Colbari - A Retórica Do Empreendedorismo

COLBARI, Antnia de L. A retrica do empreendedorismo e a formao para o trabalho na sociedade brasileira. In: SINAIS Revista Eletrnica - Cincias Sociais.
Vitria: CCHN, UFES, Edio Especial de Lanamento, n.01, v.1, Abril. 2007. pp.75-111.
Identificando o empreendedorismo como "um fenmeno que transbordou da rea dos negcios e se espalhou no tecido social mais amplo", a Prof Antnia Colbari apresenta um retrato preciso das mudanas recentes ocorridas nos processos organizacionais e de seus reflexos na sociedade brasileira. Leonardo Nascimento
A retrica do empreendedorismo e a formao para o trabalho na sociedade brasileira 1
Antnia de Lourdes Colbari
As mudanas tcnicas e organizacionais, em curso no universo das empresas, e a proliferao de outras formas de atividade fora do regime salarial tm promovido alteraes substantivas nos saberes, na matriz de valores morais e de referncias simblicas que sustentam a configurao do trabalho na sociedade
contempornea e, conseqentemente, definem as tendncias recentes do processo de qualificao dos trabalhadores.
Apreendida em uma acepo ampla, como ferramenta de gesto empresarial e de gesto social, a qualificao almeja tanto a capacitao profissional quanto a social. Nesse processo, as virtudes do sujeito empreendedor merecem destaque nas estratgias de formao tcnica e moral que transcendem a preparao dos indivduos para atividades circunscritas ao mundo dos negcios e ao mercado de trabalho. Ao ampliar o seu espao de atuao para abranger projetos comunitrios, culturais e de gesto pblica, tais estratgias incorporam o novo
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COLBARI, Antnia de L. A retrica do empreendedorismo e a formao para o trabalho na sociedade brasileira. In: SINAIS Revista Eletrnica - Cincias Sociais. Vitria: CCHN, UFES, Edio Especial de Lanamento, n.01, v.1, Abril. 2007. pp.75-111.
referencial tico-poltico e ideolgico que permeia as diferentes modalidades de trabalho e de ao social, dentro e fora do universo produtivo, na vida privada e na vida pblica.
Presena constante nos meios de comunicao, o discurso atual sobre o empreendedorismo abrange uma rea grande de atuao e assume mltiplos significados. Pode ser identificado em vrias situaes: no trabalho por conta prpria; na atividade empresarial bem sucedida; na dimenso empreendedora do trabalhador assalariado; e na afirmao de uma liderana no local de trabalho, na comunidade (empreendedorismo comunitrio) e na gesto pblica. Em suma: trata-se de uma fora social desencadeada por comportamentos, atitudes e valores que conduzem inovao, mudana, potencializando a gerao de riqueza e a ao transformadora das condies sociais e polticas.
No pretenso deste artigo um exaustivo tratamento analtico a respeito do movimento e da doutrina em torno do empreeendedorismo, ambos bastante explorados pela literatura de carter normativo ou acadmico focalizada no mundo dos negcios. Elege-se o ngulo do mercado de trabalho como eixo da anlise, destacando-se a sua presena como componente das estratgias de gesto do trabalho e, assim sendo, da socializao do trabalhador assalariado, bem como da configurao de formas alternativas de insero nas atividades produtivas. Interessa menos, portanto, a dimenso do tpico empreendimento capitalista, tal como nos registros clssicos do fenmeno.
A estrutura do artigo comporta uma primeira seo dedicada a explicitar significados e marcos tericos relevantes para enquadramento da temtica e, em seguida,
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exposio
rastreia
algumas
variantes
do
fenmeno
Trabalho apresentado no VIII Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Cincias Sociais. Universidade de Coimbra, 16 a 18 de setembro de 2004. 2 Sociloga e Professora do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal do Esprito Santo.
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empreendedorismo: a sua incorporao no perfil do trabalhador demandado pelas empresas e no incentivo ao trabalho por conta prpria e fundao de micro e pequenas empresas. Por fim, retoma-se a discusso acerca dos significados do empreendedorismo na sedimentao de nova tica do trabalho os referenciais ideolgicos que justificam e legitimam os arranjos produtivos e sociais tpicos da fase atual do desenvolvimento capitalista.
Contextualizando a noo de empreendedorismo
Uma das questes enfrentadas na presente anlise refere-se s dificuldades de operar com o termo empreendedor e seus derivados, cujos significados no constituem pontos consensuais na literatura acadmica e no debate pblico em geral. Se, na acepo clssica, o termo tinha um sentido mais preciso, imerso em uma cultura eminentemente capitalista, atualmente aparece associado a mltiplas modalidades de insero nas prticas econmicas e sociais.
No registro clssico, o empreendedorismo aparece como fenmeno cultural que expressa hbitos, prticas e valores, referindo-se inicialmente a um sujeito, mas depois se deslocando para a organizao. Desde Schumpeter, detecta-se a preocupao em captur-lo como fenmeno distinto da propriedade e da gerncia de empresas. O autor j antecipa uma tendncia atualmente muito explorada o deslocamento do indivduo empreendedor para o indivduo coletivo que se encarna na personalidade corporativa construda. A funo empresarial se torna independente de uma pessoa fsica, podendo ser empreendedor um sujeito coletivo, ou uma forma cooperativa, como o Estado ou outras organizaes. (Lpez-Ruiz, 2004).
A expresso empreendedor, segundo o dicionrio da lngua portuguesa, designa a pessoa que se aventura realizao de coisas difceis ou fora do comum, estando
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associada capacidade de mudar e de inovar. No , portanto, sinnima de empresrio a condio jurdica do indivduo que registrou uma empresa no seu nome mas se refere a comportamentos e posturas que potencializam a eficincia empresarial. Tambm no se confunde com a abertura de uma empresa, o incio de um pequeno negcio, como propaga o senso comum, tornando necessria a distino entre empreendedor e pequeno proprietrio, entre aes empreendedoras e pequenos negcios, associaes, no entanto, cada vez mais presentes no debate atual em torno das alternativas de gerao de emprego e renda fora das relaes salariais. (Carland et al., 1984; Dornelas, 2003).
O Sebrae, principal agente de disseminao do empreendedorismo no Brasil, define cultura empreendedora como o complexo de crenas, valores,
conhecimentos, articulao de idias e padres de comportamento, condicionado por caractersticas pessoais, pela cultura e pelo ambiente, caracterizando a interferncia criativa e realizadora do meio, em busca de ganhos econmicos e sociais3 . Na formao dessa cultura, segundo Filion (1999), tm prioridade valores e atributos como independncia, autonomia, autoconfiana, liderana e criatividade, e postura em prol do desenvolvimento econmico, da gerao e distribuio de riqueza.
No que diz respeito s dimenses normativo-prescritivas embutidas no discurso, quando so destacadas as qualidades necessrias ao empreendedor, observa-se a sua presena tambm na definio do perfil de trabalhadores assalariados e na formao de agentes sociais destinados a atuar em territrios no submetidos lgica empresarial.
