Eies Inphb Mars 2020

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

Projet de construction de résidences


universitaires à l’INPHB de Yamoussoukro

Rapport provisoire, Janvier 2020


SOMMAIRE

SOMMAIRE 1

LISTE DES TABLEAUX 6

LISTE DES FIGURES 7

SIGLES ET ABREVIATIONS 8

RESUME NON TECHNIQUE 10

1 INTRODUCTION 14

1.1 OBJECTIFS DE L’ÉTUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL 14


1.1.1 OBJECTIFS FONDAMENTAUX D’UNE EIES 14
1.1.2 OBJECTIFS SPÉCIFIQUES DE LA PRÉSENTE EIES 15
1.2 RESPONSABLES DE L’EIES 16
1.2.1 RESPONSABILITÉ DU PROMOTEUR DU PROJET (INSTITUT NATIONAL POLYTECHNIQUE
HOUPHOUËT BOIGNY) 16
1.2.2 RESPONSABILITÉ DU BUREAU D’ÉTUDES TECHNIQUES AGRÉÉ :GREEN LABEL 16
1.3 PROCÉDURES ET PORTÉE DE L’EIES 17
1.3.1 PROCÉDURE DE L’EIES 17
1.3.1.1 Procédure générale de l’EIES 17
1.3.1.2 Procédure détaillée de l’EIES 18
1.3.2 PORTÉE DE L’EIES 20
1.4 POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE D’ENVIRONNEMENT 20
1.5 CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL 22
1.5.1 CADRE INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET 22
1.5.2 LÉGISLATION ET RÉGLEMENTATION NATIONALE 33
1.5.3 CONVENTIONS OU ACCORDS INTERNATIONAUX RATIFIÉS PAR LA CÔTE D’IVOIRE 47
1.5.4 APPROCHE DE L’AFD EN MATIÈRE DE MAÎTRISE DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET
SOCIAUX (MRES) 53
1.5.5 PRINCIPES DE L'AFD EN MATIÈRE DE MAÎTRISE DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET
SOCIAUX POUR LES PROJETS EN FINANCEMENT DIRECT 54
1.5.6 LES POLITIQUES DE SAUVEGARDE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA BANQUE MONDIALE
54

2 DESCRIPTION DU PROJET 62

2.1 PRÉSENTATION DU PROMOTEUR 62

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1
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
2.2 PRÉSENTATION DU CONTEXTE DU PROJET 62
2.2.1 CONTRAINTES LIÉES AUX PROJETS DANS SON ENSEMBLE 63
2.2.2 INTÉRÊTS ET PRÉOCCUPATIONS DES PARTIES PRENANTES CONCERNÉES 64
2.3 ANALYSE DES ALTERNATIVES OU OPTIONS DU PROJET 64
2.4 LOCALISATION DU PROJET 66
2.5 JUSTIFICATION DU CHOIX DU SITE 69
2.5.1 RECUEIL DES BESOINS EXPRIMÉS 69
2.5.2 ANALYSE ET SYNTHÈSE DE LA SITUATION EXISTANTE 70
2.6 DESCRIPTION DU PROCESSUS DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET 70
2.6.1 DESCRIPTION DES DIFFÉRENTS BÂTIMENTS ET ABORDS 71
2.6.1.1 Bâtiment d’hébergement 71
2.6.1.2 Bâtiment pavillonnaire restaurant et activités libres 72
2.6.2 DESCRIPTION DES AMÉNAGEMENTS EXTÉRIEURS AUX BÂTIMENTS (VRD) 72
2.6.2.1 Voirie 72
2.6.2.2 Les caractéristiques géométriques des voies : 72
2.6.2.3 Structure de la chaussée 73
2.6.2.4 Assainissement des EU-EV 74
2.6.2.5 Alimentation en eau potable 75
2.6.2.6 Amenée d’électricité et éclairage du site 75
2.6.2.7 Réseau téléphonique 76
2.6.2.8 Engazonnement 76
2.6.3 DESCRIPTION DE L’ORGANISATION FONCTIONNELLE DES DIFFÉRENTES INFRASTRUCTURES 77
2.6.3.1 Intégration du projet à l’existant 77
2.6.3.2 Organisation fonctionnelle de la nouvelle cité 77
2.6.4 . DESCRIPTION DES DIFFÉRENTES PHASES DU PROJET 77
2.6.4.1 Phase d’aménagement du site 77
2.6.4.2 Phase de construction 79
2.6.4.3 Phase d’exploitation 80
2.6.4.4 Phase de cessation des activités 81
2.6.5 DESCRIPTION DES REJETS ET DES NUISANCES ISSUES DES ACTIVITÉS DU PROJET 81
2.6.5.1 Description des rejets et des nuisances 81
2.6.6 GESTION DES DÉCHETS SOLIDES ET LIQUIDES ET DES REJETS ATMOSPHÉRIQUES 83
2.6.6.1 Gestion des déchets solides 83
2.6.6.2 Effluents liquides 83
2.6.6.3 Emissions atmosphériques 83
2.7 NÉCESSITÉ D’UNE EIES 86

3 ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT 87

3.1 MÉTHODE DE COLLECTE DE DONNÉES 87


3.1.1 REVUE DOCUMENTAIRE 87
3.1.2 ENQUÊTES DE TERRAIN 88

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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
3.2 DONNEES DE BASE SUR LE CADRE PHYSIQUE, BIOLOGIQUE ET CONTEXTE
SOCIO-ECONOMIQUE 88
3.2.1 CADRE PHYSIQUE 88
3.2.1.1 Contexte géologique et hydrogéologie 88
3.2.1.2 Relief 89
3.2.1.3 Hydrographie de la zone de Yamoussoukro 90
3.2.1.4 Pédologie de la zone de Yamoussoukro 91
3.2.1.5 Climatologie, pluviométrie, température et hygrométrie de la zone du projet 92
3.2.2 DONNEES DE BASE SUR LE CADRE BIOLOGIQUE 97
3.2.2.1 Végétation 97
3.2.2.2 Faune 98
3.2.3 DONNEES DE BASE SUR LE CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE 98
3.2.3.1 Situation géographique et administrative du District Autonome de Yamoussoukro 98
3.2.3.2 Situation démographique de Yamoussoukro 98
3.2.3.3 Données socio-culturelles du peuple Baoulé 99
3.2.3.3.1 Le peuple Baoulé et ses sous-groupes 99
3.2.3.3.2 Valeurs culturelles ancestrales 100
3.2.3.4 Organisation sociale et politique 100
3.2.3.5 Urbanisation et habitats 100
3.2.3.6 Activités économiques 101
3.2.3.7 Santé 102
3.2.3.8 Éducation 104
3.2.3.9 Sécurité 104
3.2.3.10 Adduction en eau potable et hydraulique villageoise. 104
3.3 DESCRIPTION DE L’ÉTAT ACTUEL DU SITE 104
3.3.1 MESURE DU BRUIT A L’ÉTAT INITIAL 106
3.3.2 MESURE DE LA QUALITÉ DE L’AIR À L’ÉTAT INITIAL 107

4 IDENTIFICATION, ANALYSE/PREDICTION ET EVALUATION DE L’IMPORTANCE DES


IMPACTS INDUITS PAR LE PROJET 109

4.1 DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE 109


4.1.1 IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET 109
4.1.2 PRÉSENTATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET 109
4.1.3 MÉTHODE D’ÉVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS 110
4.1.4 CRITÈRE D’ÉVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS 110
4.2 IDENTIFICATION, ANALYSE ET ÉVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX
DU PROJET 111
4.2.1 PRÉSENTATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET ANALYSE 111
4.2.1.1 Impacts positifs du projet 111
4.2.1.1.1 Impacts positifs en phase d’aménagement et de construction 111
4.2.1.2 Impacts positifs en phase d’exploitation 113
4.2.2 IMPACTS NÉGATIFS DU PROJET 114

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4.2.2.1 Impacts négatifs en phase d’aménagement et de construction 116
4.2.2.1.1 Impacts négatifs sur le milieu biophysique et biologique 116
4.2.2.1.2 Impacts négatifs sur l’environnement humain 118
4.2.2.2 Impacts négatifs en phase d’exploitation 119
4.2.2.2.1 Impacts sur le milieu physique 119
4.2.2.2.2 Impacts sur le milieu humain 121
4.2.2.3 Impacts négatifs en phase de fermeture 122
4.3 ÉVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS NÉGATIFS DU PROJET 125
4.3.1 MÉTHODE D’ANALYSE DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS 125

5 MESURE D’ATTENUATION OU DE COMPENSATION 136

5.1 MESURES GENERALES 136


5.1.1 MESURES D’ATTÉNUATION DES IMPACTS EN PHASE D’AMÉNAGEMENT ET DE CONSTRUCTION
136
5.1.2 MESURES D’ATTÉNUATION DES IMPACTS EN PHASE D’EXPLOITATION 138
5.1.3 MESURES D’ATTÉNUATION DES IMPACTS EN PHASE DE CESSATION 140
5.2 SYNTHESE DES MESURES SPECIFIQUES DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
141

6 GESTION DES RISQUES ET ACCIDENTS 148

6.1 IDENTIFICATION DES RISQUES 148


6.1.1 RISQUES D'ACCIDENTS 148
6.1.2 RISQUES ÉLECTRIQUES 149
6.1.3 RISQUES LIÉS À LA MALVEILLANCE 150
6.1.4 RISQUES TOXICOLOGIQUES LIÉ AUX PRODUITS SUSCEPTIBLES D’ÊTRE PRÉSENTS SUR LE SITE
150
6.1.5 RISQUES DE TOXI-INFECTIONS ALIMENTAIRES 151
6.1.6 RISQUES LIÉS AUX MANQUES D’UTILITÉS 151
6.1.7 CAS PARTICULIERS DES RISQUES D’INCENDIE 152
6.2 MESURES DE PROTECTION 152
6.2.1 MILIEU DE TRAVAIL 152
6.2.2 QUALITÉ DU TRAVAIL 152
6.2.3 INSTALLATIONS ET ÉQUIPEMENTS 153
6.2.4 AIRES DE TRAVAIL 153
6.3 PLAN D'URGENCE 153
6.3.1 PROTECTION DU SITE 153
6.3.2 HYGIÈNE, SANTÉ ET SÉCURITÉ DU PERSONNEL 154
6.3.3 PROTECTION DES EAUX, DU SOL ET LUTTE CONTRE ET DÉVERSEMENT DE PRODUITS 154
6.3.4 PRÉVENTION DES ACCIDENTS ET MESURES DE SÉCURITÉS 154

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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
6.3.5 CIRCULATION OU DÉPLACEMENT SUR LE CHANTIER DE L’AMÉNAGEMENT DE LA VOIE D’ACCÈS
AU SITE 154
6.3.6 MATÉRIELS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 154
6.3.7 DÉFINITION DES CONSIGNES RELATIVES À L'EMPLOI ET À LA CIRCULATION DES ENGINS 155
6.3.8 MESURES DE PROTECTION CONTRE LES DANGERS DES MACHINES 155
6.3.9 MESURES DE PROTECTION CONTRE LES INCENDIES 156
6.3.10 MESURES DE MATÉRIEL ET APPAREIL ÉLECTRIQUES 156
6.3.11 FORMATION DU PERSONNEL 157

7 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL 158

7.1 DONNEES GENERALES DU PGES 158


7.2 RESPONSABILITE DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES 159
7.2.1 RESPONSABILITÉ DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES 159
7.2.2 RÔLE ET RESPONSABILITÉ DE L’ANDE 160
7.3 COUT DES MESURES D’ATTENUATION 168
7.4 PLAN DE SURVEILLANCE DE L’ENVIRONNEMENT 168
7.5 PLAN DE SUIVI DE L’ENVIRONNEMENT 169
7.6 PROGRAMME DE FORMATION ET DE SENSIBILISATION 170

8 PARTICIPATION DU PUBLIC 172

8.1 CONTEXTE GENERAL 172


8.2 ETAPES DE LA CONSULTATION PUBLIQUE 172
8.3 RESULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE 172
8.4 SYNTHESE DES RESULTATS DES CONSULTATIONS 173

CONCLUSION 174

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 175

ANNEXES 176

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
LISTE DES TABLEAUX

TABLEAU 1: EQUIPE D'EXPERTS 17


TABLEAU 2: INSTITUTIONS NATIONALES DE MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE
ENVIRONNEMENTALE DU PROJET 23
TABLEAU 3: CADRE LÉGISLATIVES ET JURIDIQUE EN LIEN AVEC LE PROJET 33
TABLEAU 4: CONVENTIONS ET ACCORDS INTERNATIONAUX RATIFIÉS PAR LA COTE D'IVOIRE
EN LIEN AVEC LE PROJET 48
TABLEAU 5: ANALYSE COMPARATIVE DES ALTERNATIVES DU PROJET 65
TABLEAU 6: COORDONNÉES DU SITE D’IMPLANTATION DU PROJET 66
TABLEAU 7: LES CARACTÉRISTIQUES DU CONTAINER BUREAU STIRNIMANN BM 78
TABLEAU 8: LES CARACTÉRISTIQUES DU CONTAINER SANITAIRE STIRNIMANN BM 79
TABLEAU 9: DIFFÉRENTS TYPES DE REJETS DU PROJET 81
TABLEAU 10: NUISANCES DES DIFFÉRENTES PHASES DU PROJET 81
TABLEAU 11: TYPES DE DÉCHETS SOLIDES ET LEURS ORIGINES 82
TABLEAU 12: MODE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE DES DÉCHETS SOLIDES PRODUITS
PENDANT LES DIFFÉRENTES PHASES DU PROJET 84
TABLEAU 13: INSOLATION MOYENNE DU DISTRICT DE YAMOUSSOUKRO 95
TABLEAU 14: RELEVÉS DE LA VITESSE MOYENNE ET LA DIRECTION MOYENNE DE
PROVENANCE DES VENTS DANS LA PÉRIODE DE 2013 À 2017 97
TABLEAU 15: RESSOURCES HUMAINES PRESTATAIRES DE SOINS 103
TABLEAU 16: ACCESSIBILITÉ GÉOGRAPHIQUE DE LA POPULATION 103
TABLEAU 17: INFRASTRUCTURES SANITAIRES 103
TABLEAU 18: TAUX DE FRÉQUENTATION DES CENTRES DE SANTÉ 103
TABLEAU 19: INCIDENCE DES MALADIES SUR LA POPULATION 103
TABLEAU 20: ETAT DES BRUITS DU SITE DU PROJET 106
TABLEAU 21: MESURE DE LA QUALITÉ DE L’AIR À L’ÉTAT INITIAL 107
TABLEAU 22: INTERACTIONS POSITIVES ENTRE LES OPÉRATIONS DU PROJET ET LES
COMPOSANTES 112
TABLEAU 23: RÉCAPITULATIF DES IMPACTS POSITIFS DU PROJET 114
TABLEAU 24: RÉCAPITULATIF DES IMPACTS POSITIFS DU PROJET 115
TABLEAU 25: MATRICE DES IMPACTS NÉGATIFS DU PROJET 123
TABLEAU 26: EXEMPLE DE LA MATRICE DE FECTEAU 128
TABLEAU 27: IMPORTANCE DES IMPACTS PENDANT LES PHASES DU PROJET 130
TABLEAU 28: SYNTHÈSE DES MESURES SPÉCIFIQUES DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
142
TABLEAU 29 : SYNTHÈSES DES MESURES DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT EN PHASE
D’EXPLOITATION 144
TABLEAU 30: PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL 161
TABLEAU 31 : COÛTS D’APPLICATION DES MESURES ENVIRONNEMENTALES 168
TABLEAU 32 : PROGRAMME DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE 169
TABLEAU 33 : PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL 170
TABLEAU 34 : PROGRAMME DE FORMATION ET DE SENSIBILISATION 170

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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
LISTE DES FIGURES

FIGURE 1: PLAN D’ÉTAT DES LIEUX DU SITE DES RÉSIDENCES DE YAMOUSSOUKRO 67


FIGURE 2: LE SITE DU PROJET 68
FIGURE 3: FORMATIONS GÉOLOGIQUES RENCONTRÉES DANS LA ZONE DU PROJET 89
FIGURE 4: RELIEF DE LA ZONE DU PROJET 90
FIGURE 5: RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE RENCONTRÉES DANS LA ZONE DU PROJET 91
FIGURE 6: CARTE PÉDOLOGIQUE DE YAMOUSSOUKRO 92
FIGURE 7: PLUVIOMÉTRIE DU DISTRICT DE YAMOUSSOUKRO 94
FIGURE 8: TEMPÉRATURE MOYENNE DU DISTRICT DE YAMOUSSOUKRO 94
FIGURE 9: HYGROMÉTRIE MOYENNE DU DISTRICT DE YAMOUSSOUKRO 95
FIGURE 10 : ROSE DES VENTS 97
FIGURE 10 : DIAGRAMME DE L’ÉVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS 127
FIGURE 11 : EFFETS SUR LE CORPS HUMAIN 149

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SIGLES ET ABREVIATIONS
AFD : Agence Française de Développement
ANAGED : L’Agence de Gestion des Déchets de Côte d’Ivoire

ANADER : Agence Nationale d’Appui au Développement Rural

ANDE : Agence Nationale De l'Environnement

BEIES : Bureau d’Etude d'Impact Environnemental et Social

BNETD : Bureau National d’Etudes Techniques et de Développement.

BNI : Banque Nationale d’Investissement

BTP : Bâtiment et Travaux Publics

CEDEAO : Communauté Economique Des Etats de l’Afrique de l’Ouest

CHR : Centre Hospitalier Régional

CIAPOL : Centre Ivoirien Anti-pollution

CIE : Compagnie Ivoirienne d’Electricité


CRE : Centre de Recherche en Ecologie

CNF : Centre National Floristique

CNPS : Caisse Nationale de Prévoyance Sociale

CNTIG : Comité National de Télédétection et d’Information Géographique

EIES : Etude d'Impact Environnemental et Social

EPI : Equipement de Protection Individuelle

FEM : Fonds pour l’Environnement Mondial

HSE : Hygiène Sécurité Environnement

IGT : Institut de Géographie Tropicale

INHP : Institut National de l’Hygiène Publique

IREN : Institut de Recherche sur les Energies Renouvelables


OMM : Organisation Météorologique Mondiale

OMS : Organisation Mondiale de la Santé

ONEP : Office National de l’Eau Potable

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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
ONG : Organisation Non Gouvernementale

ONPC : Office National de la Protection Civile

OSER : Office de la Sécurité Routière

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PME : Petites et Moyennes Entreprises

PNE : Politique Nationale de l'Environnement

PNAE : Plan National d'Action pour l'Environnement

PNUE : Programme des Nations Unies Pour l’Environnement.

POI : Plan d’Opération Interne

PPI : Plan Particulier d’Intervention

RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat

SIMDUT : Système d’Information sur les Matières Dangereuses Utilisées au Travail

SODECI : Société de Distribution d’Eau de Côte d’Ivoire

SODEFOR : Société de Développement des Forêts

SODEXAM : Société d'Exploitation et de Développement Aéroportuaire, Aéronautique et


Météorologique

TDR : Termes De Référence

UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature

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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
RESUME NON TECHNIQUE

La présente Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) est relative au projet de


construction et d’exploitation d’une cité universitaire dans la commune de Yamoussoukro, sur
un périmètre de l’Institut National Polytechnique Houphouët Boigny.
Le projet sera implanté sur une réserve de l’INPHB située entre INPHB CENTRE et INPHB
NORD. La superficie totale du site est de 9,5 ha.
Le projet de construction d’une résidence universitaire aura des incidences sur les différentes
composantes de l’environnement, c’est pourquoi une Etude d’Impact Environnemental et
Social est exigée par la législation ivoirienne.
Cadre institutionnel et juridique

Les institutions nationales impliquées dans l’exécution du présent projet sont entre autres : le
Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche Scientifique, le Ministère de
l’Environnement et du Développement Durable, le Ministère d’Etat, Ministère de la Défense,
le Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile, le Ministère de la Construction, du
Logement et de l’Urbanisme, le Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique (MSHP), le
Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale (MEPS), etc.

Quant au cadre réglementaire, il est soutenu par :


 Loi n°2016-886 du 8 novembre 2016 portant Constitution ivoirienne
 Loi Cadre n° 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de l’Environnement
 Loi n°98-755 du 23 décembre 1998 portant Code de l’Eau
 Loi n° 99-477 du 2 août 1999 Portant Code de Prévoyance Sociale telle que modifiée
par l'Ordonnance N°2012-03 du 11 janvier 2012, modifiée par l’ordonnance n°17-107
du 15 février 2017
 Loi°2003-308 du 07 juillet 2003, portant transfert et répartition de compétences de
l'Etat aux Collectivités Territoriales
 Loi n°2014-390 du 20 juin 2014 d’orientation sur le développement durable
 Loi n°2014-430 du 14 juillet 2014 portant régime de prévention, de protection et de
répression en matière de lutte contre le VIH et le Sida
 Loi n°2015-532 du 20 Juillet 2015 portant Code du Travail.
 Décret n°96-894 du 8 novembre 1996 déterminant les règles et procédures
applicables aux études d'impact environnemental des projets de développement.
 Décret n°2005-03 du 06 janvier 2005, portant Audit Environnemental. Etc.

Description du projet
L’Agence Française de Développement (AFD) , principal bailleur de fonds pour le projet de
construction des résidences universitaires de l’INPHB, s’est attachée les services du
groupement BANCA/SARA/SIC pour la mise en œuvre dudit projet.

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
La cité estudiantine qui sera construite devra répondre aux points essentiels suivants :

 Fonctionnelle
 Accueillante
 Équipée et doit maîtriser ses risques
 Rester humain
 Respecter l’environnement notamment sur les aspects de la gestion de l’eau, de l’air,
Analyse de l’état initial du site
L’analyse de l’état initial porte avant tout sur le périmètre de la cité universitaire et ses abords
immédiats. La zone du projet située dans le centre de la Côte d’Ivoire, précisément à
Yamoussoukro à l’INPHB. La zone de Yamoussoukro appartient au régime de transition
équatorial atténué (Climat Baouléen)

Le relief se présente sous la forme d’un plateau légèrement incline vers l’Est, dont l’altitude
moyenne varie entre les côtes 300 et 370 mètres, avec une ligne de crête principale Est-
Ouest.

La zone retenue pour le projet se situe entre le site pédagogique de l’INP Nord et celui du
Centre. Il permet de briser l’énorme « friche » entre ces deux entités et donc de les
rapprocher, permettant certes aux étudiants du Campus Centre d’être encore plus proche des
espaces d’études, mais aussi et surtout aux étudiants du Campus Nord d’être plus rapproché
des espaces pédagogiques, par rapport à ce qui existe actuellement.

Par ailleurs la proximité du parking de bus évite aux étudiants les longues distances pour
emprunter le mode de transport les reliant aux salles de classes. Par ailleurs le principe de
base de l’organisation spatial général de l’INP-HB étant le schéma radial, le nouveau projet
l’intègre complètement en permettant une extension de ce même type permettant de rejoindre
les résidences estudiantines du Centre non loin pour en partager les équipements y existants.
Consultation du public

Lors de la réunion publique organisée, les populations ont exprimé leurs attentes, craintes et
satisfactions vis-à-vis du projet. En réponse à leurs préoccupations, le consultant et les
autorités ont rassuré les populations et ont fait des recommandations dans le souci de faciliter
la mise en œuvre du projet pour le bien être des étudiants de l’INPHB.
Au terme de la consultation et rencontres, il ressort des réactions des différents acteurs une
approbation générale du projet. En effet, aux yeux des acteurs locaux, le projet présent des
avantages majeurs certains pour la ville de Yamoussoukro concernée par le projet dont les
plus importants sont :
 La purge des droits coutumiers sur le site de l’INPHB,
 La non violation des limites des villages environnants
 le développement des activités commerciales des femmes,

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
 la réduction du chômage par la création des emplois,
 l’amélioration de la qualité de vie des étudiants de l’INPHB
Impacts potentiels du projet
Impacts positifs
 Création d’emplois temporaires et amélioration des conditions de vie de nombreux
ménages
 Opportunité d’affaires pour les entreprises du Bâtiment et des Travaux Publics
 Augmentation des recettes fiscales de la commune et de l’Etat de côte d’ivoire
 Création des activités génératrices de revenu (AGR)
 Acquisition de nouvelles expériences et références pour les prestataires de services
et les ouvriers
 Incidence positive sur les infrastructures socio-économiques ;
 Augmentation de la capacité nationale en cité universitaire pour l’accueil des étudiants
Impacts négatifs
 Exposition du sol et augmentation de sa sensibilité à l’érosion
 Risque de contamination des sols par déversements inopinés de laitance du béton et
d’hydrocarbures
 Risque potentiel de contamination des eaux de surface par des rejets de substances
polluantes
 Dégradation de la qualité de l’air par le soulèvement de poussière et des rejets dans
l’atmosphère des gaz d’échappement.
 Nuisance sonores liées aux mouvements des véhicules (transport de matériels et
matériaux) et engins du chantier
 Risques de mécontentement social en cas de non utilisation de la main d’œuvre locale.
 Risque d’infection aux IST et VIH-SIDA et contraction des grossesses non désirées
 Mauvaise gestion des déchets de chantier et exposition aux maladies bactériennes
des populations riveraines.
 Atteinte à la santé des ouvriers de chantier et exposition aux accidents de chantier.
 Perturbation dans les déplacements aux alentours du site et risque d’accidents de
circulation
Mesures de gestion des impacts
L'atténuation et la bonification des impacts environnementaux liés au projet s’articuleront
autour des principales mesures suivantes :
 favoriser, pour les emplois non qualifiés, le recrutement direct sans intermédiaire des
jeunes des villages autours de l’INPHB et le faire sans distinction de sexe
 Eviter de déverser la laitance de béton sur le sol,
 Entretien, réparation et vidange des véhicules seront réalisés hors site
 Arroser régulièrement la plateforme des travaux en temps sec ;

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UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
 Assurer régulièrement la maintenance des engins pour éviter le rejet excessif de gaz
d’échappement
 Arrêt des moteurs lorsque les camions sont arrêtés ou non utilisés
 Utiliser des engins et équipements de bonne qualité et émettant peu de bruits
 Stockage des déchets dans des conteneurs appropriés et évacuation au fur et à
mesure de l'avancement des travaux
 choix du ou des sites de stockage des déchets éloigné des zones d’habitat
 Veiller à l’information et au processus de participation de toute la communauté, et plus
particulièrement des personnes affectées par le projet
 Organiser des campagnes de sensibilisation sur les risques d’infection des IST / VIH
SIDA, de même que les grossesses non désirées
 Pourvoir la base de chantier d’une quantité suffisante de réceptacles pour les déchets
ordinaires de chantier
 Equiper chacun des ouvriers en équipements de protection individuelle (EPI)
indispensables
 Mettre à disposition du chantier une boîte pharmaceutique pour les premiers soins en
cas d’incidents
 Mettre en place des dispositifs de sécurité routière adéquats

Plan de gestion environnementale et sociale


II s'agira pour le promoteur du présent projet d'adopter un plan de gestion qui traduise son
engagement vis-à-vis de quelques principes fondamentaux qui sont : (i) le choix d'indicateurs
environnementaux pertinents ; (ii) la distinction des devoirs du promoteur et ceux des
partenaires et ; (iii) enfin la consultation du public concerné.

Programme de surveillance environnementale

La surveillance environnementale qui intègre l’exécution des mesures est de la responsabilité


du maitre d’ouvrage. Pour ce faire, le maitre d’ouvrage devra suivre rigoureusement le bon
déroulement de ces activités en veillant à ce que ceux-ci s’effectuent dans les règles de l’art
et dans le respect des exigences environnementales

Programme de suivi environnemental

Le suivi environnemental est de la responsabilité de l’ANDE. Elle aura pour mission d’évaluer
l’ensemble des actions du promoteur en matière de protection de l’environnement.

Les composantes environnementales qui devront faire l’objet de suivi dans le cadre du
présent projet sont les suivantes : énergie ; air ; eaux ; bruits ; socio-économique.

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


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1 INTRODUCTION

L’étude d’impact environnemental et social est un rapport d’analyse et d’évaluation de l’impact


probable d’un projet sur l’environnement. Elle peut se définir comme un procédé qui permet
d’examiner les conséquences tant bénéfiques comme néfastes, que le projet aura sur
l’environnement et de s’assurer que ces conséquences sont dûment prises en comptent dans
sa conception.
Conformément aux TDR, la présente introduction comprendra les six (6) parties suivantes :

- Objectifs de l’EIES ;
- Responsables de l’EIES ;
- Procédure et portée de l’EIES ;
- Politique nationale en matière d’environnement ;
- Cadre institutionnel et réglementaire de l’EIES ;
- Méthodologie et le programme de travail.

1.1 OBJECTIFS DE L’ÉTUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL


Deux (02) types d’objectifs seront mis en exergue :

 les objectifs fondamentaux d’une EIES


 les objectifs spécifiques de la présente EIES

1.1.1 Objectifs fondamentaux d’une EIES


De façon fondamentale, les objectifs généraux d’une étude d’impact environnemental et
social peuvent être résumés en trois points :

- Concevoir un meilleur projet : pour le promoteur d’un projet, l’EIES constitue le


moyen de démontrer qu’il prend bien en compte les précautions environnementales.
L’EIES doit être considéré comme un outil performant pour intégrer l’environnement
dans les projets d’aménagement et donc favoriser la conception de projets :

o respectueux de l’homme, des paysages et des milieux naturels ;


o soucieux d’économiser l’espace, d’épargner les espèces, de limiter la
pollution de l’eau, de l’air ou des sols ;

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- Éclairer l’autorité administrative sur la décision à prendre : parce qu’elle est
préalable à la décision administrative d’autorisation ou d’approbation d’un équipement,
d’un ouvrage ou d’un aménagement, l’étude d’impact contribue à :

o Informer l’autorité administrative compétente (ministre, préfet, sous-préfet,


président du conseil régional, maire) pour l’aider dans sa prise de décision
relative à l’autorisation des travaux (autorisation, approbation, refus) ;
o Guider celle-ci pour définir les conditions dans lesquelles cette autorisation est
donnée (mise en œuvre des mesures de suppression, de réduction et de
compensation des effets dommageables, par exemple) ;
o Définir les conditions du respect des engagements pris par le maître d’ouvrage
(suivi des conséquences du projet sur l’environnement pendant les phases de
réalisation et d’exploitation, par exemple) ;

- Informer le public et le faire participer à la prise de décision : depuis les premières


ébauches du projet jusqu’à l’enquête publique, la participation active et continue des
populations est essentielle, car elle contribue à la définition des alternatives et des
variantes du projet étudié. Pour le maître d’ouvrage, l’élaboration de l’EIES constitue
l’occasion d’engager le dialogue avec la population, les associations et les partenaires
institutionnels. Avant de finaliser son projet, il peut expliquer sa démarche d’intégration
de l’environnement, mais aussi affirmer sa capacité à prendre en compte les
préoccupations de ses interlocuteurs ;

1.1.2 Objectifs spécifiques de la présente EIES


De façon spécifique, la présente EIES vise à :

- décrire de façon synthétique l’ensemble du projet en incluant les rejets et nuisances


et expliquer le contexte de sa réalisation (raison et justification environnementales et
techniques du choix du projet) ;

- présenter et décrire l’ensemble des composantes des milieux naturels et humain (état
initial) du site du projet susceptible d’être affecté ;

- démontrer comment le projet s’intègre dans le milieu , en présentant l’analyse détaillée


des impacts potentiels (positifs et négatifs) et en définissant les mesures destinées à

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


15
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corriger les impacts néfastes à la qualité de l’environnement et à maximiser ceux
susceptibles de l’améliorer ;

- développer une méthodologie d’évaluation de l’importance des impacts de manière


qualitatives et /ou quantitative ;

- prévoir des programmes de surveillance et de suivi /formation (Plan de Gestion


Environnemental et Sociale) pour assurer le respect des exigences légales et
environnementales et pour vérifier pour l’essentiel, la pertinence et l’efficacité des
mesures de protection de l’environnement qui ont été proposées.

1.2 RESPONSABLES DE L’EIES


Les responsables de l’EIES du projet de construction des résidences universitaires

- le promoteur du projet ;
- le Bureau d’Etude Environnement Agrée (BEEA).

1.2.1 Responsabilité du promoteur du projet (Institut National Polytechnique Houphouët


Boigny)
Dans le cadre de ce projet, l’INPHB est le promoteur. L’EIES relève en premier lieu de sa
responsabilité en tant que commanditaire de l’étude. Il est responsable de la qualité de cette
étude. Il doit veiller à la conformité de l’étude avec la réglementation. Pour ce faire, il doit
compter sur une équipe adoptant une démarche interdisciplinaire. Il retient les services d’un
bureau d’étude spécialisé agréé qui se charge de réaliser les études et de produire le rapport
d’étude d’impact ».

1.2.2 Responsabilité du bureau d’études techniques agréé :Green Label


Sous la responsabilité du promoteur, le BEEA, Green Label, est chargé de conduire l’EIES et
de rédiger le rapport, conformément aux dispositions des articles 9 et 12 du décret n°96-894
du 8 novembre 1996 déterminant les règles et procédures applicables aux études relatives à
l’impact environnemental des projets de développement.

Pour mener la présente étude Green Label s’est appuyé sur des consultants organisés en
équipe pluridisciplinaire comme le montre le tableau 1 suivant.

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Tableau 1: Equipe d'experts

Nom et Prénoms
Spécialité Poste Taches
de l’expert

Chargé de coordonner les activités


des membres de l’équipe et de la
rédaction des différents rapports
EDOUKOU Chef d’équipe,
Ingénieur d’étape. En particulier, il oriente les
Amani Jean spécialiste des
Environnementaliste membres de l’équipe sur les activités
Marcel EIES
à prendre en compte. Il précise la
méthodologie à mettre en œuvre et
organiser les échanges

Chargé des études relatives à la


gestion des eaux usées, des eaux
BARTH Marc Spécialiste en pluviales et des déchets; et de
Génie sanitaire
Philippe Lorng Assainissement déterminer les impacts du projet sur le
milieu afin de préconiser les mesures
d’atténuation

Chargé des études relatives à l’impact


ASSOUMOU Ingénieur Génie
Ingénieur BTP des ouvrages sur le milieu afin de
Ekra Joel civil
préconiser les mesures d’atténuation

Chargé d’identifier les déterminants


EKANZAN sociaux et les répercussions possibles
Sociologue Socio économiste
Valentin des activités sur les activités socio-
économiques.

GBANGBO Etude de la faune Chargé de décrire la faune et la flore


Biologiste
Messou et de la flore du site.

1.3 PROCÉDURES ET PORTÉE DE L’EIES


1.3.1 Procédure de l’EIES
1.3.1.1 Procédure générale de l’EIES
La procédure de l’élaboration de l’EIES obéit à la procédure réglementaire du Code de
l’Environnement (la Loi n° 96-766 du 03 octobre 1996 portant Code de l’Environnement) et
du Décret n°96-894 du 08 novembre 1996, déterminant les règles et procédures applicables

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aux études relatives à l’impact environnemental des projets de développement, notamment
en son article 12.
Cette procédure est la suivante :
- le promoteur ou maître d’ouvrage vérifie si son projet est assujetti à une Etude
d’Impact Environnemental et Social (EIES) pour obtenir l’arrêté d’approbation du
Ministère en charge de l’environnement ;
- si son projet est assujetti à l’EIES, le promoteur fait élaborer les Termes De Références
de l’EIES par l’ANDE ;
- les TDR élaborés par l’ANDE sont remis au Bureau d’Etudes Environnementales
Agréé choisi par le promoteur pour réaliser l’étude ;
- le rapport provisoire d’EIES élaboré est remis aux autorités compétentes en
charge de l’environnement par le promoteur porteur de projet pour validation ;
- les autorités compétentes en charge de l’environnement examinent l’Etude d’Impact
Environnemental et Social et décident si le projet est acceptable du point de vue
environnemental et s’il est compatible aux exigences réglementaires relatives à la
protection de l’environnement. Les autorités compétentes en charge de
l’environnement rendent un avis sur le projet : (i) Le projet est acceptable tel qu’il est
présenté dans le rapport d’EIES ; (ii) Le projet est acceptable seulement si le
promoteur prend certaines mesures complémentaires pour limiter ou compenser des
impacts négatifs de son projet sur l’environnement ; (iii) Le projet n’est pas
acceptable du point de vue environnemental et est rejeté. La décision
d’approbation du projet est prise par les autorités compétentes en charge de
l’environnement en tenant compte de l’avis d’acceptabilité environnemental donné
par la commission technique interministérielle commise à cet effet. Le promoteur
obtient un arrêté portant approbation du rapport suivi d’un cahier de charges qui justifie
la conformité du projet à la réglementation environnementale en vigueur.
1.3.1.2 Procédure détaillée de l’EIES
La procédure d’élaboration d’une EIES s'imbrique dans le processus décrit ci-dessus et
obéit à la procédure réglementaire et notamment, la Loi n° 96-766 du 03 octobre 1996
portant Code de l'Environnement, le Décret N°96-894 du 08 novembre 1996 déterminant
les règles et procédures applicables aux études relatives à l'impact environnemental des
projets de développement. Les règles de procédures d'une EIES s'intègrent parfaitement au

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processus général d'une EIES et sont définies en partie dans les articles tirés du Décret n°
96-894 du 8 novembre 1996 déterminant les règles et procédures applicables aux études
d'impact environnemental des projets de développement en Côte d’Ivoire. Les articles du
décret suscité correspondants aux différentes phases du processus d'EIES sont présentés
ci-dessous.
Phase 1 : tri préliminaires (décision sur la nécessité d’une EIES et sur le degré
d’approfondissement)

Article 5 : « pour tous projets ayant un lien avec les domaines prévus à l’annexe II du présent
décret, l’autorité habilité à délivrer l’autorisation doit exiger du maitre d’ouvrage ou du
pétitionnaire un constat d’impact au fin d’en évaluer le risque d’impact sérieux sur
l’environnement et d’exiger ou non une étude d’impact environnemental. »

Article 7 : « Dans un délai n’excédant pas les trente jours (30) à compter de la date effective
de réception du constat d’impact, le ministre chargé de l’environnement doit aviser le Maître
d’Ouvrage ou le pétitionnaire soit de son approbation, soit de l’exigence de la présentation
d’une étude d’impact environnemental, soit de la prolongation de l’examen du dossier dans
un délai complémentaire de quinze jours. Une copie de la décision sera transmise à
l’administration technique concernée. Le dépôt d’un constat d’impact doit faire l’objet d’un
récépissé ».

Phase 2 : le cadrage (définition des termes de références)

Article 11 : aux fins d’agir avec diligence et efficience dans l’instruction des dossiers d’études
d’impact, il est créé au sein du ministère chargé de l’environnement, un bureau d’étude
d’impact environnemental, réunissant les spécialistes des différentes disciplines nécessaires
pour une appréciation correcte des conséquences d’un projet sur tous les aspects de
l’environnement concerné par celui-ci. Ce bureau est chargé de :

La définition des termes de références de l’étude d’impact environnemental en concertation


avec l’administration technique de tutelle, le maitre d’ouvrage ou pétitionnaire ou son
représentant et éventuellement le public ;

L’enregistrement et l’évaluation des constats d’impact et des études d’impact


environnemental aux fins d’approbation ou d’autorisation, sous le sceau du ministre chargé
de l’environnement. »

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Phase 3 : la réalisation de l’EIES (rapport d’EIES)

Article 9 : « l’étude d’impact environnemental est à la charge du maitre d’ouvrage ou


pétitionnaire. Il peut recourir à un organisme ou consultant indépendant de son choix pour
l’exécuter. »

Article 12 : « L’étude d’impact environnementale proprement dite consiste en cinq (5) grande
activités : identification, analyse, évaluation, mesure corrective, suivie et contrôle que doit
refléter son contenu. »

Phase 4 : L’examen du rapport EIES (rapport d’examen technique ou public)

Article 10 : « La copie originale de l’étude d’impact environnementale doit être déposée par
le maitre d’ouvrage ou pétitionnaire auprès du ministère de tutelle et en 3 exemplaires au
bureau d’étude d’impact. Ce dépôt doit faire l’objet d’un récépissé délivré par le bureau
d’étude d’impact. »

Phase 5 : la décision (avis d’autorisation)

Article 14 : Le ministre chargé de l’environnement dispose de deux mois, a compté de la date


de réception du dossier d’étude d’impact environnemental, pour notifier sa décision
d’approbation du projet. Le dépôt du dossier doit faire l’objet d’un récépissé.

Phase 6 : la surveillance et le suivi (rapport de surveillance et de suivi)

1.3.2 Portée de l’EIES


Le présent document constitue le rapport provisoire d’Etude d’Impact Environnemental et
Social (EIES) du Projet de construction d’une résidence universitaire à l’INPHB de
Yamoussoukro.

Il est établi dans le cadre de la réglementation en vigueur en République de Côte d’Ivoire,


notamment la constitution de 2016, la Loi n°96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de
l’Environnement et son Décret d’application n°96-894 du 8 novembre 1996 relatif aux études
d’impact.

1.4 POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE D’ENVIRONNEMENT


Dès son accession à l’indépendance, l’engagement de la Côte d’ivoire à préserver
l’environnement s’est traduit au double plan législatif et institutionnel ; cela a favorisé
l’accomplissement d’actions remarquables en faveur de l’environnement et du
développement durable.

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


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La présence des Autorités étatiques ivoiriennes à d’importantes rencontres ou sommet sur
l’environnement, marque un tournant important dans la prise en charge de la question
environnementale par celles-ci.
Les Autorités gouvernementales de Côte d’Ivoire ont pris part à la Conférence des Nations
Unies sur l’Environnement qui s’est réunie du 5 au 16 juin 1972 à Stockholm en Suède. Une
décennie plus tard, c’est-à-dire en 1992, l’Etat ivoirien participe à une autre Conférence initiée
par les Nations Unies sur l’Environnement et le Développement Durable tenue du 3 au 14 juin
à Rio de Janeiro, au Brésil. L’adoption de l’Agenda 21 constitue un des effets de cette
conférence. Au Sommet Mondial sur le Développement Durable de 2002, réuni à
Johannesburg en Afrique du Sud, la Côte d’Ivoire est encore présente avec une délégation
de haut niveau. Toutefois, retenons que c’est surtout après la Conférence de Rio de 1992
que des initiatives concrètes pour l’action en faveur de l’environnement et du développement
durable ont été prises.
Le premier levier qui constitue le point de départ des actions en faveur de l’environnement et
du développement durable est l’adoption en Conseil des Ministres du 13 décembre 1995, de
son Plan National d’Action Environnemental (PNAE).
Le PNAE est en effet, la traduction nationale de l’Agenda 21 adopté à Rio en 1992. La Côte
d’Ivoire a élaboré son premier plan d’action environnementale décennal en Juin 1995. Il
couvre la période de 1995 à 2015. Il a été conçu en vue d’une mise en cohérence et de
l’harmonisation des objectifs de l’Agenda 21 avec les buts des politiques sectorielles et les
priorités du développement national inventoriées dans un document : le Livre Blanc. Dans les
faits, le Livre Blanc est le résultat d’importantes consultations essentiellement, des acteurs
d’environnement et de développement durable, notamment au niveau des différentes régions
du pays. Ce plan vise la réalisation concrète du développement durable en Côte d’Ivoire.
En pratique, le PNAE a identifié dix (10) programmes d’action portant sur :
i. le Développement agricole durable ;
ii. la Préservation de la diversité biologique ;
iii. la Gestion des établissements humains ;
iv. la Gestion de la zone littorale ;
v. la Lutte contre les pollutions et les autres nuisances industrielles ;
vi. la Gestion intégré de l’eau ;
vii. l’Amélioration de la gestion des ressources énergétiques ;
viii. la Recherche, l’Education, la Formation ;
ix. la Gestion intégrée et coordonnée de l’information environnementale ;
x. l’Amélioration du cadre institutionnel et réglementaire.
Sur cette lancée, plusieurs mesures ont été prises pour mener à bien les politiques
d’environnement du pays. Dans cette optique, des textes juridiques ont été adoptées ainsi
que des programmes, stratégies et plans d’action contextuels.
En ce qui concerne les programmes, plans et stratégies d’action environnementale,
mentionnons entre autres :
- Le Document de la Politique Nationale de l’Eau élaboré en 2010 ;

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- La Déclaration de la Politique Forestière adoptée en 1999. Elle a pour but de corriger
les insuffisances du Plan Directeur Forestier (PDF) qui couvre la période 1988-2015 ;
- Le Programme National de Reboisement qui s’étend sur la période 2006-2015, est
élaboré dans l’objectif de réhabiliter le domaine forestier ivoirien et de gérer
durablement les forêts en s’appuyant sur le reboisement des espaces déboisés ;
- Le Plan National de Développement Sanitaire (PNDS) : Période, 1996-2005 ;
- La Stratégie et le Programme national de gestion durable des déchets urbains adoptée
en février 2002 qui vise à mettre en œuvre la politique de gestion globale et intégrée
de la protection de l’environnement et de l’amélioration du cadre de vie ;
- La Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) adoptée en 2009 ;
- Le Plan National de Développement du secteur Éducation Formation (PNDEF) ;
- Le Livre Blanc du littoral de Côte d’Ivoire élaboré en 2004 dans la perspective de la
gestion intégrée du littoral maritime ;
- La Fondation pour les Parcs et Réserves de Côte d’Ivoire en 2004 ;
- La préparation du Programme Cadre de Gestion des Aires Protégées en 1996 ;
- La stratégie du Programme National du Changement Climatique (SPNCC) (2012) ;
- La Stratégie Nationale de Développement Durable, (SNDD), prévue par la loi de juin
2014 d’orientation sur le développement durable, etc.
Ces stratégies, plans et programmes ont tous des volets qui intègrent les préoccupations
environnementales dans le processus de développement économique et social du pays.
Le principal défi du PNAE est de parfaire la prise en compte des questions d’environnement
dans les domaines sectoriels de développement économique et social.
Pour promouvoir une politique respectueuse de l’environnement, la Côte d’Ivoire s’est dotée
au plan législatif respectivement en octobre et novembre 1996 d’une loi portant Code de
l’Environnement (Loi n° 96-766 du 3 octobre 1996) et d’un décret déterminant les règles et
procédures applicables aux études relatives à l’impact environnemental des projets de
développement (décret n° 96-894 du 8 novembre 1996).

