Roteiro Concessao

L R Gerenciadora em Saneamento CNPJ 35.767.
440/0001-53
Saneamento com responsabilidade
RESUMO SOBRE O QUE SE DEVE TER CONTA (CHECK-LIST)
NO CASO DE UMA NOVA CONCESSÃO DE SERVIÇOS
PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO
SANITÁRIO:
1) EXISTÊNCIA DE LEI AUTORIZATIVA;
2) PÚBLICAÇÃO DE ATO ADMINISTRATIVO DE JUSTIFICAÇÃO

(JUSTIFICATIVO) A CONVENIÊNCIA DA CONCESSÃO, SEU
OBJETO, ÁREA E PRAZO (ART. 5º DA L. 8987/1995);
3) INVENTÁRIO DA CONCESSÃO – PREFERENCIALMENTE

POR EMPRESA ESPECIALIZADA;
4) REQUISITOS DO ART. 11 DA L. 11445/2007, incisos I-IV (Lei de

Saneamento Básico):
4.1) - a existência de plano de saneamento básico;
4.2) - a existência de estudo comprovando a viabilidade técnica e

econômico-financeira da prestação universal e integral dos serviços,
nos termos do respectivo plano de saneamento básico;
4.3) - a existência de normas de regulação que prevejam os meios

para o cumprimento das diretrizes da Lei 11.445/2007, incluindo a
designação da entidade de regulação e de fiscalização;
4.4) - a realização prévia de audiência e de consulta públicas sobre

o edital de licitação, no caso de concessão, e sobre a minuta do
contrato.
OBSERVAÇÕES CONSTANTES DOS §§ 1º E 2º DO ART. 11 DA

LEI 11445/2007:
1 - Os planos de investimentos e os projetos relativos ao contrato

deverão ser compatíveis com o respectivo plano municipal de
saneamento básico.
Avenida Prefeito Caio n°. 641-E, Bairro Vila Nova, Arenápolis/MT – CEP 78.420-000
Contato: (65) 99245-8797 E-mail: [email protected] Página 1
L R Gerenciadora em Saneamento CNPJ 35.767.440/0001-53
2 – Os serviços prestados mediante contratos de concessão (ou de
programa), as normas previstas no item 4.3. acima deverão prever:
a) - a autorização para a contratação dos serviços, indicando os
respectivos prazos e a área a ser atendida;
b) - a inclusão, no contrato, das metas progressivas e graduais
de expansão dos serviços, de qualidade, de eficiência e de uso
racional da água, da energia e de outros recursos naturais, em
conformidade com os serviços a serem prestados;
c) - as prioridades de ação, compatíveis com as metas
estabelecidas;
d) - as condições de sustentabilidade e equilíbrio econômico-
financeiro da prestação dos serviços, em regime de eficiência,
incluindo:
1) o sistema de cobrança e a composição de taxas e
tarifas;
2) a sistemática de reajustes e de revisões de taxas e
tarifas;
3) a política de subsídios;
e) - mecanismos de controle social nas atividades de
planejamento, regulação e fiscalização dos serviços;
f) - as hipóteses de intervenção e de retomada dos serviços.
3 - Os contratos não poderão conter cláusulas que prejudiquem as

atividades de regulação e de fiscalização ou o acesso às informações
sobre os serviços contratados.
ESSAS SÃO AS REGRAS DE OURO. NÃO SÃO AS ÚNICAS. MAS

SÃO AS MAIS IMPORTANTES. DEVERÃO SER OBSERVADAS AS
REGRAS ATINENTES À CONCORRÊNCIA, PREVISTAS NA LEI
DAS CONCESSÕES (LEI 8987/95) E NA LEI DE LICITAÇÕES (LEI
8666/93):
NA LEI DAS CONCESSÕES (LEI 8987/95) VER:

ARTS. 14-22 – LICITAÇÃO, ABAIXO:
Capítulo V
DA LICITAÇÃO
Art. 14. Toda concessão de serviço público, precedida ou não
da execução de obra pública, será objeto de prévia licitação, nos
termos da legislação própria e com observância dos princípios da
legalidade, moralidade, publicidade, igualdade, do julgamento
por critérios objetivos e da vinculação ao instrumento
convocatório.
Art. 15. No julgamento da licitação será considerado um dos
seguintes critérios: (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - o menor valor da tarifa do serviço público a ser
prestado; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - a maior oferta, nos casos de pagamento ao poder
concedente pela outorga da concessão; (Redação dada pela Lei nº
9.648, de 1998)
III - a combinação, dois a dois, dos critérios referidos nos
incisos I, II e VII; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
IV - melhor proposta técnica, com preço fixado no
edital; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
V - melhor proposta em razão da combinação dos critérios
de menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado com o
de melhor técnica; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
VI - melhor proposta em razão da combinação dos critérios
de maior oferta pela outorga da concessão com o de melhor
técnica; ou (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
VII - melhor oferta de pagamento pela outorga após
qualificação de propostas técnicas. (Incluído pela Lei nº 9.648, de
1998)
§ 1o A aplicação do critério previsto no inciso III só será
admitida quando previamente estabelecida no edital de licitação,
inclusive com regras e fórmulas precisas para avaliação
econômico-financeira. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 2o Para fins de aplicação do disposto nos incisos IV, V, VI e
VII, o edital de licitação conterá parâmetros e exigências para
formulação de propostas técnicas. (Redação dada pela Lei nº
9.648, de 1998)
§ 3o O poder concedente recusará propostas manifestamente
inexequíveis ou financeiramente incompatíveis com os objetivos
da licitação. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 4o Em igualdade de condições, será dada preferência à
proposta apresentada por empresa brasileira. (Redação dada pela
Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 16. A outorga de concessão ou permissão não terá
caráter de exclusividade, salvo no caso de inviabilidade técnica
ou econômica justificada no ato a que se refere o art. 5o desta Lei.
Art. 17. Considerar-se-á desclassificada a proposta que, para
sua viabilização, necessite de vantagens ou subsídios que não
estejam previamente autorizados em lei e à disposição de todos
os concorrentes.
§ 1o Considerar-se-á, também, desclassificada a proposta de
entidade estatal alheia à esfera político-administrativa do poder
concedente que, para sua viabilização, necessite de vantagens ou
subsídios do poder público controlador da referida
entidade. (Renumerado do parágrafo único pela Lei nº 9.648, de
1998)
§ 2o Inclui-se nas vantagens ou subsídios de que trata este
artigo, qualquer tipo de tratamento tributário diferenciado, ainda
que em consequência da natureza jurídica do licitante, que
comprometa a isonomia fiscal que deve prevalecer entre todos os
concorrentes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 18. O edital de licitação será elaborado pelo poder
concedente, observados, no que couber, os critérios e as normas
gerais da legislação própria sobre licitações e contratos e conterá,
especialmente:
I - o objeto, metas e prazo da concessão;
II - a descrição das condições necessárias à prestação
adequada do serviço;
III - os prazos para recebimento das propostas, julgamento
da licitação e assinatura do contrato;
IV - prazo, local e horário em que serão fornecidos, aos
interessados, os dados, estudos e projetos necessários à
elaboração dos orçamentos e apresentação das propostas;
V - os critérios e a relação dos documentos exigidos para a
aferição da capacidade técnica, da idoneidade financeira e da
regularidade jurídica e fiscal;
VI - as possíveis fontes de receitas alternativas,
complementares ou acessórias, bem como as provenientes de
projetos associados;
VII - os direitos e obrigações do poder concedente e da
concessionária em relação a alterações e expansões a serem
realizadas no futuro, para garantir a continuidade da prestação
do serviço;
VIII - os critérios de reajuste e revisão da tarifa;
IX - os critérios, indicadores, fórmulas e parâmetros a serem
utilizados no julgamento técnico e econômico-financeiro da
proposta;
X - a indicação dos bens reversíveis;
XI - as características dos bens reversíveis e as condições em
que estes serão postos à disposição, nos casos em que houver
sido extinta a concessão anterior;
XII - a expressa indicação do responsável pelo ônus das
desapropriações necessárias à execução do serviço ou da obra
pública, ou para a instituição de servidão administrativa;
XIII - as condições de liderança da empresa responsável, na
hipótese em que for permitida a participação de empresas em
consórcio;
XIV - nos casos de concessão, a minuta do respectivo
contrato, que conterá as cláusulas essenciais referidas no art. 23
desta Lei, quando aplicáveis;
XV - nos casos de concessão de serviços públicos precedida
da execução de obra pública, os dados relativos à obra, dentre os
quais os elementos do projeto básico que permitam sua plena
caracterização, bem assim as garantias exigidas para essa parte
específica do contrato, adequadas a cada caso e limitadas ao
valor da obra; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
XVI - nos casos de permissão, os termos do contrato de
adesão a ser firmado.
Art. 18-A. O edital poderá prever a inversão da ordem das
fases de habilitação e julgamento, hipótese em que: (Incluído pela
Lei nº 11.196, de 2005)
I - encerrada a fase de classificação das propostas ou o
oferecimento de lances, será aberto o invólucro com os
documentos de habilitação do licitante mais bem classificado,
para verificação do atendimento das condições fixadas no
edital; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II - verificado o atendimento das exigências do edital, o
licitante será declarado vencedor; (Incluído pela Lei nº 11.196, de
2005)
III - inabilitado o licitante melhor classificado, serão
analisados os documentos habilitatórios do licitante com a
proposta classificada em segundo lugar, e assim sucessivamente,
até que um licitante classificado atenda às condições fixadas no
edital;(Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
IV - proclamado o resultado final do certame, o objeto será
adjudicado ao vencedor nas condições técnicas e econômicas por
ele ofertadas. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
Art. 19. Quando permitida, na licitação, a participação de
empresas em consórcio, observar-se-ão as seguintes normas:
I - comprovação de compromisso, público ou particular, de
constituição de consórcio, subscrito pelas consorciadas;
II - indicação da empresa responsável pelo consórcio;
III - apresentação dos documentos exigidos nos incisos V e
XIII do artigo anterior, por parte de cada consorciada;
IV - impedimento de participação de empresas consorciadas
na mesma licitação, por intermédio de mais de um consórcio ou
isoladamente.
§ 1o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da
celebração do contrato, a constituição e registro do consórcio, nos
termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
§ 2o A empresa líder do consórcio é a responsável perante o
poder concedente pelo cumprimento do contrato de concessão,
sem prejuízo da responsabilidade solidária das demais
consorciadas.
Art. 20. É facultado ao poder concedente, desde que previsto
no edital, no interesse do serviço a ser concedido, determinar que
o licitante vencedor, no caso de consórcio, se constitua em
empresa antes da celebração do contrato.
Art. 21. Os estudos, investigações, levantamentos, projetos,
obras e despesas ou investimentos já efetuados, vinculados à
concessão, de utilidade para a licitação, realizados pelo poder
concedente ou com a sua autorização, estarão à disposição dos
interessados, devendo o vencedor da licitação ressarcir os
dispêndios correspondentes, especificados no edital.
Art. 22. É assegurada a qualquer pessoa a obtenção de
certidão sobre atos, contratos, decisões ou pareceres relativos à
licitação ou às próprias concessões.
CONTRATOS DE CONCESSÃO NA LEI DAS CONCESSÕES

