Conteúdos:

1. Constituição da República Federativa do Brasil: Dos princípios fundamentais

2. Dos direitos e garantias fundamentais

2.1 Dos direitos e deveres individuais e coletivos
2.2 Da nacionalidade
2.3 Dos direitos políticos
3. Da organização do Estado
3.1 Da Administração Pública
3.2 Dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios

4. Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas

4.1 Das Forças Armadas
4.2 Da segurança pública.
Direito Politico
Da organização do Estado
 Administração Pública
Classificações Princípios Implícitos da Administração Pública Concurso Público
Sentido Amplo X Sentido Estrito Obviamente que nem todos os princípios são expressos, pelo Validade (Art. 37, III): até 2 anos, prorrogável uma vez. ->
contrário, existem vários princípios implícitos, assim vejamos (2 + 2)
Administração Pública em sentido amplo: órgãos de função
administrativa e política alguns de maior destaque. Prazo para convocação (Art. 37, IV): Durante o prazo
improrrogável previsto no edital de convocação (2 + 2), o
Administração Pública em sentido estrito: apenas órgãos de  Controle judicial dos atos administrativos aprovado será convocado com prioridade sobre novos
função administrativa  Princípio da autotutela concursados. Em outras palavras, a Constituição não
impede que a Administração realize novo concurso dentro
Sentido Subjetivo x Objetivo  Presunção da segurança jurídica do prazo de validade, mas há prioridade de convocação
Administração Pública em sentido subjetivo: Foco no sujeito  Princípio da motivação
A não observância do concurso e sua validade implicará a
 Princípio da razoabilidade e da proporcionalidade nulidade do ato e a punição da autoridade responsável (Art.
Administração Pública em sentido objetivo: Foco na atividade
 Princípio da continuidade do serviço público 37, §2º)
Direta X indireta
Ainda, a lei reservará percentual dos cargos e empregos
Administração Direta: órgãos que integram as pessoas políticas públicos para as pessoas portadoras de deficiência (Art. 37,
Cargos Públicos e Ingresso VIII).
do Estado. -> Forma Centralizada
Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis tanto aos
Administração Indireta: entidades vinculadas à Administração Vejamos a Lei 8.112/90:
brasileiros quanto aos estrangeiros a depender da seguinte regra
Direta, entretanto sem hierarquia -> Forma descentralizada
(Art. 37, I): Art. 5, § 2o – Às pessoas portadoras de deficiência é
assegurado o direito de se inscrever em concurso público
Brasileiros -> preencham os requisitos estabelecidos em lei
Princípios expressos da Administração
Estrangeiros -> na forma da lei, ou seja, nas hipóteses que a lei
autorizar

Perceba a importância da lei para estabelecer requisitos. Nesse

sentido temos vários posicionamentos do STF, vejamos um
como exemplo.

STF, Súmula Vinculante 44: Só por lei se pode sujeitar a exame

psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público.

Já a investidura dependerá de aprovação prévia em concurso

público de provas ou provas e títulos, a depender da
complexidade do concurso (Art. 37, II)

Atente-se a exceção, pois os cargos em comissão são de livre

nomeação e exoneração, ou seja, não é necessário concurso.
Funções de confiança e cargos em comissão O teto de remuneração que será observado (Art. 37, XI).
Acumulação remunerada
Tanto as funções de confiança quanto os cargos em comissão Federal e Geral -> Subsídio STF.
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
A regra é a vedação a acumulação remunerada de
Estadual / Distrital*: cargos públicos. Entretanto, quando houver
assessoramento (Art. 37, V), entretanto lembre-se que:
–Legislativo ->Subsídio dos Deputados Estaduais; compatibilidade de horários é possível nos
Não confunda: seguintes casos (Art. 37, XVI)
–Executivo ->Subsídio do Governador;
Função de confiança -> Servidores efetivo  2 cargos de professor;
–Judiciário -> Subsídio do Desembargador do TJ (90,25% do
Cargos em comissão -> Qualquer pessoa, entretanto a lei STF, válido MP, Procuradores e DP).  1 cargo de professor + 1 cargo técnico ou
deve prever percentual mínimo para servidores de carreira científico;
Municipal ->Subsídio do Prefeito (tanto p/ executivo qnt p/
legislativo)
 2 cargos ou empregos privativos de
profissionais de saúde
Associação sindical e direito a greve *Fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em
seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constituições e Obs. A proibição de acumular estende-se a
É garantido ao servidor público civil o direito à livre Lei Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos empregos e funções e abrange autarquias,
associação sindical (Art. 37, VI). Atente-se a palavra “civil”, Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, não se fundações, empresas públicas, sociedades de
pois tal garantia não é estendida aos militares, por exemplo. aplicando aos Deputados e Vereadores (Art. 37, §12) economia mista, suas subsidiárias, e sociedades
controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
Já o direito de greve será exercido nos termos e nos limites Ainda, algumas regras devem ser observadas: público (Art. 37, XVII);
definidos em lei específica (Art. 37, VII). Fato é que a lei até
hoje não foi editado e nos casos práticos se utiliza a lei do Vencimentos dos cargos do Legislativo e do Judiciário não Da mesma forma que a regra é a vedação a percepção
setor privado (Lei no 7.783/1989). poderão se superiores aos pagos pelo Executivo para cargos simultânea de proventos de aposentadoria com a
semelhante (Art. 37, XIII) remuneração de cargo, emprego ou função pública (Art.
Remuneração dos servidores públicos 37, §10º), ressalvado os casos:
Associação sindical e direito a greve Vedada a vinculação ou equiparação remuneratória (Art. 37, XIII)