1.5 CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL


1.5.1 Cadre institutionnel de mise en œuvre du projet
Depuis les années 1990, la gestion de l’Environnement s’est progressivement transformée
en une priorité incontournable dans la conception et l’élaboration des projets de
développement en Côte d’Ivoire. Cette gestion implique une diversité d’intervenants selon
l’objet d’étude. En fonction de la procédure d’exécution des EIES en Côte d’Ivoire, le cadre
institutionnel du présent Projet concerne les institutions publiques nationales ci-après
indiquées. Leurs interventions se feront sous forme de contrôle et de vérification
de conformités environnementales, d’assistance et d’appui lors de l’application des
mesures en vue de supprimer, réduire et de compenser les conséquences
dommageables du Projet sur l’environnement et la santé publique. Le tableau ci-après,
présente les institutions nationales impliquées dans l’exécution du présent Projet.

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


22
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
Tableau 2: Institutions nationales de mise en œuvre de la politique environnementale du Projet

Intérêt et rôle dans


Niveau
Structures Attribution spécifique la mise en œuvre
d’intervention
du projet
Ministère d’Etat, Le ministère d’Etat, Ministère de la Le Groupement des Toutes les
Ministère de la Défense Défense assure la mise en œuvre Sapeurs-Pompiers phases
et le suivi de la politique du Militaires (GSPM)
Gouvernement en matière de interviendra dans le
Défense. cadre de l’évaluation
A ce titre et en liaison avec les du Plan d’Opération
différents départements Interne (POI) du
ministériels intéressés, il a Projet en phase
l’initiative et la responsabilité des d’exploitation et en
actions suivantes : cas de sinistre. De
 Défense de l’intégrité même que la
nationale ; GENDARMERIE
 Restructuration des NATIONALE pour les
Forces de défense en vue aspects
d’en faire une armée d’intervention et de
attachée aux valeurs maintien de l’ordre
républicaines ; notamment en cas
 Exécution de la politique de sinistre.
militaire et traduction en
ordre et instruction des
directives générales en
matière de Défense ;

Le ministère est au cœur de Elle intervient dans


l'administration ivoirienne. Il assure l’administration du
sur tout le territoire le maintien et la territoire
cohésion des institutions du pays. Il
est concerné par la protection de
l'environnement en raison de
l'implication des services
déconcentrés de l’Etat et des
collectivités locales qui lui sont
Ministère de
rattachées
l’Administration du Toutes les
La mairie de Yamoussoukro en tant Dans le cadre du
Territoire et de la phases
que collectivité locale a pour projet, il revient à la
Décentralisation
mission le suivi environnemental et mairie de
social des activités de la commune Yamoussoukro par la
à travers leurs services techniques direction de ses
municipaux dont les activités se Services Techniques,
résument généralement à la de participer au suivi
collecte des déchets et à la gestion de la mise en œuvre
des espaces publics. des mesures
environnementales et
sociales.
La préfecture de Yamoussoukro Elle préside la
commission de
l’enquête publique
qui sera réalisé dans
le cadre de ce projet.

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


23
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
Cette commission
vise à recueillir l’avis
des populations sur la
réalisation du projet
et sur le rapport
d’EIES.
La Police nationale concourt, sur Elle a pour rôle de
l'ensemble du territoire, à la veiller sur le volet
garantie des libertés et à la défense sécuritaire du projet
des institutions de la République, dans le but de la
au maintien de la paix et de l'ordre protection des
personnes et des
public et à la protection des biens.
Ministère de la personnes et des biens.
L’Office National pour la l’ONPC interviendra Toute les
sécurité et de la
Protection Civile (ONPC) a pour dans l’évaluation des phases
Protection Civile
mission, la protection des plans de sécurité tels
populations contre les accidents et que le plan
les calamités naturelles. d’intervention en cas
de situation
d’urgence et le plan
d’évacuation
.
Les universités, les centres et instituts de recherche, les
laboratoires sous tutelle de ce département ministériel
Ministère de
participent par leurs programmes d'enseignement et de
l’Enseignement Toutes les
recherche à la gestion durable de l'environnement. Ce
Supérieur et de la phases
Ministère est l’acteur principal
Recherche Scientifique
du projet de construction des résidences universitaires de
l’INPHB.
Le MINEDD a en charge la Le MINEDD doit
politique environnementale de la coordonner la mise
Côte d’Ivoire avec les structures en œuvre des textes
compétentes qui lui sont environnementaux Toutes les
rattachées. dans les processus phases
de réalisation et
d’exploitation du
projet.
La Direction Générale de Elle intervient dans la
l’Environnement et du mise à disposition de
Ministère de Développement Durable données
l’Environnement et du (DGEDD) est chargée d’une environnementales
Développement double mission : de base pour la
Durable 1/ de coordonner les activités des réalisation de l’EIES.
Directions d’Administration Elle est également
Centrale placées sous son chargée de Toutes les
autorité, d’élaborer la politique de l’approbation du phases
l’environnement, d’assurer la rapport validé par
gestion écologiquement rationnelle l’ANDE.
des matrices environnementales et
la protection de la nature, de
préserver la qualité de
l’environnement, de promouvoir
les infrastructures et les

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


24
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
technologies environnementales,
d’organiser la quinzaine nationale
de l’environnement et de
coordonner les services extérieurs.
2/ de coordonner les activités des
Directions d’Administrations
Centrales placées sous son
autorité, d’élaborer les Politiques
et Stratégies du Développement
Durable, d’élaborer les normes et
de faire la Promotion du
Développement Durable, d’innover
et de développer l’Economie verte.
La DGEDD a aussi pour mission
d’amener les entreprises à avoir
dans le cadre de leurs activités
quotidiennes, des objectifs
sociaux.
La Direction Régionale de Elle veillera à
l’Environnement et du l’intégration des
Développement Durable de principes de
Yamoussoukro Elle a pour protection de Toutes les
mission la mise en œuvre de la l’environnement et de phases
politique régionale dans les développement
domaines de l’environnement et du durable dans
développement durable. l’exécution du Projet
L'Agence Nationale De Les interventions de
l'Environnement (ANDE) a été l'ANDE dans ce projet
créée par décret n°97-393 du 09 porteront sur :
juillet 1997 avec pour missions et 1) l'élaboration des
attributions, entre autres : Termes de Référence
1) de garantir la prise en compte de l’EIES ;
des préoccupations 2) l'évaluation du
environnementales dans les rapport,
projets et programmes de 3) la rédaction de
développement ; projet d’arrêté
2) de mettre en œuvre la d’approbation du Toutes les
procédure d'études d'impact ainsi rapport à soumettre phases
que l'évaluation de l'impact à la signature du
environnemental des politiques Ministre de
macro-économiques. l’Environnement, de
la Salubrité Urbaine
et du Développement
Durable
4) le suivi du Plan de
Gestion
Environnementale et
Sociale (PGES).
Le CIAPOL (Centre Ivoirien Le CIAPOL
Antipollution) a en charge le suivi interviendra en cas
du niveau de pollution des eaux de pollution Toutes les
(lagunes, mer et eaux douces), des quelconque phases
sols et de l'air. En outre, par le biais (atmosphérique, sol,
de sa Sous-Direction de eau, etc.).

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


25
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
l'Inspection des Installations
Classées (SDIIC), le CIAPOL
s'assure aussi de la mise en œuvre
et du respect des dispositions
techniques qui seront prescrites
par l'arrêté d'autorisation
d'exploiter pour une meilleure prise
en compte de la protection de
l'environnement. Le CIAPOL est
l'organisme responsable dans le
domaine de tous les déversements
de polluants dans la nature en Côte
d’Ivoire.
L’Agence Nationale de Gestion L’agence pourra
des Déchets (ANAGED), créée le intervenir dans la
25 octobre 2017 est un collecte et le
Etablissement Public à Caractère traitement des
Industriel et Commercial (EPIC). déchets ménagers et
Elle a en charge le contrôle des assimilés. L’INPHB
services publics de propreté pourra bénéficier de
délégués aux collectivités l’expertise de
territoriales ou aux personnes l’ANAGED en matière
morales de droit privé et la de gestion de ses
régulation de la gestion des déchets solides
déchets de toutes natures. (ménagers et
assimilés)
La Direction de
La DAUD a pour
l'Assainissement Urbain et du
missions d’assurer le
Drainage (DAUD) s'occupe
suivi et le contrôle
précisément de la
des travaux de la
programmation des plans
résidence
directeurs d'assainissement, de
universitaire
Ministère de la drainage, du suivi des études et
Salubrité et de de travaux relatifs aux réseaux
L’ONAD aura pour
l’Assainissement primaires en vue de contrôler
mission d’assurer
leur conformité avec les plans
l’accès aux
d'urbanisme. En outre, ce ministère
installations
par le biais de la Direction de la Toutes les
d’assainissement et
construction, délivre les permis phases
de drainage, de
fournissant la garantie de
manière durable et à
conformité des bâtiments.
des coûts compétitifs.
L’Office National de
L’Office est l’acteur
l'Assainissement et du
unique national
Drainage (ONAD) est une
agissant dans le
Société d'Etat avec Conseil
cadre d’une
d’Administration, créée par décret
convention de
n° 2011-482 du 28 décembre 2011.
délégation de
Il est régi par la loi n°97-519 du 04
missions de service
septembre 1997, portant définition
public.
et organisation des sociétés d’Etat.
La Direction Générale de la La Direction
Salubrité Urbaine et de la Lutte Générale de la Toutes les
contre les Nuisances (DGSULN). Salubrité Urbaine et phases
Elle a pour mission l’approbation et de la Lutte contre les

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le suivi de la réalisation des Nuisances fera la
infrastructures d'élimination des mise en œuvre et le
ordures et déchets industriels ou suivi du programme
ménagers, en zones urbaines et d'information,
suburbaines ; la prévention et d'éducation et de
alertes en matière de pollutions communication en
urbaines ; la promotion de la matière de salubrité
Propreté et l'esprit civique en urbaine, en liaison
matière de salubrité et de confort avec l’INPHB
de vie en cité
Le MCLU est chargé de la mise en Dans le cadre du
œuvre et du suivi de la politique présent Projet, le
du Gouvernement en matière de rôle de ce Ministère
construction, de logement et consistera à
d’urbanisme. Il est responsable apporter des
des constructions de façon solutions appropriées Phase de
générale, de l’urbanisation, de aux problèmes liés réalisation du
l’occupation de l’espace et de à l’occupation du projet
la protection des zones domaine publique et
sensibles. du foncier.
Il assume, entre autres missions,
la gestion du réseau
d'assainissement et du drainage
La Direction de la Construction Dans le cadre du
et de la Maintenance, a pour présent projet la
missions entre autres d’élaborer, direction veillera à
de proposer et de veiller à l’application et au
l’application de la politique respect de la
nationale en matière de réglementation et de
construction, d’architecture, de la législation en
Ministère de la gestion et de maintenance des matière de
Toutes les
Construction, du ouvrages et des édifices publics, construction,
phases
Logement et de d’assainissement, de drainage, de d’architecture, de
l’Urbanisme (MCLU) voiries et de réseaux divers ainsi gestion et de
que de veiller à son application maintenance des
ouvrages et des
édifices publics,
d’assainissement, de
drainage, de voiries
et réseaux divers
La Direction Régionale de la Dans ce présent
Construction de Yamoussoukro projet, son
assure la gestion des intervention porte
infrastructures, la définition et principalement d’une
l’application des règlementations part, sur la validation
en matière d’assainissement et de du système
protection de l’environnement à d’assainissement Toutes les
travers son service retenue par le projet phases
d’assainissement au niveau du et la veille à la
District Autonome de prévention de la
Yamoussoukro pollution de
l’environnement par
les eaux usées
générées par les

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activités du projet.
D’autre part, elle
délivrera les
autorisations
nécessaires pour la
réalisation des
ouvrages et veillera
au respect de la
conformité des
ouvrages
Au titre du décret n°2016-598 du 3 Dans le cadre du
aout 2016, le MSHP est chargé de projet, la DHPSE
la mise en œuvre et du suivi de la s’assurera que les
politique du gouvernement en mesures
matière de Santé et d’Hygiène environnementales
Publique. La politique de santé en prises par le
Côte d’Ivoire est fondée promoteur
prioritairement sur les Soins de garantissent à
Santé Primaire (SSP). préserver la santé du
L’Institut National d’Hygiène personnel et des
Ministère de la Santé publique (INHP) créé par le décret populations dans la
et de l’Hygiène n°91-656 du 9 octobre 1991 est zone du projet. Toutes les
Publique (MSHP) chargé notamment de l’application L’INHP et le District phases
de la politique sanitaire nationale Sanitaire de
en matière d’hygiène générale. Elle Yamoussoukro
est en outre chargée de la veillera à la mise en
prophylaxie et du contrôle des œuvre des mesures
endémies transmissibles de santé et d’hygiène
bactériennes, virales et pour la préservation
parasitaires. de la santé du
personnel et des
populations dans la
zone du Projet.
.
Ce ministère est chargé de la mise Ce ministère a en
en œuvre et du suivi de la politique charge, la politique
du Gouvernement en matière de de l’emploi, de la
l’emploi, de la lutte contre la solidarité et des
pauvreté et des questions liées aux affaires sociales,
affaires sociales. A ce titre et en veillera à
liaison avec les autres l’embauche du
départements ministériels personnel local et à la
Ministère de intéressés, il a l’initiative et la mise en œuvre de la
l’Emploi et de la responsabilité des actions en politique sociale à Toutes les
Protection Sociale matière d’emploi et en matière travers la CNPS. phases
(MEPS) d’affaires sociales.
La Caisse Nationale de La CNPS aura pour
Prévoyance Sociale (CNPS) gère rôle dans le cadre
le régime obligatoire de la du présent Projet de
prévoyance sociale du secteur contrôler les
privé et assimilé. Elle intervient conditions d’hygiène
également dans le domaine de et de sécurité au
l’action sanitaire et sociale. Elle est travail des employés.
placée sous la double tutelle du Elle veille au maintien

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Ministère en charge des Affaires de conditions sûres
Sociales (Tutelle administrative et (hygiène et sécurité)
Technique) de travail pour le
personnel à travers
des contrôles
périodiques au
niveau des
déclarations
La Direction de la Santé Sécurité La DSST aura pour
au Travail a pour mission : rôle dans le cadre
de définir les normes d’hygiène, de du présent Projet de
santé et de sécurité au sein de contrôler les
l’entreprise et sur les lieux de conditions d’hygiène
travail; de veiller à l’application et à et de sécurité au
l’actualisation de la législation et de travail des employés
la réglementation sur la santé et la
sécurité au travail ; de veiller à la
prévention des accidents du travail
et des maladies professionnelles ;
d’identifier et d’évaluer les risques
professionnels inhérents aux
différentes entreprises et d’en
informer les autorités compétentes;

Ce ministère est chargé de la mise Ce ministère apporte


en œuvre et du suivi de la politique son appui technique
du gouvernement en matière au projet
d’équipement du pays en
infrastructures dans les domaines
des Travaux Publics.
Le Laboratoire du Bâtiment et Le LBTP pourra
des Travaux Publics (LBTP) : Le apporter son
LBTP est un établissement expertise aux
d'études, de contrôle et de Bureaux d’Etudes
recherche dans le domaine du Techniques (BET) en
génie civil, du bâtiment, de mettant à leur
l'économie d'énergie et du contrôle disposition des
industriel. données relatives
Ministère de Toutes les
aux sols d’assises
l’Equipement et de phases du
pour la conception
l’Entretien Routier projet
des routes, et
bâtiments ; effectuer
des études de sols
pour déterminer le
type de fondations
appropriés ; assurer
la sécurité des
installations
électriques, des
équipements
industriels et de
l’économie d’énergie
des bâtiments et
former.

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Le BNETD détient deux principales L’assistance du
missions, à savoir d’assistance- BNETD vise à
conseil et la conception de projets, optimiser les
dans le domaine du bâtiment et des investissements
travaux publics au compte de l’Etat. réalisés par l’État,
La mission d’assistance-conseil pour que ses projets
consiste à donner son avis sur des permettent de mettre
projets d’investissement du sur pied des
gouvernement. Cette mission infrastructures de
d’assistance porte sur la maîtrise qualité
d’ouvrage par le biais de contrôles
d’études. En matière de
conception, il réalise des études de
faisabilité, des études
préliminaires, des études d’avant-
projet sommaire ou d’avant-projet
détaillé. Puis, au niveau de
l’exécution des projets, il est chargé
du suivi et du contrôle des travaux
pour le compte d’un maître
d’ouvrage public, afin de s’assurer
que les entreprises réalisant les
travaux respectent le cahier des
charges qui leur a été donné et se
conforment aux exigences du
triptyque coût-qualité-délai.
Ce ministère est chargé de la mise Ce ministère
en œuvre et du suivi de la interviendra dans le
politique du gouvernement en cadre de ce projet par
matière d’équipement du pays en le biais de la structure
infrastructures d’eau potable. sous-tutelle ONEP
Office Nationale de l’Eau Potable Office Nationale de
(ONEP) a pour mission de : la l’Eau Potable (ONEP)
conception, l’établissement, le interviendra dans la Toutes les
Ministère de
contrôle et le suivi des différents pose d’adduction phases du
l’Hydraulique
contrats de délégation des services d’eau potable. En projet
publics d’eau potable ; la maîtrise outre, en liaison avec
d’ouvrage ou la maitrise d’œuvre la Société de
des investissements pour la Distribution d’eau de
réalisation, l’extension, le Côte d’Ivoire
renforcement et le renouvellement (SODECI), il veillera
des infrastructures d’alimentation à l’alimentation du
en eau potable site en eau potable.
Le MPEDER assure la tutelle Le rôle du ministère
technique du secteur de consistera à
l’électricité. Il est chargé de la mise contrôler et suivre
Ministère du Pétrole,
en œuvre et du suivi de la politique l’application des
de l’Energie et
du Gouvernement en matière, de normes nationales Toutes les
des Energies
Pétrole et d’Energie. Il a l’initiative d’électricité dans phases
Renouvelables
et la responsabilité de la mise en la réalisation du
(MPEER)
œuvre et suivi du programme de Projet.
couverture totale du territoire
national en électricité.

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30
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La Compagnie Ivoirienne Dans le cadre du
d’Électricité (CIE) est une projet, la CIE est
structure privée liée à l’Etat par une partie prenante en
convention de concession. Elle tant que
assure la responsabilité de concessionnaire du
l’exploitation et de l’entretien des service public de
ouvrages de production, du l’électricité et
transport et de la distribution interviendra à
d’électricité composant le travers les activités
patrimoine de l’état ainsi que la de distribution, de
gestion du portefeuille clientèle branchement et de
facturation auprès de
l’INPHB
Dans le cadre de sa mise en L’Unité sera
œuvre, le projet créera en son responsable de la
sein une Unité de Coordination du mise en œuvre des
projet qui garantira l’effectivité de la instruments de
prise en compte des aspects et des sauvegarde du projet
enjeux environnementaux et
sociaux dans l’exécution des
activités du projet. De façon plus
spécifique, l’UCP aura pour rôles :
(i) de veiller à la réalisation de
l’ensemble des activités
nécessaires à la mise en œuvre du
Projet ;
(ii) de veiller à la prise en compte
L’Unité de des aspects environnementaux Phase de
Coordination du dans les dossiers d’appel d’offre en réalisation du
Projet (UCP) exigeant des entreprises projet
soumissionnaires qu’elles
produisent notamment un Schéma
Organisationnel du Plan de
Respect de l’Environnement
(SOPRE) qui définira les
prescriptions environnementales
qu’elles comptent mettre en œuvre
;
(iii) de faire exécuter
et valider en interne les études
menées que ce soit en phase
d’exécution ou de réalisation ;
(iv) et de suivre la réalisation du
projet
La réalisation du projet prévoit de Les Bureaux de
recruter des bureaux Contrôle doivent
d’Ingénieurs-Conseils pour la s’assurer que tous les
Les Bureaux de surveillance des travaux. Ayant en intervenants sur les
Phase de
Contrôle ou de leur sein un Expert en chantiers
réalisation du
maîtrise d’œuvre des Environnement, celui-ci est chargé (surveillants de
projet
travaux du suivi au jour le jour de la mise en chantier,
œuvre du PGES et l’élaboration entrepreneurs, chef
d’un rapport de suivi de chantier,
techniciens,

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


31
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environnemental et social à ouvriers, autres)
transmettre à l’UCP soient sensibilisés
aux principales
préoccupations
environnementales
et aux mesures de
protection du milieu
liées à la réalisation
des travaux et
veiller à l'application
des mesures
d’atténuation
préconisées
L’entreprises chargées des Ces entreprises ont Phase de
travaux seront responsables de la pour responsabilité à réalisation du
prise en compte de l’ensemble travers leur Expert, la projet
des préoccupations mise en œuvre des
environnementales et sociales EIES et la rédaction
soulevées et doivent veiller au strict des rapports de mise
respect des mesures énoncées en œuvre de ladite
dans le présent rapport aux fins de étude. A cet effet,
préserver la qualité de chaque entreprise
l’environnement dans la zone du devra disposer en
projet. Au démarrage des travaux, son sein d’un
chaque entreprise sélectionnée Responsable
Les entreprises devra produire et soumettre à Hygiène Sécurité et
chargées des travaux l’approbation du maître d’œuvre les Environnement pour
documents environnementaux la mise en œuvre de
suivants : ces documents.
- un Plan de Gestion
Environnementale et Sociale de
son chantier (PGES-C).
-un Plan Assurance
Environnement (PAE) ;
-un Plan Particulier de Gestion des
Déchets (PPGED) :
-et un Plan Particulier de Sécurité
et de Protection de la Santé
(PPSPS).
Ce sont les populations de la ville Les consultations
de Yamoussoukro dans toutes publiques devraient
leurs composantes intéressées s’étendre à ces
par le projet. Il s’agit des individus groupes sociaux afin
affectés par le projet, les chefs de de la prise en compte
Les communautés
quartiers, les chefs des de leurs
locales
communautés (interface entre préoccupations. Cela
l’Administration locale et les donnera au projet
populations). Leur importance est une plus large
décisive pour l’appropriation du audience et une
projet par tous les acteurs. assise populaire.
En plus de la mobilisation sociale,
Les Organisations
les Organisations Non
Non
Gouvernementales (ONGs)

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Gouvernementales participeront à la sensibilisation
(ONG). des populations et au suivi de la
mise en œuvre du projet en vue
de la protection des populations.

1.5.2 Législation et réglementation nationale


Afin de se donner un cadre juridique approprié à la gestion durable de l’environnement
et à l’intérêt de la santé publique, la Côte d’Ivoire a élaboré plusieurs textes. A cet effet, le
présent projet est régi par les textes nationaux présentés dans la matrice suivante :

Tableau 3: cadre législatives et juridique en lien avec le projet

INTITULE DE LA
ARTICLES OU DISPOSITIONS SE RAPPORTANT AUX
LEGISLATION OU DE LA
ACTIVITES DU PROJET
REGLEMENTATION

Article 27 : « Le droit à un environnement sain est reconnu à tous


sur l’ensemble du territoire national. (…) ».

Article 40 : « La protection de l'environnement et la promotion


de la qualité de la vie sont un devoir pour la communauté et
Loi n°2016-886 du 8 novembre pour chaque personne physique ou morale (…). En cas de risque
2016 portant Constitution de dommages pouvant affecter de manière grave et irréversible
ivoirienne l’environnement, l’Etat et les collectivités publiques s’obligent, par
application du principe de précaution, à les évaluer et à adopter des
mesures nécessaires visant à parer à leur réalisation ».

N.B. Par ailleurs, le projet doit respecter le droit à un


environnement sain reconnu aux populations ivoiriennes

Article 1 : la répartition des animaux qui composent la faune :

• l’annexe I relative aux espèces dites protégées, rares ou


menacées d’extinction présentant une utilité particulière pour
l’homme et ses activités y compris l’intérêt de la chasse sportive et
Loi n°65-255 du 4 août 1965
de la valeur des trophées ;
relative à la protection de la
faune et à l’exercice de la • l’annexe II qui fixe la liste des animaux dits spectaculaires
chasse notamment les oiseaux intervenant dans l’intérêt touristique des
régions où ils vivent ;

• l’annexe III relative aux espèces prédatrices participant à


l’équilibre biologique dans les zones affectées à la faune ;

• l’annexe IV correspondante aux espèces dites petit gibier et


qui ne sont pas citées dans les catégories précédentes et qui sont

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


33
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recherchées pour la chasse traditionnelle et la petite chasse qui
participent traditionnellement à l’alimentation locale.

Article 9 crée quatre catégories de permis à savoir les permis de


petite chasse, les permis de chasse sportive, les permis scientifiques
de chasse ou de capture et les permis de chasse d’animaux
sauvages d’élevage.

Cette loi donne en son annexe les espèces protégées. Ces espèces
sont reparties en trois classes :

 Classe A : liste des animaux sauvages intégralement


protégés, dont la capture, y compris celles de leurs jeunes ou
de leurs œufs, sont interdits aux porteurs de permis
scientifiques dans les limites et avec les moyens inscrits au
permis.

 Classe B : liste des animaux sauvages partiellement


protégés dits spécifiques dont la chasse et la capture, y
compris celles de leurs jeunes ou de leurs œufs, ne sont
autorisées qu’aux porteurs de permis de capture dans les
limites aux permis et aux porteurs de permis spéciaux de
grande chasse et de chasse touristique de passager mais
seulement à titre unitaire comme trophée ou pièce de
collection.

 Classe C : liste des animaux sauvages partiellement


protégés dits cynégétiques dont la chasse des seuls
individus adultes est autorisée aux titulaires de permis
spéciaux de chasse sportive dans les limites du tableau fixé
pour chaque degré et dont la capture y compris celle de leurs
jeunes est autorisée aux porteurs de permis de capture dans
les limites indiquées aux permis.

L’Institut National Polytechnique Houphouët Boigny est concernée


par la présente loi car elle devra, d’une part protéger les espèces
définies dans les différentes annexes, et d’autre part détenir un
permis pour tout exercice de chasse.

Ce Code fixe le cadre général des textes juridiques et institutionnels


relatifs à l’Environnement. Il vise à :
Loi Cadre n° 96-766 du 3
octobre 1996 portant Code de - protéger les sols, sous-sols, sites, paysages et monuments
l’Environnement nationaux, les formations végétales, la faune et la flore et
particulièrement les domaines classés, les parcs nationaux et
réserves existantes ;

- établir les principes fondamentaux destinés à gérer, à


protéger l’environnement contre toutes les formes de dégradation afin

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


34
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
de valoriser les ressources naturelles, de lutter contre toutes sortes
de pollutions et nuisances ;

- améliorer les conditions de vie des différents types de


population dans le respect de l’équilibre avec le milieu ambiant ;

- créer les conditions d’une utilisation rationnelle et durable des


ressources naturelles pour les générations présentes et futures ;

- garantir à tous les citoyens, un cadre de vie écologiquement


sain et équilibré ;

- veiller à la restauration des milieux endommagés.

Article 22 : « L'autorité compétente, aux termes des règlements en


vigueur, peut refuser le permis de construire si les constructions sont
de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intégrité des lieux
avoisinants ».

Les principes généraux de la loi-cadre sont :

 Le Principe de précaution : « Lors de la planification ou de


l'exécution de toute action, des mesures préliminaires sont
prises de manière à éviter ou réduire tout risque, tout danger
pour l'environnement. Toute personne dont les activités sont
susceptibles d'avoir un impact sur l'environnement doit, avant
d'agir, prendre en considération les intérêts des tiers, ainsi
que la nécessité de protéger l'environnement. Si, à la lumière
de l'expérience ou des connaissances scientifiques, une
action est jugée susceptible de causer un risque ou un
danger pour l'environnement, cette action n'est entreprise
qu'après une évaluation préalable indiquant qu'elle n'aura
pas d'impact préjudiciable à l'environnement ».

 Le Principe de Substitution : « Si à une action susceptible


d'avoir un impact préjudiciable à l'environnement, peut être
substituée une autre action qui présente un risque ou un
danger moindre, cette dernière action est choisie même si
elle entraîne des coûts plus élevés en rapport avec les
valeurs à protéger ».

 Le Principe de Préservation de la diversité biologique : «


Toute action doit éviter d'avoir un effet préjudiciable notable
sur la diversité biologique ».

 Le Principe de Non-dégradation des ressources


naturelles : « Pour réaliser un développement durable, il y a
lieu d'éviter de porter atteinte aux ressources naturelles tels
que l'eau, l'air et les sols qui, en tout état de cause, font partie

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


35
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
intégrante du processus de développement et ne doivent pas
être prises en considération isolement. Les effets
irréversibles sur les terres doivent être évités dans toute la
mesure du possible ».

 Le Principe "Pollueur-Payeur" : « Toute personne


physique ou morale dont les agissements et/ou les activités
causent ou sont susceptibles de causer des dommages à
l'environnement est soumise à une taxe et/ou à une
redevance. Elle assume en outre toutes les mesures de
remise en état ».

 Le Principe d’information : « Toute personne a le droit


d'être informée de l'état de l'environnement et de participer
aux procédures préalables à la prise de décisions
susceptibles d'avoir des effets préjudiciables à
l’environnement ».

 Le Principe de Coopération : « Les autorités publiques, les


institutions internationales, les associations de défense et les
particuliers concourent à protéger l'environnement à tous les
niveaux possibles ».

Article 39 : « Tout projet important susceptible d'avoir un impact sur


l'environnement doit faire l'objet d'une étude d'impact préalable. Tout
projet fait l'objet d'un contrôle et d'un suivi pour vérifier la pertinence
des prévisions et adopter les mesures correctives nécessaires ».

L’article 40 décrit le contenu d’une Etude d’Impact


Environnemental :

- une description de l'activité proposée ;

- une description de l'environnement susceptible d'être affecté y


compris les renseignements spécifiques nécessaires pour identifier
ou évaluer les effets de l'activité proposée sur l'environnement ;

- une liste des produits utilisés le cas échéant ;

- une description des solutions alternatives, le cas échéant ;

- une évaluation des effets probables ou potentiels de l'activité


proposée et des autres solutions possibles sur l'environnement, y
compris les effets directs, indirects, cumulatifs à court, à moyen et
long terme ;

- l'identification et la description des mesures visant à atténuer les


effets de l'activité proposée et les autres solutions possibles sur
l’environnement, et une évaluation de ces mesures ;

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


36
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
- une indication des lacunes en matière de connaissance et des
incertitudes rencontrées dans la mise au point de l'information
nécessaire ;

- une indication sur les risques pour l'environnement d'un Etat voisin
dus à l'activité proposée ou aux autres solutions possibles ;

- un bref résumé de l'information fournie au titre des rubriques


précédentes ;

- la définition des modalités de contrôle et de suivi réguliers


d'indicateurs environnementaux avant (état initial), pendant le
chantier, durant l'exploitation de l'ouvrage ou de l'aménagement et le
cas échéant, après la fin de l'exploitation (remise en état ou
réaménagement des lieux) ;

- une estimation financière des mesures préconisées pour prévenir,


réduire ou compenser les effets négatifs du projet sur l'environnement
ainsi que des mesures de suivi et contrôle réguliers d'indicateur
environnementaux pertinents.

Article 41 : « L'examen des études d'impact environnemental par le


Bureau d'Etude d'Impact Environnemental, donnera lieu au
versement d'une taxe au Fonds National de l'Environnement dont
l'assiette sera précisée par décret ».

Article 75: « Sont interdits : les déversements, les rejets de tous


corps solides, de toutes substances liquides, gazeuses, dans les
cours et plans d'eaux et leurs abords ; toute activité susceptible de
nuire à la qualité de l'air et des eaux tant de surface que
souterraines».

N.B. Le Code de l’Environnement fixe le cadre général des


champs de renforcement des textes juridiques et institutionnels
relatifs à l’environnement. En l’espèce, le projet doit tenir
compte de tous ces principes organisationnels dans l’intérêt de
la protection de l’environnement.

Elle précise les caractéristiques du domaine foncier rural et natures


des droits (coutumiers) qui s’y exercent. Elle établit les fondements
de la politique foncière en milieu rural à savoir (i) la reconnaissance
Loi n°98-750 du 23 décembre d’un domaine rural coutumier et la validation de la gestion existante
1998 relative au domaine de ce domaine et (ii) l’association des Autorités Villageoises et des
foncier rural modifiée par la loi Communautés Rurales à la gestion du domaine rural et en particulier
n°2004-412 du 14 août 2004 au constat des droits coutumiers et à leur transformation en droits
réels.

Ainsi dans son article 3, cette loi stipule que « le domaine foncier
rural coutumier est constituer par l’ensemble des terres sur lesquelles
s’exercent :

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


37
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
- des droits coutumiers conformes aux traditions ;

- des droits coutumiers cédés à des tiers.»

Cette dispose à son article 5 stipule que « la propriété d’une terre du


domaine foncier rural se transmet par achat, succession, donation
entre vifs ou testamentaires ou par l’effet d’une obligation ».

L’article 7 énonce que « les droits coutumiers sont constatés au


terme d’une enquête officielle réalisée par les autorités
administratives ou leurs délégués et les conseils des villages
concernés soit en exécution d’un programme d’intervention, soit à la
demande des personnes intéressées. Un décret pris en Conseil des
Ministres détermine les modalités de l’enquête. »

L’article 19 stipule que « l’autorité administrative, pour faciliter la


réalisation des programmes de développement ou d’intérêt général
peut, nonobstant le droit de propriété des collectivités et des
personnes physiques, interdire certaines activités constituant des
nuisances audits programmes ou à l’environnement. »

En son Article 1, il est stipulé que : « Sont interdits sur toute l’étendue
du territoire, tous actes relatifs à l’achat, à la vente, à l’importation, au
transit, au transport, au dépôt et au stockage des déchets industriels
toxiques et nucléaires et des substances nocives ».

L’Article 2, il est stipulé que : « Sera puni d’une peine


Loi n°88-651 du 7 juillet 1988 d’emprisonnement de quinze à vingt années et d’une amende de cent
millions à cinq cent millions de francs, quiconque se sera livré à l’une
portant protection de la santé
des opérations de l’article premier ».
publique et de
l’environnement contre les La tentative est punissable.
effets des déchets industriels
toxiques et nucléaires et des En son Article 3, il est stipulé que : « Lorsque l’infraction est commise
dans le cadre de l’activité d’une personne morale, la responsabilité
substances nocives
pénale incombe à toute personne physique préposée ou non, qui de
par ses fonctions, a la responsabilité de la gestion, de la surveillance
ou du contrôle de cette activité.

La personne morale en cause est tenue solidairement avec le ou les


condamnés au paiement des amendes, réparation civiles, frais et
dépens ».

Il définit les mécanismes destinés à une gestion durable de cette


Loi n°98-755 du 23 décembre ressource renouvelable. Il institue la notion de gestion par bassin
1998 cadre portant Code de versant hydrographique, renforce le cadre institutionnel du secteur de
l’Eau l’eau et met un accent particulier sur la planification et la coopération
en matière de gestion de la ressource.

Les objectifs de ce Code sont entre autres :

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


38
UNIVERSITAIRES A YAMOUSSOUKRO
- la préservation des écosystèmes aquatiques ;

- la protection contre toute forme de pollution ;

- la protection, la mobilisation et la gestion des ressources en eau ;

- la valorisation de l’eau comme ressource économique et sa


répartition de manière à satisfaire ou à concilier tous les différents
usages, activités ou travaux ;

- la planification cohérente de l’utilisation des ressources en eau tant


à l’échelle du bassin versant hydrologique qu’à l’échelle nationale.

Article 41 : Le déversement des eaux résiduaires dans le réseau


d’assainissement public ne doit nuire ni à la gestion de ce réseau, ni
à la conservation des eaux, des aménagements et ouvrages
hydrauliques.

Article 48: " Les déversements, dépôts de déchets de toute nature


ou d’effluents radioactifs, susceptibles de provoquer ou d’accroître la
pollution des ressources en eau sont interdits".

Article 49 : Tout rejet d’eaux usées dans le milieu récepteur doit


respecter les normes en vigueur ”.

Article 50 : L’usage d’explosifs, de drogues, de produits toxiques


comme appât dans les eaux de surface et susceptible de nuire à la
qualité du milieu aquatique est interdit”.

Article 51 : ”Il est interdit de déverser dans la mer, les cours d’eau,
les lacs, les lagunes, les étangs, les canaux, les eaux souterraines,
sur leur rive et dans les nappes alluviales, toute matière usée, tout
résidu fermentescible d’origine végétale ou animale, toute substance
solide ou liquide, toxique ou inflammable susceptibles de constituer
un danger ou une cause d’insalubrité, de provoquer un incendie ou
une explosion

Article 1: « Le service public de la Prévoyance Sociale a pour but de


fournir des prestations à l'effet de pallier les conséquences
financières de certains risques ou de certaines situations, en matière
Loi n°99-477 du 2 août 1999 :
Portant Code de Prévoyance - d'accidents du travail et de maladies professionnelles ;
Sociale modifiée par - de retraite, d'invalidité et de décès ;
l'Ordonnance N°2012-03 du 11 - de maternité ;
janvier 2012 - d'allocations familiales ».
Est obligatoirement affilié à la Caisse Nationale de Prévoyance
Sociale tout employeur occupant des travailleurs salariés tels que
définis à l'Article 2 du Code du Travail. L’affiliation prend effet à
compter du premier embauchage d'un travailleur salarié.

Loi n°2003-208 du 07 juillet Article 1 : « Les collectivités territoriales concourent avec l’Etat au
2003 portant transfert et développement économique, social, sanitaire, éducatif, culturel et
répartition des compétences scientifique des populations et, de manière générale, à l’amélioration
de l’Etat aux Collectivités constante de leur cadre de vie.

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Territoriales (En matière de A cet effet, elles jouissent d’une compétence générale et de
protection de l’environnement compétences spéciales attribuées par les lois et règlements ».
et de gestion des ressources
Article 2,: « Des compétences autres que celles prévues par les
naturelles)
dispositions de la présente loi peuvent être transférées, en cas de
besoin, de l’Etat aux Collectivités territoriales par la loi ».

Article 7 : « La réalisation d’un équipement sur le territoire d’une


collectivité territoriale ne peut être entreprise par l’Etat ou par une
autre collectivité territoriale sans consultation préalable de la
collectivité concernée ».

Article 37 :

- l'adoption des modes et méthodes d'approvisionnement,


d'exploitation, de production et de gestion responsables, répondant
aux exigences du développement durable; des évaluations
environnementales et sociales en vue de vérifier l'impact de leurs
Loi n°2014-390 du 20 juin 2014 activités sur l'environnement;
relative à l'orientation sur le
développement durable - la contribution à la diffusion des valeurs de développement durable
et l'exigence de leurs partenaires, notamment de leurs fournisseurs,
le respect de l'environnement et desdites valeurs;

- l'adoption d'une communication transparente de leur gestion


environnement ;

- le respect des exigences de la responsabilité sociétale des


organisations pour la promotion du développement durable.

Par la loi n°65-425 du 20 décembre 1965 la Côte d’Ivoire s’est dotée


d’un Code forestier qui définit, non seulement les forêts ainsi que les
aires de protection et de reboisement, mais également les différentes
catégories de droits applicables dans le domaine forestier. Ce code
évolue dans l'environnement d'un pays dont le développement
économique est étroitement lié à la forêt.
Loi n°2014-427 du 14 juillet
Mais, depuis longtemps cette loi n'était plus adaptée au nouveau
2014 portant Code forestier
contexte de gestion durable des ressources naturelles qui impose
désormais une gestion rationnelle et surtout l'implication de toutes les
parties prenantes aux prises de décisions et à leur mise en œuvre.

Ainsi, elle a été remplacée par le Plan Directeur Forestier 1988-2015


et en 1999 par une nouvelle politique forestière définie par le
Gouvernement en vue de corriger les insuffisances du Plan Directeur
Forestier, en attendant de se doter d’un nouveau code forestier. Cette
nouvelle politique forestière s’appuie sur les aspects suivants :

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- la gestion de la ressource ligneuse dans le domaine rural (transfert
de la propriété de l’arbre naturel aux populations paysannes pour leur
permettre de devenir de véritables opérateurs économiques) ;

- l’approvisionnement des filières de transformation du bois


(responsabilisation des industriels dans la constitution de leurs
futures sources d’approvisionnement, plus grande implication des
populations villageoises à la constitution des ressources forestières
et encouragement au développement des investissements privés tant
dans le domaine rural que dans les forêts classées).

- la gestion des peuplements forestiers et des occupations agricoles


en forêts classées (intégration progressive des populations dans le
cadre de la politique nationale de développement socio-économique);

- la valorisation des potentialités environnementales (exploration et


mise en valeur du capital de biodiversité, développement des
services environnementaux rémunérés et promotion de la mise en
œuvre des puits de carbone) ;

L’organisation du secteur (apport de modifications importantes à la


gestion des aires protégées et des forêts classées en y associant les
opérateurs économiques privés, à la coordination et au suivi de la
politique forestière par la mise en place d’un Comité Interministériel
de Coordination et de Pilotage, réorientation des missions des
structures de gestion).

Article 1 : " le présent Code du Travail est applicable sur tout le


territoire de la République de Côte d'Ivoire. Il régit les relations entre
employeurs et travailleurs résultant de contrats conclus pour être
exécutés sur le territoire de la République de Côte d'Ivoire. Il régit
également l'exécution occasionnelle, sur le territoire de la République
de Côte d'Ivoire, d'un contrat de travail conclu pour être exécuté dans
un autre Etat. Toutefois, cette dernière disposition n'est pas
applicable aux travailleurs déplacés pour une mission temporaire
Loi n°2015-532 du 20 juillet n'excédant pas trois (3) mois "
2015, portant Code du Travail
Article 21.1 : « La durée et l'horaire de travail sont fixés par
l'employeur dans le respect des règles édictées par le présent code
et des textes pris pour son application. La durée et l'horaire de travail
sont affichés sur les lieux de travail et communiqués à l'Inspecteur du
Travail et des Lois sociales.

Dans tous les Etablissements soumis au présent Code, à l'exception


des Etablissements agricoles, la durée normale du travail des
personnels, quel que soient leur sexe et leur mode de rémunération,
est fixée à quarante heures par semaine. Cette durée peut être
dépassée par application des règles relatives aux équivalences, aux

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heures supplémentaires et à la récupération des heures de travail
perdues et à la modulation. »

Article 22.2 : « Le travail de nuit est interdit aux femmes enceintes


sauf avis médical contraire et aux jeunes travailleurs âgés de moins
de dix-huit (18) ans. Des dérogations peuvent toutefois être
accordées, dans des conditions fixées par Décret, en raison de la
nature particulière de l'activité professionnelle. »

En matière de Santé et Sécurité au travail,

Article 41.2 : « pour protéger la vie et la santé des salariés,


l'employeur est tenu de prendre toutes les mesures utiles qui sont
adaptées aux conditions d'exploitation de l'entreprise.