So esses os comportamentos e as competncias destacados: capacidade de focalizao nos resultados; sentido de responsabilidade; preferncia por riscos controlados; percepo das e confiana nas probabilidades de xito; grande
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capacidade de trabalho, valorizando-se o fazer e a resoluo de problemas; orientao para o futuro por meio de viso clara e objetiva da realidade e capacidade de cavar oportunidades e de construir estratgias para aproveitar as situaes favorveis; facilidade de organizao de atividades e pessoas; capacidade de inovao para criar e/ou inovar produtos, servios e processos; facilidade de adaptao s mudanas; e perseverana nos objetivos e nas estratgias para alcan-los4.
Como possvel observar, essas dimenses prescritivo-normativas alinham-se ao estratgica, pautada na racionalidade dos fins e dos meios, e os empreendedores apresentam-se como portadores de habilidades comunicativas e interativas que favorecem o exerccio da liderana e o trabalho em equipe. As qualidades destacadas que podem ser ensinadas e desenvolvidas contribuem para demolir alguns mitos, pois os empreendedores no so indivduos predestinados ao sucesso, nem jogadores que assumem riscos altssimos e nem lobos solitrios incapazes de trabalhar em equipe.(Dornelas, 2003).
Grosso modo, duas grandes referncias tericas tm sido mais destacadas quando se trata do aporte terico da matria em debate. Na vertente histricosociolgica, Max Weber elege como questo crucial compreender a singularidade histrica do capitalismo moderno, o que tornava imperativo explicar como o impulso para o ganho e a nsia do lucro movidos e legitimados por valores religiosos desencadearam um tipo de conduta racional que favoreceu a atividade empreendedora. Na vertente da economia, Schumpeter (1982) associou os empreendedores personificao da fora do novo traduzida na capacidade de imaginar e no esprito inovador (destruio criadora). A elaborao e a execuo de novas combinaes produtivas faz deles agentes desencadeadores de mudanas (pela
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Fonte: www.sebrae.org.br.
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introduo de novos produtos e servios, criao de novos mtodos de produo e formas de organizao, ou explorao de novos recursos, novos materiais e novos mercados) que alavancam o desenvolvimento econmico.
No ngulo da gesto, entre os autores contemporneos, destaca-se Drucker (1991 e 1999) que associa a dinmica organizacional empreendedora ao conhecimento, tecnologia e capacidade de inovar e de lidar com a incerteza. Para o autor, o empreendedor sempre busca a mudana, reage diante dela e a converte em uma oportunidade. Sendo assim, a essncia do esprito empreendedor no se realiza necessariamente no ato de criar uma nova empresa, no exerccio da funo de proprietrio-gerente ou de empregador; ela reside na postura assumida diante da mudana, da novidade e do incerto.
Na tica de McClelland (1961), as necessidades de realizao (achievement) variveis nas diferentes culturas , de afiliao e de poder explicam muitos dos traos tpicos dos empreendedores: a energia, a responsabilidade, a viso de futuro, as habilidades organizacionais e o interesse por ocupaes que envolvam riscos e prestgio. Low & MacMillan (1988) apontam a natureza problemtica do conceito de empreendedorismo, o que se reflete nos esforos dos pesquisadores para explicar em que ele consiste (o que ) e quem empreendedor. Demarcase a estreita relao entre atributos psicolgicos e performance empreendedora, sendo a high achievement uma de suas caractersticas chave.
Tchaicovsky (1999) sublinha a importncia dos valores na compreenso do comportamento empreendedor, definido, sobretudo, pela conduta proativa diante de riscos que leva realizao e transformao. A fonte das motivaes que facilitam ou desencorajam o comportamento empreendedor no estaria nas qualidades naturais, inatas, mas naquelas adquiridas, que florescem e so
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Ver Portal do Empreendedor apud Gesto Empresarial n 6, suplemento de A Gazeta, 14/12/2003, p. 5.
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cultivadas em contextos diversos, em muitos casos por meio das experincias vivenciadas ao longo da trajetria ocupacional.
Outros autores contriburam para a armao de um arcabouo conceitual que permite identificar as diversas facetas e significados do fenmeno empreendedor. Carland et al. (1984) sintetizam vrias dessas contribuies tericas das quais emerge um elenco de caractersticas normativas ou empricas associadas ao empreendedor, grosso modo, retratado como indivduo dotado de viso ampla do mundo, altamente motivado, propenso ao risco, portador de capacidade de iniciativa, imaginao e criatividade, e capaz de pensar conceitualmente e de perceber a mudana como oportunidade de negcio.
A concepo tradicional do empreendedor sedimenta uma imagem romntica e mitificada de um indivduo portador de qualidades e habilidades excepcionais que fomentam o crescimento e o desenvolvimento da sociedade, mas apresentadas descoladas dos contextos scio-econmicos e culturais. Vale lembrar que, na abordagem schumpeteriana, o tipo empreendedor resulta de uma combinao do elemento tradicional com o carismtico, mas a servio da lgica racional capitalista: representa o ltimo heri pr-moderno, portador de caractersticas de um cavaleiro errante medieval em busca de aventuras, conquistas e vitrias, avessos rotina e a estagnao. (Lpez-Ruiz, 2004:60).
Para Weber no eram os aventureiros nem os jogadores que encarnavam o esprito capitalista moderno que se expressava no carter e nas condutas de vida metdica e eticamente sancionada. luz da anlise de Srgio Buarque de Holanda em Razes do Brasil (1995:44), inspirada na metodologia weberiana, o empreendedor parece resultar de uma sntese entre o tipo trabalhador e o tipo aventureiro. Sonhador, destemido, metdico e calculista, encarna as duas ticas a do trabalho e a da aventura por meio da combinao do esprito do aventureiro com a capacidade de realizar do trabalhador. Como o aventureiro,
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ignora as fronteiras, vive em espaos ilimitados, dos projetos vastos, dos horizontes distantes, busca novas sensaes, mas no pretende colher o fruto sem plantar a rvore; audacioso, mas no imprevidente, irresponsvel, instvel e no busca compensaes imediatas. Se o trabalhador o que enxerga primeiro a dificuldade a vencer, e no o triunfo a ganhar, o empreendedor mira o triunfo a ganhar (persistncia nas metas) sem perder de vista os meios adequados (flexibilidade nas estratgias) para vencer os obstculos. No entanto, industrioso, persistente e sabe tirar mximo proveito do insignificante e da adversidade. Como o aventureiro, levado pelo desejo de novas sensaes e de considerao pblica, mas tambm sensvel aos desejos de segurana e de correspondncia que marcam o tipo trabalhador 5.