É garantido ao servidor público civil o direito à livre

associação sindical (Art. 37, VI). Atente-se a palavra “civil”,
pois tal garantia não é estendida aos militares, por exemplo.

Já o direito de greve será exercido nos termos e nos limites

definidos em lei específica (Art. 37, VII). Fato é que a lei até
hoje não foi editado e nos casos práticos se utiliza a lei do
setor privado (Lei no 7.783/1989).
 Administração Fazendária Improbidade administrativa Servidor e o mandado eletivo
A administração fazendária e seus servidores fiscais tem A Constituição nos apresenta as sanções possíveis para os Vejamos as disposições referente ao servidor público
precedência sobre os demais setores administrativos (Art. casos de atos de improbidade administrativa. Antes de vê-la, da administração direta, autárquica e fundacional, no
37, XXII), além de recursos prioritários para a realização lembre-se dos tipos de atos de improbidade administrativa, exercício de mandato eletivo (Art. 38):
de suas atividades (Art. 37, XXII). conforme Lei nº 8.429/92:
 I – Mandato federal ou estadual/distrital:
Administração Indireta  Enriquecimento ilícito afastado de seu cargo;
 Prejuízo ao Erário
Quanto à administração indireta, podemos considerar  Contra os princípios da Administração Pública  II – Prefeito: afastado do cargo + facultado optar
que somente por lei específica poderá (Art. 37, XIX):  Concessão ou aplicação indevida de benefício pela remuneração;
financeiro ou tributário
Criar: Autarquia
As sanções aplicações para os atos de improbidade  III – Vereador:
Autorizar a instituição: administrativa são: Havendo compatibilidade de horários: perceberá as 2
Empresa pública, sociedade de economia mista e remunerações
 Suspensão dos direitos políticos
Fundação, cabendo à lei complementar definir as áreas  Perda da função pública Não havendo compatibilidade: facultado optar pela
de sua atuação  Indisponibilidade dos bens remuneração;
Ainda, depende de autorização legislativa, em cada caso, a  Ressarcimento ao erário
Ainda, duas informações são relevantes:
criação de subsidiárias das entidades mencionadas no
Ainda, a Constituição assevera que a lei estabelecerá os
inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas Em caso de afastamento, o tempo de serviço será
prazos de prescrição para ilícitos praticados, mas que as
em empresa privada (Art. 37, XX). contado para todos os efeitos legais, exceto para
respectivas ações de ressarcimento são imprescritíveis (Art.
37, §5º). promoção por merecimento (Art. 38, IV);
Atente-se a possibilidade da ampliação da autonomia
gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades Na hipótese de ser segurado de regime próprio de
Apesar da literalidade, o STF tem um posicionamento diferente
da administração por meio contrato de gestão (Art. 37, §8º). previdência social, permanecerá filiado a esse regime, no
quanto à prescrição da improbidade administrativa na
Responsabilidade
modalidade culposa. Civil do Estado ente federativo de origem (Art. 38, V);
Licitação pública Dos servidores públicos
O Estado pode responder de duas formas:
Art. 37, XXI – ressalvados os casos especificados na
A Constituição Federal determina que haja um regime
legislação, as obras, serviços, compras e alienações  Responsabilidade Subjetiva: Dependente jurídico único para os servidores de cada ente
serão contratados mediante processo de licitação de comprovação de culpa. Ex. Nos casos federativo.
pública que assegure igualdade de condições a todos os
de omissão de prestação
concorrentes, com cláusulas que estabeleçam Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
obrigações de pagamento, mantidas as condições Municípios instituirão, no âmbito de sua competência,
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente  Responsabilidade Objetiva: Independe de regime jurídico único e planos de carreira para os
permitirá as exigências de qualificação técnica e comparação de culpa. servidores da administração pública direta, das
econômica indispensáveis à garantia do cumprimento autarquias e das fundações públicas.
das obrigações. Dito isso, podemos compreender que, em regra, a
responsabilidade do Estado é objetiva e conforme o Veremos alguns desdobramentos.
Assim, podemos entender que: Art. 37, § 6º a alcança as pessoas jurídicas:
Fixação de vencimentos
 Regra -> Licitação  De direito público: todas (administração
direta e indireta) A Constituição determina que a fixação dos vencimentos
 Exceção -> a lei poderá prever casos em que a deve observar (Art. 39, §1º):
licitação não ocorrerá. Ex. Casos de dispensa  De direito privado: prestadoras de serviço
de licitação e inexigibilidade da Lei 8.666/93 público
(Lei de Licitações).
  I – a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos Estabilidade
cargos componentes de cada carreira;
Conforme a Constituição, o servidor se torna estável após 3 anos de efetivo exercício (Art. 41), para isso é
obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. (Art. 41, § 4º)
 II – os requisitos para a investidura;
 III – as peculiaridades dos cargos. Entretanto, há hipóteses em que o servidor estável poderá perder o cargo:

Direitos sociais aplicados ao servidor público  I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
 II – mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
No Art. 39, §3º a Constituição elenca Direitos sociais aplicados ao  III – mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar,
servidor público, tais como: assegurada ampla defesa.

 Décimo terceiro salário; Não confunda:

 Férias;
 Licença à gestante.  Avaliação especial de desempenho -> Para adquirir estabilidade
 Avaliação periódica de desempenho -> hipótese em que o servidor estável pode perder o cargo
Perceba que apenas os que são compatíveis são aplicados, nesse sentido,
FGTS e aviso prévio, por exemplo, não fazem parte do rol, afinal servidores Também é possível devido ao excesso de despesa (Art. 169, §4º), desde que anteriormente as seguintes medidas
tem estabilidade (tema que veremos à frente). sejam tomadas (Art. 169, §3º):

Ainda, a lei pode estabelecer requisitos diferenciados de admissão quando  I – redução em pelo menos 20% das despesas com cargos em comissão e funções de confiança;
a natureza do cargo o exigir, ou seja, é possível que outros direitos sejam  II – exoneração dos servidores não estáveis
aplicados aos servidores públicos, como por exemplo, o auxílio-
Nesse cenário, será editado um ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o
alimentação. órgão ou unidade administrativa objeto da redução de pessoal.
Subsídio Ainda, será vedada a criação de cargo com atribuições iguais ou assemelhadas pelo prazo de 4 anos (Art. 169, §6º).
Antes de vermos a CF, atente-se a diferença do sistema remuneratório do Readaptação X Reintegração X Recondução
serviço público.
A readaptação é uma forma de provimento derivado devido à limitação física ou mental, assim a Constituição
 Subsídio: remuneração fixada em parcela única, sem acréscimos; autoriza que o servidor efetivo seja readaptado para cargo cujas atribuições e responsabilidades sejam compatíveis
com a limitação, mantendo a remuneração do cargo de origem (Art. 37, §13º).
 Vencimento (remuneração): vencimento básico mais as
Requisitos:
vantagens;
 Servidor efetivo
 Salário: Percebidos por empregos públicos.  Responsabilidades devem ser compatíveis com a limitação
 Enquanto permanecer a condição limitante
Assim, o subsídio é fixado em parcela única, vedado o acréscimo de  Possua a habilitação e o nível de escolaridade exigidos
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou
outra espécie remuneratória, assim como vantagens de caráter temporário Ainda, atente-se as diferenças de reintegração, recondução e disponibilidade.
ou vinculadas ao exercício de função de confiança ou de cargo em
comissão.

 Obrigatório (Art. 39, §4º) -> membro de Poder, o detentor de

mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários
Estaduais e Municipais

