A 

proteção dos Direitos Humanos em África 
Mariana de Almeida Tavares     
   
 
RESUMO 
O  presente  trabalho  tem  como  objetivo  analisar  o  Sistema  Africano  de  proteção  dos 
Direitos  Humanos,  bem  como,  de  forma  geral,  apresentar  as  instituições  responsáveis  pela 
defesa  destes  direitos  no  continente.  Foca­se  na  ​
Carta  Africana  dos  Direitos  Humanos  e  dos 
Povos,  mais  conhecido  como  Carta  de  Banjul,  buscando  apresentar  suas  principais 
características  e  peculiaridades​
.  Ademais,  apresenta  as  principais  instituições  para  a  defesa 
dos  direitos  humanos  em  território  africano,  a  Comissão  e  o  Tribunal  Africano  de  ​
Direitos 
Humanos e dos Povos​
. 
Palavras­chave: Direitos Humanos; África; Carta de Banjul. 

ABSTRACT 
This  study  aims  to  analyze  the  African  System  Defense  of  Human  Rights  and,  in 
general,  present  the  institutions  responsible  for  the defense of these rights on the continent. It 
focuses  on  the  African  Charter  on  Human  and  Peoples'  Rights,  also  known  as  the  Banjul 
Charter,  seeking  to  present   its  main  characteristics  and  peculiarities.  In  addition,  it  presents 
the  main  institutions  for  the  defense  of  human  rights  in  African  territory:  the  African 
Commission and the African Court on Human and Peoples' Rights. 
Keywords: Humans Rights; Africa; Banjul Charter.   
 
INTRODUÇÃO 
  O  continente  africano  historicamente  tem  sido  o palco de diversas violações graves e 
sistemáticas  de  direitos  humanos,  e  ainda  hoje,  é  possível  identificar  situações  de   violações 
dentro  das  diversas  sociedades  no  continente.  A  despeito  de  que  em muitos países africanos  
as  liberdades  fundamentais  estarem protegidas em sua magna carta, de possuírem instituições 
nacionais  para  a  defesa  dos  direitos  humanos,  de  todos  os  integrantes  da  União África terem 
assinado  a  Carta  Africana  dos  Direitos  Humanos  e  dos  Povos  e  26  países  terem  assinado  o 
protocolo  de  criação  do  Tribunal  Africano  de  Direitos  Humanos,  ainda  restam  no continente 
diversas  lacunas  legais  para  a  proteção  destes.  Na  visão  de  Garcia  (2014),  a  sociedade  do 
continente  continua  a  segregar  e  descriminar  cidadãos,  as  forças  de  segurança  continuam  a 
perpetrar  abusos  contra  a  sua  população,  com  indícios  de  prisões  arbitrárias,  tortura  e  altos 

1 
níveis  de  corrupção,  além  de  violenta  repressão  a  manifestantes,   membros  de  oposição  e 
observadores políticos.  
Como  consequência  disto,  há   a  necessidade  de  se  continuar  o  debate  a  cerca  de 
direitos  humanos  em  África.  No  continente  africano,  a  criação  de  organizações 
internacionais  com  preocupações  humanitárias  vem  se  desenvolvendo  desde  dos   anos  60  do 
século  passado.  A  criação  da  Organização  da  Unidade   Africana (OUA) é um exemplo disto. 
Esta  foi  fundada  em  Addis,  na  Etiópia,  em  25  de  Maio  de  1963  e  já  continha  em  seus 
objetivos  “coordenar  e  intensificar  a  sua  cooperação  e  esforços  para  alcançar  uma  vida 
melhor para os povos de África” (OUA, 1963).   
A  Carta  Africana  dos  Direitos  Humanos  e  dos  Povos  foi  elaborada  no  âmbito  da 
OUA1  em  1981  em  Nairóbi,  porém   só  entrou  em  vigor  a  21  de  Outubro  de  1986  após  as 
ratificações  necessárias,  hoje  é  assinada  por  53  países.  O  presente  artigo  tem  como  objetivo 
apresentar  o  sistema  regional  africano  de  proteção  dos  Direitos   Humanos  focando­se  na 
CADHP2,  na  Comissão  e  Tribunal  Africana  dos  Direitos  Humanos  ,  explicitando  suas 
funcionalidades e destacando suas particularidades. 
 
