
tenha feito a opção de que trata o § 16 do art.
cinco) anos de contribuição exclusivamente
40 da Constituição Federal, à totalidade da
em efetivo exercício das funções de
remuneração no cargo efetivo em que se der a
magistério na educação infantil e no ensino
aposentadoria, observado o disposto no § 8º
fundamental e médio e tenha 57 (cinquenta e
do art. 4º; e
sete) anos de idade, se mulher, e 60 (sessenta)
anos de idade, se homem. II - em relação aos demais servidores públicos
e aos segurados do Regime Geral de
§ 2º O valor das aposentadorias de que trata
Previdência Social, ao valor apurado na forma
este artigo será apurado na forma da lei.
da lei.
§ 3º O valor das aposentadorias concedidas
Art. 20. O segurado ou o servidor público nos termos do disposto neste artigo não será
federal que se tenha filiado ao Regime Geral inferior ao valor a que se refere o § 2º do art.
de Previdência Social ou ingressado no 201 da Constituição Federal e será reajustado:
serviço público em cargo efetivo até a data de
I - de acordo com o disposto no art. 7º da
entrada em vigor desta Emenda
Emenda Constitucional nº 41, de 19 de
Constitucional poderá aposentar-se
dezembro de 2003, se cumpridos os requisitos
voluntariamente quando preencher,
previstos no inciso I do § 2º;
cumulativamente, os seguintes requisitos:
II - nos termos estabelecidos para o Regime
I - 57 (cinquenta e sete) anos de idade, se
Geral de Previdência Social, na hipótese
mulher, e 60 (sessenta) anos de idade, se
prevista no inciso II do § 2º.
homem;
§ 4º Aplicam-se às aposentadorias dos
II - 30 (trinta) anos de contribuição, se
servidores dos Estados, do Distrito Federal e
mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de
dos Municípios as normas constitucionais e
contribuição, se homem;
infraconstitucionais anteriores à data de
III - para os servidores públicos, 20 (vinte) entrada em vigor desta Emenda
anos de efetivo exercício no serviço público e Constitucional, enquanto não promovidas
5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se der alterações na legislação interna relacionada ao
a aposentadoria; respectivo regime próprio de previdência
social.
IV - período adicional de contribuição
correspondente ao tempo que, na data de
entrada em vigor desta Emenda
Art. 21. O segurado ou o servidor público
Constitucional, faltaria para atingir o tempo
federal que se tenha filiado ao Regime Geral
mínimo de contribuição referido no inciso II.
de Previdência Social ou ingressado no
serviço público em cargo efetivo até a data de
entrada em vigor desta Emenda que cumpridos, no caso do servidor, o tempo
Constitucional cujas atividades tenham sido mínimo de 10 (dez) anos de efetivo exercício
exercidas com efetiva exposição a agentes no serviço público e de 5 (cinco) anos no
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à cargo efetivo em que for concedida a
saúde, ou associação desses agentes, vedada a aposentadoria, será concedida na forma da Lei
caracterização por categoria profissional ou Complementar nº 142, de 8 de maio de 2013,
ocupação, desde que cumpridos, no caso do inclusive quanto aos critérios de cálculo dos
servidor, o tempo mínimo de 20 (vinte) anos benefícios.
de efetivo exercício no serviço público e de 5
(cinco) anos no cargo efetivo em que for Parágrafo único. Aplicam-se às
concedida a aposentadoria, na forma dos arts. aposentadorias dos servidores com deficiência
57 e 58 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de dos Estados, do Distrito Federal e dos
1991, poderão aposentar-se quando o total da Municípios as normas constitucionais e
soma resultante da sua idade e do tempo de infraconstitucionais anteriores à data de
contribuição e o tempo de efetiva exposição entrada em vigor desta Emenda
forem, respectivamente, de: Constitucional, enquanto não promovidas
alterações na legislação interna relacionada ao
I - 66 (sessenta e seis) pontos e 15 (quinze) respectivo regime próprio de previdência
anos de efetiva exposição; social.