(LEI 8987/95). ARTS. 23-28-A, ABAIXO:
Capítulo VI
DO CONTRATO DE CONCESSÃO
Art. 23. São cláusulas essenciais do contrato de concessão as
relativas:
I - ao objeto, à área e ao prazo da concessão;
II - ao modo, forma e condições de prestação do serviço;
III - aos critérios, indicadores, fórmulas e parâmetros
definidores da qualidade do serviço;
IV - ao preço do serviço e aos critérios e procedimentos para
o reajuste e a revisão das tarifas;
V - aos direitos, garantias e obrigações do poder concedente
e da concessionária, inclusive os relacionados às previsíveis
necessidades de futura alteração e expansão do serviço e
conseqüente modernização, aperfeiçoamento e ampliação dos
equipamentos e das instalações;
VI - aos direitos e deveres dos usuários para obtenção e
utilização do serviço;
VII - à forma de fiscalização das instalações, dos
equipamentos, dos métodos e práticas de execução do serviço,
bem como a indicação dos órgãos competentes para exercê-la;
VIII - às penalidades contratuais e administrativas a que se
sujeita a concessionária e sua forma de aplicação;
IX - aos casos de extinção da concessão;
X - aos bens reversíveis;
XI - aos critérios para o cálculo e a forma de pagamento das
indenizações devidas à concessionária, quando for o caso;
XII - às condições para prorrogação do contrato;
XIII - à obrigatoriedade, forma e periodicidade da prestação
de contas da concessionária ao poder concedente;
XIV - à exigência da publicação de demonstrações
financeiras periódicas da concessionária; e
XV - ao foro e ao modo amigável de solução das
divergências contratuais.
Parágrafo único. Os contratos relativos à concessão de
serviço público precedido da execução de obra pública deverão,
adicionalmente:
I - estipular os cronogramas físico-financeiros de execução
das obras vinculadas à concessão; e
II - exigir garantia do fiel cumprimento, pela concessionária,
das obrigações relativas às obras vinculadas à concessão.
Art. 23-A. O contrato de concessão poderá prever o emprego
de mecanismos privados para resolução de disputas decorrentes
ou relacionadas ao contrato, inclusive a arbitragem, a ser
realizada no Brasil e em língua portuguesa, nos termos da Lei
no 9.307, de 23 de setembro de 1996. (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
Art. 24. (VETADO)
Art. 25. Incumbe à concessionária a execução do serviço
concedido, cabendo-lhe responder por todos os prejuízos
causados ao poder concedente, aos usuários ou a terceiros, sem
que a fiscalização exercida pelo órgão competente exclua ou
atenue essa responsabilidade.
§ 1o Sem prejuízo da responsabilidade a que se refere este
artigo, a concessionária poderá contratar com terceiros o
desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou
complementares ao serviço concedido, bem como a
implementação de projetos associados.
§ 2o Os contratos celebrados entre a concessionária e os
terceiros a que se refere o parágrafo anterior reger-se-ão pelo
direito privado, não se estabelecendo qualquer relação jurídica
entre os terceiros e o poder concedente.
§ 3o A execução das atividades contratadas com terceiros
pressupõe o cumprimento das normas regulamentares da
modalidade do serviço concedido.
Art. 26. É admitida a subconcessão, nos termos previstos no
contrato de concessão, desde que expressamente autorizada pelo
poder concedente.
§ 1o A outorga de subconcessão será sempre precedida de
concorrência.
§ 2o O subconcessionário se sub-rogará todos os direitos e
obrigações da subconcedente dentro dos limites da subconcessão.
Art. 27. A transferência de concessão ou do controle
societário da concessionária sem prévia anuência do poder
concedente implicará a caducidade da concessão.
§ 1o Para fins de obtenção da anuência de que trata o caput
deste artigo, o pretendente deverá: (Renumerado do parágrafo
único pela Lei nº 11.196, de 2005)
I - atender às exigências de capacidade técnica, idoneidade
financeira e regularidade jurídica e fiscal necessárias à assunção
do serviço; e
II - comprometer-se a cumprir todas as cláusulas do contrato
em vigor.
§ 2o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.097, de 2015)
Art. 27-A. Nas condições estabelecidas no contrato de
concessão, o poder concedente autorizará a assunção do controle
ou da administração temporária da concessionária por seus
financiadores e garantidores com quem não mantenha vínculo
societário direto, para promover sua reestruturação financeira e
assegurar a continuidade da prestação dos serviços. (Incluído
pela Lei nº 13.097, de 2015)
§ 1o Na hipótese prevista no caput, o poder concedente
exigirá dos financiadores e dos garantidores que atendam às
exigências de regularidade jurídica e fiscal, podendo alterar ou
dispensar os demais requisitos previstos no inciso I do parágrafo
único do art. 27. (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
§ 2o A assunção do controle ou da administração
temporária autorizadas na forma do caput deste artigo não
alterará as obrigações da concessionária e de seus controladores
para com terceiros, poder concedente e usuários dos serviços
públicos.(Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
§ 3o Configura-se o controle da concessionária, para os fins
dispostos no caput deste artigo, a propriedade resolúvel de ações
ou quotas por seus financiadores e garantidores que atendam os
requisitos do art. 116 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de
1976. (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
§ 4o Configura-se a administração temporária da
concessionária por seus financiadores e garantidores quando,
sem a transferência da propriedade de ações ou quotas, forem
outorgados os seguintes poderes: (Incluído pela Lei nº 13.097, de
2015)
I - indicar os membros do Conselho de Administração, a
serem eleitos em Assembleia Geral pelos acionistas, nas
sociedades regidas pela Lei 6.404, de 15 de dezembro de 1976; ou
administradores, a serem eleitos pelos quotistas, nas demais
sociedades; (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
II - indicar os membros do Conselho Fiscal, a serem eleitos
pelos acionistas ou quotistas controladores em Assembleia
Geral; (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
III - exercer poder de veto sobre qualquer proposta
submetida à votação dos acionistas ou quotistas da
concessionária, que representem, ou possam representar,
prejuízos aos fins previstos no caput deste artigo; (Incluído pela
Lei nº 13.097, de 2015)
IV - outros poderes necessários ao alcance dos fins previstos
no caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
§ 5o A administração temporária autorizada na forma deste
artigo não acarretará responsabilidade aos financiadores e
garantidores em relação à tributação, encargos, ônus, sanções,
obrigações ou compromissos com terceiros, inclusive com o
poder concedente ou empregados. (Incluído pela Lei nº 13.097,
de 2015)
§ 6o O Poder Concedente disciplinará sobre o prazo da
administração temporária. (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
Art. 28. Nos contratos de financiamento, as concessionárias
poderão oferecer em garantia os direitos emergentes da
concessão, até o limite que não comprometa a operacionalização
e a continuidade da prestação do serviço.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei no 9.074, de 1995)
Art. 28-A. Para garantir contratos de mútuo de longo prazo,
destinados a investimentos relacionados a contratos de
concessão, em qualquer de suas modalidades, as concessionárias
poderão ceder ao mutuante, em caráter fiduciário, parcela de
seus créditos operacionais futuros, observadas as seguintes
condições: (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
I - o contrato de cessão dos créditos deverá ser registrado em
Cartório de Títulos e Documentos para ter eficácia perante
terceiros;
II - sem prejuízo do disposto no inciso I do caput deste
artigo, a cessão do crédito não terá eficácia em relação ao Poder
Público concedente senão quando for este formalmente
notificado; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
III - os créditos futuros cedidos nos termos deste artigo serão
constituídos sob a titularidade do mutuante, independentemente
de qualquer formalidade adicional; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
IV - o mutuante poderá indicar instituição financeira para
efetuar a cobrança e receber os pagamentos dos créditos cedidos
ou permitir que a concessionária o faça, na qualidade de
representante e depositária; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
V - na hipótese de ter sido indicada instituição financeira,
conforme previsto no inciso IV do caput deste artigo, fica a
concessionária obrigada a apresentar a essa os créditos para
cobrança; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
VI - os pagamentos dos créditos cedidos deverão ser
depositados pela concessionária ou pela instituição encarregada
da cobrança em conta corrente bancária vinculada ao contrato de
mútuo; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
VII - a instituição financeira depositária deverá transferir os
valores recebidos ao mutuante à medida que as obrigações do
contrato de mútuo tornarem-se exigíveis; e (Incluído pela Lei nº
11.196, de 2005)
VIII - o contrato de cessão disporá sobre a devolução à
concessionária dos recursos excedentes, sendo vedada a retenção
do saldo após o adimplemento integral do contrato. (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, serão
considerados contratos de longo prazo aqueles cujas obrigações
tenham prazo médio de vencimento superior a 5 (cinco)
anos. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
NOS CONTRATOS VER AS OBRIGAÇÕES DA CONCEDENTE