1. A Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos 
O  sistema  de  proteção  dos  direitos  humanos  em  África  foi  impactado  direitamente  
pelas  circunstâncias   históricas  da  região.  Principalmente  nos  quesitos  relacionados  com  o 
processo  de  descolonização  e  o  direito à autodeterminação  dos povos. Estes  eram de caráter 
central  para  a  Organização  de  Unidade  Africana,  durante  toda  a  década  de  60  e  70  no 
continente.  Pires  (1999),  destaca  em  seu  artigo  que  o  debate  acerca  dos  direitos  do  homem, 
apenas  surge  formalmente  no  Preâmbulo  da  Carta  da  OUA,  referenciando­se  à  adesão  aos 
princípios  da  Declaração  Universal  dos  Direitos  do  Homem, ao direito dos povos a disporem 
do  seu  próprio  destino,assim  como  a  cooperação  em  matéria  de  respeito  pelos  direitos  do 
homem. Na visão da autora,  esta seria uma abordagem demasiadamente  “avara” e “tímida”, a 
qual  causaria  apenas  uma  interpretação  dos  princípios  gerais  da  declaração,  impedindo 
interpretação   “ao  pé  da  letra”.  Para  Victor  Insali  (2010),  esta  ausência  se  explicaria  em 
decorrência  do  período  pós­independência,  no  qual  os  governos  africanos   estariam  mais 

1
  No presente artigo, para se evitar repetições irá se utilizar a sigla OUA em referência à Organização 
da Unidade Africana. 
2
 A Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos será citada como CADHP 

2 
preocupados  com  o  desenvolvimento  econômico  e  social  de  seu  país  e  em  manter  a 
estabilidade  política  de   seus  governos,  do  que  em  reconhecer  e  promover  os  direitos  e 
liberdades. 
Como  resultado  da  conjuntura  na  qual  foi  criada,  se  estabeleceu  com  destaque  na 
Carta  da  OUA,  os  princípios  do  respeito  pela  soberania  nacional  e  da  não  ingerência  nos 
assuntos  internos  dos  Estados  (Ouguergouz,  2003).   Durante  quase  20  anos,  a  OUA 
manteve­se  inerte  em  relação  as  violações  de  Direitos  Humanos  perpetradas  no  continente, 
defendendo  que  a  questão  se  tratava  de  assuntos  internos  dos  Estados,  e  que  não  cabia  a 
OUA  ser  o  tribunal  que  julgaria  os  seus  membros  em  função  das  suas  políticas  internas.  O 
fervor  com  que  os  países  da  OUA,  anteriormente,  tinham  denunciado  as  violações  dos 
direitos  dos  povos  nos  resquícios  do  colonialismo  e  nos  regimes  racistas  da  África  Austral 
mostrou­se  fortemente  contrastante  com  o  desinteresse  demonstrado  nas  violações  dos 
direitos  dos  indivíduos  em  território  de  algum  dos   Membros  da  organização  (Ouguergouz, 
2003). 
Já  no  final  dos  anos  70,  os  países  do  ocidente  iniciaram  a  condicionar  os  seus 
programas  de  assistência  humanitária  ao  respeito  pelos  Direitos  Humanos  nos  Estados 
receptores.  As   Nações  Unidas  chamaram  a  atenção   para  a  necessidade  de  instaurar  um 
sistema  regional  protetivo  dos  Direitos  Humanos  em  África.  Essa  pressão  internacional,  
gerou  o  inicio  de  uma   certa  abertura  política  e  introdução   de  modelos  democráticos  no 
continente (Insali, 2010). 
Em  decorrência  deste processo, foi aprovada pela Conferência dos Chefes de Estado e 
de  Governo  da  OUA,  em  28  de   Junho  de  1981, em Nairobi, a Carta Africana dos Direitos do 
Homem  e  dos  Povos,  mais  conhecida  como  Carta  de  Banjul.  A  qual  começou  a  vigorar  em 
1986,  e  já  em  seu  preâmbulo  defende  a  indivisibilidade  dos  direitos  humanos,  “os  direitos 
civis  e  políticos  são  indissociáveis  dos  direitos  econômicos,  sociais  e  culturais,  tanto  na  sua 
concepção   como  na  sua  universalidade,  e  que  a  satisfação  dos  direitos  econômicos, sociais e 
culturais garante o gozo dos direitos civis e políticos” (CAHPR, 1981). 
Para  Tavares  (2013),  a  Carta  teve  influencia  direta   de  alguns  instrumentos  de  defesa 
dos  direitos  humanos  do  sistema  ONU,  entretanto  também  possuiu  características  próprias, 
principalmente  conter  em  seu  texto  os  deveres  da  pessoa  humana  e  o  fato  de  além  dos 
direitos  individuais,  os  quais  denomina­se  como  direitos  civis,  políticos, econômicos, sociais 
e  culturais),  também  defender  os  direitos  coletivos,  no  texto  chamado  de  direito  dos  povos 

