Pipl 2

DA PERTINÊNCIA DE UM PROGRAMA INTEGRADO
DE LITERACIA EMERGENTE
20 de dezembro de 2018
@ AE de Pedrouços – Maia
“ A aprendizagem escolar nunca parte do zero. Toda a aprendizagem da criança
na escola tem uma pré-história.”
(Vygotsky, 1935/1977, p.39)
DEFINIÇÃO DO PROBLEMA (NO QUADRO DOS PAÍSES DA OCDE)
• Portugal apresenta uma das mais elevadas taxas de retenção precoce dos
alunos;
• Portugal destaca-se também pela percentagem de alunos que ficaram

retidos pelo menos duas vezes nos seis primeiros anos de escolaridade.
Fórum Estatístico – DGEEC, 2018

O INSUCESSO ESCOLAR NO 1.º CICLO EM PORTUGAL
• Tem uma expressão dramática no segundo ano de escolaridade (durante décadas,

uma percentagem sempre superior a 10% de alunos, no 2.º ano de escolaridade, com
sete anos de idade, iniciava um percurso escolar marcado pelo insucesso, do qual é
difícil de recuperar).
• É um fenómeno resiliente e conhecem-se mal as suas causas (aparentemente, o

efeito das medidas de política para eliminar o problema do insucesso nos primeiros
anos de escolaridade - como a generalização do pré-escolar, a integração das escolas
do 1.º ciclo nos agrupamentos, a extensão da rede de bibliotecas escolares e das
dinâmicas do PNL – atingiu o limite de eficácia).
• Associado à aprendizagem da leitura (vários investigadores, mas também

professores e dirigentes escolares), apontam as dificuldades de aprendizagem e o
défice de competências em leitura como causas do insucesso e das elevadas taxas de
repetência, sobretudo a repetência precoce.
Fórum Estatístico –DGEEC, 2018

O DEBATE PÚBLICO SOBRE O INSUCESSO EM PORTUGAL
• A repetência é uma questão crítica em aberto, a propósito da qual são esgrimidos

argumentos opostos.
• A maior parte dos estudos conclui que nem a repetência nem a “passagem
administrativa” são soluções para melhorar o sucesso escolar, as aprendizagens, os
comportamentos e as atitudes dos alunos.
• A OCDE tem, desde 2007, promovido uma série de estudos e recomendações para
que os diferentes países enfrentem o problema do insucesso escolar e encontrem
soluções alternativas à repetência que promovam uma aprendizagem efetiva. A
palavra de ordem é prevenir: identificar os problemas de aprendizagem,
diagnosticar e conhecer para intervir tão precocemente quanto possível.

EVOLUÇÃO DAS TAXAS DE RETENÇÃO NO 1º CICLO

PERCENTAGEM DE ALUNOS QUE REPETIRAM PELO MENOS UMA VEZ NO 1.º CICLO
(2015)

QUESTÕES DE ANÁLISE
• Qual é a incidência geográfica, social e organizacional do fenómeno do

insucesso escolar nos primeiros anos de escolaridade?
• Qual é a relação entre o insucesso escolar e a aprendizagem da leitura?
• Quais são as causas das dificuldades de aprendizagem da leitura?
• Quais são os fatores que explicam a resiliência do insucesso precoce?
• Como são concretizadas, pela escola, as medidas de política educativa, visando o

sucesso escolar?
• Como são utilizados os recursos disponíveis?

ESCOLAS E ALUNOS DO 1º CICLO (2013/14)

ESCOLAS E ALUNOS DO 1º CICLO (2015/16)

CONCELHOS COM E SEM ESCOLAS DE INSUCESSO (2013/14)
Exemplo: Lisboa tem 39 escolas do insucesso que representam

42% do total das suas escolas; Porto tem 10 escolas do
insucesso que representam 20% do total das suas escolas.
CAUSAS DO INSUCESSO

PRINCIPAIS RAZÕES DAS DIFICULDADES DE LEITURA

MEDIDAS DE MINIMIZAÇÃO DAS DIFICULDADES

NATURALIZAÇÃO DO INSUCESSO
• 80% dos professores consideram que não é possível eliminar o insucesso

PRIMEIRA CONCLUSÃO DO ESTUDO
• A repetência precoce é explicada pelas dificuldades de aprendizagem da leitura
• As dificuldades de aprendizagem são atribuídas a fatores externos ao processo de

aprendizagem
Perante:
• a situação dos alunos que não atingem os objetivos esperados para a leitura
• por razões e condições que a escola não consegue superar nem contrariar
Os professores consideram uma única decisão a tomar REPROVAR

RESULTADOS (2)
• 82% dos professores e 59% os dirigentes escolares não concorda com a proibição da
repetência no 1.º ano de escolaridade
• A repetência é vista como uma oportunidade e não como um problema
• 87% dos professores considera que a repetência tem vantagens

SEGUNDA CONCLUSÃO DO ESTUDO
• A elevada percentagem de alunos com dificuldades de aprendizagem da leitura
• A naturalização das dificuldades de aprendizagem a leitura
• As convicções positivas acerca da repetência e o uso generalizado desta prática
Primeiro sinal de um processo de distanciamento que explica a resiliência da

repetência precoce
• Práticas dominantes
• Debates científicos
• Recursos e soluções possíveis

