Curso 290185 Aula 10 Prof Celso Natale Grifado 15ee

SUMÁRIO
1 Sistema Financeiro Nacional: Estrutura ........................................................................................... 4
1.1 Órgãos Normativos do SFN ......................................................................................................... 6
1.2 Instituições Supervisoras do SFN ................................................................................................ 9
1.3 Instituições Operadoras ............................................................................................................ 13
2 Mercado Financeiro ........................................................................................................................ 22
2.1 Intermediação Financeira .......................................................................................................... 23
2.2 Desdobramentos do Mercado Financeiro.............................................................................. 26
Resumo e Esquemas da Aula ................................................................................................................ 28
Questões Comentadas........................................................................................................................... 35
Lista de Questões.................................................................................................................................... 63
Gabarito.................................................................................................................................................... 77
1
INTRODUÇÃO E APRESENTAÇÃO
Saudações! Aqui é o professor Celso Natale. Atuo com Finanças há cerca de
15 anos, e sou Analista do Banco Central do Brasil desde 2014. Antes disso,
também fui bancário.
Com muito prazer, serei seu professor de Conhecimentos Bancários, assunto

que você precisa esbanjar para a Cesgranrio no dia da prova, né? =)
Neste curso, cobriremos os assuntos do edital (2024) de Conhecimentos

Bancários, exceto as partes de Administração/Marketing, Legislação e Saúde
no Trabalho, que estarão com as equipes e professores especializados aqui
do Estratégia.
Então, a minha parte são os temas de Conhecimentos Bancários mais relacionados ao sistema
financeiro e à economia. “Conhecimentos Bancários Raiz”? Pode ser... De toda forma, são estes
os nossos assuntos cobertos ao longo do curso:
ASSUNTOS DO CURSO
2 - Sistema Financeiro Nacional: Estrutura do Sistema Financeiro Nacional; Órgãos

normativos e instituições supervisoras, executoras e operadoras. 3 - Mercado financeiro
e seus desdobramentos (mercado monetário, de crédito, de capitais e cambial). 3 - Os
bancos na Era Digital: Atualidade, tendências e desafios. 4 - Internet banking. 5 - Mobile
banking. 6 - Novos modelos de negócios. 7 - Fintechs, startups e big techs. 8 - Sistema
de bancos-sombra (Shadow banking). 9 - Moedas e ativos digitais: blockchain, bitcoin
e demais criptomoedas. 10 - Correspondentes bancários. 11 - Sistema de pagamentos
instantâneos (PIX, DREX). 12 - Open finance: Real digital. 13 - Transformação digital no
Sistema Financeiro. 14 - Moeda e política monetária: Políticas monetárias
convencionais e não-convencionais (Quantitative Easing); 15 - Taxa SELIC e operações
compromissadas; O debate sobre os depósitos remunerados dos bancos comerciais
no Banco Central do Brasil. 16 - Orçamento público, títulos do Tesouro Nacional e
dívida pública. 17 - Produtos Bancários: Programas sociais e Benefícios do trabalhador;
Noções de cartões de crédito e débito, crédito direto ao consumidor, crédito rural,
poupança, capitalização, previdência, consórcio, investimentos e seguros. 18 - Noções
de Mercado de capitais. 19 - Noções de Mercado de Câmbio: Instituições autorizadas
a operar e operações básicas. 20 - Regimes de taxas de câmbio fixas, flutuantes e
regimes intermediários. 21 - Taxas de câmbio nominais e reais; 22 - Impactos das taxas
de câmbio sobre as exportações e importações. 23 - Diferencial de juros interno e
externo, prêmios de risco, fluxo de capitais e seus impactos sobre as taxas de câmbio.
24 - Dinâmica do Mercado: Operações no mercado interbancário. 25 - Mercado
bancário: Operações de tesouraria, varejo bancário e recuperação de crédito. 26 -
Taxas de juros de curto prazo e a curva de juros; taxas de juros nominais e reais. 27 -
Garantias do Sistema Financeiro Nacional: aval; fiança; penhor mercantil; alienação
fiduciária; hipoteca; fianças bancárias. 28 - Autorregulação bancária.34 - Produtos:
Abertura e movimentação de contas: documentos básicos. 35 - Pessoa física e pessoa
2
jurídica: capacidade e incapacidade civil, representação e domicílio. 36 - Sistema de
pagamentos brasileiro.
E a gente vai dominar isso tudo aí! Faremos isso sempre de forma muito objetiva, de forma que
você possa acertar o maior número de questões com o menor número de páginas possível.
Atenção! Para esta primeira aula, escolhi o tema Sistema Financeiro Nacional (SFN), onde
compreenderemos como e por quem ele é composto:
ASSUNTOS DESTA AULA
2 - Sistema Financeiro Nacional: Estrutura do Sistema Financeiro Nacional; Órgãos

normativos e instituições supervisoras, executoras e operadoras. 3 - Mercado financeiro
e seus desdobramentos (mercado monetário, de crédito, de capitais e cambial).
Além de ser um dos temas mais recorrentes, ele permitirá uma visão abrangente da matéria
inteira, pois o SFN é justamente o conjunto de instituições, produtos e regras que compõem o
mercado financeiro.
Como toda visão abrangente, ela carece de detalhes, mas não se preocupe. Esses detalhes serão
fornecidos ao longo do curso. É como se eu apresentasse para você um mapa de um local, que
oportunamente visitaremos, para você criar familiaridade e curiosidade e, uma vez lá, poderemos
conferir as minúcias.
Primeiro vemos o quadro geral, e depois os detalhes. Acredito que seja a melhor forma para
aprender aquilo que precisamos para a prova. Por exemplo, nesta aula, falaremos rapidamente
sobre “câmbio”, mas só veremos detalhes sobre as instituições e operações de câmbio em uma
aula futura, que tratará apenas de câmbio.
Ah! A esta altura, você também já notou que utilizo o que chamamos de tom conversacional, o
que significa que este texto é redigido como se estivéssemos conversando, sem um rigor
gramatical extremo ou rebuscados recursos linguísticos ou termos técnicos (só quando for
realmente necessário). Assim você aprenderá com maior facilidade.
Os parágrafos curtos também estão aqui por esse motivo. É bem mais difícil “perder o fio da
meada” desse jeito.
Estou pronto, e você? Tenha uma ótima aula!
Se precisar de ajuda com qualquer dúvida, procure-me no fórum ou na rede social abaixo =)
@profcelsonatale
3
1 SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL: ESTRUTURA
O Sistema Financeiro Nacional (SFN), que engloba os sistemas monetário, bancário, cambial e
de capitais, é estruturado em três níveis. Esses três níveis são importantes, mas antes você
precisa compreender algumas coisas.
A primeira delas, é que por ser um sistema, o SFN é composto de diversas partes que se
relacionam de forma organizada.
Para organizar essas partes, a nossa Constituição Federal do Brasil determina que o SFN deve
ser regulado por leis complementares, espécie normativa cujo processo de aprovação é mais
exigente do que suas “irmãs” “leis ordinárias”. Isso já nos dá uma dimensão da importância.
Agora sim, os três níveis do SFN são:
▶ Normatizadores ou Reguladores
▶ Supervisores
▶ Operadores
No nível mais alto, estão os órgãos normativos, que determinam regras gerais para o bom
funcionamento do SFN. São os seguintes conselhos:
▶ Conselho Monetário Nacional (CMN)

▶ Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP)
▶ Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC).
Os supervisores, que detalham as normatizações dos reguladores e, principalmente, buscam que os

integrantes do sistema financeiro sigam as regras definidas pelos órgãos normativos são:
▶ Banco Central do Brasil (BCB),

▶ Comissão de Valores Mobiliários (CVM),
▶ Superintendência de Seguradores Privados (Susep)
▶ Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc).
Os principais operadores do SFN – as instituições que ofertam serviços financeiros, no papel de

intermediários – são:
• Bancos
• Cooperativas
• Instituições de Pagamento
4
• Bolsa de Valores
• Bolsa de Mercadorias de Futuros
• Corretoras
• Distribuidoras
• Seguradoras
• Financeiras
• Administradoras de Consórcio
• Fundos de Pensão
Nossa missão em aulas futuras será aprofundar a atuação de cada uma dessas
instituições, enquanto nesta aula teremos uma visão prévia e, mais importante,
entenderemos onde elas se inserem no sistema.
Este primeiro esquema apenas define uma hierarquia e dá um rápido panorama de cada papel:
• Estabelecem as • Detalham as • Atuam no

regras gerais a regras e mercado
serem seguidas. asseguram seu financeiro de
cumprimento. forma direta.
Normatizadores Supervisores Operadores
A partir daqui, detalharemos cada entidade dos dois níveis mais altos (reguladores e
supervisores) e apresentaremos os principais tipos de operadores, com base no conteúdo oficial
dos respectivos reguladores e supervisores.
5
1.1 Órgãos Normativos do SFN
Os órgãos normativos (ou normatizadores) do Sistema Financeiro Nacional determinam regras

gerais para o bom funcionamento do Sistema Financeiro Nacional.
Para compreender essa estrutura, podemos dizer que o SFN tem três órgãos normatizadores,
cada um deles responsável por um dos três ramos do SFN:
▶ Moeda, crédito, capitais e câmbio: O principal ramo do SFN lida diretamente com
quatro tipos de mercado, composto pelo conjunto de instituições e instrumentos que
possibilitam a transferência de recursos entre os agentes econômicos superavitários e os
deficitários.
o mercado monetário: é o mercado que fornece à economia papel-moeda e moeda
escritural, aquela depositada em conta-corrente;
o mercado de crédito: é o mercado que fornece recursos para o consumo das
pessoas em geral e para o funcionamento das empresas;
o mercado de capitais: é o mercado que permite às empresas em geral captar
recursos de terceiros e, portanto, compartilhar os ganhos e os riscos;
o mercado de câmbio: é o mercado de compra e venda de moeda estrangeira.
▶ Seguros Privados: É o ramo do SFN para quem busca seguros privados, contratos de
capitalização e previdência complementar aberta.
o mercado de seguros privados: é o mercado que oferece serviços de proteção
contra riscos;
o previdência complementar aberta: é um tipo de plano para aposentadoria,
poupança ou pensão. Funciona à parte do regime geral de previdência e aceita a
participação do público em geral.
o contratos de capitalização: são os acordos em que o contratante deposita valores
podendo recebê-los de volta com juros e concorrer a prêmios.
▶ Previdência Fechada: Voltado para funcionários de empresas e organizações. O ramo
dos fundos de pensão trata de planos de aposentadoria, poupança ou pensão para
funcionários de empresas, servidores públicos e integrantes de associações ou entidades
de classe.
Antes mesmo de vermos o detalhamento de cada órgão normatizador (ou “normativo”, como
também pode aparecer na sua prova) veja como cada um deles se relaciona com os ramos do
SFN.
6
Órgãos Normativos do SFN
CMN CNSP CNPC
Conselho Monetário Conselho Nacional de Conselho Nacional de
Nacional Seguros Privados Previdência Complementar
Responsável por
Responsável por Responsável por
normatizar os mercados
normatizar o mercado de normatizar o mercado de
de moeda, crédito,
Seguros Privados Previdência fechada
capitais e câmbio.
O Conselho Monetário Nacional (CMN) – criado junto com o Banco Central, pela Lei nº 4.595,
de 31 de dezembro de 1964 – é o órgão superior do Sistema Financeiro Nacional (SFN).
Ele formula a política monetária e de crédito, com o objetivo de garantir a estabilidade da moeda
e o desenvolvimento econômico e social do país. Portanto, cabe ao CMN normatizar os
mercados de moeda, crédito, capital e câmbio – nosso primeiro e principal ramo do SFN.
Ele o faz por meio de Resoluções, que são a espécie normativa utilizada.
Os membros do CMN são três:
• Ministro da Fazenda, como presidente do CMN;

• Presidente do Banco Central do Brasil;
• Ministro do Planejamento e Orçamento.
A Secretaria-Executiva do CMN é exercida pelo Banco Central, e isso pode gerar uma confusão
aos desavisados, pois as Resoluções do CMN são publicadas pelo Banco Central, mas quem
normatiza é o CMN. Veja, no recorte abaixo, um exemplo de Resolução do CMN:
7
Viu só? O BCB apenas tornou público aquilo que o CMN resolveu.
Portanto, compete ao BCB organizar e assessorar as sessões deliberativas (preparar, dar suporte,
elaborar as atas e manter o arquivo histórico, entre outras funções de secretariado).
Ainda sobre o CMN, é importante destacar que ele é:
• Responsável pela coordenação da Dívida Pública Federal externa e interna;

• Instância máxima decisória do SFN. Não estamos falando de instância recursal, atribuição
do CRSFN, visto adiante.
Junto ao CMN funciona a Comissão Técnica da Moeda e do Crédito – a Comoc – que atua como
órgão de assessoramento técnico na formulação da política da moeda e do crédito do Brasil, e
é formada por membros do Ministério da Fazenda, BCB, CVM e Tesouro Nacional.
Os supervisores ligados ao CMN são o BCB e a CVM, detalhados adiante.
O Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) é órgão responsável por fixar as diretrizes
e normas da política de seguros privados, sendo o regulador dos setores de seguros, resseguros,
previdência complementar aberta e capitalização.
Portanto, entre as funções do CNSP, estão:
• regular a constituição, organização, funcionamento e fiscalização dos que exercem

atividades subordinadas ao SNSP, bem como a aplicação das penalidades previstas;
• fixar as características gerais dos contratos de seguro, previdência privada aberta,
capitalização e resseguro;
8
• estabelecer as diretrizes gerais das operações de resseguro;
• prescrever os critérios de constituição das Sociedades Seguradoras, de Capitalização,
Entidades de Previdência Privada Aberta e Resseguradores, com fixação dos limites legais
e técnicos das respectivas operações e disciplinar a corretagem de seguros e a profissão
de corretor.
O supervisor ligado ao CNSP é a Susep.
O Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC) é o órgão com a função de

regular o regime de previdência complementar operado pelas entidades fechadas de
previdência complementar, ou seja, previdência fechada (não confundir com previdência
aberta, que é com o CNSP).
Ligada ao CNPC, como supervisor, temos a Previc.
1.2 Instituições Supervisoras do SFN
As entidades supervisoras do SFN trabalham para que os integrantes do sistema financeiro e

também os cidadãos sigam as regras definidas pelos órgãos normativos.
Mais uma vez, começamos com uma breve apresentação em forma de esquema:
Supervisores do SFN
BCB CVM SUSEP PREVIC
Superintendência
Comissão de Valores Superintendência de
Banco Central do Brasil Nacional de Previdência
Mobiliários Seguros Privados
Complementar
Supervisor dos Supervisor do

Supervisor do Supervisor do
mercados de mercado de
mercado de mercado de
moeda, crédito e previdência
capitais. seguros privados
câmbio. fechada
9
O Banco Central do Brasil (BCB1) é, do ponto de vista jurídico, uma autarquia federal que, ao
contrário das demais autarquias e dos supervisores que veremos adiante, não tem vinculação
com Ministério algum. Essa ausência de vinculação – e também de tutela ou subordinação
hierárquica – é uma novidade, decorrente da Lei Complementar nº 179/2021, que concedeu
autonomia para o BCB.
Assim como é para os bancos centrais no mundo todo, sua missão é garantir a estabilidade do
poder de compra da moeda (controlar a inflação), e por isso ele é chamado de autoridade
monetária, mas também tem por objetivos:
1. zelar pela estabilidade e pela eficiência do sistema financeiro

2. suavizar as flutuações do nível de atividade econômica
3. fomentar o pleno emprego
Nesta aula, ganha importância o papel de zelar pela estabilidade e eficiência do sistema
financeiro, embora estejam todos relacionados.
A autarquia também é responsável por executar a estratégia estabelecida pelo Conselho

Monetário Nacional (CMN) para manter a inflação sob controle e atua como secretaria executiva
desse órgão.
O BCB tem diversas atribuições, das quais se destacam entre outras, ser o:
• emissor de moeda: detém o monopólio de emitir papel-moeda no Brasil.