II - 76 (setenta e seis) pontos e 20 (vinte) anos
de efetiva exposição; e
Art. 23. A pensão por morte concedida a
III - 86 (oitenta e seis) pontos e 25 (vinte e dependente de segurado do Regime Geral de
cinco) anos de efetiva exposição. Previdência Social ou de servidor público
federal será equivalente a uma cota familiar
§ 1º A idade e o tempo de contribuição serão de 50% (cinquenta por cento) do valor da
apurados em dias para o cálculo do somatório aposentadoria recebida pelo segurado ou
de pontos a que se refere o caput. § 2º O valor servidor ou daquela a que teria direito se fosse
da aposentadoria de que trata este artigo será aposentado por incapacidade permanente na
apurado na forma da lei. data do óbito, acrescida de cotas de 10 (dez)
pontos percentuais por dependente, até o
§ 3º Aplicam-se às aposentadorias dos
máximo de 100% (cem por cento).
servidores dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios cujas atividades sejam § 1º As cotas por dependente cessarão com a
exercidas com efetiva exposição a agentes perda dessa qualidade e não serão reversíveis
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à aos demais dependentes, preservado o valor
saúde, ou associação desses agentes, vedada a de 100% (cem por cento) da pensão por morte
caracterização por categoria profissional ou quando o número de dependentes
ocupação, na forma do § 4º-C do art. 40 da remanescente for igual ou superior a 5
Constituição Federal, as normas (cinco).
constitucionais e infraconstitucionais
anteriores à data de entrada em vigor desta § 2º Na hipótese de existir dependente
Emenda Constitucional, enquanto não inválido ou com deficiência intelectual,
promovidas alterações na legislação interna mental ou grave, o valor da pensão por morte
relacionada ao respectivo regime próprio de de que trata o caput será equivalente a:
previdência social.
I - 100% (cem por cento) da aposentadoria
recebida pelo segurado ou servidor ou
daquela a que teria direito se fosse aposentado
Art. 22. Até que lei discipline o § 4º-A do art. por incapacidade permanente na data do
40 e o inciso I do § 1º do art. 201 da óbito, até o limite máximo de benefícios do
Constituição Federal, a aposentadoria da Regime Geral de Previdência Social; e
pessoa com deficiência segurada do Regime
Geral de Previdência Social ou do servidor II - uma cota familiar de 50% (cinquenta por
público federal com deficiência vinculado a cento) acrescida de cotas de 10 (dez) pontos
regime próprio de previdência social, desde percentuais por dependente, até o máximo de
100% (cem por cento), para o valor que mesmo instituidor decorrentes do exercício de
supere o limite máximo de benefícios do cargos acumuláveis na forma do art. 37 da
Regime Geral de Previdência Social. Constituição Federal.
§ 3º Quando não houver mais dependente § 1º Será admitida, nos termos do § 2º, a
inválido ou com deficiência intelectual, acumulação de:
mental ou grave, o valor da pensão será
recalculado na forma do disposto no caput e I - pensão por morte deixada por cônjuge ou
no § 1º. companheiro de um regime de previdência
social com pensão por morte concedida por
outro regime de previdência social ou com
pensões decorrentes das atividades militares
§ 4º O tempo de duração da pensão por morte de que tratam os arts. 42 e 142 da
e das cotas individuais por dependente até a Constituição Federal;
perda dessa qualidade, o rol de dependentes e
sua qualificação e as condições necessárias II - pensão por morte deixada por cônjuge ou
para enquadramento serão aqueles companheiro de um regime de previdência
estabelecidos na Lei nº 8.213, de 24 de julho social com aposentadoria concedida no
de 1991. âmbito do Regime Geral de Previdência
Social ou de regime próprio de previdência
§ 5º Para o dependente inválido ou com social ou com proventos de inatividade
deficiência intelectual, mental ou grave, sua decorrentes das atividades militares de que
condição pode ser reconhecida previamente tratam os arts. 42 e 142 da Constituição
ao óbito do segurado, por meio de avaliação Federal; ou
biopsicossocial realizada por equipe
multiprofissional e interdisciplinar, observada III - pensões decorrentes das atividades
revisão periódica na forma da legislação. militares de que tratam os arts. 42 e 142 da
Constituição Federal com aposentadoria
§ 6º Equiparam-se a filho, para fins de concedida no âmbito do Regime Geral de
recebimento da pensão por morte, Previdência Social ou de regime próprio de
exclusivamente o enteado e o menor tutelado, previdência social.