Na perspectiva de Ogbor (2000), a nfase nos componentes psicolgicos em detrimento das condies histricas, econmicas, scio-culturais e institucionais um dos traos da ideologia do empreendedorismo. Segundo o autor, trata-se de uma construo discriminatria, marcada pelo etnocentrismo e pela supremacia masculina, o que contribui para legitimar e reforar os instrumentos de controle social e mistificar os padres de dominao vigentes.
Se o arqutipo clssico do empreendedor evoca construes mticas remete a uma figura masculina pertencente aos grupos tnicos dominantes, portadora de qualidades psicolgicas excepcionais independentes dos contextos sociais , as novas significaes que o envolvem incorporam outros contedos, provocando algumas indagaes: uma delas seria se o empreendedor no est se desfazendo de sua roupagem mtica, deixando os componentes hericos e naturalizados para se tornar uma condio a que todos podem ter acesso. Nessa trilha, cabe explorar como operam os cursos que visam formar empreendedores, sobretudo como desenvolvem o aprendizado das habilidades empreendedoras.
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Trata-se dos quatro desejos fundamentais formulados por W. I. Thomas em Thomas, W. & Znanieck., F. The Polish peasant in Europe and America, apud Holanda (1995).
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Alm do refinamento conceitual, o entendimento relativo ao empreendedorismo exige associar a perspectiva sincrnica abordagem histrica, na qual possvel demarcar continuidades e rupturas. Na fase inicial do desenvolvimento industrial brasileiro, tanto a presena da mentalidade tradicional herdada da economia de subsistncia quanto os mpetos empreendedores ambos identificados entre significativos segmentos da populao brasileira de alguma maneira contriburam para potencializar as dificuldades na formao de um mercado de trabalho urbano. O sonho do trabalho por conta prpria no deixava de ser uma forma de resistncia integrao total do trabalhador na ordem industrial. As histrias de vida de muitos imigrantes, pioneiros na incipiente atividade empresarial do pas, certamente marcavam a imaginao popular e alimentavam o sonho de ser patro ou, pelo menos, de no ter patro. (Colbari, 1995) Tambm nos Estados Unidos, segundo Baumann (1999), a insero dos imigrantes nas atividades produtivas no era assegurada pelo apelo a uma vocao ou a valores morais, mas sim pela relao instrumental com trabalho, visto como veculo de conquista de autonomia e independncia em relao ao assalariamento e de ascenso social. Posteriormente, a fonte de motivaes para o trabalho deixou de ser o desejo de liberdade, viabilizado pela atividade por conta prpria, que foi substitudo pelo desejo de consumo.
Vale lembrar que o regime salarial, em diferentes contextos, enfrentou resistncia para se impor, porm triunfou e marcou indelevelmente a sociedade do trabalho e a forma mediante a qual os indivduos galgavam as posies nas hierarquias de status e construam uma identidade social legtima. O salariato esteve no cerne da consolidao do que se convencionou chamar padro fordista de organizao empresarial e de regulao social, incluindo os cdigos de direito e seguridade social. A crise do fordismo e a conseqente emergncia dos modelos flexveis (descentralizao e desverticalizao) produziram efeitos negativos no mercado de trabalho, abalaram os suportes institucionais e normativos bem como as
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referncias morais e culturais subjacentes ao modelo de emprego tpico assalariado, estvel, em tempo integral, acompanhado de benefcios e proteo social.
Nesse contexto, pertinente indagar sobre o que h de novo na retrica recente a respeito do empreendedorismo, freqentemente apresentado como
desdobramento do novo paradigma produtivo ou como soluo para as crises do mercado de trabalho: ora como um fenmeno promissor que impulsiona o progresso econmico, ora como estratgia meramente defensiva diante da crise do assalariamento. Aparece associado tanto ao perfil de competncias das empresas quanto ao trabalho por conta prpria e ao pequeno negcio, cujo retorno no cenrio econmico e social contraria correntes opostas do pensamento econmico a abordagem neoclssica e a marxista que apontavam o carter declinante desses fenmenos em decorrncia do predomnio da grande corporao capitalista. (Pamplona, 2001).
O movimento de re-significao da noo de empreendedorismo confunde-se com as estratgias de afirmar a sua condio de alternativa legtima ao emprego formal, como horizonte ocupacional e como projeto profissional tanto para os que foram excludos do trabalho assalariado quanto para aqueles que no conseguiram ser includos. Deve-se menos ao resgate do sonho de ser patro e muito mais s dificuldades de realizar o sonho da carteira assinada. Diante dessas perspectivas, os contedos relativos s prticas e aos valores do empreendedorismo passaram a integrar a socializao da populao mais jovem, sobretudo entre os estudantes de nvel mdio e superior.
Uma primeira tentativa de mapear, nos discursos recentes, os significados que envolvem o empreendedorismo destaca trs registros que sustentam os eixos analticos alinhados na abordagem do fenmeno:
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1. como componente da nova moldura de socializao e qualificao para o trabalho, incorpora ao perfil do empregado caractersticas que anteriormente eram exclusivas do empregador; as virtudes
empreendedoras do trabalhador assalariado fazem parte do mapa de competncias das empresas. 2. como resultado da reestruturao produtiva, promove tanto a desverticalizao quanto a reduo do mercado de trabalho, sobretudo do emprego padro, registrado e protegido. Neste caso, a pulverizao de empreendimentos revela uma dupla face: uma promissora, que converte um seleto segmento de trabalhadores assalariados em trabalhadores autnomos ou micro-empresrios bem-sucedidos; outra precria, que produz um contingente de trabalhadores que se vira em torno de um leque de alternativas precrias na condio de autnomos e assalariados informais. 3. como projeto poltico alternativo ao trabalho assalariado, inspira polticas de emprego e estimula a emergncia de novos arranjos fundados em relaes sociais nos quais a racionalidade do mercado no a nica mola da atividade econmica. Apresentado como alternativa para reduzir a pobreza e resgatar a auto-estima dos desempregados, opera como mecanismo de preservao da integrao social mediante arranjos de trabalho fora do assalariamento, como a produo familiar, a produo artesanal, a cooperativa, as variantes da economia solidria, etc.
O empreendedor e as novas propriedades do trabalho assalariado
O empreendedorismo como fenmeno cultural que expressa prticas e valores tem pontuado os discursos a respeito das mudanas nos processos
organizacionais, estendendo-se s estratgias de formao profissional nos
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diversos nveis. Como componente da relao salarial, o intra-empreendedorismo um fenmeno relacionado nova faceta do universo produtivo cujo desenho tcnico e social demanda um perfil de trabalhador no qual saberes e valores sustentam a sua autonomia para atuar em contextos complexos, em permanente transformao (Morin, 2000). Destacam-se atributos como: capacidade de criar, intervir e inovar, sintetizada na proatividade referente a mtodos e processos de produo orientados para resultados; capacidade de escolher entre alternativas; responsabilidades pelas decises; e trabalho de controle e de gesto da informao. (Lazzarato & Negri, 2001).
