03 Controles Internos e Gestão de Riscos
03 Controles Internos e Gestão de Riscos
03 Controles Internos e Gestão de Riscos
Controle Interno
A Auditoria Gerencial avalia o nível de segurança dos controles internos existentes na empresa, su-
gere e recomenda a implementação ou melhoramento de mecanismos internos de prevenção.
Aspectos Gerais
1. Devem ser:
a) Úteis – quando salvaguarda os ativos da empresa e promove o bom desenvolvimento dos negó-
cios, protegendo as empresas e as pessoas que nela trabalham;
2. Importância
a) Salvaguardar o ativo – proteger os ativos de eventuais roubos, perdas, uso indiscriminado ou da-
nos morais (imagem da empresa);
b) Desenvolvimento do negócio – sistema de controle interno que permita a administração agir com a
maior rapidez e segurança possível nas tomadas de decisões.
c) Resultado das operações – fornecer à administração, em tempo hábil, informações que possibili-
tem o aproveitamento de todas as oportunidades de bons negócios, redução de custo e aumento do
nível de confiança dos clientes e funcionários da empresa.
– Cumprir com seu objetivo social – lucro, bem-estar da comunidade, formação política, etc;
– proporcionar um ambiente rico e saudável para as pessoas que ali trabalhem, proporcionando con-
dições para que essas pessoas possam aprimorar continuamente suas habilidades técnico profissio-
nais e humanas e recompensando-as pelos seus desempenhos (seja mediante elogios, prêmios ou
promoções). As pessoas devem saber como são avaliadas e participar desse processo.
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 1
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
– Sistemas adequados.
3. Segregação de funções.
5. Verificações independentes.
A Exposição de Normas de Auditoria nº 29 (ENA 29) estabelece que o sistema de controle interno de
uma empresa se decompõe em dois grupos de controle: os de natureza contábil e os de natureza ad-
ministrativa.
Exemplos:
Exemplos:
Os programas que uma empresa desenvolve para o treinamento e desenvolvimento de seu pessoal
tem por finalidade contribuir para que tenhamos pessoas mais capacitadas, e tais pessoas, sendo
mais e melhor capacitadas.
Tendem a provocar menor quantidade de erros durante a execução de suas funções, colaborando
para maior qualidade do fluxo de transações da empresa.
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 2
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
Para o bom andamento de uma política de controles internos na empresa é imprescindível que os ge-
rentes e administradores, além de estilo e atitude exemplar, cumpram suas funções:
Estabelecer objetivos/metas – o que se deseja atingir, em quando tempo e a que custos (quais os re-
cursos necessários e suas estimativas de valores). Sistemática para o estabelecimento de objeti-
vos/metas:
– Expor as idéias e estar aberto a receber críticas, ponderações, sugestões. Pode-se vir a propor ob-
jetivos ainda mais audaciosos que aqueles que se pretendia atingir. Serão os objetivos de todos e
não os seus, e terão maiores possibilidades de êxito.
– Estabelecer como serão conduzidas as ações, deixando claro quem será responsável por quais
ações e onde e quando elas deverão ter lugar;
– Indicar o custo que está disposto a incorrer para atingir o objetivo ( por exemplo deixar de sair de
férias);
– Criar uma sistemática de controle que permita a você e aos demais saber, em momentos oportu-
nos, como se estão saindo, possibilitando correções de rumo, sempre que necessário;
b) Planejar – que é a determinação, o claro possível, de como iremos agir para viabilizar a consecu-
ção daqueles objetivos/metas. Planejar é, portanto, estabelecer as diretrizes, estratégias e políticas
que nortearão o desempenho de todos na empresa, responsáveis pelo atingimento dos objetivos/me-
tas.
c) Organizar – a colocação, a disposição dos recursos, conforme previstos no planejamento, para que
se possa agir e cumprir com os objetivos-metas. Organizar é colocar o recurso certo, no lugar e no
momento certo, sempre como determinado pelo planejamento. É deixar bem claro quem faz o que,
por que, onde, quando e como. Compete à função de organizar deixar claro:
d) Comandar – sem ação nada realiza. Assim, o comando é o meio de nos assegurarmos de que
cada um cumprirá com o quanto lhe tenha sido designado. É fazer cumprir ordens dadas.
e) Coordenar – é o aspecto mais humano do conjunto de funções. É saber orientar, ensinar, avaliar,
premiar e, quando necessário, punir. É a harmonização do trabalho das pessoas, uma forma de
transformar um grupo em uma equipe. Um grupo de trabalho se transforma em equipe quando o líder
possuir for capaz de exercer adequada coordenação.