Il doit notamment aménager les installations et régler la marche du


travail de manière à préserver le mieux possible les salariés des
accidents et maladies. »

Article 41.3 : « Tout employeur est tenu d'organiser une formation en


matière d'hygiène et de sécurité au bénéfice des salariés
nouvellement embauchés, de ceux qui changent de poste de travail
ou de technique. »

Cette formation doit être actualisée au profit du personnel concerné


en cas de changement de la législation ou de la réglementation. »

Article 41.6 « Il est interdit à toute personne d'introduire ou de


distribuer, de laisser introduire ou de laisser distribuer, dans les
Établissements ou entreprises, des boissons alcoolisées à l'usage
des travailleurs. »

Article 1 : « Toutes transactions immobilières, tous lotissements,


tous morcellements de terrains et en règle générale, toutes
conventions relatives à des droits immobiliers, demeurant soumis à
une procédure domaniale ou foncière obligatoire. Toute occupation
de terrain pour être légale doit être justifiée :
Décret n°71-74 du 16 février
- pour les terrains ruraux, par la possession d'un titre de concession
1971 relatif aux procédures
provisoire ou définitive délivré par le Ministre de l'Agriculture ou par
domaniales et foncières
une autorisation d'occupation à titre précaire et révocable, délivrée
par le Ministre de l'intérieur ou son représentant. Cette autorisation
peut donner lieu à une concession définitive ou à un bail
emphytéotique ;

- pour les terrains urbains, par la possession d'un titre de concession


provisoire ou définitive délivré par le Ministre de la Construction et de
l'Urbanisme qui peut déléguer ses pouvoirs aux préfets. »

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Article 2 : « Les droits portant sur l'usage du sol, dits droits
coutumiers, sont personnels à ceux qui les exercent et ne peuvent
être cédés à quelque titre que ce soit. Nul ne peut se porter
cessionnaire desdits droits sur l'ensemble du Territoire de la
République».

Ce Décret définit les dispositions relatives à la réalisation des Etudes


relatives à l’Impact d’un projet sur l’Environnement.
Article 2 : "sont soumis à Etude d’Impact Environnemental (EIE), les
projets situés sur ou à proximité de zones à risques ou
Décret n°96-894 du 08 écologiquement sensibles (annexe III du Décret)”.
novembre 1996 déterminant Article 12, il décrit le contenu d’une EIE, un modèle d’EIE est en
les règles et procédures annexe IV du Décret.
Article 16 : "le projet soumis à l’EIES fait l’objet d’une enquête
applicables aux Etudes
publique. L’EIE est portée à la connaissance du public dans le cadre
relatives à l’Impact de l’enquête et constitue une pièce du dossier”.
Environnemental des projets Dans ses annexes, ce Décret spécifie également les particularités
de développement liées aux études relatives à l’environnement.
 Annexe 1 : donne les catégories de projets soumis à Etude
d’Impact Environnemental ;
 Annexe 2 : donne les catégories de projets soumis au constat
d'Impact Environnemental;
 Annexe 3 : identifie les sites sur lesquels tout projet doit faire
l'objet d'une Etude d’Impact Environnemental ;
 Annexe 4 : spécifie un modèle indicatif de rapport d’EIE.
Article 1 : « Le Comité technique consultatif pour l'étude des
questions intéressant l'Hygiène et la Sécurité des travailleurs institué
à l'Article 92-1 du Code de Travail a pour mission d'émettre des avis,
de formuler des propositions et des résolutions sur toutes les
questions concernant la santé et la sécurité des travailleurs. »
Décret n°98-40 du 28 janvier
1998 relatif au comité Article 6 : « Le Secrétariat du Comité technique consultatif est assuré
Technique consultatif pour par un fonctionnaire de la direction de l'Inspection médicale du
l’étude des questions Travail.
intéressant l’hygiène et la Chaque séance du Comité ou de sous-comité donne lieu à
sécurité des travailleurs l'établissement d'un procès-verbal.
Tout membre du Comité ou de sous-comité peut demander l'insertion
au procès-verbal des déclarations faites par lui et l'annexion audit
procès-verbal des notes établies et déposées avant la fin de la
séance.
Les procès-verbaux sont communiqués aux membres du Comité
technique consultatifs dans un délai maximum d'un mois. Ces procès-
verbaux sont conservés dans les archives de l'Inspection médicale
du Travail.
Décret n°98-43 du 28 janvier Article 1 : " Sont soumis aux dispositions du présent décret, les
1998 relatif aux Installations usines, dépôts, chantiers, carrières, stockages souterrains,
Classées pour la Protection magasins, ateliers et, d'une manière générale, les installations
de l’Environnement exploitées ou détenues par toute personne physique ou morale,
publique ou privée, qui peuvent présenter des dangers ou des
inconvénients pour la commodité du voisinage, pour la santé, la

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sécurité, la salubrité publique, pour l'agriculture, pour la protection de
la nature et de l'environnement".

Il a pour objet d’apprécier, de manière périodique, l’impact que tout


ou partie des activités, des modes opératoires ou de l’existence d’un
organisme ou ouvrage est susceptible, directement ou indirectement,
de générer sur l’environnement.

Décret n°2005-03 du 06 janvier Article 3 : "Sont soumis, tous les trois (3) ans, à l’Audit
2005 portant Audit Environnemental, les entreprises, les industries et ouvrages, ou
Environnemental partie ou combinaison de celles-ci, de droit public ou privé, sources
de pollution, qui ont leur propre structure fonctionnelle et
administrative".

Article 6 : "L’Audit Environnemental permet au Ministère chargé de


l’environnement de veiller au respect des normes, d’exiger des
mesures de prévention, d’atténuation et de réparation ou de prendre
des sanctions dans le cas du non-respect délibéré ou de la récidive".

Ce Décret précise que toute personne physique ou morale dont les


agissements ou les activités causent ou sont susceptibles des causer
Décret n°2012-1047 du 24 des dommages à l'environnement, doit recourir aux technologies
octobre 2012 fixant les propres pour la remise en état de l'environnement. Par ailleurs ce
modalités d'application du principe s'applique lorsque l'installation est à l'origine de la production
principe pollueur-payeur tel de rejets industriels, déchets non biodégradables ou dangereux.
que défini par la Loi n°96-766
du 03 octobre 1996 portant Article 3 : « Le principe pollueur-payeur a pour effet de mettre à la
Code de l'environnement charge du pollueur, les dépenses relatives à la prévention, à la
réduction, à la lutte contre les pollutions, les nuisances et toutes les
autres formes de dégradation ainsi que celles relatives à la remise en
état de l'environnement. Il permet de fixer les règles d'imputation du
coût des mesures en faveur de l'environnement ».

Décret n°2013-327 du 22 mai Ce décret a pour objet d’interdire la production, l’importation, la


2013 portant interdiction de la commercialisation, la détention et l’utilisation des sachets. Il vise à :
production, de l’importation, - Améliorer le bien-être et la santé des populations et ces animaux.
- Lutter contre la pollution.
de la commercialisation, de la
- Préserver les ouvrages d’assainissement et les autres
détention et de l’utilisation infrastructures.
des sachets plastiques - Promouvoir la salubrité publique.
- Faire la promotion des emballages biodégradables.
Chapitre 4 : contrôle de la qualité de l’air
Décret n°2017-125 du 22 Article 10 : La construction d’ouvrages ou d’installations susceptibles
d’émettre des polluants dans l’air doit être conforme à la législation
février 2017 relatif à la qualité
en vigueur.
de l’air Article 16 : Toute personne physique ou morale dont les activités
sont susceptibles de porter atteinte à la qualité de l’air est tenue de
mettre en place un programme de suivi de la qualité de l’air.
Article 17 : Les exploitants d’installations classées ou non sont tenus
de se conformer aux valeurs limites maximales et recommandations

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du ministère en charge de l’environnement ou toutes autres autorités
compétentes en la matière.
Article 19 : Lorsqu’une installation ou un ouvrage est conçu ou
exploité sans équipements ou dispositifs à mesure de prévenir et
limiter les polluants de l’air à la source, le ministre chargé de
l’environnement met l’exploitant en demeure de régulariser sa
situation dans un délai déterminé. Il peut par arrêté suspendre
l’exploitation de l’ouvrage ou de l’installation jusqu’à constat de mise
en conformité.
Si l’exploitant de défère pas à la mise en demeure, le ministre chargé
de l’environnement peut, en cas de nécessité, ordonner la fermeture
ou la suspension de l’ouvrage ou de l’installation.

N.B. En application de ce texte, les activités du projet ne doivent


pas nuire à la qualité de l’air pour le bien-être des populations
riveraines.
Ce décret apporte quelques aménagements au barème fixé par le
décret n°2013-224 portant réglementation de la purge des droits
coutumiers sur le sol pour intérêt général. Les montants de purge
fixés précédemment sont établis par le présent décret comme des
taux maximum en vue de permettre aux opérateurs privés du foncier
et de l’immobilier, ainsi qu’à l’Etat, de réaliser des infrastructures
d’intérêt public à des coûts plus maîtrisables.

Article 5 : « la purge des droits coutumiers est exercée par l’Etat


agissant pour son propre compte ou pour celui des collectivités
territoriales. Elle s’opère par voie administrative.
Les personnes morales de droit privé peuvent, exceptionnellement,
sur la base d’une convention de purge convenue avec l’Etat, procéder
à la purge des droits coutumiers.
Décret n°2014-25 du 22 janvier Tout contrat ayant pour objet des droits coutumiers, passé entre les
2014 modifiant le décret détenteurs desdits droits et des personnes morales de droit privé qui
n°2013-224 du 22 mars 2013 ne sont pas liées préalablement par une convention de purge avec l’
portant réglementation de la Etat, est réputé n’est jamais intervenu. »
purge des droits coutumiers
sur le sol pour intérêt général Article 6 : la purge des droits coutumiers sur les sols donne lieu, pour
les détenteurs de ses droits, à compensation, en numéraires ou en
nature, et à indemnisation.
La compensation correspond à la perte de la source de revenu qui
peut être tiré du sol. Elle peut se faire :
- en nature, par l’attribution, à titre gratuit, de lots de terrains ;
- équipés ou non, dits « lots de compensation » ;
- en numéraires ;
- en nature et en numéraires.
L’indemnisation correspond à la destruction des cultures et impenses
existant sur les terrains agricoles au moment de la purge.
Les indemnités sont déterminées à partir du barème fixé par le
Ministère de l’agriculture ».

Article 7: « le barème de la purge pour la perte des usages de sol


est fixé ainsi qu’il suit :
• District Autonome d’Abidjan : deux mille (2000) francs CFA le mètre
carré ;

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• District Autonome de Yamoussoukro : mille cinq cent (1500) francs
CFA le mètre carré ;
• Chefs-lieux de Région : mille (1000) francs CFA le mètre carré ;
• Département : sept cent cinquante (750) francs CFA le mètre carré;
• Sous-préfecture : six cent (600) francs CFA le mètre carré.
Il est relatif aux Installations Classées pour la Protection de
Arrêté n°0462/MLCVE/SIIC du l'Environnement (ICPE). Dans son article 1, il est stipulé : "sont
13 mai 1998 relatif à la soumis aux dispositions du présent décret, les usines, dépôts,
nomenclature des chantiers, carrières, stockages souterrains, magasins, ateliers, et de
Installations Classées manière générale les installations qui peuvent présenter des dangers
ou des inconvénients pour la protection de l'environnement ".

Les Chapitres 2.2 à 2.5 et 3.1 à 3.3: accès sur Déclaration des
accidents et résultats de contrôle, et les émissions. INPHB devra
donc développer des procédures de notification et limiter les
émissions diffuses.
Respecter les valeurs limites de rejet.
Chapitres 6.2 à 6.4: traitant Stockage, transport, élimination et
contrôles des déchets. L’Institut National Polytechnique Houphouet
Boigny, doit
Prescriptions - Prendre des précautions sur les déchets, afin d’assurer la protection
environnementales types de l’environnement.
- Éliminer tous les déchets produits par l’établissement. Consigner
applicables aux Installations
pour chaque enlèvement les renseignements minimaux dans un
Classées registre et rédiger un plan de gestion des déchets
Chapitres 7.1, 7.3, 7.4 et 7.5: Dispositions générales relatives à la
gestion des risques, exploitation des installations, moyens
d’intervention en cas d’accident, et formation du personnel. L’Institut
National Polytechnique Houphouet Boigny, doit
- Rédiger des consignes d'exploitation pour les opérations
comportant des manipulations dangereuses et la conduite des
installations.
- Définir les risques et les procédures d'intervention d'urgence.
- Planifier les formations sécurité du personnel et à la constitution, si
nécessaire, d’équipes d’intervention.
- Planifier les formations particulières.

Dispositions complémentaires en matière de sécurité

Décret n°98-505 du 06 septembre 1998 portant définition des plans de secours en cas
d'accident, de sinistre ou de catastrophe;

Décret n°81-388 du 10 juin 1981 relatif à la conformité des installations électriques

Arrêté n° 58 MVSU/CAB du 11 Octobre 2007 portant création, attribution, organisation et


fonctionnement du comité technique pour la recherche de solutions pérennes contre les
risques d’incendie dans les marchés, les établissements recevant des publics et autres
édifices publics

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Arrêté n°295 INT. SAPC, du 17 Décembre 1985 portant approbation de dispositions
particulières complétant le règlement de sécurité contre les risques d’incendie et de panique
dans les établissements recevant du public

Arrêté n°457 INT. DGAT du 18 Avril 1978 portant agrément d’un organisme pour les
contrôles réglementaires prévus dans les établissements recevant du public et les immeubles
de grande hauteur

Arrêté n°319/INT/PC 17 mars 1975 relatif à la protection des bâtiments d’habitation


contre les incendies

1.5.3 Conventions ou Accords Internationaux ratifiés par la Côte d’Ivoire


La Côte d’Ivoire a signé et ratifié depuis son indépendance plusieurs conventions ou accords
internationaux relatifs à l’environnement. Un inventaire des Conventions internationales
signées par la Côte d’Ivoire en rapport avec le présent projet est présenté dans le tableau
suivant

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Tableau 4: conventions et accords internationaux ratifiés par la Cote d'Ivoire en lien avec le projet

Ratification de la
Intitulé de la convention Objectifs visés Aspects liés aux activités du projet
Cote d’ivoire
Article 4 :
1. Tout pays membre devra, à la lumière des conditions
et de la pratique nationales et en consultation avec les
organisations d'employeurs et de travailleurs les plus
représentatives, définir, mettre en application et
réexaminer périodiquement une politique nationale
cohérente en matière de sécurité, de santé des
Convention de l’OIT (n° 155)
Protéger la santé et la travailleurs et de milieu de travail.
sur la sécurité et la santé des
1er Avril 2016 sécurité du personnel 2. Cette politique aura pour objet de prévenir les
travailleurs (1981)
sur le site du projet accidents et les atteintes à la santé qui résultent du
travail, sont liés au travail ou surviennent au cours du
travail, en réduisant au minimum les causes des risques
inhérents au milieu de travail, dans la mesure où cela est
raisonnable et pratiquement réalisable.
N.B. Selon ce texte, le projet doit garantir la vie des
travailleurs contre les accidents de travail et les
maladies professionnelles lors des travaux.
Article 1
Aux fins de la présente convention:
(a) l'expression services de santé au travail désigne un
service investi de fonctions essentiellement préventives
et chargé de conseiller l'employeur, les travailleurs et
Instauration de leurs représentants dans l'entreprise en ce qui concerne:
structures sanitaires et (i) les exigences requises pour établir et maintenir un
Convention de l’OIT (n° 161)
médicales au niveau du milieu de travail sûr et salubre, propre à favoriser une
sur les services de santé au 1er Avril 2016
projet en vue de la santé physique et mentale optimale en relation avec le
travail (1985)
protection de la santé travail;
des travailleurs (ii) l'adaptation du travail aux capacités des travailleurs
compte tenu de leur état de santé physique et mentale;
b) l'expression représentants des travailleurs dans
l'entreprise désigne des personnes reconnues comme
telles en vertu de la législation ou de la pratique
nationales.

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N.B. Ce texte exige que le promoteur du projet puisse
prévoir des services de santé capables de prendre
en charge les travailleurs lors des travaux.
Article 2 : Obligations générales
1. Les Parties prennent des mesures appropriées
conformément aux dispositions de la présente
Convention et des protocoles en vigueur auxquels elles
Convention de Vienne Diminuer les sont parties pour protéger la santé humaine et
pour la protection de la 30 Novembre 1992 émissions des gaz à l’environnement contre les effets néfastes résultant ou
couche d'ozone (1985) effet de serre (GES). susceptibles de résulter des activités humaines qui
modifient ou sont susceptibles de modifier la couche
d’ozone.
N.B. Conformément à cette disposition, le projet doit
réduire les émissions des GES lors des travaux.
Protéger la santé Art. 4 : Réglementation des échanges commerciaux
humaine et avec les Etats non parties au Protocole
l'Environnement 1. Dans un délai d’un an à compter de la date d’entrée
contre les effets en vigueur du présent Protocole, chacune des Parties
Protocole de MONTREAL
néfastes résultants ou interdit l’importation de substances réglementées en
relatif à des substances qui
30 Novembre 1992 susceptibles de provenance de tout Etat qui n’est pas Partie au présent
appauvrissent la couche
résulter des activités Protocole.
d'Ozone (1987)
humaines qui Substances visées : CFC, HFC, halons
modifient ou sont N.B. Il ressort de ce texte que l’usage des
susceptibles de modifier climatiseurs liés au projet ne doit pas nuire
la couche d'ozone gravement à la couche d’ozone
Article premier alinéa 1 : Les déchets ci-après, qui font
l’objet de mouvements transfrontières, seront considérés
comme des “déchets dangereux” aux fins de la présente
Contrôler le mouvement
Convention:
des déchets dangereux,
Convention de Bâle sur le a) Les déchets qui appartiennent à l’une des catégories
assurer la gestion et
Contrôle des mouvements figurant à l’annexe I, à moins qu’ils ne possèdent aucune
l’élimination
transfrontières des déchets 09 Juin 1994 des caractéristiques indiquées à l’annexe III; et
écologiquement
dangereux et de leur b) Les déchets qui sont définis ou considérés comme
rationnelle et prévenir
élimination (1989) dangereux par la législation interne de Partie
le trafic illicite des
d’exportation, d’importation ou de transit. Il s’agit des
déchets
déchets suivants :
Déchets de traitements de surface des métaux, Métaux
carbonyles, Résidus d'opérations d'élimination des

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déchets industriels, Composés du cuivre, Composés du
zinc, Matières corrosives.
N.B. Le transport des déchets dangereux pour les
activités du projet sont réglementés au plan
international. En outre, le promoteur doit réduire la
quantité de déchets liquides, solides, gazeux
produits et veiller à leur élimination rationnelle
Article 2 : Les déchets ci-après, qui font l’objet de
mouvements transfrontières, seront considérés comme
des “déchets dangereux” aux fins de la présente
Interdiction Convention:
d’importation en a) Les déchets qui appartiennent à l’une des catégories
Afrique de tous les figurant aux annexe I et II, et
déchets dangereux, b) Les déchets qui sont définis ou considérés comme
Convention de Bamako sur pour quelque raison dangereux par la législation interne de Partie
l’interdiction d’importer en que ce soit, en d’exportation, d’importation ou de transit. Il s’agit des
09 Juin 1994
Afrique des déchets dangereux provenance des déchets suivants :
(1991) Parties non Déchets de traitements de surface des métaux, Métaux
contractantes. Leur carbonyles, Résidus d'opérations d'élimination des
importation est déclarée déchets industriels, Composés du cuivre, Composés du
illicite et passible de zinc, Matières corrosives.
sanctions pénales. N.B. Les déchets dangereux liés au projet sont
identifiés et réglementés par les Etats africains
parties à la convention. Les autorités proscrivent
leur importation
Stabiliser les ARTICLE 1ER PRINCIPE 4
concentrations de gaz à On entend par «émissions» la libération de gaz à effet de
effet de serre dans serre ou de précurseurs de tels gaz dans l’atmosphère
l'atmosphère à un au-dessus d’une zone et au cours d’une période
niveau qui empêche données.
Convention cadre des Nations toute perturbation ARTICLE 1ER PRINCIPE 5
Unies sur les changements 14 Novembre 1994 anthropique dangereuse On entend par «gaz à effet de serre» les constituants
climatiques (1992) du système climatique. gazeux de l’atmosphère, tant naturels qu’anthropiques,
Elle permet en outre qui absorbent et réémettent le rayonnement infrarouge.
aux écosystèmes de ARTICLE 3 PRINCIPE 4
s'adapter naturellement Les Parties ont le droit d’œuvrer pour un développement
aux changements durable et doivent s’y employer. Il convient que les
climatiques. politiques et mesures destinées à protéger le système

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climatique contre les changements provoqués par
l’homme soient adaptées à la situation propre de chaque
Partie et intégrées dans les programmes nationaux de
développement, le développement économique étant
indispensable pour adopter des mesures destinées à
faire face aux changements climatiques.
N.B. Les émanations qui seront dégagées par le
projet dans l’atmosphère sont des gaz à effet de
serre. Leur production doit être contrôlée
Sont énumérés par l’ANNEXE A du protocole, les
sources de nuisances suivantes :
- Gaz à effet de serre émis par l’activité industrielle :
Dioxyde de carbone (CO2) ; Méthane (CH4) ;
Oxyde nitreux (N2O)
Protocole de Kyoto sur les gaz Réduction de l’émission
23 Avril 2007 - Déchets générés par l’activité industrielle : Mise en
à effet de serre (1997) des gaz à effet de serre
décharge de déchets solides, traitement des eaux
usées ; Incinération des déchets
N.B. Les déchets et gaz à effet de serre produits par
le projet doivent être stabilisés pour la protection du
climat
Article 2 :
Le présent Accord, en contribuant à la mise en œuvre de
la Convention, notamment de son objectif, vise à
renforcer la riposte mondiale à la menace des
changements climatiques, dans le contexte du
développement durable et de la lutte contre la pauvreté,
notamment en :
Contenir le
L’accord de Paris sur le Climat Contenant l’élévation de la température moyenne de la
Novembre 2015 réchauffement
(2015) planète nettement en dessous de 2°C par rapport aux
Climatique
niveaux préindustriels et en poursuivant l’action menée
pour limiter l’élévation des températures à 1,5 °C par
rapport aux niveaux préindustriels, étant entendu que
cela réduirait sensiblement les risques et les effets des
changements climatiques.
N.B. Selon ce texte, le projet doit réduire les
émissions de GES lors des travaux

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Aspect de la pollution atmosphérique par les Gaz à Effet
de Serre comme le CO2 lors de la circulation des engins
Convention de Vienne pour la
Diminution des et aussi de la vapeur d’eau H2O.
protection de la couche 5 Avril 1993
émissions des GES. Aspect lié à la pollution du site par dégagement de
d’ozone
HCFC-22 (fréon) lors de l’utilisation des bureaux
climatisés.

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1.5.4 Approche de l’AFD en matière de maîtrise des risques Environnementaux et
Sociaux (MRES)
L’approche de MRES de l’AFD vise à :
 Évaluer les risques et les impacts environnementaux et sociaux de chacun des projets
soumis aux instances de décision ;
 Proposer des mesures appropriées pour éviter, réduire et / ou compenser ces risques
et impacts ;
 Suivre la mise en œuvre de ces mesures pendant la phase de mise en œuvre des
opérations ;
 Gérer les événements imprévus; et
 Améliorer la qualité des projets et la performance environnementale et sociale des
partenaires.
L'AFD peut refuser de financer un projet pour des raisons environnementales ou sociales.
Conformément à la liste d'exclusion proposée pour le groupe AFD, il existe des types
spécifiques d'activités qui ne sont pas éligibles au financement de l’AFD pour des raisons
environnementales et sociales. Par ailleurs, l'AFD ne finance pas sciemment des projets
impliquant ou entraînant des expulsions forcées.
Les Politiques de Sauvegarde du Groupe de la Banque Mondiale, telles que publiées et en
vigueur, s'appliquent à tous les projets présentant des risques E&S élevés ou importants pour
lesquels l'AFD est sollicitée. Ces normes environnementales et sociales établissent les
principes que le maître d'ouvrage et le projet doivent respecter tout au long du cycle de vie
du projet. L'AFD peut préciser des exigences supplémentaires liées au projet pour aider le
maître d'ouvrage à atteindre ces objectifs E&S. Le respect des législations nationales
applicables fait partie intégrante des exigences de l'AFD.
Les maîtres d'ouvrage et leurs projets sont également tenus de se conformer aux obligations
pertinentes des Directives sur l'environnement, la santé et la sécurité (ESS) du Groupe de la
Banque mondiale.
Les projets concernant de nouvelles installations ou activités doivent être conçus de manière
à assurer le respect immédiat des normes environnementales et sociales et des directives en
matière d'environnement, de santé et de sécurité établies par le Groupe de la Banque
mondiale.
Au cas où un projet concerne des installations ou des activités existantes (par exemple,
restauration, réhabilitation ou extension) qui ne répondent pas à ces normes et directives au
moment de l’octroi par les instances de décision de l'AFD, le maître d'ouvrage est tenu
d'adopter des mesures jugées satisfaisantes par l'AFD, c'est-à-dire techniquement,
financièrement et économiquement réalisables, afin de mettre ces installations ou activités en
conformité avec les Normes environnementales et sociales et les Directives sur
l'environnement, la santé et la sécurité dans un délai raisonnable

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53
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1.5.5 Principes de l'AFD en matière de maîtrise des risques environnementaux et
sociaux pour les projets en financement direct
Le maître d'ouvrage est chargé de l'évaluation environnementale et sociale de son projet. Le
maître d'ouvrage mobilise l'expertise et les moyens E&S nécessaires aux différentes étapes
de la mise en œuvre du projet (préparation, construction, exploitation, démantèlement) et
s'engage contractuellement à atteindre les objectifs de performance environnementale et
sociale convenus avec l'AFD lors du processus d'instruction. Il suit et documente l'application
des mesures de gestion E&S pendant la mise en œuvre des activités du projet et est tenu de
mettre en œuvre toute mesure corrective nécessaire si une défaillance est constatée. L'AFD
doit être tenue informée de l'évolution de la situation par des rapports de suivi périodiques.
L'AFD assiste le maître d'ouvrage dans la définition des objectifs de performance E&S et
s’assure de leur mise en œuvre tout au long du cycle de vie du projet. À cette fin, toutes les
demandes de financement de l'AFD font l'objet d'une diligence raisonnable (due diligence) en
ce qui concerne les aspects sociaux et environnementaux. Ce processus permet d’évaluer si
le projet est susceptible d'être développé et mis en œuvre dans le respect des objectifs de
performance environnementale et sociale de l'AFD. La due diligence E&S est intégrée par
l'AFD dans l’examen et le suivi de l'ensemble du projet. Le processus s'articule autour de
quatre étapes principales :
1. La catégorisation des projets La due diligence environnementale et sociale de l'AFD est
adaptée à la nature et à l'ampleur du projet et proportionnelle au niveau des risques et impacts
E&S.
À cet effet, en fonction des risques E&S potentiels, l'AFD classe les projets en quatre
catégories : risques élevés (A), risques importants (B+), risques modérés (B) ou risques
faibles (C).
2. Examen de la documentation relative à l'évaluation environnementale et sociale. En
fonction de la catégorie de projet, l'AFD participe à la définition de la portée de l'évaluation
E&S et à l’analyse de la documentation y relative, et peut effectuer une mission dans la zone
concernée par les activités du projet afin d'évaluer les risques E&S.
3. Engagements environnementaux et sociaux. L'AFD conditionne son financement à la mise
en œuvre d'un Plan d'engagement environnemental et social (PEES) définit avec le maître
d'ouvrage et qui fait l'objet d'un suivi régulier lors de la mise en œuvre du projet.
4. Suivi E&S. Au cours de la mise en œuvre du projet, l'AFD examine suit les engagements
environnementaux et sociaux. Au terme de l'opération, l'AFD supervise l'évaluation ex post,
en partenariat avec le maître d'ouvrage.

1.5.6 Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque


Mondiale
Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale
comprennent à la fois, les Politiques Opérationnelles (OP) et les Procédures de la Banque

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(PB). Elles sont conçues pour protéger l'environnement et la société contre les effets négatifs
potentiels des projets, plans, programmes et politiques ; et les plus courantes sont les
suivantes :
 OP 4.0 1 Évaluation environnementale, y compris la Participation du Public
 OP 4.04 Habitats naturels ;
 OP 4.09 Lutte antiparasitaire ;
 OP 4.10 Populations Autochtones ;
 OP 4.11 Patrimoines culturels ;
 OP 4.12 Réinstallations involontaires des populations ;
 OP 4.36 Forêts ;
 OP 4.37 Sécurité des Barrages ;
 OP 7.50 Projets relatifs aux voies d’Eaux internationales ;
 OP 7.60 Projets dans des Zones en litige.
Seule l’OP 4.0 1 Évaluation environnementale, y compris la Participation du Public est
applicable au présent projet. Ainsi les implications des Politiques de Sauvegarde pour la
gestion environnementale du projet peuvent résumer comme suit :
OP 4.01 Evaluation environnementale (EE) :
L'objectif de l’OP 4.01 est de s'assurer que les projets financés par la Banque sont viables et
faisables sur le plan environnemental, et que la prise des décisions s'est améliorée à travers
une analyse appropriée des actions et leurs probables impacts environnementaux. Cette
politique est déclenchée lorsqu’un projet est susceptible de causer des risques et des impacts
environnementaux potentiels (négatifs) dans sa zone d'influence. L'OP 4.01 couvre les
impacts sur l'environnement physique (air, eau et terre); le cadre de vie, la santé et la sécurité
des populations; les ressources culturelles physiques; et les préoccupations
environnementales au niveau transfrontalier et mondial. L’OP 4.01 décrit aussi les exigences
de consultation et de diffusion des groupes affectés par le projet.
Le présent projet est concerné par cette politique, car la construction des résidences
universitaires à Yamoussoukro doit faire l'objet d'une Étude d’Impact environnemental et
social.
Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (Directives EHS) sont des
documents de références techniques qui présentent des exemples de bonnes pratiques
internationales de portée générale ou concernant une branche d’activité particulière.
Lorsqu’un ou plusieurs États membres participent à un projet du Groupe de la Banque
mondiale, les Directives EHS doivent être suivies conformément aux politiques et normes de
ces pays. Les Directives EHS établies pour les différentes branches d’activité sont conçues

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pour être utilisées conjointement avec les Directives EHS générales, qui présentent des
principes directeurs environnementaux, sanitaires et sécuritaires applicables dans tous les
domaines. L'IFC a recours au Cadre de durabilité en même temps qu’à d'autres stratégies,
politiques et initiatives pour guider ses activités de manière à atteindre ses objectifs globaux
de
La Norme de performance 1 s'applique à tous les projets posant des risques ou ayant des
impacts sociaux et environnementaux, tandis que les Normes de performance 2 à 8 décrivent
les risques et impacts sociaux et environnementaux potentiels auxquels il importe de porter
une attention particulière. Lorsque des risques et des impacts sociaux ou environnementaux
sont identifiés, le client est tenu de les gérer par le biais de son Système de gestion sociale
et environnementale (SGES) conformément aux dispositions de la Norme de performance 1.

Norme de performance 1 : Évaluation et gestion des risques et des impacts sociaux et


environnementaux. La présente norme de performance a pour objectifs :
i) Identifier et évaluer les risques et les impacts sociaux et environnementaux du projet.
ii) Adopter une hiérarchie des mesures d’atténuation de manière à anticiper et éviter les
impacts, ou lorsque ce n’est pas possible, atténuer le plus possible, et lorsque des impacts
résiduels perdurent, à compenser les risques et les impacts auxquels sont confrontés les
travailleurs, les Communautés affectées et l’environnement.
iii) Promouvoir une meilleure performance sociale et environnementale des clients grâce à
une utilisation efficace des systèmes de gestion.
iv) Veiller à ce que les griefs des Communautés affectées et les communications externes
émanant des autres parties prenantes trouvent une réponse et soient gérés de manière
appropriée.
v) Promouvoir un dialogue concret avec les Communautés affectées, en déployant les
moyens nécessaires à cet effet, pendant tout le cycle du projet pour couvrir les questions qui
pourraient toucher lesdites communautés, et veiller à ce que les informations
environnementales et sociales pertinentes soient divulguées et diffusées.
Conformément à ce critère, la SFI s’assure que pour les projets menés respecte
systématiquement la législation nationale, y compris les conventions internationales ratifiées
par les pays où ils sont mis en œuvre, ainsi que les normes communautaires. Celles-ci
s’appliquent aussi lorsqu’elles sont plus strictes que les normes nationales, dans la mesure
où cela est réalisable.
Le présent projet est concerné par ce critère, car la construction d’une unité de broyage et de
conditionnement de ciment doit faire l'objet d'une étude d'impact environnemental et social
préalable. À l’issue de cette EIES un plan de gestion environnementale et Social sera élaboré
par le constructeur. La mise en œuvre des actions du PGES est de la responsabilité du maitre

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d’ouvrage et le contrôle de la mise en œuvre se fera par l’Agence Nationale de
l’Environnement (ANDE).
Norme de performance 2 : Main-d’œuvre et conditions de travail
La Norme de performance 2 reconnaît que la poursuite de la croissance économique par la
création d’emplois et de revenus doit être équilibrée avec la protection des droits
fondamentaux des travailleurs. La main-d’œuvre constitue un précieux atout pour toute
entreprise, et une saine gestion des relations avec les travailleurs représente un facteur
essentiel de durabilité pour l’entreprise. Le fait de ne pas établir et favoriser une saine gestion
des relations entre la direction et les travailleurs peut compromettre l’engagement et la
fidélisation des travailleurs ainsi que la réussite d’un projet. À l’inverse, par une relation
constructive entre les travailleurs et la direction, le traitement équitable des travailleurs et la
garantie de conditions de travail sûres et saines, les clients peuvent créer des avantages
tangibles, tels que l’amélioration de l’efficacité et de la productivité de leurs activités.
Les exigences exposées dans la présente Norme de performance ont en partie été orientées
par un certain nombre de conventions et instruments internationaux, notamment ceux de
l’Organisation internationale du Travail (OIT) et des Nations unies (ONU). Les objectifs de ce
critère de performance sont :
 Promouvoir le traitement équitable, la non-discrimination et l’égalité des chances des
travailleurs.
 Établir, maintenir et améliorer les relations entre les travailleurs et la direction.
 Promouvoir le respect du droit national du travail et de l’emploi.
 Protéger les travailleurs, notamment les catégories vulnérables de travailleurs comme
les enfants, les travailleurs migrants, les travailleurs recrutés par des tierces parties et
les travailleurs de la chaîne d’approvisionnement du client.
 Promouvoir des conditions de travail sûres et saines et protéger la santé des
travailleurs.
 Éviter le recours au travail forcé.
La mise en œuvre de cette norme nécessite que de bonnes pratiques en matière de gestion
des risques environnementaux et de santé-sécurité au travail soient mises en œuvre au
quotidien.
Norme de performance 3 : Utilisation rationnelle des ressources et prévention de la
pollution
La Norme de performance 3 reconnaît que l’augmentation de l’activité économique et de
l’urbanisation contribuent parfois à accroitre la pollution de l’air, de l’eau et des sols et font
pression sur des ressources qui ne sont pas inépuisables, ce qui pourrait constituer une
menace pour les populations et l’environnement au niveau local, régional et mondial.
La présente Norme de performance définit une approche de l’utilisation rationnelle des
ressources et de la prévention et de la lutte contre la pollution au niveau du projet conforme
aux technologies et pratiques diffusées au plan international. De plus, cette norme favorise la

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capacité des entreprises du secteur privé à adopter de telles technologies et pratiques, dans
la mesure où leur utilisation est pratique dans le contexte d’un projet qui repose sur des
compétences et des ressources commercialement disponibles.
Cette norme poursuit les objectifs suivants ;
 Éviter ou réduire les impacts négatifs sur la santé humaine et l’environnement en
évitant ou en réduisant la pollution générée par les activités des projets.
 Promouvoir l’utilisation plus durable des ressources, notamment l’énergie et l’eau.
 Réduire les émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) lié aux projets.
Le client mettra en œuvre des mesures pratiques et rentables au plan technique et financier
pour améliorer l’efficacité de sa consommation d’énergie, d’eau, ainsi que d’autres ressources
et intrants matériels, en mettant l’accent sur les domaines considérés comme ses activités
commerciales de base. Ces mesures intégreront les principes d’une production plus propre
dans la conception des produits et dans les processus de production en vue d’économiser les
matières premières, l’énergie et l’eau. Lorsque des données de référence sont disponibles, le
client procède à des comparaisons afin de déterminer le niveau relatif de son efficacité.
Le client évitera de produire des déchets dangereux et non dangereux. Lorsque la production
de déchets ne peut pas être évitée, le client réduira la production de déchets, récupèrera et
réutilisera ces déchets d’une manière qui soit sans danger pour la santé humaine et
l’environnement. Si les déchets ne peuvent pas être recyclés ou réutilisés, le client traitera,
détruira et éliminera ces déchets de manière appropriée sur le plan environnemental,
notamment au moyen de mesures adéquates pour le traitement des émissions et des résidus
découlant de la manipulation et du traitement des déchets.
Norme de performance 4 : Santé, sécurité et sûreté des communautés
La Norme de performance 4 reconnaît le fait que les activités, les matériels et les
infrastructures associés à un projet peuvent accroître les risques et les impacts auxquels sont
exposées les communautés. En outre, les communautés qui subissent déjà les effets du
changement climatique peuvent observer une accélération et/ou une intensification de ces
effets par suite des activités du projet. Le niveau de risques et d’impacts décrits dans la
présente Norme de performance peut être plus important dans les zones en conflit ou sortant
d’un conflit. Il importe par ailleurs de ne pas négliger la possibilité qu’un projet puisse
exacerber une situation déjà difficile au plan local ou exercer des pressions sur des
ressources locales peu abondantes, pouvant déboucher sur de nouveaux conflits.
Les objectifs de la norme de performance 4 sont :

 Prévoir et éviter, durant la durée de vie du projet, les impacts négatifs sur la santé et
la sécurité des Communautés affectées qui peuvent résulter de circonstances
ordinaires ou non ordinaires.
 Veiller à ce que la protection du personnel et des biens soit assurée conformément
aux principes applicables des droits de la personne humaine et de manière à éviter
d’exposer les Communautés affectées à des risques ou à minimiser ces derniers.

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 Lorsqu’un projet est susceptible de porter atteinte à la santé sur le lieu de travail et
dans la population, les promoteurs doivent établir et mettre en œuvre des programmes
et des procédures vérifiables pour faire en sorte que les normes de protection de la
santé et de la sécurité sur le lieu de travail et dans la population soient conformes aux
bonnes pratiques reconnues sur le plan international. Ce principe a pour objet d’éviter
ou de réduire le plus possible les risques et les effets sur la santé et la sécurité sur le
lieu de travail et dans la population, de protéger comme il se doit les employés et les
biens de l’entreprise, de contribuer à la promotion de programmes destinés à améliorer
la santé de la population et à enrayer la propagation des principales maladies
contagieuses.
Norme de performance 5 : Acquisition de terres et réinstallation involontaire
Les objectifs de la Norme de performance 5 sont :
 Éviter, et chaque fois que cela n’est pas possible, limiter la réinstallation involontaire
en envisageant des conceptions alternatives aux projets.
 Éviter l’expulsion forcée.
 Anticiper et éviter, ou lorsqu’il n’est pas possible d’éviter, limiter les impacts sociaux et
économiques négatifs résultant de l’acquisition de terres ou de restrictions de leur
utilisation en : i) fournissant une indemnisation pour la perte d’actifs au prix de
remplacement et en ii) veillant à ce que les activités de réinstallation soient
accompagnées d’une communication appropriée des informations, d’une consultation
et de la participation en connaissance de cause des personnes affectées.
 Améliorer ou tout au moins rétablir les moyens de subsistance et les conditions de vie
des personnes déplacées.
 Améliorer les conditions de vie des personnes physiquement déplacées par la
fourniture de logements adéquats avec un droit de maintien dans les sites de
réinstallation.
 La présente Norme de performance N°5 reconnaît que l’acquisition de terres et les
restrictions de leur utilisation par des projets peuvent avoir des impacts négatifs sur
les personnes et les communautés qui utilisent ces terres.
 Dans le cadre du projet de construction des résidences universitaires de l’Institut
National Polytechnique Houphouet Boigny, cette norme ,ne s’applique pas , car le site
du projet est n’est pas occupé par des riverains proches.
Norme de performance 6 : Conservation de la biodiversité et gestion durable des
ressources naturelles vivantes
Les objectifs fixés par cette Norme de performance sont de :

 Protéger et conserver la biodiversité.


 Maintenir les bienfaits découlant des services écosystémiques.
 Promouvoir la gestion durable des ressources naturelles vivantes par l’adoption de
pratiques qui intègrent les besoins de préservation et les priorités en matière de
développement.

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 La Norme de performance 6 reconnaît que la protection et la conservation de la
biodiversité, le maintien des services écosystémiques et la gestion durable des
ressources naturelles vivantes revêtent une importance capitale pour le
développement durable.
 Les services écosystémiques sont les avantages que les personnes, ainsi que les
entreprises, tirent des écosystèmes. Les services écosystémiques sont regroupés
selon quatre (4) types : i) les services d’approvisionnement, qui sont les produits
procurés aux personnes par les écosystèmes ; ii) les services de régulation, qui sont
les avantages dont bénéficient les personnes grâce à la régulation attribuable aux
processus écosystémiques ; iii) les services culturels, qui sont les bienfaits non
matériels que tirent les personnes des écosystèmes ; et iv) les services de soutien, qui
sont les processus naturels qui maintiennent les autres services.
 Les services écosystémiques appréciés des humains sont souvent rendus possibles
grâce à la biodiversité et, de ce fait, les impacts sur la biodiversité peuvent souvent
nuire à la prestation de ces services. La présente Norme de performance traite de la
manière dont les clients peuvent durablement gérer et atténuer les impacts sur la
biodiversité et sur les services écosystémiques tout au long du cycle de vie d'un projet.
Aucune zone protégée ne se trouve dans son périmètre d’influence.
Norme de performance 7 : Populations autochtones et autres groupes vulnérables
La Norme de performance 7 reconnaît que les populations autochtones, en tant que groupes
sociaux avec des identités différentes de celles des groupes dominants au sein des sociétés
nationales, font souvent partie des segments de la population les plus marginalisés et les plus
vulnérables. Leur statut économique, social et juridique entrave souvent leur capacité à
défendre leurs intérêts et leurs droits sur les terres et les ressources naturelles et culturelles,
et peut limiter leur capacité à participer au développement et à en tirer avantage. Les
populations autochtones sont particulièrement vulnérables.
Les objectifs poursuivis par cette Norme de performance sont :

 Veiller à ce que le processus de développement favorise le plein respect des droits de


l’homme, de la dignité, des aspirations, des cultures et des moyens de subsistance
fondés sur des ressources naturelles des populations autochtones.
 Anticiper et éviter les impacts négatifs des projets sur les communautés de populations
autochtones ou, si cela n’est pas possible, réduire, restaurer et/ou compenser ces
impacts.
 Fournir aux populations autochtones des possibilités de tirer parti des avantages et
des résultats du développement durable, d’une manière qui soit appropriée sur le plan
culturel.
 Établir et maintenir avec les populations autochtones affectées par un projet pendant
toute la durée de vie du projet une relation permanente fondée sur la consultation et
la participation en connaissance de cause
 Obtenir le consentement préalable libre et éclairé des populations autochtones lorsque
les circonstances décrites dans la présente Note de performance existent.

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 Respecter et préserver la culture, le savoir et les pratiques des populations
autochtones.
Norme de performance 8 : Patrimoine culturel
La Norme de performance 8 reconnaît l'importance du patrimoine culturel pour les
générations actuelles et futures. Conformément à la Convention pour la protection du
patrimoine mondial, culturel et naturel, la présente Norme de performance a pour objectif de
protéger le patrimoine culturel irremplaçable et d'aider les clients à en faire de même dans le
cadre de leurs activités commerciales. De plus, les exigences de la présente Norme de
performance en matière d'utilisation du patrimoine culturel par les projets sont fondées en
partie sur les normes définies dans la Convention sur la biodiversité. Cette Norme suit les
objectifs suivants :
 Protéger le patrimoine culturel contre les impacts négatifs des activités des projets et
soutenir sa conservation.
 Promouvoir la répartition équitable des avantages de l’utilisation du patrimoine culturel.
Si un projet est susceptible d’avoir un impact sur le patrimoine culturel, le client consultera les
Communautés affectées du pays hôte qui utilisent ou ont, de mémoire d’homme, ont utilisé le
patrimoine culturel à des fins culturelles établies de longue date. Le client consultera les
Communautés affectées afin d’identifier le patrimoine culturel important et d’incorporer, dans
le processus de prise de décisions du client, les points de vue des Communautés affectées
au sujet de ce patrimoine culturel. Les consultations doivent s’étendre aux organismes de
réglementation locaux ou nationaux compétents chargés de la protection du patrimoine
culturel

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2 DESCRIPTION DU PROJET
Le chapitre relatif à la description du projet de construction et d’exploitation d’une cité
universitaire comprendra les six parties suivantes conformément aux TDR rédigés par
l’ANDE :
 Promoteur du projet ;
 Site du projet ;
 Justification du projet ;
 Description du projet et de ses alternatives (incluant la situation sans le projet) ;
 Chronogramme de mise en œuvre des activités ;
 Nécessité d’une EIES.