• executor do meio circulante: além de emitir a moeda, é responsável pela distribuição e
logística desse numerário.
• banco dos bancos: é onde os bancos têm “conta”, e a quem podem recorrer se precisarem
de recursos. Por isso, ele também é chamado de emprestados de última instância.
• banqueiro do governo: mantém a chamada “Conta Única do Tesouro Nacional”, onde são
acolhidas todas as disponibilidades financeiras da União, além de ser gestor dos “Ativos
de Reserva” do Brasil (basicamente ouro, moeda estrangeira e outros recursos
internacionais).
• executor da política monetária: determina a quantidade de moeda em circulação.
• executor da política cambial: atua para controlar o preço das moedas estrangeiras,
também conforme determinar o CMN.
• supervisor do sistema financeiro.
Na verdade, seu papel vai muito além de supervisionar, pois ele atua desde a autorização para
funcionamento até o procedimento de encerramento compulsório de uma instituição financeira
ou demais instituições sob sua autoridade.
E mais: o BC também supervisiona instituições que não são consideradas financeiras: as

administradoras de consórcios e as instituições de pagamentos.
1
Talvez você já conheça também o nome “Bacen”. Apesar de bastante difundido, ele não é adotado oficialmente:
você não verá um documento do BCB referindo-se a si como Bacen. Mas se aparecer na prova, sem problemas.
10
A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) foi criada em 07/12/1976 pela Lei 6.385/76, com o
objetivo de fiscalizar, normatizar, disciplinar e desenvolver o mercado de valores mobiliários no
Brasil, como uma entidade autárquica em regime especial, vinculada ao Ministério da Fazenda,
com personalidade jurídica e patrimônio próprios, dotada de autoridade administrativa
independente, ausência de subordinação hierárquica, mandato fixo e estabilidade de seus
dirigentes, e autonomia financeira e orçamentária.
O mandato legal da CVM é:
• Desenvolvimento do mercado de capitais

• Eficiência e funcionamento do mercado
• Proteção dos investidores
• Acesso à informação adequada
• Fiscalização e punição
Podemos resumir a missão da CVM como zelar pelo funcionamento eficiente e integridade
do mercado de capitais.
A Superintendência de Seguros Privados (Susep) é o órgão responsável pelo controle e

fiscalização dos mercados de seguro, previdência privada aberta, capitalização e resseguro.
Autarquia vinculada ao Ministério da Fazenda, foi criada pelo Decreto-lei nº 73, de 21 de
novembro de 1966, cuja missão é "Desenvolver os mercados supervisionados, assegurando sua
estabilidade e os direitos do consumidor."
As atribuições da Susep são:
1. Fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e operação das Sociedades

Seguradoras, de Capitalização, Entidades de Previdência Privada Aberta e
Resseguradores, na qualidade de executora da política traçada pelo CNSP;
2. Atuar no sentido de proteger a captação de poupança popular que se efetua através das
operações de seguro, previdência privada aberta, de capitalização e resseguro;
3. Zelar pela defesa dos interesses dos consumidores dos mercados supervisionados;
4. Promover o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos operacionais a eles
vinculados, com vistas à maior eficiência do Sistema Nacional de Seguros Privados e do
Sistema Nacional de Capitalização;
5. Promover a estabilidade dos mercados sob sua jurisdição, assegurando sua expansão e o
funcionamento das entidades que neles operem;
6. Zelar pela liquidez e solvência das sociedades que integram o mercado;
7. Disciplinar e acompanhar os investimentos daquelas entidades, em especial os efetuados
em bens garantidores de provisões técnicas;
8. Cumprir e fazer cumprir as deliberações do CNSP e exercer as atividades que por este
forem delegadas;
9. Prover os serviços de Secretaria Executiva do CNSP.
E para finalizar a parte de supervisores, temos a Superintendência Nacional de Previdência

Complementar (Previc), autarquia de natureza especial, dotada de autonomia administrativa e
11
financeira e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Previdência Social, com sede e foro
no Distrito Federal.
Em todo o território nacional, a Previc atua como entidade de fiscalização e supervisão das
atividades das entidades fechadas de previdência complementar e de execução das políticas
para o regime de previdência complementar operado pelas referidas entidades (fundos de
pensão).
O CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL (CRSFN)
O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional (CRSFN) é um órgão colegiado,

de segundo grau, integrante da estrutura do Ministério da Fazenda e tem por finalidade
julgar, em última instância administrativa, os recursos contra as sanções aplicadas pelo
BCB e CVM e, nos processos de lavagem de dinheiro, as sanções aplicadas pelo COAF,
SUSEP e demais autoridades competentes.
Ou seja, quando o BCB, por exemplo, aplica uma multa a um banco, este pode recorrer,
esgotado o recurso à própria autarquia, ao CRSFN.
As entidades supervisoras, portanto, além de exercerem a fiscalização, também são chamadas

de executoras, porque executam as políticas e regras emanadas pelos normatizadores.
Fazem isso determinando detalhes a serem observados pelos operadores e, é claro, garantindo
que esses detalhes sejam cumpridos. Em caso negativo, podem se valer de meios coercitivos,
como processos administrativos sancionadores.
O BCB, por exemplo, elabora suas próprias Resoluções (antes chamadas “Circulares”),
detalhando as Resoluções do CMN ou atuando de acordo com os poderes por estas concedidos.
1.2.1 Instituições Executoras do SFN
O nome executor também é aplicado para se referir a algumas instituições especiais do SFN,
que atuam de forma diferente das demais, assumindo responsabilidades e papeis próprios:
▶ Banco do Brasil: é o principal executor das políticas de crédito rural e industrial do

governo.
▶ BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social): executor da política
nacional de desenvolvimento econômico, como financiador de longo prazo em todos os
segmentos da economia brasileira.
▶ Caixa Econômica Federal: principal executora da política habitacional e de saneamento
do Governo federal.
Nos respectivos papéis, essas instituições também estabelecem regras e fiscalizam os demais
operadores do SFN ou os usuários das modalidades de crédito, além de eles mesmos operarem.
12
Executores do SFN
BB BNDES CEF
Banco Nacional de
Banco do Brasil Desenvolvimento Econômico e Caixa Econômica Federal
Social
Executor da política
Executora da política
Executor das políticas de nacional de
habitacional e de
crédito rural e industrial. desenvolvimento
saneamento.
econômico.
Como você verá adiante, eles também são operadores “comuns” do sistema.
Mas antes de seguirmos para os operadores, saiba que os as entidades normativas e

supervisoras, em conjunto, forma o chamado subsistema normativo do SFN.
1.3 Instituições Operadoras
Os operadores do SFN são instituições que lidam diretamente com o público, ofertando
produtos e prestando serviços financeiros.
Instituições Financeiras são aquelas que
atuam no mercado financeiro

em atividades de intermediação financeira
Para ser considerada instituição financeira, portanto, a entidade deve:
intermediar (captar e aplicar) e custodiar recursos financeiros

próprios ou de terceiros.
Contudo, nem todas as instituições supervisionadas e autorizadas a funcionar

pelo BCB são instituições financeiras.
Administradoras de Consórcios e Instituições de Pagamentos não são
instituições financeiras, mas atuam sob supervisão do Banco Central do Brasil.
13
As instituições operadoras formam o chamado subsistema de intermediação do SFN, e agora
falaremos sobre as principais delas.
Os Bancos Comerciais são instituições financeiras que atuam na intermediação financeira

captando (pegando emprestado) recursos dos agentes econômicos superavitários e
emprestando (aplicando) para agentes financeiros deficitários.
Ou seja, os bancos comerciais pegam dinheiros de poupadores, pagando juros para eles, e
empresta para tomadores, cobrando juros (maiores) deles.
É um dos poucos tipos de instituição financeira que pode captar depósitos à vista, que é o nome
dado, do ponto de vista do banco, para o dinheiro que você deposita em sua conta-corrente.
Sendo assim, as captações feitas constituem em passivos, porque o banco contrai uma obrigação
de pagar ao poupador determinada quantia em momento futuro, enquanto os empréstimos que
o banco concede são ativos, constituindo o direito de o banco receber determinado quantia no
futuro.
Bancos de Investimento são instituições financeiras privadas especializadas em operações de

participação societária de caráter temporário, de financiamento da atividade produtiva para
suprimento de capital fixo e de giro e de administração de recursos de terceiros.
Bancos de Desenvolvimento são instituições financeiras controladas pelos governos estaduais,

e têm como objetivo precípuo proporcionar o suprimento oportuno e adequado dos recursos
necessários ao financiamento, a médio e a longo prazos, de programas e projetos que visem a
promover o desenvolvimento econômico e social do respectivo Estado.
Antes de vermos outros tipos de instituições, veja um resumo sobre os bancos que já
conhecemos:
14
Banco de Investimento Banco de Desenvolvimento Banco de Câmbio
Tipo S.A. controlada pelos
S.A. Privada S.A. Privada
Societário governos estaduais
financiamento de empréstimos e operações de câmbio e

capital de giro e financiamentos, dirigidos operações de crédito
capital fixo, subscrição prioritariamente ao setor vinculadas às de
ou aquisição de títulos privado, a médio e a longo câmbio, como
Ativas
e valores mobiliários, prazos, de programas e financiamentos à
(aplicação)
depósitos projetos que visem o exportação e
interfinanceiros e desenvolvimento importação e
repasses de econômico e social do adiantamentos sobre
empréstimos externos respectivo Estado contratos de câmbio
depósitos em contas
depósitos a prazo,
sem remuneração, não
empréstimos externos,
depósitos a prazo, movimentáveis por
emissão ou endosso de
repasses de recursos cheque ou por meio
cédulas hipotecárias,
Passivas externos, internos e eletrônico pelo titular,
emissão de cédulas
(captação) venda de cotas de repasses interbancários,
pignoratícias de
fundos de depósitos
debêntures e de Títulos de
investimento interfinanceiros,
Desenvolvimento
recursos captados no
Econômico
exterior.
compra e venda de
participação societária
moeda estrangeiram
de caráter temporário,
transferências de
de financiamento da empréstimos e
recursos do e para o
Principais atividade produtiva financiamentos, dirigidos
exterior, financiamento
operações para suprimento de prioritariamente ao setor
de importação e de
capital fixo e de giro e privado.
exportação,
de administração de
adiantamento sobre
recursos de terceiros
contratos de câmbio.
Agora, prosseguimos.
As caixas econômicas são empresas públicas que exercem atividades típicas de banco
comercial, com prioridade institucional para concessão de empréstimos e financiamentos de
15
programas e projetos de natureza social. Atualmente, a única instituição desse segmento em
atividade é a Caixa Econômica Federal (CEF), vinculada ao Ministério da Fazenda.
Além de atuar como um banco comercial, a Caixa integra o Sistema Brasileiro de Poupança e
Empréstimo (SBPE) e o Sistema Financeiro da Habitação (SFH), a Caixa centraliza o recolhimento
e a aplicação de todos os recursos oriundos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).
As cooperativas de crédito são instituição financeiras consideradas bancárias, pois, assim como
os bancos comerciais, podem captar depósitos à vista e, portanto, também têm a capacidade de
“criar moeda” por meio do mecanismo denominado multiplicador monetário.
Diferente do que ocorre com os bancos, os clientes da cooperativa são seus associados, que têm
acesso a produtos e serviços financeiros semelhantes aos ofertados pelos bancos, mas também
recebem os lucros em caso de resultado positivo, ou podem precisar arcar com eventuais
prejuízos.
As cooperativas de crédito costumam se organizar em sistemas cooperativos – sendo exemplos

o Sicoob e o Sicredi – para ganhar escala e viabilizar serviços que exigem grande investimento
ou estrutura, como cartões de crédito, internet e mobile banking.
Por fim, alguns desses sistemas possuem seus próprios bancos: o Bancoob e o Bansicredi são
exemplos. Esses bancos pertencem às cooperativas do respectivo sistema e servem para dar
acesso aos cooperados a serviços exclusivos de bancos. Eles são chamados bancos
cooperativos.
(METRO-DF/Economista)
As entidades operadoras do Sistema Financeiro Nacional classificam-se em instituições
autorizadas a captar depósitos à vista, chamadas de instituições financeiras bancárias, e
instituições não autorizadas a captar depósitos à vista, chamadas de instituições financeiras não
bancárias. Quanto a esse tema, é correto afirmar que uma instituição autorizada a captar
depósitos à vista é o (a)
a) Banco de Desenvolvimento.
b) Banco de Câmbio.
c) Banco de Investimento.
d) Sociedade de Crédito, Financiamento e Investimento.
e) Cooperativa de Crédito.
Comentários:
Apenas os bancos comerciais e as cooperativas de crédito, ou os bancos múltiplos com carteira
comercial, têm autorização para captar depósitos à vista.
Gabarito: “e”
As Sociedades de Crédito, Financiamento e Investimento (SCFI) são mais conhecidas por