3 
(Tavares,  2013).  Piovesan  (2014)  destaca  a  preocupação  da  Carta  em  garantir  não  apenas  os 
direitos  civis  e  políticos,  mas  também  de  direitos  econômicos,  sociais  e  culturais, 
reconhecidos  já  no  preâmbulo  desta,  ademais  de  um  grande  destaque  para  indivisibilidade 
destes.  
Uma  analise  da  CAHPR  como  um  todo  é   feita  por  Maria  José  Morais  Pires,  é 
quando  define que 
A  Carta  Africana  constitui  naturalmente  um  contributo importante  para o 
desenvolvimento  do  direito regional africano e preenche uma lacuna em  matéria de  
protecção  dos  direitos  humanos.  Trata­se  de  um  progresso  significativo,  resultante 
de   um  compromisso  entre  as  concepções  políticas   e  jurídicas  opostas,  que  veio 
trazer  ao  direito internacional  dos direitos humanos a  consagração de uma relação 
dialéctica   entre  direitos  e   deveres,  por  um  lado,  e  a  enunciação  tanto  de  direitos 
humanos  como  de  direitos dos povos, por outro. As tradições históricas e os valores 
da  civilização  africana  influenciaram  os  Estados  autores  da  Carta,  a  qual  traduz,  
pelo  menos  no  plano dos princípios,  uma  especificidade africana do significado  dos 
direitos humanos. (PIRES,1999, p.40) 

Ainda  acerca  dos  direitos  dos  Povos,   a  autora  defende  que  estes  são  de  forma geral 
pouco  elaborados  na   doutrina,  definidos  por  esta  de  forma  imprecisa.  A  inclusão  deste 
conceito  no  texto  da  carta,  se  deve  ao  histórico  colonial  do  continente.  Entretanto,  não  se 
definiu  nele  o  que  se  entende  por  povos,  em  razão  desta  discussão  ser  muito  controversa,  o 
 (PIRES,1999)​
que certamente teria retardado a sua conclusão ​ . 
Como  citado  anteriormente,  a  inclusão  dos  deveres  individuais  mostra­se  como  uma 
dos  diferenciais  da  Carta  de  Banjul.    ​
A  referência  aos  deveres  dos  indivíduos  já  havia  sido 
incluído  anteriormente  na  Declaração  Americana   dos  Direitos  e  Deveres  do  Homem  de 
1948.  Entretanto,  a  Carta  Africana  é  o  único tratado  relativo a direitos humanos que enuncia 
de  maneira  extensa,  a  noção  de  deveres  individuais.  Não apenas em relação ao próximo, mas 
 (PIRES,1999)​
também em relação à sociedade, seguindo a tradição africana​ . Para Garcia  
Este  entendimento  constitui  uma  “ruptura” com a  concepção  ocidental 
dos   direitos  humanos,  que  considera  à  luz  da  doutrina  positivista,   a  dialéctica  
direito­dever  essencialmente  baseada  no  direito  como  um  conjunto  de 
prerrogativas,  que  originam  por  reciprocidade  um  feixe  de   deveres  ou  
obrigações.  A  “autonomização”  dos  deveres  altera  a  natureza  deste  conceito, 
embora  não  seja  possível afirmar que a Carta estabelece uma  relação hierárquica 
entre  direitos  e   deveres,   nem   tão­pouco  uma  precedência  dos  direitos  sobre  os  
deveres (GARCIA,2014, p.43). 
O  texto  da  Carta  ainda  estipula  que  os  países  ­membros  têm  o  compromisso  de 
reconhecer  os  direitos  e  deveres  contidos  em  seu  texto.  Assim  como  a  obrigação  de  adotar 
medidas  legislativas  ou  de  outra  natureza  para  os  implementar  domesticamente, 