2.1 PRÉSENTATION DU PROMOTEUR


Dans le cadre de l’instruction du second Contrat de Désendettement et de Développement
(C2D), il est apparu indispensable d’accompagner l’INPHB dans l’extension de ses capacités.
Ce programme de renforcement porte sur la construction de résidences universitaires à
Yamoussoukro.
A cet effet, le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
représenté à travers l’Unité de Coordination du Projet qui est l’agence d’exécution de ladite
construction a retenu suite à un appel à candidature le groupement BANCA/SARA/SIC, afin
d’assurer la mission de maîtrise d’œuvre (conception et contrôle des travaux).

2.2 PRÉSENTATION DU CONTEXTE DU PROJET


La politique d'éducation en Côte d'Ivoire conduite par différents ministères autonomes est
classée respectivement en deux ordres, le ministère de l’Éducation Nationale, de
l’Enseignement technique et de la formation professionnelle et le Ministère de
l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique.
Ces deux ordres du système éducatif ivoirien ont connu depuis l’indépendance jusqu’à la fin
des années 1980, un cadre approprié qui se traduisait par une qualité des conditions de vie
et de travail des enseignants et étudiants. Cependant, cette situation s’est fortement dégradée
à partir des années 1990, marquées par de nombreux remous sociaux. À partir de 2002, le
système éducatif ivoirien notamment celui de l’Enseignement supérieur et de Recherche
scientifique a été énormément affecté par les crises militaro-politiques qu’a connues le pays
avec de nombreux problèmes dont les plus importants sont les suivants :

 Le manque et la vétusté des infrastructures et équipements ;


 La petite capacité d’accueil des résidences au regard des filières existantes et à venir;
 La formation jugée inadaptée au marché de l’emploi.
 Le manque de résidences universitaires

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Le gouvernement a dû prendre les mesures pour la réhabilitation et le rééquipement des
structures d’enseignement supérieur, mais également pour la création de nouvelles
structures.
Le nouveau système ivoirien d’enseignement supérieur a adopté et démarré la mise en
œuvre de la réforme Licence-Master-Doctorat (LMD) ; ces structures universitaires à créer
obéissent aux besoins suivants :
 Absorber le flux croissant de bacheliers vers l’enseignement supérieur ;
 Rapprocher les universités des populations cibles ;
 Offrir des formations diversifiées, adaptées au besoin du secteur productif ;
 Développer des activités de formation, de recherche et d’expertise qui auront un
impact sur le développement local.
Aujourd’hui au niveau des perspectives, la Côte d’Ivoire souhaite s’appuyer sur son système
éducatif et plus particulièrement le sous-secteur de l’Enseignement Supérieur et de la
Recherche scientifique comme moteur dans son programme de relance et de développement
socio-économique.
En effet, ces ambitions ne sauraient se réaliser qu’avec une recherche scientifique
performante pour créer de nouvelles richesses, dont les produits sont ou seront utilisables
par le secteur productif.
Cependant, la mise en œuvre du projet pourra engendrer des impacts sur les milieux naturel
et humain de la zone du projet. Ainsi pour minimiser les incidences environnementales et/ou
sociales négatives éventuelles que peut provoquer son exécution dans la zone, il est
nécessaire de réaliser une Étude d’Impact environnemental et social (EIES). Cette étude
permettra ainsi d’identifier les problèmes environnementaux et sociaux potentiels qui devront
être traités de manière approfondie, pour une bonne intégration du projet dans son cadre
d’insertion.
Cet important projet de construction des résidences universitaires à l’INPHB a pour objectif
d’améliorer les conditions de vie et la prise en charge des étudiants et vise à faire de l’INPHB
un hub éducatif. Les bénéficiaires du projet sont les suivants : (i) les étudiants, (ii) les
populations de Yamoussoukro, (iii) les opérateurs privés (formels et informels) exerçant dans
le secteur des bâtiments et Travaux Publics (BTP) en particulier ; (iv) les collectivités
décentralisées de Yamoussoukro.

2.2.1 Contraintes liées aux projets dans son ensemble


Les contraintes propres liées à la réalisation du projet et auxquelles seront confrontées les
responsables de celui-ci sont d’ordre technique, socio-économique et environnementale.
 Contraintes techniques
Les contraintes techniques du projet sont :

EIES DU PROJET DE CONSTRUCTION DE RESIDENCES


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 La nécessité de prélever des matériaux naturels de qualité en provenance des
carrières de gravier et des zones d’emprunt de sable ou de graveleux assez proches
de la zone des travaux dans un rayon minimal ;
 La nécessité d’installé la base de vie, une centrale à béton, les bureaux, magasins et
ateliers dans des zones optimales ;
 la nécessité de maintenir dans les meilleures conditions possibles, la circulation et les
accès aux voies pénétrantes dans la zone du projet et dans l’université durant les
travaux ;

 Contraintes environnementales
 La nécessité de préserver la qualité des milieux (sols, ressources en eaux, et
l’air) dans la zone de projet ;
 La nécessité de réduire les impacts des activités de la cité universitaire en
phase d’exploitation sur l’environnement ;
 La nécessité d’optimiser les conditions sanitaires et paysagère du site du projet.
 La nécessité de ne pas défigurer totalement le paysage de la zone du projet ;

 Contraintes socio-économiques
 La nécessité de prendre des dispositions pour assurer la sécurité du personnel
de chantier et des populations de l’INPHB et riveraines ;
 La nécessité d’assurer la sécurité et la santé des travailleurs de la cité en phase
d’exploitation ;
 La nécessité de maintenir dans les meilleures conditions possibles, la
circulation des biens et des personnes durant la vie du projet ;
2.2.2 Intérêts et préoccupations des parties prenantes concernées
D’une manière générale, les préoccupations des populations ont porté sur les emplois des
jeunes, la purge complète des droits coutumiers et la non violation des limites territoriales de
chaque village limitrophe, la réduction des nuisances et la préservation de l’environnement.

2.3 ANALYSE DES ALTERNATIVES OU OPTIONS DU PROJET


Dans cette partie, il s’agit essentiellement des variantes « sans ou avec projet ». En effet, les
technologies étant déjà définis, l’accent sera mis sur l’option avec ou sans projet, l’orientation
donnée à cette analyse a pour objectif de cerner les avantages et les inconvénients du projet
en tenant compte de l’environnement dans lequel il s’inscrit et des enjeux socio-économiques.
L’option « sans projet ou avec projet » a été évaluée en considérant les effets de l’absence
ou de la présence du projet sur l’environnement, la société et l’économie. Cette analyse a
pour objectif principal d’étudier les différents scénarii et leurs incidences.
 L’option sans projet
Pour le Projet, l’option « sans projet » consiste à ne pas réaliser construction des résidences
universitaires Il n’y aura donc pas d’activité dans la zone du Projet indiquée.

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 L’option avec projet
L’option « avec projet » correspond à la réalisation du Projet tel que décrit dans le présent
rapport, selon le descriptif du promoteur qui sera amélioré par les solutions proposées par la
présente EIES.

 Synthèse des alternatives du Projet


Le tableau ci-dessous présente les alternatives du Projet, les avantages et inconvénients de
celles-ci sur les plans économique, technique, environnemental et social.
Tableau 5: Analyse comparative des alternatives du projet

Alternative 1 : (Projet amélioré par


Aspects Alternative 0 : (Pas de Projet) les solutions de l’évaluation
environnementale
Avantage : Avantage :
 Aucune dépense pour le Ministère  Apport de revenus supplémentaires
de l’Enseignement Supérieur et de à l’Etat (recettes fiscales et
la Recherche Scientifique par redevances)
rapport au projet  Augmentation de l’Indice de
Aspects  Préservation de la biodiversité sur le Développement Humain (IDH)
économiques site  Création de nouvelles cités
Inconvénients : universitaires à Yamoussoukro
 Pas d’amélioration des conditions Inconvénients :
de vie des étudiants de l’INPHB  Coût d’investissement du projet
 Pas de disponibilité supplémentaire
de résidences universitaires
Avantage : Avantage :
 Pas de risque technologique  Progrès technologique
supplémentaire dans la zone du  Développement local
projet  Apport au système éducatif local et
Aspects Inconvénient : de gestion des cités universitaires
techniques
 Pas de participation au progrès Inconvénients :
technologique et au développement  Risques technologiques
local  Risques et accidents divers pendant
la mise en œuvre et l’exploitation
Avantage : Avantage :
 Préservation de l’écosystème de la  Amélioration du paysage du site du
zone du projet projet
Inconvénient : Inconvénients :
Aspects
 Néant  Impact sur l’écosystème
environnementaux
 Dégradation du cadre de vie
(production de déchets de chantier
solides et liquides, effluents gazeux,
etc.)
Avantage : Avantage :
 Préservation du cadre de vie sociale  Création d’emplois
Aspects sociaux
Inconvénients :  Embellissement de l’espace
 Pas de création d’emplois (modernisation)

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 Pas d’amélioration du cadre de vie  Création d’Activités Génératrices de
 Pas de participation au Revenus (AGR)
développement local Inconvénients :
 Perturbation du cadre de vie (bruit,
vibration, circulation, etc.)
 Recrudescence de pathologies liées
aux phases du projet
Source : Green Label, Novembre 2019

2.4 LOCALISATION DU PROJET


Le projet se situe dans le District Autonome de Yamoussoukro située au centre de la Côte
d’Ivoire, à 240 km d’Abidjan. Elle a une population de 207000 habitants (INS, 2014), Il est
limité au Nord par la région du Gbêkê, au Sud par la région du Bélier, à l’Est par la région du
N’zi, à l’Ouest par les régions de la Marahoué et du haut Sassandra.
Le site devant abriter le projet se situe dans la ville de Yamoussoukro, à l’Institut National
polytechnique Houphouët Boigny. Le projet sera implanté sur un site situé entre le centre et
le Nord au sein de l’INPHB. La zone du projet s’étend sur une superficie de 9,5 ha et les
coordonnées exactes sont consignées dans le tableau ci-dessous.
Tableau 6: Coordonnées du site d’implantation du projet

Points Latitude Nord Longitude Ouest


A 6°52’58,28’’ 5°12’14,322’’
B 6°52’50,996’’ 5°12’04,24316’’
C 6°53’05,246’’ 5°13’07,15’’
D 6°53’28,576’’ 5°13’46,45’’

Les images ci-dessous présentent le site du projet et son voisinage immédiat.


Photo 1: vue du site du projet

Source : Green Label, Novembre 2019

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Le site identifié pour l’implantation des résidences universitaires se situe entre les sites du
Nord et du Centre, à proximité de la deuxième station d’épuration de l’INP-HB.
Le site est accessible par le garage véhicules du Centre INSET.
Figure 1: Plan d’état des lieux du site des résidences de Yamoussoukro

LE SITE DU
PROJET

Source : APS Groupement BANCA /SARA/SIC, Novembre 2019

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Figure 2: Le site du projet

LE SITE DU
PROJET

Source : Google earth, Janvier 2020

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2.5 JUSTIFICATION DU CHOIX DU SITE

Le choix du site offre des atouts en termes d’usage à savoir faciliter le quotidien des étudiants
par le rapprochement des lieux d’hébergement aux salles de cours et accroître la capacité
d’accueil au regard des filières existantes et à venir.
En outre, le Consultant a procédé à l’état des lieux des résidences existantes afin de constater
la fonctionnalité des bâtiments et d’établir un bilan de surface qui servira de base à la
programmation architecturale.
Chaque bâtiment d’hébergement des sites Centre et Sud de l’INP-HB visité, fait état d’une
capacité de 96 lits organisés autour d’un noyau central. Le bâtiment est composé de deux
(02) ailes construites de façon symétrique par rapport au noyau central et est bâti sur trois
(03) niveaux. Chaque niveau de chaque aile compte 16 chambres, soit au total 96 chambres.
Les chambres sont organisées de part et d’autre d’un couloir central de 1,4 m de largeur.
Chaque bâtiment d’hébergement compte un bloc de quinze (15) sanitaires et urinoirs publics,
une buanderie et des locaux techniques.
Au niveau du site du Centre, les chambres visitées ont une surface utile de 10 m² et comptent
les aménagements suivants : une salle d’eau équipée d’un lavabo et d’une petite douche, une
penderie, un petit plan de travail et un lit 80x190 cm.
2.5.1 Recueil des besoins exprimés
Plusieurs rencontres ont été organisées avec pour objectif de permettre aux bénéficiaires
d’exprimer leurs besoins relatifs aux travaux à réaliser, de fournir une connaissance générale
du fonctionnement des différents locaux.
Les bénéficiaires ont formulé une conception architecturale moderne en harmonie avec celle
existante. Les dortoirs à construire sont constitués de six (06) bâtiments R+2 chacun avec
une toiture terrasse accessible pour les aires de séchage et de buanderie.
Les besoins exprimés par les bénéficiaires se résument comme suit :

 Implanter les résidences entre le Centre et le Nord, deux sites relativement proches
dont les objectifs sont : (i) corriger le dysfonctionnement de la cité Nord qui ne dispose
ni de chambres pour ses étudiants ni même d’une restauration ; (ii) pallier au problème
d’hébergement qui existe sur le site du Centre ;
 Prévoir un restaurant à proximité de la nouvelle cité ;
 Créer un espace à caractère social (espace de travail, de rencontre, de jeux,…) ;
 Concevoir des chambres doubles avec une augmentation de la surface ;
 Intégrer dans chaque chambre un WC ;
 Intégrer dans la conception architecturale des bâtiments l’accessibilité des PMR à
l’ensemble du bâtiment ;
 Choisir des équipements permettant une exploitation optimisée ;

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 Sécuriser les accès des infrastructures à construire en aménageant des points de
contrôle « guérite »
2.5.2 Analyse et synthèse de la situation existante
 Identification des contraintes administratives, techniques et environnementales
du site du projet
Le site du projet ne dispose d’aucune documentation. L’extrait topo du site n’a pu être mis à
disposition.
Par ailleurs, aucune information relative au règlement d’urbanisme n’a été obtenue. Cette
situation laisse supposer aucune opposition du Ministère vu que le site est dans un secteur
non bâti et loin du centre-ville (environ à 12 km de la commune de Yamoussoukro).
Pour être dans la sécurité, le Consultant a proposé une conception architecturale inspirée
pour l’essentiel de l’existant avec des points d’améliorations.
 Identification des insuffisances
Lors de l’état des lieux des résidences existantes, certaines insuffisances ont été relevées au
niveau des aménagements à savoir :
 les couloirs des résidences trop longs ne permettent pas l’entrée de la lumière du jour,
les couloirs sont donc obscurs ;
 les résidences sont articulées autour d’un noyau central regroupant des activités «
répulsives » à savoir des sanitaires et urinoirs publics et locaux techniques ;
 les résidences n’ont pas été dimensionnées pour les Personnes à Mobilité Réduite
(PMR).
A cet effet des améliorations au niveau de l’aspect fonctionnel des bâtiments ont été
apportées, dans le programme de construction.

2.6 DESCRIPTION DU PROCESSUS DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET


L’Agence Française de Développement, principal bailleur de fonds pour le projet de
construction des résidences universitaires de l’INPHB, s’est attaché les services du
groupement BANCA /SARA/SIC en tant consultant en préparation de projets
Afin d’améliorer la qualité de vie des étudiants et de l’INPHB, de nombreux aspects seront
pris en compte dans le projet de cité universitaire. Il s’agit des aspects suivants :
La cité doit être fonctionnelle : Il s’agit d’étudier les flux, de s’assurer de sa lisibilité aussi
bien à l’intérieur qu’à l’extérieur, de créer de nouveaux espaces d’accueil adaptés aux
besoins, de prévoir sa flexibilité et sa modularité. La prise en compte de l’ergonomie est
essentielle dans l’utilisation des équipements mais aussi dans l’organisation des espaces et
dans la circulation de l’information.

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La cité doit être accueillante : La notion de confort évolue dans les sociétés occidentales.
Une réflexion sur les espaces estudiantins conduit à prendre en compte l’importance d’une
conception plus chaleureuse dans le choix des matériaux, des couleurs, des ambiances grâce
à l’optimisation de la lumière par exemple.
La cité équipé doit maîtriser ses risques : Les équipements de pointe répondront aux
attentes des usagers et aux types d’activités qui sont définis par les schémas d’organisation
éducative. Il est donc nécessaire d’intégrer les éléments de la gestion des risques et de la
sécurité.
La cité doit rester humaine : les usagers et les professionnels disposeront d’une cité dans
laquelle on pourra mener une vie sociale. Cela nécessite des espaces conviviaux (des
cafétérias, aires de jeux et autres services ouverts sur la ville).
La cité doit respecter l’environnement : notamment sur les aspects de la gestion de l’eau,
de l’air, des « chantiers propres », de la gestion des bruits, de la gestion de l’énergie et de la
gestion des déchets.
Les propositions d’aménagement ont été définies en prenant en compte :

 les besoins en infrastructures et capacités exprimées ;


 les contraintes de terrain (surface disponible et configuration du terrain) ;
 la contrainte budgétaire.
Le programme de construction proposé concerne la construction de bâtiments de trois (03)
niveaux d’une capacité de 606 chambres et de 1176 lits.
L’implantation du projet se fera sur un terrain d’environ 9,5 hectares
2.6.1 Description des différents bâtiments et abords
2.6.1.1 Bâtiment d’hébergement
L’option architecturale retenue se fonde sur l’étude approfondie de l’existant comme évoquée
plus haut. Ainsi la nouvelle conception, quoique se voulant sobre, vise à pallier les problèmes
de fonctionnalité rencontrées dans l’existant tout en gardant l’épine dorsale de sa structuration
pour maintenir une harmonie globale de l’ensemble. Ainsi donc, par nécessité de maintenir
quasiment le même nombre de chambres par bâtiment, une troisième aile a été rajoutée aux
deux autres. Le nouveau projet se présente alors comme un bâtiment R+2 de trois ailes
s’articulant autour d’un noyau central de quatre (4) niveaux surplombant tout l’ensemble.
Les chambres sont reparties dans les différentes ailes, de part et d’autre d’un couloir partant
du noyau central qui regroupe les espaces communs (espaces études et visite) à un escalier
extérieur disposé à l’extrémité de chacune des ailes. Les chambres sont organisées par
groupe de quatre (4), soit deux de chaque côté du couloir. Chacun de ces blocs formant une
entité, chacune d’elle est reliée à la suivante par de grands panneaux vitrés amovibles
permettant non seulement de résoudre le problème d’éclairage et de ventilation naturels des
couloirs mais aussi d’égayer ceux-ci à travers des patios plantés de 3x2.20 m.

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Concernant le volet sécurité incendie, chaque aile du bâtiment possède un escalier de
secours.
L’accès aux niveaux supérieurs est assuré par deux (02) escaliers droits centraux.
Chaque niveau a une hauteur de 3 m.
Des gaines techniques ont été conçues à divers endroits pour la récupération des eaux de
pluies et des EU-EV (réseau séparé) permettant des interventions rapides pour les entretiens.
Chaque bâtiment possède une surface utile de 4 947 m²
2.6.1.2 Bâtiment pavillonnaire restaurant et activités libres
L’architecture du bâtiment « restaurant et activités libres », pavillonnaire, est un bâtiment en
« T » regroupant le nouveau restaurant universitaire et les activités diverses des étudiants
dénommées « activités libres ». L’ensemble de ces fonctions s’articulent autour d’une grande
esplanade centrale facilitant l’accès à chacune d’elle. Les activités libres étalées de part et
d’autre de cette esplanade sont des galeries marchandes avec de grands patios à ciel ouvert
surplombés par de grandes toitures sous forme d’auvents de grandes portées ayant une
double fonction d’esthétique et de pont thermique. La partie restauration est recouverte d’une
toiture supérieure en construction métallique composée d’une couverture haute centrale
reliant deux autres couvertures latérales à pente. L’ensemble étant supporté par des piliers
en profilés légèrement inclinés pour donner une harmonie aux façades, le bâtiment
pavillonnaire à une surface utile de 3 207,66 m².
2.6.2 Description des aménagements extérieurs aux bâtiments (VRD)
Il s’agit de l’ensemble des aménagements de la voirie et réseaux divers (réseau de drainage
EP, réseau d’électricité, adduction en eau potable, réseau d’évacuation des EU-EV,)
2.6.2.1 Voirie
Selon la hiérarchisation classique des rues, toute la voirie de la cité peut être classée dans le
réseau de voirie tertiaire ou de desserte. En effet, elle assure les parcours terminaux, vers les
cellules d’habitation. Elle concerne le trafic de transit pour garantir la sécurité des riverains ou
étudiants. Le trafic est estimé inférieur ou égal à 1 200 uvp / heure (unité de véhicule
particulier par heure).
La vitesse de circulation est comprise entre 10km/h et 40km/h. La vitesse de groupe est de
l’ordre de 10km/h. Et la vitesse de base est de 40km/h. Il sera prévu en cas de besoin une
limitation physique de la vitesse de circulation à l’aide de dos d’âne par exemple.
2.6.2.2 Les caractéristiques géométriques des voies :
Le tracé en plan : il est généralement prédéfini par l’aménagement de l’urbaniste. Il aide à
indiquer l’emprise des différentes rues. Le tracé en plan est constitué d’alignements droits
raccordés par des courbes, éventuellement des courbes de raccordements progressifs. La
largeur de la chaussée d’une voie est de 3,50 m ; pour 2 voies, il faut 7,00 m. Le trottoir prend
une largeur de 1,50m de part et d’autre des chaussées. Ce qui donne, en tout, une emprise
des rues de 10,00m.

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Les profils en long des rues : le profil en long représente la coupe longitudinale dans l’axe
de la chaussée de la voie. Il est composé d’alignements droits et éventuellement de
raccordements circulaires. La pente minimale adoptée est de 0,5% et la pente maxi est de
10%.
Les profils en travers : c’est la coupe transversale perpendiculaire à l’axe de la chaussée
de la voie. Le profil en travers donne les dispositions de détail de la route et sert aux calculs
des cubatures. Le devers de la chaussée est adopté à 2,5%. Pour les trottoirs et accotement,
nous avons un devers de 1%.

2.6.2.3 Structure de la chaussée


La structure de la chaussée est fonction du nombre de poids lourds que la chaussée pourra
supporter pendant sa durée de vie qui est de l’ordre de 15 ans, en général.
Du fait de son coût plus abordable, la chaussée souple a été adoptée.
La composition de la chaussée souple :

 la couche de forme ou d’amélioration,


 la couche de fondation,
 la couche de base et,
 la couche de roulement ou le revêtement.
Les couches de fondation et base constituent la couche d’assise. Et la couche de roulement
représente la couche de surface
 Description des différentes couches de la chaussée souple :
La couche de forme
La couche de forme s’impose pour les sols dont les caractéristiques mécaniques sont très
faibles, c’est à dire. l’indice de portance CBR inférieur à 15. Par ailleurs, les 30 derniers
centimètres des couches de terrassements généraux la représentent.
La couche de fondation
La couche de fondation amortit et transfert les charges verticales des véhicules. Son
épaisseur est de 18 cm. La couche de fondation est constituée de matériaux de bonnes
caractéristiques mécaniques telles que :
 l’indice portant C.B.R., après 96 heures d’imbibition et à 95 % de la densité sèche
maximum donnée par l’essai Proctor modifié, supérieur ou égal à 30 ;
 - l’indice de plasticité inférieur ou égal à 20 ;
 - le pourcentage d’éléments passant au tamis de 0,08 mm inférieur ou égal à 20.
Il est généralement proposé de :
 - graveleux latéritique,

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 - sable argileux éventuellement stabilisé au ciment à 3%,
 - tout-venant de carrière de concassage.
La couche de base
La couche de base équilibre et transmet les charges verticales des véhicules à la couche de
fondation. Elle est l’élément le plus résistant du corps de la chaussée. Son épaisseur est
également de 18 cm.
La couche de base est constituée de matériaux sélectionnés traités par adjonction de produit
pour améliorer les caractéristiques. C’est du graveleux latéritique stabilisé au ciment à 4% qui
a été proposé.
La couche de roulement ou le revêtement de la chaussée :
La couche de roulement a pour rôle de rendre étanche la chaussée, d’absorber les efforts
horizontaux tangentiels et de transmettre les charges verticales à la couche de base.
Le revêtement de la voirie sera fait en sand-asphalt (Mortier bitumineux) avec une épaisseur
de 4 cm.
L’épaisseur de 1,5 cm en revêtement SAND ASPHALT est retenue pour les voies piétonnes
et trottoir.
Chaque zone traitée doit être butée longitudinalement par des bordures. Les bordures
A2CS3; P3 (15x25cm) et T2CS2 sont prévus.
Les chaussées et parkings seront marqués à la peinture de type rétro réfléchissant de
couleurs blanche et rouge.
2.6.2.4 Assainissement des EU-EV
Le réseau d’assainissement EU – EV est constitué de canalisations enterrées en tuyaux PVC
de diamètre 200mm.
Des regards en B.A. sont posés à chaque changement de direction ou intersection. Le
raccordement est prévu sur le réseau existant.
Compte tenu de la situation géographique de la 2ème station d’épuration de l’INP-HB, qui se
situe à proximité de la cité à construire (500 mètres), il a été proposé un réseau de collecte
et d’acheminement des EU-EV jusqu’à ladite station. Pour rappel, la station d’épuration avait
été créée dans le temps pour les besoins du site du Nord, elle est sous-exploitée
(fonctionnement actuel 30% à 35% de sa capacité). Les eaux usées et eaux Vannes seront
évacuées vers la station de traitement
Drainage des EP
Il s’agit de l’assainissement extérieur aux bâtiments.
Il est proposé un réseau enterré avec des conduites en béton armé de diamètres 600 mm et
800 mm et l’implantation sur le réseau des regards de vite 90x90 et 100x100 de profondeur
minimale 1,50 m.

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Les eaux pluviales seront rejetées dans le réseau d’eaux pluviales de la ville de
Yamoussoukro
2.6.2.5 Alimentation en eau potable
Il est prévu le branchement au réseau d’eau existant et la distribution sera assurée par des
canalisations en PVC de diamètre 53/63 mm et de pression nominale de 16 bars. La conduite
principale sera de diamètre extérieur 110 mm qui subira des ramifications en diamètres plus
petits jusqu’aux bâtiments.
Les avantages de ce type d’alimentation sont :
 la disponibilité de la ressource en eau et la qualité de l’eau,
 la possibilité d’installer des poteaux d’incendie à des distances règlementaires.
Le réseau d’adduction d’eau potable adopté est de type maillé afin de permettre un meilleur
équilibre de pressions.
Les traversées sont exécutées avec des fourreaux (de protection des canalisations).
Les poteaux d’incendie sont disposés de telle sorte que tous les bâtiments soient accessibles
en cas de besoin (avec un rayon d’action de 200m).
Les ventouses sont installées en point haut sur le tuyau de gros diamètre pour évacuer l’air
comprimé dans les canalisations.
Par ailleurs, le promoteur devra prévoir une source d’eau potable alternative (mini château
sur le site) de sorte à pallier aux coupures d’eau.
Allées piétonnes
Les allées piétonnes sont en revêtement SAND ASPHALT permettant d’accéder aux
bâtiments.
2.6.2.6 Amenée d’électricité et éclairage du site
Il s’agit d’alimenter en énergie électrique l’installation des résidences universitaires sur un
terrain d’environ 9,5 hectares.
Les récepteurs à alimenter peuvent être répartis sur deux (02) zones :
 une zone bâtiment pavillonnaire restaurant et résidence 1 (un bloc de trois bâtiments);
 une zone résidence 2 (un bloc de trois bâtiments).
Les récepteurs à alimenter assurent principalement les fonctions éclairage, climatisation,
ventilation, alimentation informatique, chambres froides. Les récepteurs mobiles sont
alimentés par les prises électriques.
L’étude comprend :

 le rappel des règles et normes applicables,


 l’établissement du bilan de puissance,

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 la définition de la puissance à raccorder au réseau public, le choix su système
d’alimentation (HTA ou BT) et la définition du point de raccordement avec la CIE,
 le choix de l’architecture et le régime de MALT.
Les règles applicables portent sur :
 les normes d’installation du branchement (norme NF C 14 100 pour le branchement
BT et 11 201 pour le branchement HTA, norme 13 100 pour les postes HTA/BT et 15
100 pour les installations intérieures) ;
 les procédures administratives notamment la procédure CIE pour le raccordement ; un
projet de décret fixant ces procédures est en cours de préparation ;
 les normes sur les produits notamment sur les disjoncteurs et les transformateurs.
Normes CEI.
Raccordement électrique
Le réseau HT/MT de la CIE est présent dans la zone du projet, une dérivation HTA de 30 m
Aster 34,4 mm²sera faite pour desservir le poste de transformation dimensionné.
Un comptage HTAP sera posé par CIE dans le poste transfo lors de sa mise en service.
Réseau de distribution des différents bâtiments
Les réseaux enterrés sont réalisés en câbles Cuivre. Les câbles sont du type HFG 1000,
prévus pour résister à l'attaque des termites.
Les traversées sous routes ou circulation se feront sous buses ou fourreaux. Les tranchées
auront une profondeur minimale de 0,8 m à partir du sol fini, (1.00 m sous traversées)
Les câbles seront enfouis entre deux couches de 15 cm chacune de sable fin ou terre meuble
soigneusement tamisée. A 30 cm au-dessus des canalisations, il sera posé un grillage
avertisseur.
2.6.2.7 Réseau téléphonique
L’alimentation des équipements est réalisée par des câbles d'impédance 100 Ohms,
comportant un écran métallique de protection, câble au standard européen de type F/UTP.
Ces câbles seront constitués de 4 paires torsadées et seront conformes aux spécifications de
la norme internationale EIA/TIA 568 définissant les câbles de catégorie 6 – classe E –
350Mhz.
Il est prévu la pose de prise RJ 45.
2.6.2.8 Engazonnement
Les alentours des ouvrages et des bâtiments seront engazonnés. Il est prévu la mise en place
de terre végétale sur 20 cm d’épaisseur et l’engazonnement sur toutes les périphéries des
bâtiments sur environ 5 m par rapport aux façades. Il est également prévu la mise en place
d’arbres et d’arbustes.

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2.6.3 Description de l’organisation fonctionnelle des différentes infrastructures
Le projet d’une capacité de 606 chambres, s’étale sur une superficie de 9,5 hectares environ
dans un vaste domaine parsemé de bâtiments de l’INP-HB. Tout en répondant aux besoins
exprimés de créer une nouvelle cité fonctionnelle, la nouvelle entité se doit d’être
complémentaire au principe d’aménagement ayant prévalu à l’implantation des anciens
bâtiments. La double volonté de disposer alors des bâtiments s’intégrant parfaitement à
l’ensemble, mais aussi entre eux a orienté l’organisation générale du projet.
2.6.3.1 Intégration du projet à l’existant
La zone retenue pour le projet se situe entre le site pédagogique de l’INP Nord et celui du
Centre. Il permet de briser l’énorme « friche » entre ces deux entités et donc de les
rapprocher, permettant certes aux étudiants du Campus Centre d’être encore plus proche des
espaces d’études, mais aussi et surtout aux étudiants du Campus Nord d’être plus rapproché
des espaces pédagogiques, par rapport à ce qui existe actuellement.
Par ailleurs la proximité du parking de bus évite aux étudiants les longues distances pour
emprunter le mode de transport les reliant aux salles de classes. Aussi, le principe de base
de l’organisation spatial général de l’INP-HB étant le schéma radial, le nouveau projet l’intègre
complètement en permettant une extension de ce même type permettant de rejoindre les
résidences estudiantines du Centre non loin pour en partager les équipements y existants.
2.6.3.2 Organisation fonctionnelle de la nouvelle cité
La nouvelle citée est un ensemble de six (06) bâtiments R+2 et d’un bâtiment pavillonnaire à
usage de restaurants et d’activités libres. Situé en vis-à-vis du parking de bus, le restaurant
est facilement accessible par les étudiants et est relié aux nouveaux blocs d’hébergement par
des galeries couvertes.
Les blocs d’hébergement sont organisés par unité de trois bâtiments de part et d’autre d’une
voie carrossable partant du parking de bus a une nouvelle voie de contournement permettant
de rejoindre les sites d’hébergement existants du Centre et les espaces pédagogiques du
campus Nord. Chacun de ces deux blocs de trois (03) immeubles est noyé dans un espace
alternant des zones entièrement pavées et des espaces de verdures. Chaque bâtiment forme
avec son voisin, un grand patio de forme régulière destiné à des espaces de lecture ou
d’échanges entre étudiants. Des aires de parking visiteurs viennent compléter ces ensembles
2.6.4 . Description des différentes phases du projet
Les différents travaux effectués à chacune des phases du projet constitueront des sources
potentielles d’impact sur l’environnement biophysique et humain
2.6.4.1 Phase d’aménagement du site
Cette phase comprend les activités suivantes : Décapage / terrassement du site
Le décapage comprend les opérations nettoyage de l’ensemble site du projet. Une fois, le site
déblayé, les travaux de terrassement et dénivellement sont effectués selon les calculs
préconisés par les ingénieurs d’études.

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 Compactage du site
Cette opération consiste à comprimer le plus possible le sol sur toute l’étendue du site à l’aide
d’une dameuse. Ainsi, des essais de compactage seront réalisés par un bureau de contrôle
afin de vérifier la bonne exécution des travaux de compactage.
 Réalisation des fondations
Cette opération consiste à la réalisation d’un radier d’un mètre dans la fouille. Cette fondation
représente le socle de l’ossature de chaque bâtiment
 Installation de la base de vie
L’installation de la base de vie consiste à l’utilisation des containers bureaux et sanitaires. Les
containers bureaux seront destinés à servir des salles de réunion de chantier pour le
personnel en charge de la construction de la cité. Deux toilettes mobiles (container sanitaire
STIRNIMANN) seront installées pour les besoins du personnel. Ces containers sont dotés
d’un réservoir de stockage de 4m3.
Tableau 7: Les caractéristiques du container bureau STIRNIMANN BM

Dimension extérieure (m) Dimension intérieure (m)


Type Poids (kg)
Longueur Hauteur Largeur Longueur Hauteur Largeur
MB10 2,989 2,435 2,591 2,975 2,240 2,340 1245

Photo 2: container bureau STIRNIMANN BM

Source : www.google.com, Décembre 2019

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Tableau 8: Les caractéristiques du container sanitaire STIRNIMANN BM

Dimension extérieure (m) Dimension intérieure (m)


Type Poids (kg)
Longueur Hauteur Largeur Longueur Hauteur Largeur
MB10 2,989 2,435 2,591 2,975 2,240 2,340 1600

Photo 3: Container sanitaire STIRNIMANN équipé d’un réservoir de vidange 4 m 3

Source : www.google.com, Décembre 2019

Le réservoir stable en tôle d'acier 3 mm avec regard d'inspection est intégralement soudé,
revêtu d'une sous-couche et peint. Une jauge permet de contrôler le remplissage à tout
moment. Les marches stables galvanisées avec double palier facilitent l'accès aux portes. Un
système de vidange et de rinçage simple est prévu.
2.6.4.2 Phase de construction
Dans cette phase, les opérations consistent au transport, stockage des équipements et des
matériaux de construction, à la construction des bâtiments (R+2) d’hébergement, et à la
construction du bâtiment pallionnaire restaurant et activités libres ainsi qu’à la réalisation d’un
parking de stationnement, et la mise en place des espaces verts
 Fonctionnement de la base de vie
Elle consiste à la tenue des réunions de chantier sur le site et l’usage des containers
sanitaires. Cette phase prendra en compte la production de déchets solides et liquides.
 Transport, stockage des équipements et des matériaux de construction
Elle consiste à l’acheminement et au stockage des équipements ainsi que des matériaux
(barres de fer, béton préfabriqué, béton prêt à l’emploi, etc…) qui serviront à construire la
future cité universitaire. Une zone de stockage sera aménagée au sein du chantier pour le
stockage temporaire des matériaux afin de faciliter leur accessibilité aux ouvriers et ingénieurs
de chantier. Ainsi, le béton prêt à l’emploi sera acheté et livré sur le site du projet par des
camions toupies.

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 Construction de la structure ou l’ossature des bâtiments (R+2)
La structure est le squelette de chaque bâtiment. Après la réalisation de la structure, les
travaux de finition (travaux de plomberie, travaux d’électricité, travaux de menuiserie, etc…)
sont enfin réalisés.
 Travaux de finition (travaux de réalisation des réseaux d’égouts (canaux d’eaux
pluviales), d’installation de la station d’épuration, de voiries, travaux
d’électricité, de plomberie et aménagement d’espaces verts)
Cette opération consiste à la réalisation des travaux d’installation du réseau d’égouts (pose
des canaux d’eaux pluviales), de la connexion à la station d’épuration, des travaux de voiries,
des travaux d’électricité, de travaux de plomberie et d’aménagements d’espaces verts.
 Démantèlement de la base vie
Elle consiste à replier tous les containers bureaux et sanitaires. Cette opération consiste
précisément à remorquer les containers et de les transférer hors du projet.
Par ailleurs, le promoteur va signer un contrat ou une convention avec un prestataire pour les
travaux de construction des résidences. En effet, ce prestataire fera un PGES chantier qui
prendra en compte l’ensemble des impacts liés à l’aménagement et la construction.
2.6.4.3 Phase d’exploitation
Pendant cette phase, les activités suivantes feront partir du quotidien du site.
 Entretien et réfection de la cité
Différents travaux d’entretien et de réfection de la cité universitaire seront entrepris afin
d’assurer le bon fonctionnement et la beauté de l’édifice. Il s’agira des travaux de nettoyage
des bâtiments (remplacement des vitres brisées et/ ou usées) et de travaux de
renouvellement de la peinture des bâtiments.
 Gestion des déchets de la cité universitaire
Pendant le fonctionnement de la cité, des déchets solides (inertes et banals) et liquides (eaux
grises et noires) seront produits. Ainsi, la mauvaise gestion de ces déchets est susceptible
d’incommoder le personnel ainsi que le voisinage.
Les déchets solides seront collectés dans différents bacs selon leur nature (tri sélectif). Une
fois, collectés et stockés dans les bacs, des structures agréées viendront faire l’enlèvement
puis l’élimination. A cet effet, une convention avec ces structures agréées par le CIAPOL ou
l’ANAGED selon le type de déchet serait nécessaire afin de permettre à l'INPHB d'avoir un
suivi de ses déchets Quant aux eaux vannes (issus des sanitaires), elles subiront un
traitement biologique.

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 Entretien et maintenance des équipements
Cette activité consiste à effectuer les maintenances préventives et curatives des équipements
afin d’anticiper sur tout arrêt des équipements dû à une défaillance technique.

2.6.4.4 Phase de cessation des activités

Cette phase consiste à la fermeture de la cité. Les conditions de mise en hors service de ces
résidences (abandon, démantèlement) devront être soumises à l’approbation des services
des structures administratives concernées.
2.6.5 Description des rejets et des nuisances issues des activités du projet
2.6.5.1 Description des rejets et des nuisances
Les différents types de rejets et nuisances générés au cours des différentes phases du projet
sont mentionnés dans les tableaux ci-dessous.
Tableau 9: Différents types de rejets du projet

Phase du projet
Aménagement Construction Exploitation Fermeture
Déchets inertes Déchets inertes Déchets inertes Déchets inertes
Solide Déchets banals Déchets banals Déchets banals Déchets
Déchets spéciaux Déchets spéciaux Déchets spéciaux spéciaux
Huiles usagées ; Huiles usagées ;
Fuites Eaux usées
d’hydrocarbures pluviales Huiles usagées
REJETS

Huiles usagées ; Déversement Eaux vannes Fuites


Liquide Fuites accidentels domestiques d’hydrocarbures
d’hydrocarbures d’hydrocarbures Fuites d’huiles et Déversement
Eaux usées d’hydrocarbures accidentels
domestiques Déversement
(eaux noires) accidentels
Poussières, Poussières, Poussières,
Poussières,
Atmosphérique Gaz Gaz Gaz
Gaz d’échappement
d’échappement d’échappement d’échappement

Tableau 10: Nuisances des différentes phases du projet

Phase du projet
Aménagement Construction Exploitation Fermeture
Bruit Bruit
Sonore Bruit Bruit
REJETS

Vibration Vibration
Poussières, Poussières, Poussières,
Poussières,
Olfactive Gaz Gaz Gaz
Gaz d’échappement
d’échappement d’échappement d’échappement

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Les différents types de déchets générés au cours des différentes phases du projet sont
récapitulées dans le tableau ci-après.
Tableau 11: Types de déchets solides et leurs origines

Phase du Type de
Origine des déchets
projet déchets
Restes d’aliments et leurs emballages (boîtes de conserves, les
Déchets banals sachets de biscuits, les boîtes de canette…) rejetés par les
(DB) travailleurs du site
Aménagement
Déchets verts issus du décapage du site
Déchets Chiffons souillés issus de l’entretien des engins de terrassement
spéciaux (DS)
Résidus matériaux, de gravats, reste de béton issu des activités
construction de la cité
Déchets inertes Briques, carrelages (carreaux de plâtre), reste de matériaux issus
des activités de construction et de finition
Restes de vitres issus des activités de finition
Restes d’aliments et leurs emballages (boîtes de conserves, les
sachets de biscuits, les boîtes de canette…) rejetés par les
travailleurs du site
Restes de bois de construction
Construction Déchets banals
Emballages plastiques, reste de tuyaux PVC
Métaux ferreux et non ferreux (cuivre), des câbles (y compris non
dénudés)
Emballages papiers/ cartons
Chiffons souillés issus de l’entretien des engins (bétonnières,
dameuses) utilisés pour la construction de la cité
Déchets
Fûts contenant des huiles de décoffrages
spéciaux
Emballages souillés ayant contenu des résidus de substances
dangereuses (huile de décoffrage, peinture, etc.)
Bouteilles de boissons vides
Déchets inertes
Résidus des verres cassés
Déchets organiques (restes d’aliments …) issus du restaurant
Herbes mortes issues de l’entretien des espaces verts
Déchets banals Papiers de bureaux
Emballages plastiques
Emballages papiers/ cartons
Exploitation Déchets électroniques (appareils endommagés)
Déchets électriques (ampoules usées)
Piles usagées issues des télécommandes de télévision et autres
Déchets équipements
spéciaux Fûts contenant les produits chimiques pour l’entretien des
espaces verts
Piles usagées issues des télécommandes, batteries et autres
équipements
Bouteilles de boissons abandonnées
Déchets inertes
Résidus des verres cassés lors du démantèlement
Cessation des Papiers de bureaux
Déchets banals
activités Reste de bois
Déchets Chiffons souillés issus des travaux d’entretien des engins de
spéciaux démantèlement

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2.6.6 Gestion des déchets solides et liquides et des rejets atmosphériques
2.6.6.1 Gestion des déchets solides
Les déchets issus des activités du projet de résidence universitaires sont de divers types.
Leur nature a été identifiée afin de faciliter leur gestion.
L’INPHB s’inscrira dans une gestion rationnelle de ses déchets solides depuis l'apparition du
déchet jusqu'à son enlèvement.
La gestion des déchets solides produits pendant les phases de construction et d’exploitation
de la cité sera confiée à des structures agréées par l’ANAGED selon la typologie desdits
déchets produits.
2.6.6.2 Effluents liquides
Deux types d’effluents seront produits au sein de la cité, à savoir les eaux domestiques (eaux
noires et eaux grise) et les eaux de pluie. Dans la zone, il est noté l’existence d’une station
d’épuration et du réseau de drainage.
Les eaux domestiques seront canalisées dans des conduites en PVC pour être évacuées
dans le réseau d’assainissement (station d’épuration) et les eaux de pluie, évacuées dans le
réseau de drainage existant dans la zone
2.6.6.3 Emissions atmosphériques
Les émissions atmosphériques liées aux activités de la cité universitaire sont constituées de :
gaz d’échappement (dioxyde de carbone (CO2), oxydes d’azote (NOX) et monoxyde de
carbone (CO)) résultant du fonctionnement des équipements
Les responsables devront entreprendre les mesures suivantes pour la gestion des émissions
atmosphériques :
- Utiliser des équipements bien entretenus ;
- Suivre la consommation de carburant.

