Sero24032022 1957
Sero24032022 1957
Sero24032022 1957
• CNO;
• Sisobrapref;
Sistema exclusivo para realização da aferição de obra, seja por Contabilidade regular, seja
por aferição indireta, onde o usuário lançará as informações e seus recolhimentos ( caso
tenham) para a devida apuração e regularização da obra declarada.
A DCTFWeb Aferição de Obra será emitida após a declaração do SERO, e por meio dela
serão confessados e calculados os valores das contribuições previdenciárias incidentes sobre
o valor da remuneração da mão de obra utilizada na execução de obra, de acordo com o art.
6º, da IN RFB nº 2.021/2021.
https://cav.receita.fazenda.gov.br/autenticacao/login/index
FORMAS DE CONTRATAÇÃO
• A s s i m , a S E F I P se p a r a r á a s G P S ’s: c ó d i g o 2 1 0 0 p a r a o p e sso a l d o
administrativo e GPS de código 2208 para o pessoal da obra;
• O art. 18, define que a inscrição no CNO deverá ser realizada no prazo de até de 30
dias, contado da data do início da obra, na qual deverão ser informados todos os seus
responsáveis.
• A qualquer momento a RFB poderá intimar o responsável pela obra para que
apresente documentos que comprovem as informações declaradas, , no prazo
estabelecido na intimação, sob pena de aplicação das multa estabelecida pelos arts.
57, II ou III, da Medida Provisória n° 2.158-35/2001, conforme o caso.
PENALIDADES – CNO
Assim como o Decreto nº 3048/1999, em seu art. 283, alínea “d”, por infração
a qualquer dispositivo das Leis n°s 8.212 e 8.213, ambas de 1991, para a qual
não haja penalidade expressamente cominada neste Regulamento, fica o
responsável sujeito a multa variável de R$ 636,17 (seiscentos e trinta e seis reais
e dezessete centavos) a R$ 63.617,35 (sessenta e três mil seiscentos e
dezessete reais e trinta e cinco centavos), conforme a gravidade da infração,
aplicando-se lhe o disposto nos arts. 290 a 292, e de acordo com os seguintes
valores:
[...]
d) deixar a empresa de matricular no Instituto Nacional do Seguro Social obra de
construção civil de sua propriedade ou executada sob sua responsabilidade no
prazo de trinta dias do início das respectivas atividades.
PENALIDADES – CNO
Ainda, a Portaria MTP/ME nº 012/2022 em seu art. 8º, III nos traz:
IIII - o valor da multa pela infração a qualquer dispositivo do RPS, para a qual
não haja penalidade expressamente cominada no art. 283 do RPS, varia,
conforme a gravidade da infração, de R$ 2.926,52 (dois mil novecentos e
vinte e seis reais e cinquenta e dois centavos) a R$ 292.650,52 (duzentos e
noventa e dois mil e seiscentos e cinquenta reais e cinquenta e dois
centavos);
Desta forma, em que pese ainda não se tenha a aplicação da referida multa
por parte da Receita Federal do Brasil, esta seria devida.
DICAS CNO e ALVARÁ
• Devem ser inscritas no CNO a construção, a demolição, a reforma, a ampliação de edificação ou qualquer outra
benfeitoria agregada ao solo ou ao subsolo, conforme discriminação no Anexo VII da Instrução Normativa RFB nº
971, de 13 de novembro de 2009.
DICAS CNO e ALVARÁ
•Quando ocorrer uma fiscalização e for detectada uma obra sem inscrição, quando for detectado uma obra com
alvará, sem a inscrição correspondente no CNO e quando for recebida uma decisão judicial mandando a efetivação
da inscrição.
DATA INÍCIO DA OBRA
• A data de início do período de aferição nem sempre coincidirá com a data de início da
obra, porém, no caso da aferição de toda a obra, a data de início do período de aferição
equivale à data de início da obra.