4 
contemplando  as  áreas  do  ensino,  da  educação  e  da  divulgação.  Ademais  de  garantir  “uma 
administração  da  justiça  independente  e  de  criar  instituições  nacionais  para  promover  e 
proteger os direitos humanos“ (TAVARES,2013). 
Alguns  autores,  como  Garcia  (2014)  e  Pires  (1999),  enxergam  na  ausência  de  uma 
cláusula  de  reservas  no  texto  da  carta,  uma  deficiência  técnica.  Como  defende  Garcia,   ao  se 
permitir  que  o  regime  das  reservas  seja  aquela  previsto  na  Convenção  de  Viena  sobre  o 
Direito  dos  Tratados,  significa  deixar  ao   discernimento  dos  Estados­membros,  por meio das 
objecções  às  reservas,  o julgamento  de sua compatibilidade com o objeto e o fim da Carta. O 
autor  reafirma,  que  “os  seus  autores  optaram  implicitamente por uma  solução que  nos parece 
pouco  compatível  com  a  efectiva  protecção  dos  direitos  nela   enunciados.”(GARCIA,  2014, 
p.45).  Para  corroborar  sua  análise,  o  autor  cita  as  reservas  do  Egito  em  relação  aos  Direitos 
das  mulheres  presente  na  carta,  o  que  seria  contrária  à  visão  ocidental  de direitos humanos e 
ao conceite de indivisibilidade destes.. 
Ainda  em  seu  texto  a  Carta  prevê  “nos  termos  de  seu  artigo  30,  é  criada  uma 
Comissão  Africana  dos  Direitos  Humanos  e  dos   Povos,  que  tem  por  competência  promover 
os  direitos  humanos  e  dos  povos  e  assegurar  sua  respectiva  proteção  na  África 
(PIOVESAN,2014, p.298). A qual será tratada na próxima seção deste artigo. 
 
2. Comissão Africana de Direitos Humanos e dos Povos 
 
  Com  o  objetivo  de  resguardar  e  promover  os  direitos  humanos,  a  OUA  criou  a 
Comissão  Africana  dos  Direitos  Humanos  e  dos   Povos,  esta   encontra­se  em  funcionamento 
desde  1987  e  tem  como  sede   Gâmbia.  Como  destacado  por  Piovesan  (2014),  a  comissão  é 
“um  órgão  destituído  de  caráter  jurisdicional,  visto  a  natureza  não­obrigatória  de  suas 
decisões.É um órgão político ou “quase judicial”(PIOVESAN,2014,p.298). 
A  comissão  é  formada   por  onze  membros  eleitos  pela  Assembléia  de  Chefes  de 
 ​
Estado  e  Governo  da  União  Africana.  Os  candidatos  são  apresentados  para  a  seleção através 
de  uma  lista  de  pessoas  desenvolvida  pelos  Estados­partes.  Segundo  Piovesan,  os  membros 
da  comissão  “devem  ser  escolhidos  dentre  pessoas  da  mais  alta  integridade,  moralidade  e 
imparcialidade,  que  tenham  reconhecida  competência  em  matéria  de  direitos  humanos  e  dos 
povos”  (PIOVESAN,  2014,P.298).  Além  disso,  a  autora  destaca  que  de  acordo  com  o artigo 
31  da  Carta,  os  membros  devem  agir  de  maneira de maneira independente, em conformidade 