Controlar – é a verificação do andamento dos trabalhos e das realizações, comparado com aquilo que
tínhamos em vista (nossos objetivos, metas, orçamentos, etc.) e, quando detectado que algo se com-
porta de modo inadequado ao que pretendemos e /ou que os resultados menos favoráveis estão
sendo alcançados, tomar as necessárias medidas de correção de rumo, atual e futuro. O Controle
normalmente se faz mediante a avaliação, comparação de números ( quantidades, valores, percenta-
gens, etc.).
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 3
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
Prévio – controle exercido a partir da projeção dos dados reais e a comparação dos resultados prová-
veis contra aquele que pretendemos atingir;
c) após o fato, o máximo que podemos fazer é tomar medidas para que o fato semelhante não venha
a ocorrer.
“A COSO (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission), definiu controle in-
terno como “um processo levado a cabo pelo Conselho de Administração, Direção e outros membros
da organização com o objetivo de proporcionar um grau de confiança razoável na concretização dos
seguintes objetivos”:
Para entendermos esta definição acima teremos que verificar o significado de algumas palavras cita-
das a seguir:
Plano de Organização: é a maneira de organizar o sistema da entidade, onde se faz necessário à atri-
buição de funções de autoridades e responsabilidades e verificar quem faz o que e quem tem autori-
dade sobre quem.
Métodos e Medidas: são estabelecidos caminhos a serem percorridos que conduz a um certo resul-
tado, onde serão comparados esses resultados e verificar qual o melhor método a ser seguido.
Exatidão e Fidedignidade dos dados contábeis: É a averiguação da veracidade das informações con-
tábeis, através de planos de contas e conciliação contábil dos sistemas e documentos, entre outras
formas.
Eficiência Operacional: É a aplicação de métodos e procedimentos para atingir o resultado que atin-
girá a eficiência das operações desejada pelos administradores da empresa.
Através do exposto acima entendemos que o Controle Interno é o conjunto de procedimentos, nor-
mas e objetivos estabelecidos pela Administração da Empresa com o objetivo de cumprir a política
administrativa da organização e proporcionar confiança no que diz respeito à eficácia e eficiência dos
recursos.
Os meios de controle incluem também além dos já citados no parágrafo anterior, as formas de organi-
zação, instruções, padrões, comitês, planos de contas, orçamentos, relatórios, registros, projetos, in-
ventários, treinamentos, entre outros.
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 4
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
O Controle Interno também deve verificar e assegurar a proteção do patrimônio e a veracidade e fide-
dignidade das informações contábeis e não contábeis da organização, através de conciliação de do-
cumentos e planos de contas.
E averiguar mediante as situações que surgirem nos departamentos qual o melhor caminho a ser se-
guido, indicando aos responsáveis por cada departamento qual é a melhor maneira para efetuar de-
terminada operação, para reduzir custos e atingir o maior grau de Eficiência e Eficácia dos sistemas
operacionais.
Mas para a empresa atingir suas metas e políticas estabelecidas e atingir o desejado grau de eficiên-
cia e eficácia dos sistemas operacionais é muito importante que tenha um quadro de funcionários
com pessoas treinadas, qualificadas e motivadas, para que a eficiência dos sistemas não seja com-
prometida.
Segundo ATTIE, Wilian, Auditoria Interna. Editora Atlas S/A – 1998. São Paulo.
A importância do controle interno fica patente a partir do momento em que se torna possível conceber
uma empresa que não dispunha de controles que possam garantir a continuidade do fluxo de opera-
ções proposto.
Com o sistema de controle interno, a empresa assume uma confiabilidade perante a realização dos
serviços, dando ao administrador possibilidade de trabalhar com implementação de custo/beneficio,
para minimizar seus gastos e dar com isso uma maior eficiência de execução dos serviços.
O controle interno é parte integrante de cada segmento da organização e cada procedimento corres-
pondente a uma parte do conjunto de controle interno.
Este conjunto de controles internos significa fechar um sistema de departamento, onde são executa-
dos os serviços em conjunto dando condição de cercar o resultado final desta transação e verificar a
confiabilidade da negociação.
a) Controle Interno Contábil – são aqueles relacionados com a proteção dos ativos e a validade dos
registros contábeis.