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Tableau 12: Mode de gestion environnementale des déchets solides produits pendant les différentes phases du projet

Phase du Activités ou système Type de bac de pré mode de transport et


Type de déchets Lieu de stockage
projet générateur du déchet collecte d’élimination des déchets
Déchets inertes (gravats, Déchets récupérés par une
béton) Construction de la cité Bac à ordure Sur le chantier entreprise agréée par l’ANAGED
AMENAGEMENT ET CONSTRUCTION

pour élimination
Déchets inertes (reste de Déchets récupérés par une
brique, reste de vitres, Construction de la cité Bac à ordure Sur le chantier entreprise agréée par l’ANAGED
briques) pour élimination
Déchets banals (restes
d’aliments, emballages Déchets récupérés par une
vides, déchets verts, Construction de la cité Bac à ordure Sur le chantier entreprise agréée par l’ANAGED
plastiques, métaux ferreux pour élimination
et non ferreux)
Déchets spéciaux
(Chiffons souillés d’huiles
ou d’hydrocarbures, fûts Déchets récupérés par une
Entretien des engins,
vides et emballages ayant Fûts de 200 l Sur le chantier entreprise agréée par le
travaux de finition
contenu des substances et CIAPOL pour élimination
produits chimiques, huiles
usagées)
Déchets inertes Poubelle de ménagère Situer à proximité
(Bouteilles de boissons, du restaurant Déchets récupérés par une
Restauration des
EXPLOITATION

vides, verres cassés, entreprise agréée par l’ANAGED


étudiants
etc…) pour élimination

Déchets banals Bacs à ordure marqués Plusieurs endroits


(Restes d’aliments, (bleu, vert, rouge) dans la cité Déchets récupérés par une
Restauration des
emballages plastiques, entreprise agréée par l’ANAGED
étudiants, bureaux ;
emballages papiers et Poubelle de ménagère pour élimination
cartons,)

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Déchets spéciaux Emballages plastiques Local à déchet
(Chiffons souillés, huiles / Fûts de 200
usagées Piles usagées, Déchets récupérés par une
Emballages plastiques /
batteries usées, ampoules entreprise agréée par le
Fûts de 200 l
usées, Chiffons souillés CIAPOL pour élimination
d’huiles

Déchets inertes
Déchets récupérés par une
(Bouteilles vides Poubelles de
Démantèlement Sur le chantier entreprise agréée par l’ANAGED
abandonnées, verres ménagère
pour élimination
CESSATION DES ACTIVITES

cassés)
Déchets banals
(Papiers de bureaux Déchets récupérés par une
Bureaux administratifs Poubelles de
abandonnés, restes de Sur le chantier entreprise agréée par l’ANAGED
Chambres des étudiants ménagère
bois, reste de ferrailles, pour élimination
etc…)
Déchets spéciaux
(Chiffons souillés d’huiles
et hydrocarbures, huiles
usagées, ampoules usées, Déchets récupérés par une
Entretien des engins de
batteries usées Fut de 200L Sur le chantier entreprise agréée par le
démantèlement
Emballages ayant CIAPOL pour élimination
contenant les produits
chimiques d’entretien du
jardin,

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2.7 NÉCESSITÉ D’UNE EIES
La construction et l’exploitation de la cité universitaire à l’INPHB de Yamoussoukro (District
Autonome de Yamoussoukro) contribuera au développement économique du pays, à la
production de la valeur ajoutée et à l’amélioration des conditions sociales des étudiants et
des populations par la stimulation des activités économiques de la zone du projet.
Cependant, ces activités de construction et d’exploitation ne s’opèrent pas sans incidence sur
le milieu récepteur.
A tout flux entrant dans un processus de construction des résidences universitaires est
associé des produits chimiques (pots de peintures, lubrifiants, ciments, bitumes…) et des
déchets en flux sortant. Ces déchets solides et liquides (restes d’aliments, gravats souillés,
emballages dangereux, eaux vannes…) peuvent constituer une menace pour
l’environnement et la santé des riverains s’ils ne sont pas gérés de façon rationnelle.
Face aux différents risques associés aux activités de construction et d’exploitation de la cité
universitaire de l’INPHB, la Côte d’Ivoire a intégré la dimension socio environnementale aux
projets de développement, à travers le principe de précaution qui recommande la réalisation
d’une Etude d’Impact Environnemental et Social avant la mise en œuvre du projet. La
construction des résidences fait partie des projets soumis à Etude d’Impact Environnemental
visés par l’article 2 alinéa 1 du Décret n° 96-894 du 08 novembre 1996 instituant les règles et
procédures en matière d’impact des projets de développement sur l’environnement.
En effet, le principal objectif de cette EIES est de fournir aux décideurs un rapport préalable
sur les implications des diverses modalités d’exécution des activités envisagées pour leur
permettre d’en tenir compte et de modifier éventuellement la conception finale. En ce sens,
l’EIES constitue un outil d’aide à la décision pour les décideurs (autorités compétentes,
bailleurs de fonds, donateurs…).
3 ANALYSE DE l’ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT

L’état initial du site du projet ou milieu récepteur représente une situation de référence qui
subit ultérieurement l’impact du projet. Il est caractérisé essentiellement par sa sensibilité qui
se définit par rapport à la nature même de ses composantes, mais aussi par rapport à la
nature du projet.
La description de l’état initial du site du projet a pour objectif de fournir une connaissance
adéquate des composantes des écosystèmes du site qui risquent d’être dégradées par le
projet. Cette description se fonde, d’une part, sur les données documentaires et
bibliographiques, et d’autre part, sur les relevés de terrain et de mesures in situ pendant les
visites du site.
La zone d’étude est la zone géographique potentiellement soumise aux effets temporaires et
permanents, directs et indirects du projet. La délimitation de la zone d’étude couvre
l’ensemble de la zone susceptible d’être influencée par les activités du projet, incluant les
activités connexes.
Pour ce qui suit, la description de l’état initial de l’environnement du projet tient compte des
aspects suivants :

 Environnement physique ;
 Environnement biologique ;
 Environnement socio-économique.

3.1 MÉTHODE DE COLLECTE DE DONNÉES


La démarche méthodologique générale est basée sur l’exploitation des documents existants,
les enquêtes socio-économiques, les collectes de données et mesures in situ sur le terrain.
3.1.1 Revue documentaire
Cette tâche a été réalisée à partir d’une compilation de la documentation existante. Les
documents que nous avons exploités sont les suivants :
 Les rapports d’études socio-économiques et de recherches réalisés dans la zone du
projet ;
 Des rapports descriptifs de la région du bélier ;
 Des rapports descriptifs du département de Yamoussoukro ;
 Des rapports descriptifs de la sous-préfecture de Yamoussoukro ;
 La fiche monographique de la commune de Yamoussoukro ;
 Les rapports du recensement général de la population et de l’habitation de 2014 ;
 Les documents concernant la situation du site du projet.

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3.1.2 Enquêtes de terrain
Les enquêtes de terrain ont complété l’exploitation des documents. La conduite de ces
enquêtes a permis d’avoir des informations précises sur le statut foncier du site et de décrire
l’occupation spatiale de la zone d’emprise du projet.
 Visite de terrain
Des visites approfondies de terrain ont été organisées sur le site du projet. Il a été question
lors de ces visites, d’avoir un aperçu plus détaillé sur l’environnement général du site du
projet, de disposer d’informations sur le statut du foncier, le mode d’occupation actuelle du
site, et d’identifier les contraintes de la mission.
 Information et consultation du public
La participation de la population, s’avère très importante pour la réussite du projet. En effet,
au-delà de son caractère social et économique, la réalisation du projet doit rencontrer non
seulement l’adhésion des autorités administratives mais aussi celle des populations
riveraines. C’est pourquoi, la prise en compte de leurs opinions respectives est un facteur de
réussite du projet. Cela implique l’information et la consultation de ces populations dans la
conduite de l’étude. Cette approche permet d’obtenir la reconnaissance et l’acceptation
réciproques des droits, intérêts et aspirations des uns et des autres.
Dans le cadre de cette étude, des actions d’information et de consultation ont été menées
auprès de la Préfecture de Yamoussoukro ainsi que la sous-préfecture de Yamoussoukro,
auprès de la mairie de Yamoussoukro et de différentes directions régionales d’institutions
ministérielles (Environnement, Enseignement Supérieur, Construction, Santé, Education
Nationale).
L’approche méthodologique utilisée pour ces consultations s’est appuyée sur des rencontres
individuelles (les procès-verbaux et comptes rendus sont en annexe du rapport). Cette
approche a pour objectif d’apprécier objectivement le statut du foncier et l’échelle des
dommages environnementaux et sociaux, lors de la construction et pendant le
fonctionnement de la cité universitaire, de déterminer la nature et les modalités éventuelles
d’atténuation, de compensation et de valorisation sur la base des principes d’équité, de
durabilité, de participation et de conciliation et enfin de proposer un Plan de Gestion
Environnementale et Sociale.

3.2 DONNEES DE BASE SUR LE CADRE PHYSIQUE, BIOLOGIQUE ET


CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE
3.2.1 Cadre physique
3.2.1.1 Contexte géologique et hydrogéologie
Le sous-sol du District de Yamoussoukro est caractérisé par une variété de formations
géologiques. On y trouve des granites à biotite, des granites à deux (2) micas, des
granodiorites, des roches volcaniques basiques et des roches volcano-sédimentaires.

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Les différents types de nappes rencontrées sont intimement liés à la géologie de la zone du
projet. Sur substratum granitique ou schisteux, il est admis l’existence de deux aquifères
superposés. Les ressources en eau se trouvent alors dans deux entités géologiques issues
de l’altération des roches :
 les aquifères des altérites
 les aquifères de fissures et de fractures du socle.
Figure 3: Formations géologiques rencontrées dans la zone du projet

3.2.1.2 Relief

Le relief est assez homogène. Les plaines et les plateaux sont les deux types de relief
rencontrés dans cette partie du pays. Il existe cependant des zones de reliefs peu accidentés
avec plusieurs vallonnements ponctués de bas-fonds ou de plaines. Quelques collines et
chaînes de montagnes de 300 à 400 m d'altitude y sont également rencontrées.

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Figure 4: Relief de la zone du projet

3.2.1.3 Hydrographie de la zone de Yamoussoukro

Le District de Yamoussoukro est parcouru par un réseau hydrographique dense et ramifié


avec le fleuve Bandama, les rivières N’zi, Kan et leurs affluents. Le régime hydrologique des
cours d’eau de la zone du projet est de type régime équatorial de transition atténué marqué
par une période de hautes eaux de 3 mois (août à octobre), une période de basses eaux
constituée des mois de novembre, juin et juillet. La période de janvier à avril est marquée par
un étiage avec des écoulements faibles. Sur le fleuve, il a été construit le barrage
hydroélectrique de Kossou. De même, sur chacune des deux rivières (N’zi et Kan) et leurs
affluents de nombreux barrages hydro-agricoles y ont été également construits.

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Figure 5: Réseau hydrographique rencontrées dans la zone du projet

3.2.1.4 Pédologie de la zone de Yamoussoukro


Selon la typologie utilisée dans la classification française (CPCS : Commission de Pédologie
et de Cartographie des Sols, 1967), les sols du département appartiennent aux grandes
classes des sols ferralitiques et des sols brunifiés (ferrisols) au niveau des plateaux et reliefs
et aux classes des sols peu évolués des sols hydromorphes dans les plaines et les bas-fonds
(Leblond, 1984).

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Figure 6: Carte pédologique de Yamoussoukro

3.2.1.5 Climatologie, pluviométrie, température et hygrométrie de la zone du projet


 Climatologie
La région du projet baigne dans un climat dit équatorial de transition atténué ou climat
Baouléen. Il faut considérer quatre (4) saisons, en éliminant toutefois le terme de petite saison
sèche appliqué habituellement aux mois de juillet et août. Ces mois reçoivent chacun au
moins une centaine de millimètres d’eau par an, ce qui rend tout à fait impropre la
dénomination de petite saison sèche. Le terme d’intersaison pluvieuse paraît plus approprié:
 Grande saison sèche de début novembre à mi-février
Les principales caractéristiques de cette saison sont :

 en début et fin de saison, il est observé la présence de fréquents brouillards et


stratocumulus matinaux s’élevant en cumulus qui se résorbent rapidement. Le ciel est
généralement clair l’après-midi ;
 en pleine saison, le ciel est généralement clair, la bruine sèche est presque
permanente, conséquence directe de l’harmattan qui souffle de décembre à février. La
visibilité est réduite (atteignant parfois 500 m) ;

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 les précipitations sont faibles, dues à des orages ou averses isolés surtout en début
et fin de saison ;
 les écarts de température sont importants : l’amplitude diurne atteignant 12 à 13°C en
janvier.

 Grande saison des pluies de mi-mars à mi-juillet


Cette période se caractérise par :

 l’apparition en début de saison, d’une nébulosité croissante du matin au soir avec le


développement de cumulo-nimbus et orages en fin de journée. Le ciel est clair en fin
de nuit et il y a la possibilité de passages de lignes de grains ;
 les fréquents passages de lignes de grains en pleine saison (du 15 mai au 15 juillet),
d’Est en Ouest avec orages et averses suivis de poussées de mousson avec une pluie
continue faible à modérée.

 Intersaison humide de mi-juillet à mi-août


C’est une saison intermédiaire, très courte, avec un type de temps semblable à celui du début
de la grande saison des pluies : sur le nord et l’ouest de la zone, on observe encore des
averses orageuses et parfois des passages de lignes de grains. Sur le sud de la zone,
quelques poussées de mousson stable peuvent donner des bruines réduisant sensiblement
la visibilité. En réalité, cette inter-saison est surtout caractérisée par une baisse quantitative
des précipitations.
 Petite saison des pluies de mi-août à fin octobre
Elle se caractérise comme suit :
 le matin, lente humidification et présence de belles éclaircies ;
 l’après – midi, instabilité orageuse, notamment sur l’ouest de la zone ;
 lignes de grains assez fréquentes et affectant toute la zone.

 Pluviométrie
Selon les données recueillies entre 2013 et 2017, les 1ers maxima ont été observés en Avril
et Mai et les 2èmes en Septembre et Octobre.
La pluviométrie moyenne annuelle dans le district de Yamoussoukro sur cette période est de
85,79 mm, avec les pluies minimum enregistrées au cours du mois de Décembre (11,42 mm)
et les fortes pluies pendant le mois de Mai (180,38 mm). Le graphique ci-après présente
l’évolution de la pluviométrie durant la période de 2013 à 2017.

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Figure 7: Pluviométrie du District de Yamoussoukro

Source : SODEXAM, 2018

 Température
La température moyenne enregistrée dans la période de 2013 à 2017 est de 26,11°C. Les
températures maximales furent enregistrées en Mars à 28,53°C, et les températures
minimales en Juillet à 24,13°C. Les évolutions sont présentées par la figure ci-après.
Figure 8: Température moyenne du District de Yamoussoukro

Source : SODEXAM, 2018

 Humidité relative
L’hygrométrie ou l’humidité relative est assez élevée en saison des pluies et faible en saison
sèche. L’humidité relative maximum observée est de 81 % en Juillet et de 62,2% en janvier.

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Figure 9: Hygrométrie moyenne du District de Yamoussoukro

Source : SODEXAM, 2018

 Insolation
L’insolation (exprimée en heure) représente la durée d’ensoleillement d’une zone au cours de
la journée. L’insolation diurne moyenne du District de Yamoussoukro dans la période de 2013
à 2017 est d’environ 108.84 h par an. Les mois de Juillet et Août se caractérisent par
l’insolation la plus basse, contrairement au mois de Janvier qui connaît une durée
d’ensoleillement très élevée.
Tableau 13: insolation moyenne du district de Yamoussoukro

Source : SODEXAM, 2018

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Direction et vitesse du vent
De façon générale en Côte d'Ivoire, le régime des vents est lié au mécanisme de migration
du Front Intertropical (FIT). II est caractérisé par l'alternance du flux d'harmattan d'Est au
Nord-est, suivant les positions successives du FIT. II y a toutefois une exception pour le Sud
de la Cote d'Ivoire où le régime de mousson persiste habituellement toute l'année, les
incursions d'harmattan étant accidentelles en Décembre et Janvier.
Les caractéristiques des vents sont :
 le vent de Sud a Sud-ouest (mousson) : II souffle pratiquement toute l'année. Sur le
littoral se produit une évolution diurne par effet de brise de mer : le vent, calme ou
faible la nuit, se renforce en fin de matinées pour atteindre un maximum l'après-midi.
 le vent d'Est à Nord-est (harmattan) : On l'observe pendant la grande saison sèche.
Exceptionnellement, entre le 15 Décembre et le 15 Janvier, il peut atteindre la basse
cote.
 les brises de terre quant à elles soufflent la nuit de direction Nord. La brise de mer
souffle le jour de direction sud. Ces vents sont faibles et leur influence est surtout
sensible pendant la grande saison sèche, soit directement soit par renforcement du
courant général de vent.
 pendant la saison des pluies, la brise de mer est négligeable devant la forte mousson
de Sud-ouest. Cependant elle peut renforcer la mousson lorsque l'ensoleillement est
important.
 l'alizé austral de Sud-est qui fait incursion, se produit sur le littoral de la Côte d'Ivoire.
D'intensité faible ou modérée, ce vent s'accompagne de beau temps et d'un ciel
exceptionnellement clair.
L’analyse des données recueillies auprès de la SODEXAM révèle que, dans le District
Autonome de Yamoussoukro et dans la commune de Yamoussoukro en général et sur le site
du projet en particulier, les vents au sol découlent de la circulation générale de l’atmosphère
dans la zone intertropicale avec une prédominance des vents du secteur sud-ouest, la
direction Nord-Est étant la plus fréquente, de Janvier à Décembre les vents viennent des
secteurs sud - Ouest.
De ce qui précède, pendant la phase de construction, d’exploitation et de fermeture les vents
dominants pourraient emporter avec eux les poussières du décapage, gaz d’échappement et
bruits des engins vers le côté Nord dans la direction de l’INPHB Nord
Aussi la zone étant fréquentée le promoteur devra entreprendre les mesures suivantes pour
la gestion efficace des émissions atmosphériques et sonores:
 utiliser des équipements émettant moins de bruit et bien entretenus ;
 suivre la consommation de carburant ;
 utiliser les camions en bonne état ;
 Interdire des travaux bruyants la nuit ;

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 Construire des écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement
bruyant;
 Bâcher les camions convoyeurs des matériaux de construction ;
Tableau 14: Relevés de la vitesse moyenne et la direction moyenne de provenance des vents dans
la période de 2013 à 2017

Jan Fev Mar Avr Mai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Dec
Vent(D°) 240 276 256 228 196 216 212 224 216 236 276 296
V (m/s) 2,2 2,6 3,2 2,6 2,4 2,8 3,4 2,8 2,8 2,4 2,2 2
Source : SODEXAM, 2018

Figure 10 : Rose des vents

3.2.2 DONNEES DE BASE SUR LE CADRE BIOLOGIQUE


3.2.2.1 Végétation
L’espace végétal du District Autonome de Yamoussoukro appartient au domaine Guinéen.
Cette végétation se caractérise par des savanes pré-forestières qui se présentent comme des
étendues herbeuses essentiellement graminées, parsemées plus ou moins densément de
petits arbres d’origine septentrionale, entrecoupés de galeries et de bosquets ou îlots
forestiers dont la composition floristique est celle de la forêt semi décidue. Les galeries
forestières sont liées à la présence de l’eau, tandis que les îlots forestiers sont bien
développés sur le birrimien beaucoup plus instable sur les roches éruptives.

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L’emprise directe de la zone du projet se caractérise par la présence d’acacias, d’herbes et
de broussailles. Ce site étant à l’enceinte de l’INPHB, il a déjà fait l’objet d’activités
anthropiques
3.2.2.2 Faune
La faune de la région présente une richesse particulière, avec de nombreuses espèces
animales (vertébrés, invertébrés, animaux aquatiques et parasites). L'on rencontre plusieurs
espèces dont les plus importantes sont constituées des colonies de gazelles, d'aulacodes, de
rats, de rats palmistes, de biches royales, de singes, etc. On note par ailleurs la présence de
plusieurs espèces d'oiseaux dont des éperviers, des colibris, des tisserins, des mange-mil et
des fauvettes (District de Yamoussoukro, Op cité).
Le site du projet, ayant subi des activités anthropiques ne présente pas d’espèces menacées,
vulnérables ou susceptibles d’être ainsi désignées.

3.2.3 DONNEES DE BASE SUR LE CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE


3.2.3.1 Situation géographique et administrative du District Autonome de Yamoussoukro

Le site prévu pour abriter le projet est localisé dans la circonscription administrative de
Yamoussoukro, département situé au centre de la Côte d’Ivoire, à 248 km d’Abidjan. Le
département est actuellement un District Autonome Il est limité au Nord par les départements
de Tiébissou et de Bouaké, à l’Est par les départements de Dimbokro et de Bocanda, à l’Ouest
par les départements de Bouaflé et de Sinfra et au sud par le département de Toumodi. Par
la loi n°2002-44 du 21 janvier 2002, le département de Yamoussoukro est constitué en District
autonome depuis 2002. A ce titre il est une collectivité territoriale de type particulier,
recouvrant le département actuel de Yamoussoukro qui comprend les sous-préfectures et
communes d’Attiégouakro et de Yamoussoukro. Le département couvre une superficie de 35
000 Km2. La ville de Yamoussoukro par ailleurs capitale politique et administrative de la Côte
d’Ivoire est divisée en 8 principaux quartiers : Assabou, Habitat, Dioulakro, Kokrenou, Morofè,
N'zuessy, 220 Logements, Énergie.
3.2.3.2 Situation démographique de Yamoussoukro
Le District de Yamoussoukro a une population estimée à environ 300.000 habitants dont 242
744 pour la ville de Yamoussoukro (source RGPH 2014) ; soit une densité avoisinante 86
habitants par km², bien supérieure à la moyenne nationale estimée à 50 habitants au km².
Avec une population urbaine d’environ 275 000 habitants, le taux d’urbanisation du District
est de l’ordre de 55 % contre 45 % de population vivant en milieu rural. Le district de
Yamoussoukro est essentiellement constitué de Baoulés Akouê et Nanafouê. Globalement,
la région apparaît comme une zone Cosmopolite.

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3.2.3.3 Données socio-culturelles du peuple Baoulé
3.2.3.3.1 Le peuple Baoulé et ses sous-groupes
Le peuple Baoulé est un peuple de Côte d'Ivoire, vivant principalement au centre du pays,
autour des grandes villes, notamment Bouaké, Yamoussoukro, etc. Il fait partie du groupe
Akan, originaire du Ghana voisin.
Il s’est installé en Côte d'Ivoire au XVIIIe siècle, guidé par la Reine ABLA Pokou. Le nom
Baoulé vient, selon les récits sur l’histoire des baoulés, du sacrifice par la Reine POKOU, de
son fils unique afin de passer le fleuve Comoé alors qu'elle menait la fuite de son peuple du
Ghana : "Ba ou li" ("l'enfant est mort").
Le peuple Baoulé est constitué de sous-groupes. Ces sous-groupes parlent la même langue
baoulé mais avec certaines nuances dans le ton et la prononciation. On distingue une
vingtaine de sous–groupes qui appartiennent chacun à une aire géographique spécifique :
 Les Agba dans les départements de Dimbokro, Bocanda, Daoukro, Ouellé; et dans les
Sous-préfectures de Kouassi-Kouassikro et d'Ettrokro;
 les Ahitou dans le département de Tiébissou ;
 les Oualèbo dans le département de Sakassou et de Toumodi (Oualèbo Sud);
 les Faafwè dans la commune et sous-préfecture de Bouaké ;
 les Nzikpli dans le département de Didiévi et une communauté dans la sous-préfecture
de Toumodi ;
 les Nanafouè dans les sous-préfectures de Yamoussoukro et d'Attiégouakro et de
Tiébissou;
 les N’gban dans les sous-préfectures de Tién'diékro, Kpouébo et Taabo ainsi que dans
le département de Toumodi;
 les Sah dans la sous-préfecture de Djébonoua, avec une communauté dans la sous-
préfecture de Toumodi.
 les Ahaly dans la sous-préfecture de Brobo;
 les Akouè dans la région de Yamoussoukro ;
 les Anôh dans la sous-préfecture de Prikro ;
 Les Elomoué dans le Département de Tiassalé ;
 les Dô'n occupant l'intersection des Sous-préfectures de Bouaké, Sakassou et de
Languibonou ;
 les Fâly au nord de Bouaké vers Katiola ;
 les Gbloh dans les sous-préfectures de Diabo et de Languibonou ;
 les Gôly dans la sous-préfecture de Bodokro ;
 les Kôdè dans les sous-préfectures d’Ando-Kékrénou, Béoumi et Kondrobo dans le
département de Béoumi;
 les Satiklan dans la sous-préfecture de Botro ;
 les Sondo dans le département deM’Bahiakro;
 les Souhamlin dans la sous-préfecture de Taabo;
 les Ayahou dans le département de Bouaflé.

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En plus de ces sous-groupes, d'autres groupes ethniques appartenant principalement au
groupe Mandé du sud ont tendance à s'assimiler aux Baoulés par leurs proximités. Il s'agit
des Ouan (Tiéningbué, Kounahiri), des Yaourè (Bouaflé) et des Ngain (M'bahiakro).
3.2.3.3.2 Valeurs culturelles ancestrales
Trois (03) types de croyances distinguent le peuple baoulé :
 le firmament qui est le domaine de Dieu (Annangaman Nyamien),
 le monde terrestre, domaine des êtres vivants : les humains, les animaux, les végétaux
et des génies,
 l'au-delà (blôlô) : domaine des êtres supranaturels là où réside l'âme des ancêtres
Les Baoulé croient en un dieu créateur (Nyamien), intangible et inaccessible.
Le dieu de la terre (Assiè) contrôle les hommes et les animaux. Les esprits ou Amuen sont
dotés de pouvoirs surnaturels. Le monde réel est l'opposé du monde spirituel (blôlô) d'où
viennent les âmes à la naissance et où elles retourneront à leurs morts. La religion est fondée
sur l'idée de la mort et de l'immortalité de l'âme. Les baoulés sont traditionnellement animistes
et ce malgré l'introduction de nouveaux cultes (catholique, protestant, déïma et musulman).
Généralement les génies de la terre ou (Assiè oussou) manifestent le besoin de vivre avec
les humains et même de se marier (blôlô bian ou blôlô bla). Ils sont représentés par des
statuettes. Le Bonu Amuen (les esprits de la brousse) protège le village des menaces
extérieures. Les esprits de la brousse ont leurs propres sanctuaires où ils reçoivent des
sacrifices. Lorsqu'ils interviennent dans la vie communautaire, ils prennent la forme d'un
heaume en bois représentant un buffle ou une antilope et sont portés avec des costumes en
raphia, des bracelets de chevilles en métal ; le museau comporte des dents qui incarnent la
force de l'animal féroce qui doit les défendre. Les danses Djè et Dô portent le nom d'Amuen
du fait de leur puissance. Elles ont une fonction de protection contre les envieux et les
malfaiteurs. Ces Amuen ont besoin d'être réactivé par des sacrifices pour conserver leurs
puissances.
3.2.3.4 Organisation sociale et politique
Le taux d'urbanisation du district est de l'ordre de 55 % contre 45 % de la population vivant
en milieu rural. L'estimation du taux d'accroissement annuel est 3, 7% pour la période de 2010
à 2015 (The World Fact Book, 2010). Le District Autonome de Yamoussoukro fait partie de
l'aire traditionnelle des Baoulés qui sont un sous-groupe des Akan. On distingue quatre tribus
: les Akouê, les Nanafouê, les N'zikpli, les Ngbans.
3.2.3.5 Urbanisation et habitats
La ville de Yamoussoukro est organisée autour de l'axe principal qui conduit vers le nord du
pays et autour duquel a été construite la gare routière, laquelle constitue un important et très
animé lieu de vie de la ville. Elle comporte à la fois des maisons « en dur », construites en
parpaings et recouvertes de toits en « tôle ondulée », et des quartiers organisés selon le
système de la « cour » collective autour de laquelle sont construites plusieurs habitations en
banco, ce qui respecte l'organisation habituelle et multiséculaire des villages africains et qui
sont disséminés dans une végétation luxuriante. Elle comporte également d'immenses

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boulevards, larges comme des autoroutes et éclairés en permanence, mais souvent
désespérément vides, reliant des constructions plus modernes et dont certains se terminent
brutalement dans la brousse. La ville est divisée en plusieurs quartiers qui sont : Assabou,
Habitat, Dioulakro, Kokrenou, Morofe, N'zuessy, 220 Logements, Énergie, Sopim, Belleville,
Millionnaire, Nanan, Quatier Thérèse, Sinzibo, Cabinebo, Kpagbassou 1 et 2, Makora,
Riviera, Mofaitai et 80 Logements
3.2.3.6 Activités économiques
Les activités économiques de Yamoussoukro sont regroupées en trois grands secteurs qui
sont le secteur primaire, le secteur secondaire et le secteur tertiaire.
 Secteur primaire
L’agriculture constitue l’activité économique la plus importante de la moitié de la population
de la région. La région comporte des plantations de cacaoyers et de caféiers qui sont les
cultures agricole. L'agriculture locale produit aussi des cultures vivrières telles que : l’igname,
la banane plantain, le manioc, du maïs, du riz irrigué et du riz pluvial présentant l'avantage
appréciable de permettre deux récoltes annuelles. La superficie totale aménagée et
rizicultrice en double culture annuelle est évaluée à 2 260 hectares. Le riz constitue l'aliment
de base en Côte d'Ivoire mais le pays en est importateur. Yamoussoukro dispose également
de cocoteraies dont une partie a été détruite pour bâtir la prestigieuse et gigantesque
basilique Notre-Dame de la Paix.
La population du district pratique aussi l’élevage. Les différents types d'élevage connus sont:
les fermes d’élevage bovin ; les fermes d’élevage ovin ; l’élevages de caprins ; les élevages
améliorés de porcs ; les fermes d’élevage de poulets de chair et d’élevage de pondeuses ;
l’apiculture. En ce qui concerne la pêche dans le District Autonome de Yamoussoukro, il faut
souligner que grâce à la retenue d'eau du barrage de Kossou qui couvre 1 750 km², la pêche,
qui était auparavant peu pratiquée en pays baoulé, a connu un considérable essor
aujourd’hui. On y pêche des carpes et des capitaines destinés pour l'essentiel à la
consommation locale. Les caractéristiques de plans d'eau des 60 lacs hydro-agricoles
disséminés dans la région sont aussi favorables à la pêche. Ces lacs ont, par ailleurs, un rôle
ornithologique. Dans le District Autonome de Yamoussoukro, la ressource minière reste
essentiellement artisanale dans l’exploitation sachant bien même que plusieurs indices d’or
ont été découverts dans la région.
 Secteur secondaire
Le secteur secondaire du District Autonome de Yamoussoukro enregistre une usine de
décorticage du coton, gérée par la société SORIZCI et installée dans la région, à Toumbokro.
On y trouve également quelques scieries de bois ainsi que des unités artisanales de
traitement du riz. La ville abrite d'importants dépôts de stockage des hydrocarbures gérés par
la GESTOCI.
On note la mise en place d’une zone industrielle d’une superficie totale de 750 ha. Elle est
située sur l’axe Yamoussoukro-Sinfra et s’étend sur trois kilomètres de longueur et deux
kilomètres et demi de largeur, à partir du carrefour d’Apkessekro.

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 Secteur tertiaire
Ce secteur est basé essentiellement sur le transport, le commerce et le tourisme. La ville de
Yamoussoukro dispose de l'un des 3 aéroports internationaux du pays, avec Abidjan et
Bouaké (code AITA : ASK). Il est géré par un établissement public, l’ANAM (Agence nationale
de l’aviation civile et de la météorologie). Depuis le déclenchement de la crise, il demeure
l'une des cinq plateformes de transport aérien encore desservies en Côte d'Ivoire avec celles
d'Abidjan, de San-Pédro, de Daloa et de Tabou. Avec l’autoroute reliant Yamoussoukro –
Abidjan de distance 240 km, plusieurs compagnie routières telles que UTB, MALEX, SBTA
disposant des autocars desservent aisément ces deux capitales. Le transport intra-urbain des
populations est assuré par des taxis communaux de couleurs Orange-blanc-vert.
Pour le commerce, La ville est équipée d'un marché dont l'activité est quotidienne et où les
villageois des alentours viennent s'approvisionner et y vendre leur production agricole. Elle
dispose de supermarchés et de nombreuses boutiques de détaillants
Le tourisme est aussi connu dans la ville de Yamoussoukro. Conçue sur le modèle de Saint-
Pierre de Rome, la basilique Notre-Dame de la Paix est devenue un lieu visité par les touristes
qui effectuent un séjour dans la région, au même titre que le lac aux crocodiles entourant le
palais présidentiel. Yamoussoukro compte de nombreux hôtels dont les plus connus sont
l’hôtel Président et l’hôtel des Parlementaires à cause de leur belle architecture. Il existe
plusieurs maquis et des allocodromes dans la ville de Yamoussoukro. La quasi-totalité du
réseau bancaire et des maisons d'assurances est représentée à Yamoussoukro. Les réseaux
de communication (mobile, internet, téléphone) sont développés avec une représentation de
la plupart des entreprises de téléphonie.
3.2.3.7 Santé
Des données sanitaires issues du rapport annuel sur la situation sanitaire de l’année 2017 du
Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique donnent une idée des statistiques générales
de Yamoussoukro.
Le tableau suivant donne l’effectif des ressources humaines en poste dans le District Sanitaire
de Yamoussoukro. On retrouve notamment des médecins, des infirmiers, des sages-femmes,
des chirurgiens-dentistes, des pharmaciens, des techniciens supérieurs de santé et des
aides-soignants.

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Tableau 15: Ressources humaines prestataires de soins

Techniciens
Chirurgien- Ingénieurs Aides-
Médecin Infirmier Sagefemme Pharmacie Supérieurs
Dentiste sanitaires soignants
de santé
93 177 70 7 7 41 4 36
(Source : MSHP/ rapport annuel sur la situation sanitaire-année 2017)

Le tableau suivant indique l’accessibilité géographique de la population aux centres de


santé. Il indique les pourcentages des populations situées à moins et à plus de 5 km d’un
centre de santé.
Tableau 16: Accessibilité géographique de la population

Population à moins Population entre 5 Population au delà Population au delà


de 5 km d’un centre de 15 km d’un centre de 15 km d’un centre de 5 km d’un centre
de santé de santé de santé de santé
85,8 14,0 0,3 14,2
(Source : MSHP/ rapport annuel sur la situation sanitaire-année 2017)

Le tableau suivant donne le nombre d’infrastructures sanitaires de Yamoussoukro. Nous


retrouvons plusieurs types d’infrastructures qui sont un Centre Hospitalier Régional (CHR),
des Etablissements Sanitaires de Premier Contact (ESPC), des pharmacies publiques et
privées.
Tableau 17: Infrastructures sanitaires

Pharmacie Pharmacie Service de


ESPC HG CHR CHU
publique Privé maternité
35 5 19 1 1 0 25
(Source : MSHP/ rapport annuel sur la situation sanitaire-année 2017)

Le tableau suivant nous renseigne sur le taux de fréquentation des centres de santé par la
population.
Tableau 18: Taux de fréquentation des centres de santé

Nombre de consultation 2017 Taux de fréquentation 2017 (%)


217 864 55,5
(Source : MSHP/ rapport annuel sur la situation sanitaire-année 2017)

Le tableau suivant nous renseigne sur l’incidence des maladies sur la population. Il révèle le
nombre de nouveaux cas confirmés pour chaque maladie identifiée durant l’année 2017. Le
paludisme est la maladie ayant le plus d’incidence sur la population avec 112 cas confirmés
pour une population de 1 000 personnes.
Tableau 19: Incidence des maladies sur la population

Maladies Incidence des maladies (%0)


IST 36,7
Méningite 0,00
Rougeole 0,00

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Fièvre jaune 0,26
Ulcère de Buruli 6,7
Pian 7,8
Onchocercose 0,00
Bilharziose urinaire 0,21
Paludisme 111,68
Diarrhée 21,1
Infection respiratoire aiguë 31,4
Fièvre Typhoïde 45,47
(Source : MSHP/ rapport annuel sur la situation sanitaire-année 2017)

3.2.3.8 Éducation
Dans le secteur de l’éducation et de formation, on dénombre quatorze écoles maternelles,
douze groupes scolaires primaires, quatorze établissements du secondaire dont cinq du
secteur public et neuf du secteur privé, quatorze centres de formation professionnelle dont
deux du secteur public et douze du secteur privé. Nous avons quelques exemples tels que :
l’Institut National Polytechnique Félix Houphouët-Boigny (INP-HB) et le Lycée Scientifique.
3.2.3.9 Sécurité
La gestion sécuritaire du District de Yamoussoukro est basée sur plusieurs unités
d’intervention. Ces unités d’intervention assurent la sécurité quotidienne de la population et
les biens du District Autonome de Yamoussoukro. Elles sont composées de la 5iem
compagnie du Groupement de Sapeurs-Pompiers Militaire (GSPM), de deux commissariats
de police, d’une préfecture de police, d’un détachement de la garde républicaine, d’un
détachement du Centre de Coordination des Décisions Opérationnelles (CCDO), de deux
légions territoriales et mobiles et d’un détachement de la douane.
3.2.3.10 Adduction en eau potable et hydraulique villageoise.
Tous les centres urbains de la région sont couverts par le réseau d’alimentation en eau
potable géré par la SODECI. La capacité de production en eau de Yamoussoukro est
suffisante pour permettre toutes extensions ultérieures.
Au niveau de l’hydraulique villageoise, on dénombre plus de 505 forages avec un taux de
couverture de l’ordre de 55 %. Cependant certaines localités connaissent des difficultés de
production d’eau liées à l’insuffisance des ressources, à la vétusté et à la défectuosité des
ouvrages datant de plus de 20 ans.
3.3 DESCRIPTION DE L’ÉTAT ACTUEL DU SITE
Le site identifié pour l’implantation des résidences universitaires se situe entre les sites du
Nord et du Centre, à proximité de la deuxième station d’épuration de l’INP-HB. Le site est
accessible par le garage véhicules du Centre INSET.
Les levés topographiques
Les levés topographiques ont été réalisés dans le système général WGS de la Côte d’Ivoire,
en planimétrie et altimétrie. Les points de détails naturels ou artificiels existants sur le terrain
ont été levés en vue de leur représentation graphique.

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Toutes les données recueillies au moyen des stations totales LEICA ont été exportées et
interprétées sans calculs aucun dans les environnements de logiciels COVADIS et AutoCad.
Les levés topographiques ont été réalisés sur le site des résidences universitaires de
Yamoussoukro
Les études de sol : les études ont pour objectif : (i) d’identifier la nature des sols en place et
évaluer leur portance (contraintes admissibles).
Pour le site des résidences universitaires de Yamoussoukro, le programme de la
reconnaissance géotechnique a consisté en l’exécution de :
 onze (11) essais de pénétration dynamique lourde à 12 m de profondeur ou au refus;
 onze (11) sondages à la tarière manuelle à 6 m de profondeur ou au refus.
Les conclusions du rapport géotechnique sont annexées au présent rapport
Recueil des besoins exprimés
Plusieurs rencontres ont été organisées avec pour objectif de permettre aux bénéficiaires
d’exprimer leurs besoins relatifs aux travaux à réaliser, de fournir une connaissance générale
du fonctionnement des différents locaux. Les bénéficiaires ont formulé une conception
architecturale moderne en harmonie avec celle existante. Les dortoirs à construire sont
constitués de six (06) bâtiments R+2 chacun avec une toiture terrasse accessible pour les
aires de séchage et de buanderie. Les besoins exprimés par les bénéficiaires se résument
comme suit :

 implanter les résidences entre le Centre et le Nord, deux sites relativement proches
dont les objectifs sont : (i) corriger le dysfonctionnement de la cité Nord qui ne dispose
ni de chambres pour ses étudiants ni même d’une restauration ; (ii) pallier au problème
d’hébergement qui existe sur le site du Centre ;
 prévoir un restaurant à proximité de la nouvelle cité ;
 créer un espace à caractère social (espace de travail, de rencontre, de jeux,…) ;
 concevoir des chambres doubles avec une augmentation de la surface ;
 intégrer dans chaque chambre un WC ;
 intégrer dans la conception architecturale des bâtiments l’accessibilité des PMR à
l’ensemble du bâtiment ;
 choisir des équipements permettant une exploitation optimisée ;
 sécuriser les accès des infrastructures à construire en aménageant des points de
contrôle «guérite »

Analyse et synthèse de la situation existante


Identification des contraintes administratives, techniques et environnementales du site
du projet
Le site du projet ne dispose d’aucune documentation. L’extrait topo du site n’a pu être mis à
disposition.
Par ailleurs, aucune information relative au règlement d’urbanisme n’a été obtenue. Cette
situation laisse supposer aucune opposition du Ministère vu que le site est dans un secteur
non bâti et loin du centre-ville (environ à 12 km de la commune de Yamoussoukro). Pour être

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dans la sécurité, le Consultant a proposé une conception architecturale inspirée pour
l’essentiel de l’existant avec des points d’améliorations.
Quant à l’aspect environnemental, les dispositions seront prises afin de préserver les
essences rares du site du projet et de l’écosystème existant.
Identification des insuffisances
Lors de l’état des lieux des résidences existantes, certaines insuffisances ont été relevées au
niveau des aménagements à savoir :
 les couloirs des résidences trop longs ne permettent pas l’entrée de la lumière du jour,
les couloirs sont donc obscurs ;
 les résidences sont articulées autour d’un noyau central regroupant des activités «
répulsives » à savoir des sanitaires et urinoirs publics et locaux techniques ;
 les résidences n’ont pas été dimensionnées pour les Personnes à Mobilité Réduite
(PMR).
A cet effet des améliorations au niveau de l’aspect fonctionnel des bâtiments ont été
apportées par le Consultant, dans le programme de construction.
3.3.1 Mesure du bruit a l’état initial
Afin de caractériser le climat sonore initial, des relevés sonores ont été effectués en
Novembre 2019. La durée des mesures du bruit est de cinq (5) minutes. Les mesures ont
été réalisées à l’aide du sonomètre placé à une distance de 1,5 m du sol.
Les niveaux de bruit ont été relevés sous des conditions climatiques représentatives de
l’endroit où sont réalisées les mesures, en utilisant un écran contre le vent et au sec. Le
sonomètre a été calibré au niveau de pression acoustique de référence, soit à une haute
fréquence. Ce niveau a été maintenu lors des mesures.
Les points de mesure ont été géo référencés et consignés dans le tableau ci-après.
Tableau 20: Etat des bruits du site du projet

Localisation de la Valeur moyenne Comparaison à la norme ivoirienne


mesure du bruit mesurée (dBA)
Site du projet 44,5 ± 1,4 Arrêté
Au nord 43,4 ± 1,06 N°01164/MINEEF/CIAPOL/SDIIC
Sud 40,5 ±1,12 de 04 novembre 2008
Ouest 435 ±1,24 Zones résidentielles ou rurale,
Est 41,4 ±1,22 avec faible circulation de trafic
terrestre, fluvial ou aérien: 45 dB
(A)
Source : Green Label, 2019

Il s’agit généralement de bruits émis par le passage d’automobile, et/ou d’engin motorisé de
de la voie menant au site. Les données recueillies sur le site du centre, varient entre 40 et
44,5 dB(A) maximal la nuit et le jour. Ces mesures comparées aux seuils de 45 dB (A) le

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jour selon la S/DIIC et à 60 dB(A) par l’OMS montrent que les données sont conformes aux
spécifications de la CNPS et de la S/DIIC.
3.3.2 Mesure de la qualité de l’air à l’état initial
Les mesures de la qualité de l’air ont été effectuées au même moment que celles de bruit et
les points de mesure sont les mêmes. Le temps considéré pour les mesures de la qualité de
l’air est de cinq (5) minutes. Les mesures ont été réalisées à l’aide du MultiRAE.
Les sources de pollution atmosphériques du site proviennent des émissions de poussière, de
gaz nocifs (gaz d’échappement et fumée des véhicules qui passent sur la voie à proximité
du site). La qualité physique de l’air est décrite par la mesure de la teneur en mg/m3 d’air de
différents gaz. La valeur moyenne obtenue est comparée suivant le gaz à des valeurs seuils
fixées par le Service de l’Inspection des Installations Classées (SIIC). L’analyse a portée sur :
Les particules en suspension
Les particules en suspension sont toutes les particules (solides ou en aérosols) portées par
l'eau ou par l'air, quantifiables par filtration ou par d'autres procédés physiques. Elles sont
dans leur ensemble désormais classées cancérigènes pour l'homme (groupe 1) par le Centre
international de recherche sur le cancer (CIRC).
Selon la taille des particules (diamètre aérodynamique ou « diamètre aéraulique »), on
distingue en métrologie les « PM10 », les « PM2, 5 » ou les « PM1 » selon la taille des
particules en micromètre ou microns (10-6 m ou 1 μm).
 PM10 particules en suspension dans l'air, d'un diamètre aérodynamique (ou diamètre
aéraulique) inférieur à 10 micromètres11. Les particules plus fines peuvent être
référencées ;
 PM2.5 dont le diamètre est inférieur à 2,5 micromètres, appelées « particules fines » ;
 PM1, 0 dont le diamètre est inférieur à 1,0 micromètre, appelées « particules très
fines » ;
 PM0,1 dont le diamètre est inférieur à 0,1 micromètre, appelées « particules
ultrafines » ou « nanoparticules ».
Nous avons mesuré, pour cette EIES, certains paramètres indiqués dans les tableaux ci-
après.
Tableau 21: Mesure de la qualité de l’air à l’état initial

Coordonnées des Unité PM1 PM2.5 PM10 Observations Norme de


points de mesure référence

N 6° 52’58.58’’ mg/m3 0,002 0,012 0,05 Soulèvement de Directive OMS


PM2,5=50
W 5° 12’14.322’’ µg/m3 2,5 13 49 poussière provoqué mg/m3
par le vent au PM10=100 mg/m3
mg/m3 0,002 0,011 0,05
N 6° 53’05.246’’ passage des
µg/m3 2,5 13 48 véhicules et des
W 5° 13’46.45’’
motos
Source : Green Label, Novembre 2019

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107
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Les gaz
Les teneurs en SO2 varient entre 0,007 et 0,009 mg/m3, les teneurs en COV varient entre
0,0 et 0,3 mg/m3et les teneurs en NO2 entre 0,01 et 0,012 mg/m3. Ces valeurs sont en deçà
des valeurs seuil indiquées par le CIAPOL (50 mg/m3 SO2 et 500 mg/m3 NO2). A l’état initial,
le site du projet est occupé par des acacias, des herbes et la broussaille

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4 IDENTIFICATION, ANALYSE/PREDICTION ET EVALUATION DE
L’IMPORTANCE DES IMPACTS INDUITS PAR LE PROJET
L'identification et l’évaluation des impacts visent à décrire les relations entre le projet et les
différentes composantes de l'environnement, en utilisant une méthodologie et des critères
appropriés. La nature et la gravité des perturbations occasionnées dépendent de facteurs
comme le mode de réalisation des travaux, les caractéristiques et sensibilités du site du projet
et particulièrement des méthodes de gestion et de contrôle des opérations.
Les différentes composantes de l'environnement du site ont été également décrites. Au vu de
l'existant et des activités à mener, les éléments de l'environnement susceptibles d'être
affectés de manière sensible à ce stade du projet sont :
 environnement physique ;
 environnement biologique ;
 environnement humain.
Outre les effets dommageables sur l'environnement, le projet générera des impacts positifs
au plan socioéconomiques très importants.
4.1 DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE
4.1.1 Identification et analyse des impacts environnementaux du projet
L’identification et l’analyse des impacts environnementaux du projet ont été réalisées en
considérant les interactions possibles entre chacune des activités du projet à réaliser et les
éléments environnementaux du milieu récepteur (milieu physique, milieu biologique et milieu
humain). Les impacts potentiels des composantes de ce projet par rapport à chaque phase
(aménagement, construction, fonctionnement) sur les constituants de l’environnement
physique, biologique et humain ont été examinés avec les listes de contrôles (Check List).
Pour finir, les interactions possibles entre les différents éléments environnementaux ont été
également considérées au cours de cette étude.
4.1.2 Présentation des impacts environnementaux du projet
L’identification des sources d’impact consiste à déterminer les activités du projet susceptibles
d’entraîner des modifications du milieu physique ou des impacts sur les composantes du
milieu naturel et humain. Cette identification découle de la description technique du projet et
de la connaissance du milieu naturel.
Dans cette partie, nous ferons une présentation des impacts environnementaux au niveau de
chaque composante du projet.
Les activités sources d’impacts se définissent comme l’ensemble des activités prévues dans
les différentes phases du projet : phase de construction, phase de fonctionnement et la phase
de cessation.
 Phase d’aménagement et de construction
 Libération de l’emprise du site et l’aménagement de la voie d’accès ;
 Installation de la bases-vie ;

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 Recrutement du personnel ;
 Défrichement des emprises et mise en dépôt du matériel de déblais ;
 Travaux de terrassement ;
 Transport et circulation de la population et des matériaux ;
 Achat et transport des matériaux (concassé, graveleux, sable) ;
 Construction des bâtiments et ouvrages d’assainissement ;
 Présence de la main d’œuvre ;
 Repli du chantier ;
 Entretien des engins.