Segundo sinal de um processo de distanciamento reside na distância social e cultural
das famílias dos alunos em relação à escola
Escolas em que uma elevada percentagem de alunos se apresenta com estas

condições de partida, não conseguem nem compensar nem contrariar a força
destes défices, desde logo porque estão também marcadas pelo distanciamento.
Terceiro sinal de um processo de distanciamento reside no facto de que quando os

alunos não aprendem a ler, a repetência deixa de ser encarada como um problema de
ensino e aprendizagem e passa a ser encarado como um problema de gestão e
organização pedagógica?
O que fazer com:

• os alunos repetentes desfasados na idade e no nível de conhecimentos?
• a indisciplina, o absentismo, o desinteresse e a desmotivação.

RESULTADOS (3)
CONCLUSÕES
• A existência do problema da repetência precoce é explicada:
• pelas dificuldades de aprendizagem da leitura
• pela naturalização destas dificuldades, ou seja, a

convicção partilhada nas escolas do insucesso de que
sempre haverá crianças que não aprendem ou que aprendem
mais lentamente
• pela convicção de que a melhor alternativa é a repetência,

ou seja, mais tempo
A resiliência do fenómeno da repetência precoce é explicada:
A distância que resulta da segregação dos alunos com mais dificuldades ou de

alunos repetentes colocados em turmas específicas. Quando os alunos não aprendem
a ler e foram esgotados todos os recursos da escola, a inexistência de solução ou de
alternativa faz com que a repetência deixe de ser encarada como um problema de
ensino e aprendizagem e passe a ser encarado como um problema de gestão e
organização pedagógica (ex: turmas mistas nas escolas do insucesso);
A resiliência do fenómeno da repetência precoce é explicada:
O distanciamento resultante das desigualdades territoriais, que podem afetar de

forma diversa as escolas pertencentes a um mesmo agrupamento, gerando uma espécie
de distanciamento organizacional. Nos agrupamentos com escolas do insucesso,
regista-se uma tendência para a delimitação do problema num único estabelecimento de
ensino. Processos em cadeia de distanciamento que culminam, no interior da escola,
com a transformação de um problema de ensino e de aprendizagem num problema de
gestão e organização pedagógica.
EPÍLOGO: OS PASSOS DA MUDANÇA
RECOMENDAÇÕES
Mas, afinal, temos melhorado ou não?
Na mais recente grande avaliação internacional na área da Educação e que incidiu

sobre a compreensão da leitura entre os alunos que estão no 4.º ano, os resultados
pioraram face ao estudo anterior. E Portugal passou da primeira metade da tabela (19.º
lugar em 45 países participantes em 2011) para uma posição bem mais modesta – 30ª
em 50 participantes na edição de 2016 da avaliação conhecida como PIRLS (Progress
in International Reading Literacy Study).
No geral, quase todos os alunos demonstraram ter alcançado pelo menos um nível
básico de literacia de leitura no final do ensino primário. As diferenças surgem
depois na distribuição dos estudantes pelos outros patamares.
No caso de Portugal, apenas 7% atingiram o nível mais avançado e menos de 40%

chegaram ao “elevado”. Ou seja, a maioria não vai além do patamar “intermédio”,
o segundo mais baixo da escala.
SÓ 5% DAS CRIANÇAS PORTUGUESAS NÃO GOSTAM DE LER
Se os resultados na literacia de leitura dependessem apenas do gosto que as