A avaliação do sistema de controle interno servirá de base para o auditor determinar o grau de confi-
ança que nele possa depositar e fixar a natureza e extensão dos procedimentos de auditoria a serem
aplicados. Uma avaliação do controle interno permite uma seleção racional dos testes aplicados. Se o
sistema for bom e confiável, tende-se a reduzir a extensão dos testes.
O controle interno serve como ponto de partida e orientação para o auditor se apegar no setor mais
deficiente da empresa.
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 5
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
Com isso avaliará mais detalhadamente este setor da empresa e se concentrará mais com seus tes-
tes, para concluir o real resultado deste setor.
A auditoria realiza sua análise do controle interno de uma empresa através de questionários formula-
dos pelo auditor, para avaliar quais são os sistemas utilizados para execução de seu trabalho. A partir
desta avaliação, o auditor fará seu programa para que adapte ao setor.
Implantar um Controle Interno Reduz os Riscos no Dia-a-Dia da Empresa é a forma mais eficaz de
tornar o gerenciamento de processos seguro, potencializando assim as qualidades da empresa.
Esse plano de organização não só oferece mais segurança, como também funciona como diretriz
para o trabalho do contador e do auditor.
Com isso, é mais fácil gerar relatórios assertivos, e que de fato servirão para a segurança e o desen-
volvimento do negócio.
Se você possui uma empresa pequena, pode até achar que isso não se aplica ao seu negócio. Mas a
verdade é que independentemente do tamanho do empreendimento, manter regulamentos e políticas
internas é fundamental para a saúde do empreendimento.
Pequenas e médias empresas representam hoje uma parcela importantíssima da economia nacional,
e o crescimento dessas empresas é cada vez mais expressivo, mesmo diante de um grave cenário de
crise.
Sendo assim, é papel do gestor cuidar para que um controle interno seja instaurado, e ajude a organi-
zar os processos, impulsionando assim o crescimento da empresa.
O controle Interno reduz os riscos no dia-a-dia da empresa, e será responsável por dar continuidade
ao fluxo de operações realizadas dentro da corporação, gerando informações exatas que contribuem
para uma melhor gestão e aprimorando os processos produtivos.
As formas possíveis de controle interno estão cada vez mais elaboradas, e promovem uma organiza-
ção mais pontual, que consegue livrar a empresa de fraudes, riscos de falência, além de detectar com
precisão eventuais falhas e erros. Assim, os gestores são capazes de tomar as devidas providências
antes que a empresa seja de fato comprometida, pautados em dados seguros.
Imagine você o caos que seria se a sua empresa não tivesse nenhum tipo de organização. Se não
houvesse normas internas, horário de funcionamento, postura ética. Podemos enxergar vagamente o
caos que se instalaria, certo?
Pois, o mesmo acontece quando tratamos do seu processo administrativo. Se a sua gestão for pau-
tada apenas no feeling, você corre grandes riscos.
É importante gerar relatórios e manter a devida organização dos processos contábeis e administrati-
vos, e é justamente nesse sentido que o controle interno reduz os riscos do dia-a-dia da empresa.
Uma das etapas mais importantes para o crescimento de uma empresa é a contratação e implanta-
ção de uma auditoria e de uma administração contábil. Mas essas duas áreas só conseguirão agir
com precisão se puderem se pautar em um controle interno bem estruturado.
Checar a autenticidade dos informes e dos relatórios contábeis, financeiros e operacionais da em-
presa;
Prevenir contra fraudes e gerar possibilidades de que elas sejam rapidamente identificadas, possibili-
tando assim sua correção e a tomada de medidas cabíveis;
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 6
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
Gerar relatórios que estimulem a melhoria dos processos, trabalhos e estimule a melhoria do traba-
lho;
Garantir a segurança de todos os ativos e demais aspectos que são vitais para a empresa, resguar-
dando-a assim contra possibilidades de fraudes, erros e falência.
Relação entre Controle Interno contabilidade: porque essas áreas precisam atuar juntas a contabili-
dade dentro da empresa deve atuar de maneira assídua pra garantir a veracidade das informações, e
certificar que a saúde financeira e contábil seja garantida.
Mas sem informações reais e coerentes, esse trabalho não será eficiente e não trará os devidos be-
nefícios para a empresa. Por isso o controle interno deve ser desenvolvido, e repassado para o de-
partamento de contabilidade.
Trabalhando juntas, essas áreas poderão assegurar a devida qualidade e análise dos ativos, e garan-
tir uma segurança mais concreta de todos os aspectos vitais da empresa.
