Claiton Maia Soluções
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PGR
PROGRAMA
DE GERENCIAMENTO DE RISCO
CLAITON MAIA – SOLUÇÕES EM ENGENHARIA
Valmar Oliveira Técnico em Segurança do Trabalho, E-mail [email protected]; Cel: - (73) 98839-3331
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
SUMÁRIO
1 – IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA;
2 – INTRODUÇÃO;
7 – OBSERVAÇÕES ADICIONAIS;
8 – EM CASO DE ACIDENTES;
10 – CONSIDERAÇÕES FINAIS.
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1. INDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA
“A empresa, objeto deste PGR, desenvolve atividades aplicando soluções em Engenharia. Executa
atividades na área de Construção civil em geral, manutenção em instalações elétricas, serviços de
soldagem, pintura, hidráulica, carpintaria, limpeza em prédios e domicílios.
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2. INTRODUÇÃO
A NR-1, pela Portaria SEPRT n.º 6.730, de 09/03/20, estabelece as disposições gerais e o Gerenciamento de Riscos
Ocupacionais na Saúde e Segurança do Trabalho:
“1.1.1 O objetivo desta Norma é estabelecer as disposições gerais, o campo de aplicação, os termos e as definições
comuns às Normas Regulamentadoras - NR relativas à segurança e saúde no trabalho e as diretrizes e os requisitos
para o gerenciamento de riscos ocupacionais e as medidas de prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho - SST”
O PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos é um documento que deve estar incluso no Gerenciamento de
Riscos Ocupacionais.
Este documento representa a implementação do PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos, estabelecido pela NR-1
(Portaria SEPRT n.º 6.730):
“1.5.3.1. A organização deve implementar, por estabelecimento, o gerenciamento de riscos ocupacionais em suas
atividades.
1.5.3.1.1 O gerenciamento de riscos ocupacionais deve constituir um Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR.
1.5.3.1.1.1 A critério da organização, o PGR pode ser implementado por unidade operacional, setor ou atividade.
1.5.3.1.2 O PGR pode ser atendido por sistemas de gestão, desde que estes cumpram as exigências previstas nesta NR
e em dispositivos legais de segurança e saúde no trabalho.
1.5.3.1.3 O PGR deve contemplar ou estar integrado com planos, programas e outros documentos previstos na
legislação de segurança e saúde no trabalho”
Segundo a NR-1, o PGR deve conter dois documentos base: Inventário de Riscos e Plano de Ação.
a) Inventário de riscos; e
b) Plano de ação.
1.5.7.2 Os documentos integrantes do PGR devem ser elaborados sob a responsabilidade da organização, respeitado o
disposto nas demais Normas Regulamentadoras, datados e assinados.
1.5.7.2.1 Os documentos integrantes do PGR devem estar sempre disponíveis aos trabalhadores interessados ou seus
representantes e à Inspeção do Trabalho.”
Os riscos identificados e avaliados neste PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos, foram formalizados em um
inventário de riscos, da maneira estabelecida pela NR-1 (Portaria SEPRT n.º 6.730):
“1.5.7.3.1 Os dados da identificação dos perigos e das avaliações dos riscos ocupacionais devem ser consolidados em
um inventário de riscos ocupacionais.
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c) descrição de perigos e de possíveis lesões ou agravos à saúde dos trabalhadores, com a identificação das fontes ou
circunstâncias, descrição de riscos gerados pelos perigos, com a indicação dos grupos de trabalhadores sujeitos a
esses riscos, e descrição de medidas de prevenção implementadas;
d) dados da análise preliminar ou do monitoramento das exposições a agentes físicos, químicos e biológicos e os
resultados da avaliação de ergonomia nos termos da NR-17.
e) avaliação dos riscos, incluindo a classificação para fins de elaboração do plano de ação; e
1.5.7.3.3.1 O histórico das atualizações deve ser mantido por um período mínimo de 20 (vinte) anos ou pelo período
estabelecido em normatização específica.”
A caracterização dos ambientes está disposta logo no início do inventário. O inventário de riscos está disposto por
cargo. Na descrição dos cargos está disposto a caracterização dos processos e atividades. Para compor o inventário de
riscos, foram avaliados os níveis de riscos através da matriz de riscos definida. Para isso foi necessário avaliar os níveis
de probabilidade e severidade de cada perigo e risco identificado, através de tabelas de gradações mencionadas em
“3. DEFINIÇÕES E CRITÉRIOS DE RISCOS”.