 Phase de fonctionnement
Pendant l’exploitation et l’entretien, les sources d’impacts potentiels seront :
 la collecte des eaux de drainage ; la gestion des eaux usées ;
 la gestion des déchets solides ;
 la prise d’eau et approvisionnement en eau ;
 l’utilisation des voies de circulation internes et externes ;
 l’entretien du site (VRD, espaces verts, équipements divers) ;
 l’exploitation des infrastructures socioéconomiques (cafétéria, cantine) ;
 la conduite des travaux pédagogiques et de recherche ;
 l’entretien des espaces verts.
4.1.3 Méthode d’évaluation de l’importance des impacts
Alors que la détermination des impacts se base sur des faits appréhendés, leur évaluation
comporte un jugement de valeur. Cette évaluation peut non seulement aider à établir des
seuils ou des niveaux d'acceptabilité, mais également permettre de déterminer les critères
d'atténuation des impacts ou les besoins en matière de surveillance et de suivi.
L'évaluation de l'importance d'un impact dépend d’abord de la composante affectée, c’est-à-
dire de sa valeur intrinsèque pour l’écosystème (sensibilité, unicité, rareté, réversibilité), de
même que des valeurs sociales, culturelles, économiques et esthétiques de la population à
l'égard des composantes affectées. L'évaluation de l'importance d'un impact dépend aussi du
degré de changement subi par les composantes environnementales affectées.
Ici l’évaluation des impacts sera basée sur une approche matricielle d’interrelations entre les
activités du projet, sources d’impact et les éléments des milieux récepteurs en l’occurrence
les milieux physiques, biologiques et humains.
4.1.4 Critère d’évaluation de l’importance des impacts
Le but de l’évaluation des impacts est d’affecter une importance relative aux impacts associés
au projet et ainsi, de déterminer l’ordre de priorité selon lequel les impacts doivent être évités,
atténués ou compensés.
Trois (03) critères sont retenus pour déterminer et évaluer les impacts. Ce sont :

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110
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 l’intensité ou l’ampleur de l'impact est fonction de l'ampleur des modifications
observées sur la composante du milieu touchée par une activité du projet ou encore
des perturbations qui en découleront. ;
 l'étendue de l'impact fait référence au rayon d'action ou à la portée, c'est-à-dire, à la
distribution spatiale de la répercussion ;
 la durée de l'impact (aspect temporel, caractère irréversible).
L’importance absolue de l’impact, qu’il soit de nature positive ou négative, est déterminée
d’après les critères énoncés précédemment. Ainsi, l’importance absolue de l’impact est
fonction de son intensité, de sa durée et de son étendue. L’importance est en fait
proportionnelle à ces trois critères spécifiques et sera qualifiée de faible, de moyenne ou de
forte. Il peut arriver qu’il soit impossible de déterminer l’importance absolue de l’impact, soit
par manque de connaissances précises par exemple ou parce que l’impact peut à la fois être
positif ou négatif.
4.2 IDENTIFICATION, ANALYSE ET ÉVALUATION DES IMPACTS
ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET
Les impacts générés par le projet sur l'environnement sont pris en compte à travers deux
grandes étapes. La première concerne l'identification et l'analyse des impacts
environnementaux. La deuxième traite de l'évaluation de l'importance des impacts
environnementaux identifiés. L'identification et l'analyse des impacts environnementaux
porteront sur les paramètres ci-dessous :
 les trois phases du projet ;
 les composantes du milieu récepteur ;
 les sources d'impact ;
 la nature de l’impact.
Les trois phases du projet sont la construction, l'exploitation et la fermeture de la résidence.
Les composantes du milieu récepteur analysées au cours de l'étude sont pour l’essentiel, les
composantes physiques, socio-économiques de l’environnement et humain. Les sources
d'impacts comprennent toutes les activités susceptibles d'avoir un effet direct ou indirect sur
une ou plusieurs composantes du milieu récepteur. La nature de l’impact représente l’effet de
l’impact sur la composante du milieu.
4.2.1 Présentation des impacts environnementaux et analyse
L’identification des sources d’impact consiste à déterminer les activités du projet susceptibles
d’entraîner des modifications du milieu physique ou des impacts sur les composantes du
milieu naturel et humain. Cette identification découle de la description technique du projet et
de la connaissance du milieu naturel
4.2.1.1 Impacts positifs du projet
4.2.1.1.1 Impacts positifs en phase d’aménagement et de construction

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Tableau 22: Interactions positives entre les opérations du projet et les composantes

Sensibilités environnementales
Physique Biologique Socio-économique
Source

populations

populations

économiqu

Volet fiscal
Végétation

biologique
d’impacts

Qualité du

Qualité de

Qualité de

Qualité de
Structure

Diversité

Activités
Santé et
sécurité
vie des
positifs du sol

l’eau

l’air

des
sol

es
Opportunité
d’emplois
Versement de
taxes et
impositions
diverses
Besoin de main
d’œuvre lors
des travaux de
préparation
du terrain
Besoin de la
sous-traitance
Importation des
matériaux

 Opportunités d’affaires pour des opérateurs économiques privés


Les investissements prévus prennent en compte les achats de matériaux de construction et
des équipements à installer ainsi que les opérations d’aménagement du site, de construction
des bâtiments et d’installation des équipements. Ainsi, le démarrage du projet demeure une
opportunité d’affaires pour les entreprises du BTP, de contrôle technique, d’import-export.
 Opportunités d’emplois
La construction des résidences universitaire aura un impact socio-économique positif que ce
soit au niveau local ou régional.
Les travaux d’aménagement du site nécessitent un besoin en personnel. C’est une
opportunité d’emploi pour les jeunes de la ville de Yamoussoukro en général et des villages
environnants en particulier.
Ce projet permettra la création d’emplois directs et indirects. Ces emplois seront occupés
dans la mesure du possible par la main d’œuvre locale, principalement concernant la sous-
traitance (construction, nettoyage, gardiennage, etc.).
Pendant la phase de construction, la grande partie de cette main d’œuvre viendra
certainement des environs immédiats. L’autre viendra des communes avoisinantes.
 Création et développement des petites activités génératrices de revenus (petits
commerces)

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Les travaux d’aménagement et de construction vont mobiliser un personnel important sur le
site. Il va se développer de petits commerces dans les alentours du site. Cela va entrainer
une amélioration des revenus des commerçants et partant de là, la réduction de la pauvreté.
 Accroissement ponctuel du flux monétaire dû par la présence du personnel de
chantier
La rémunération issue du travail sur le site du projet permettra aux travailleurs d’améliorer
leurs conditions de vie. Cela peut être aussi considéré comme une opportunité pour réduire
la pauvreté dans la commune.
 Versement de taxes d’importation
Pour la construction des résidences universitaires de l’INPHB de Yamoussoukro, des
matériaux de construction ainsi que les équipements techniques seront importés. Les droits
de douanes et les taxes d’importations seront des sources d’entrées de devises pour la régie
financière ivoirienne.

4.2.1.2 Impacts positifs en phase d’exploitation


Les impacts positifs de ce projet en phase d’exploitation sont liés au milieu humain et à
l’environnement socio-économique
 Augmentation de la capacité d’accueil de l’INPHB et amélioration des conditions
de vie des étudiants
La construction des résidences universitaires de l’INPHB de Yamoussoukro est un projet qui
engendrera une augmentation de la capacité d’accueil de l’INPHB et contribuera à
l’amélioration des conditions de vie des étudiants.
 Opportunités d’emplois
Au niveau de l’emploi, le projet contribuera à la création d’emplois stables. Le fonctionnement
de la cité est une occasion de recrutement d’une main d’œuvre ivoirienne. C’est une
opportunité pour les jeunes de la ville de Yamoussoukro. Ces emplois vont non seulement
réduire le nombre de chômeurs, mais également procurer des revenus stables à ces
employés.

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Tableau 23: Récapitulatif des impacts positifs du projet

Activités/Sources Composante du Nature de l’impact


Phase du projet
d’impact milieu affectée potentiel

Achat des matériaux Opportunités d’affaires


de construction pour des opérateurs
AMENAGEMENT&

économiques privés
CONSRUCTION

Recrutement de Opportunités d’emplois


personnel pour travaux Humain
de construction

Importation des Versement de taxes


matériaux de d’importation
construction

Paiement des taxes Renforcement des


fiscales caisses de l’État

Recrutement du Opportunités d’emplois


personnel pour
l’exploitation des
résidences

Existence de plus de Augmentation de la


résidences à terme capacité d’accueil
universitaire du pays
EXPLOITATION

Création de centre de Humain Création de nouvelles


recherche variétés de culture

Développement des
cultures locales

Attraction Création de pôle


d’investisseurs industrielle dans la
région et
développement
économique

Construction des Amélioration de


résidences de grande l’attraction universitaire
capacité du pays

4.2.2 Impacts négatifs du projet

Tout projet de développement tel que celui de la construction des résidences universitaires
impacte positivement le milieu humain. Mais, il ne peut se mettre en œuvre sans toutefois
générer des impacts négatifs qu’il faut identifier afin de proposer des mesures d’atténuation

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ou de correction. Les différentes activités sources d’impacts sont répertoriées dans le tableau
suivant
Tableau 24: Récapitulatif des impacts positifs du projet

Sensibilités environnementales
Physique Biologique Socio-économique

populations

populations
Source d’impacts

économiqu

Volet fiscal
Végétation

biologique
Qualité du

Qualité de

Qualité de

Qualité de
Structure

Diversité

Activités
positifs

Santé et
sécurité
vie des
du sol

l’eau

l’air

des
sol

es
Décapage du terrain
lors de
l’aménagement du
site
Emission de bruit
lors de
l’aménagement du
site
Emission de
poussière lors
De l’aménagement
du site
Emissions de bruit
lors de la
construction de la
cité
Emissions de
poussière par
l’utilisation d’engins
lourds lors de la
construction de
la cité
Emissions de
poussière par
l’utilisation d’engins
lourds lors de la
construction de
la cité
Densification du
trafic routier lors de
la construction de
la cité
Risques
professionnels
Déversement de
produits liquides tels
que le carburant
et les lubrifiants
Rejet d’eaux usées
Génération des
déchets solides
Circulation des
camions
d’approvisionnement
de matières
première

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Risques
professionnels
(chaleur, chute,
blessures,
accidents)
Situations d’urgence
(incendie,
explosions)
Densification du
trafic routier
Fermeture de la cité
pour cessation
d’activité

4.2.2.1 Impacts négatifs en phase d’aménagement et de construction


4.2.2.1.1 Impacts négatifs sur le milieu biophysique et biologique
 Impact négatif sur le sol
Modification de la structure et de la texture du sol
Pendant l’aménagement du site, le sol sera découvert et remanié sur plus de 9 hectares
(90 000 m2); ce qui pourrait être à l’origine de la modification de la structure et de la texture
du sol, de la perturbation du système de drainage naturel des eaux; la fragilisation des sols
accentuera l’érosion ; les sols seront lessivés et les débris entrainés par les eaux de
ruissellement.
 Impacts négatifs sur les eaux de surface et souterraines
Dégradation de la qualité des eaux de surface
Les eaux de surface qui pourraient être affectées par la construction de la cité universitaire
sont les eaux de ruissellement. Ces eaux pourraient être chargées de matières en suspension
lors de la construction.
En effet, quelques pollutions accidentelles sont à craindre. Elles sont dues à d’éventuelles
fuites de carburant ou de lubrifiant qui pourraient être occasionnées par les engins de
construction ou de transport et pourraient être déversées sur le sol, créant ainsi un risque
potentiel de contamination de ces eaux de ruissellement. Pendant toute la durée du chantier,
de nombreux sous-produits et déchets seront générés. Ce sont : les emballages (sacs
d’emballages, bobines de câbles, etc.), les coffrages, les récipients vides, les pièces de
rechange usagées ou cassées des camions et des engins de chantier qui peuvent être
charriés par les eaux de ruissellement.
Dégradation de la qualité des eaux souterraines
Les travaux de terrassement et d’excavation mettent les sols à nu et les exposent ainsi à
l’érosion et aux risques de pollution liés aux déversements accidentels de produits
d’hydrocarbures sur le site des travaux. En cas de pluie, les eaux de ruissellement issues des

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116
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travaux sont chargées de polluants (boues, traces d’hydrocarbures et dérivés, eaux usées
issues des travaux et chargées de polluants), une partie de ces eaux souillées, en s’infiltrant
dans le sol, pourrait avoir une incidence sur la qualité des eaux souterraines ; ce qui
entrainerait une modification des caractéristiques physico-chimiques et microbiologiques des
eaux des nappes souterraines.
 Impacts négatifs sur la qualité de l’air :
Emissions de poussières :
Des émissions de poussières de natures diverses dans l’atmosphère pourraient survenir lors
du transport des matériaux et du matériel de construction ; également, lors de l’aménagement
du terrain. L’émission de poussières sera la principale source de la pollution atmosphérique
lors de la phase de construction.
L’activité de construction génère principalement de grosses particules de poussières (avec
un diamètre aérodynamique supérieur à 10 µm) et une petite quantité de fines particules de
poussières et d’aérosols. Les sources principales des grosses particules sont les travaux de
terrassement, de remblayage et nivellement du sol, ainsi que l’entreposage de sable fin. Ces
particules diffusent uniquement au niveau local et leur diffusion est limitée à un nombre
d’activités spécifiques dans le temps et dans l’espace.
Le soudage et la découpe thermique dégagent également un mélange solide de particules et
de gaz, appelé fumée de soudure. Les particules solides présentes dans la fumée de soudure
la rendent généralement visible à l’œil nu. Ces particules solides et poussières de soudure
sont constituées de poussières respirables et non respirables, selon leur granulométrie. Ces
dernières sont considérées comme directement gênantes et requiert généralement, la prise
de mesures.
Les quantités de poussières émises par les véhicules associés à la construction du site,
dépendent d'un certain nombre de facteurs tels que la fréquence des opérations, le type de
travaux réalisés, les conditions météorologiques et enfin l'état du sol. Cependant, compte tenu
de la planéité du terrain, les opérations de nivellement du terrain seront minimisées
 Impact sur le milieu biologique
Impact négatif sur la faune et la flore
Le site de construction des résidences universitaires est couvert par une forêt secondaire.
Ainsi, certaines espèces herbacées et floristiques pourraient être détruites pendant le
défrichement ce qui contribuerait à une perte directe et localisée de la biodiversité, y compris
d’habitats d’espèces endémiques locales dans les communautés végétales de la zone.
Par ailleurs, le site se trouvant en zone rurale, certaines espèces animales pourraient du fait
du bruit, de la présence humaine voir leur habitat détruit et se voir dans l’obligation de migrer
causant ainsi une perte au niveau de la diversité de la faune.
Les émissions sonores lors de la réalisation du projet entraîneront la fuite des animaux vers
d'autres zones plus propices.

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4.2.2.1.2 Impacts négatifs sur l’environnement humain
 Impacts négatifs sur la santé et la sécurité des ouvriers et la population
riveraine:
Utilisation du matériel:
Comme dans tout chantier, des risques de blessures pourraient survenir et, dans certaines
conditions, des maladies professionnelles consécutives à des efforts physiques, des
écrasements, des chocs, des gestes répétitifs, des mauvaises postures, etc. Ces risques de
blessures sont liés aussi bien à la manutention manuelle que mécanique. Ils pourraient
provenir de la circulation des engins mobiles (collision, dérapage) ou de la charge
manutentionnée (chute d’objets, renversement);
Travaux en hauteur : des chutes de personnes ou d’objets pourraient être occasionnées lors
des travaux en hauteur. Les chutes sont la première cause des accidents de travail dans la
construction avec environ 40% des accidents mortels en phase de construction.
Nuisances sonores : Sur un chantier de construction, le bruit est souvent causé par le matériel
(grue, matériel de battage, installations de sciage, générateur, transport...) ou par certaines
activités bruyantes telles que la démolition.
Le bruit associé à la construction de la cité universitaire se remarquera principalement lors
des étapes suivantes :
 la préparation des fondations et le déchargement du béton ;
 la construction des structures métalliques ;
 le déplacement des engins de construction.
Les niveaux caractéristiques du bruit des équipements sur le chantier, sont donnés dans le
tableau ci-après.
Niveau de bruit maximum à 15 m
Équipements
(dBA)
Bétonneuse 87
Grue 86
Compresseur d’air 89
Engins d’excavation 90
Poste à souder 73
Camion à benne 87
Les mouvements et les bruits des engins lourds au cours des travaux de dégagement de
l’emprise et les terrassements sont des sources de nuisances sonores. Ces nuisances
constituent une gêne pour les ouvriers et le voisinage. Une exposition au bruit sur une longue
période, pourrait provoquer des troubles auditifs.
Imperfection technique des ouvrages : Des ouvrages mal réalisés pourraient s’écrouler et
impacter l’intégrité physique des travailleurs.
Les déchets : les déchets de construction et de démolition constituent l’un des principaux flux
de déchets. Ces déchets se composent à plus de 90 % de débris de béton et de maçonnerie.

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On enregistre également des déchets dangereux qui se composent pour l’essentiel d’huile
usagers, de chiffons sales, de graisses, de batteries, de diluants, de peintures, etc. ; qui
constituent un danger potentiel pour le personnel de construction s’ils ne sont pas bien gérés.
 Impacts négatifs sur le trafic routier dans la zone du projet:
Densification du trafic dans les environs du site et sur la voie principale : le transport des
matériaux de construction et des équipements accroît le trafic sur les voies conduisant au
site; une telle densification du trafic de véhicules lourds sur ce tronçon pourrait être à l’origine
d’accidents et impacter l’état de la route.
4.2.2.2 Impacts négatifs en phase d’exploitation
4.2.2.2.1 Impacts sur le milieu physique
 Impacts sur la composante eau : la consommation des ressources en eaux
L’eau est consommée par les clients pour leurs besoins personnels et par l’établissement
pour :

 l’entretien ménager,
 le blanchissage,
 les cuisines ;
 les installations thermales ;
 l’entretien des espaces extérieurs ;
Les résidences universitaires qui possèdent un restaurant offrant des repas et une
blanchisserie sur place, affichent généralement la consommation d’eau par chambre la plus
élevée. La gestion de l’eau potable est donc une question à prendre en compte dans le
fonctionnement de la cité universitaire.
 Impact sur la qualité des eaux
Réseaux des eaux pluviales
La construction de la cité universitaire et des voies d’accès risqueraient d’augmenter les
surfaces imperméables et par conséquent d’accroître les taux de ruissellement.
Sans aménagement adéquat, les eaux pluviales peuvent charrier des particules en
suspension et des matières polluantes et contaminer ainsi le sol et les eaux souterraines par
infiltration. L’eau est un vecteur important de pollution qu’il convient de gérer de façon efficace.
Eaux usées
Les principales eaux usées issues des résidences universitaires sont les eaux usées
domestiques provenant des sanitaires (douches, bains et chasses d’eau), du service de
blanchissage et d’entretien ménager, de la maintenance et celles produites en cuisines. Tous
ces services génèrent d’importantes quantités d’eaux usées.
Les eaux de ménage et d’entretien ainsi que celles issues de la blanchisserie peuvent
comprendre des agents nettoyants, des produits désinfectants et des agents de lavage du

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linge, en particulier des agents de blanchiment liquides et des détersifs ioniques et non
ioniques qui peuvent relâcher un excès de phosphates et causer l’eutrophisation des voies
d’eau naturelles. Les effluents des cuisines sont généralement chargés en huiles et graisses.
 Impacts sur l’air
Les émissions atmosphériques que peuvent générer les cités universitaires comprennent les
produits de combustion (par ex., le dioxyde de carbone, les oxydes d’azote et de soufre, et
les hydrocarbures). Ces produits ont un fort potentiel de réchauffement planétaire (PRP).
Aussi, les particules émises par les chaudières, les fourneaux et les générateurs alimentés
par des combustibles fossiles sont aussi des sources de pollution atmosphérique.
En outre, les résidences universitaires peuvent émettre des Composés Organiques Volatils
(COV) dans le cadre de la prestation de services de nettoyage à sec, de réfrigération et de
climatisation.
Ces COV utilisés comme matières réfrigérantes appauvrissent la couche d’ozone.
 Impacts sur le sol
La contamination des sols, associée aux activités du projet, pourrait provenir de plusieurs
sources :
 eaux pluviales contaminées par les pesticides; et
 déversements accidentels des produits dangereux utilisés pour l’entretien des
espaces.
 Impacts liés aux déchets solides
Les déchets que génèrent les installations d’hébergement estudiantins comprennent
normalement des :

 articles en papier et en carton,


 du papier
 produits en verre et en aluminium,
 objets en plastique,
 ordures ménagères,
 matériaux de construction et de mobilier, et
 huiles et des graisses usées.
Les déchets dangereux peuvent inclure des piles, des solvants, de la peinture, des agents
anti-salissures et quelques déchets d’emballage. Les touristes peuvent généralement
produire jusqu’à deux fois plus de déchets solides par personne que les résidents locaux, ce
qui impose une charge accrue sur les infrastructures locales de gestion des déchets.
 Impacts liés à la consommation d’énergie
Les activités estudiantines consomment de grandes quantités d’énergie sous forme
d’électricité. L’énergie est utilisée pour faire fonctionner :

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 les ampoules
 tous les appareils électriques de la cité (dressing, chambre froide, etc.)
L’emplacement, la conception et la construction des bâtiments, ainsi que les modes
d’exploitation, ont un impact considérable sur la consommation d’énergie.
 Impacts lié au trafic routier
L’approvisionnement en produits de consommation et la circulation des clients accroissent le
trafic sur la voie conduisant au site ; une telle densification du trafic de véhicules serait à
l’origine d’accidents de circulation.
 Impacts sur le paysage
La présence de résidences modifiera le paysage du milieu d’insertion du projet. En effet, la
construction d’une cité pourrait être en déphasage avec le paysage.
4.2.2.2.2 Impacts sur le milieu humain
 Impacts liés aux nuisances sonores
Les zones et les sources des émissions de bruit sont :

 les salles des équipements techniques et des machines ;


 les cuisines ;
 les aires de gestion des déchets (y compris les compacteurs) ;
 les garages ;
 les espaces de réception et
 le hall.
Les étudiants peuvent être exposés à des bruits émanant du restaurant, des blanchisseries,
de l’entretien ménager et des chambres d’autres étudiants
Dans le cas des membres du personnel, une exposition répétée à des bruits sur une longue
période peut compromettre leur acuité auditive. En outre, les étudiants peuvent être exposés
à des bruits dans les espaces communs et dans leurs chambres.
 Impacts liés à l’hygiène
Les aliments et l’eau destinés à la consommation du personnel et des étudiants ne doivent
présenter aucun danger. Des dispositions d’hygiène alimentaire devront être prises afin de
garantir l’hygiène des aliments consommés. En outre, un mauvais entretien des locaux peut
générer un foyer de prolifération de bactéries sources d’impacts graves (intoxication
alimentaire, mort...).
 Impacts liés à la qualité de l’air
Il s’agit de la qualité de l’air à l’intérieur de la cité Les contaminants de la qualité de l’air
intérieur concernent généralement :
 l’ammoniac (à cause des produits de nettoyage) ;

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 les COV (dus à l’utilisation de produits utilisés à l’intérieur de bâtiments comme les
solvants, les peintures, les adhésifs, les produits de nettoyage à sec et les
cosmétiques);
 les odeurs ;
 la poussière ;
 le formaldéhyde (provenant des tissus, de l’isolation, du mobilier et de la fumée de
cigarette) ;
 les bactéries et les champignons (moisissures dans les tapis et les moquettes).
La pollution de la qualité de l’air intérieur de la cité est source d’affections respiratoires dont
l’asthme, les allergies respiratoires, les maux de tête et les nausées.
Risques corporels
Risque de chute et de glissade : il est présent pendant les activités de manutention par les
étudiants. Aussi, ils sont exposés à un risque de chute de plain-pied dans les locaux de la
résidence ou dans les salles de bain
Risque d’irritation de la peau : les employés de nettoyage (entretien ménager) peuvent
développer une dermatite causée par la manipulation des produits nettoyant chimiques.
Risque d’incendie : les incendies représentent un risque aussi bien pour la sécurité des
employés des employés que pour celle de ses habitants. Ce risque est important et doit être
pris en compte car la cité universitaire est un établissement recevant du public. Le
développement d’un incendie dans ce type d’établissement peut très vite se transformer en
un sinistre.
Risque électrique : ce risque est prépondérant pendant l’entretien des installations
électriques.
4.2.2.3 Impacts négatifs en phase de fermeture
La fermeture ou l’arrêt des activités du projet engendrera des impacts observables sur le
milieu humain. Il s’agit de la:
 perte d’emploi, source d’augmentation de la pauvreté,
 perte d’opportunités d’affaires ;
 baisse de la capacité d’accueil des cités universitaires du pays ;
 cessation des activités commerciales induites par le présent projet.
Le tableau ci-dessous regroupe l’ensemble des impacts négatifs potentiels du projet

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Tableau 25: Matrice des impacts négatifs du projet

Phase du Composante du
Activités/Sources d’impact Nature de l’impact potentiel
projet milieu affecté
Mouvements des engins et autres Air Nuisances sonores
matériels de chantier Pollution atmosphérique
Humain Atteinte à la santé des travailleurs
Dommages corporels
Aménagement et construction

maladie respiratoire et augmentation de l’incidence des IST-


VIH/Sida
Aménagement du site et Sol Modification et fragilisation de la structure et de la texture du sol
installation des Perturbation du système de drainage naturel des eaux
équipements et bâtiments Paysage Modification de l’aspect du paysage
Déversement d’hydrocarbures Sol Pollution du sol
utilisés sur le site Eaux souterraines Pollution des eaux par infiltration
Imperfection des ouvrages Humain Ecroulement des ouvrages et dommages corporels
Utilisation de produits ou de Humain Dégradation de la santé des travailleurs
matériaux dangereux
Accumulation des déchets de Humain Dégradation de la santé des travailleurs
construction Sol Pollution du sol
Eau Pollution des eaux par lixiviation
Densification du trafic Humain Accidents à l’origine de dommages corporels ou de perte en vie
humaine
Eau Pollution des eaux/pression sur les ressources
Nettoyage des espaces verts et
Humain Intoxication aux produits chimiques/irritation de la peau
des locaux
Sol Pollution du sol
Travaux en hauteur pour Humain Dommages corporels
nettoyage
Stockage des produits d’entretien
Exploitation

Humain Brulure, irritation de la peau


Air Emission d’odeurs
Rejet de déchets solides Sol Pollution du sol
Humain Atteinte à la santé physique des riverains
Rejet d’effluents liquides Sol Pollution du sol
Eau Pollution des eaux
Air /humain Emission d’odeurs
Transport des produits de Accident de la route
consommations et accueil des
clients

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Air Dégradation de l’hygiène sanitaire
Restauration
Humain Intoxication alimentaire
Humain
Manutention des installations Dommages corporels
Humain
techniques Risque d’incendie
Risque électrique
Incendie Humain Perte en vie humaine
Arrêt des activités Humain Perte d’emploi source d’augmentation de la pauvreté et de la
Fermetur

délinquance
Humain Risques d’accidents et dommages corporels
e

Démantèlement des installations


Eau / Sol et Dégradation du sol et du paysage
techniques
paysage

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4.3 ÉVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS NÉGATIFS DU PROJET

L'évaluation de la signification des impacts, lesquels résultent de l'interaction de la nature, de


l'intensité, de la durée et de l’étendue des perturbations imposées aux composantes
significatives du milieu, comporte plusieurs étapes, à savoir :
Étape 1 : Établir la liste des activités-sources d'impact et déterminer les composantes
environnementales susceptibles d'être affectées par celles-ci.
Étape 2 : Déterminer la valeur environnementale et le degré de perturbation des
composantes des milieux physique, biologique et humain susceptibles d’être affectées.
Étape 3 : Évaluer l'intensité de la perturbation imposée à chaque composante et déterminer
la durée et l'étendue des effets générés par chaque activité.
Étape 4 : Déterminer, à l'aide du réseau d'estimation, la significativité de chaque impact.
Étape 5 : Consigner les résultats de l’analyse dans la grille-synthèse d'évaluation des impacts
et déterminer les composantes affectées ou non par le projet de même que l'ampleur des
impacts cumulatifs ainsi que ceux où une incertitude persiste quant à leur nature et à leur
signification.
4.3.1 Méthode d’analyse de l’importance des impacts
La méthode utilisée consiste à déterminer, par la combinaison des critères d’intensité, de
portée et de durée, l’importance de l’impact sur le milieu social et biophysique. Cette
évaluation de l’importance des impacts, à défaut de mesure sur le terrain, est opérée par la
réunion d’experts. Le projet se subdivise en trois phases complémentaires au cours
desquelles les impacts environnementaux sont évalués et analysés.
L’intensité
L’intensité du changement généré par une source d’impact est soit forte, moyenne ou faible,
selon le degré de modification de l’élément du milieu social ou environnemental étudié. Pour
définir l’intensité on a recours aux éléments suivants :
Changements de forte intensité (Fo) : la source d’impact affecte de façon importante un
élément du milieu, en modifie l’intégrité ou en diminue (ou augmente) fortement l’utilisation,
le caractère particulier ou la qualité (perte d’un habitat faunique essentiel, disparition d’une
population végétale ou animale classée, perte d’une ressource utilisée pour une activité
économique, sociale ou culturelle). La source d’impact améliore grandement l’élément ou en
augmente fortement la qualité ou l’utilisation.
Changements d’intensité moyenne (Mo) : la source d’impact modifie le caractère particulier
ou la qualité d’un élément essentiel et en restreint l’utilisation (ex. perte ou modification d’une
portion d’un habitat, d’une ressource ou d’une activité), sans en modifier de façon importante
l’intégrité ou l’utilisation de façon importante. La source d’impact améliore ou augmente
légèrement la qualité ou l’utilisation de l’élément.

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Changements de faible intensité (Fa) : la source d’impact modifie de façon limitée un
élément du milieu, ou en diminue (ou augmente) légèrement l’utilisation, le caractère
particulier ou la qualité (ex. perte ou modification d’une portion négligeable d’un habitat, d’une
ressource ou d’une activité). La source d’impact améliore ou augmente de façon limitée la
qualité ou l’utilisation d’un élément.
La portée/l’étendue
Cet indicateur mesure une superficie ou une proportion de population. Il correspond au
rayonnement spatial du changement ou au nombre d’individus susceptibles de percevoir ce
changement dans la zone d’étude. Pour définir la portée on a recours aux critères suivants :
Portée régionale (Re) : la source d’impact modifie une portion importante ou la totalité d’un
élément du milieu dans la zone d’étude principale. L’élément affecté est utilisé ou les effets
du changement sur celui-ci peuvent être perçus par l’ensemble de la population humaine ou
animale de la zone d’étude principale.
Portée locale (Lo) : la source d’impact modifie une portion de l’élément du milieu situé dans
le secteur des travaux et dans l’espace immédiat adjacent. L’élément affecté est utilisé ou les
effets du changement sur celui-ci peuvent être perçus par la population humaine ou animale
située dans l’aire circonscrite par le secteur des travaux ou dans l’espace immédiat adjacent.
Portée ponctuelle (Po) : la source d’impact modifie une portion de l’élément du milieu situé
dans le secteur des travaux. L’élément affecté est utilisé, ou les effets du changement sur
celui-ci peuvent être perçus par une portion de la population humaine ou animale située dans
l’aire circonscrite par le secteur des travaux.
La durée
Pendant la mise en œuvre d’une phase, la durée d’un impact renvoie à l’évaluation de la
période pendant laquelle l’effet d’une activité, d’une composante du projet se fera sentir. On
repartira en trois classes la durée de l’impact :
Longue durée (Lo) : la longue durée s’applique à un impact dont l’effet est ressenti de façon
continue ou intermittente, mais régulière, pendant toute la vie des infrastructures et même au-
delà ; on considère également les effets comme irréversibles ;
Durée moyenne (Mo) : la durée moyenne s’applique à un impact dont l’effet est ressenti de
façon continue ou intermittente, mais régulière, pendant une période inférieure à la durée de
vie des infrastructures, soit quelques années ;
Courte durée (Co) : la courte durée s’applique à un impact dont l’effet est ressenti sur une
période de temps limitée, correspondant généralement à la période de construction des
infrastructures ou d’exploitation, ou à une période inférieure à celle ci.

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L’importance
L’évaluation de l’importance de l’impact est fonction de la combinaison des différents
indicateurs définis ci-dessus, la corrélation établie entre chacun des indicateurs permettant
d’établir la classification suivante :
Impact d’importance majeure (Ma) : un impact d’importance majeur signifie que l’intégrité
de la nature d’un élément et son utilisation sont modifiées de façon importante ; l’impact met
en danger la vie d’une espèce humaine, animale ou végétale.
Impact d’importance moyenne (Mo) : un impact d’importance moyenne signifie que
l’intégrité de la nature d’un élément et son utilisation sont modifiées partiellement ; l’impact ne
met pas en danger la vie d’individus ou la survie d’une espèce animale ou végétale.
Impact d’importance mineure (Mi) : un impact d’importance mineure signifie que l’intégrité
de la nature d’un élément et son utilisation sont modifiées légèrement.
Ci-après présenté le diagramme d’évaluation des impacts tel que proposé dans les TDR
Figure 11 : Diagramme de l’évaluation de l’importance des impacts

(Source : TDR ANDE)

Cette méthode d’analyse est basée sur une grille de cadre de référence préconisée par:
Hydro-Québec (1990), la Banque Mondiale (1991), le Ministère de l'Environnement et de la

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Faune du Québec (1996) et l’Agence canadienne d’évaluation environnementale (2000).
Cette approche repose essentiellement sur l'appréciation de la valeur des composantes
environnementales ainsi que de l'intensité, de l'étendue et de la durée des effets appréhendés
(positifs ou négatifs) sur chacune de ces composantes.
L’évaluation des impacts identifiés dans le cadre du projet figure dans les tableaux des pages
suivantes, pour chaque phase du projet
Le tableau ci-après est la grille de Fecteau qui va servir à évaluer l’importance absolue de
l’impact.
Tableau 26: Exemple de la matrice de Fecteau

Intensité Étendue Durée Importance

Longue Majeure

Régionale Moyenne Majeure

Courte Majeure

Longue Majeure

Forte Locale Moyenne Majeure

Courte Moyenne

Longue Majeure

Ponctuelle Moyenne Moyenne

Courte Moyenne

Longue Majeure

Régionale Moyenne Moyenne

Courte Moyenne

Longue Moyenne

Moyenne Locale Moyenne Moyenne

Courte Moyenne

Longue Moyenne

Ponctuelle Moyenne Moyenne

Courte Mineure

Longue Majeure

Régionale Moyenne Moyenne

Courte Mineure
Faible
Longue Moyenne

Locale Moyenne Moyenne

Courte Mineure

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Intensité Étendue Durée Importance

Longue Mineure

Ponctuelle Moyenne Mineure

Courte Mineure

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Tableau 27: Importance des Impacts pendant les phases du projet

MATRICE D’IDENTIFICATION DES IMPACTS NEGATIFS MATRICE DE L’EVALUATION DE L’IMPORTANCE DES


IMPACTS NEGATIFS
MATRICE DE L’EVALUATION
ZONE COMPOSANTE DU MILIEU DE L’IMPORTANCE DE
PHASE
DU
ACTIVITÉS
AFFECTE L’IMPACT
DU SOURCE NATURE DE L’IMPACT Intensit Portée Durée IMPORTANCE DE
PROJE
PROJET D’IMPACT é L’IMPACT
T Physiqu Biologiqu Humain
e e
Aménagement du Sol Dégradation du sol par la Fa Po Co
site et installation modification de sa structure
des équipements et Pollution du sol /sous –sol par Mo
bâtiments déversement accidentel de carburant
Circulation d’engins et d’huiles de moteur
lourds Air Pollution de l’air Fo Lo Lo Ma
Eau Pollution de l’eau Fa Lo Co Mi
Humain Augmentation de l’incidence des Mo Lo Co
IST-VIH/Sida Accidents de travail
Ma
Nuisance sonore
Activités voisines
Risque de contamination par Fa Lo Co
Mi
CONSTRUCTION

Utilisation des infiltration


PREPARATION

Sol
Site du projet

produits pétroliers Pollution du sol Mo Lo Co


Mo
Travaux Humain Dommages corporels liés aux Fo Lo Lo
d’installation et e accidents de chantier Ma
d’équipement des Nuisances sonores
bâtiments Eboulement des ouvrages et Mo Lo Co
Mo
dommages corporels
Dégradation de la santé des Fa Lo Co
Mi
travailleurs
Cession définitive Humain Pertes de revenus Fo Lo Lo
Ma
du site e
Présence des Humain Dépravation risque d’Augmentation Mo Lo Co
travailleur de l’incidence des IST-VIH/Sida, Mo
Paludisme
Construction des Dégradation du sol par la Mo Po Mo
résidences modification de la structure du sol
Sol Mo
Pollution du sol/sous-sol par
déversement accidentel de

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carburant et d'huiles de moteurs des
Montage des camions et des engins
équipements Pollution de l'air par émission de Fa Po Mo Mi
poussière
Air
Pollution de l'air par émission de gaz
d'échappement (COV)
Humain Atteinte à la sécurité au travail Mo Po Co
Accident de travail
Mo
Dégradation du cadre de vie
Nuisances sonores
Densification du Humain Collision de camion à l’origine de Fo Po Co
trafic e dommages corporels ou de perte en Mo
vie humaine.
Air Pollution de l’air Fa Po Co Mi
Soudure et
découpe thermique Humain Atteinte à la santé et à la sécurité des Mo Lo Co
Mo
e travailleurs
Imperfection des Humain Risque de chute, Ecroulement des Fo Lo Lo
Ma
ouvrages e ouvrages et dommages corporels
Sol Pollution de l’air Fa Lo Co Mi
Accumulation des
déchets de Eau Pollution des eaux de ruissellement Fa Lo Co Mi
construction
Humain Atteinte à la santé des travailleurs Fa Lo Co Mi

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Importance de l’impact
Activités/Sources Composante du Nature de
Description de l’impact
d’impact milieu affectée l’impact Intensité Portée Durée Importance

Soudure et découpage Air Négatif Pollution de l’air Mo Lo Lo Mo


thermique Humain Négatif Atteinte à la santé et sécurité des travailleurs Mo Lo Lo Mo
Imperfection des Ecroulement des ouvrages et dommages
Humain Négatif Fa Lo Co Mi
ouvrages corporels
Approvisionnement en
Eau Négatif Pression sur la ressource en eau souterraine Mo Lo Lo Mo
eau de la SODECI
Epuisement de la
Energie Négatif Pression sur la ressource énergétique Mo Zo Lo Mo
ressource énergétique
Rejets des eaux usées Eau Négatif Pollution des eaux (surface et souterraine) Fa Lo Lo Mi

Pollution de l’air (émission de gaz à effet de


Air Négatif Mo Lo Lo Mo
serre)

Zone Négatif Nuisances sonores Mo Lo Lo Mo


Transport du personnel
concerné
et des personnes Atteinte à la sécurité des travailleurs
e
fréquentant le site Négatif (dommages corporels suite aux accidents de Mo Lo Lo Ma
Humain
circulation)

Négatif Dégradation de la voie Fo Zo Lo Ma

Utilisation des produits Sol / sous-sol / eau


Négatif Pollution du sol / sous-sol / eau souterraine Fa Lo Lo Mi
pétroliers souterraine

Gestion des déchets Cadre de vie Négatif Augmentation du volume des déchets Mo Zo Lo Mo

Nuisances sonores et vibratoires, perturbation


Humain Négatif Mo Lo Lo Mo
Fonctionnement des des cours
équipements à moteur Pollution de l’air (fumée et gaz à effet de serre)
Air Négatif Mo Lo Lo Mo

Opérations de
maintenance des Atteinte à la santé et à la sécurité des
Humain Négatif Fa Lo Lo Mi
équipements travailleurs (accidents, incendie etc.)