desde que comprovada a dependência
econômica. § 2º Nas hipóteses das acumulações previstas
no § 1º, é assegurada a percepção do valor
§ 7º As regras sobre pensão previstas neste integral do benefício mais vantajoso e de uma
artigo e na legislação vigente na data de parte de cada um dos demais benefícios,
entrada em vigor desta Emenda apurada cumulativamente de acordo com as
Constitucional poderão ser alteradas na forma seguintes faixas:
da lei para o Regime Geral de Previdência
Social e para o regime próprio de previdência I - 60% (sessenta por cento) do valor que
social da União. exceder 1 (um) salário-mínimo, até o limite
de 2 (dois) salários-mínimos;
§ 8º Aplicam-se às pensões concedidas aos
dependentes de servidores dos Estados, do II - 40% (quarenta por cento) do valor que
Distrito Federal e dos Municípios as normas exceder 2 (dois) salários-mínimos, até o limite
constitucionais e infraconstitucionais de 3 (três) salários-mínimos;
anteriores à data de entrada em vigor desta
Emenda Constitucional, enquanto não III - 20% (vinte por cento) do valor que
promovidas alterações na legislação interna exceder 3 (três) salários-mínimos, até o limite
relacionada ao respectivo regime próprio de de 4 (quatro) salários-mínimos; e
previdência social.
IV - 10% (dez por cento) do valor que
exceder 4 (quatro) salários-mínimos.

Art. 24. É vedada a acumulação de mais de § 3º A aplicação do disposto no § 2º poderá

uma pensão por morte deixada por cônjuge ou ser revista a qualquer tempo, a pedido do
companheiro, no âmbito do mesmo regime de interessado, em razão de alteração de algum
previdência social, ressalvadas as pensões do dos benefícios.
§ 4º As restrições previstas neste artigo não obrigatório responsável, à época do exercício
serão aplicadas se o direito aos benefícios da atividade, pelo recolhimento de suas
houver sido adquirido antes da data de entrada próprias contribuições previdenciárias.
em vigor desta Emenda Constitucional.
§ 5º As regras sobre acumulação previstas
neste artigo e na legislação vigente na data de Art. 26. Até que lei discipline o cálculo dos
entrada em vigor desta Emenda benefícios do regime próprio de previdência
Constitucional poderão ser alteradas na forma social da União e do Regime Geral de
do § 6º do art. 40 e do § 15 do art. 201 da Previdência Social, será utilizada a média
Constituição Federal. aritmética simples dos salários de
contribuição e das remunerações adotados
como base para contribuições a regime
próprio de previdência social e ao Regime
Art. 25. Será assegurada a contagem de tempo Geral de Previdência Social, ou como base
de contribuição fictício no Regime Geral de para contribuições decorrentes das atividades
Previdência Social decorrente de hipóteses militares de que tratam os arts. 42 e 142 da
descritas na legislação vigente até a data de Constituição Federal, atualizados
entrada em vigor desta Emenda monetariamente, correspondentes a 100%
Constitucional para fins de concessão de (cem por cento) do período contributivo desde
aposentadoria, observando-se, a partir da sua a competência julho de 1994 ou desde o início
entrada em vigor, o disposto no § 14 do art. da contribuição, se posterior àquela
201 da Constituição Federal. competência.
§ 1º Para fins de comprovação de atividade § 1º A média a que se refere o caput será
rural exercida até a data de entrada em vigor limitada ao valor máximo do salário de
desta Emenda Constitucional, o prazo de que contribuição do Regime Geral de Previdência
tratam os §§ 1º e 2º do art. 38-B da Lei nº Social para os segurados desse regime e para
8.213, de 24 de julho de 1991, será o servidor que ingressou no serviço público
prorrogado até a data em que o Cadastro em cargo efetivo após a implantação do
Nacional de Informações Sociais (CNIS) regime de previdência complementar ou que
atingir a cobertura mínima de 50% (cinquenta tenha exercido a opção correspondente, nos
por cento) dos trabalhadores de que trata o § termos do disposto nos §§ 14 a 16 do art. 40
8º do art. 195 da Constituição Federal, da Constituição Federal.