O inventário de riscos, quando feito através de um sistema de gestão sofisticado, deve ser exposto de maneira listada,
como é feito neste documento (de acordo com as recomendações da Fundacentro).
Após feito o Inventário de Riscos, foi consolidado um plano de ação para controle dos riscos ocupacionais necessários,
como estabelecido pela NR-1 (Portaria SEPRT n.º 6.730):
“1.5.5.2.1 A organização deve elaborar plano de ação, indicando as medidas de prevenção a serem introduzidas,
aprimoradas ou mantidas, conforme o subitem 1.5.4.4.5.
1.5.5.2.2 Para as medidas de prevenção deve ser definido cronograma, formas de acompanhamento e aferição de
resultados.”
O modelo exposto neste documento é um cronograma de ações planejadas, onde cada ação tem sua descrição e data
de planejamento. Na descrição de cada ação são informadas as medidas de prevenção com as respectivas ações
necessárias para controle e mitigação dos riscos ocupacionais.
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As tabelas de gradação de severidade e probabilidade sugeridas são as tabelas da AIHA - American Industrial Hygiene
Association, AS/NZS 4360 e European Comission (recomendadas pela Fundacentro). Todas elas possuem gradações de
1 a 5, que vão determinar a classificação da severidade e probabilidade.
As gradações de probabilidade são 5 (cinco): Rara (1); Pouco Provável (2); Possível (3); Provável (4) e Muito Provável
(5). Nas avaliações qualitativas, de acordo com o controle e exposição ao risco, determina-se de 1 a 5 o nível de
probabilidade. Em avaliações quantitativas, a probabilidade é classificada de acordo com a porcentagem do valor de
exposição ao LEO - Limite de Exposição Ocupacional.
GRADAÇÃO DE PROBABILIDADE - AVALIAÇÕES QUANTITATIVAS
Estimativa de Probabilidade baseada no LEO (Limite de Exposição Ocupacional (sem considerar EPI) | AIHA (2015)
Nível Categoria Níveis de Exposição
1 Exposição a níveis muito
Exposições < 10% LEO
baixos
2 Exposição baixa Exposições > 10% e <50% LEO
3 Exposição moderada Exposições > 50% e <100% LEO
4 Exposição excessiva Exposições > 100% e 500% LEO
5 Exposição muito
Exposições superiores a 5 x LEO
excessiva
A Matriz de Risco utilizada neste Programa de Gerenciamento de Riscos é uma matriz no formato 5x5, baseada nas
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estimativas de gradações de Severidade e Probabilidade da AIHA - American Industrial Hygiene Association, AS/NZS 4360
e European Comission (recomendadas pela Fundacentro). Esta matriz funciona para avaliações qualitativas e
quantitativas, pois as tabelas de gradações sugeridas possuem as estimativas adequadas para ambas as avaliações.
Os níveis de risco presentes na matriz são 5 (cinco): Trivial (1-3); Tolerável (3-8); Moderado (4-12); Substancial (10-15) e
Intolerável (15-25). Cada nível de risco possui o seu método de controle sugerido, baseado na estimativa (grau de certeza)
da avaliação, onde os riscos de níveis mais altos têm prioridade de ação.
SEVERIDADE
MATRIZ DE RISCO 5X5 Baseada na Metodologia AIHA Leve Baixa Moderada Alta Extrema
1 2 3 4 5
Muito Provável 5 5 10 15 20 25
Provável 4 4 8 12 16 20
PROBABILIDADE Possível 3 3 6 9 12 15
Pouco Provável 2 2 4 6 8 10
Rara 1 1 2 3 4 5
Legenda do Nível de Risco
1-3 Trivial
3-8 Tolerável
4 - 12 Moderado
10 - 15 Substancial
15 - 25 Intolerável
Exemplo de aplicação:
Probabilidade: ruído ocupacional de 40 dB é > 10% e < 50% do LEO (85 dB) permitido para 8 horas de
atividade, classificando-o como probabilidade de nível 2 (pouco provável), de acordo com a tabela de
gradação AIHA.
Severidade: a severidade de uma doença que possa surgir de um ruído ocupacional classifica-se como
“Lesão ou doenças críticas irreversíveis que podem limitar a capacidade funcional”, de acordo com a
tabela sugerida, classificando-a como severidade de nível 3 (moderada).