Prefeitura
s
Alvarás e Habite-
se
transmitidos
a partir de
11/02/2021
ALVARÁ
VINCULAR ALVARÁ
DESVINCULAR ALVARÁ
IN RFB nº
Depois, somente
2061/2021
a pedido, na RFB
ALVARÁ
ALVARÁ
• Caso o usuário queira utilizar um habite-se para efetuar a aferição da obra no Sero, será
necessário retornar ao CNO e efetuar a vinculação do alvará correspondente à obra a ser
aferida. ( Pág. 17 do Manual do SERO 1.2)
• A falta de vinculação do alvará na inscrição do CNO não impede a aferição da obra pelo
Sero, ainda que não permita a vinculação do habite-se à aferição.
FORMAS DE AFERIÇÃO DA OBRA
O Valor Atualizado Unitário (valor utilizado para apuração do custo da obra conforme
a destinação), será apurado da seguinte forma (§ 4°):
II - nos meses seguintes, a tabela VAU será atualizada mensalmente pela variação
percentual mensal do custo médio por metro quadrado do Brasil, apurado pelo IBGE
por meio do Sinapi, definido no inciso XXIX do caput do art. 7°, no mês anterior ao
da divulgação da tabela VAU;
VALOR ATUALIZADO UNITÁRIO - VAU
I - pilotis;
II - quiosque;
III - área aberta destinada à churrasqueira;
IV - terraço ou área descoberta sobre lajes;
V - varanda ou sacada;
PERCENTUAIS DE EQUIVALÊNCIA
VI - caixa d'água;
VII - casa de máquinas;
VIII - guarita ou portaria;
IX - garagem e estacionamento térreos inseridos no corpo principal a que servem;
e
X - as demais áreas que complementam a edificação principal e que não estejam
especificadas como áreas complementares.
ÁREAS COMPLEMENTARES
A áreas complementares sofrerão redução de 50%, quando forem áreas cobertas, ou de 75%,
quando forem áreas descobertas (Art. 25§9º), sendo que são consideradas áreas complementares
as seguintes construções, que complementam a construção principal:
a) quadra esportiva ou poliesportiva;
b) piscina;
c) garagem e estacionamento térreos, localizados fora da área de projeção do corpo principal; e
d) nos postos de gasolina, a área coberta sobre as bombas, a área para lavagem de veículos, desde
que não faça parte do corpo principal, a área destinada à circulação de veículos e as áreas aragem e
estacionamento térreos;
ÁREAS COMPLEMENTARES
- 12%, para obras do tipo alvenaria enquadradas na destinação projeto de interesse social; e
- 7%, para obra do tipo madeira ou do tipo mista enquadradas na destinação projeto de
interesse social.
CATEGORIA DA OBRA
As áreas principais e complementares serão enquadradas nas seguintes categorias (§ 17):
MISTA MADEIRA ALVENARIA
As paredes externas ou a estrutura da
edificação forem de madeira, metal ou de
material pré-fabricado ou pré-moldado;
Se as paredes externas e Quando a área não puder
ou
a estrutura da edificação ser classific a d a n o t i p o
A edificação for do tipo rústico, sem
forem de madeira madeira ou mista
fechamento lateral, ou lateralmente
fechada apenas com tela e mureta de
alvenaria
Para a correta classificação no tipo madeira ou mista, deverão ser observados os seguintes
critérios (§ 18):
- a classificação no tipo madeira ou mista levará em conta unicamente o material das paredes
externas ou da estrutura, independentemente do material utilizado na cobertura, alicerce, piso ou
repartição interna;
CATEGORIA DA OBRA
Para a correta classificação no tipo madeira ou mista, deverão ser observados os seguintes critérios
(§ 18):
- a utilização de lajes pré-moldadas ou pré-fabricadas não deverá ser considerada para efeito de
classificação no tipo mista; e
- para comprovar a classificação no tipo madeira ou mista, poderão ser exigidos pela RFB:
a) o projeto aprovado pelo órgão municipal responsável ou outro documento por ele expedido que
confirme a classificação adotada; e
b) as notas fiscais de aquisição da madeira, da estrutura ou das paredes externas de metal, pré-
fabricadas ou pré-moldadas.