Financeiras. São instituições privadas que fornecem empréstimo e financiamento para aquisição
16
de bens, serviços e capital de giro. Ao contrário dos bancos comerciais, não podem captar
depósitos à vista, ou seja, não podem oferecer contas correntes para seus clientes.
Sociedades de arrendamento mercantil (SAM) também são mais conhecidas por outro nome:
empresas de Leasing. Elas realizam operações de “leasing” ou “arrendamento”, que são
basicamente aluguéis de bens móveis ou imóveis, onde o cliente tem a opção, ao final do
contrato, de adquirir o bem arrendado por um valor residual. Por não ser um financiamento, as
SAM não são consideradas, a rigor, instituições financeiras.
As administradoras de consórcios são as empresas que... bem, administram consórcios. Um

consórcio é a reunião de pessoas naturais e jurídicas em grupo, com prazo de duração e número
de cotas previamente determinados, com a finalidade de propiciar a seus integrantes, de forma
isonômica, a aquisição de bens ou serviços, por meio de autofinanciamento.
As corretoras de títulos e valores mobiliários (CTVM) e as distribuidoras de títulos e valores

mobiliários (DTVM) atuam nos mercados financeiro e de capitais e no mercado cambial
intermediando a negociação de títulos e valores mobiliários entre investidores e tomadores de
recursos. Na prática, atualmente, não há diferença entre elas.
Ambas oferecem serviços como plataformas de investimento pela internet (home broker),
consultoria financeira, clubes de investimentos, financiamento para compra de ações (conta
margem) e administração e custódia de títulos e valores mobiliários dos clientes.
Instituição de pagamento (IP), um dos mais novos tipos de instituições do SFN, é a pessoa
jurídica que viabiliza serviços de compra e venda e de movimentação de recursos, no âmbito de
um arranjo de pagamento, sem a possibilidade de conceder empréstimos e financiamentos a
seus clientes.
As instituições de pagamento possibilitam ao cidadão realizar pagamentos independentemente

de relacionamentos com bancos e outras instituições financeiras. Com o recurso financeiro
movimentável, por exemplo, por meio de um cartão pré-pago ou de um telefone celular, o
usuário pode portar valores e efetuar transações sem estar com moeda em espécie.
Graças à interoperabilidade, o usuário pode, ainda, receber e enviar dinheiro para bancos e
outras instituições de pagamento.
Um dos tipos de IP é a sociedade Administradora de Cartões de Crédito, que se especializa

na emissão e gerenciamento de instrumentos de pagamento pós-pagos (cartões de crédito).
É importante destacar que os serviços de pagamento são prestados também por diversos tipos
de instituições financeiras, como bancos, financeiras e cooperativas de crédito.
Sociedade de Crédito Imobiliário (SCI) é um tipo de instituição financeira especializada no

financiamento habitacional, para compra ou construção de casa própria e no financiamento de
capital de giro a empresas incorporadoras, produtoras e distribuidoras de material de
construção.
17
Associações de poupança e empréstimo (APE) são instituições cujo objetivo é facilitar, aos seus
associados (depositantes), a aquisição da casa própria e captar, incentivar e disseminar a
poupança.
A Sociedade de Fomento Mercantil, também chamadas de factoring, operam fornecendo

recursos financeiros para empresas em troca de direitos creditórios. Exemplo: uma empresa que
vende roupas precisa comprar tecidos e está sem caixa no momento, mas um cliente irá pagar,
digamos, R$1.00.000 dentro de 90 dias. A empresa pode procurar uma factoring, e “vender” o
direito de receber esse dinheiro, recebendo, digamos R$900.000 hoje.
Uma bolsa de valores é um ambiente (físico ou digital) organizado para negociação de títulos e
valores mobiliários (ações, por exemplo). Os preços desses valores mobiliários, normalmente,
oscilam bastante, ou seja, seus valores variam muito ao longo do tempo.
No Brasil, a CVM é a supervisora responsável por autorizar empresas que se proponham a

constituir, administrar, fiscalizar e regular (de forma complementar) bolsas de valores. Essas
empresas podem se constituir como sociedade anônima com fins lucrativos ou como sociedade
civil sem fins lucrativos.
Na prática, temos em nosso país uma única grande bolsa de valores: a B3.
A B3 surgiu de sucessivas fusões.

Primeiro, entre a Bolsa de Valores de São Paulo (Bovespa) e a Bolsa de
Mercadorias e Futuros (BM&F), formando a BM&FBovespa.
Mais tarde, juntou-se à Mercados Organizados (CETIP, responsável pelo Sistema
de Registro, de Compensação, de Liquidação e Custódia), dando origem a B3
(estilizado como [B]³), em referência às letras iniciais de Brasil, Bolsa, Balcão.
Por isso, nas provas de concursos anteriores a 2018, em vez de “B3”, aparecem
os nomes das antigas instituições.
Em regra, para participar de negociações na B3, é preciso contratar uma instituição (como
corretoras ou distribuidoras) para intermediar as ordens, exceto no caso de agentes autônomos,
que são investidores qualificados e certificados pela CVM e podem negociar diretamente.
Portanto, para nós, que não somos agentes autônomos (ou você é?), é preciso ter conta numa
corretora ou distribuidora caso desejemos negociar ações na B3, o que se dá, normalmente, por
intermédio de um home broker.
18
HOME BROKER
Plataforma digital, semelhante ao internet banking, oferecido pelas corretoras e

distribuidoras onde o investidor pode colocar ordens de compra ou venda de
ativos (incluindo ações).
Então, você pode entrar no home broker e, por exemplo, conferir o preço das
ações, comprar ou vender ações, visualizar sua carteira de ações, ver notícias
relevantes sobre as companhias listadas na bolsa.
Abaixo, um exemplo de home broker de uma corretora:
Na bolsa são negociadas ações entre investidores, e seu preço é definido conforme as forças de
oferta e demanda de cada papel.
Portanto, a bolsa é um mercado secundário. Isso significa que é um local onde você compra
ações de pessoas que as compraram antes, ou seja, não compra diretamente da empresa e
emitiu as ações. Ao comprar uma ação da Petrobras na bolsa, o vendedor é um investidor
(pessoa física ou jurídica), e não a própria Petrobras.
Uma bolsa de mercadorias e futuros, por outro lado, é um ambiente onde são negociados
commodities como ouro, petróleo, trigo, milho, soja, café, laranja etc. No Brasil, a B3 também
atua como bolsa de mercadorias e futuros, pois assumiu as atividades da BM&F.
Contudo, essa negociação normalmente não ocorre “à vista”, mas sim no chamado mercado
futuro. Assim, é possível comprar (ou vender) café para entrega em determinada data futura,
sendo o principal motivo para isso fixar o preço no presente e se proteger de oscilações no valor
da mercadoria. Ou seja, um vendedor de café pode fazer um contrato na B3 antes mesmo da
colheita, para garantir o preço do produto.
19
Por fim, precisamos falar sobre os bancos múltiplos. Podemos pensar neles como
“superbancos”, que podem atuar, simultaneamente, como mais de um tipo de banco.
O banco múltiplo deve ser constituído com, no mínimo, duas carteiras, sendo uma delas,
obrigatoriamente, comercial ou de investimento, e ser organizado sob a forma de sociedade
anônima.
Portanto, um banco múltiplo com carteira comercial pode fazer tudo que um banco comercial
faz. Se ele também tiver uma carteira de investimento, poderá fazer tudo que um banco
comercial e que um banco de investimento fazer. Além disso, ele pode ter outras carteiras que
não são, necessariamente, um “tipo de banco” do nosso sistema financeiro, como as carteiras de
crédito imobiliário e de arrendamento mercantil.
Na prática, os grandes bancos brasileiros são bancos múltiplos.
As carteiras existentes são:
CRÉDITO
COMERCIAL INVESTIMENTO DESENVOLVIMENTO
IMOBILIÁRIO
CRÉDITO,
ARENDAMENTO
FINANCIAMENTO E
MERCANTIL
INVESTIMENTO
Há diversos outros tipos de instituições financeiras, as quais não detalharemos agora, mas que
podemos elencar:
▶ Agência de Fomento
▶ Companhia Hipotecária
▶ Sociedade de Crédito ao Microempreendedor e à Empresa de Pequeno Porte
▶ Bolsa de Mercadorias e Futuros
▶ Seguradora
▶ Resseguradora
▶ Entidade Aberta de Previdência
▶ Sociedade de Capitalização
▶ Entidade Fechada de Previdência Complementar
Agora, veja um organograma do Sistema Financeiro Nacional que ajudará a compreender e

condensará tudo que aprendemos nesta aula.
20
21
2 MERCADO FINANCEIRO
Neste momento, precisamos definir o Mercado Financeiro. Para tanto, vamos desdobrar o
termo em seus dois componentes.
Por definição, Mercado é um local, abstrato ou não, onde ocorrem transações entre
compradores e vendedores. No caso do Mercado Financeiro, a referência é mesmo a um local
abstrato, que não existe fisicamente.
Financeiro, por outro lado, é aquilo relacionado a recursos que representam simbolicamente ou
indiretamente atividades econômicas do mercado real (mercado de bens e serviços): dinheiro,
crédito, títulos, ações, entre outros. Portanto:
Mercado
Mercado
Financeiro
•Local abstrato onde
ocorrem transações
envolvendo dinheiro,
crédito, títulos, ações
etc.
Financeiro
Talvez você esteja pensando, com razão, que a maioria das transações envolve dinheiro! Afinal,
é com ele que pagamos as coisas que compramos, né? Contudo, nesses casos, o dinheiro é
apenas um intermediário. O que você está trocando, na verdade, é seu trabalho pelos bens que
você consome.
No Mercado Financeiro, o dinheiro, além de também servir como intermediário, é a própria

mercadoria. Por exemplo: compra-se dinheiro e paga-se com uma promessa – a essência de um
empréstimo.
Você aprendeu que o Sistema Financeiro Nacional é formado por três ramos principais:
► Moeda, crédito, capitais e câmbio

► Seguros privados
► Previdência fechada
22
Quando falamos em Mercado Financeiro, costuma-se deixar de lado os mercados de seguros
privados e de previdência fechada, e focar naquilo que é mais relacionado à intermediação
financeira: a ramo de moeda, crédito, capitais e câmbio.
E também aprendeu que cada um desses ramos tem seus próprios operadores, que são as
instituições que lidam diretamente com o público, ofertando produtos e prestando serviços
financeiros. Podemos ver os operadores como “vendedores” no Mercado Financeiro. Mas um
mercado só existe se houver consumidores.
Sendo assim, o Mercado Financeiro é composto por:
Consumidores
Operadores
Moeda,
crédito,
capitais e
câmbio
Mercado Financeiro
De forma geral, podemos dizer que a principal atividade das instituições do Mercado Financeiro
é a intermediação financeira.
2.1 Intermediação Financeira
A intermediação financeira é a atividade de promover o encontro entre poupadores e tomadores

de recursos.
Se você tem dinheiro sobrando, mas não faz ideia do que fazer com ele, e eu tenho ideias
sobrando, mas nenhum dinheiro para colocá-las em prática, nós podemos chegar a um acordo
23
onde você me fornece os recursos e eu te recompenso, após determinado tempo, devolvendo
seu dinheiro e um pouco mais.
Nesse caso, você estaria poupando, pois deixou de gastar seu dinheiro, enquanto eu seria o
tomador. O negócio é bom para nós dois, pois você é remunerado e eu consigo colocar minha
ideia em prática.
Mas, em uma economia, existem muitos indivíduos superavitários, que possuem mais recursos
do que desejam gastar, e muitos (mais) indivíduos deficitários, que desejam mais recursos do
que possuem.
E ao contrário do acordo que eu e você fizemos, esses inúmeros indivíduos não têm como se
encontrarem com facilidade e definir os termos do negócio. Além disso, um poupador individual
acumularia um grande risco: se seu tomador não pagar, ele perde tudo.
É para isso que existem os intermediários financeiros.
Os bancos são um exemplo claro de intermediário financeiro. O dinheiro que os bancos

emprestam para os tomadores não é dos bancos, mas sim de agentes poupadores, pessoas que
depositaram dinheiro nesses bancos.
Sabe aquele dinheiro que você (ou seu empregador) depositou na sua conta? Bom, a verdade é
que ele provavelmente não está lá, e já foi emprestado para alguém. Mas esse mecanismo é
assunto para outra aula...
Na maioria dos casos, os poupadores depositam seus dinheiros no banco em troca de uma
remuneração: os juros. Da mesma forma, os tomadores de empréstimos pagam juros ao banco.
Por definição, os juros podem ser compreendidos como “o preço do dinheiro no

tempo” – aquilo que se paga ao indivíduo que, em vez de usar seu próprio
dinheiro, coloca-o à disposição de outra pessoa, ficando com esse dinheiro
indisponível por algum tempo.
Os bancos e outros intermediários financeiros desenvolvem essa atividade em grande volume,