 Facultativo (Art. 39, §8º) -> servidores públicos organizados em

carreira

Em conformidade com o princípio da publicidade, os poderes publicarão

anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos cargos e
 Regime próprio de previdência social (RPPS) Aposentadoria especial
Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá Entenda que, em regra, é vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para
caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de concessão de benefícios em regime próprio de previdência social (Art. 40, §4º), entretanto
servidores ativos, de aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o existem algumas exceções.
equilíbrio financeiro e atuarial.
Vejamos as aposentadorias especiais que podem ser criadas conforme os critérios em lei
 Caráter contributivo: servidores ativos, aposentados e pensionistas contribuem por complementar do ente respectivo.
meio de tributos;
Aposentadorias especiais:
 Caráter solidário: há uma tributação conforme a capacidade economia.  Servidores com deficiência (Art. 40, §4º-A): previamente submetidos a avaliação
Nesse sentido, a aposentadoria concedida com a utilização de tempo de contribuição decorrente biopsicossocial;
de cargo, emprego ou função pública, inclusive do Regime Geral de Previdência Social,  Ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente socioeducativo ou policiais
acarretará o rompimento do vínculo que gerou o referido tempo de contribuição (Art. 37, §14º). (Art. 40, §4º-B);
 Servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes
Ainda, serão observados para o RPPS, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o químicos, físicos e biológicos (Art. 40, §4º-C): exposição prejudicial à saúde,
Regime Geral de Previdência Social (Art. 40, §12º) entretanto é vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação.
Hipóteses de aposentadoria Além disso, os professores também podem se aposentar 5 anos mais cedo na
aposentadoria voluntaria.
Vejamos agora as hipóteses de aposentadoria (Art. 40, §1º):
Art. 40, § 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 anos
 I – Aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho: incapacidade
em relação às idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que
permanente e insuscetível de readaptação. É necessária comprovação por avaliações
comprovem tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no
periódicas.
ensino fundamental e médio fixado em lei complementar do respectivo ente federativo.
 II – Aposentadoria compulsória: com proventos proporcionais ao tempo de contribuição,
aos 70 anos de idade, ou aos 75 anos de idade, na forma de lei complementar*.
 III – Aposentadoria voluntária: Tempo de contribuição
No âmbito da União: Mulher: aos 62 anos; Homem: 65 anos Tempo de contribuição X Tempo de serviço (Art. 40, § 9º)

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: na idade mínima estabelecida mediante

emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas.
 Tempo de contribuição -> contado para fins de aposentadoria*
*A Lei Complementar já foi editada, LC 152/2015, sendo aplicável aos servidores públicos de  Tempo de serviço -> contado para fins de disponibilidade.
todas as esferas federativas, bem como membros do Judiciário, MP, Defensoria Pública e TCS.
*A lei veda qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício (Art. 40, §10º).
Valores dos proventos
Os limites dos proventos de aposentadoria (Art. 40, §2º):

 Limite inferior: Salário mínimo

 Limite superior: Teto do Regime Geral de Previdência Social (RGPS)

Ainda, as regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em lei do

respectivo ente federativo (Art. 40, §3º).

E é assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter

permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei (Art. 40, § 8º)
 Regime de previdência complementar Vedação à criação de novos Regimes Próprios de Previdência
Social
Uma importante mudança feita pela EC103 é que os entes federativos devem instituir o
regime de previdência complementar, antes se tratava de uma faculdade. Art. 40, § 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei
complementar federal estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de
Art. 40, §14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de
organização, de funcionamento e de responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre
iniciativa do respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores
outros aspectos, sobre:
públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime
Geral de Previdência Social para o valor das aposentadorias e das pensões em regime  I – Requisitos para sua extinção e consequente migração para o Regime Geral de
próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16. Previdência Social;
Ainda, a Constituição determina que é vedada a complementação de aposentadorias de
servidores públicos e de pensões por morte a seus dependentes que não seja decorrente do  II – modelo de arrecadação, de aplicação e de utilização dos recursos;
regime de previdência complementar (Art. 37, § 15).
 III – fiscalização pela União e controle externo e social;
Algumas informações importantes sobre o regime complementar:
 Plano de benefícios somente na modalidade contribuição definida (Art. 40, §15º).  IV – definição de equilíbrio financeiro e atuarial;

 Efetivado por intermédio de entidade fechada ou aberta de previdência complementar  V – Condições para instituição do fundo com finalidade previdenciária de que trata
(Art. 40, §15º). o art. 249 e para vinculação a ele dos recursos provenientes de contribuições e
dos bens, direitos e ativos de qualquer natureza;
 O regime não pode ser imposto aos servidores que ingressou no serviço público até a
data da instituição do regime complementar (Art. 40, §16º).  VI – Mecanismos de equacionamento do déficit atuarial;