Podemos encarar a implantação de um controle interno como sendo a última e uma das mais impor-
tantes etapas do processo administrativo. Como dito anteriormente, a empresa estará prevenida con-
tra erros e ações fraudulentas, sendo capaz de identificá-las com antecedência.
Um bom controle interno identifica desvios, caso existam, e também aponta possíveis soluções para
corrigi-los. Para isso, serão usadas três etapas fundamentais previstas em um controle interno bem
estruturado:
A mensuração: quando acontece uma profunda análise dos resultados obtidos. Nesse momento tam-
bém pode ser revisto e aprimorado o processo de controle interno.
Gestão de Riscos
Gestão de riscos é o processo de organizar e planejar recursos humanos e materiais de uma em-
presa de forma a reduzir ao mínimo possível os impactos dos riscos na organização, utilizando um
conjunto de técnicas que visa minimizar os efeitos dos danos acidentais direcionando o tratamento
aos riscos que possam causar danos ao projeto, às pessoas, ao meio ambiente e a imagem da em-
presa.
O principal objetivo da Gestão de Riscos é avaliar as incertezas de forma a tomar a melhor decisão
possível. De certa forma, toda gestão de risco e toda tomada de decisão lida com esta situação, e os
seus benefícios dão as melhores decisões, menos surpresa, melhora no planejamento, na perfor-
mance e na efetividade, além da melhora no relacionamento com as partes interessadas.
Segundo o Guia PMBOK quarta edição, os processos de gerenciamento de riscos do projeto incluem
os seguintes pontos:
Planejar o gerenciamento dos riscos: processo de definição de como conduzir as atividades de geren-
ciamento dos risco de um projeto;
Identificar os Riscos: processo de determinação dos riscos que podem afetar o projeto e de documen-
tação de suas características;
Realizar a Análise Qualitativa dos Riscos: processo de priorização dos riscos para análise ou adicio-
nal através da avaliação e combinação de sua probabilidade de ocorrência e impacto;
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 7
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
Realizar a Análise Quantitativa dos Riscos: processo de analisar numericamente o efeito dos riscos
identificados, nos objetivos gerais do projeto;
Planejar as Respostas aos Riscos: processo de desenvolvimento de opções e ações para aumentar
as oportunidades e reduzir as ameaças ao projeto;
Monitorar e Controlar os Riscos: processo de implementação dos planos de respostas aos riscos,
acompanhamento dos riscos identificados, monitoramento dos riscos residuais, identificação de no-
vos riscos e avaliação da eficácia dos processos de tratamento dos riscos durante todo o projeto.
No COBIT 4.1 é recomendado que os riscos devem ser gerenciados das seguintes formas:
Mitigação de Riscos: implementação de controles que protejam contra riscos, como por exemplo, im-
plementação de um firewall de segurança;
E com todas estas recomendações de melhores práticas no tratamento de riscos ainda é possível
presenciar situações totalmente evitáveis, como a desativação de servidores sem prever a super utili-
zação de outros recursos, utilização de Bloco de Notas como contingencia de uma outra ferramenta e
também ignorar o parecer de especialistas gerando retrabalho e desperdício de recursos, atitudes to-
madas por pessoas experientes e conhecedoras das boas práticas, outros menosprezam opiniões de
membros da equipe, considerando opiniões pessimistas deixando estes colaboradores em situação
vexatória perante o restante da equipe além de desmotivar e frustrar toda a equipe.
Precisamos tomar consciência de que todos os riscos podem e devem ser identificados, analisados e
tratados da melhor forma possível, avaliando se devem ser tratados, mitigados ou aceitos.
Não é aceitável que um risco pegue a equipe do projeto de surpresa, provocando ações reativas por
parte dela, os riscos devem ter todo o plano de ação desenhada, e todos devem estar alinhados
quanto à este plano e prontos para a ação sempre que o risco ocorrer no projeto, proporcionando
uma entrega o mais próximo do perfeito possível.
E para que todos estejam prontos para agir e todo o plano de ação seja de conhecimento da equipe,
a comunicação no projeto é um ponto importantíssimo, que também tem reflexo no resultado do pro-
jeto, no envolvimento e motivação de toda a equipe.
As ações de Gestão de Riscos podem trazer inúmeros benefícios para a sua empresa. O principal de-
les é a prevenção de perdas financeiras.