(COM MUITA ATENÇÃO) ARTS. 29-30, ABAIXO:
Capítulo VII
DOS ENCARGOS DO PODER CONCEDENTE
Art. 29. Incumbe ao poder concedente:
I - regulamentar o serviço concedido e fiscalizar permanentemente
a sua prestação;
II - aplicar as penalidades regulamentares e contratuais;
III - intervir na prestação do serviço, nos casos e condições
previstos em lei;
IV - extinguir a concessão, nos casos previstos nesta Lei e na forma
prevista no contrato;
V - homologar reajustes e proceder à revisão das tarifas na forma
desta Lei, das normas pertinentes e do contrato;
VI - cumprir e fazer cumprir as disposições regulamentares do
serviço e as cláusulas contratuais da concessão;
VII - zelar pela boa qualidade do serviço, receber, apurar e
solucionar queixas e reclamações dos usuários, que serão cientificados,
em até trinta dias, das providências tomadas;
VIII - declarar de utilidade pública os bens necessários à execução
do serviço ou obra pública, promovendo as desapropriações,
diretamente ou mediante outorga de poderes à concessionária, caso em
que será desta a responsabilidade pelas indenizações cabíveis;
IX - declarar de necessidade ou utilidade pública, para fins de
instituição de servidão administrativa, os bens necessários à execução
de serviço ou obra pública, promovendo-a diretamente ou mediante
outorga de poderes à concessionária, caso em que será desta a
responsabilidade pelas indenizações cabíveis;
X - estimular o aumento da qualidade, produtividade, preservação
do meio-ambiente e conservação;
XI - incentivar a competitividade; e
XII - estimular a formação de associações de usuários para defesa
de interesses relativos ao serviço.
Art. 30. No exercício da fiscalização, o poder concedente terá acesso
aos dados relativos à administração, contabilidade, recursos técnicos,
econômicos e financeiros da concessionária.
Parágrafo único. A fiscalização do serviço será feita por intermédio
de órgão técnico do poder concedente ou por entidade com ele
conveniada, e, periodicamente, conforme previsto em norma
regulamentar, por comissão composta de representantes do poder
concedente, da concessionária e dos usuários.
NOS CONTRATOS VER AS OBRIGAÇÕES/ENCARGOS DA