apurada conforme quantitativo da Pesquisa
Nacional por Amostra de Domicílios § 2º O valor do benefício de aposentadoria
Contínua (Pnad). corresponderá a 60% (sessenta por cento) da
média aritmética definida na forma prevista
§ 2º Será reconhecida a conversão de tempo no caput e no § 1º, com acréscimo de 2 (dois)
especial em comum, na forma prevista na Lei pontos percentuais para cada ano de
nº 8.213, de 24 de julho de 1991, ao segurado contribuição que exceder o tempo de 20
do Regime Geral de Previdência Social que (vinte) anos de contribuição nos casos:
comprovar tempo de efetivo exercício de
atividade sujeita a condições especiais que I - do inciso II do § 6º do art. 4º, do § 4º do
efetivamente prejudiquem a saúde, cumprido art. 15, do § 3º do art. 16 e do § 2º do art. 18;
até a data de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, vedada a conversão para o II - do § 4º do art. 10, ressalvado o disposto
tempo cumprido após esta data. no inciso II do § 3º e no § 4º deste artigo;

§ 3º Considera-se nula a aposentadoria que III - de aposentadoria por incapacidade

tenha sido concedida ou que venha a ser permanente aos segurados do Regime Geral
concedida por regime próprio de previdência de Previdência Social, ressalvado o disposto
social com contagem recíproca do Regime no inciso II do § 3º deste artigo; e
Geral de Previdência Social mediante o
IV - do § 2º do art. 19 e do § 2º do art. 21,
cômputo de tempo de serviço sem o
ressalvado o disposto no § 5º deste artigo.
recolhimento da respectiva contribuição ou da
correspondente indenização pelo segurado
§ 3º O valor do benefício de aposentadoria trezentos e sessenta e quatro reais e quarenta e
corresponderá a 100% (cem por cento) da três centavos), que serão corrigidos pelos
média aritmética definida na forma prevista mesmos índices aplicados aos benefícios do
no caput e no § 1º: Regime Geral de Previdência Social.
I - no caso do inciso II do § 2º do art. 20; § 1º Até que lei discipline o valor do auxílio-
reclusão, de que trata o inciso IV do art. 201
II - no caso de aposentadoria por incapacidade da Constituição Federal, seu cálculo será
permanente, quando decorrer de acidente de realizado na forma daquele aplicável à pensão
trabalho, de doença profissional e de doença por morte, não podendo exceder o valor de 1
do trabalho. (um) salário-mínimo.
§ 2º Até que lei discipline o valor do salário-
família, de que trata o inciso IV do art. 201 da
§ 4º O valor do benefício da aposentadoria de
Constituição Federal, seu valor será de R$
que trata o inciso III do § 1º do art. 10
46,54 (quarenta e seis reais e cinquenta e
corresponderá ao resultado do tempo de
quatro centavos).
contribuição dividido por 20 (vinte) anos,
limitado a um inteiro, multiplicado pelo valor
apurado na forma do caput do § 2º deste
artigo, ressalvado o caso de cumprimento de Art. 28. Até que lei altere as alíquotas da
critérios de acesso para aposentadoria contribuição de que trata a Lei nº 8.212, de 24
voluntária que resulte em situação mais de julho de 1991, devidas pelo segurado
favorável. empregado, inclusive o doméstico, e pelo
trabalhador avulso, estas serão de:
§ 5º O acréscimo a que se refere o caput do § (Vigência)
2º será aplicado para cada ano que exceder 15
(quinze) anos de tempo de contribuição para I - até 1 (um) salário-mínimo, 7,5% (sete
os segurados de que tratam a alínea "a" do inteiros e cinco décimos por cento);
inciso I do § 1º do art. 19 e o inciso I do art.
21 e para as mulheres filiadas ao Regime II - acima de 1 (um) salário-mínimo até R$
Geral de Previdência Social. 2.000,00 (dois mil reais), 9% (nove por
cento);
§ 6º Poderão ser excluídas da média as
contribuições que resultem em redução do III - de R$ 2.000,01 (dois mil reais e um
valor do benefício, desde que mantido o centavo) até R$ 3.000,00 (três mil reais), 12%
tempo mínimo de contribuição exigido, (doze por cento); e
vedada a utilização do tempo excluído para
IV - de R$ 3.000,01 (três mil reais e um
qualquer finalidade, inclusive para o
centavo) até o limite do salário de
acréscimo a que se referem os §§ 2º e 5º, para
contribuição, 14% (quatorze por cento).