crianças têm em ler, Portugal não estaria no final da tabela mas nos lugares
cimeiros. É que, mais uma vez, os alunos portugueses apresentaram o índice mais
alto do gosto pela leitura (e até subiu face a 2011), com 72% a darem a indicação
de gostam muito de ler. O valor quase duplica a média internacional (43%). Um
quarto gostam medianamente e apenas 5% não apreciam, um dos valores mais
baixos entre todos os participantes. A média internacional está nos 16%.
Outro indicador no qual o país se destaca pela positiva é no gosto que as crianças
dizem ter pelas aulas dedicadas à leitura. Portugal apresenta o segundo valor mais
alto, com 83% a mostrarem-se muito interessadas nas tarefas que têm de fazer e na
apreciação que fazem do professor.
Quanto aos pais, o relatório constata que, apesar de uma diminuição do gosto em
relação à leitura na maioria dos países (apenas dois Estados participantes registaram
subidas), verificou-se, por outro lado, que tendem a envolver cada vez mais os filhos
em atividades que promovem a literacia em leitura, mesmo antes de saberem ler. E
este é um dos fatores que tem mais impacto nos desempenhos quando chegam ao fim
da escola primária. Tal como a frequência do pré-escolar.
Entre o que o aprendente não consegue aprender e o que o ensinante não consegue fazê-lo
aprender, é preciso situar o problema da ensinagem, a qual se tem um duplo sentido.
Por um lado, tem-se um sujeito que não processa e organiza as informações, mesmo com o
desejo de aprendente, não aprende. Nesse segmento, também não dá conta de comunicar,
transmitir as informações com o uso das diversas linguagens, portanto, não ensina.
Por outro lado, nessa mesma via, encontramos o professor conformado (e acomodado) nas
suas práticas, confundindo obrigações com deveres, portanto, não aprende. Assim,
estabelece paradigmas para o processo de ensino que só ele (professor) acredita que dá certo,
portanto, não ensina.
Desse modo, temos um aprendiz que finge que aprende e um professor que finge que ensina.
Então: são problemas de aprendizagem ou de ensinagem?
Acredite, os dois para os dois personagens da trama escolar, considerando que alunos e
professores não são “máquinas”, mas pessoas norteadas por identidades em formação, por
experiências diárias de muitas dimensões, por histórias pessoais e... por emoções que não se
explicam por si só.
Entre o que o aprendente não consegue aprender e o que o ensinante não consegue fazê-lo
aprender, é preciso situar o problema da ensinagem, a qual se tem um duplo sentido.
Por um lado, tem-se um sujeito que não processa e organiza as informações, mesmo com o
desejo de aprendente, não aprende. Nesse segmento, também não dá conta de comunicar,
transmitir as informações com o uso das diversas linguagens, portanto, não ensina.
Por outro lado, nessa mesma via, encontramos o professor conformado (e acomodado) nas
suas práticas, confundindo obrigações com deveres, portanto, não aprende. Assim,
estabelece paradigmas para o processo de ensino que só ele (professor) acredita que dá certo,
portanto, não ensina.
Desse modo, temos um aprendiz que finge que aprende e um professor que finge que ensina.
Então: são problemas de aprendizagem ou de ensinagem?
Acredite, os dois para os dois personagens da trama escolar, considerando que alunos e
professores não são “máquinas”, mas pessoas norteadas por identidades em formação, por
experiências diárias de muitas dimensões, por histórias pessoais e... por emoções que não se
explicam por si só.
“É frequente que ninguém os ajude a descobrir, deixam-nos sozinhos no meio de um
caos de traços sem sentido, e no meio do sofrimento que isso comporta. Só́ os obrigam a
repetir infinitamente as mesmas tarefas. Às vezes, e para piorar ainda mais a situação,
chegam os técnicos especializados para lhes colocar uma etiqueta em cima. Há́ uns anos
seriam classificados de burros, hoje, e por exemplo, podem-no ser de disléxicos. Ficam
com esse autocolante colado à testa mas continuam sós, de frente para o enigma das
letras.
E é assim que acaba o princípio do fim da história de muitos meninos que a escola
continua a pôr de parte.” Ana Cristina Silva

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DA PERTINÊNCIA DE UM PROGRAMA INTEGRADO

• Portugal destaca-se também pela percentagem de alunos que ficaram

Fórum Estatístico – DGEEC, 2018

• Tem uma expressão dramática no segundo ano de escolaridade (durante décadas,

• É um fenómeno resiliente e conhecem-se mal as suas causas (aparentemente, o

• Associado à aprendizagem da leitura (vários investigadores, mas também

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• A repetência é uma questão crítica em aberto, a propósito da qual são esgrimidos

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• Qual é a incidência geográfica, social e organizacional do fenómeno do

• Qual é a relação entre o insucesso escolar e a aprendizagem da leitura?

• Quais são as causas das dificuldades de aprendizagem da leitura?

• Quais são os fatores que explicam a resiliência do insucesso precoce?

• Como são concretizadas, pela escola, as medidas de política educativa, visando o

• Como são utilizados os recursos disponíveis?

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Exemplo: Lisboa tem 39 escolas do insucesso que representam

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• 80% dos professores consideram que não é possível eliminar o insucesso

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• A repetência precoce é explicada pelas dificuldades de aprendizagem da leitura

• As dificuldades de aprendizagem são atribuídas a fatores externos ao processo de

Os professores consideram uma única decisão a tomar REPROVAR

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• A repetência é vista como uma oportunidade e não como um problema

• 87% dos professores considera que a repetência tem vantagens

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• A elevada percentagem de alunos com dificuldades de aprendizagem da leitura

• A naturalização das dificuldades de aprendizagem a leitura

• As convicções positivas acerca da repetência e o uso generalizado desta prática

Primeiro sinal de um processo de distanciamento que explica a resiliência da

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Escolas em que uma elevada percentagem de alunos se apresenta com estas

Terceiro sinal de um processo de distanciamento reside no facto de que quando os

O que fazer com:

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• A existência do problema da repetência precoce é explicada:

• pelas dificuldades de aprendizagem da leitura

• pela naturalização destas dificuldades, ou seja, a

• pela convicção de que a melhor alternativa é a repetência,

A distância que resulta da segregação dos alunos com mais dificuldades ou de

O distanciamento resultante das desigualdades territoriais, que podem afetar de

Na mais recente grande avaliação internacional na área da Educação e que incidiu

No caso de Portugal, apenas 7% atingiram o nível mais avançado e menos de 40%

Se os resultados na literacia de leitura dependessem apenas do gosto que as

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