CONCESSIONÁRIA ART. 31, ABAIXO:
Capítulo VIII
DOS ENCARGOS DA CONCESSIONÁRIA
Art. 31. Incumbe à concessionária:
I - prestar serviço adequado, na forma prevista nesta
Lei, nas normas técnicas aplicáveis e no contrato;
II - manter em dia o inventário e o registro dos bens
vinculados à concessão;
III - prestar contas da gestão do serviço ao poder
concedente e aos usuários, nos termos definidos no
contrato;
IV - cumprir e fazer cumprir as normas do serviço e as
cláusulas contratuais da concessão;
V - permitir aos encarregados da fiscalização livre
acesso, em qualquer época, às obras, aos equipamentos e às
instalações integrantes do serviço, bem como a seus
registros contábeis;
VI - promover as desapropriações e constituir
servidões autorizadas pelo poder concedente, conforme
previsto no edital e no contrato;
VII - zelar pela integridade dos bens vinculados à
prestação do serviço, bem como segurá-los adequadamente;
e
VIII - captar, aplicar e gerir os recursos financeiros
necessários à prestação do serviço.
Parágrafo único. As contratações, inclusive de mão-de-
obra, feitas pela concessionária serão regidas pelas
disposições de direito privado e pela legislação trabalhista,
não se estabelecendo qualquer relação entre os terceiros
contratados pela concessionária e o poder concedente.
VER NA LEI 8666/93 SOBRE A CONCORRÊNCIA:
ART. 21, § 2º, I, b:
(...)
§ 2o O prazo mínimo até o recebimento das propostas
ou da realização do evento será:
I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado
contemplar o regime de empreitada integral ou quando a
licitação for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e
preço"; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
ART. 22, I, e § 1º:

(...)
Art. 22. São modalidades de licitação:
I - concorrência;
(...)
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação
preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de
qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto.
ART. 23, § 3º:
(...)
§ 3o A concorrência é a modalidade de licitação cabível,
qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra
ou alienação de bens imóveis, ressalvado o disposto no art.
19, como nas concessões de direito real de uso e nas
licitações internacionais, admitindo-se neste último caso,
observados os limites deste artigo, a tomada de preços,
quando o órgão ou entidade dispuser de cadastro
internacional de fornecedores ou o convite, quando não
houver fornecedor do bem ou serviço no País. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
(...)

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1) EXISTÊNCIA DE LEI AUTORIZATIVA;

2) PÚBLICAÇÃO DE ATO ADMINISTRATIVO DE JUSTIFICAÇÃO

3) INVENTÁRIO DA CONCESSÃO – PREFERENCIALMENTE

4) REQUISITOS DO ART. 11 DA L. 11445/2007, incisos I-IV (Lei de

4.1) - a existência de plano de saneamento básico;

4.2) - a existência de estudo comprovando a viabilidade técnica e

4.3) - a existência de normas de regulação que prevejam os meios

4.4) - a realização prévia de audiência e de consulta públicas sobre

OBSERVAÇÕES CONSTANTES DOS §§ 1º E 2º DO ART. 11 DA

1 - Os planos de investimentos e os projetos relativos ao contrato

3 - Os contratos não poderão conter cláusulas que prejudiquem as

ESSAS SÃO AS REGRAS DE OURO. NÃO SÃO AS ÚNICAS. MAS

NA LEI DAS CONCESSÕES (LEI 8987/95) VER:

CONTRATOS DE CONCESSÃO NA LEI DAS CONCESSÕES

NOS CONTRATOS VER AS OBRIGAÇÕES DA CONCEDENTE

NOS CONTRATOS VER AS OBRIGAÇÕES/ENCARGOS DA

VER NA LEI 8666/93 SOBRE A CONCORRÊNCIA:

ART. 21, § 2º, I, b:

ART. 22, I, e § 1º:

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