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Densification du trafic
Atteinte à la santé et à la sécurité des
routier Humain Négatif Fo Lo Lo Ma
personnes

Humain Positif Opportunités d’emplois et de formation Mo Re Lo Ma


Recrutement de la mains
d’œuvre
Humain Négatif Problème de leadership Fa Lo Lo Mi

Renforcement des activités économiques de la


Humain Positif Mo Re Lo Ma
zone de Yamoussoukro et du pays

- Recrudescence de l’insécurité dans la zone


Humain Négatif - Augmentation de l’incidence des IST- Fa Lo Lo Mi
VIH/Sida et du paludisme
Fonctionnement de la
cité universitaire
Humain Négatif Inflation des coûts des denrées Fa Lo Lo Mi

Humain Positif Versement de taxes fiscales Mo Zo Lo Mo


Phase d’exploitation

Eau Pollution des eaux souterraines Fa Lo Co Mi


Intoxication aux produits chimiques/irritation
Nettoyage des espaces Humain Mo Lo Co Mo
de la peau
verts et des locaux Négatif
Sol Pollution du sol Fa Lo Co Mi

Travaux en hauteur pour


Humain Négatif Dommage corporels/Atteinte à la santé Mo Lo Mo Ma
nettoyage

Stockage des produits Brulure, irritation de la peau /Atteinte à la santé


Humain Négatif Mo Lo Co Mi
d’entretien des travailleurs

Chauffage et Pression sur la ressource énergétique /risque


Humain Négatif Mo Lo Lo Ma
climatisation d’incendie

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Air Négatif Pollution atmosphérique Mo Lo Lo Mo

Transport des produits


Humain Négatif Risque d’accident/Dégradation de la voie Mo Zone Co Mo
de consommations

Air/Humain Négatif Emission d’odeur Mo Zo Co Mi


Négatif Nuisances sonores Fa Zo Co Mi
Restauration
Humain
Négatif Risque de toxi-infection alimentaire Mo Zo Co Mo

Accroissement des activités génératrices de


Humain Positif Fa Zo Lo Mo
revenus

Présence des Augmentation de l’incidence des IST-


Humain Négatif Fa Lo Lo Mi
travailleurs dans la zone VIH/Sida

Pression sur les infrastructures socio-


Humain Négatif Fa Lo Lo Mi
sanitaires

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Zone Activités/Sources d’impact Composante Nature de Description de l’impact Importance de l’importance
concerné du milieu l’impact
e affectée Intensité Portée Durée Importance

Perte d’emploi source d’augmentation de


Mo Re Lo Ma
la pauvreté et de la délinquance

Négatif Perte de recettes fiscales Mo Zo Lo Mo


Humain
Cessation des activités de formation
Arrêt des activités Mo Zo Lo Ma
induites par le projet

Réduction de la capacité nationale à


Mo Re Lo Ma
dispenser des formations professionnelles

Baisse des problèmes socio-humains dus


Site du projet

Humain Positif Fa Zo Lo Mi
au projet

Sol Négatif Dégradation du sol Fa Lo Co Mi


Démantèlement des
Humain Négatif Nuisances sonores Fa Lo Co Mi
installations
Humain Négatif Atteinte à la santé/sécurité des ouvriers Fa Lo Co Mi

Gestion des déchets Humain Négatif Augmentation du volume des déchets Fa Lo Co Mi

Sol/sous-
Déversements accidentels
sol/eau Négatif pollution du sol/sous-sol/eau souterraine Fa Lo Co Mi
d’hydrocarbures
souterraine

Recrutement de personnel pour


Humain Positif Opportunités d’emplois Fa Zo Co Mi
travaux

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5 MESURE D’ATTENUATION OU DE COMPENSATION
Les mesures proposées pour bonifier, supprimer ou atténuer les impacts environnementaux
et sociaux du projet des résidences universitaires sont de deux (2) ordres :
- les mesures générales ;
- les mesures spécifiques.

5.1 MESURES GENERALES


Au titre des mesures générales, les dispositions ci-après devront être prises par le maitre
d’ouvrage dans le cadre de la mise en œuvre de son projet :
- imperméabiliser les zones de stockage de produits polluants et de manipulation des
hydrocarbures ;
- disposer d’EPI adaptés et sensibiliser le personnel au port des EPI (casque, lunettes,
gants, chaussures de sécurité, blouse, etc.) ;
- disposer en permanence d’extincteur ;
- établir des calendriers et horaires des travaux ;
- utiliser un personnel qualifié ;
- former/sensibiliser le personnel sur les risques et dangers liés à l’exploitation des
équipements et installations de la cité

5.1.1 Mesures d’atténuation des impacts en phase d’aménagement et de


construction
Protection de l’air
Afin de réduire les émissions de poussières à l’intérieur et à l’extérieur du site du projet,
l’entreprise chargée de la réalisation des travaux procédera à des actions d’atténuation des
poussières, tels que l'arrosage des routes et des zones en terre battue. Les camions
transportant des matériaux fins seront couverts afin de réduire les émissions de poussières.
La vitesse des véhicules sera limitée pour réduire l'envol de poussières et les gaz
d'échappement.

Atténuation du bruit et des vibrations


Application des bonnes conduites de chantier contribuera à atténuer les nuisances sonores
pendant la phase de construction. Le promoteur exigera de l’ensemble de ses sous-traitants
le respect des engagements suivants :
- l’utilisation d’équipements de construction pourvus de système de limitation de bruit ;
- l’interdiction des travaux vibrant et bruyants la nuit ;
- la maintenance des engins motorisés ;
- la construction d’écrans antibruit provisoires autour des parties du site particulièrement
bruyantes.

Qualité des eaux de surface


Aucune eau de surface n’est dans le périmètre d’influence du projet. Néanmoins, des
mesures de contrôle sont recommandées et sont mises en place si nécessaire pour éviter
que le ruissellement des eaux de pluie n'entraîne des sédiments et/ou des huiles ou gasoil et
contamine les eaux souterraines. Les mesures qui sont prises couramment lors de la
construction pour contrôler le chargement des écoulements comprennent les dispositions
suivantes :

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- l'installation d'écrans de rétention des sédiments et d'autres systèmes de contrôle
temporaire ;
- l’orientation des eaux de ruissellement de façon à ce qu’elles contournent le site des
travaux ;
- la déviation des écoulements provenant des zones voisines autour de la zone de
construction ;
- la mise en place de systèmes de prévention des fuites (huiles et graisses des engins
de construction) et de pratique de nettoyage afin d'éviter la contamination des eaux de
ruissellement ; et
- prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des véhicules de
transport et la machinerie lourde sur le site des travaux afin d’éviter d’éventuels
déversements.

Qualité des eaux souterraines


Lors de la construction, des solides en suspension ou d'autres contaminants (comme les
huiles et les graisses) peuvent s'infiltrer et avoir un impact sur la nappe. Des mesures de
prévention et des pratiques de nettoyage seront mises en place pour prévenir
systématiquement ces contaminations.
Les mesures de protection des eaux consistent à :
- minimiser le compactage du sol ;
- exécuter les travaux de terrassement en saison sèche ;
- aménager des toilettes sur le site des travaux pour le personnel de chantier ;
- aménager un drainage adéquat des eaux de ruissellement.

Atténuation des impacts sur le sol


Les actions ci-dessous devraient être menées pour atténuer les impacts sur le sol :
- limiter les travaux excavation ;
- revêtir les surfaces vulnérables de pierres, de béton ;
- stocker toutes les matières polluantes (hydrocarbures, huiles, graisses, etc.) sous
rétention.
- collecter et éliminer les déchets de construction par une structure habilitée à le faire.

Atténuation des impacts socio-économiques


Les mesures à prendre pour atténuer les impacts sur la santé et la sécurité du personnel de
chantier et des riverains pendant la phase de construction devraient comprendre :
- le balisage de la zone de projet et l’interdiction d’accès à toute personne autre que le
personnel de chantier ;
- la mise en place de précautions ayant pour but d’éviter les accidents (port obligatoire
d’équipements de protection individuelle, affichage des consignes de sécurité, etc.) ;
- le remblayage ou le drainage des eaux pour éviter de créer des habitats à vecteurs
de maladies.
-
Mesures de bonification liées à l’importation des matériaux
Mesure de bonification relative au paiement des taxes douanières
 Se conformer aux procédures douanières en vigueur en Côte d’Ivoire ;
 Assurer la rapidité des procédures de dédouanement ;
 Veiller à la régularité des procédures de dédouanement.

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Mesures de bonification liées aux opportunités d’affaire pour les fournisseurs
privés
 Mettre l’accent sur la concurrence lors de l’appel d’offre en prenant en compte la
qualité des matériaux ;

Mesures de bonification liées à la création d’emplois


Mesure de bonification relative à la création d’emplois indirects.
 Passer des contrats avec des sociétés légalement constituées ;
 Faire jouer la transparence dans la procédure de recrutement ;
 Favoriser, pour les emplois non qualifiés, le recrutement direct sans intermédiaire des
jeunes du quartier ;
 Verser les salaires aux travailleurs ;
 Privilégier le recrutement sans distinction du genre.

Mesures d’atténuation liées au risque d’accident de travail


- Dispenser les règles de sécurité aux travailleurs du chantier ;
- Equiper les travailleurs de tenues de sécurité (casques, gangs, bottes, etc.) ;
- Afficher les règles de sécurité sur un panneau à l’entrée du chantier ;
- Faire des séances régulières de rappel des règles de sécurité ;

5.1.2 Mesures d’atténuation des impacts en phase d’exploitation


En vue de réduire à la source la production des émissions de poussières et de contribuer
ainsi à l'atténuation de l’impact du projet sur la qualité de l’air de la zone, le promoteur a opté
dès la conception pour l’emploi des technologies les plus avancées en matière de réduction
de ces émissions à la source. Ainsi le promoteur s’engage à installer un système de
réfrigération à débit variable utilisant un fluide réfrigérant dépourvu de molécules chlorées.

Atténuation des impacts liés à l’utilisation des ressources énergétiques


Des mesures pour la réduction de la pression sur les ressources énergétiques seront mises
en œuvre. IL s’agit de:
- employer des matériaux de construction bien isolés pour réduire le plus possible les
transferts de chaleur ;
- utiliser des détecteurs de présence pour l’éclairage nocturne ;
- utiliser des ampoules électriques basse consommation ;
- utiliser des réfrigérateurs et chambres froides haute performance ;
- utiliser des systèmes de climatisation à débit variable (DRV) ;
Les systèmes de climatisation DRV (à débit de réfrigérant variable) permettent de transporter
les calories/frigories d'une unité extérieure vers plusieurs unités intérieures en régulant le
débit de fluide frigorigène utilisé par chaque unité intérieure et nécessaire pour traiter un local
à climatiser. Les systèmes DRV simplifient l'installation de plusieurs unités intérieures sur une
seule unité extérieure et sont caractérisés par une grande efficacité énergétique.

Atténuation de la nuisance sonore


Les mesures d’atténuation du bruit comprennent :
- le port obligatoire du casque ou de bouchon antibruit pour le personnel exposé ;

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- la réalisation de box insonorisés pour des travaux nécessitant un contact physique
direct avec les moteurs ;
- la construction de murs antibruit ;
- L’insonorisation des équipements bruyants (compresseurs, …).

Mesures d’atténuation ou de gestion des risques d’accidents de travail


Pour prévenir d’éventuels accidents de travail le promoteur mettra en œuvre les actions ci-
dessous :
- formation du personnel à la sécurité : Equipiers Première Intervention, Equipiers
Seconde Intervention, secourisme
- exercices de simulations des situations d’urgence en application du plan d’urgence,
du plan d’évacuation au moins une fois par an ;
- mise à disposition du personnel d’équipements de protection individuelle adéquats
- installation des postes fixes de téléphones à plusieurs endroits des résidences
- sensibilisation par affichage de pictogrammes et signalisation appropriée dans les
chambres et les zones à risque;
- utilisation des nacelles de sécurité pour le nettoyage en hauteur
- installation des extincteurs, Réseau Incendie Armé (RIA), poteaux d’incendie, des
alarmes, des détecteurs automatiques d’incendie, etc.
- visites médicales périodiques du personnel de nettoyage.

Gestion des ressources en eau, et protection du sol


Afin de réduire la consommation d’eau, des dispositifs permettant d’économiser la ressource
seront installés :
- Les toilettes à débit réduit : ils sont équipés de coupe-volumes au niveau du
réservoir afin de réduire la consommation d’eau à chaque cycle. En effet, les toilettes
à débit réduit consomme 6 litres par chasse alors que le système classique, lui,
consomme jusqu’à 13 litres.
- Les urinoirs et aérateurs pour robinets : les robinets classiques ont un débit moyen
de 13,5 litres à la minute alors que l’aérateur a un débit allant jusqu’à de 6 litres par
minute. Il fonctionne en mélangeant l’eau à l’air, ainsi la pression revient au même en
utilisant moins d’eau.
- Les pommes de douche à faible débit : les pommes de douche classiques ont un
débit de 15 à 20 litres à la minute. Une pomme à débit réduit comme celles qui seront
utilisées dans le présents projet divise par 2 ce débit et dans le même laps de temps.
- valves de réglage de la pression.
En outre, le promoteur a opté pour un système de réseaux séparatifs eaux usées et eaux
pluviales qui assure la collecte des eaux pluviales et leur évacuation dans le réseau eau
pluviale. Les eaux usées et eaux vannes collectées subiront un traitement biologique avant
leur évacuation dans le réseau d’égout. A cet effet, une station autonome d’épuration sera
installée.
La station d’épuration est un système autonome de traitement des effluents liquides.

Gestion des déchets


Le mode de gestion des déchets solides s’intégrera au mode opérationnel de l’entretien de la
cité. Les déchets solides seront collectés séparément dans des coffres à ordures et des fûts

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poubelles au niveau du « local poubelle ». Ces coffres seront enlevés par des sous-traitants
agréés liés au promoteur par contrat.
Cependant des mesures de réduction à la source sont à envisager pour réduire la production
des déchets, il s’agit notamment de :
- indiquer dans les chambres les procédures de recyclage recommandées et fournir des
réceptacles appropriés ;
- utiliser du verre ou du plastique durable au lieu d’articles en plastique jetables (par ex.
paille, tasses)
- collaborer avec les fournisseurs pour limiter l’emballage des produits et mettre en
place un système de recyclage
- procéder à l’évacuation des déchets uniquement après que toutes les stratégies de
prévention et de recyclage des déchets aient été explorées et utilisées.
Enfin, des actions de sensibilisation sont à entreprendre pour le personnel quant aux enjeux
de la gestion des déchets.

Atténuation des impacts liés à l’hygiène sanitaire


La FAO et l’OMS ont établi un programme mixte sur les normes alimentaires
internationales dont l’exécution est assurée principalement par la commission du Codex
Alimentarus. La recommandation systématique de l’OMS et de la FAO est la mise en
œuvre d’une démarche qualité de type HACCP pour tous les acteurs de l’industrie
agroalimentaire pour lutter contre les risques d’infections alimentaires.
Ainsi une démarche qualité de type HACCP doit être mise en place au sein de la
restauration pour prévenir les infections alimentaires. Aussi faudra-t-il prendre attache
avec l’INHP pour l’obtention d’un certificat de salubrité.

Atténuation des impacts socio- économique


Fonctionnement de la cité universitaire
Mesure de bonification relative à la création d’emplois permanents
 Tenir les engagements en matière d’offre d’emplois sans discrimination liée au genre.
Mesure de bonification relative au paiement des taxes et redevances à l’Etat de Côte d’Ivoire
 Respecter les normes fiscales en vigueur dans le pays.
Mesure de bonification relative à l’opportunité d’amélioration des conditions de vie des
quartiers riverains de la commune de Yamoussoukro.
 Apporter un appui matériel et financier aux habitants des quartiers de la zone
d’influence du projet en vue d’améliorer leurs conditions d’existence par la satisfaction
des doléances formulées par ces populations.

5.1.3 Mesures d’atténuation des impacts en phase de cessation


La planification de la mise hors service et l’abandon de la cité universitaire sont prévus dans
l’étude technique des installations. Ce plan sera développé conformément à la législation
applicable et aux bonnes pratiques des infrastructures, en concertation avec les autorités
nationales. Ce plan comprendra, selon le cas, les procédures pour effectuer les opérations
suivantes en toute sécurité :
- la récupération des huiles usagées dans des récipients étanches pour traitement et des
produits restants en stock ;
- le démontage des installations (démantèlement) ;
- le retrait ou autre mise au rebut des installations existantes ;

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- la collecte et la gestion des déchets dangereux.
En outre, des mesures d’indemnisation et de reconversion du personnel devront être mises
en œuvre.
5.2 SYNTHESE DES MESURES SPECIFIQUES DE PROTECTION DE
L’ENVIRONNEMENT
La synthèse des mesures spécifiques aux impacts identifiés figure dans le tableau de la page
suivante. Cette synthèse sera présentée suivant chaque phase du projet.

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Tableau 28: Synthèse des mesures spécifiques de protection de l’environnement

Composante
Zone Activités/Sources
du milieu Nature de l’impact potentiel Mesures d’atténuation
concernée d’impact
affectée

PHASE DU PROJET : AMENAGEMENT, INTALLATION DES EQUIPEMENTS ET CONSTRUCTION DES RESIDENCES UNIVERSITAIRES

Utiliser les engins en bon état ;


Faire l’entretien régulier des moteurs ;
Emissions de gaz d’échappement
Réduire la vitesse de circulation des engins sur le site ;
entraînant une pollution de l’air.
Air Recouvrir les matériaux friables et les déblais par une bâche au cours de leur transport ;
Emanation de poussière entrainant une
Stocker de façon appropriée les matériaux friables dans des endroits à l’abri des vents ;
Aménagement du pollution de l’air
Prévoir la collecte des eaux pluviale et stocker pour usage (chasse, arrosage,
site et installation des nettoyage).
équipements et Diversifier la source d’approvisionnement en eau ;
bâtiments Eau Epuisement de la ressource en eau ; Afficher des consignes et former à l’utilisation rationnelle de l’eau ;
Pollution des eaux de surface Mettre en place un réseau de drainage des eaux pluviales.
Utilisation des Risque de contamination par infiltration Recueillir les huiles usagées dans des fûts sur rétention et les déchets dans des bacs à
produits pétroliers Pollution du sol ordure ;
Stocker le carburant sous rétention ;
Sol
Faire un ravitaillement par un véhicule citerne à pompe ;
Pollution du sol Assurer la maintenance des engins.
Site du projet
Réaliser une étude géotechnique
Dommages corporels liés aux accidents Doter les travailleurs d’EPI adaptés à leur poste ;
de chantier Former le personnel aux premières mesures de sécurité ;
Humaine
Nuisances sonores Faire la surveillance de la santé des travailleurs ;
(Personnel du
Travaux d’installation Eboulement des ouvrages et dommages Faire sous-traiter les travaux par une entreprise performante ;
chantier et
des équipements et corporels Informer le voisinage, du début de la réalisation des travaux ;
population
bâtiments Sensibiliser les employés et les sous-traitants aux effets du bruit sur la santé et obliger
riveraine)
le port des équipements de protection ;
Dégradation de la santé des travailleurs
Prévoir un Plan Hygiène Sécurité
Assurer le suivi des travaux sur le site.
Cession définitive du Pertes de revenus Purger les droits coutumiers ;
site Humain Indemniser entièrement les propriétaires terriens

Présence des Dépravation risque d’Augmentation de Organiser des campagnes de sensibilisations des travailleurs, et des populations
Humain
travailleurs l’incidence des IST-VIH/Sida, Paludisme riveraines.
Placer des panneaux indicateurs et de déviation, à environ 150 mètres du point d’entrée
Voie Collision de camion à l’origine de
en accord avec les autorités compétentes ;
principale Densification du trafic Humaine dommages corporels ou de perte en vie
Limiter la vitesse de circulation à 25 km/h., Elaborer un plan de circulation avec
menant au site humaine.
l’OFT(Observatoire de la Fluidité des transports)

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Composante
Zone Activités/Sources
du milieu Nature de l’impact potentiel Mesures d’atténuation
concernée d’impact
affectée
Atteinte à la santé et à la sécurité des Doter les travailleurs d’EPI adaptés
Soudure et découpe Humain travailleurs -Suivi périodique de la santé des travailleurs
thermique
Air Pollution de l’air -Couvrir les zones d’activité de soudure

Imperfection des Risque de chute, Ecroulement des


Humain Sous-traiter les travaux avec une entreprise performante -Suivi des travaux sur le site
ouvrages ouvrages et dommages corporels
Site du projet
Humain Atteinte à la santé des travailleurs
Accumulation des
Sol Pollution du sol -Collecte des déchets -Tri des déchets et élimination par un établissement agréé -
déchets de
Equiper les travailleurs d’EPI
construction
Eau Pollution des eaux de ruissellement

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Tableau 29 : Synthèses des mesures de protection de l’environnement en phase d’exploitation

Composante
Zone Activités/Source Nature de
du milieu Description de l’impact Mesures de protection de l’environnement
concernée s d’impact l’impact
affectée
Utiliser des produits alimentaires tenus dans de bonnes conditions
Restaurant Humain Négatif Risque d’intoxication alimentaireMettre en place une démarche qualité de type HACCP au sein du restaurant
pour prévenir les toxiinfections alimentaires
Contrôler les quantités d’eau prélevées pour éviter le gaspillage ;
Pression sur la ressource en eau
Utilisation de l’eau Eau Négatif Obtenir les autorisations nécessaires à la création et l’exploitation de bacs à
souterraine
eau.
Stockage et
manipulation des -stocker le gasoil et autres liquides dangereux dans des cuvettes de rétention
Sol / sous-sol / Pollution du sol / sous-sol / eau
hydrocarbures et Négatif -manipuler les liquides dangereux sur des aires étanches munies de
eau souterraine souterraine
autres liquides rétention.
dangereux
-Collecter les diverses catégories de déchets séparément (les triées selon
leurs types) les stocker dans des poubelles puis les confier à des entreprises
agréées ;
gestion des
Cadre de vie Négatif Augmentation du volume des déchets -Faire le suivi des enlèvements des déchets ;
déchets
-Mettre en place des outils de gestion des déchets (fiches d’identification,
registre, etc.).
Réaliser le suivi de l’élimination des déchets par des tiers.
-Instaurer le port obligatoire des EPI adaptés ;
-Faire l’entretien régulier des équipements ;
mise en marche Humain Négatif Nuisances sonores et vibratoires -Faire des mesures régulières de bruit et de vibration.
des équipements - Travailler le jour pour éviter la quiétude des étudiants logeant dans les
à moteur résidences avoisinantes du sites.
Pollution de l’air (fumée et gaz à effet -Entretenir régulièrement les équipements à moteur ;
Air Négatif
de serre)
Nettoyage des Récupérer les eaux de pluie pour l’irrigation des espaces verts -Réduction de
Pollution des eaux/pression sur les
espaces verts et Eau Négatif l’utilisation de produits dangereux -Installation de régulateurs de débit sur les
ressources
des locaux robinets
Intoxication aux produits Etiquetage des produits dangereux
Humain Négatif
chimiques/irritation de la peau -Equiper les travailleurs d’EPI
Négatif -Réduction de l’utilisation de produits dangereux
Sol Pollution du sol
Négatif utilisation de système de climatisation à débit variable
Humain Stress sur les ressources électriques

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Chauffage, Négatif -installation des équipements de chauffage et de climatisation dans une zone
climatisation et Air Pollution atmosphérique indépendante
éclairage -utilisation de vitre réfléchissant favorisant l’éclairage naturel
Négatif
Humain/Air Emission d’odeur
Négatif
Restauration Nuisance sonore
-Nettoyage régulièrement la cuisine -Assurer la qualité des fournisseurs -
Négatif Equiper le personnel de cuisine d’EPI adéquats -Dératisation périodique
Humain Risque de toxi-infection alimentaire
Négatif
Atteinte à la santé des travailleurs
Opérations de Atteinte à la santé et à la sécurité des
maintenance des travailleurs (accidents, incendie etc.) Organiser des campagnes de sensibilisations des étudiants, et des
équipements - Recrudescence de l’insécurité dans populations riveraines.
Humain Négatif
Fonctionnement la zone Distribution de moustiquaires imprégnés au étudiants logeant dans les
de la cité - Augmentation de l’incidence des résidences .
universitaire IST-VIH/Sida et du paludisme
Opportunités d’emplois et de -Encourager les conventions de stage et les contrats de sous-traitance ;
Humain Positif -Faciliter l’insertion des jeunes de la commune de Yamoussoukro.
formation
Recrutement du Accroissement des activités Encadrer la création des activités génératrices de revenus aux abords du site
Humain Positif du projet et dans la commune de Yamoussoukro.
personnel génératrices de revenus
-Mettre en place une plate-forme d’échanges avec les populations Locale
Humain Négatif Problème de leadership
pour prévenir et régler les conflits.
Clôturer le site
Circulation des
Humain Négatif Atteinte à la sécurité du personnel
usagers

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Phase de fermeture

Zone Activités/Sources Composante du Nature de


Description de l’impact Mesures de protection de l’environnement
concernée d’impact milieu affectée l’impact

Perte d’emploi source Mettre en place des mesures d’accompagnement pour les travailleurs (soutien à
Négatif d’augmentation de la pauvreté et de l’entreprenariat,
la délinquance paiement des droits...).
Humain
Arrêt des activités -Exécuter le plan de cessation d’activité en accord avec les autorités de la localité ;
Négatif Perte de recettes fiscales
-Encourager la construction d’autres centres de formation
Cessation des activités Soutenir, dans la mesure du possible, le financement de nouvelles activités
Négatif
commerciales induites par le projet économiques.
Baisse des problèmes socio-
Humain Positif NA
humains dus au projet
-Remettre en état le sol après extraction des fondations ;
Sol Négatif Dégradation du sol
-Faire l’analyse des sols.
Voie de circulation

-Instaurer le port obligatoire des EPI adaptés ;


Site du projet

-Faire l’entretien régulier des équipements ;


Humain Négatif Nuisances sonores
-Faire des mesures régulières de bruit ;
Démantèlement des -Eviter d’exécuter les travaux la nuit.
installations
-Faire respecter les consignes de sécurité ;
-Instaurer le port obligatoire des EPI adaptés ;
Atteinte à la santé/sécurité des -Installer des panneaux de signalisation de danger ;
Humain Négatif
ouvriers -Utiliser des engins et des outils adaptés ;
-Former et sensibiliser le personnel aux risques liés au démantèlement des
installations.
-Collecter les diverses catégories de déchets séparément (les triées selon leurs
types) les stocker dans des poubelles puis les valorisées ou les confier à des
Augmentation du volume des entreprises agréées ;
Gestion des déchets Humain Négatif
déchets -Faire le suivi des enlèvements des déchets ;
-Mettre en place des outils de gestion des déchets (fiches d’identification, registre,
etc.).
-Créer des aires étanches pour la manipulation des hydrocarbures ;
Déversements -Utiliser le sable ou la sciure de bois pour résorber les déversements accidentels
Sol/sous-sol/eau pollution du sol/sous-sol/eau
accidentels Négatif d’hydrocarbures sur le site ;
souterraine souterraine
d’hydrocarbures -Collecter et faire traiter les terres polluées par des structures agréées en la
matière ;

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Zone Activités/Sources Composante du Nature de
Description de l’impact Mesures de protection de l’environnement
concernée d’impact milieu affectée l’impact

Recrutement de
Humain Positif Opportunités d’emplois Utiliser des ouvriers des localités environnantes
personnel pour travaux

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6 GESTION DES RISQUES ET ACCIDENTS
6.1 IDENTIFICATION DES RISQUES
Les risques liés au fonctionnement de la cité universitaire sont :
 risque d’accident (risques physiques) et de maladies professionnelles ;
 risques électriques ;
 risques liés à la malveillance ;
 risques de toxi-infection alimentaires ;
 risques chimiques ;
 risques d’explosion et d’incendie ;
 risque de panique ;
 risques liés aux manques d’utilités.

6.1.1 Risques d'accidents


 Accident corporel de la circulation routière et de maladies professionnelles ;

Un accident corporel (mortel et non mortel) de la circulation routière est un accident qui :
 Provoque au moins une victime, c’est-à-dire un usager ayant nécessité des soins
médicaux ;
 Survient sur une voie ouverte à la circulation publique ;
 Implique au moins un véhicule.
Un accident corporel implique un certain nombre d’usagers. Parmi ceux-ci, on distingue :
 Les indemnes : impliqués non décédés et dont l’état ne nécessite aucun soin médical ;
 Les victimes : impliquées non indemnes.
Parmi les victimes, on distingue :
 Les tués : toute personne qui décède sur le coup ou dans les trente jours qui suivent
l’accident ;
 Les blessés : victimes non tuées.
Parmi les blessés, on distingue :
 Les blessés hospitalisés : victimes admises comme patients dans un hôpital plus de 24
heures ;
 Les blessés légers : victimes ayant fait l’objet de soins médicaux mais n’ayant pas été
admises comme patients à l’hôpital plus de 24 heures.
 le conducteur et les éventuels passagers (plus ou moins vulnérables selon qu'ils soient
adultes ou enfants, protégés ou non par une ceinture de sécurité ou un coussin gonflable
de sécurité (« airbag »).
Le promoteur devra établir un planning et une surveillance de circulation des engins et
voitures de transport au sein de la cité et par les voix d’accès. Des panneaux, pictogrammes
devront être installés afin de garantir une circulation sécurisée des personnes, véhicules et
des engins. Ce plan devra comprendre les limitations de vitesses, les accès, les zones à
accès restreints. Une alternative politique est de favoriser l'habitat près du lieu de travail, de
développer le réseau de transport en commun et celui des modes actifs (vélo et marche à
pied notamment).

Manutentions
Les charges lourdes portées manuellement, ou le nombre excessif de manipulations et
mouvements avec torsion du dos, rotation pour le déplacement, flexion pour le soulèvement,
ou la station debout prolongée, etc. sont à l’origine d'accidents de travail concernent la

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colonne vertébrale (dorsalgies, lombosciatiques) et le vieillissement progressif des structures
ostéoarticulaires. Ces risques sont également visibles pour les personnes travaillant sur une
longue durée dans des positions inconfortables.
Ces accidents sont les Troubles MusculoSquelettiques (TMS) et la lombalgie.
Pour éviter ces risques d’accidents de travail, le Responsable HSE devra sensibiliser le
personnel sur les conduites à tenir et veiller au respect des prescriptions sécuritaires. Les
agents et employés devront être formés sur les gestes et postures.

6.1.2 Risques électriques


Les risques d'électrisation et d’électrocution proviennent des installations électriques (postes
de commande des installations, local transformateur, local électrique, local groupes
électrogènes, installations électriques des bâtiments, appareils roulants et circuits électriques
divers, le court-circuit cause aussi des Incendies.
En effet, on distingue deux types d’accidents causés par l’électricité :
- l'électrocution : le courant passe par le cœur et la victime risque l’arrêt cardiaque ;
- l'électrisation : le courant passant à travers le corps, et provoque des lésions graves.
Les brûlures par l'électrisation entraînent souvent des handicaps à long terme et des
séquelles esthétiques.

Figure 12 : Effets sur le corps humain

La gravité de l’accident dépend :


- de la tension : plus elle est élevée plus le risque est important ;
- de l’humidité et de l’isolation du corps, la capacité de résistance du corps étant
affaiblie si la peau en contact avec le courant est moite, si le sol est humide et si la
victime est pieds nus. Par exemple : le contact avec du 220 V avec des mains sèches
ou gantées, les pieds chaussés sur un sol sec, n’entraînera que des picotements. Si
les mains et les pieds sont nus et humides, il y a un risque d'arrêt cardiaque.
A cet effet, les mesures préconisées sont le respect des consignes d’utilisation des engins et
le port d’équipements de protection individuelle qui sont les blouses (tenues de travail) en

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coton (antistatique), les gants, les chaussures de sécurité et un permis de travail dûment
signé dans les zones à risque.
Aussi des contrôles permanents et périodiques des installations électriques devront être
effectués par le promoteur.
Les installations électriques seront contrôlées et suivis par une structure agréée et habilitée
à le faire.
6.1.3 Risques liés à la malveillance
Comme pour toute installation, les risques présentés par des actes de malveillance ne
peuvent être malheureusement pas écartés.
Le vol répété pourrait être l’événement redouté des actes de malveillance par sabotage ou tir
d’arme à feu. Le site devra donc bénéficier d’une clôture et d’une surveillance par le contrôle
et l’enregistrement des accès des personnes (visiteurs, , etc.). De même chaque les entrées
et sorties doivent être justifiées.

6.1.4 Risques toxicologiques lié aux produits susceptibles d’être présents sur le site
L’exposition par inhalation et ingestion de certains produits dangereux peut provoquer des
états de nausées, vomissements, somnolence, vertiges, troubles digestifs et maux de tête.
L'exposition répétée peut aussi être source de dessèchement de la peau.
Sur le site, on aura des graisses et des huiles pour les équipements moteurs. On peut,
également, mentionner les produits de nettoyage et de désinfection des locaux, les
équipements d’essai.

Huiles lubrifiantes et graisses


Huiles : la préparation est un mélange d’huiles de base minérales et d’additifs. Elles sont
utilisées comme lubrifiant pour moteur. La préparation n’est pas classée dangereuse au sens
de la Directive 1999/45/CE.
Graisse : Ce produit n'est pas considéré comme dangereux et ne contient pas de composants
dangereux (polybutène inférieur à 3% et alkyldithiophosphate de zinc inférieur à 1%).
Les huiles et les graisses sont stables et présentent peu de danger dans des conditions
normales d’utilisation. Tout comme le butane, il faut éviter leur contact avec les produits
oxydants forts. Aussi, ne présentent-elles aucune réactivité avec le butane.
L’huile est combustible mais n’est nullement concernée par l’explosivité. Cependant, il faut
éviter de stocker l’huile et la graisse dans un environnement de chaleur (températures
supérieures au Point éclair), les étincelles, les points d'ignition, les flammes, l'électricité
statique, ….
L’ingestion de grandes quantités de produit peut entraîner des nausées et des diarrhées.
L’inhalation de vapeurs ou d’aérosols dans des conditions normales de température ne
présente pas de risque. Cependant, les huiles peuvent être irritantes pour les yeux, le nez et
les voies respiratoires à chaud. Les huiles peuvent être nocives par inhalation en cas
d’exposition aux vapeurs, brouillards et fumées résultants de la décomposition thermique du
produit. Le produit n’est pas irritant pour la peau. Toutefois, une exposition prolongée ou
fréquente peut éliminer le revêtement lipo-acide de l’épiderme et entraîner une dermatite.
La combustion incomplète et la thermolyse produisent des gaz plus ou moins toxiques tels
que le CO, le CO2, les hydrocarbures variés, les aldéhydes et des suies.

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Le produit forme une pellicule à la surface de l’eau, provoquant des dommages physiques
aux organismes aquatiques et pouvant perturber les transferts d’oxygène. Un déversement
sur le sol peut entraîner une pollution des eaux souterraines 1.
La toxicité des huiles et des graisses ne sera également pas retenue comme étant un danger
potentiel du fait des quantités faibles présentes et de ses effets localisés et limités.

Produits de nettoyage et de désinfection des locaux


Des agressions chimiques par contact avec des produits de nettoyage et de désinfection des
locaux de travail peuvent être occasionnées par toutes les opérations d'entretien et de
nettoyage qui font appel, pour débarrasser des surfaces inertes (sols, murs, plans de travail,
...) de toutes souillures visibles et inactiver ou tuer les micro-organismes présents, à des
agents détergents et désinfectants qui utilisent souvent des produits chimiques très agressifs
susceptibles de provoquer des intoxications par inhalation ou absorption et des brûlures
cutanées ou oculaires, ou des sensibilisations allergiques (eczéma, asthme...). Ces
pathologies irritatives et/ou allergiques atteignent la peau (dermites, eczéma) et les
muqueuses bronchiques (asthme).
Les mesures de protection prises par le promoteur consistent aux ports d’EPI par les ouvriers
dans les enceintes dangereuses et lors des opérations dangereuses.

6.1.5 Risques de toxi-infections alimentaires


Les toxi-infections alimentaires sont les maladies liées à la consommation de produits
contaminés par des germes nocifs. Selon leur cause, elles sont de gravité et de durée très
variable.
Les risques de ces toxi-infections alimentaires sont liés à la préparation des produits
alimentaires ainsi qu'à la conservation et à l'entreposage des aliments. Dans notre cas cela
pourra s’observer dans le réfectoire.

6.1.6 Risques liés aux manques d’utilités


Les utilités de la cité universitaire sont l’eau, l’électricité et l’air comprimé.
Manque d’électricité
L'électricité sert au fonctionnement du système de contrôle-commande pour la conduite et la
sécurité des installations. Elle alimente également les équipements électriques du site
(électropompes, etc…).
Une perte de l'alimentation électrique serait nuisible au fonctionnement de toute l'unité et
notamment pour le suivi des conditions opératoires et la mise en sécurité des installations.
Cependant, le système de contrôle-commande des installations et les équipements de
sécurité électrique seront secourus par des groupes électrogènes et certains équipements
fonctionnent avec du carburant.
Le système de protection cathodique mis en place pour lutter contre la corrosion est alimenté
par le réseau électrique. La corrosion est un phénomène à cinétique très lente. Une panne
d'électricité de quelques heures n'affecterait donc pas ce système de protection.
Pour ce fait, le promoteur va opter pour une diversité de la source d’énergie : à savoir
l’utilisation du groupe électrogène et même des panneaux solaires.

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Le manque d’eau
Une perte d’utilité liée à l’eau serait le cas d’une dégradation de sa qualité d’hygiène des
salles, des dortoirs, etc.
Cela, pourrait être à la base de de la transmission bactériologique, d’une insécurité
alimentaire etc.
Pour ce fait, le promoteur doit veiller à diversifier la source d’alimentation en eaux et veiller
au suivi sanitaire de l’eau.

Manque d’air comprimé


L'air comprimé (produit au niveau des compresseurs) est utilisé pour les appareils
électropneumatiques de régulation et de commande, entrant notamment en jeu dans les
boucles de contrôle et de verrouillage de sécurité.
Une perte de l'air instrument dans les classes entraînerait donc potentiellement une perte des
fonctions de sécurité et de contrôle.
En situation normale, un manque d’air instrument ne constitue pas de potentiel de danger.

6.1.7 Cas particuliers des risques d’incendie


Les risques d'incendie sont liés à la présence et à l'utilisation de matériel électrique, des
engins utilisant de l'essence ou du gasoil.
L’incendie, lorsqu’il n’entraîne pas d’explosion de poussières, n’a pas de conséquences
humaines aussi dramatiques que l’explosion, au plan matériel, il entraîne un arrêt momentané
de l’installation et souvent les activités peuvent reprendre avec des capacités de stockage
amoindries.
Le risque d'incendie est important en cas de dysfonctionnement des installations pour le
ravitaillement en carburant, mais surtout lors des interventions extérieures de maintenance
corrective ou préventive. Dans le cadre de ce projet étant donné qu’il n’y aura pas de station
d’approvisionnement en carburant ni de point de stockage de carburant, ce risque est
minimal.

6.2 MESURES DE PROTECTION


6.2.1 Milieu de travail
L'aménagement, le maintien en l'état d'un lieu de travail sûr et salubre est le principe le plus
fondamental en matière de santé et de sécurité.
Des aires de travail ou des voies de circulation sales et encombrées peuvent être à l'origine
d'un très grand nombre d'accidents par trébuchement ou chute.
Au niveau du centre, l'aménagement de voies bien délimitées et libres de tout obstacle ainsi
que l'enlèvement des dépôts de poussières contribuent grandement à la réduction des risques
d'accident de ce type.
Le défaut d'entretien peut avoir pour conséquence de rendre les voies inutilisables en
pratique.

6.2.2 Qualité du travail


La qualité de l'évaluation des risques pour une tâche donnée est fonction de la connaissance
totale de tous les aspects liés à l'exécution de cette tâche.
L'évaluation doit donc inclure un contrôle des connaissances, de l'expérience et de la
formation des personnes préposées à cette tâche.

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 Compétence du personnel : il s'ensuit que les connaissances, l'expérience et la
formation du personnel sont des critères essentiels de la qualité de toute évaluation
des risques. Un personnel expert, bien informé et formé, dûment supervisé encourt un
moindre risque d'accident qu'un personnel mal formé et incorrectement supervisé.
 Coordination : la responsabilité de la surveillance et de la coordination des travaux
devrait être confiée à une personne compétente. Le coordonnateur doit
impérativement s'assurer que toutes les personnes qui participent au travail ont la
capacité nécessaire et comprennent la nature du travail des autres et les
responsabilités réciproques. Cela est particulièrement important lorsqu'une partie ou
l'intégralité du travail à accomplir est sous-traitée. Cette disposition est valable pendant
la phase de fonctionnement.

Formation du personnel du réfectoire en Hygiène alimentaire


Le personnel qui manipule les aliments peut être une source de contamination importante,
soit du fait de son mauvais état de santé ou d’être porteur asymptomatique de certains
germes, d’un comportement inapproprié mais également du fait d’une hygiène corporelle
inadéquate.
Aussi, le personnel doit avoir un regard strict sur la qualité du produit à cuire.
Il faut donc former tous les collaborateurs aux règles d’hygiène et de sécurité sanitaire des
aliments mais aussi assurer une surveillance de la maitrise de ces règles d’hygiène qui
peuvent avoir des conséquences sanitaires indéniables en cas de mauvais comportement.

6.2.3 Installations et équipements


Dans l'évaluation des risques, on considère que les installations et les équipements sont
adaptés au travail à effectuer et ont été conçus, fabriqués et montés conformément aux
normes minimales de sécurité et de santé.
Tout écart par rapport à la norme se traduira par une exposition accrue des personnes à un
risque et, dans ce cas, des mesures correctives devraient être prises pour combler cette
lacune. D'autres dispositions provisoires devraient être mises en place pour protéger toute
personne contre un danger latent. Il est essentiel d'entretenir les installations et les
équipements selon les spécifications des normes originales ou actualisées les plus récentes
en matière de sécurité et de santé.

6.2.4 Aires de travail


L’accès aux aires de travail au fond et au jour devrait se faire au moyen d'un matériel
permanent et fixe, bien construit et entretenu. Lorsque les conditions s'y prêtent, les escaliers
et les voies en pente douce sont préférables aux échelles verticales qui, dans certaines
conditions, peuvent présenter de très grands risques. Les abords des aires de travail d'où le
personnel peut tomber, doivent systématiquement être munis de protections.

6.3 PLAN D'URGENCE


Un plan d’urgence pour ce projet doit être réalisé et être soumis à l’approbation de l’institution
en charge. La prévention des risques de la cité universitaire passe obligatoirement par le
respect des consignes de sécurité qui portent sur les aspects suivants :
6.3.1 Protection du site
Le périmètre de la cité universitaire est clôturé et des fils de fer barbelé seront placés au-
dessus de la clôture. Aussi des panneaux « chantier interdit au public » seront placés sur le

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chemin d'accès. Les pistes seront bien entretenues et leur largeur sera suffisante (> 2 m)
pour éviter tout risque de renversement.

6.3.2 Hygiène, santé et sécurité du personnel


Des consignes de fonctionnement et de sécurité seront remises et commentées à chaque
personne lors de l'embauche, qui doit en observer strictement les dispositions. Ces
consignes, ainsi que le schéma de l'installation, seront affichées en permanence dans des
locaux de la résidence universitaire et seront accessibles à tout le personnel.

6.3.3 Protection des eaux, du sol et lutte contre et déversement de produits


Le site doit disposer de systèmes de drainage des eaux pluviales et usées individuels, ainsi
qu’un poste de traitement des eaux usées, pour assurer à la fois la protection des ressources
en eau et du sol. Pour ce qui est du traitement des eaux usées, il doit avoir sur le site un
système de gestion fonctionnelle qui obéit aux exigences environnementales en vigueur.
Les eaux usées seront contrôlées avant rejet si les paramètres mesurés sont conformes à la
réglementation notamment l’arrêté portant réglementation des rejets et émissions des
installations classées pour la protection de l’environnement ou transmis à une structure
agréée.
6.3.4 Prévention des accidents et mesures de sécurités
 Elaboration et affichage des plans d’évacuation et des croquis des trajets d’évacuation
sur l’ensemble des locaux de l’établissement
 Le promoteur devra élaborer une notice de sécurité pour le projet (Qui prendra en
compte les Personnes à Mobilité Réduite- PMR-)
 Accès des sapeurs-pompiers, issues de secours et dégagements
 Installation de colonne humide.