Obs.: suponha-se que os valores fossem invertidos (severidade 3 e probabilidade 2), o nível do risco
ainda seria 6 (3x2), porém o nível do risco serial Tolerável (6), ao invés de Moderado (6). Isso se deve
ao fato de a severidade ter maior relevância ao se definir o nível de risco.
Os métodos de controle são classificados de acordo com o nível do risco e grau de certeza da estimativa da avaliação. Os
níveis de risco mais altos devem ter prioridade na ação de controle. A ação de controle é classificada de acordo com a
estimativa, que pode ser: certa (0); incerta (1) e altamente incerta (2).
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Esta classificação padrão dos métodos de controle funciona apenas para o Inventário de Riscos e não deve ser adotada
como método único para o Plano de Ação. Contudo, como as ações de controle serão feitas baseadas no inventário, estas
classificações servem para definir a prioridade das ações.
Grupo homogêneo de Exposição é caracterizado pela NHO1 da Fundacentro, classificação que corresponde um grupo de
trabalhadores os quais experimentam exposição semelhante e cujo resultado da avaliação de parte do grupo seja
representativo da exposição de todos os que compõe o mesmo grupo.
É ferramenta importante para facilitar o mapeamento dos riscos da empresa de um mesmo ambiente, período e agentes
de riscos presentes, permitindo também maior autonomia aos avaliadores quanto às classificações.
CARPINTEIRO
03 CANTEIRO DE OBRAS
AJUDANTE PRÁTICO
PEDREIRO
04 CANTEIRO DE OBRAS
SERVENTE COMUM
05 ELETRICISTA CANTEIRO DE OBRAS
Ambientes Levantados:
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Abaixo estão listados todos os ambientes analisados durante a confecção deste documento onde os colaboradores desta
empresa exercerão suas atividades.
ADMINISTRATIVO
Descrição do Ambiente: Ambiente administrativo, composto por sala comercial, estrutura em alvenaria, com
iluminação artificial através de lâmpadas fluorescentes e ventilação artificial através de ar condicionado.
CANTEIRO DE OBRAS
Descrição do Ambiente: Variável a depender do cliente, mais em geral estrutura em alvenaria, com iluminação e
ventilação natural e artificial
Abaixo estão listados todos os dados técnicos, bem como os ambientes e os riscos ocupacionais aos quais os empregados
deste cargo estão expostos.
Observações:INVENTÁRIO DE RISCOS
Os cargos de Engenheiro – CARGO
e Estagiária são em nívelENGENHEIRO CIVILe operacional.
de gestão administrativa
Durante os locais de acesso operacionais inloco os riscos devem ser avaliados e quando necessário os epi’s
deverão ser utilizados. INVENTÁRIO DE RISCOS ERGONOMICOS
AGENTE: POSTURA INADEQUADA
Exposição: Habitual
Fonte: Mobiliário
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Trajetória: Contato
Metodologia: Critério Qualitativo
Danos a saúde: Problemas osteomusculares diversos
Probabilidade: Possível (3) Severidade: Leve (1) Nível do Risco: Trivial (3)
Estimativa: Incerta (1)
Nenhuma informação adicional é necessária
Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades
administrativas.
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Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades
administrativas.
Medidas de controle: Uso de epi’s quando o acompanhamento for inloco no canteiro de obras. Por se tratar de cargo
de gestão com atividades liderança in loco, durante as visitas de campo, é importante a presença de um profissional de
segurança para avaliar demais riscos e a necessidade de epi’s ou treinamento específicos caso seja necessário.
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Ambientes: Administrativo
Atividades: REALIZAR ATIVIDADES DE CUNHO ADMINISTRATIVO
Jornada: 220h
Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades
administrativas.
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Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades administrativas.
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Medidas de controle e uso de EPI: Uso do Protetor auricular Plug ou tipo Concha de uso obrigatório.
Realizar exames médicos. Treinamento sobre a Perda auditiva induzida pelo Ruído ocupacional.
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Medidas de controle: Treinamento NR 35; Uso obrigatório do capacete com jugular, Cinto de segurança tipo
paraquedista com talabarte duplo, trava quedas, além dos epi’s complementares em altura e individuais como óculos,
luvas e calçados de segurança.
Medidas de controle: Utilização de EPI – Luva contra agentes mecânicos e óculos de proteção.