mitigando o risco de falta de pagamento (inadimplência) individual, ao mesmo tempo em que
podem remunerar os poupadores com parte do dinheiro que cobram dos tomadores. Além
disso, possuem conhecimentos e recursos para fazer isso.
E graças aos intermediários financeiros, dificilmente qualquer dinheiro fica parado em uma
economia de mercado: esses recursos circulam viabilizando projetos, investimentos ou mesmo
consumo.
24
Essa atividade de intermediação pode assumir diversas formas além da típica atividade bancária.
Com isso, podemos tornar nosso esquema mais preciso:
Tomadores e
Poupadores
Intermediários
Financeiros
Moeda,
crédito,
capitais e
câmbio
Mercado Financeiro
Portanto, agora estamos diante da necessidade de ter uma noção sobre o que é negociado em
cada um dos mercados do Mercado Financeiro, ou seja, seus desdobramentos.
25
2.2 Desdobramentos do Mercado Financeiro
O Mercado Financeiro pode ser dividido de acordo com as atividades nele desempenhadas. Em
outras palavras, as atividades financeiras de intermediação ocorrem de forma segmentada,
dividindo-se em 4 mercados.
O principal critério para essa classificação é o prazo de maturidade das operações que
ocorrem, que pode ir do curtíssimo até o longo prazo.
MATURIDADE
A maturidade das operações está diretamente relacionada ao seu prazo. Diz-se

que têm longa maturidade operações de prazo longo, enquanto operações de
maturidade curta são aquelas que têm prazo curto.
Começando pelo Mercado Monetário, que é onde ocorrem a oferta e a demanda de moeda
(meios de pagamento). No Brasil, quem oferta moeda é o Banco Central do Brasil e os bancos
comerciais, enquanto os demandantes são os mais diversos agentes econômicos, incluindo o
governo, as instituições financeiras, as empresas, eu e você.
Nesse mercado, ocorrem operações de curtíssimo e de curto prazo. Muitas dessas negociações
são liquidadas no mesmo dia em que ocorrem (D+0) ou no dia seguinte (D+1). Falaremos
bastante sobre isso em aula específica.
É no Mercado Monetário onde ocorre o controle da liquidez da Economia e onde são

determinadas as taxas de juros básicas.
LIQUIDEZ
É a facilidade com que algo pode ser convertido em dinheiro. Quanto maior a
liquidez, maior essa capacidade.
O próprio papel-moeda, por exemplo, é o ativo mais líquido, enquanto o saldo
que você tem na poupança é um pouco menos líquido, e um imóvel tem liquidez
baixa.
No Mercado de Crédito, temos operações que envolvem empréstimos de recursos de curto e

médio prazos. Esses empréstimos têm diversas finalidades, como empréstimos pessoais,
financiamentos de veículos e imóveis, consignados, crédito rotativo etc.
O Mercado de Câmbio, por sua vez, é onde ocorrem transações envolvendo moedas
estrangeiras. Os participantes desse mercado são, principalmente, empresas que operam o
comércio exterior (importadores e exportadores) e investidores internacionais. Essas operações
são à vista ou de curto prazo.
Por fim, o Mercado de Capitais é onde são negociados os chamados títulos e valores
mobiliários. O termo “mobiliários” indica uma característica desses ativos, que é a variabilidade
26
de seus preços ao longo do tempo. O principal exemplo desses ativos são as ações de empresas,
mas eles assumem diversas formas, tendo por principal característica que as operações são,
geralmente, de médio e longo prazos – mas também podem ter prazo indefinido.
Ao longo do curso, aprofundaremos esses mercados em detalhes. Afinal, está no edital.
Mas por esta aula, concluímos. Ou melhor, ainda falta praticar com questões.
27
RESUMO E ESQUEMAS DA AULA
NÍVEIS DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

ÓRGÃOS NORMATIVOS DO SFN
CMN CNSP CNPC

Conselho Monetário Conselho Nacional de Conselho Nacional de
Nacional Seguros Privados Previdência Complementar
Responsável por
Responsável por Responsável por
normatizar os mercados
normatizar o mercado de normatizar o mercado de
de moeda, crédito,
Seguros Privados Previdência fechada
capitais e câmbio.
28
SUPERVISORES DO SFN

Superintendência
Complementar
Supervisor dos Supervisor do Supervisor do

Supervisor do
mercados de mercado de mercado de
mercado de
moeda, crédito e seguros privados previdência
capitais.
câmbio. fechada fechada
O CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL (CRSFN)

EXECUTORES DO SFN
BB BNDES CEF
Banco Nacional de
Banco do Brasil Desenvolvimento Econômico e Caixa Econômica Federal
Social
Executor da política
Executora da política
Executor das políticas de nacional de
habitacional e de
crédito rural e industrial. desenvolvimento
saneamento.
econômico.
29
Banco de Investimento Banco de Desenvolvimento Banco de Câmbio
Tipo S.A. controlada pelos
S.A. Privada S.A. Privada
Societário governos estaduais
financiamento de empréstimos e operações de câmbio e

capital de giro e financiamentos, dirigidos operações de crédito
capital fixo, subscrição prioritariamente ao setor vinculadas às de
ou aquisição de títulos privado, a médio e a longo câmbio, como
Ativas
e valores mobiliários, prazos, de programas e financiamentos à
(aplicação)
depósitos projetos que visem o exportação e
interfinanceiros e desenvolvimento importação e
repasses de econômico e social do adiantamentos sobre
empréstimos externos respectivo Estado contratos de câmbio
30
depósitos em contas
depósitos a prazo,
sem remuneração, não
empréstimos externos,
depósitos a prazo, movimentáveis por
emissão ou endosso de
repasses de recursos cheque ou por meio
cédulas hipotecárias,
Passivas externos, internos e eletrônico pelo titular,
emissão de cédulas
(captação) venda de cotas de repasses interbancários,
pignoratícias de
fundos de depósitos
debêntures e de Títulos de
investimento interfinanceiros,
Desenvolvimento
recursos captados no
Econômico
exterior.
compra e venda de
participação societária
moeda estrangeiram
de caráter temporário,
transferências de
de financiamento da empréstimos e
recursos do e para o
Principais atividade produtiva financiamentos, dirigidos
exterior, financiamento
operações para suprimento de prioritariamente ao setor
de importação e de
capital fixo e de giro e privado.
exportação,
de administração de
adiantamento sobre
recursos de terceiros
contratos de câmbio.
CARTEIRAS DOS BANCOS MÚLTIPLOS (UMA DELAS DEVE SER COMERCIAL OU INVESTIMENTO)
CRÉDITO
COMERCIAL INVESTIMENTO DESENVOLVIMENTO
IMOBILIÁRIO
CRÉDITO,
ARENDAMENTO
FINANCIAMENTO E
MERCANTIL
INVESTIMENTO
31
Mercado
Mercado
Financeiro
• Local abstrato onde
ocorrem transações
envolvendo
dinheiro, crédito,
títulos, ações etc.
Financeiro
INTERMEDIAÇÃO FINANCEIRA
32
Tomadores e
Poupadores
Intermediários
Financeiros
Moeda,
crédito,
capitais e
câmbio
Mercado Financeiro
MATURIDADE
A maturidade das operações está diretamente relacionada ao seu prazo. Diz-se
que têm longa maturidade operações de prazo longo, enquanto operações de
maturidade curta são aquelas que têm prazo curto.
LIQUIDEZ
É a facilidade com que algo pode ser convertido em dinheiro. Quanto maior a
liquidez, maior essa capacidade.
O próprio papel-moeda, por exemplo, é o ativo mais líquido, enquanto o saldo
que você tem na poupança é um pouco menos líquido, e um imóvel tem liquidez
baixa.
33
34
QUESTÕES COMENTADAS
1. (2018/CESGRANRIO/BANCO DA AMAZÔNIA/Técnico Bancário)
O SFN é composto por um conjunto de órgãos e instituições que regulamenta, supervisiona e
realiza operações necessárias à circulação de moeda e de crédito na economia.
São órgãos normativos do Sistema Financeiro Nacional:
a) Conselho Monetário Nacional; Conselho Nacional de Seguros Privados; Comitê de Política
Monetária (Copom)
b) Conselho Nacional de Seguros Privados; Banco Central do Brasil; Conselho Monetário
Nacional
c) Superintendência de Seguros Privados; Comitê de Política Monetária (Copom); Conselho
Federal de Valores Mobiliários
d) Banco Central do Brasil; Comissão de Valores Mobiliários; Conselho Monetário Nacional
e) Conselho Nacional de Seguros Privados; Conselho Nacional de Previdência Complementar;
Conselho Monetário Nacional
Comentários:
A questão quer os órgãos normativos do SFN, que estão na alternativa “e”.
Lembre-se de que são todos “Conselhos”.
Gabarito: “e”
2. (2010/CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/Escriturário)
O Sistema Financeiro Nacional (SFN) é constituído por todas as instituições financeiras públicas
ou privadas existentes no país e seu órgão normativo máximo é o(a)
a) Banco Central do Brasil.
b) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.
c) Conselho Monetário Nacional.
d) Ministério da Fazenda.
e) Caixa Econômica Federal.
Comentários:
Apesar de discordar um pouco do enunciado, uma vez que o CNSP (Conselho Nacional de
Seguros Privados) e o CNPC (Conselho Nacional de Previdência Complementar) são os órgãos
normativos máximos em suas competências e também compõem o SFN, certamente, entre as
alternativas, o CMN é o único órgão normativo, além de poder ser considerado o principal,
fazendo de “c” nossa melhor alternativa.
Gabarito: “c”
35
3. (2013/CESGRANRIO/BASA/Técnico Bancário)
O Sistema Financeiro Nacional, em todas as partes que o compõem, foi estruturado de forma a
promover o desenvolvimento equilibrado do país e a servir aos interesses da coletividade.
Em relação à sua composição, o Sistema Financeiro Nacional pode ser divido em
a) organizações governamentais, instituições públicas e instituições financeiras.
b) instituições financeiras, instituições filantrópicas e entidades operadoras.
c) órgãos normativos, entidades supervisoras e operadores.
d) instituições públicas, organizações não governamentais e instituições privadas.
e) órgãos fiscalizadores, entidades supervisoras e organizações governamentais.
Comentários:
A classificação do sistema financeiro consiste em dividir as entidades em três níveis:

Portanto, correta a letra “c”.
Gabarito: “c”
4. (2011/CEBRASPE-CESPE/PREVIC/Especialista em Previdência Complementar)

Acerca de finanças, julgue o item.
O Sistema Financeiro Nacional possui um órgão máximo com funções deliberativas,
denominado Conselho Monetário Nacional (CMN), e várias entidades supervisoras, que são
representadas pelo Banco Central do Brasil, pela Comissão de Valores Mobiliários, pela SUSEP
e pelas bolsas de mercadorias e de futuros.
Comentários:
A questão ia muito bem, até mencionar as bolsas como entidades supervisoras, o que está
errado, já que são operadoras do sistema.
Gabarito: Errado
36
5. (2021/INSTITUTO AOCP/FUNPRESP-JUD/Analista - Conformidade)
A respeito das competências e atribuições da Superintendência Nacional de Previdência
Complementar (PREVIC), Tribunal de Contas da União (TCU), Conselho Monetário Nacional
(CMN), Banco Central do Brasil (Bacen), Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e
Superintendência de Seguros Privados (SUSEP), julgue o item a seguir.
O CMN tem a responsabilidade de formular a política da moeda e do crédito. Seu objetivo é a
estabilidade da moeda e o desenvolvimento econômico e social do país.
Comentários:
Transcrição exata do que vimos:
O Conselho Monetário Nacional (CMN) – criado junto com o Banco Central, pela Lei nº 4.595,
de 31 de dezembro de 1964 – é o órgão superior do Sistema Financeiro Nacional (SFN). Ele
formula a política monetária e de crédito, com o objetivo de garantir a estabilidade da
moeda e o desenvolvimento econômico e social do país. Portanto, cabe ao CMN normatizar
os mercados de moeda, crédito, capital e câmbio – nosso primeiro e principal ramo do SFN.
Gabarito: Certo

Por meio do Sistema Financeiro Nacional (SFN), viabiliza-se a relação entre agentes carentes de
recursos para investimentos e agentes capazes de gerar poupança (financiando, assim, o
crescimento da economia). Acerca do SFN, julgue o seguinte item.
O Conselho Monetário Nacional (CMN) tem como única responsabilidade a formulação da
política da moeda e do crédito.
Comentários:
Recorremos ao mesmo trecho, suficiente para ver que a responsabilidade vai além disso,
incluindo a estabilidade da moeda e o desenvolvimento econômico e social do país:
O Conselho Monetário Nacional (CMN) – criado junto com o Banco Central, pela Lei nº
4.595, de 31 de dezembro de 1964 – é o órgão superior do Sistema Financeiro Nacional
(SFN). Ele formula a política monetária e de crédito, com o objetivo de garantir a
estabilidade da moeda e o desenvolvimento econômico e social do país. Portanto,
cabe ao CMN normatizar os mercados de moeda, crédito, capital e câmbio – nosso primeiro
e principal ramo do SFN.
Gabarito: Errado
37
7. (2010/INSTITUTO AOCP/BADESUL/Assistente Técnico Administrativo)
Com a extinção do Conselho da Superintendência da Moeda e do Crédito, com a finalidade de
formular a política da moeda e do crédito, objetivando o progresso econômico e social do País,
foi criado em substituição
a) a Assembleia Monetária Nacional.
b) o Conselho Monetário Nacional.
c) o Conselho Nacional de Finanças.
d) o Ministério das Finanças.
e) a Coordenadoria de Finanças Públicas.
Comentários:
Apesar da pegada mais histórica desta questão, sabemos que o responsável por formular a
política e moeda e do crédito é o CMN.
Gabarito: “b”
8. (2016/CEBRASPE-CESPE/FUNPRESP/Especialista - Investimentos)
Julgue o item a seguir, relativo ao Sistema Financeiro Nacional (SFN) e ao mercado de valores
mobiliários.
Os órgãos normativos asseguram que os integrantes do sistema financeiro sigam as regras
definidas pelos órgãos de crédito, de capitais e de câmbio, enquanto as entidades supervisoras
determinam regras para o bom funcionamento do SFN.
Comentários:
Os papéis estão trocados: cabe às entidades supervisoras que asseguram a observância das
regras determinadas pelos órgãos normativos.
Gabarito: Errado
9. (2018/FUNRIO/ALERR/Economista)
Considerando o sistema financeiro do Brasil, ele é composto pelos seguintes órgãos
normativos:
a) Conselho Monetário Nacional, Conselho Nacional de Seguros Privados e Conselho Nacional
de Previdência Complementar.
b) Conselho Nacional de Seguros Privados, Banco Central e Superintendência Nacional de
Previdência Complementar.
c) Conselho Nacional de Previdência Complementar, Conselho Monetário Nacional, Banco
Central e Comissão de Valores Mobiliários.
d) Conselho Monetário Nacional, Comissão de Valores Mobiliários e Banco Central.
38
Comentários:
Os órgãos normativos, também denominados “normatizadores”, são o CMN, CNSP e CNPC,

conforme constam na alternativa “a”.
Relembrando que Banco Central, CMV e Previc são supervisores, e a presença deles nas demais
alternativas tornou-as incorretas. A Susep também, por sinal, mas ela não aparece na questão.
Gabarito: “a”
10. (2023/CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/Escriturário - Agente Comercial)