Destaca-se que os pré-moldados ou pré-fabricados pela própria construtora não são considerados
para a classificação da obra como mista, para efeito de redução de valor de remuneração aferida
indiretamente (§ 19).
DECADÊNCIA
A decadência é a extinção do direito da Fazenda Pública
de constituir o crédito tributário. Conforme a legislação em
vigor, a decadência ocorre após o prazo de 5 (cinco) anos,
contados do primeiro dia do exercício seguinte àquele em
que o lançamento poderia ter sido efetuado.
Uma obra considerada decadente tem seu início e fim
dentro do período decadencial. Uma obra parcialmente
decadente, tem o início em período decadencial, mas o fim
da obra está fora do período decadente.
Início da Obra: 14/03/2011 Fim da Obra: 20/10/2018
A opção será feita pelo contribuinte de forma irretratável mediante o recolhimento, até o
prazo de vencimento, da contribuição previdenciária na sistemática escolhida e será
aplicada até o término da Obra
• Para as obras matriculadas no Cadastro Específico do INSS - CEI a
partir de 01 de novembro de 2013, o recolhimento da contribuição
previdenciária deverá ocorrer na forma do artigo 7º da Lei 12.546, de
2011, (com desoneração da folha) até o seu término.
• Lei nº 13.161, de 31 de agosto de 2015: torna a contribuição sobre o
valor da receita bruta optativa e define nova alíquota de 4,5%, para as
empresas do setor de construção civil, enquadradas nos grupos 412,
432, 433 e 439 da CNAE 2.0 , bem como para as empresas de
construção de obras de infraestrutura, enquadradas nos grupos 421, 422,
429 e 431 da CNAE 2.0.
Embora a lei traga a competência “novembro” como base , deverá ser usada a
competência “dezembro” atendendo a entrada em vigência da Lei.
• Para as empresas do setor de construção civil, enquadradas nos
grupos 412, 432, 433 e 439 da CNAE 2.0, a opção será por obra de
construção civil e manifestada pelo pagamento da contribuição
incidente sobre a receita bruta relativa à competência de cadastro
no CEI ou à primeira competência subsequente para a qual haja
receita bruta apurada para a obra, e será irretratável até o seu
encerramento.
(art. 15 da IN RFB nº 2.053/2021)
MÃO DE OBRA TERCEIRIZADA
• No caso de contratação de empresas do setor de construção civil,
enquadradas nos grupos 412, 432, 433 e 439 da CNAE 2.0, mediante cessão
de mão de obra, na forma definida pelo art. 31 da Lei 8.212/91, deverá ser
observado, independentemente da data de cadastramento da obra, o seguinte:
• No período compreendido entre 01/04/2013 a 03/06/2013 a empresa
contratante passou a reter 3,5% do valor bruto da nota fiscal ou fatura de
prestação de serviços ao invés de 11% ( § 6º do artigo 7º da Lei nº
12.546/2011, com inclusão do inciso IV ao artigo, na redação da MP
601/2012).
Sero - Aferir Obra – com Desoneração da Folha de Pagamento
Sero - Aferir Obra – com Desoneração da Folha de Pagamento
Obras cadastradas
no CEI e depois no
CNO: a
desoneração será
aplicada ou não
conforme o
período
Opção a informar, se
a obra foi cadastrada
entre 01/06/2013 a
31/10/2013
Opção a informar, se
a obra foi cadastrada
a partir de
01/12/2015
Cálculos Básicos
O crédito relativo à utilização de concreto usinado, argamassa usinada ou de
massa asfáltica na obra será deduzido automaticamente do valor da
Remuneração de Mão de Obra Total (RMT) e corresponde à remuneração
calculada pela aplicação do percentual de 5% (cinco por cento) sobre o Custo
da Obra por Destinação de cada área em aferição ajustado
Sero - Aferir Obra - Informar uso de concreto
usinado
Sero - Aferir Obra - Informar uso de concreto
usinado
CONSTRUTOR PESSOA FÍSICA
RIR 2018 - DECRETO N° 9.580, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2018 (DOU de 23.11.2018) Art. 164 §§1º e 2º
Art. 17. O valor da remuneração da mão de obra utilizada na execução de obra de construção civil,
sobre o qual incidem as contribuições previdenciárias e as contribuições destinadas a outras entidades
e fundos, será calculado:
[...]