Grande parte dos estudos sobre as organizaes contemporneas incorpora a premissa de que os desafios da competitividade exigem empresas inovadoras em busca de novas oportunidades de negcios, desencadeando a reestruturao de processos de mudanas nas competncias e na mentalidade dos funcionrios. Os impactos nos processos de qualificao enfatizam os contedos cognitivos associados aos conhecimentos bsicos (gerais e tcnicos) e capacidade de raciocnio, e os contedos tico-disciplinares referentes ao processo de socializao, de formao da personalidade habilidades de comunicao, atitudes cooperativas, valorizao do trabalho, autodisciplina e iniciativa.
Nas organizaes mais eficientes, a maximizao das possibilidades de agregar valor ao patrimnio empresarial define um modelo de formao profissional em que conta menos a aquisio de conhecimentos tcnicos e instrumentais e se valorizam mais os saberes cientficos e tecnolgicos, bem como o
desenvolvimento de atitudes, posturas e habilidades, entre elas a viso empreendedora. Esses saberes e posturas facilitam a insero no universo cultural das organizaes, a assimilao rpida das mudanas, a adaptao s novas formas de organizao do trabalho e a tomada de deciso autnoma e eficaz. (boli, 2004) Em suma: desenha-se um modelo de trabalhador cada vez mais distante do tipo consagrado pela produo em srie, na qual uma
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modalidade de diviso tcnica anulava as caractersticas pessoais e subjetivas, projetando o operrio-massa, figura emblemtica da empresa taylorista-fordista. (Lazzarato & Negri, 2001).
Os modelos tradicionais de qualificao estariam sendo substitudos por outra matriz formativa na qual no bastam as habilidades operatrias ateno, iniciativa, agilidade manual e preciso; demanda-se uma qualificao real de mltiplas faces tcnica, scio-motivacional, comportamental e cognitiva (Paiva, Potengy & Chinelli, 1997) capaz de desenvolver a capacidade de aprender (a perspectiva do aprendizado contnuo), a vontade de crescer profissionalmente, a flexibilidade e o gosto pelos riscos e desafios e pela conquista. Observam-se mudanas normativas e valorativas associadas a um contexto de maior independncia e autonomia do trabalho no qual se redefinem padres disciplinares e socializadores: as funes gerenciais de controle do desempenho tcnico e dos nveis de produtividade deslocam-se para a organizao e comando de personalidades e subjetividades. A subjetividade do trabalhador seria decisiva tanto para as atividades rotineiras quanto para ativar a capacidade de empreender aes tcnicas em contextos de limitada previsibilidade em que o trabalhador deve ser capaz de mobilizar os recursos necessrios ao enfrentamento de situaes problemticas. (Valle et alii, 1998).
Apesar das dificuldades conceituais e das clivagens polticas que envolvem, no universo do trabalho, as noes de qualificao e de competncias, interessa, aqui, demarcar que ambos os fenmenos aparecem como construo social que servem como referncia aos processos formativos. Enquanto no modelo tradicional de qualificao o foco estava nos empregos, nas ocupaes e nas tarefas, o que lhe assegurava uma estrutura consistente, mais rgida, mais objetiva, estvel e universal, o modelo recente redefine o perfil do trabalhador ideal. Aciona tanto os saberes especializados quanto as disposies subjetivas dos indivduos, enfatizando qualidades como autonomia, responsabilidade e
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outros atributos de ordem psicolgica. (Bernier, 1999; Dubar, 1998; Zarifian, 1999; Paradeise, 2001).
Como analisar o movimento e a doutrina em torno da idia de competncia, ou como a idia de competncia vai sendo apropriada? Sem dvida, essa temtica se impe atualmente em novos termos, pois se converteu em ferramenta de gesto do trabalho e das organizaes. Definidas como o estoque de recursos detidos pelos indivduos, as competncias, segundo Reynaud (2001), permanecem atreladas situao de trabalho, ao exerccio profissional que se processa em contextos precisos de combinao de conhecimentos, saber-fazer, experincia e comportamentos. Essa propriedade contingente e situacional da competncia define sua validao e seu reconhecimento no local de trabalho (realismo profissional), na esfera de poder das empresas. Enquanto a qualificao estimula o conformismo com as regras dos ofcios, os hbitos e princpios, a competncia impe a obrigao com o resultado e no apenas com os meios. Amplia o espao de atuao e de responsabilidade do trabalhador ao lhe atribuir compromissos antes exclusivos do empresrio, como, por exemplo, a preocupao com o cliente e com o mercado.
O programa de autodesenvolvimento sugere uma margem substantiva de autonomia e de liberdade do trabalhador na gesto de seus conhecimentos. No entanto, sabe-se que a gesto por competncias pressupe um alinhamento entre competncias individuais e coletivas, entre as competncias dos trabalhadores e as competncias da organizao, processo promovido pela aprendizagem coletiva, que impe a necessidade de estender a todos os trabalhadores o investimento em formao e treinamento, antes restrito ao corpo tcnico e gerencial.
Esse alinhamento no exige mais que se vista a camisa da empresa; sugere uma relao de troca, de duplo benefcio, um contrato entre iguais, entre proprietrios
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de algum tipo de capital. A elevao da competitividade do negcio depende do valor agregado pelas habilidades, motivaes e talentos dos trabalhadores, o que torna imperativo o investimento em formao de pessoal. Todavia o alinhamento entre interesses e competncias das empresas e os dos trabalhadores no gera compromissos de longo prazo, apenas vnculos frouxos passveis de serem rompidos sempre que os interesses das partes se desalinharem. (Lpez-Ruiz, 2004).
A ampliao dos recursos intelectuais indispensvel sobrevivncia em um mercado de trabalho instvel e seletivo que coloca o indivduo na condio de eterno aprendiz, responsvel pela aquisio e pela boa gesto de competncias de longo prazo, evitando assim a sua depreciao. Urge manter portflio atraente por meio do investimento constante no desenvolvimento profissional, na maximizao do capital social e cultural.
A retrica em prol da elevao de escolaridade e qualificao faz sentido no conjunto das novas exigncias do sistema de gesto de recursos humanos das empresas, no qual atuam como instrumento de socializao, de disciplina e de comprometimento. Alm desse aspecto, a formao mais apurada contribui para facilitar o crescimento intelectual e cultural; permite a compreenso mais ampla da realidade, dos processos e dos contextos que provocam a mudana; favorece a absoro de novos contedos e novos procedimentos operacionais; e, ao desenvolver a criatividade e o esprito empreendedor, atua na capacitao dos indivduos para cavarem oportunidades de trabalho fora do regime salarial.