Como parte integrante do Sistema Financeiro Nacional, o Conselho Monetário Nacional (CMN)
funciona como instituição cuja função é predominantemente
a) normativa
b) executora
c) bancária
d) produtiva
e) Financeira
Comentários:
O CMN é órgão normativo do SFN, portanto, sua função é predominantemente normativa. Essas
normas se dão no contexto financeiro e bancário, é verdade, mas o papel de normatizador é o
que se destaca.
Gabarito: “a”
11. (2021/CESGRANRIO/BASA/Técnico Científico - Tecnologia da Informação)

A entidade responsável pela execução da política cambial no Brasil é o(a)
a) Banco do Brasil (BB)
b) Banco Central do Brasil (Bacen)
c) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)
d) Comissão de Valores Mobiliários (CVM)
e) Conselho Monetário Nacional (CMN)
Comentários:
A resposta é “Banco Central (b)”, mas ainda mais importante é revisarmos as atribuições do BCB:
• emissor de moeda: detém o monopólio de emitir papel-moeda no Brasil.
39
de recursos. Por isso, ele também é chamado de emprestador de última instância.
internacionais).
• executor da política monetária: determina a quantidade de moeda em circulação, de
acordo com as determinações do CMN.
Gabarito: “b”

O Bacen é responsável por garantir o poder de compra da moeda nacional, sendo uma de suas
principais atribuições emitir papel-moeda e moeda metálica.
Comentários:
De fato, o BCB possui essas atribuições, entre outras:
• emissor de moeda: detém o monopólio de emitir papel-moeda e moeda metálica no

Brasil.
de recursos.
internacionais).
acordo com as determinações do CMN.
40
Gabarito: Certo
13. (2014/INSTITUTO AOCP/EBSERH/Analista Administrativo – Economia)

Compete ao Banco Central do Brasil (Bacen), EXCETO
a) compensar cheques e outros papéis.
b) controlar a oferta de moeda e crédito.
c) fiscalizar as instituições financeiras.
d) emitir papel moeda e a moeda metálica.
e) executar a política cambial e administração do câmbio.
Comentários:
• emissor de moeda: detém o monopólio de emitir papel-moeda e moeda metálica no

Brasil. D
de recursos.
internacionais).
acordo com as determinações do CMN. B
também conforme determinar o CMN. E
• supervisor do sistema financeiro. C
Como a questão que a alternativa que NÃO compete ao BC...
Gabarito: “a”
14. (2023/CESGRANRIO/AGERIO/Advogado)
O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional (CRSFN) se encarrega do julgamento,
não apenas dos recursos contra as sanções aplicadas pelo Banco Central do Brasil e Comissão
de Valores Mobiliários, mas, também, dos processos relacionados à “lavagem” de dinheiro, dos
recursos contra as sanções aplicadas pelo Coaf, Susep e demais autoridades competentes.
Os julgamentos e eventuais penalidades determinadas pelo CRSFN são de caráter
a) tributário
b) penal
b) administrativo
41
b) civil
b) internacional
Comentários:
O CRSFN é última instância recursal administrativa.
Relembrando:

Gabarito: “c”

Um Banco Central, em geral, desempenha diversas funções, EXCETO
a) executor da política fiscal.
b) emissão monetária.
c) supervisor do sistema financeiro.
d) executor da política monetária.
e) depositário das reservas internacionais.
Comentários:
Bem semelhante à questão anterior, porém mais maliciosa, já que o BCB é executor da política
monetária.
No Brasil, o Tesouro Nacional é o principal executor da política fiscal em âmbito federal.
Gabarito: “a”
42
Na economia brasileira, qual instituição é responsável por operacionalizar e executar as
diretrizes das questões monetárias e cambiais?
a) Ministério da Fazenda.
b) Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal.
c) Banco Central do Brasil.
d) Casa Civil.
e) Tesouro Nacional.
Comentários:
Operacionalizar e executar é com o BCB, enquanto formular é com o CMN.
Gabarito: “c”
17. (2021/CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/Agente Comercial)

No Brasil, o órgão responsável pela fiscalização do Sistema Financeiro Nacional é o
a) Conselho Monetário Nacional
b) Ministério da Economia
c) Banco Central do Brasil
d) Banco do Brasil
e) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)
Comentários:
Mais uma vez, a resposta é “Banco Central (c)”, mas apenas porque não há alternativa com CVM,
Susep ou Previc, que também são supervisores do SFN.
Gabarito: “c”
18. (2009/PUC-PR/URBS/Economista)
A estrutura do Sistema Financeiro Nacional – SFN – é formada por Órgãos Normativos,
Entidades Supervisoras e Operadores. É CORRETO afirmar que as Entidades Supervisoras são
formadas pelas seguintes instituições:
a) Banco Central, Comissão de Valores Mobiliários, Superintendência de Seguros Privados e
Superintendência Nacional de Previdência Complementar;
b) Conselho Monetário Nacional, Conselho Nacional de Seguros Privados e Conselho de
Gestão da Previdência Complementar.
c) Conselho Monetário Nacional, Banco Central e Comissão de Valores Mobiliários.
43
d) Conselho de Gestão da Previdência Complementar, Banco Central e Comissão de Valores
Mobiliários.
e) Banco Central, Comissão de Valores Mobiliários, Superintendência de Seguros Privados e
Operadores.
Comentários:
Precisei adaptar esta questão porque, na época, a Superintendência Nacional de Previdência

Complementar (Previc) se chamava Secretaria de Previdência Complementar, e era assim que
constava na alternativa “a”, que continua sendo o gabarito após a adaptação.
Gabarito: “a”

Atua como operador do Sistema Financeiro Nacional a(o)
a) Bolsa de Mercadorias e Futuros
b) CMN
c) Susep
d) Previc
e) Banco Central do Brasil
Comentários:
Vamos à classificação de cada uma das alternativas.
a) Bolsa de Mercadorias e Futuros -> De fato, as bolsas são entidades operadoras de sistemas
financeiros. A B3, no caso brasileiro, é supervisionada pela CVM e normatizada pelo CMN.
b) CMN -> Normatizador.
c) Susep -> Supervisora.
d) Previc -> Supervisora.
e) Banco Central do Brasil -> Supervisor.
Gabarito: “a”
20. (2012/FCC/BANCO DO BRASIL/Escriturário)

O Sistema Financeiro Nacional tem como entidades supervisoras:
a) Receita Federal do Brasil e Resseguradores.
b) Comissão de Valores Mobiliários e Bolsas de Mercadorias e futuros.
44
c) Banco Central do Brasil e Superintendência de Seguros Privados.
d) Banco do Brasil e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.
e) FEBRABAN e Superintendência Nacional de Previdência Complementar.
Comentários:
Primeiro relembramos que são os supervisores do SFN:
Supervisores do SFN
Superintendência
Complementar
Supervisor dos Supervisor do Supervisor do

Supervisor do
mercados de mercado de mercado de
mercado de
moeda, crédito e seguros privados previdência
capitais.
câmbio. fechada fechada
E agora classificamos nas alternativas:
a) Receita Federal do Brasil (não é parte do SFN) e Resseguradores (operadores do SFN).
b) Comissão de Valores Mobiliários (supervisor) e Bolsas de Mercadorias e futuros (operador,

atualmente “B3”).
c) Banco Central do Brasil (supervisor) e Superintendência de Seguros Privados (supervisor).
d) Banco do Brasil (operador e executor) e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e

Social (operador e executor).
e) FEBRABAN (federação de bancos, operadores) e Superintendência Nacional de Previdência

Complementar (supervisor).
Gabarito: “c”
21. (2017/IADES/HEMOCENTRO-DF/Analista de Atividades - Economia)

O Sistema Financeiro Nacional (SFN) compõe-se de órgãos normativos, entidades supervisoras
e operadores. Assinale a alternativa que apresenta apenas os órgãos normativos do SFN.
45
a) Conselho Monetário Nacional (CMN), Banco Central do Brasil (BCB) e Comissão de Valores
Mobiliários (CVM).
b) Conselho Monetário Nacional (CMN), Banco Central do Brasil (BCB, Comissão de Valores
Mobiliários (CVM) e Bolsa de Valores (BOVESPA).
c) Banco Central do Brasil (BCB), Comissão de Valores Mobiliários (CVM), Superintendência de
Seguros Privados (Susep) e Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc).
d) Banco Central do Brasil (BCB) e Comissão de Valores Mobiliários (CVM).
e) Conselho Monetário Nacional (CMN), Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) e
Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC).
Comentários:
No nível mais alto, estão os órgãos normativos, que determinam regras gerais para o bom
funcionamento do SFN. São os seguintes conselhos:
▶ Conselho Monetário Nacional (CMN)

▶ Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP)
▶ Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC).
Gabarito: “e”

Na configuração atual do Sistema Financeiro Nacional, a instância máxima de decisão é da
alçada do(a)
a) Banco Central do Brasil
b) Comissão de Valores Mobiliários
c) Conselho Monetário Nacional
d) Banco do Brasil
e) Ministério da Fazenda
Comentários:
A instância máxima de decisão do SFN é o CMN, e isso se aplica também aos demais ramos,
como seguros privados e previdência complementar.
Não confundir com instância máxima recursal, que é o CRSFN. De toda forma, não há essa
alternativa na questão.
Gabarito: “c”
46
23. (2018/FGV/BANESTES/Analista de Comunicação)
Por Sistema Financeiro Nacional (SFN) entende-se o conjunto de instituições e instrumentos que
deficitários.
Essa transferência é possível em razão:
a) dos mercados monetário, de crédito, de capitais e cambial;
b) da atuação dos bancos comerciais;
c) da atuação dos bancos centrais;
d) das bolsas de valores;
e) da atuação da CVM.
Comentários:
Moeda, crédito, capital e câmbio: O principal ramo do SFN lida diretamente com quatro tipos
de mercado, composto pelo conjunto de instituições e instrumentos que possibilitam a
transferência de recursos entre os agentes econômicos superavitários e os deficitários.
▶ mercado monetário: é o mercado que fornece à economia papel-moeda e moeda

escritural, aquela depositada em conta-corrente;
▶ mercado de crédito: é o mercado que fornece recursos para o consumo das pessoas
em geral e para o funcionamento das empresas;
▶ mercado de capitais: é o mercado que permite às empresas em geral captar recursos
de terceiros e, portanto, compartilhar os ganhos e os riscos;
Gabarito: “a”
24. (2019/FCC/BANRISUL/Escriturário)
Como parte da missão de assegurar que o sistema financeiro seja sólido e eficiente, a
autorização para funcionamento de instituições financeiras controladas por capitais nacionais é
concedida
a) pelo Conselho Monetário Nacional.
b) pela Comissão de Valores Mobiliários.
c) pela Presidência da República.
d) pelo Banco Central do Brasil.
e) pelo Senado Federal.
Comentários:
Cabe ao Banco Central do Brasil (BCB) a objetivo de assegurar a eficiência e o solidez do sistema
financeiro.
47
Saber disso bastaria para acertar a questão, que também nos acrescenta sua competência para
autorizar o funcionamento de instituições financeiras controladas por capitais nacionais.
Para as controladas por capitais internacionais, a competência é do Presidente da República, mas

também foi delegada ao BCB em 2019.
Gabarito: “d”

Compete à Comissão de Valores Mobiliários – CVM disciplinar as seguintes matérias:
I. registro de companhias abertas.
II. execução da política monetária.
III. registro e fiscalização de fundos de investimento.
IV. registro de distribuições de valores mobiliários.
V. custódia de títulos públicos.
Está correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e III.
b) I, II e IV.
c) I, III e IV.
d) II, III e V.
e) III, IV e V.
Comentários:
Para essa questão, vamos colocar o responsável por disciplinar cada matéria:
I. registro de companhias abertas. -> CVM
II. execução da política monetária. -> BCB
III. registro e fiscalização de fundos de investimento. -> CVM
IV. registro de distribuições de valores mobiliários. - -> CVM
V. custódia de títulos públicos. -> BCB
Gabarito: “c”
26. (2013/CESGRANRIO/BNDES/Profissional Básico – Biblioteconomia)

O órgão brasileiro responsável pelo controle da oferta monetária do país, ou seja, pelo
montante total de dinheiro disponível para a população é o(a)
48
a) Ministério da Fazenda
b) Banco Central do Brasil
c) Conselho de Valores Mobiliários (CVM)
d) Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE)
e) Federação Brasileira de Bancos (FEBRABAN)
Comentários:
Controlar a oferta monetária significa executar a política monetária, papel que cabe ao Banco
Central do Brasil.
Gabarito: “b”
27. (2012/CESGRANRIO/CAIXA ECONÔMICA FEDEARAL/Técnico Bancário)

O Sistema Financeiro Nacional é composto por diversas entidades, dentre as quais os órgãos
normativos, os operadores e as entidades supervisoras.
A entidade responsável pela fiscalização das instituições financeiras e pela autorização do seu
funcionamento é o
b) Conselho Monetário Nacional
c) Fundo Monetário Internacional
d) Conselho Nacional de Seguros Privados
e) Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)
Comentários:
Aí está mais uma responsabilidade do Banco Central: autorizar o funcionamento de instituições

financeiras no Brasil.
Gabarito: “a”
O gerenciamento do meio circulante para garantir, à população, o fornecimento adequado de
dinheiro em espécie é competência
a) da Casa da Moeda do Brasil.
b) do Sistema de Pagamentos Brasileiro.
c) do Banco Central do Brasil.
d) da Federação Brasileira de Bancos (Febraban).
e) da Secretaria do Tesouro Nacional.
Comentários:
49
A gestão do meio circulante, envolvendo a logística de distribuição do numerário, é atribuição
do Banco Central do Brasil.
Gabarito: “c”
29. (2019/FCC/METRO SP/Analista Desenvolvimento Gestão Júnior)