§ 7° Receberá tratamento de obra de construção civil de responsabilidade de pessoa jurídica,
observado o disposto no § 8°:
[...]
II - as obras realizadas por pessoa física que promova incorporação imobiliária, loteamento com ou sem
construção ou que se enquadre nas demais situações de equiparação a pessoa jurídica previstas
nos arts. 163 a 167 do Regulamento do Imposto de Renda;
Casas Populares
A casa popular, de acordo com a definição dada pela IN RFB
n 2.021/2021, é a construção residencial unifamiliar,
construída com mão de obra remunerada ou não
remunerada, sujeita à inscrição no CNO, com área total não
superior a 70 m2 (setenta metros quadrados), classificada
como econômica, popular ou outra denominação equivalente
nas posturas sobre obras do município, em programas
Calculo de Trib. da RMT
Passo a Passo – específico
01º Identificar se é obra Predial
a) no mínimo 50% (cinquenta por cento) do valor da RMT não decadente, para as obras com
área total de até 350 m² (trezentos e cinquenta metros quadrados); ou
b) no mínimo 70% (setenta por cento) do valor da RMT não decadente, para as obras com
área total acima de 350 m² (trezentos e cinquenta metros quadrados); e
2. tenha sido apresentada DCTFWeb para todo o período de execução da obra
Apenas em obra
de
responsabilidade
de pessoa física
Para aplicação do fator de ajuste, além da entrega ininterrupta da
DCTFWeb para o período de aferição da obra, será exigido, de acordo
com a metragem da área total do projeto, que exista remuneração
declarada ou recolhida nos seguintes percentuais mínimos:
•Fator de Ajuste
DICA
Se necessário paralisar a obra, essa informação deve constar no
Cadastro Nacional de Obra – CNO para justificar a ausência de entrega
de DCTFWeb em determinado período.
A ausência de DCTFWeb em período para o qual não consta no CNO
informação de paralisação da obra impede a aplicação do fator de ajuste
no cálculo da aferição da obra de responsabilidade de pessoa física
•Fator de Ajuste
Fator Social
O fator social é um índice redutor da remuneração calculada pelo Sero na
aferição de obra de construção civil sob responsabilidade de pessoa física.
O
de Pré-Moldado e de Pré-Fabricado
A M E N T
U A D R
Art. 26. A remuneração devida conforme a destinação da obra, calculada na forma prevista no
D E S E NQ
art. 25, poderá sofrer reduções em decorrência da aplicação do fator social, da utilização de
materiais pré-fabricados ou pré-moldados, da categoria da obra e da destinação específica do
imóvel.
III - se o montante das notas fiscais utilizadas na destinação for menor que 40%
(quarenta por cento) do custo da obra por destinação apurado na aferição, a área será
tratada, para fins de cálculo, como do tipo mista;
Os pré-moldados e pré-fabricados são elementos utilizados na construção civil
feito fora do canteiro de obras (em uma fábrica ou outro local), sendo
transportados até o local da obra onde ocorrerá a sua montagem.
• O pré-moldado (principalmente concreto) é produzido pela moldagem em um
molde, feito em um ambiente controlado, transportado para o canteiro de
obras e montado no lugar.
• Os pré-fabricados possuem uma única diferença: o processo de fabricação
das peças.
• Segundo a ABNT NBR 9062:2017, os elementos pré-moldados não exigem
um controle de qualidade rigoroso (laboratório ou instalações semelhantes no
fabricante). Ao passo que o pré-fabricado é feito de forma industrial, em
instalações permanentes de uma empresa especializada nesse processo
(rigor técnico e controle de qualidade maiores: catalogação, registro de data,
tipo de concreto e aço e assinatura dos responsáveis).