a averbação em outro regime previdenciário
ou para a obtenção dos proventos de § 1º As alíquotas previstas no caput serão
inatividade das atividades de que tratam os aplicadas de forma progressiva sobre o salário
arts. 42 e 142 da Constituição Federal. de contribuição do segurado, incidindo cada
alíquota sobre a faixa de valores
§ 7º Os benefícios calculados nos termos do
compreendida nos respectivos limites.
disposto neste artigo serão reajustados nos
termos estabelecidos para o Regime Geral de § 2º Os valores previstos no caput serão
Previdência Social. reajustados, a partir da data de entrada em
vigor desta Emenda Constitucional, na mesma
data e com o mesmo índice em que se der o
Art. 27. Até que lei discipline o acesso ao reajuste dos benefícios do Regime Geral de
salário-família e ao auxílio-reclusão de que Previdência Social, ressalvados aqueles
trata o inciso IV do art. 201 da Constituição vinculados ao salário-mínimo, aos quais se
Federal, esses benefícios serão concedidos aplica a legislação específica.
apenas àqueles que tenham renda bruta
mensal igual ou inferior a R$ 1.364,43 (mil,
Art. 29. Até que entre em vigor lei que
disponha sobre o § 14 do art. 195 da
Constituição Federal, o segurado que, no Art. 33. Até que seja disciplinada a relação
somatório de remunerações auferidas no entre a União, os Estados, o Distrito Federal e
período de 1 (um) mês, receber remuneração os Municípios e entidades abertas de
inferior ao limite mínimo mensal do salário de previdência complementar na forma do
contribuição poderá: disposto nos §§ 4º e 5º do art. 202 da
Constituição Federal, somente entidades
I - complementar a sua contribuição, de forma fechadas de previdência complementar estão
a alcançar o limite mínimo exigido; autorizadas a administrar planos de benefícios
patrocinados pela União, Estados, Distrito
II - utilizar o valor da contribuição que Federal ou Municípios, inclusive suas
exceder o limite mínimo de contribuição de autarquias, fundações, sociedades de
uma competência em outra; ou economia mista e empresas controladas direta
ou indiretamente.
III - agrupar contribuições inferiores ao limite
mínimo de diferentes competências, para
aproveitamento em contribuições mínimas
mensais. Art. 34. Na hipótese de extinção por lei de
regime previdenciário e migração dos
Parágrafo único. Os ajustes de respectivos segurados para o Regime Geral de
complementação ou agrupamento de Previdência Social, serão observados, até que
contribuições previstos nos incisos I, II e III lei federal disponha sobre a matéria, os
do caput somente poderão ser feitos ao longo seguintes requisitos pelo ente federativo:
do mesmo ano civil.
I - assunção integral da responsabilidade pelo
pagamento dos benefícios concedidos durante
a vigência do regime extinto, bem como
Art. 30. A vedação de diferenciação ou
daqueles cujos requisitos já tenham sido
substituição de base de cálculo decorrente do
implementados antes da sua extinção;
disposto no § 9º do art. 195 da Constituição
Federal não se aplica a contribuições que II - previsão de mecanismo de ressarcimento
substituam a contribuição de que trata a alínea ou de complementação de benefícios aos que
"a" do inciso I do caput do art. 195 da tenham contribuído acima do limite máximo
Constituição Federal instituídas antes da data do Regime Geral de Previdência Social;
de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional. III - vinculação das reservas existentes no
momento da extinção, exclusivamente:
a) ao pagamento dos benefícios concedidos e
Art. 31. O disposto no § 11 do art. 195 da a conceder, ao ressarcimento de contribuições
Constituição Federal não se aplica aos ou à complementação de benefícios, na forma
parcelamentos previstos na legislação vigente dos incisos I e II; e
até a data de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, sendo vedadas a reabertura ou b) à compensação financeira com o Regime
a prorrogação de prazo para adesão. Geral de Previdência Social.
Parágrafo único. A existência de superavit
atuarial não constitui óbice à extinção de
Art. 32. Até que entre em vigor lei que regime próprio de previdência social e à
disponha sobre a alíquota da contribuição de consequente migração para o Regime Geral
que trata a Lei nº 7.689, de 15 de dezembro de de Previdência Social.