O Banco Central do Brasil é uma autarquia federal integrante do Sistema Financeiro Nacional,
sendo vinculado ao Ministério da Economia. Dentre as suas diversas funções, o Banco Central
é responsável por
a) negociar ações de sociedades de capital aberto e outros valores mobiliários.
b) certificar os profissionais do mercado financeiro e de capitais do Brasil.
c) gerenciar as reservas cambiais do país em ouro e em moeda estrangeira.
d) fazer o registro das companhias abertas.
e) organizar o funcionamento e as operações das bolsas de valores.
Comentários:
Como banqueiro do governo, o Banco Central mantém a chamada “Conta Única do Tesouro
Nacional”, onde são acolhidas todas as disponibilidades financeiras da União, além de ser gestor
dos “Ativos de Reserva” do Brasil (basicamente ouro, moeda estrangeira e outros recursos
internacionais).
OBS: O enunciado fala que o BCB é vinculado ao Ministério da Economia, mas apenas porque a
questão é de 2019 e isso mudou em 2021 (atualmente, não há vínculo). Mas não há prejuízo em
resolver essa questão, já que não é o enunciado que analisamos, e sim as alternativas.
Gabarito: “c”

Um banco central possui funções clássicas dentro de um sistema financeiro. No caso brasileiro,
amparado pelo Conselho Monetário Nacional (CMN), o Banco Central do Brasil (BCB.) tem
como uma de suas atribuições:
a) a execução da política fiscal;
b) o regramento das bolsas de valores;
c) a execução da política monetária;
d) a determinação do superávit primário;
e) o regramento de ofertas públicas iniciais.
Comentários:
50
O BCB tem diversas atribuições, das quais se destacam ser o banco dos bancos, o banqueiro do
governo, o executor da política monetária, o executor da política cambial, o supervisor do
sistema financeiro, entre outras.
Gabarito: “c”
31. (2012/CESGRANRIO/EPE/Analista de Gestão Corporativa - Finanças e Orçamento)

Considere as funções de supervisão de algumas das instituições do Sistema Financeiro
Nacional.
I - Disciplinar e fiscalizar a administração de carteiras e a custódia de valores mobiliários.
II - Executar os serviços do meio circulante.
III - Fiscalizar as atividades das entidades fechadas de previdência complementar.
Considerando-se as funções acima, verifica-se que o que está expresso em
a) I é uma função da Secretaria de Previdência Complementar.
b) II é uma função da Comissão de Valores Mobiliários.
c) II é uma função do Banco Central do Brasil.
d) III é uma função da Superintendência de Seguros Privados.
e) III é uma função do IRB – Brasil Resseguros.
Comentários:
Vejamos os responsáveis por cada função:
I - Disciplinar e fiscalizar a administração de carteiras e a custódia de valores mobiliários. -> CVM
II - Executar os serviços do meio circulante. -> BCB
III - Fiscalizar as atividades das entidades fechadas de previdência complementar. -> PREVIC
Gabarito: “c”
32. (2018/CESGRANRIO/TRANSPETRO/Analista Júnior - Financeiro)

A instituição legalmente responsável por prover liquidez ao sistema financeiro nacional em
períodos de crise e por cumprir a chamada função de emprestador de última instância é a(o)
a) Caixa Econômica Federal
b) Comissão de Valores Mobiliários (CVM)
c) Banco do Brasil
d) Banco Central do Brasil
Comentários:
51
Como banco dos bancos, cabe ao BCB prover liquidez ao sistema financeiro, o que significa
garantir que a impossibilidade pontual de um banco comercial em honrar suas obrigações não
se torne uma crise de liquidez ou contamine o sistema.
Gabarito: “d”
No âmbito do Sistema Financeiro Nacional, a atribuição da coordenação da Dívida Pública
Federal externa e interna é
a) do Banco Central do Brasil.
b) do Ministério da Fazenda.
c) da Secretaria do Tesouro Nacional.
d) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
e) do Conselho Monetário Nacional.
Comentários:
Vimos, nesta aula, a coordenação da dívida federal como atribuição do CMN.
Gabarito: “e”
O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional é um órgão colegiado, integrante da
estrutura do Ministério da Fazenda, e que tem por finalidade julgar os recursos contra as
sanções aplicadas pelo Banco Central e pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e, nos
processos de lavagem de dinheiro, as sanções aplicadas pelo Conselho de Controle de
Atividades Financeiras (COAF) e demais autoridades competentes em
a) casos de interesse exclusivo de investidores estrangeiros.
b) processos de segunda instância judicial.
c) situações de litígio entre instituições financeiras estatais.
d) segundo grau e última instância administrativa.
e) arbitragens decorrentes da utilização de instrumentos financeiros derivativos.
Comentários:
O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional (CRSFN) é um órgão colegiado, de

segundo grau, integrante da estrutura do Ministério da Fazenda e tem por finalidade julgar, em
última instância administrativa, os recursos contra as sanções aplicadas pelo BCB e CVM e, nos
processos de lavagem de dinheiro, as sanções aplicadas pelo COAF, SUSEP e demais
autoridades competentes.
52
Gabarito: “d”

Dentro do Sistema Financeiro Nacional (SFN), cada entidade é responsável por funções
específicas. Nesse sentido, a Comissão de Valores Mobiliários (CVM) tem por principal
atribuição:
a) zelar pela defesa da concorrência nas emissões de títulos;
b) zelar pelo funcionamento eficiente e integridade do mercado de capitais;
c) garantir a regulação prudencial do sistema financeiro;
d) atender as normas do Banco Central do Brasil;
e) estabelecer regras para o mercado segurador.
Comentários:
A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) foi criada em 07/12/1976 pela Lei 6.385/76, com o
objetivo de fiscalizar, normatizar, disciplinar e desenvolver o mercado de valores mobiliários no
Brasil, como uma entidade autárquica em regime especial, vinculada ao Ministério da Fazenda,
com personalidade jurídica e patrimônio próprios, dotada de autoridade administrativa
independente, ausência de subordinação hierárquica, mandato fixo e estabilidade de seus
dirigentes, e autonomia financeira e orçamentária.
O mandato legal da CVM é:
▶ Desenvolvimento do mercado de capitais

▶ Eficiência e funcionamento do mercado
▶ Proteção dos investidores
▶ Acesso à informação adequada
▶ Fiscalização e punição
Podemos resumir a missão da CVM como zelar pelo funcionamento eficiente e integridade do
mercado de capitais.
Gabarito: “b”
36. (2023/CESGRANRIO/AGERIO/Assistente Técnico Administrativo)

A Comissão de Valores Mobiliários (CVM), principal órgão responsável pela normatização e pela
fiscalização do mercado de valores mobiliários no Brasil, é caracterizada pela
a) divisão da autoridade administrativa com a Bovespa (B3)
53
b) dependência financeira do Banco Central do Brasil
c) ausência de subordinação hierárquica
d) ausência de vínculo com o Ministério da Economia
e) atuação como sociedade de economia mista
Comentários:
Vamos analisar cada uma das alternativas.
Errado. A autoridade do mercado de capitais é a CVM. A B3 desempenha alguns papeis

auxiliares, por determinação da própria CVM e do CMN.
Errado. Isso, simplesmente, não existe.
Certo! Isso significa que, apesar de vinculada ao Ministério da Fazenda, não existe subordinação,
ou seja, o ministério não “manda” na CVM.
Essa poderia ser considerada correta também. Afinal, o Ministério da Economia foi
desmembrado e atualmente o vínculo é com o Ministério da Fazenda. A banca deveria anular a
questão por ter duas alternativas certas, mas não anulou. E fica a lição de marcar a que lhe
parecer “mais certa”, diante de um possível engano da banca.
Nada disso. A CVM é uma autarquia.
Gabarito: “c”

O Sistema Financeiro Nacional é composto de dois subsistemas: o normativo e o de
intermediação financeira.
São órgãos do subsistema normativo:
a) o Conselho Monetário Nacional e o Banco Central
b) o Banco do Brasil e a Comissão de Valores Mobiliários
c) o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social e os bancos de investimento
d) a Caixa Econômica Federal e a Superintendência de Seguros Privados
54
e) a Bolsa de Valores e a Bolsa de Mercadoria e de Futuros de São Paulo
Comentários:
Questão boa para treinar as classificações. Nesse caso, temos o seguinte:
a) o Conselho Monetário Nacional (normatizador no subsistema normativo) e o Banco Central

(supervisor no subsistema normativo). E aqui está o gabarito
b) o Banco do Brasil (operador no subsistema de intermediação) e a Comissão de Valores

Mobiliários (supervisor no subsistema normativo).
c) o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (operador no subsistema de

intermediação) e os bancos de investimento (operadores no subsistema de intermediação).
d) a Caixa Econômica Federal (operador no subsistema de intermediação) e a

Superintendência de Seguros Privados (supervisor no subsistema normativo).
e) a Bolsa de Valores (operador no subsistema de intermediação) e a Bolsa de Mercadoria e

de Futuros de São Paulo (operador no subsistema de intermediação). Aliás, hoje são uma só
instituição, a B3, resultantes de duas fusões.
Gabarito: “a”
38. (2009/CESGRANRIO/BANCO CENTRAL DO BRASIL/Analista)

O subsistema normativo do Sistema Financeiro Nacional inclui os seguintes órgãos ou
entidades:
a) Conselho Monetário Nacional e Banco Central do Brasil.
b) Comissão de Valores Mobiliários e Caixa Econômica Federal.
c) Banco Central do Brasil e Banco do Brasil.
d) Banco Central do Brasil e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.
e) Banco do Brasil e Superintendência de Seguros Privados.
Comentários:
Muito parecida com a questão anterior, inclusive com o mesmo gabarito (letra “a”). Mas nos
permite exercitar mais um pouco, identificando a qual sistema as entidades pertencem, além de
nos cientificarmos da reincidência deste tipo de questão.
Normativo e intermediação.
55
Normativo e Intermediação.
Normativo e Intermediação.
Intermediação e Normativo.
Gabarito: “a”
39. (2011/CESGRANRIO/BNDES/Técnico de Arquivo)

Integram o Sistema Financeiro Nacional:
a) Conselho da República e Conselho Monetário Nacional
b) Banco do Brasil e Receita Federal
c) Conselho da República e Banco do Brasil
d) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social e Receita Federal
e) Banco Central do Brasil e Banco do Brasil
Comentários:
Conselho da República e Receita Federal não integram o SFN, deixando-nos apenas com a
alternativa “e” válida.
Gabarito: “e”
40. (2010/CESGRANRIO/BNDES/Técnico Administrativo)

Integram o Sistema Financeiro Nacional (SFN)
a) o Ministério do Planejamento e Coordenação Geral, na condição de órgão ao qual o BNDES
está vinculado.
b) as Instituições financeiras públicas.
c) as instituições financeiras estrangeiras, uma vez autorizado o seu funcionamento no país por
resolução do Banco Central.
d) a Secretaria de Direito Econômico.
e) a Receita Federal.
Comentários:
A Receita Federal não faz parte do SFN, algo que acredito que esteja claro a essa altura.
56
O Ministério do Planejamento e Coordenação Geral Secretaria de Direito Econômico não existe
mais, assim como a Secretaria de Direito Econômico. Naturalmente, não veremos em aula todos
os órgãos, existentes ou não, que NÃO fazem parte do SFN. O fato de não serem mencionados
deve bastar.
Por fim, ficamos com as alternativas “b” e “c”.
Em “b”, temos as instituições financeiras públicas, como o Banco do Brasil e a Caixa Econômica
Federal. Seguramente, fazem parte do SFN, como operadores e executores de políticas do
governo, tornando a letra “b” nosso gabarito.
Mas a letra “c” merece comentários, pois atualmente também está correta.
Na época da questão, as instituições financeiras estrangeiras (como o Santander ou o Citibank)

precisavam de autorização do BCB e também do Presidente da República. Contudo, em 2019,
o Presidente delegou essa competência para o BCB, e assim, hoje, basta a autorização da
autarquia.
Também na época da questão, o BCB emitia Circulares em vez de Resoluções. Mas desde 2020
isso também mudou, e as Resoluções do Banco Central substituíram as Circulares.
Sendo assim, de forma surpreendente, o tempo tornou a letra “c” correta. Em uma prova, para
não depender de anulação da questão, eu ainda marcaria a letra “b”, pois ela é mais direta.
Gabarito: “c”

Associe os órgãos e as instituições a suas respectivas competências.
As associações corretas são:
57
a) I – Q , II – R , III – P
b) I – Q , II – S , III – R
c) I – R , II – P , III – Q
d) I – R , II – S , III – Q
e) I – S , II – R , III – Q
Comentários:
O BNDES é o executor da política de investimentos do governo, tornando correta a

correspondência “I-R”, e deixando-nos entre as alternativas “c” e “d”.
O CMN regula as instituições financeiras, inclusive as públicas federais (II-P). Ficamos com o
gabarito sendo “c”.
As instituições financeiras públicas, como o Banco do Brasil e a Caixa Econômica Federal,

auxiliam a execução da política de crédito do governo. Ainda que a palavra ‘órgão’ tenha sido
utilizada com pouco rigor, a questão não é de Direito Administrativo, então podemos
seguramente deixar passar.
Por fim, quem regula as condições de concorrência, inclusive entre instituições financeiras, é o
Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE).
Gabarito: “c”

Dentre as instituições citadas, a única que NÃO pertence ao subsistema normativo do Sistema
Financeiro Nacional é o(a)
b) Conselho Monetário Nacional.
c) Bolsa de Valores de São Paulo.
d) Comissão de Valores Mobiliários (CVM).
e) Superintendência de Seguros Privados.
Comentários:
A Bolsa de Valores de São Paulo, posteriormente transformada em B3 por meio de fusões, não
integra o subsistema normativo, sendo na verdade operadora do SFN.
Gabarito: “c”
58
Além do Banco Central do Brasil e do Banco do Brasil S.A., constituem o Sistema Financeiro
Nacional:
I - Conselho Monetário Nacional;
II - BNDES;
III - demais instituições financeiras públicas;
IV - demais instituições financeiras privadas.
Estão corretos os itens
a) I e II, apenas.
b) II e III, apenas.
c) III e IV, apenas.
d) I, II e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
Comentários:
Todas a entidades citadas no enunciado e nos itens fazem parte do SFN.
Gabarito: “e”
44. (2019/FEPESE/PREF FLORIANÓPOLIS/Economista)

Dentre os órgãos de Sistema Financeiro Nacional:
a) Estão classificados como órgãos normativos: a Bolsa de Valores e o Banco Central do Brasil.
b) A Superintendência de Seguros Privados (SUSEP) é responsável pela fiscalização de
mercados de seguros privados e de mercados de seguros públicos obrigatórios.
c) O Conselho Monetário Nacional (CMN) tem a responsabilidade de formular a política
monetária do país e o presidente do CMN é o próprio Presidente da República.
d) O Conselho Monetário Nacional (CMN) tem como função executar a estratégia estabelecida
pelo Banco Central para manter a inflação baixa.
e) A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) provê empréstimos aos membros do sistema
financeiro com a intenção de regular a liquidez e evitar falências.
Comentários:
Essa, apesar de ser aquela velha fórmula de questão do tipo “fazem parte do SFN”, é um pouco
mais complexa e interessante. Vejamos as alternativas.
Nenhum dos dois é órgão normativo. O BCB integra o subsistema normativo como supervisor
do SFN, quanto a Bolsa é operador.
59
b) A Superintendência de Seguros Privados (SUSEP) é responsável pela fiscalização de mercados
de seguros privados e de mercados de seguros públicos obrigatórios.
Aqui está o gabarito. A SUSEP fiscaliza esses mercados.
c) O Conselho Monetário Nacional (CMN) tem a responsabilidade de formular a política monetária

do país e o presidente do CMN é o próprio Presidente da República.
Errado. O presidente do CMN é o Ministro da Fazenda.
É o contrário: o BCB executa a política estabelecida pelo CMN.