É muito comum, por exemplo, que uma empresa lance um produto no mercado sem conhecer e anali-
sar direitos os riscos que cercam esse lançamento. Dessa forma, o prejuízo pode ser inevitável, e
existem diversa histórias de produtos que fracassaram no mercado por falta de análises de risco.
Outro benefício é a otimização de processos e recursos operacionais. Isso acontece porque, ao iden-
tificar e gerenciar os riscos, é possível manejar os recursos de forma mais eficiente e definir proces-
sos mais seguros e eficazes. Assim, a eficiência e a produtividade da equipe e dos serviços são po-
tencializadas.
Lucratividade
A margem de lucro da empresa também se beneficia de uma Gestão de Riscos competente. Resolver
uma ameaça depois que ela já se instalou custa caro para qualquer empresa.
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 8
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
Com o gerenciamento bem executado, os riscos podem ser controlados para que não se tornem um
problema.
Agora que você já sabe o que é Gestão de Riscos e por que ela é importante, chegou o momento de
você saber como fazê-la.
É comum que muitas empresas tenham departamentos específicos para o gerenciamento de ris-
cos ou contratem consultorias especializadas. São eles que se dedicam a identificar ameaças e ela-
borar estratégias para preveni-las.
Cabe a esses profissionais executar tais estratégias e incentivar os colaboradores da empresa a coo-
perar para que tudo ocorra conforme o planejado.
Identificação
Como dito anteriormente, para conhecer os riscos é preciso conhecer a sua empresa. Quais são fra-
gilidades e as vulnerabilidades do seu negócio? Em que contexto o seu empreendimento está inse-
rido: amadurecimento, crescimento, expansão ou consolidação?
Análise Qualitativa
Após definir o modelo de risco, é hora de ouvir os gestores da empresa para compreender como os
processos e as atividades funcionam.
Por meio da análise qualitativa, será possível definir o grau de importância de cada risco e a probabili-
dade de eles se concretizarem.
Análise Quantitativa
Essa etapa tem como objetivo investigar, com precisão numérica, quais os potenciais impactos e efei-
tos que os riscos identificados têm sobre a empresa.
Planejamento de Respostas
Nesse momento, os riscos são colocados em ordem de importância a fim de priorizar aqueles com
maior impacto e maior probabilidade de acontecer.
Após definir a prioridade dos riscos, é preciso elaborar um planejamento para monitorar ou eliminar
tais riscos. As soluções devem ser específicas e baseadas em fatos.
Monitoramento
Depois de determinar quais ações serão necessárias para lidar com os riscos, é necessário acompa-
nhar como esses riscos estão se comportando.
Para isso, há diversas ferramentas que a empresa pode adotar: controles sistematizados, relatórios,
indicadores de desempenho, criação de políticas internas e procedimentos, implantação de mecanis-
mos de controle, canal de denúncias, etc.
Saber o que é Gestão de Riscos e como ela funciona é fundamental para o sucesso da sua empresa.
Mas lembre-se: o mundo dos negócios é muito dinâmico e passa por constantes transformações. Por
isso é preciso manter-se atento e informado, pois os riscos também mudam.
O setor corporativo vem experimentando inúmeras transformações ao longo dos últimos anos, nos
deparamos cada vez mais com novas tecnologias e novos desafios também. Sendo assim, vamos
falar um pouco sobre a Gestão de Riscos, o que pode ser considerado um grande desafio para algu-
mas empresas, principalmente com a nova revisão da ISO 9001. De acordo com a ISO 9001:2015,
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 9
CONTROLES INTERNOS E GESTÃO DE RISCOS
o risco pode ser apresentado como o efeito da incerteza nos objetivos (Positivo ou Negativo). Já
a gestão de riscos, de acordo com a ISO 31000, é a terminologia utilizada para definir um conjunto de
ações estratégicas, como identificação, administração, condução e prevenção dos riscos ligados a
uma determinada atividade.
Esse processo permite que a empresa atue de forma preventiva, erradicando possíveis perdas, sejam
elas humanas ou materiais. A gestão de riscos não se resume à ação de detectar e controlar os pos-
síveis riscos, mas permite criar um ambiente de melhorias.
Pois bem, a necessidade de implantar a gestão de riscos é latente, para se instituir então uma menta-
lidade de riscos na organização. Mas isso não pode ser feito de maneira empírica e isolada, mas
deve ser conduzida de forma sistematizada. Para que isso aconteça é preciso haver indicadores que
permitam monitorar e visualizar a melhoria contínua.
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
WWW.DOMINACONCURSOS.COM.BR 10