5 
com  sua  função  e   não  em  defesa  dos  interesses de seu Estado de origem (PIOVESAN,2014). 
Estes membros  possuem um mandato de seis anos, sendo passível de renovação. 
A  comissão  executa  suas   funções  através  da  ocorrência  de,  ao  menos,  duas  reuniões 
anuais,  tendo  cada  aproximadamente  duas  semanas  de  duração.  Estas  são  regidas  por  seu 
Presidente  em  exercício  e  são  realizadas  na  sede  da  Comissão  em   Banjul,  no  Estado  da 
Gâmbia.  Há  a  possibilidade  de  se  realizar  eventuais  sessões  extraordinárias  e,  mediante 
autorização  prévia  de  seu  Secretário  administrativo,  transferir  as  reuniões  para  locais 
distintos  de  sua  sede.  Durante  as  reuniões,  a Comissão é autônoma para decidir entre  realizar 
sessões abertas ao públicas ou às portas fechadas ​
(BARROS, BRANT, PEREIRA,2006). 
A  Comissão  Africana  dos  Direitos  Humanos  e  dos Povos tem três funções principais: 
a  promoção  e  a  protecção  dos  direitos  humanos,  ademais  da  interpretação  da  Carta  Africana 
de  Direito  dos  Homens  e  dos  Povos.  Em  seu  texto,  Piovesan  elucida  claramente  as 
competências deste órgão, sendo estas: 
“ cabe à Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos promover os direitos 
humanos  e  dos   povos;  elaborar  estudos  e  pesquisas;  formular  princípios  e  regras;  
assegurar  a  proteção  dos  direitos  humanos  e  dos  povos;  recorrer  a  métodos  de  
investigação;  criar relatórios  temáticos  específicos;  adotar  resoluções no campo dos 
direitos  humanos;  e interpretar  os dispositivos da Carta.  Compete­lhe ainda apreciar 
comunicações  interestatais  (nos  termos  dos  artigos  47  a  49  da  Carta),  bem  como  
petições  encaminhadas  por  indivíduos  ou   ONGs   que  denunciem  violação  aos 
direitos  humanos  e  dos  povos  enunciados  na  Carta  (nos termos  dos  artigos  55 a 59 
da   Carta).  Em  ambos   os  procedimentos,  buscará  a  Comissão  o  alcance  de   uma 
solução amistosa.(PIOVESAN,2014,p.299) 
 

Deve­se  destacar,  que  as  atividades  realizadas  pela  comissão  são  fiscalizadas  pela 
Conferência  de  Chefes  de  Estado  e  de  governo  da  UA3.  A  conferência,  além  de  escolher  os 
membros  integrantes  da  Comissão,  verifica  as  recomendações  que  o  órgão  pretende  dirigir 
aos Estados­membros e, ademais,  pode autorizar os estudos sobre graves violações  de direitos 
humanos  (GARCIA,2014).  Apesar  de sua  contribuição para a defesa dos direitos humanos no 
continente  africano,  muitos  autores  questionam  a  efetividade  da  Comissão  Africana  de 
Direitos  Humanos  e dos Povos. Piovesan afirma que “a Comissão é potencialmente poderosa, 
mas  não  é  ainda  uma  força  continental  em  matéria  de  direitos  humanos.   Seu   trabalho  não  é 
amplamente  conhecido  e  os  Estados­partes  geralmente  desconsideram  suas  resoluções” 
(PIOVESAN,2014,p.299).  A  autora  ainda  defende  que  para  a  Comissão  atuar  de   forma 
eficaz,  deve­se  tornar  efetivamente  independente  dos  Estados.  Porém,  segundo  ela,  ao  longo 

3
 União Africana 
6 
de  sua  história,  vários  membros  integrantes do órgão têm tido conhecidas conexões com seus 
governos  de  origem,  alguns  sendo  inclusive  embaixadores.  Ademais  disso,  o  órgão  tem 
constantemente   sua  efetividade  impactada pela falta de fundos e  recursos suficientes para que 
um órgão desta natureza possa desempenhar seu papel integralmente. 
Com  a  finalidade  de  garantir  uma  proteção  mais  efetiva  dos  direitos  humanos, na  34ª 
Sessão  Ordinária  da  Conferência  dos  Chefes  de  Estado  e  de  Governo  da  Organização  de 
Unidade  Africana  em  1998,  que  estava  reunida  em  Ouagadougou,  no Burkina Faso, aprovou 
o  Protocolo  do  Tribunal.  O  Protocolo  entrou  em   vigor  em  25  de  Janeiro  de  2004,  criando as 
condições  para   a  funciomento  do  órgão​
.  O  tribunal   possui  como  missão,  complementar  e 

reforçar  as  funções  da  Comissão  na  promoção  e  defesa  dos  direitos,  das   liberdades  e  dos 
deveres  do  homem e dos povos nos Estados Membros da União Africana. A Comissão, sendo 
um  organismo  parajudicial,   somente  pode  fazer  recomendações,   enquanto  o  Tribunal  toma 
decisões vinculantes (UA,2015).  
 