Quem faz isso é o BCB, algo que vemos em outra parte do curso.
Gabarito: “b”

Atualmente, o Sistema Financeiro Nacional é composto por órgãos
normativos, entidades supervisoras e por operadores.
Um dos órgãos normativos que compõe o Sistema Financeiro Nacional é o(a):
a) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social – BNDES.
c) Banco Comercial.
d) Bolsa de Valores.
e) Superintendência de Seguros Privados – SUSEP.
Comentários:
Os órgãos normativos são os responsáveis elaborar as regras do SFN.
Entre aqueles elencados nas alternativas, apenas o CMN (letra “c”) tem essa função.
Os demais são operadores (BNDES, banco comercial e bolsa de valores) ou supervisor (SUSEP).
Gabarito: “c”
60
No Brasil, a instituição que, além de integrar o Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo
(SBPE) e o Sistema Financeiro da Habitação (SFH), centraliza o recolhimento e a aplicação de
todos os recursos oriundos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) é o(a):
b) Banco do Brasil
d) Banco da Amazônia
e) Caixa Econômica Federal
Comentários:
A instituição que, além de integrar o Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo (SBPE) e o

Sistema Financeiro da Habitação (SFH), centraliza o recolhimento e a aplicação de todos os
recursos oriundos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) no Brasil é a Caixa
Econômica Federal. Portanto, a letra E é nosso gabarito.
A única que chega perto é o Banco do Braisl, porque também faz parte do SBPE e do SFH, mas
certamente não centraliza a gestão dos recursos do FGTS.
Gabarito: “e”
47. (2003/FCC/CVM/Analista)
O Sistema Financeiro Nacional é composto por um conjunto de instituições que
a) controlam o Produto Interno Bruto do setor financeiro.
b) permitem o fluxo de recursos entre poupadores e tomadores.
c) determinam o saldo do Balanço de Pagamentos.
d) definem a Política Monetária, Cambial e de Crédito.
e) administram os títulos da dívida interna.
Comentários:
De forma geral, as instituições que constituem o SFN (normatizadores, supervisores e

operadores) é permitir o fluxo de recursos entre os agentes econômicos superavitários e os
deficitários, como consta na alternativa “b”.
Vejamos o que podemos aprender com as demais alternativas.
Controlar o PIB do setor financeiro? Não podemos afirmar algo assim, embora essas instituições
certamente tenham papel importante na determinação de sua própria produção, “controlar” é
um termo inadequado.
61
Embora fuja ao escopo desta aula, o que determina o saldo do Balanço de Pagamentos é o fluxo
de bens (exportações e importações) e de capitais (investimentos) entre um país e o resto do
mundo.
Isso cabe a uma única instituição do SFN: o Conselho Monetário Nacional. Por isso, não podemos
generalizar para o conjunto de instituições.
Mais uma fora do escopo desta aula, mas isso cabe à Secretaria do Tesouro Nacional.
Gabarito: “b”
62
LISTA DE QUESTÕES
O SFN é composto por um conjunto de órgãos e instituições que regulamenta, supervisiona e
realiza operações necessárias à circulação de moeda e de crédito na economia.
São órgãos normativos do Sistema Financeiro Nacional:
a) Conselho Monetário Nacional; Conselho Nacional de Seguros Privados; Comitê de Política
Monetária (Copom)
b) Conselho Nacional de Seguros Privados; Banco Central do Brasil; Conselho Monetário
Nacional
c) Superintendência de Seguros Privados; Comitê de Política Monetária (Copom); Conselho
Federal de Valores Mobiliários
d) Banco Central do Brasil; Comissão de Valores Mobiliários; Conselho Monetário Nacional
e) Conselho Nacional de Seguros Privados; Conselho Nacional de Previdência Complementar;
Conselho Monetário Nacional
2. (2010/CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/Escriturário)
O Sistema Financeiro Nacional (SFN) é constituído por todas as instituições financeiras públicas
ou privadas existentes no país e seu órgão normativo máximo é o(a)
b) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.
d) Ministério da Fazenda.
e) Caixa Econômica Federal.
O Sistema Financeiro Nacional, em todas as partes que o compõem, foi estruturado de forma a
promover o desenvolvimento equilibrado do país e a servir aos interesses da coletividade.
Em relação à sua composição, o Sistema Financeiro Nacional pode ser divido em
a) organizações governamentais, instituições públicas e instituições financeiras.
b) instituições financeiras, instituições filantrópicas e entidades operadoras.
c) órgãos normativos, entidades supervisoras e operadores.
d) instituições públicas, organizações não governamentais e instituições privadas.
e) órgãos fiscalizadores, entidades supervisoras e organizações governamentais.
63
4. (2011/CEBRASPE-CESPE/PREVIC/Especialista em Previdência Complementar)
Acerca de finanças, julgue o item.
O Sistema Financeiro Nacional possui um órgão máximo com funções deliberativas,
denominado Conselho Monetário Nacional (CMN), e várias entidades supervisoras, que são
representadas pelo Banco Central do Brasil, pela Comissão de Valores Mobiliários, pela SUSEP
e pelas bolsas de mercadorias e de futuros.

O CMN tem a responsabilidade de formular a política da moeda e do crédito. Seu objetivo é a
estabilidade da moeda e o desenvolvimento econômico e social do país.

Por meio do Sistema Financeiro Nacional (SFN), viabiliza-se a relação entre agentes carentes de
recursos para investimentos e agentes capazes de gerar poupança (financiando, assim, o
crescimento da economia). Acerca do SFN, julgue o seguinte item.
O Conselho Monetário Nacional (CMN) tem como única responsabilidade a formulação da
política da moeda e do crédito.
7. (2010/INSTITUTO AOCP/BADESUL/Assistente Técnico Administrativo)

Com a extinção do Conselho da Superintendência da Moeda e do Crédito, com a finalidade de
formular a política da moeda e do crédito, objetivando o progresso econômico e social do País,
foi criado em substituição
a) a Assembleia Monetária Nacional.
b) o Conselho Monetário Nacional.
c) o Conselho Nacional de Finanças.
d) o Ministério das Finanças.
e) a Coordenadoria de Finanças Públicas.
64
8. (2016/CEBRASPE-CESPE/FUNPRESP/Especialista - Investimentos)
Julgue o item a seguir, relativo ao Sistema Financeiro Nacional (SFN) e ao mercado de valores
mobiliários.
Os órgãos normativos asseguram que os integrantes do sistema financeiro sigam as regras
definidas pelos órgãos de crédito, de capitais e de câmbio, enquanto as entidades supervisoras
determinam regras para o bom funcionamento do SFN.
9. (2018/FUNRIO/ALERR/Economista)
Considerando o sistema financeiro do Brasil, ele é composto pelos seguintes órgãos
normativos:
a) Conselho Monetário Nacional, Conselho Nacional de Seguros Privados e Conselho Nacional
de Previdência Complementar.
b) Conselho Nacional de Seguros Privados, Banco Central e Superintendência Nacional de
Previdência Complementar.
c) Conselho Nacional de Previdência Complementar, Conselho Monetário Nacional, Banco
Central e Comissão de Valores Mobiliários.
d) Conselho Monetário Nacional, Comissão de Valores Mobiliários e Banco Central.
10. (2023/CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/Escriturário - Agente Comercial)

Como parte integrante do Sistema Financeiro Nacional, o Conselho Monetário Nacional (CMN)
funciona como instituição cuja função é predominantemente
a) normativa
b) executora
c) bancária
d) produtiva
e) Financeira
11. (2021/CESGRANRIO/BASA/Técnico Científico - Tecnologia da Informação)

A entidade responsável pela execução da política cambial no Brasil é o(a)
a) Banco do Brasil (BB)
b) Banco Central do Brasil (Bacen)
d) Comissão de Valores Mobiliários (CVM)
e) Conselho Monetário Nacional (CMN)
65
O Bacen é responsável por garantir o poder de compra da moeda nacional, sendo uma de suas
principais atribuições emitir papel-moeda e moeda metálica.

Compete ao Banco Central do Brasil (Bacen), EXCETO
a) compensar cheques e outros papéis.
b) controlar a oferta de moeda e crédito.
c) fiscalizar as instituições financeiras.
d) emitir papel moeda e a moeda metálica.
e) executar a política cambial e administração do câmbio.
14. (2023/CESGRANRIO/AGERIO/Advogado)
O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional (CRSFN) se encarrega do julgamento,
não apenas dos recursos contra as sanções aplicadas pelo Banco Central do Brasil e Comissão
de Valores Mobiliários, mas, também, dos processos relacionados à “lavagem” de dinheiro, dos
recursos contra as sanções aplicadas pelo Coaf, Susep e demais autoridades competentes.
Os julgamentos e eventuais penalidades determinadas pelo CRSFN são de caráter
a) tributário
b) penal
b) administrativo
b) civil
b) internacional

Um Banco Central, em geral, desempenha diversas funções, EXCETO
a) executor da política fiscal.
b) emissão monetária.
c) supervisor do sistema financeiro.
d) executor da política monetária.
e) depositário das reservas internacionais.
66
Na economia brasileira, qual instituição é responsável por operacionalizar e executar as
diretrizes das questões monetárias e cambiais?
a) Ministério da Fazenda.
b) Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal.
c) Banco Central do Brasil.
d) Casa Civil.
e) Tesouro Nacional.
17. (2021/CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/Agente Comercial)

No Brasil, o órgão responsável pela fiscalização do Sistema Financeiro Nacional é o
a) Conselho Monetário Nacional
b) Ministério da Economia
c) Banco Central do Brasil
d) Banco do Brasil
18. (2009/PUC-PR/URBS/Economista)
A estrutura do Sistema Financeiro Nacional – SFN – é formada por Órgãos Normativos,
Entidades Supervisoras e Operadores. É CORRETO afirmar que as Entidades Supervisoras são
formadas pelas seguintes instituições:
a) Banco Central, Comissão de Valores Mobiliários, Superintendência de Seguros Privados e
Superintendência Nacional de Previdência Complementar;
b) Conselho Monetário Nacional, Conselho Nacional de Seguros Privados e Conselho de
Gestão da Previdência Complementar.
c) Conselho Monetário Nacional, Banco Central e Comissão de Valores Mobiliários.
d) Conselho de Gestão da Previdência Complementar, Banco Central e Comissão de Valores
Mobiliários.
e) Banco Central, Comissão de Valores Mobiliários, Superintendência de Seguros Privados e
Operadores.
67
Atua como operador do Sistema Financeiro Nacional a(o)
a) Bolsa de Mercadorias e Futuros
b) CMN
c) Susep
d) Previc
e) Banco Central do Brasil

O Sistema Financeiro Nacional tem como entidades supervisoras:
a) Receita Federal do Brasil e Resseguradores.
b) Comissão de Valores Mobiliários e Bolsas de Mercadorias e futuros.
c) Banco Central do Brasil e Superintendência de Seguros Privados.
d) Banco do Brasil e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.
e) FEBRABAN e Superintendência Nacional de Previdência Complementar.
21. (2017/IADES/HEMOCENTRO-DF/Analista de Atividades - Economia)

O Sistema Financeiro Nacional (SFN) compõe-se de órgãos normativos, entidades supervisoras
e operadores. Assinale a alternativa que apresenta apenas os órgãos normativos do SFN.
a) Conselho Monetário Nacional (CMN), Banco Central do Brasil (BCB) e Comissão de Valores
Mobiliários (CVM).
b) Conselho Monetário Nacional (CMN), Banco Central do Brasil (BCB, Comissão de Valores
Mobiliários (CVM) e Bolsa de Valores (BOVESPA).
c) Banco Central do Brasil (BCB), Comissão de Valores Mobiliários (CVM), Superintendência de
Seguros Privados (Susep) e Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc).
d) Banco Central do Brasil (BCB) e Comissão de Valores Mobiliários (CVM).
e) Conselho Monetário Nacional (CMN), Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) e
Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC).