Os processos formativos ampliam o seu escopo de atuao. Pontuados pela lgica do mercado, no podem permanecer restritos a uma formao especfica para trabalhar na empresa, pois devem capacitar os indivduos para enfrentar situaes diversas e adversas. As estratgias de multifuncionalidade,
aprendizagem contnua e autodesenvolvimento que, juntamente com o incentivo
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escolaridade, integram os processos formativos patrocinados pelas empresas, so peas relevantes na composio de um mapa de competncias necessrias tanto ao modelo de gesto de recursos humanos compatvel com o desafio da flexibilidade e do aprimoramento da capacidade adaptativa quanto garantia da empregabilidade dos trabalhadores. (Colbari, Davel, Santos, 2000) Assim, autodesenvolvimento, empregabilidade e empreendedorismo aparecem como faces da construo social do modelo profissional em voga. Tm como suporte o indivduo e o credo liberal que exalta a vontade como propulsora do xito pessoal, da vitalidade e do dinamismo dos mercados e da sociedade como um todo.
O alargamento do escopo do empreendedorismo, para incluir tambm o reduto da mo-de-obra assalariada, introduz novos contedos na reflexo acerca do status do trabalho na sociedade contempornea. s vises mais ou menos pessimistas de Offe, Rifkin e Castells acrescentam-se outras que abrem novos caminhos heursticos para o entendimento do status atual do trabalho, bem como dos novos horizontes da ao social.
Castells (1999) j havia chamado a ateno para o fato de que, no novo paradigma tecnolgico informacional, a prpria mente humana deixa de ser um elemento decisivo no processo produtivo para se converter em fora produtiva direta. Esta intelectualizao do trabalho teria outros desdobramentos. Na perspectiva construtivista de Zarifian (1999), o trabalho concebido como inveno, atributo que se sobrepe imitao ou reproduo. O ato de trabalhar implica enfrentar situaes imprevisveis, inditas, surpreendentes, o que demanda muito mais do que uma ao meramente mecnica; est, portanto, repleto de eventos singulares que demandam a inveno, mesmo quando persistem as tendncias de padronizao e de rotinizao. Essas propriedades do trabalho permitem supor a existncia, no universo produtivo, de um complexo equilbrio entre as relaes de dominao e os espaos de liberdade.
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Para Lazzarato & Negri (2001), o trabalho imaterial tende a se tornar preponderante e adquirir progressiva independncia face ao domnio capitalista. Nas fbricas ps-fordistas e na sociedade produtiva ps-industrial, os sujeitos produtivos se constituem, tendencialmente, primeiro e de modo independente da atividade empreendedora capitalista que se adapta cooperao social do trabalho em vez de ser ela a fonte e a organizao (p. 31) Dessa forma, acreditam os referidos autores, estaria superada a poca em que todos os elementos da produo dependiam da vontade e da capacidade do capitalista. Sem dvida, trata-se de um argumento provocador e paradoxal, pois a suposta dependncia das empresas em relao ao trabalho convive com o fenmeno crescente do desemprego e da queda da renda do trabalhador.
Empreendedorismo e novos arranjos ocupacionais
A flexibilidade associada desverticalizao e terceirizao que acompanham os processos de reestruturao produtiva e sustentam a organizao em rede e as cadeias produtivas tem contribudo para o deslocamento dos empregos para as pequenas e mdias empresas e para a emergncia de uma pluralidade de tipos de vnculo entre unidades de produo, bem como entre contratadores/compradores e empregados/prestadores de servios. A subcontratao envolve tanto empresas de diferentes portes quanto indivduos inseridos em diversas formas de trabalho, sendo uma delas o trabalho autnomo.
Nessa trilha, cabe meno s iniciativas do Sebrae destinadas a estimular prticas empreendedoras que promovam o desenvolvimento das micro e pequenas empresas e de empreendedores dos setores formal e informal. Na concepo do Sebrae, a educao do empreendedor envolve um processo de desenvolvimento integral contemplando vrias dimenses: "saber conhecer", "saber ser/conviver" e "saber fazer". (Dolabela, 2003) A entidade se prope a oferecer solues
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educacionais planejadas tendo em vista o desenvolvimento sustentvel dos pequenos negcios 6.
Outro vetor na atuao do Sebrae o empreendimento coletivo aposta na cultura da cooperao que, no decorrer da histria, tem inspirado movimentos solidrios, em geral motivados pelo imperativo da sobrevivncia em momentos de catstrofes e guerras, e, atualmente tem sustentado estratgias coletivas com vistas gerao de emprego e renda.
Tem sido comum recorrer Itlia como ilustrao do modelo de desenvolvimento baseado na organizao de distritos industriais formados por pequenas e mdias empresas que extraem da cooperao as suas vantagens competitivas. Outros arranjos, alm do distrito industrial, fazem parte da modalidade de
empreendimento coletivo, entre eles: consrcio, rede de empresas, cooperativas, associaes, grupos formalmente organizados, grupos informalmente organizados e empresas de participao comunitria7. Trata-se de arranjos constitudos a partir da mobilizao do capital social produzido pela observncia de normas de reciprocidade e confiana, de um conjunto de obrigaes mtuas entre as pessoas, com objetivo de usufruir recursos organizacionais e associativos, formais e informais. (Lima, 2001).
A cultura da cooperao, fundada em valores como a solidariedade, a confiana e a organizao funcional dos grupos, pode ser vista como um contraponto ao crescente individualismo e despotismo do mercado. No entanto, a mobilizao do capital social segundo Albert Hirshman, um recurso moral disposio da sociedade que pode ser utilizado em seu prprio benefcio no se afirma contra o mercado, mas define formas alternativas de nele se inserir. O discurso do
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Boletim Brasil Empreendedor setembro/2002 em www.sebrae.com.br; Dolabela (2003). Informaes extradas de http://www.sebrae.com.br, 04/02/04.
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Sebrae acentua essa vertente, na qual a prtica da confiana permite de modo criativo, cooperativo e construtivo transformar problemas em oportunidades de gerao de emprego e renda. Uma das linhas de atuao da entidade est voltada para o fomento da cultura da cooperao, mediante alianas estratgias com as comunidades, o que permite a organizao de cursos, seminrios e projetos de desenvolvimento local integrado e sustentvel ou de arranjos produtivos locais8.
Ainda nessa vertente coletiva destacam-se as aes implementadas aps consulta s comunidades. Exemplo dessa modalidade o programa desenvolvido pelo Centro Cultural de Caieiras, que consiste em capacitao dos moradores da Ilha das Caieiras, em Vitria (ES), tendo em vista a explorao do turismo. Alm da capacitao de mulheres em atividades artesanais e de donos de restaurantes e bares em manipulao e conservao de alimentos, o projeto Rota Manguezal prepara os pescadores da regio para conduzir os visitantes no manguezal, em passeios de turismo ou de pesquisa. (A Gazeta, 14/04/2005, p. 19) Casos semelhantes esto relatados nos trs volumes do livro Histrias de Sucesso: experincias empreendedoras, organizado e publicado pelo Sebrae em 2003.