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Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades administrativas.
Medidas de controle e uso de EPI: Uso do Protetor auricular Plug ou tipo Concha de uso obrigatório.
Realizar exames médicos. Treinamento sobre a Perda auditiva induzida pelo Ruído ocupacional.
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Medidas de controle: Uso do EPI – Respirador semifacial filtrante PFF2 e luvas nitrílicas. Uso obrigatório dos óculos de
segurança.
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Medidas de controle: Treinamento NR 35; Uso obrigatório do capacete com jugular, Cinto de segurança tipo
paraquedista com talabarte duplo, trava quedas, além dos epi’s complementares em altura e individuais como
óculos, luvas e calçados de segurança.
Medidas de controle: Utilização de EPI – Luva contra agentes mecânicos e óculos de proteção.
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Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades administrativas.
Medidas de controle e uso de EPI: Uso do Protetor auricular Plug ou tipo Concha de uso obrigatório.
Realizar exames médicos. Treinamento sobre a Perda auditiva induzida pelo Ruído ocupacional.
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Medidas de controle: Treinamento NR 35; Uso obrigatório do capacete com jugular, Cinto de segurança tipo paraquedista
com talabarte duplo, trava quedas, além dos epi’s complementares em altura e individuais como óculos, luvas e calçados
de segurança.
Medidas de controle: Utilização de EPI – Luva contra agentes mecânicos e óculos de proteção.
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Estimativa: Certo(0)
Ação imediata ou interrupção da atividade
Medidas de controle: Utilizar Epi’s específicos para atividades com eletricidade como luvas isolantes e calçados com solado
isolante.
DESCRIÇÃO DO CARGO: Pintam as superfícies externas e internas de edifícios e outras obras civis,
raspando-asamassando-as e cobrindo-as com uma ou várias camadas de tinta; revestem tetos, paredes e
outras partes de edificações com papel e materiais plásticos e, para tanto, entreoutras atividades, preparam as
superfícies a revestir, combinam materiais etc.
Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades administrativas.
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Medidas de controle e uso de EPI: Uso do Protetor auricular Plug ou tipo Concha de uso obrigatório.
Realizar exames médicos. Treinamento sobre a Perda auditiva induzida pelo Ruído ocupacional.
Medidas de controle: Uso do EPI – Respirador semifacial filtrante PFF2. Oculos de segurança.
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Medidas de controle: Treinamento NR 35; Uso obrigatório do capacete com jugular, Cinto de segurança tipo paraquedista
com talabarte duplo, trava quedas, além dos epi’s complementares em altura e individuais como óculos, luvas e calçados
de segurança.
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Medidas de controle: Treinamento NR 17 e aplicação adequada da postura durante a execução das atividades administrativas
Medidas de controle e uso de EPI: Uso do Protetor auricular Plug ou tipo Concha de uso obrigatório.
Realizar exames médicos. Treinamento sobre a Perda auditiva induzida pelo Ruído ocupacional.
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Estimativa: Certo(0)
Controle adicional, se possível/viável.
Medidas de controle: Uso do EPI específico para soldagem, como Avental de Raspa, mangote e perneira de raspa Máscara
para solda e respirador semi-facial filtrante PFF2.
Medidas de controle: Treinamento NR 35; Uso obrigatório do capacete com jugular, Cinto de segurança tipo paraquedista
com talabarte duplo, trava quedas, além dos epi’s complementares em altura e individuais como óculos, luvas e calçados
de segurança.
Medidas de controle: Utilização de EPI – Luva contra agentes mecânicos e óculos de proteção.
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AGENTE: QUEIMADURAS
Exposição: Habitual
Fonte: Atividades envolvendo processo de soldagem
Trajetória: Contato
Metodologia: Critério Qualitativo
Danos a saúde: Queimaduras de 1º; 2º e 3º grau
Probabilidade: Possível (3) Severidade: Extrema (5) Nível do Risco: Intolerável (15)
Estimativa: Certo(0)
Ação imediata ou interrupção da atividade.
Medidas de controle: Uso do EPI para atividades de soldagem; Máscara de solda com filtro de luz, filtro respirador
facial; Luvas e avental de raspa; óculos e calçado de segurança.
CRONOGRAMA DE AÇÕES
Nº O QUE FAZER? QUEM? QUANDO?