3. O Tribunal Africano de Direitos Humanos e dos Povos 
O  Tribunal  Africano   dos  Direitos  Humanos  e  dos  Povos  foi  fundado  com o objetivo 
de  complementar  e  reforça  as  funções  da  Comissão  Africana  dos   Direitos  Humanos  e  dos 
Povos.  Percebeu­se  durante  os  anos  de  atuação  da  Comissão  a  necessidade  de criação de um 
órgão  verdadeiramente  jurisdicional,  ou  seja,  com  as  decisões  com   caráter  vinculante,  para 
assim  garantir  uma  melhor  rede  protetiva  dos  direitos  humanos  em  África.  Sua  criação  foi 
estipulada  no  Artigo  1º  do  Protocolo  à  Carta  Africana  dos  Direitos  Humanos  e  dos  Povos,  a 
qual  foi  aprovado  pelos  Estados­membros  da  OUA,  em  Junho  de  1998.  Como  citado 
anteriormente,  o  Protocolo  entrou  em  vigor  em  25  de  Janeiro  de  2004,  após  ratificação 
minima  de  15  países.  Sua  criação  representou  um  grande  passo  no  sentido  de  reforçar  o 
sistema  Africano  de  defesa dos direitos humanos, mesmo que atualmente apenas 26 países da 
União Africana reconheçam a jurisdição do órgão.  
O  tribunal  é  composto  por onze juízes,  cidadãos dos Estados­Membros da UA. Assim 
como  os  membros  da  Comissão,  os  juízes  são  eleitos  pela Conferência dos Chefes de Estado 
e  de  Governo  da  UA  para  um  mandato  de  seis anos e estes podem concorrer apenas uma vez 
à  reeleição.  Todos  os  juízes,  com  a  exceto  o  Presidente,  desempenham  as  suas  funções  a 
tempo  parcial.   As  reuniões   do   tribunal  acontecem,  ao  menos,  quatro  vezes  por  ano  em 

7 
Sessão  Ordinária,  com  duração  aproximada  de  duas  semanas,  e  há  a   possibilidade  de  se 
realizar Sessões Extraordinária, caso haja necessidade (UA,2015).  
De  acordo  com  o  Protocolo,  o  tribunal  conjuga  como  suas  funções  as  competências 
consultivas  e  contenciosas.  Em sua competência consultiva, o Tribunal poderá atuar ao emitir 
pareceres  acerca  da  interpretação  dos  dispositivos   da  Carta  Africana  ou  de  qualquer  outro 
instrumento  de  proteção  os  direitos  humanos,  por  requisição  de  algum  Estado­membro,  da 
própria  UA,  os  órgãos  integrantes  ou  de  ONG’s  reconhecidas  pela  organização 
(PIOVESAN,2014). 
Já  em  sua  função  contenciosa,  o  Tribunal  poderá  analisar  os  cados  submetidos  pela 
Comissão  ou  pelos Estados­Membros. A aprovação de processos apresentados por indivíduos 
e  ONGs  esta  condicionado  ao  fato  de  os  Estados  dos  quais  os  requerentes  sejam  nacionais 
devem  declarado,  expressamente,  que  aceitam  a  submissão  de  demandas  individuais  ao 
Tribunal,  no  momento  da  ratificação  do  documento  ou  posteriormente,conforme   versa  o 
artigo  34º  do  Protocolo.   Ou  seja,  no  sistema  africano  os  indivíduos  podem  levar  demandas 
diretamente   ao  Tribunal,  assim  como  no  sistema  europeu.  Porém,  o  primeiro  apresenta   uma 
acessibilidade  limitada.Segundo  Piovesan,  até  2013 somente  sete  países haviam elaborado a 
citada  declaração,  sendo  eles  Burkina  Faso,  Gana,  Malawi,  Mali,  Tanzânia,  Ruanda  e  Costa 
do Marfim (PIOVESAN,2014). 
Na  atuação   de  sua  competência  contenciosa,  o  Tribunal  tem  como  objetivo  alcançar 
uma  solução  amistosa entre o Estado e os peticionários. Durante sua avaliação poderá receber 
evidências  orais  e  escritas,  assim  como  realizar  audiências. Caso comprovada a existência de 
violações  de  direitos   humanos  e  dos  povos,  o  Tribunal  deverá  ordenar  à  remediação  dos 
individuos  prejudicados,  inclusive  mediante  justa  compensação  ou  reparação.  O  Tribunal 
ainda  possui  autoridade  para  adorar  medidas  provisórias,  em  casos  urgentes  ou  de 
extremamente  graves,  com  o  objetivo  de  evitar  danos  demasiado  altos  e  irreparáveis.  A 
supervisão  acerca  dos  cumprimentos  das  decisões  do  Tribunal  é  de  responsabilidade  do 
Conselho  de  Ministros,  característica  inspirada  do  sistema  europeu  de  direitos  humanos 
(PIOVESAN, 2014). 
  O  Tribunal  Africano   é  relativamente  novo,  seu  primeiro  parecer  foi  apresentado 
somente  em  2009,  entretanto  autores  como  Rachel  Muray  demonstram  certas dúvidas acerca 
de  sua  efetividade.   Segunda  a  autora,  a  história  do  sistema  africano  faz  com  que  algumas 
questões mereçam ser vistas com cautela, as quais ela destaca 