No obstante os esforos de instituies como o Sebrae, que atua em associao com os governos municipais, estaduais e federal, so vrios os estudos que atribuem resultados heterogneos horizontalizao das empresas e proliferao dos pequenos negcios que incluem desde o fomento ao empreendedorismo de oportunidade, em geral vinculado a um projeto profissional e/ou estratgia de ascenso social, at as formas precrias de trabalho.
O auto-emprego tem sido um fenmeno relevante na histria econmica da Amrica Latina e o Brasil no foge regra. Sua incidncia recuou com a acelerao da industrializao, at aproximadamente a dcada de 60 e 70, e cresceu significativamente a partir dos anos 90. (Pamplona, 2001) Os relatrios
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Idem.
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anuais da ONG americana Global Entrepreneurship Monitor (GEM) tm apontado o pas entre os dez primeiros, na classificao geral, em iniciativa de empreendedorismo. Contraditoriamente evidncia de que as atividades empreendedoras foram e continuam sendo a fora matriz da sociedade ocidental, a alta taxa de empreendedorismo um indicador pouco alvissareiro; caracteriza os pases mais pobres, onde fatores demogrficos e econmicos a no estabilizao do crescimento populacional e a carncia de um patamar razovel de afluncia fomentam os negcios motivados tanto pela percepo das oportunidades quanto pela necessidade de sobrevivncia.
Alm disso, no Brasil, ainda muito significativa a taxa de empreendedorismo por necessidade, ou seja, as pessoas enveredaram por esse caminho empurradas pelas adversidades da pobreza e pela falta de alternativa no mercado formal de trabalho, e no motivados pela identificao de oportunidades, de uma vocao para o mundo dos negcios. Reconhecer a necessidade como fator impulsionador do empreendedorismo brasileiro no significa negar que, em algumas situaes, necessidade e oportunidade podem caminhar passo a passo na definio de uma carreira empresarial, o que mais freqente entre os segmentos portadores de capital e de conhecimento, sobretudo quando direcionado aos setores de tecnologia de ponta. Mas essa no a regra: a maior parte dos empreendimentos mantm-se voltada para produtos e servios tradicionais com nenhum ou pequeno potencial de expanso de mercado, enquanto nos pases mais ricos so significativos os empreendimentos de alta expanso tecnolgica e de mercado e com impactos na gerao de emprego e no comrcio internacional. (GEM, 2003).
Outros dados da referida pesquisa indicam que, no perodo de 2000 a 2003, 18% da fora de trabalho masculina e 12% da feminina desenvolveram alguma atividade empreendedora, sendo o crescimento da participao feminina mais acentuado; a maior dinmica de empreendedorismo estava entre os que recebem de 6 a 15 salrios e que completaram de 5 a mais de 11 anos de estudo, mas 40%
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tinham renda mensal abaixo de trs salrios mnimos; entre os empreendimentos criados, 50% representavam iniciativas de pessoas com um a 4 anos de estudo no ensino formal; e 35% das iniciativas estavam no grupo de atividades comrcio, reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos.
Apesar do arcabouo institucional desfavorvel iniciativa empreendedora, com destaque para a carga tributria e o peso da burocracia, algumas caractersticas sociais e culturais identificadas na sociedade brasileira favoreceriam tais iniciativas. Entre elas, a busca por conhecimentos no adquiridos por meio da escolarizao formal, a criatividade, a inventividade, a flexibilidade e a adaptabilidade que so acionadas na luta pela sobrevivncia, no enfrentamento das adversidades impostas pelas dificuldades econmicas. No entanto, o sistema educacional permanece distante da formao de competncias e habilidades empreendedoras, o que gera muitas crticas sua timidez em superar modelos e contedos conformistas, avessos inovao e aos riscos, e em substitu-los por outros que encorajem a formao prtica e a motivao dos indivduos para mobilizarem as prprias foras criativas e o potencial de transformao das situaes vigentes.
Tambm as barreiras culturais alimentam a desvalorizao da livre iniciativa e da imagem do empresrio. No ocorre a valorizao da cultura empreendedora que poderia canalizar a to propalada criatividade brasileira para as iniciativas empresariais. No se verifica a reverncia aos empreendedores emblemticos e aos difusores dos ideais e das iluses da iniciativa de empreender. Pelo contrrio, o imaginrio popular alimenta a viso negativa do empresrio e sempre suspeita de prticas ilcitas na obteno do sucesso e da prosperidade econmica. Outros fatores inibidores do potencial empreendedor seriam: a desvalorizao social do trabalho, o pouco cultivo do profissionalismo, e a excessiva valorizao do emprego formal nas reparties pblicas ou nas grandes organizaes privadas. (GEM, 2003: 63).
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Aprender e empreender: as mudanas na cultura do trabalho
Uma vertente analtica, ainda no suficientemente explorada pela pesquisa acadmica, remete s mudanas na cultura do trabalho delimitadas tanto pela crise do padro de emprego estvel, associado a salrios, benefcios e plano de carreira, quanto pelas alteraes na performance profissional, agora sob presso da multifuncionalidade e da flexibilidade. Cabe indagar a respeito do sentido do resgate do esprito empreendedor e da apologia do trabalhador flexvel, adaptvel, multifuncional, em um contexto em que a racionalidade do mercado impe um padro de qualificao que, ao exaltar as competncias, contribui para minar as demarcaes materiais e simblicas do antigo modelo de funes e profisses e, conseqentemente, da matriz cultural da tica do trabalho a ele associada.
possvel j antever a reelaborao desse referencial tico, por meio da assimilao de novos contedos simblicos em sintonia com as formas flexveis de trabalho, mais adaptadas velocidade das mudanas e ao crescimento das incertezas que marcam a configurao atual da produo capitalista. O resgate e a re-significao do empreendedorismo inserem-se nesse contexto de
fortalecimento da hegemonia do mercado, no qual as tendncias de flexibilidade e a nfase na liberdade, na criatividade e na inovao social redefinem os contedos do trabalho e os padres contratuais e regulatrios que moldam as relaes de trabalho.
A capacidade de empreender uma virtude que pode ser explorada pela empresa ou pelo trabalhador na condio de autnomo e/ou cooperado tornou-se uma importante pea na retrica que busca legitimar a concepo de empregabilidade
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bem como as inseres alternativas ao assalariamento. Outro componente dessa retrica a idealizao dessas formas alternativas de trabalho, recomendadas tanto para os trabalhadores que, por serem portadores de elevada escolaridade e de sofisticada formao profissional, tm condies de se tornar consultores, prestadores de servios valorizados pelo mercado, quanto para indivduos no qualificados, mas aptos ao trabalho autnomo ou ainda para montar um pequeno negcio, quase sempre na informalidade. Mas esse no o principal destino do contingente de trabalhadores que tem sido expulso do emprego formal. Pesquisa realizada entre trabalhadores desligados dos setores automobilstico, caladista e sucroalcooleiro revelou ser pouco significativo o nmero daqueles que, na ocasio das entrevistas, exerciam atividades de empresrios. (SEBRAE/CNI/IPEA, 2004). Dados da pesquisa sobre economia informal, realizada pelo IBGE, indicam que o fato de no se encontrar emprego tem sido o principal motivo para constituio de um micro-empreendimento informal, seguido pelos desejos de independncia e de complementao de renda. (Pochmann, 2005).