1 Implantação do PGR-Programa de Gerenciamento de Riscos Cleiton Maia 05/12/2022
2 Análise Global do PGR (NR 01) Cleiton Maia 05/12/2022
3 Registro de entrega de epi,s e fiscalização. Cleiton Maia Durante a vida laboral
4 Realização do PCMSO Cleiton Maia Dezembro de 2022
5 Realização dos exames ocupacionais Cleiton Maia De acordo com o PCMSO
6 Relatório anual do PCMSO Cleiton Maia Constante
7 Renovação do PCMSO Cleiton Maia Dezembro de 2023
8 Manter inspeções de segurança Cleiton Maia Constante
9 Renovação do PGR-Programa de Gerenciamento de Riscos Cleiton Maia 05/12/2023
10 Integração de segurança Cleiton Maia Na admissão do Colaborador
CRONOGRAMA DE TREINAMENTOS
Nº O QUE FAZER? QUEM? QUANDO?
1 Treinamento em Segurança e Ordem de serviço(NR 01) Cleiton Maia Constante
2 Treinamento sobre uso, guarda e conservação de epi’s(NR 06) Cleiton Maia Até Janeiro de 2023
3 Treinamento de ergonomia – NR 17 Cleiton Maia Até Janeiro de 2023
4 Treinamento sobre Noções de combate a incêndio e Primeiro Cleiton Maia Até Janeiro de 2023
socorros.
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OBSERVAÇÕES: ATIVIDADES DE MANUTENÇÃO INDUSTRIAL QUE EXIGAM TRABALHO EM ALTURA, ESPAÇO CONFINADO OU ELETRICIDADE,
DEVEM ATENDER OS REQUESITOS DAS NR’s ESPECIFICAS. NR 10 E 35 A CADA 02 ANOS E NR 33 DE FORMA ANUAL. IMPORTANTE A
COMPROVAÇÃO DESTES TREINAMENTOS ANTES DE REALIZAR QUAISQUER ATIVIDADES PERTINENTES A ESTE RISCO.
7. OBSERVAÇÕES ADICIONAIS
Toda alteração ocorrida durante a vigência deste PGR que o altere, deve ser descrita nesta
página de observações, mantendo assim, esse PGR atualizado.
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8. EM CASO DE ACIDENTES
Em caso de acidente do trabalho com vítimas, encaminhar o colaborador para o hospital mais próximo do
local de trabalho. Para nível de informação, segue os dados do hospital Regional Costa do Cacau:
ENDEREÇO:
Rodovia. Ilhéus - Itabuna, 415 - Banco da Vitória, Ilhéus - BA, 45661-200, Fone: 3235 – 5200
PERFIL DA UNIDADE:
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NOTA: Os trajetos dos hospitais próximos deverão ser de conhecimento obrigatório do Administrador
da empresa.
10 - CONSIDERAÇÕES FINAIS
Procuramos em nossos trabalhos, optar pela imparcialidade, justificando os resultados e conclusões com a legislação
vigente. Esperamos que este seja útil para a finalidade a que se destina, que as dúvidas sejam encaminhadas aos
responsáveis pela elaboração, para os devidos esclarecimentos, e que possíveis sugestões sejam apresentadas para o
seu aperfeiçoamento.
Ao final, o que esperamos é a satisfação do nosso cliente e que o trabalho seja simples e objetivo, ao alcance de
qualquer intelecto, porém correto na linguagem, isento de textos sem significado prático e atendendo em sua
plenitude ao propósito a que se destina, preservar a vida e a saúde do trabalhador.
Cabe salientar que, implantação e o gerenciamento do PGR – Programa de Gerenciamento de Risco é de
responsabilidade da empresa. Recomendamos que sejam conferidos os dados constantes do presente documento, e
não havendo discordância no prazo de 05 dias, contados a partir desta data, estaremos entendendo ter sido o mesmo
conferido e aceito, ficando assim sob a Vossa responsabilidade a implantação deste programa.
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CLAITON MAIA
Proprietário de Empresa
CLAITON MAIA – SOLUÇÕES EM ENGENHARIA
ASSINATURAS:
RESPONSÁVEL TÉCNICO
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Marcos Cruz
Técnico de Segurança do Trabalho
Registro - MTE/BA - 5116
Valmar Oliveira
Técnico de Segurança do Trabalho
Registro - MTE/BA – 5458
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ILHÉUS 05/12/2022
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