1988, esta será de 20% (vinte por cento) no
caso das pessoas jurídicas referidas no inciso I
do § 1º do art. 1º da Lei Complementar nº
105, de 10 de janeiro de 2001. Art. 35. Revogam-se:
(Vigência)
I - os seguintes dispositivos da Constituição
Federal:
a) o § 21 do art. 40; (Vigência)
b) o § 13 do art. 195; Art. 4º Os limites resultantes da aplicação do
disposto no inciso II do § 1º do art. 107 do
II - os arts. 9º, 13 e 15 da Emenda Ato das Disposições Constitucionais
Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de Transitórias serão aplicáveis a partir do
1998; exercício de 2021, observado o disposto neste
artigo.
III - os arts. 2º, 6º e 6º-A da Emenda
Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de § 1º No exercício de 2021, o eventual
2003; (Vigência) aumento dos limites de que trata o caput deste
artigo fica restrito ao montante de até R$
IV - o art. 3º da Emenda Constitucional nº 47,
15.000.000.000,00 (quinze bilhões de reais), a
de 5 de julho de 2005. (Vigência)
ser destinado exclusivamente ao atendimento
de despesas de vacinação contra a covid-19
ou relacionadas a ações emergenciais e
Art. 36. Esta Emenda Constitucional entra em temporárias de caráter socioeconômico.
vigor:
§ 2º As operações de crédito realizadas para
I - no primeiro dia do quarto mês subsequente custear o aumento de limite referido no § 1º
ao da data de publicação desta Emenda deste artigo ficam ressalvadas do estabelecido
Constitucional, quanto ao disposto nos arts. no inciso III do caput do art. 167 da
11, 28 e 32; Constituição Federal.
II - para os regimes próprios de previdência § 3º As despesas de que trata o § 1º deste
social dos Estados, do Distrito Federal e dos artigo deverão ser atendidas por meio de
Municípios, quanto à alteração promovida créditos extraordinários e ter como fonte de
pelo art. 1º desta Emenda Constitucional no recurso o produto de operações de crédito.
art. 149 da Constituição Federal e às
revogações previstas na alínea "a" do inciso I § 4º A abertura dos créditos extraordinários
e nos incisos III e IV do art. 35, na data de referidos no § 3º deste artigo dar-se-á
publicação de lei de iniciativa privativa do independentemente da observância dos
respectivo Poder Executivo que as referende requisitos exigidos no § 3º do art. 167 da
integralmente; Constituição Federal.

III - nos demais casos, na data de sua § 5º O aumento do limite previsto no § 1º

publicação. deste artigo será destinado, ainda, ao
atendimento de despesas de programa de
Parágrafo único. A lei de que trata o inciso II transferência de renda. (Incluído pela
do caput não produzirá efeitos anteriores à Emenda Constitucional nº 114, de 2021)
data de sua publicação.
§ 6º O aumento do limite decorrente da
aplicação do disposto no inciso II do § 1º do
art. 107 do Ato das Disposições
Emenda 113/2021 Constitucionais Transitórias deverá, no
exercício de 2022, ser destinado somente ao
atendimento das despesas de ampliação de
Art. 3º Nas discussões e nas condenações que programas sociais de combate à pobreza e à
envolvam a Fazenda Pública, extrema pobreza, nos termos do parágrafo
independentemente de sua natureza e para único do art. 6º e do inciso VI do caput do art.
fins de atualização monetária, de remuneração 203 da Constituição Federal, à saúde, à
do capital e de compensação da mora, previdência e à assistência social.
inclusive do precatório, haverá a incidência, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 114,
uma única vez, até o efetivo pagamento, do de 2021)
índice da taxa referencial do Sistema Especial
de Liquidação e de Custódia (Selic),
acumulado mensalmente.
Art. 5º As alterações relativas ao regime de
pagamento dos precatórios aplicam-se a todos
os requisitórios já expedidos, inclusive no
orçamento fiscal e da seguridade social do
exercício de 2022.

Art. 6º Revoga-se o art. 108 do Ato das

Disposições Constitucionais Transitórias.

Art. 7º Esta Emenda Constitucional entra em

vigor na data de sua publicação.