Nas obras de construção civil em que sejam utilizados componentes pré-fabricados ou pré- moldados, o valor da
remuneração devida, que comporá a base de cálculo das contribuições sobre a obra, sofrerá redução de 70%
(setenta por cento), desde que atendidas as seguintes condições:
I. sejam informados no Sero, na forma definida no item 9.5.1 Inclusão de Nota Fiscal de Pré-Moldado e Pré-
Fabricado:
a) a nota fiscal ou a fatura mercantil de venda do material pré-fabricado ou do pré- moldado e a nota fiscal ou
fatura de prestação de serviços, emitidas pelo fabricante, relativas à aquisição e à instalação ou à
montagem do material pré-fabricado ou do pré-moldado;
• a nota fiscal ou a fatura mercantil do fabricante, se a venda foi realizada com instalação ou montagem; e
I. - o somatório dos valores brutos das notas fiscais, das faturas ou dos recibos de prestação de serviços informados ao Sero,
em cada competência, atualizados pela aplicação da Taxa Referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia
(Selic) até o mês anterior ao da transmissão da DCTFWeb Aferição de Obras, acrescida de mais 1% (um por cento) no mês
da transmissão, seja igual ou superior a 40% (quarenta por cento) do Custo da Obra por Destinação.
•Percentual por Uso de Nota Fiscal
de Pré-Moldado e de Pré-Fabricado
ATENÇÃO
1.não poderão ser informadas notas fiscais referentes a: lajes pré-moldadas ou pré- fabricadas,
fundações, pisos, cobertura ou repartições internas;
2.não poderão ser informados por meio do Sero notas fiscais, faturas ou recibos de prestação de
serviços relativos a fabricação, instalação ou montagem do componente pré-moldado ou pré-
fabricado, quando a remuneração da mão de obra envolvida em tais atividades tiver sido
declarada em GFIP ou informada ao eSocial com vínculo à inscrição da obra no CNO e utilizada
como dedução da RMT; e
•Percentual por Uso de Nota Fiscal
de Pré-Moldado e de Pré-Fabricado
ATENÇÃO
3. não poderão ser informados por meio do Sero notas fiscais, faturas ou recibos de
prestação de serviços relativos a instalação hidráulica ou elétrica e a outros
serviços complementares, não relacionados com a fabricação ou com a montagem
do material pré-fabricado ou do pré-moldado.
•Percentual por Uso de Nota Fiscal
de Pré-Moldado e de Pré-Fabricado
•Percentual por Uso de Nota Fiscal
de Pré-Moldado e de Pré-Fabricado
Apenas áreas
do tipo
Alvenaria
•Percentual por Uso de Nota Fiscal
de Pré-Moldado e de Pré-Fabricado
•Percentual por Uso de Nota Fiscal
de Pré-Moldado e de Pré-Fabricado
Aferição Indireta de Obra Não Predial – Pág 120 do Manual do SERO
Obra não predial é aquela que, por suas características, não se enquadra nos projetos-padrão
definidos pela ABNT NBR n. 12.721, de 2006, tal como a construção de: galerias de águas
pluviais, estradas, ruas, canais, barragens, rede de esgoto, rede de energia elétrica, obras de arte
especiais etc.
A aferição indireta da remuneração de mão de obra total (RMT) utilizada na obra no caso de
obras não prediais é realizada com base no(s) contrato(s) de empreitada e nas notas fiscais, nas
faturas e nos recibo de prestação de serviços relativos à execução do(s) contrato(s). Essa forma
de cálculo também se aplica à reforma de edificação.
Além do contrato, das notas fiscais, das faturas ou dos recibos de prestação de serviços,
outros documentos que integrem o contrato mediante cláusula nele expressa poderão ser
utilizados como fonte de informações sobre a execução do contrato, tais como as medições
realizadas pela contratante, o cronograma financeiro, o edital de licitação etc.