Na configuração atual do Sistema Financeiro Nacional, a instância máxima de decisão é da
alçada do(a)
b) Comissão de Valores Mobiliários
c) Conselho Monetário Nacional
d) Banco do Brasil
e) Ministério da Fazenda
68
Por Sistema Financeiro Nacional (SFN) entende-se o conjunto de instituições e instrumentos que
deficitários.
Essa transferência é possível em razão:
a) dos mercados monetário, de crédito, de capitais e cambial;
b) da atuação dos bancos comerciais;
c) da atuação dos bancos centrais;
d) das bolsas de valores;
e) da atuação da CVM.
Como parte da missão de assegurar que o sistema financeiro seja sólido e eficiente, a
autorização para funcionamento de instituições financeiras controladas por capitais nacionais é
concedida
a) pelo Conselho Monetário Nacional.
b) pela Comissão de Valores Mobiliários.
c) pela Presidência da República.
d) pelo Banco Central do Brasil.
e) pelo Senado Federal.

Compete à Comissão de Valores Mobiliários – CVM disciplinar as seguintes matérias:
I. registro de companhias abertas.
II. execução da política monetária.
III. registro e fiscalização de fundos de investimento.
IV. registro de distribuições de valores mobiliários.
V. custódia de títulos públicos.
Está correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e III.
b) I, II e IV.
c) I, III e IV.
d) II, III e V.
e) III, IV e V.
69
26. (2013/CESGRANRIO/BNDES/Profissional Básico – Biblioteconomia)
O órgão brasileiro responsável pelo controle da oferta monetária do país, ou seja, pelo
montante total de dinheiro disponível para a população é o(a)
a) Ministério da Fazenda
b) Banco Central do Brasil
c) Conselho de Valores Mobiliários (CVM)
d) Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE)
e) Federação Brasileira de Bancos (FEBRABAN)
27. (2012/CESGRANRIO/CAIXA ECONÔMICA FEDEARAL/Técnico Bancário)

O Sistema Financeiro Nacional é composto por diversas entidades, dentre as quais os órgãos
normativos, os operadores e as entidades supervisoras.
A entidade responsável pela fiscalização das instituições financeiras e pela autorização do seu
funcionamento é o
b) Conselho Monetário Nacional
c) Fundo Monetário Internacional
d) Conselho Nacional de Seguros Privados
e) Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)
O gerenciamento do meio circulante para garantir, à população, o fornecimento adequado de
dinheiro em espécie é competência
a) da Casa da Moeda do Brasil.
b) do Sistema de Pagamentos Brasileiro.
c) do Banco Central do Brasil.
d) da Federação Brasileira de Bancos (Febraban).
e) da Secretaria do Tesouro Nacional.
70
29. (2019/FCC/METRO SP/Analista Desenvolvimento Gestão Júnior)
O Banco Central do Brasil é uma autarquia federal integrante do Sistema Financeiro Nacional,
sendo vinculado ao Ministério da Economia. Dentre as suas diversas funções, o Banco Central
é responsável por
a) negociar ações de sociedades de capital aberto e outros valores mobiliários.
b) certificar os profissionais do mercado financeiro e de capitais do Brasil.
c) gerenciar as reservas cambiais do país em ouro e em moeda estrangeira.
d) fazer o registro das companhias abertas.
e) organizar o funcionamento e as operações das bolsas de valores.

Um banco central possui funções clássicas dentro de um sistema financeiro. No caso brasileiro,
amparado pelo Conselho Monetário Nacional (CMN), o Banco Central do Brasil (BCB.) tem
como uma de suas atribuições:
a) a execução da política fiscal;
b) o regramento das bolsas de valores;
c) a execução da política monetária;
d) a determinação do superávit primário;
e) o regramento de ofertas públicas iniciais.

Considere as funções de supervisão de algumas das instituições do Sistema Financeiro
Nacional.
I - Disciplinar e fiscalizar a administração de carteiras e a custódia de valores mobiliários.
II - Executar os serviços do meio circulante.
III - Fiscalizar as atividades das entidades fechadas de previdência complementar.
Considerando-se as funções acima, verifica-se que o que está expresso em
a) I é uma função da Secretaria de Previdência Complementar.
b) II é uma função da Comissão de Valores Mobiliários.
c) II é uma função do Banco Central do Brasil.
d) III é uma função da Superintendência de Seguros Privados.
e) III é uma função do IRB – Brasil Resseguros.
71
32. (2018/CESGRANRIO/TRANSPETRO/Analista Júnior - Financeiro)
A instituição legalmente responsável por prover liquidez ao sistema financeiro nacional em
períodos de crise e por cumprir a chamada função de emprestador de última instância é a(o)
a) Caixa Econômica Federal
b) Comissão de Valores Mobiliários (CVM)
c) Banco do Brasil
d) Banco Central do Brasil
No âmbito do Sistema Financeiro Nacional, a atribuição da coordenação da Dívida Pública
Federal externa e interna é
a) do Banco Central do Brasil.
b) do Ministério da Fazenda.
c) da Secretaria do Tesouro Nacional.
d) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
e) do Conselho Monetário Nacional.
O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional é um órgão colegiado, integrante da
estrutura do Ministério da Fazenda, e que tem por finalidade julgar os recursos contra as
sanções aplicadas pelo Banco Central e pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e, nos
processos de lavagem de dinheiro, as sanções aplicadas pelo Conselho de Controle de
Atividades Financeiras (COAF) e demais autoridades competentes em
a) casos de interesse exclusivo de investidores estrangeiros.
b) processos de segunda instância judicial.
c) situações de litígio entre instituições financeiras estatais.
d) segundo grau e última instância administrativa.
e) arbitragens decorrentes da utilização de instrumentos financeiros derivativos.
72
Dentro do Sistema Financeiro Nacional (SFN), cada entidade é responsável por funções
específicas. Nesse sentido, a Comissão de Valores Mobiliários (CVM) tem por principal
atribuição:
a) zelar pela defesa da concorrência nas emissões de títulos;
b) zelar pelo funcionamento eficiente e integridade do mercado de capitais;
c) garantir a regulação prudencial do sistema financeiro;
d) atender as normas do Banco Central do Brasil;
e) estabelecer regras para o mercado segurador.

A Comissão de Valores Mobiliários (CVM), principal órgão responsável pela normatização e pela
fiscalização do mercado de valores mobiliários no Brasil, é caracterizada pela

O Sistema Financeiro Nacional é composto de dois subsistemas: o normativo e o de
intermediação financeira.
São órgãos do subsistema normativo:
a) o Conselho Monetário Nacional e o Banco Central
b) o Banco do Brasil e a Comissão de Valores Mobiliários
c) o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social e os bancos de investimento
d) a Caixa Econômica Federal e a Superintendência de Seguros Privados
e) a Bolsa de Valores e a Bolsa de Mercadoria e de Futuros de São Paulo
38. (2009/CESGRANRIO/BANCO CENTRAL DO BRASIL/Analista)

O subsistema normativo do Sistema Financeiro Nacional inclui os seguintes órgãos ou
entidades:
a) Conselho Monetário Nacional e Banco Central do Brasil.
73
Integram o Sistema Financeiro Nacional:
a) Conselho da República e Conselho Monetário Nacional
b) Banco do Brasil e Receita Federal
c) Conselho da República e Banco do Brasil
d) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social e Receita Federal
e) Banco Central do Brasil e Banco do Brasil
40. (2010/CESGRANRIO/BNDES/Técnico Administrativo)

Integram o Sistema Financeiro Nacional (SFN)
a) o Ministério do Planejamento e Coordenação Geral, na condição de órgão ao qual o BNDES
está vinculado.
b) as Instituições financeiras públicas.
c) as instituições financeiras estrangeiras, uma vez autorizado o seu funcionamento no país por
resolução do Banco Central.
d) a Secretaria de Direito Econômico.
e) a Receita Federal.

Associe os órgãos e as instituições a suas respectivas competências.
As associações corretas são:

a) I – Q , II – R , III – P
b) I – Q , II – S , III – R
74
c) I – R , II – P , III – Q
d) I – R , II – S , III – Q
e) I – S , II – R , III – Q

Dentre as instituições citadas, a única que NÃO pertence ao subsistema normativo do Sistema
Financeiro Nacional é o(a)
b) Conselho Monetário Nacional.
c) Bolsa de Valores de São Paulo.
d) Comissão de Valores Mobiliários (CVM).
e) Superintendência de Seguros Privados.

Além do Banco Central do Brasil e do Banco do Brasil S.A., constituem o Sistema Financeiro
Nacional:
I - Conselho Monetário Nacional;
II - BNDES;
III - demais instituições financeiras públicas;
IV - demais instituições financeiras privadas.
Estão corretos os itens
a) I e II, apenas.
b) II e III, apenas.
c) III e IV, apenas.
d) I, II e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
44. (2019/FEPESE/PREF FLORIANÓPOLIS/Economista)

Dentre os órgãos de Sistema Financeiro Nacional:
b) A Superintendência de Seguros Privados (SUSEP) é responsável pela fiscalização de
mercados de seguros privados e de mercados de seguros públicos obrigatórios.
c) O Conselho Monetário Nacional (CMN) tem a responsabilidade de formular a política
monetária do país e o presidente do CMN é o próprio Presidente da República.
75

Atualmente, o Sistema Financeiro Nacional é composto por órgãos
normativos, entidades supervisoras e por operadores.
Um dos órgãos normativos que compõe o Sistema Financeiro Nacional é o(a):
a) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social – BNDES.
c) Banco Comercial.
d) Bolsa de Valores.
e) Superintendência de Seguros Privados – SUSEP.

No Brasil, a instituição que, além de integrar o Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo
(SBPE) e o Sistema Financeiro da Habitação (SFH), centraliza o recolhimento e a aplicação de
todos os recursos oriundos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) é o(a):
b) Banco do Brasil
d) Banco da Amazônia
e) Caixa Econômica Federal
47. (2003/FCC/CVM/Analista)
O Sistema Financeiro Nacional é composto por um conjunto de instituições que
b) permitem o fluxo de recursos entre poupadores e tomadores.
76
GABARITO
1. E 13. A 25. C 37. A
2. C 14. C 26. B 38. A
3. C 15. A 27. A 39. E
4. E 16. C 28. C 40. C
5. C 17. C 29. C 41. C
6. E 18. A 30. C 42. C
7. B 19. A 31. C 43. E
8. E 20. C 32. D 44. B
9. A 21. E 33. E 45. C
10. A 22. C 34. D 46. E
11. B 23. A 35. B 47. B
12. C 24. D 36. C
77

Curso 290185 Aula 10 Prof Celso Natale Grifado 15ee

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Curso 290185 Aula 10 Prof Celso Natale Grifado 15ee

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Curso 290185 Aula 10 Prof Celso Natale Grifado 15ee

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

SUMÁRIO

1 Sistema Financeiro Nacional: Estrutura ........................................................................................... 4

1.1 Órgãos Normativos do SFN ......................................................................................................... 6

1.2 Instituições Supervisoras do SFN ................................................................................................ 9

1.3 Instituições Operadoras ............................................................................................................ 13

2 Mercado Financeiro ........................................................................................................................ 22

2.1 Intermediação Financeira .......................................................................................................... 23

2.2 Desdobramentos do Mercado Financeiro.............................................................................. 26

Resumo e Esquemas da Aula ................................................................................................................ 28

Com muito prazer, serei seu professor de Conhecimentos Bancários, assunto

Neste curso, cobriremos os assuntos do edital (2024) de Conhecimentos

2 - Sistema Financeiro Nacional: Estrutura do Sistema Financeiro Nacional; Órgãos

ASSUNTOS DESTA AULA

2 - Sistema Financeiro Nacional: Estrutura do Sistema Financeiro Nacional; Órgãos

Estou pronto, e você? Tenha uma ótima aula!

Agora sim, os três níveis do SFN são:

▶ Conselho Monetário Nacional (CMN)

Os supervisores, que detalham as normatizações dos reguladores e, principalmente, buscam que os

▶ Banco Central do Brasil (BCB),

Os principais operadores do SFN – as instituições que ofertam serviços financeiros, no papel de

• Estabelecem as • Detalham as • Atuam no

Normatizadores Supervisores Operadores

Os órgãos normativos (ou normatizadores) do Sistema Financeiro Nacional determinam regras

Os membros do CMN são três:

• Ministro da Fazenda, como presidente do CMN;

Ainda sobre o CMN, é importante destacar que ele é:

• Responsável pela coordenação da Dívida Pública Federal externa e interna;

Os supervisores ligados ao CMN são o BCB e a CVM, detalhados adiante.

Portanto, entre as funções do CNSP, estão:

• regular a constituição, organização, funcionamento e fiscalização dos que exercem

O supervisor ligado ao CNSP é a Susep.

O Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC) é o órgão com a função de

Ligada ao CNPC, como supervisor, temos a Previc.

1.2 Instituições Supervisoras do SFN

As entidades supervisoras do SFN trabalham para que os integrantes do sistema financeiro e

Supervisor dos Supervisor do

1. zelar pela estabilidade e pela eficiência do sistema financeiro

A autarquia também é responsável por executar a estratégia estabelecida pelo Conselho

• emissor de moeda: detém o monopólio de emitir papel-moeda no Brasil.

E mais: o BC também supervisiona instituições que não são consideradas financeiras: as

O mandato legal da CVM é:

• Desenvolvimento do mercado de capitais

A Superintendência de Seguros Privados (Susep) é o órgão responsável pelo controle e

As atribuições da Susep são:

1. Fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e operação das Sociedades

E para finalizar a parte de supervisores, temos a Superintendência Nacional de Previdência

O CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL (CRSFN)

O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional (CRSFN) é um órgão colegiado,

As entidades supervisoras, portanto, além de exercerem a fiscalização, também são chamadas

1.2.1 Instituições Executoras do SFN

▶ Banco do Brasil: é o principal executor das políticas de crédito rural e industrial do

Mas antes de seguirmos para os operadores, saiba que os as entidades normativas e

1.3 Instituições Operadoras

Instituições Financeiras são aquelas que

atuam no mercado financeiro

Para ser considerada instituição financeira, portanto, a entidade deve:

intermediar (captar e aplicar) e custodiar recursos financeiros

Contudo, nem todas as instituições supervisionadas e autorizadas a funcionar

Os Bancos Comerciais são instituições financeiras que atuam na intermediação financeira