 VII – estruturação do órgão ou entidade gestora do regime, observados os

Abono de permanência princípios relacionados com governança, controle interno e transparência;
O abono de permanência é um valor recebido pelo servidor que após fazer jus a
aposentadoria, opta por permanecer em atividade.  VIII – condições e hipóteses para responsabilização daqueles que desempenhem
atribuições relacionadas, direta ou indiretamente, com a gestão do regime;
Nesse sentido a EC 103 trouxe uma inovação, a não obrigatoriedade do abono de
permanente, uma vez que cada ente federativo poderá estabelecer em lei.  IX – condições para adesão a consórcio público;
Art. 40, §19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo,
o servidor titular de cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria  X – Parâmetros para apuração da base de cálculo e definição de alíquota de
voluntária e que opte por permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de contribuições ordinárias e extraordinárias.
permanência equivalente, no máximo, ao valor da sua contribuição previdenciária, até
completar a idade para aposentadoria compulsória.
 DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições organizadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)

§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º,
cabendo a lei estadual específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)

§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que for fixado em lei específica do respectivo ente estatal.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios o disposto no art. 37, inciso XVI, com prevalência da atividade militar.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 101, de 2019)

CAPÍTULO V -DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS

SEÇÃO I- DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da Câmara
Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição.

§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios.

§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de
igual duração.

§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.

§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do Distrito Federal, das polícias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.

§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do Distrito Federal, da polícia civil, da polícia penal, da polícia militar e do corpo de bombeiros militar.

SEÇÃO II - DOS TERRITÓRIOS

Art. 33. A lei disporá sobre a organização administrativa e judiciária dos Territórios.

§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em Municípios, aos quais se aplicará, no que couber, o disposto no Capítulo IV deste Título.

§ 2º As contas do Governo do Território serão submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prévio do Tribunal de Contas da União.

§ 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil habitantes, além do Governador nomeado na forma desta Constituição, haverá órgãos judiciários de primeira e segunda instância, membros
do Ministério Público e defensores públicos federais; a lei disporá sobre as eleições para a Câmara Territorial e sua competência deliberativa.
Defesa do Estado e das Instituições Democráticas
A defesa do Estado e das Instituições Democráticas se dá para preservar a ordem constitucional em momentos de crise, por exemplo, diante de invasões estrangeiras
(arts. 34, II, e 137, II) ou ameaças à soberania nacional ou da Pátria (art. 91 e 142, respectivamente). Assim, diante destas situações, ocorre a instauração do sistema
constitucional de crises, que consiste em um grupo de regras específicas para esses momentos, voltado a restabelecer a ordem em momentos de violações a
normalidade pré-definida pela Constituição Federal, e à defesa do País ou da sociedade.

Ademais, a Constituição estabelece a atuação das Forças Armadas e das instituições de Segurança Pública constantemente, a fim de proteger o Estado e as
Instituições democráticas, evitando a instalação constante de crises que ensejem medidas mais gravosas.

SISTEMA CONSTITUCIONAL DE CRISES

É um conjunto de regras excepcionais voltadas a manutenção ou restabelecimento da ordem em momentos de anormalidades constitucionais. Segundo Aricê Amaral
Santos, o sistema é definindo como:
“… o conjunto ordenado de normas constitucionais que, informadas pelos princípios da necessidade e da temporariedade, têm por objeto as situações de crises e por
finalidade a mantenha ou o restabelecimento da normalidade constitucional”.
 Este instrumento é composto por 2 tipos de medidas excepcionais, expostas e comparadas no seguinte quadro comparativo:

Uma vez que, entretanto, essas medidas desrespeitem o princípio da necessidade ou temporariedade elas podem configurar ora Arbítrio e Golpe de Estado, ora
Ditadura, respectivamente.

FORÇAS ARMADAS E SEGURANÇA PÚBLICA 2.Segurança Pública

Para a proteção do País e da sociedade, há duas categorias: Constituída pela Polícia Administrativa, que atua preventivamente, e pela Polícia Judiciária, que atua
repressivamente.
1. Forças Armadas
 Polícia da União: composta por polícia federal (atua preventiva e repressivamente),
 Constituída da Marinha, Exército e Aeronáutica, instituições rodoviária federal e ferroviária federal (atuam apenas preventivamente);
nacionais e permanentes;  Polícias dos Estados: composta de polícias civis (atua repressivamente), polícias militares
e corpo de bombeiros (atuam preventivamente);
 Polícias do Distrito Federal: organizados e mantidos pela União, resultando em um regime
 Organizadas com base na hierarquia e disciplina, sob autoridade e
comando do Presidente da República; seus membros são híbrido;
denominados militares e de acordo com regras e disposições  Polícias dos Municípios.
estabelecidas no art. 142, 3º e incisos I a X:
o Ao militar são proibidas a sinalização e a greve;
o O militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado a
partidos políticos;
o A lei disporá sobre o ingresso nas forças armadas, os limites
de idade, a estabilidade e outras condições de transferência
do militar para a inatividade, os direitos, os deveres e a