O fato de o empreendedorismo estar se tornando matria curricular nos diferentes nveis de ensino (fundamental, mdio e superior) mais um dos sinais das mudanas no cenrio econmico que repercutem na socializao para a atividade profissional. Reflete as alteraes na qualificao, atualmente menos direcionada para a formao de mo-de-obra destinada ao mercado de trabalho formal e mais focada em desenvolver contedos objetivos e disposies subjetivas utilizveis em uma pluralidade de situaes emprego, desemprego e auto-emprego. Constitui mais uma demonstrao do que Paiva, Potengy & Chinelli (1997) chamaram de fim das biografias profissionais lineares e ascendentes produzidas no decorrer de uma carreira na condio de trabalhador assalariado. Em seu lugar surgem as estratgias de desenvolvimento individual que acionam a disposio de adquirir e demonstrar publicamente um conjunto de competncias que habilitam o seu portador a prticas econmicas diversas e em constante mudana, mas sempre como empresrio de si prprio. (Machado da Silva, 2002) As virtudes clssicas do
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empreendedor tornam-se indispensveis em um cenrio marcado por mudanas velozes; competio acirrada; insegurana do emprego e da condio de status scio-profissional; necessidade de reciclagem permanente; e fragilidade dos mecanismos reguladores e protetores.
O contexto de significados que envolve a empregabilidade e o empreendedorismo no se configura alheio ao processo, identificado por Guimares (2002), que culminou na inveno da categoria social de desempregado de longa durao. Para a autora, tal fenmeno testemunha o rompimento do nexo entre emprego/desemprego, dissimulando a realidade da desocupao em uma mistura da forma clssica do desemprego aberto com mltiplas formas de trabalhos flexveis, precrios e atpicos (ocupaes temporrias, em tempo parcial, trabalho em domiclio, etc). Assim, caberia explorar as possveis conexes entre o processo social de constituio e de legitimao do desempregado de longa durao e a disseminao do discurso do empreendedorismo como forma de insero e permanncia no universo do trabalho. As dimenses normativoinstitucional e biogrfico-subjetiva, destacadas por Guimares (2002) na demarcao de uma sociologia do desemprego, tambm so relevantes para entender o sentido do resgate do empreendedorismo na atualidade.
A empregabilidade e a capacidade de empreender, apesar de vinculadas aos atributos individuais, so, de fato, construes sociais associadas a indicadores clssicos (sexo, cor, faixa etria, etc.) e a outros fatores relacionados ao capital social, como redes sociais familiares, religiosas, comunitrias, afinidades tnicas. Reportam s trajetrias profissionais nas quais foram decisivos os fatores estruturais e circunstanciais as determinaes sociais e econmicas do contexto mais abrangente , mas no menos importantes foram as condies psicossociais determinadas pela histria de vida, herana familiar e capital cultural acumulado. Se a reestruturao produtiva teve forte impacto na estrutura ocupacional, no deixa de ser pertinente indagar a respeito dos fatores que permitiram a
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sobrevivncia nos empregos, entre eles: escolaridade, capacidade de apreender novas tcnicas, condio de interpretar as mudanas, retreinabilidade, etc. (Guimares, 2002) Alm de reconhecer o peso desses fatores, seria necessrio avaliar em que condies eles facilitam a reinsero no mercado de trabalho assalariado, ou favorecem o sucesso na atividade por conta prpria. Permanecem no suficientemente exploradas as possveis conexes entre os contedos da noo de empregabilidade e a propenso a empreender, ou seja: em que medida os atributos do empreendedor no so tambm requisitos no delineamento do perfil do trabalhador empregvel?
Atualmente, o desemprego de longa durao pode colocar em xeque as potencialidades profissionais e as virtudes morais do desempregado. Porm, o discurso quase apologtico do empreendedorismo e das possibilidades de autoemprego pode desencadear outros efeitos, ao introduzir uma clivagem entre: de um lado, os indivduos que se tornam obsoletos ou sucumbem diante das novas tecnologias e dos desafios da nova dinmica da economia; e de outro, aqueles que garantem a sua empregabilidade enfrentando as novas exigncias para se manter no mercado de trabalho formal ou para triunfar como trabalhador autnomo.
Assim, no mbito macrossocial, a nfase nas possibilidades de empreender contribui para preservar os componentes normativos da tica do trabalho. Revela o esforo da sociedade para sustentar, pela via do trabalho, a integridade social, ao manter vivos o sonho de realizao de um projeto profissional e as expectativas de ascenso social. Isso porque, enquanto o desemprego permaneceu como um fato ocasional e involuntrio, o status moral do indivduo privado de seu emprego foi preservado. Machado da Silva (2002:104) chama a ateno para outros significados embutidos na concepo de empregabilidade/empreendedorismo que transcendem a dimenso instrumental-adaptativa presente no discurso das competncias
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requeridas pelos novos modelos de organizao da produo. Tais significados remetem a uma dimenso simblico-ideolgica de adeso/convencimento nem sempre explcita, mas que interfere sobre a auto-imagem e a viso de mundo dos trabalhadores. Outro desdobramento desses fenmenos na cultura do trabalho seria a legitimao da fragmentao social que provoca a eroso dos valores institucionalizados e dos significados associados ao padro formal de emprego assalariado o sustentculo de um tipo de solidariedade social e a substncia para a configurao de identidades sociais legtimas. A empregabilidade e o empreendedorismo tornam-se peas importantes na reconstruo de uma cultura do trabalho resignada diante do desemprego e adaptada ao risco, insegurana e incerteza, enfim, dissociada do paradigma do mercado de trabalho formal e do complexo de significados articulados em torno dele.
A vitalidade da hegemonia social capitalista sustenta-se por meio da disseminao de um sistema de crenas, valores e hbitos condizentes com os padres organizativos impostos pela produo flexvel e com a necessidade de criar novos arranjos sociais fora das relaes salariais. O ideal de uma sociedade do trabalho vai cedendo espao para o ideal de uma sociedade moldada segundo o ethos do empreendedorismo. Ou, sob outro ngulo: inovao, mudana, criatividade e empreendedorismo despontam como a soluo ao desafio da sociedade de empregados de recuperar sua energia econmica, compem o novo evangelho do trabalho, os valores constitutivos do ethos econmico do sistema capitalista atual. (Lpez-Ruiz, 2004:47; Boltanski & Chiapello, 1999).