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Primeiramente,  é essencial garantir que os juízes indicados  tenham independência 
relativamente  ao  Estado, não sendo vulneráveis a pressões. Em segundo lugar,  (...) 
não  está  clara  a  interação  entre  a  Corte  e a Comissão.  Considerações  devem  ser 
feitas  a  respeito  de   como  tal  relação  será  desenvolvida  a  fim  de  assegurar  sua 
eficácia.  (...)  Em  terceiro  lugar,   destaca­se  que   o  sistema  africano  de  direitos 
humanos  vem  lutando  constantemente  em  face  da  insuficiência  de  recursos  por 
parte da  Organização  da  União Africana, agora  União  Africana.  Em quarto lugar, 
o Protocolo  estabelece  que  a  Corte  proferirá decisões  legalmente vinculantes. (...) 
Considerações  devem  ser  feitas  para   que  existam  procedimentos  efetivos  para 
garantir que qualquer Estado  que violar a Carta seja compelido a  cumprir a decisão 
da Corte”. (EVANS;MURRAY, 2002, p.334) 
Em  fim,  a  eficácia e credibilidade do Tribunal dependerá da maneira de como o órgão 
conseguirá enfrentar esses desafios.  
 
CONCLUSÃO 
Como  resultado  desta  presente  pesquisa,  pode­se  concluir  o  Sistema  Africano  de 
defesa  dos  direitos  humanos  sofreu  grande  influência  do  contexto histórico do continente em 
que  esta  inserido.  O  sistema  buscou  adaptar­se  as  peculiaridades  da  região,  de  maneira  de 
que  fosse  mais  facilmente  aceito.  Entretanto,  algumas  dessas  adaptações  acabam  por 
comprometer  o  pleno  funcionamento  de  suas  instituições.  Observa­se  em  razão   de  seu 
passado  colonial,  uma  defesa  em  prol  da  auto­determinação  dos  povos  e  não­  ingerência  em 
assuntos  internos.  Os  Estados  vêm  demonstrando  uma  relutância  em  aceitar  uma  instiuição 
com  maior  poder  para  a  defesa  dos  direitos  humanos,  o  qual  pode  ser demonstrado pelo fato 
de  apenas  metade  dos  países  membro  da  Unidade  Africana  ter  ratificado  o  Protocolo  de 
criação do Tribunal. 
Entretanto,  deve­se   destacar  que  o  sistema  africano  é   o   sistema   protetivo  regional 
mais  recente,  ainda  esta em processo de mutação e maturação. Porém, para atingir uma maior 
efetividade  tem  grandes  desafios  pela  frente,  como  eliminação  da  interferência  dos  países 
membros  nas  decisões  através  de  seu  juizes  e  o  constante  problema  orçamentario,  que 
empede a instituição de se desenvolver mais facilmente. 
  
REFERÊNCIAS 
 
 ​
EVANS,  Malcolm  D.;  MURRAY,  Rachel.  ​
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rights: ​
the system in practice — 1986­2000. Cambridge: Cambridge University, 2002. 400 p. 

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 ​
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O  Sistema   Africano  de  Protecção  dos  Direitos 
Humanos  e  a  sua  Garantia  em  Angola.  ​
2014.  144  f.  Dissertação  (Mestrado)  ­  Curso  de 
Ciência Política, Universidade de Évora, Évora, 2014. 
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INSALI,  Victor.  ​
A  proteção  dos  direitos  e  liberdades  fundamentais  na  carta  africana 
dos  direitos  do  homem e dos povos. ​
2010. 198 f. Dissertação (Mestrado) ­ Curso de Direito, 
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Comprehensive  Agenda  for  Human  Dignity  and  Sustainable  Democracy  in  Africa.  ​
The 
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. Belo Horizonte, p.6915­6932, 2006. 
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um  estudo  comparativo 
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 ​
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