6.3.5 Circulation ou déplacement sur le chantier de l’aménagement de la voie


d’accès au site
Le personnel et les véhicules ne doivent stationner ou circuler que sur les pistes ouvertes
dans le cadre des travaux. Ils ne doivent jamais pénétrer dans un chantier ou zone
quelconque de la résidence dont l'entrée est interdite par un barrage ou une pancarte «
DANGER ».
Les ouvriers ne doivent pas s'arrêter ni circuler dans le rayon d'action des pelles mécaniques.
Ils ne doivent pas se faire transporter par les engins mécaniques, exception faite des camions
sous la responsabilité des conducteurs.

6.3.6 Matériels de protection individuelle


Les matériels de protection qui seront mis à la disposition, des ouvriers, du personnel seront
composés de :
- masques à poussière : pour toute personne exposée aux poussières ;
- casques : pour toute personne travaillant autour d'une pelle mécanique en service ou
d'un engin de chargement. Ils seront vérifiés tous les trois ans ;
- lunettes : pour tout endroit où des éclats de pierre sont à craindre ;
- ceinture de sécurité et cordes : pour tout ouvrier en danger de chute et obligatoirement
toutes les fois qu'il se trouvera à la hauteur égale ou supérieure à 4 mètres ;
- chaussures de sécurité : pour tout le personnel du chantier tenues de travail ;
- tenues de travail : deux tenues par an.

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Les types de matériels sont ceux utilisés dans les unités industrielles.

6.3.7 Définition des consignes relatives à l'emploi et à la circulation des engins


Les engins seront conformes à la réglementation : ils seront équipés d'une direction de
secours, d'un avertisseur sonore et lumineux de recul, d'une cabine anti-versement, d'un
système de frein comprenant un frein principal, un frein de secours et un frein parking, un
compteur de vitesse et d'un système interdisant la mise en route de l'engin s'il n'est pas au
point mort.
Avant la mise en marche, le conducteur fera les vérifications d'usage (niveaux d'huile, freins,
avertisseurs lumineux et sonore). II s'assurera que personne ne se trouve à proximité et
signalera toute anomalie qu'il pourrait constater.
L'entretien des véhicules sera effectué périodiquement (vidange, graissage...). A chaque
véhicule sera affecté un document de suivi d'entretien sur lequel sont notés : la date, les
heures de marche et le kilométrage, les opérations effectuées et la qualité des intervenants.
Un mécanicien d'engins se chargera de l'entretien et de la surveillance de l'état des
véhicules et des machines (cette vérification se fera dans un atelier mécanique spécialisé
qui passera en contrat avec le promoteur.
Le personnel respectera les règles de circulation élémentaires sur toutes les voies
empruntées, il se conformera à la signalisation existante sur le site, informera le
responsable des anomalies ou dégradations constatées sur les pistes. La circulation se fera
à vitesse réduite et la priorité est donnée aux véhicules chargés.
Lors de la mise à l'arrêt, l'engin sera placé de manière à ce que sa présence ne gêne pas,
de préférence adossé à un obstacle. La clé de contact sera retirée, le réservoir d'air sera
purgé et le coupe-batterie sera enclenché.
Le conducteur descendra de l'engin sans sauter et signalera toute anomalie. En cas de
panne, le conducteur stationnera son véhicule dans un endroit sûr (si possible dans une
position non dangereuse et le godet abaissé). II arrêtera le moteur et mettra le frein de
stationnement, il balisera l'engin et avertira le responsable.

6.3.8 Mesures de protection contre les dangers des machines


II est interdit de nettoyer et de graisser pendant la marche, les transmissions et mécanismes
dont l'approche serait dangereuse.
Leur réparation ne peut être entreprise qu'après calage de l'embrayage ou du volant et le
moteur électrique après le blocage de son interrupteur. II en est de même pour les
opérations de nettoyage qui exigent l'arrêt des organes mécaniques.
Toutes interventions et tous réglages sur les organes de transmission, mécanismes,
appareils, effectués pendant la marche de ceux-ci, font courir le risque à celui qui les
effectue et donc sont interdits.
Les appareils de levage et de manutention portent l'indication du poids maximum qu'ils
peuvent soulever ou déplacer. Ils sont munis de freins ou de tout autre dispositif permettant
leur immobilisation immédiate. II est interdit de passer sous des charges suspendues ou de
faire passer ces charges au-dessus de personnel.
Toutes les interventions sur un convoyeur en marche ou dans son voisinage immédiat sont
interdites, à l'exception de celles réputées non dangereuses. Ces opérations se font avec un
convoyeur convenablement bloqué ou verrouillé.

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6.3.9 Mesures de protection contre les incendies
Tous les liquides inflammables ainsi que les chiffons imprégnés de ces liquides ou de
substances grasses sont enfermés dans des récipients métalliques, étanches et clos. La
gestion de ces déchets sera confiée à une structure agréée.
Le premier secours est assuré au moyen d'extincteurs portatifs en nombre suffisant. Ces
appareils sont aisément accessibles et maintenus en bon état de fonctionnement.
Dans les bâtiments comportant des matériaux combustibles, il y a au moins un appareil
extincteur.
Dans chaque local de travail, une affiche indique le matériel d'extinction et de sauvetage qui
doit se trouver dans le local ou aux abords et les manœuvres à exécuter en cas d'incendie,
ainsi que les noms de personnes désignées pour y prendre part.
Alerte
Les mesures devant être prises pour l’alerte sont les suivantes :
- sensibiliser les employés et les vigiles aux procédures d’alerte en vigueur sur le site ;
- faire un exercice d’alerte au moins une fois par an et le consigner dans le registre de
sécurité ;
- afficher la liste des équipiers d’intervention : Equipiers de Première Intervention (EPI),
Equipiers de Seconde Intervention (ESI), les Sauveurs Secouristes du Travail (SST)
et des personnes en charge de coordonner l’évacuation du site.
Alarme
Les mesures consistent à :
- prévoir un dispositif d’alarme sur l’ensemble du site et procéder à des essais
(fonctionnalité et audibilité) périodique ;
- faire une consigne particulière, dans le bâtiment administratif et technique et à la
guérite qui définira la conduite à tenir.
Point de rassemblement
Définir un point de rassemblement qui devra accueillir l’ensemble des personnes présentes
sur le site lors d’une évacuation. Procéder régulièrement à des simulations pour entraîner le
personnel.
Registre de sécurité
Des mesures visant à établir un registre de sécurité consistent à :
- enregistrer les différentes activités relatives à la sécurité : les entretiens, les essais et
la vérification des matériels de sécurité ainsi que les exercices d’évacuation et
d’incendie ;
- présenter ce document en signature à toute entité publique ou privée intervenant dans
le cadre de la sécurité ;
- n’intervenir que quand les installations (canalisations, réservoirs, silos) seront froides,
dégazées (risque d’atmosphère explosive) et aérées.

6.3.10 Mesures de matériel et appareil électriques


Avec l'utilisation de l'électricité en tant que source d'énergie, les hommes ont, au fur et à
mesure des accidents, tenté de se prémunir contre les dangers de cette énergie aussi
pratique que dangereuse, les principales actions et précautions à mener sont :
- Ne manipuler un câble en service qu'avec des gants isolants, dans un environnement
non humide.
- L'appareillage et les installations électriques modernes: des normes strictes doivent
être respectées pour éviter à l'utilisateur de subir un choc électrique.

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- Si cela arrive malgré tout, des systèmes de sécurité très rapides devront couper le
courant.
6.3.11 Formation du personnel
La mise en œuvre effective des dispositions indiquées pour la gestion des risques et accidents
nécessite une formation du personnel ou des différents opérateurs qui interviendront sur le
chantier. La formation de ces personnes sera assurée par un Expert en la matière. La
formation portera sur les différents points suivants :
- La maitrise des risques ;
- Le Brevet National de Sécurité ;
- La sécurité Incendie ;
- Le Plan d'urgence ;
La formation sera faite au moment du démarrage de chaque phase des travaux. Une
évaluation et un recyclage sont également recommandés au cours des travaux.
Par ailleurs, le personnel de la restauration sera formé en hygiène alimentaire.

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7 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
7.1 DONNEES GENERALES DU PGES
Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) est un ensemble cohérent d’activités
pour la mise en œuvre des mesures réductrices et d’optimisation ainsi que des actions
d’accompagnement en faveur de la protection de l’environnement biophysique et humain.
Il a été préparé conformément aux exigences ivoiriennes en matière d’évaluation
environnementale. En effet, selon la réglementation ivoirienne, le présent programme est
assujetti à l’Étude d’Impact Environnementale et Sociale.
L’élaboration du PGES consiste à planifier les mesures de protection proposées et à identifier
les différents partenaires et leurs responsabilités pour la mise en œuvre de ces mesures. Le
PGES a pour but de s’assurer de l’efficacité des mesures préconisées dans l’EIES en fonction
des attentes des différents partenaires impliqués, conformément aux normes d’établissement
de rapports standards d’évaluation d’impact. Il prend en compte la surveillance
environnementale et le suivi environnemental. Il sert de document d’orientation pour la
surveillance et le suivi de l’efficacité des mesures d’atténuation appliquées pour remédier aux
impacts négatifs survenant pendant les phases de construction, d’exploitation et de fin du
projet.
La mise en œuvre du plan devra satisfaire aux objectifs suivants, à savoir :
 créer une plate-forme pour faire face aux changements et aux incertitudes pendant la
phase d’exécution du projet ;
 gérer les impacts réels survenant pendant la phase d’exécution du projet ;
 garantir des conditions favorables à l’exécution du projet ;
 garantir des résultats environnementaux satisfaisants ;
 servir de source d’information de référence pour les projets futurs.
Dans le cadre du présent projet, il se focalisera sur les stratégies de réduction, de
suppression, d’évitement ou de réparation des impacts négatifs subis par l’environnement. La
mise en œuvre de ces stratégies fera l’objet d’une part de surveillance environnementale et
d’autre part de suivi environnemental.

La surveillance environnementale
C’est l’opération visant à s’assurer de l’application effective, durant la phase de construction
du projet, des mesures d’atténuation proposées. Elle vise également à surveiller toute autre
perturbation de l’environnement durant la réalisation du projet et qui n’aurait pas été
appréhendée. La surveillance relève de la compétence du promoteur qui doit s’assurer du
respect des engagements et des obligations pris par lui-même en matière d’environnement
tout au long du cycle de son projet. Elle est essentielle pour s’assurer que :
 les prédictions des impacts sont exactes ;
 les mesures de prévention, d’atténuation et de compensation permettent de réaliser
les objectifs voulus ;
 les règles et les normes sont respectées ;
 les critères d’exploitation de l’environnement sont respectés.
Quant au suivi environnemental, il est un volet essentiel de la phase de revue post-projet
faisant suite à l’évaluation environnementale. Le suivi des divers paramètres
environnementaux permettra également de confirmer tout impact prévu ou non et d’évaluer
l’efficacité de la mise en œuvre des mesures d’atténuation indiquées.

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Dans le cadre du suivi, le changement intervenant au niveau d’un impact prévu peut faire
l’objet d’examen. Là où les niveaux d’impact observés dépassent les niveaux escomptés, les
mesures d’atténuation appropriées peuvent être instaurées. Le suivi permettra également
d’identifier et de confirmer tous les impacts résiduels qui sont normaux dans la conception
d’un tel projet et permettra de s’assurer que ceux-ci ne s’aggravent pas pour atteindre des
niveaux négatifs considérables.
La surveillance et le suivi seront associés aux aspects suivants du projet :
 les questions d’acquisition de terres ;
 l’application des accords conclus avec les populations ;
 la qualité de l’air ;
 la qualité des cours d’eau réceptacles et du niveau d’eau souterraine ;
 la qualité du sol ;
 la qualité de l’environnement sonore ;
 la santé et la sécurité des travailleurs et des populations riveraines.
Le PGES constitue les clauses techniques environnementales que le promoteur devra mettre
en œuvre pour la protection de l’environnement sur son site. Les mesures d’atténuation et de
maximisation des impacts sont présentées sous forme d’activités ou d’actions.
L’acceptabilité globale du projet qui suppose la prise en compte effective de la durabilité
environnementale et sociale dans sa mise en œuvre peut être assurée à travers l’application
correcte des prescriptions du PGES.

7.2 RESPONSABILITE DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES


La mise en œuvre des mesures de bonification, d’atténuation ainsi que leur surveillance et
leur suivi exigent de définir clairement les rôles et les responsabilités des différentes
structures impliquées. Dans le cadre des travaux envisagés, l’intervention des acteurs ci-
après indiqués sera attendue, lors de la mise en œuvre des activités du présent PGES.
Les responsabilités et rôles incombent principalement au maitre d’œuvre et au maitre
d’ouvrage pour la bonne gestion environnementale et sociale, mais aussi à l’Agence
Nationale De l’Environnement (ANDE).

7.2.1 Responsabilité dans la mise en œuvre du PGES


Le maitre d’ouvrage a la pleine et entière responsabilité d’appliquer effectivement et
efficacement le PGES dont la mise en œuvre impliquera l’intervention sur le terrain de tout
son personnel mobilisé sur le site. Les rôles et responsabilités du maitre d’ouvrage sont
partagés de la façon suivante :
 Le Dirigeant de la cité universitaire: Il est le premier responsable de la mise en œuvre
du PGES. A ce titre, il assure la prévention des dommages, dégâts ou risques pour
les individus et leur milieu. Il veille à ce que les clients et employés soient imprégnés
de son contenu et fassent respecter le PGES.
 L’Environnementaliste : Sur le centre, il est responsable de la mise en œuvre du
PGES depuis le démarrage du chantier jusqu’à la fermeture. A ce titre, il veille à
l’application effective des recommandations du PGES qu’il doit répercuter auprès de
l'ensemble du personnel. Il a la responsabilité de veiller au respect des clauses
techniques environnementales et sociales, lors des travaux d’implantation de la cité
universitaire et des activités d’exploitation.

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7.2.2 Rôle et responsabilité de l’ANDE
Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable interviendra dans le cadre du
suivi environnemental du projet à travers l’ANDE qui devra valider le présent rapport avant le
démarrage des travaux. L’ANDE aura en charge la coordination de toutes les activités du
PGES sur le chantier. Elle canalisera l’intervention des différents partenaires sur le chantier.
Pour la bonne exécution de sa mission, elle pourrait au besoin avoir recours aux compétences
de personnes physiques et morales.
En effet, conformément aux dispositions de l’article 11 alinéa 4 du décret relatif aux Études
d’Impact Environnemental, l’Agence Nationale De l’Environnement (ANDE) est l’entité
chargée de conduire le suivi des mesures environnementales préconisées dans le rapport de
l’Étude d’Impact Environnemental. Au terme de l’examen et validation du présent rapport
d’EIES, l’ANDE présentera la procédure qui définira les modalités de mise en œuvre des
activités de suivi.
Le PGES sert donc de guide aux utilisateurs à :
 Identifier des impacts potentiels en rapport avec les activités du projet et des mesures
d’atténuation appropriées ;
 Disposer d’un plan de responsabilisation des acteurs dans la mise en œuvre et le suivi
de mise en œuvre des mesures d’atténuation ;
 Effectuer le suivi et la surveillance environnementaux des activités du projet.
Afin d’être effectif, le PGES doit être pleinement intégré à la gestion globale du projet pendant
toutes les phases du projet.
Le cadre opérationnel du PGES se résume dans les activités de surveillance et de suivi
environnementaux.
Le tableau de la page suivante présente le PGES du projet de construction de résidence
universitaire à Yamoussoukro

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Tableau 30: Plan de Gestion Environnemental et Social

Responsabl
Compos Respo Coût
e Source de
Zone Activités/Sou ante du Nature de nsable Source de d’applicati
Mesures d’atténuation d’exécution Indicateur de suivi financeme
concernée rces d’impact milieu l’impact potentiel de vérification on des
ou de nt
affectée suivi mesures
surveillance

PHASE DU PROJET : AMENAGEMENT, CONSTRUCTION ET INSTALLATION DES EQUIPEMENTS

Nombre d’engins en bon


Utiliser les engins en bon état ;
Emissions de de état ;
Faire l’entretien régulier des moteurs ;
gaz Fréquence des
Aménagement Faire le capotage des convoyeurs de
d’échappement entretiens ; Rapport de visite
du site et matériaux ;
lors de Nombre de convoyeurs Constat de terrain
installation des Air Réduire la vitesse de circulation des engins INPHB ANDE 1.000.000 INPHB
l’aménagement du capotés ; Fiche de report des
équipements sur le site.
terrain entraînant Niveau de limite de vitesses
et bâtiments l’entreprise chargée des travaux de
une pollution de vitesse.
construction devra prévoir des barrières
l’air. Présence de barrière
anti-poussières durant les travaux
anti-poussière
Eau Risque de Stocker les hydrocarbures dans des cuves
souterrai contamination par étanches ;
ne infiltration Mettre en place un système de drainage
des eaux pluviales ;
Nombre et qualité des
Disposer de matériels nécessaires pour
clous de stockage des
intervenir rapidement en cas déversement Rapport de visite et
Utilisation des produits dangereux ;
accidentel de liquides dangereux ; constat de terrain
produits INPHB ANDE Fréquence de 500.000 INPHB
Site du projet pétroliers Assurer la maintenance des engins ; Registre des
maintenance ;
Sol Pollution du sol Recueillir les huiles usagées dans des fûts entretiens.
Quantité de produits
sur rétention et les déchets dans des bacs
liquides usés retenu
à ordure ;
Stocker le carburant sous rétention ;
Faire un ravitaillement par un véhicule
citerne à pompe.

Eau Risque de Rapport de visite et


souterrai contamination par Fréquence de constat de terrain ;
Assurer la maintenance des engins ;
ne infiltration maintenance ; Registre des incidents
Entretient des
INPHB ANDE Quantité de sol et accidents sur le 400.000 INPHB
locaux
contaminé décapé et site ;
Pollution du sol traité. Rapport de
maintenance.
Sol

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161
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Taux de travailleurs
Rapport de visite et
dotés d’EPI ;
constat de terrain ;
Dommages Fréquence de
Fiches de report des
corporels liés aux Doter les travailleurs d’EPI adaptés à leur surveillance ;
Site du projet Travaux Humaine EPI ; INPHB
accidents de poste ; Qualifications de la
d’installation (Personn Registre des
chantier Faire sous-traiter les travaux par une INPHB ANDE société sous-traitante ; 3.000.000
des el du accidents.
entreprise performante ; Nombre d’accidents de
équipements chantier) PV de constat ;
Assurer le suivi des travaux sur le site. travail ;
Agrément de la
Dégradation de la Nombre d’imperfection
société ;
santé des constaté ;
Rapport de visite.
travailleurs Fréquence du suivi.

Nombre et limite
Placer des panneaux indicateurs et de
Collision de d’emplacement des Rapport de visite et
déviation, à environ 150 mètres du point
camions à l’origine panneaux de constat de terrain ;
d’entrée ;
Densification de dommages signalisation ; Rapport de chantier ;
Humaine Installer des pancartes indiquant des INPHB ANDE 1.000.000 INPHB
du trafic corporels ou de Fréquence de circulation Registre des incidents
travaux de construction ;
perte en vie des engins ; et accidents.
Limiter la vitesse de circulation à 25 km/h.
humaine. Niveau de limite des
Elaborer un plan de circulation avec l’OFT
vitesses
Mettre en place une citerne de rétention
d’eau ;
Ressour Diversifier les sources d’approvisionnement
Voie Approvisionne Epuisement des Présence d’une citerne ;
ces en eau. INPHB ANDE Rapport de chantier 5.000.000 INPHB
principale ment en eau ressources en eau
eau Prévoir une source d’eau potable
menant au alternative de sorte à pallier aux coupures
site d’eau.

Approvisionne Ressour Raccordement au Autorisation de la CIE ;


Epuisement des
ment en ces Raccordement au réseau CIE de la zone ; réseau CIE de la zone ; Fonctionnement d’un
ressources en INPHB ANDE 30.000.000 INPHB
énergie énergétiq Présence de panneaux système de panneau
énergie
électrique ues solaires fonctionnels solaire.

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infection Dépravation des
s mœurs
Augmentation de
l’incidence des
IST-VIH/Sida, Organiser des campagnes de
Présences des Paludisme Réalisation des Rapport de
sensibilisations des travailleurs, et des INPHB ANDE 5.000.000 INPHB
ouvriers sensibilisations sensibilisation
populations riveraines

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Compos Responsable Coût
Zone Activités/ Nature de Respon
ante du d’exécution Source de d’applicatio Source de
concerné Sources l’impact Mesures d’atténuation sable de Indicateur de suivi
milieu ou de vérification n des financement
e d’impact potentiel suivi
affectée surveillance mesures

PHASE DU PROJET : EXPLOITATION

Utiliser des produits alimentaires tenus dans de Etat des appareils de


Rapport de vérification
Risque bonnes conditions conditionnement des
Restaurati des appareils de
Humain d’intoxication mettre au sein du restaurant, une démarche INPHB ANDE produits alimentaires 500.000 INPHB
on conditionnement des
alimentaire qualité de type HACCP pour prévenir les Rapport de
produits alimentaires
toxiinfections alimentaires certification
Pression sur
Facture de
Site du Eau la ressource Présence de compteur Intégrer au
Utilisation Contrôler les quantités d’eau utilisées par le consommation d’eau ;
projet souterrai en eau INPHB ANDE d’eau ; projet phase INPHB
de l’eau personnel Autorisation de
ne souterraine construction
réalisation de forage.
-Collecter les diverses catégories de déchets
séparément (les triées selon leurs types) les
Site du stocker dans des poubelles puis les confier à Présence de bacs à
Gestion
projet Cadre de Augmentatio des entreprises agréées ; Quantité d’ordure ordures ;
des
vie n du volume -Faire le suivi des enlèvements des déchets ; INPHB ANDE enlevée ; Registre de collecte 500.000 INPHB
déchets
des déchets -Mettre en place des outils de gestion des des ordures ;
déchets (fiches d’identification, registre, etc.).
Réaliser le suivi de l’élimination des déchets par
des tiers.
Nombre d’équipement
Pollution de entretenir ;
l’air (fumée Entretenir régulièrement les équipements à Présence de Registre d’entretien
Air
et gaz à effet moteur ; INPHB ANDE cheminée sur le des équipements ; 100.000 INPHB
Mise en de serre) groupe électrogène
marche
Site du
des
projet
équipemen
ts à moteur Fiches de report des
Nuisances Instaurer le port obligatoire des EPI adaptés ; EPI ;
Nombre d’EPI ;
Humain sonores et -Faire l’entretien régulier des équipements ; Registre d’entretien
INPHB ANDE Nombre de mesures 1 000.000 INPHB
vibratoires -Faire des mesures régulières de bruit et de des équipements ;
sur le site.
vibration. Rapport des mesures
de bruits et vibration

Opérations Atteinte à la -Disposer d’extincteurs et d’un réseau de Nombre d’extincteurs ; Fiches de report des
de santé et à la défense incendie en bon état et fonctionnel ; Nombre de formation EPI ;
maintenan Humain sécurité des -Utiliser un personnel formé et expérimenté ; du personnel ; Rapport de formation Intégrer au
INPHB ANDE INPHB
ce des travailleurs -Rappeler régulièrement les mesures de Nombre d’équipiers ; du personnel ; projet
équipemen (accidents, sécurité ; Nombre d’EPI ;
ts incendie etc.) -Faire respecter les consignes de sécurité ;

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Fonctionne Disposer des équipiers de 1ère et de second
ment des intervention ;
équipemen -Instaurer le port obligatoire des EPI adaptés.
ts à moteur

-Mettre en place une plate-forme d’échanges


Recruteme Problème de
Humain avec les populations Los pour prévenir et régler Présence d’une Intégrer au
nt du leadership INPHB ANDE Rapport de réunion INPHB
Site du les conflits. plateforme d’échange projet
personnel
projet

Recrudesce
Disposer d’agents de sécurité privée en
nce de Nombre d’agents de Rapport des agents de Intégrer au
permanence sur le site. INPHB ANDE INPHB
l’insécurité sécurité sécurité projet
dans la zone
Disposer d’un responsable en charge de la
Rapport des agents
gestion de la sécurité ; Nombre d’agents de
de sécurité ;
Disposer d’une infirmerie fonctionnelle ; sécurité ;
Rapport des
Disposer des équipiers de 1ère et second Nombre d’équipiers ;
équipiers ;
Humain intervention ; Présence d’infirmerie ;
Site du Fonctionne Atteinte à la Rapport de
Déploiement d’un programme annuel de Nombre de
projet ment de la santé du l’infirmerie ;
prévention des risques ; programme annuel de 5.000.000
cité personnel et INPHB ANDE Rapport de INPHB
Disposer de plan d’urgence ; prévention des
universitair des programme annuel de
Prise en charge médicale du personnel et des risques ;
e étudiants prévention des
étudiants de la résidence ;
risques ;
Assurer un service de santé au profit des Présence de grille anti
Rapport du
personnes. moustique
fonctionnement du
prévoir des grilles anti-insectes aux fenêtres
Plan d’Urgence.
des chambres pour prévenir le paludisme

Site du
Circulation Atteinte à la
projet Clôturer le site ; Rapport de clôture ;
des Humain sécurité du Présence de clôture ; Intégrer au INPHB
Doter le site d’un plan de circulation. INPHB ANDE Rapport du plan de
usagers personnel Plan de circulation projet
circulation

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Sources

de
Composante du milieu

Responsable de suivi
Nature de l’impact

ou
Zone Mesures de protection de Source de
Description de l’impact

Responsable
Indicateur de suivi Coût
/

surveillance
concernée l’environnement vérification

d’exécution
Activités
d’impact

affectée

Mettre en place des mesures


Perte d’emploi source
d’accompagnement pour les Fiches de paiements
Négatif d’augmentation de la INPHB Nombre de travailleurs
travailleurs (soutien à ANDE et reçus 3.000.000
Négatif pauvreté et de la indemnisés
l’entreprenariat, d’indemnisation
délinquance
paiement des droits...).
-Exécuter le plan de cessation
Statistiques
d’activité en accord avec les Nombre de nouveaux
INPHB ANDE ; économiques liées au
Négatif Perte de recettes fiscales autorités de la localité ; investissements dans le 4.000.000
Humain secteur après arrêt
-Encourager la construction d’autres secteur
Arrêt des des activités
cité universitaires
activités
Cessation des activités Soutenir, dans la mesure du
INPHB ANDE ; Nombre de nouvelles Rapport de cessation
Négatif commerciales induites par possible, le financement de 1.000.000
activités financées d’activité
Voie de circulation

le projet nouvelles activités économiques.


Site du projet

Encourager la construction d’autres Rapports d’activité du


Réduction du taux de
centres multisectoriels ANDE Nombre de nouveaux ministère en charge Intégré au
Négatif personnes ayant reçu de INPHB
centres de la formation projet
formations professionnelles
professionnelle
Baisse des problèmes NA NA NA NA NA
Humain Positif NA
socio-humains dus au projet
-Rapport de visite et
constat de terrain ;
-Remettre en état le sol après INPHB -Surface mise en état ;
-Plan de réhabilitation
Sol Négatif Dégradation du sol extraction des fondations ; ANDE -Résultats d’analyse 2.000.000
du site ;
-Faire l’analyse des sols. des sols
-Rapports d’analyse
Démantèle des sols.
ment des -Instaurer le port obligatoire des EPI INPHB -Nombre d’employés
installations adaptés ; équipés en EPI ; -Constat de terrain ;
-Faire l’entretien régulier des -Niveau de bruit -Rapport de mesure
ANDE
Humain Négatif Nuisances sonores équipements ; enregistré de bruit 500.000
-Faire des mesures régulières de -Nombre de plainte -Registre de plainte
bruit ; enregistré -Planning des travaux
-Eviter d’exécuter les travaux la nuit. -Horaire des travaux

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Sources

de
Composante du milieu

Responsable de suivi
Nature de l’impact

ou
Zone Mesures de protection de Source de
Description de l’impact

Responsable
Indicateur de suivi Coût
/

surveillance
concernée l’environnement vérification

d’exécution
Activités
d’impact

affectée

-Faire respecter les consignes de


-Nombre d’accidents
sécurité ;
enregistrés -Rapport d’accidents
-Instaurer le port obligatoire des EPI
-Fréquence de rappel -Compte rendu de
adaptés ;
des mesures de séance de rappel des
-Installer des panneaux de INPHB
Atteinte à la santé/sécurité ANDE sécurité mesures de sécurité
Humain Négatif signalisation de danger ; 500.000
des ouvriers -Nombre de panneaux -Planning de
-Utiliser des engins et des outils
installés formation/
adaptés ;
-Nombre de séances de sensibilisation
-Former et sensibiliser le personnel
formation/ Constat de terrain
aux risques liés au fonctionnement
sensibilisation
de la cité
-Collecter les diverses catégories de
déchets séparément (les triées
selon leurs types) les stocker dans
-Quantité de déchets
des poubelles puis les valorisées ou -Registre
collectés
les confier à des entreprises INPHB d’enlèvement de
Production Augmentation du volume ANDE -Nombre de structures
Humain Négatif agréées ; déchets 300.000
de déchets des déchets agréées
-Faire le suivi des enlèvements des -Contrat de prestation
Nombre et type de
déchets ; de service
poubelles
-Mettre en place des outils de
gestion des déchets (fiches
d’identification, registre, etc.).
-Créer des aires étanches pour la -Aires étanches dédiées
manipulation des hydrocarbures ; à la manipulation des -Rapport de visite de
Déverseme -Utiliser le sable ou la sciure de bois INPHB hydrocarbures site
Sol/sous-
nts pour résorber les déversements -Quantité de terres -Constat de terrain
sol/eau pollution du sol/sous- ANDE
accidentels Négatif accidentels d’hydrocarbures sur le polluées collectées -Registre de gestion 200.000
souterrai sol/eau souterraine
d’hydrocarb site ; -Existence d’un réseau des déchets
ne
ures -Collecter et faire traiter les terres de drainage -Plan du réseau de
polluées par des structures agréées -Qualité du réseau de drainage
en la matière ; drainage
Recruteme
nt de
Utiliser des ouvriers des localités ANDE Nombre de locaux
personnel Humain Positif Opportunités d’emplois INPHB Contrats de travail 300.000
environnantes employés
pour
travaux

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7.3 COUT DES MESURES D’ATTENUATION

Certaines des mesures proposées dans le PGES ont été déjà prises en compte par le
promoteur qui les a intégrées dans le coût de son projet. Dans ces conditions, il est utilisé la
mention « Pour Mémoire » (PM) dans la colonne consacrée à cet effet. Les activités et
investissement faisant donc partie du coût du projet sont listés pour mémoire. De même,
certaines mesures sont des changements de comportement sans incidence financière. Ces
mesures portent également la mention PM au niveau de la colonne des coûts. Seules sont
notées ici, les mesures entrainant des coûts supplémentaires, c'est-à-dire que ces mesures
n’avaient pas été prévues par l’INPHB.
Les coûts des mesures environnementales à mettre en place sont synthétisés dans le tableau
ci-dessous.
Tableau 31 : Coûts d’application des mesures environnementales

Désignation Coût (Fcfa) Chronogramme d’exécution

Sensibilisations (risques de l’activité, du paludisme, Cycle du projet (renouvelable


3 000 000
IST, etc…) chaque année)
Acquisition d’extincteurs et de dispositif anti-incendie 10 000 000 Tout le cycle du projet
Acquisition de poubelles, matériel d’entretien et
5 000 000 Au démarrage du projet
d’assainissement
Arrosage du site en période sèche 1 000 000 Tout le cycle du projet
En phase d’exploitation (début de
Réalisation d’une étude de danger 5 000 000
l’exploitation)
Réalisation de plans d’urgence 4 000 000 En phase d’exploitation
En phase d’exploitation
Formation et exercices de simulation 3 000 000
(renouvelable chaque année)
Visite médicale périodique du personnel 5 000 000 Tout le cycle du projet
prise en charge médicale des employés ;
- déploiement d’un programme annuel de prévention 10 000 000 Toutes les étapes du projet
des risques

Surveillance du PGES 10 000 000 Démarrage du projet


Formation et sensibilisation du personnel du centre 15 000 000 Cycle du projet
Cycle du projet (renouvelable sur 3
Audit externe de la cité 4 000 000
années)
TOTAL 74.000.000 -

Le coût dévolu à la santé et aux mesures environnementales pour atténuer les effets négatifs
pendant la construction et l’exploitation (fonctionnement) de la résidence universitaire est
estimé à 74 000 000 F CFA.

7.4 PLAN DE SURVEILLANCE DE L’ENVIRONNEMENT


Ce plan a pour objectifs de :
- s’assurer du respect des mesures proposées ;

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- s’assurer du respect des exigences règlementaires ;
- surveiller le bon fonctionnement de l’exploitation et des installations ;
- surveiller toute perturbation de l’environnement ;
- vérifier la justesse de l’évaluation des impacts et l’efficacité des mesures.
Il permettra de décrire les mécanismes mis en place (actions requises) pour assurer le respect
des exigences environnementales et le bon fonctionnement des travaux, des équipements et
des installations. La surveillance consiste à prendre des données et à les comparer à des
critères de référence, à des prévisions ou à des résultats attendus. Le tableau de la page
suivante présente le programme de surveillance environnementale du projet.

Tableau 32 : Programme de surveillance environnementale

PARAMETRES A SURVEILLER PERIODICITE PHASE DU PROJET


Exigences environnementales (mettre en
Une fois par an Toutes les phases
place une veille réglementaire)
Selon les instructions et les spécifications
Intégrité des équipements (camions, , etc.) Exploitation
de l’équipement

Avant chaque démarrage et après chaque


Bon fonctionnement des équipements des
arrêt en général mais chaque semaine Exploitation
locaux techniques et de maintenance
pour les groupes électrogènes
Bon fonctionnement des systèmes de
Selon les instructions et les spécifications
sécurité (entrée-sortie, équipements de lutte Toutes les phases
de l’équipement
contre incendie)
Bon fonctionnement du Plan d’Urgence
(exercices incendie et simulation de situation Selon les indications du PU Exploitation
de crise)
Plan de Gestion Environnementale et
Permanent Toutes les phases
Sociale
Aménagement,
Programme de travail Selon le planning proposé exploitation et cessation
d’activité

7.5 PLAN DE SUIVI DE L’ENVIRONNEMENT


Ce plan permettra de faire le suivi de l’évolution de certaines composantes du milieu naturel
et humain, affectées par le projet.
Le tableau ci-après propose un programme de suivi de l’environnement.

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Tableau 33 : Programme de suivi environnemental

COMPOSANTES DE
PERIODICITE DU SUIVI PHASE DU PROJET
L’ENVIRONNEMENT EVALUEES
Relevés sur le premier mois d’exploitation puis
Suivi de la qualité de l’air Exploitation
une fois par semestre

Deux (2) fois sur la durée du projet dont un (1)


Aménagement et
Suivi de la qualité du sol en phase de préparation et un (1) diagnostic
cessation d’activité
spécifique en cas de cession du site
Relevés hebdomadaires sur le premier mois
Suivi du niveau de bruit et vibration Exploitation
d’exploitation puis une fois par semestre
Suivi de la qualité des eaux souterraines Tous les semestres Exploitation

Suivi de la gestion des déchets Permanent Toutes les phases

7.6 PROGRAMME DE FORMATION ET DE SENSIBILISATION


Le PGES indique l’acteur habilité à exécuter les actions proposées et évalue leurs capacités.
Ici, il s’agira de définir les besoins de renforcement de capacité ou de renforcement
institutionnels pour mettre les acteurs dans les meilleures conditions possibles pour assumer
une mission.
Le tableau ci-dessous présente le programme de formation et de sensibilisation.

Tableau 34 : Programme de formation et de sensibilisation

THEMES PUBLIC CIBLE PHASE DU PROJET


Personnel et étudiants occupant
Protection de l’environnement Toutes les phases
la cité
Personnel QHSE
Management environnemental Exploitation
Comité de direction
Personnel et, personnel
Prévention et lutte contre l’incendie Toutes les phases
d’intervention incendie
Travailleurs sur le site et acteurs
Mise en œuvre du POI Exploitation
du POI
Respect des consignes de sécurité et de Visiteurs
Toutes les phases
circulation Ensemble du personnel
Secourisme Personnel d’intervention sécurité Toutes les phases
Maintenance et entretien du matériel et Personnel dédié à cet effet par le
Exploitation
système de sécurité directeur du site
Hygiène Sécurité Environnement (HSE) Ensemble du personnel Toutes les phases
Santé Sécurité au Travail (SST) Ensemble du personnel Toutes les phases

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Personnel des travaux de Aménagement, exploitation
Gestion des déchets de chantier
chantier et cessation d’activité
Personnel des travaux de
Gestion des déchets privés (ménagers) Toutes les phases
chantier
Personnel des travaux de
Importance du port des EPI Toutes les phases
chantier
Personnel QHSE
Veille réglementaire Exploitation
Comité de direction
Développement durable et éco-gestes Personnel Toutes les phases
Gestion de l’environnement Personnel Toutes les phases
Personnel QHSE
Dialogue avec les parties prenantes Toutes les phases
Comité de direction
Gestion des risques Personnel QHSE Toutes les phases
Education environnemental pour les
Tous les jeunes volontaires Toutes les phases
jeunes de la zone du projet

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8 PARTICIPATION DU PUBLIC
8.1 CONTEXTE GENERAL
Conformément à la législation ivoirienne en vigueur, le promoteur du projet doit impliquer les
communautés affectées au moyen de la diffusion d’informations, de consultations et d’une
participation éclairée, proportionnellement aux risques et aux impacts sur celles-ci.
Un plan de consultation publique et d’information (PCPI) a été déployé dans le cadre de cette
EIES pour orienter l’équipe d’étude et les bénéficiaires afin de mener un programme de
consultation solide qui soutienne et renseigne les analyses techniques, économiques,
environnementales et sociales détaillées.
Le PCPI fournit un cadre à la gestion efficace et à la concertation avec les principales parties
prenantes. En résumé, les objectifs du PCPI étaient les suivants :
 obtenir une vision claire du projet proposé ;
 gérer les attentes et les fausses idées ;
 appréhender les impacts sévères potentiels ;
 mettre au point des mesures d’atténuation et des plans de gestion efficaces ;
 optimiser tous les bénéfices locaux qui peuvent être apportés par le projet ;
 permettre aux communautés affectées d’être impliquées dans le processus.

8.2 ETAPES DE LA CONSULTATION PUBLIQUE


La consultation publique est instituée par le décret n°96-894 du 8 novembre 1996 déterminant
les règles et procédures applicables aux études relatives à l’impact environnemental des
projets de développement. Il stipule en son Article 35 que « le public a le droit de participer à
toutes les procédures et décisions qui pourraient avoir un effet négatif sur l’environnement».
Dans le cadre de la consultation publique, le consultant a mobilisé autour du projet, l’ensemble
des parties prenantes du projet pour une adhésion totale.
Trois (3) étapes ont été nécessaires pour aboutir à cette consultation :
- information préalable de l’administration locale ;
- rencontre préliminaire avec les autorités locales et des catégories sociales qui
composent la commune ainsi que des représentants des différentes couches de la population
villageoise ;
- consultation des personnes directement ou indirectement concernées par le projet.
Dans le cadre de la réalisation du volet socio-économique de l’étude d’impact
environnementale et social du projet de construction des résidences universitaires
Ces rencontres avaient pour but d’informer et de recueillir les avis et préoccupations des
populations sur le projet.
Les documents relatifs à la consultation publique (courriers déchargés, liste de présence, liste
de personnes ressources rencontrées, compte-rendu, photos, fiches de consultation et d’avis,
fiches d’identification) sont en annexes du présent rapport.

8.3 RESULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE


Les personnes rencontrées (services décentralisés et déconcentrés), population de la zone
du projet sont favorables à la réalisation du présent projet. Toutefois de façon singulière :
Les services décentralisés et déconcentrés suggèrent que INPHB respecte les mesures
préventives en matière de sécurité et de la santé du personnel de construction et des
populations riveraines, principalement les habitants des quartiers autour du site du projet, les
entreprises, et les petits commerces aux voisinages du site du projet ainsi bien que leurs
clients.

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Les populations riveraines ont approuvé le projet, cependant elles ont fait les observations
suivantes
Purge des droit coutumier sur le site car le site de l’INPHB appartient au village de Djahakro
Faire des sacrifices pour protéger les étudiants de l’INPHB en général et les futur occupant
de la cité universitaire des génies du lac sacré dans la zone du projet.

Les parties prenantes du projet sont les autorités administratives, les structures techniques
et les populations rencontrées. La liste est intégrée en annexe du présent rapport.

8.4 SYNTHESE DES RESULTATS DES CONSULTATIONS


Des séances de consultation publique ont été organisées dans le cadre de l’EIES du projet
en cours dans la commune de Yamoussoukro. Il s’est agi de recueillir les avis et les
recommandations des populations vis-à-vis du projet pour une meilleure planification des
actions de celui-ci par rapport aux préoccupations des populations.
Au terme des consultations et rencontres, il ressort des réactions des différentes parties
prenantes, une approbation générale du projet. En effet, aux yeux de toutes les parties
prenantes, le projet présente des avantages majeurs dont les plus importants sont : la création
d’emplois, l’amélioration des conditions de vie des étudiants de l’INPHB et le développement
socioéconomique de la commune.
Cependant, même si on note une forte attente de la part des populations susceptibles de
bénéficier du projet et de ses opportunités pressenties, des préoccupations demeurent et
subsistent.
En effet, on relève, d’une manière générale, des craintes liées à l’expropriation des terres
villageoises, la non-préservation de l’environnement physique et social pendant la mise en
œuvre du projet lesquelles ont fait l’objet de suggestions et de recommandations pour une
bonne intégration du projet dans son environnement.

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CONCLUSION

Dans le cadre de la mise en œuvre de son projet de construction des résidences


universitaires, le promoteur a commandité une EIES afin de prendre en compte les impacts
que pourraient générer ledit projet.
Par ailleurs, cette étude, en mettant en évidence les impacts environnementaux et sociaux
liés au projet, éclaire également les autorités administratives sur la nature et le contenu de la
décision à prendre quant à l’accord pour son autorisation.
La mise en œuvre de l’étude a permis d’identifier des impacts tant positifs que négatifs.
Des mesures d’atténuation et de compensation des impacts négatifs et de bonification des
impacts positifs, appuyées par un PGES, ont été proposées pour corriger les impacts négatifs
et améliorer le projet.
La prise en compte de ces mesures présentées dans le PGES permettra au promoteur de
s'assurer que les conséquences tant bénéfiques que néfastes que son projet aura sur
l'environnement seront dûment intégrées dans la mise en œuvre dudit projet pour aboutir à
une gestion environnementale durable.

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REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
[1] Étude sur le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) 2009

[2] Géologie sédimentaire de Côte d’Ivoire Tastet 1987

[3] Géologie sédimentaire de la Côte d’Ivoire, Tastet, 1979

[4] L’étude d’impact sur l’environnement, Ministère de l’aménagement du territoire et de


l’environnement, Patrick Michel, BCEOM, 2001

[5] Loi n°96-766 du 03 octobre 1996 portant code l’environnement de la république de Côte
d’Ivoire,

[6] Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (2011) : Politique Nationale


de l’Environnement,

[7] Ministère de l’Environnement et du Développement Durable de Côte d’Ivoire (2011) :


Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD) et plan d’actions 2012-2015,

[8] Patrick Langlois inspecteur hygiène et sécurité, Petit guide pour l’hygiène et la sécurité
dans les établissements scolaires, 2009, PP32.

[9] Patricia Vega, ing. Ingénieure, ASFETM, Risques du métier de soudeur, Octobre 2014, 91
P.

[10] Plan national de développement 2012-2015, tome 3, mars 2013

[11] Plan national de développement sanitaire 2009-2013, décembre 2008

[12] Procédure environnementale et sociale pour les opérations liées au secteur public
de la banque Africaine de développement annexe 8 : Mémorandum de cadrage
environnemental et social

[13] Profil environnemental de la Côte d’Ivoire, rapport final, Birgit Halle, Dr Véronique
Bruzon, AgriforConsult, 2006

[14] Site officiel du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable de


Côte d’Ivoire, février 2012 :www.environnement.gouv.ci

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ANNEXES
ANNEXE 1 : Termes De Références
ANNEXE 2 : TITRE FONCIER
ANNEXE 3 : ETUDE GEOTCHNIQUE
ANNEXE 4 : COURRIERS
ANNEXE 5 : PLAN DE MASSE
ANNEXE 6 : EXTRAIT TOPO

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