Comentrios Finais
Apesar das imprecises semnticas e do enquadramento terico inconsistente dos contedos simblicos e culturais do discurso atual do empreendedorismo, no h como negar ser ele um componente marcante na construo social da realidade
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contempornea. Em suas mltiplas acepes, tal discurso ora se apresenta como recurso ideolgico que facilita a sobrevivncia em contextos scio-econmicos de retrao do padro de trabalho assalariado estvel e protegido, ora remete a um tipo especfico de trabalhador: o sujeito ativo, inovador, portador de
conhecimentos e habilidades operatrias, sociais e culturais, distante, portanto, do modelo do operrio-massa consagrado pela produo fordista.
Nesse ponto, o discurso do empreendedorismo pode ser encarado tambm como uma reao passividade e acomodao do homem organizao, tpico da grande corporao fordista, que permanecia isolado no posto de trabalho, mas massificado pela condio de executor de tarefas, cumpridor de ordens, sem espao para iniciativas, criao, inovao ou aventura. A perda da individualizao em favor da harmonia entre o indivduo e a organizao favoreceu a ascenso de uma gerao de burocratas que preenchia os quadros tcnicos e equipes de especialistas das corporaes tayloristas/fordistas, anulando o espao do empreendedor. (Lopez-Ruiz, 2004).
O empreendedorismo no se apresenta dissociado de um projeto de ascenso social e/ou de realizao de um projeto profissional. H indcios marcantes de que os novos padres culturais da sociedade contempornea minam o terreno da crtica ao triunfo do princpio da realizao que fundamenta a aquisio de recompensas individuais nas quais se incluem a permanncia no mundo do trabalho ou o bem-sucedido ingresso na atividade autnoma ou empresarial como forma de legitimar uma ordem social fundada na desigualdade de distribuio de renda e de poder. (Offe, 1976).
O empreendedorismo aparece como questo transversal na configurao do universo do trabalho. O movimento de sua ressignificao desloca-se do terreno da empresalidade para a empregabilidade ou empresalidade de si prprio, e do espao das relaes econmicas para o das relaes sociais, polticas e culturais.
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Deixa de se referir apenas ao empresrio para incorporar o trabalhador assalariado e outros atores sociais. A vocao empreendedora apresenta-se como independente das relaes de trabalho e das relaes de poder e pode ser acionada em diferentes contextos: nos quadros diretivos ou no setor operacional das empresas, nos arranjos cooperativos e nos programas de interveno social.
Trata-se, portanto, de um fenmeno que transbordou da rea dos negcios e se espalhou no tecido social mais amplo, o que coloca grandes desafios para o seu enquadramento em uma teia de significados culturais e, conseqentemente, em uma matriz terica e ideolgica. Descola-se gradativamente da matriz liberal e se apropria de contedos mais prximos das vertentes comunitaristas, como cooperao, solidariedade, reciprocidade e confiana. Visto de forma to abrangente e apontado como vetor de desenvolvimento para o pas e panacia para o desemprego, alimenta cobranas. No raramente, surgem propostas de torn-lo alvo prioritrio de polticas pblicas, integrando as polticas educacionais e a agenda das organizaes da sociedade civil, como associaes de moradores, entidades de classe, etc.
Apesar de manter traos de seu registro originrio, o empreendedorismo atual aparece ressignificado. Na perspectiva da lgica do homo economicus, as motivaes para empreender derivam do indivduo possessivo e egosta que age de forma utilitria, racional, em busca de maximizar os resultados de sua ao em proveito prprio; na do homo sociologicus, (Reis, 1989) pode-se admitir que as motivaes individuais desencadeadoras das aes sociais tambm se nutrem de um repertrio de sentido oriundo de uma realidade coletiva que transcende paixes e volies individuais. Nos registros mais recentes do empreendedorismo, o ethos individualista pode conviver com o ethos coletivista; a individualizao e os imperativos inerentes ao funcionamento do mercado no excluem a revalorizao da comunidade, dos valores solidrios e das motivaes coletivas. Apesar da fora das tendncias individualistas nas motivaes para empreender, no terreno
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ideolgico verifica-se a precedncia lgica e moral da dimenso coletiva e solidria e o empreendedorismo aparece como movimento de mudana cultural, incluindo a transformao do sistema educativo.
Incorporada na ordem normativa, a exaltao do esprito empreendedor internalizada e compartilhada por grande parte da sociedade. Por no estar delimitado pelas fronteiras do trabalho assalariado, esse esprito pode ser o eixo para a construo e um referencial tico-cultural para as diferentes modalidades de trabalho ou de ao, dentro e fora do universo produtivo. Pode incluir as atividades destinadas coletividade, como programas sociais, trabalho voluntrio, trabalho para suprir as prprias necessidades.
Assim, cabe ressaltar o registro da presena da cultura empreeendedora em esferas da vida social que transcendem os negcios. Alm de estar presente na organizao do mercado de trabalho e do setor informal, essa cultura atinge as reas de pesquisa e desenvolvimento, a gesto pblica, com destaque para a administrao municipal, e at nichos da vida acadmica, literria e artstica. Segundo Harvey (1992), este processo decorre, em grande medida, da crise dos valores coletivos tpicos da sociedade dos anos 50 e 60 e sua substituio pelo individualismo competitivo. Um processo destrutivo e ruinoso para alguns, mas sem dvida gerou uma exploso de energia que muitos, at na esquerda, comparam favoravelmente com a ortodoxia e a burocracia rgidas do controle estatal e do poder monopolista (Harvey, 1992:161). A Carta do Rio, divulgada pelas trs mais importantes centrais sindicais brasileiras CUT, CGT e Fora Sindical , embute na concepo da educao profissional a promoo do trabalho voltado para a construo da cidadania e para o desenvolvimento da capacidade empreendedora9. No Brasil, sobretudo a partir dos anos 90, as polticas de gerao de emprego e renda, associadas aos programas de
9
Carta do Rio. A educao profissional no Brasil na virada do milnio, Encontro de Educao Bsica e Profissional, (www.ilo.org/public/s).
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concesso de crdito produtivo popular, ilustram a fora dessa cultura e do seu agente de propagao o Sebrae.
O discurso do empreendedorismo reproduz um tipo de mobilizao semelhante quela ocorrida em torno dos programas de qualidade total: a crena na possibilidade de sua universalizao, mediante a irradiao de seus princpios e de suas prticas para outras esferas da existncia social a comunidade, a gesto pblica. A crena em sua capacidade de liberar as potencialidades criativas em benefcio do prprio indivduo e da sociedade, ou seja, o seu potencial transformador das condies de vida pessoal e das condies sociais, alimenta vises entusiasmadas como a de Timmons (1994) e de Dolabela (1999) de que o empreendedorismo a revoluo silenciosa do sculo XX. Convices como essas inserem o empreendedorismo em uma viso de mundo organizadora da sociedade e a ele se atribuem possibilidades de desencadear mudanas sociais que transcendem os limites do universo produtivo, abrangendo tanto a vida privada quanto a vida pblica.
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Antnia de Lourdes Colbari

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