Somente será exibido se o
responsável pela obra for
Construtora
Sero – Aferição de Obra não Predial
Não há dados da
área construída da
obra
Sero – Aferição de Obra não Predial
Prestar
informações
sobre o
contrato
Preencher
Apenas serviços com base
prestados com na medição
uso de ou na nota
equipamentos fiscal
mecanizados
Percentuais
aplicados sobre
o valor total
da nota fiscal
ou da medição
Sero – Aferição de Obra não Predial
Para qualquer
tipo de serviço
Preencher c o m
base na medição
ou na nota fiscal
Resumo das
Informações
prestadas
Sero – Aferição de Obra não Predial
A Remuneração das GFIP Também há
calculada é deduzida utilização de
informadas
pelos créditos créditos como
existentes do eSocial dedução
dos débitos
da aferição
INFORMAÇÃO DA MÃO DE OBRA DECLARADA
Sero - Aferir Obra - Incluir Créditos
Sero - Aferir Obra - Incluir Créditos
Sero - Aferir Obra - Incluir Créditos
A remuneração declara em
gfip deve ser informada
pelo contribuinte
Sero - Aferir Obra - Incluir Créditos
A remuneração declara em
gfip deve ser informada
pelo contribuinte
Sero - Aferir Obra - Incluir Créditos
A remuneração declara em
gfip deve ser informada
pelo contribuinte
A remuneração
declara em gfip deve
ser informada pelo
contribuinte
Sero - Aferir Obra - Incluir Créditos
A remuneração
declara em gfip deve
ser informada pelo
contribuinte
Sero - Aferir Obra - Incluir Créditos – Pessoa Física
É possível o recolhimento
de GPS sem GFIP até a
competência 09/2021
DICA:
Se emitida a certidão, o
cancelamento da aferição deverá
ser requerido por meio de
processo ( e-processo)
Transmitir DCTFWeb Aferição de
Obras
DARF
Prazo de pagamento: Até o dia 20 do mês subsequente
ao do envio da DCTFWeb Aferição de Obras.
A declaração deverá ser transmitida até o último dia útil
do mês de envio das informações, pelo responsável pela
regularização da obra de construção civil, e gerará o
DARF para o pagamento dos tributos. O procedimento de
regularização é necessário para a emissão da certidão de
regularidade fiscal da obra, documento exigido pelos
Cartórios de Registro de Imóveis para per m i t i r a
averbação da construção.
Base legal: Art. 6º §§ 2º e 3º da IN 2021/2021
Relatório de apoio
Relatório de apoio
Certidão Negativa de Débitos
https://servicos.receita.fazenda.gov.br/Servicos/certidaointernet/OBRA/
Emitir
Certidão Negativa de Débitos
CND – CPEND e Parcelamento
LEI No 10.522, DE 19 DE JULHO DE 2002 - Dispõe sobre o Cadastro Informativo dos créditos não
quitados de órgãos e entidades federais e dá outras providências.
Art. 351. A Remuneração da Mão-de-obra Total (RMT) despendida na obra será calculada
mediante a aplicação dos percentuais abaixo definidos na proporção do escalonamento por
área, sobre o CGO obtido na forma do art. 350, e somando os resultados obtidos em cada
etapa:
I - nos primeiros 100m² (cem metros quadrados) será aplicado o percentual de 4%
(quatro por cento) para a obra tipo 11 (alvenaria) e 2% (dois por cento) para a obra tipo 12
(madeira) ou tipo 13 (mista); Alterado pela Instrução Normativa RFB n° 1.477/2014 (DOU de
04.07.2014), efeitos a partir de 04.07.2014
ARO
CUB - R$ 844,00 – casa popular = CUB X ÁREA TOTAL DE AFERIÇÃO
Por iniciativa do
contribuinte, para corrigir
a aferição da obra já
concluída, sem certidão
emitida
Sero – Aferição Pendente de Retificação
Consultar
o motivo
no
Relatório
de Apoio
Sero – Aferição Pendente de Retificação
Sero – Retificar Aferição
Sero – Cancelar Aferição
FIM