Promotion de L'entrepreneuriat Dans L'enseignement Supérieur en Algérie Promoting Entrepreneurship in Education Higher in Algeria
Promotion de L'entrepreneuriat Dans L'enseignement Supérieur en Algérie Promoting Entrepreneurship in Education Higher in Algeria
Promotion de L'entrepreneuriat Dans L'enseignement Supérieur en Algérie Promoting Entrepreneurship in Education Higher in Algeria
Résumé
Face au défi du chômage des jeunes en Algérie, l’entrepreneuriat peut leur offrir des opportunités pour créer des
emplois, pour eux-mêmes et pour d’autres. Le système d’enseignement supérieur a un rôle important à jouer dans
La promotion de l’entreprenariat.
Cet article essaye de mettre en exergue les actions menées par l’université algérienne afin de développer
l’entrepreneuriat et l’esprit entrepreneurial chez les étudiants. En premier lieu, il présente le cadre général d’analyse
en rappelant la définition de l’entrepreneuriat et de l’enseignement de l entrepreneuriat. En second lieu, il donne un
aperçu général sur l’enseignement supérieur algérien à travers un survol historique sur l’évolution du nombre de ses
instituions après l’indépendance et sur ses principales étapes d’évolution. Et enfin, il illustre les actions menées par
l’université algérienne en faveur de l’entrepreneuriat.
Mots Clés :Entrepreneuriat, Enseignement de l’entrepreneuriat, Enseignement Supérieur, Maison de l’entrepreneuriat,
Incubateur.
Abstract
Faced with the challenge of youth unemployment in Algeria, entrepreneurship can offer them opportunities
to create jobs, for themselves and for others. The higher education system has an important role in promoting
entrepreneurship.
This article tries to highlight the actions taken by the Algerian university to develop entrepreneurship and
entrepreneurial spirit among students. First, it presents the general framework of analysis by recalling the definition
of entrepreneurship and entrepreneurship education. Secondly, it gives a general overview of Algerian higher
education through an historical overview of the evolution of the number of its institutions after independence and
its main stages of evolution.
And finally, it illustrates the actions taken by the Algerian university in favor of entrepreneurship
Keywords : Entrepreneurship, Entrepreneurship Education, Higher Education, Entrepreneurship House, Incubator.
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Dr. Nassira KOURAICHE
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Promotion de l’Entrepreneuriat dans l’Enseignement supérieur en Algérie
doit donc pouvoir suivre ces différentes étapes. Dans ce contexte, Bruyat.C a énoncé que « l’objet
scientifique étudié dans le champ de l’entrepreneuriat
Pour Timmons « entreprendre suppose un état cognitif
est la dialogique individu/création de valeur». Il a
conduisant une personne à agir conformément au
prouvé que «l’individu est une condition nécessaire
type d’action qu’appelle l’acte correspondant, à partir
pour la création de valeurs, il en détermine les
d’une idée et de la détection ou de la construction
modalités de production, l’ampleur… Il en est l’acteur
d’opportunités d’affaires» (5).
principal » (9). Cette relation individu/ création de
Dans la même perspective Loué et Laviolette (6) valeur s’inscrit dans une dynamique de changement
soulignent que l’opportunité est à la base une nouvelle où l’individu est à la fois acteur de la création de valeur
information profitable à laquelle un individu accède dont il détermine les modalités et objet de la création
à deux conditions. Premièrement, s’il détient des de valeur qui, par l’intermédiaire de son support
connaissances antérieures qui sont complémentaires (projet, structure, etc.), le détermine et est susceptible
à cette information et qui permettent de la révéler de modifier ses caractéristiques (savoir-faire, valeurs,
et deuxièmement, s’il possède certaines propriétés attitude, etc.).
cognitives pour l’évaluer. La détention de cette
1.1.4 Paradigme de l’innovation
information déclenche une vision entrepreneuriale :
un projet d’exploitation de cette opportunité. Le paradigme de l’innovation trouve ses origines dans
l’œuvre de Schumpeter.J et plus récemment dans les
1.1.2 Le Paradigme de création d’organisation / l’émergence
ouvrages de Drucker.P pour qui l’innovation est
organisationnelle
la fonction spécifique de l’entrepreneuriat. Julien et
Selon ce paradigme, l’entrepreneuriat est entendu Marchesnay affirment que « L’innovation constitue le
comme le processus qui conduit à l’apparition d’une fondement de l’entrepreneuriat, puisque celui-ci suppose
nouvelle organisation. C'est-à- dire le phénomène qui des idées nouvelles pour offrir ou produire de nouveaux
consiste à créer et organiser de nouvelles activités. biens ou services, ou, pour réorganiser l’entreprise.
Selon, Gartner (7) qui est réputé le chef de file à débattre L’innovation, c’est créer une entreprise différente de
ce paradigme, l’apparition d’une nouvelle organisation ce qu’on connaissait auparavant, c’est découvrir ou
est la conséquence d’un processus d’émergence transformer un produit, c’est proposer une nouvelle
organisationnelle. La nouvelle organisation comprend façon de faire, de distribuer ou vendre » (10).
quatre dimensions : l’environnement, l’individu, la Pour ces auteurs l’innovation est de nature
firme et le processus entrepreneurial. technologique ou de nature organisationnelle. Elle
Pour Verstraet.T «l’entrepreneuriat est vu comme un peut être radicale, systématique, sporadique ou
phénomène conduisant à la création d’une organisation globale.
impulsée par un ou plusieurs individus s’étant associés La fonction d’innovation est donc importante et
pour l’occasion » (8). La principale caractéristique fait de l’entrepreneur un vecteur de développement
du travail de cet auteur est l’utilisation du terme économique.
impulsion au lieu de création d’organisation car il
1.2 L’enseignement de l’entrepreneuriat
suppose le déclenchement croissant et dynamique et
le développement d’une activité ou d’une entreprise. Aujourd’hui, tout le monde admet que l’entrepreneuriat
s’apprend et peut faire l’objet d’un enseignement.
1.1.3 Paradigme de création de valeur
L’esprit d’entreprendre n’est pas inné ou donné, mais
Les auteurs associés à ce paradigme considèrent se construit, et aux établissements de l’enseignement
l’entrepreneuriat comme créateur de richesse et notamment les universités qu’incombe la mission
d’emploi pour la nation. Ainsi, l’entrepreneuriat de l’apprentissage et la promotion de l’esprit
s’ancre dans le dialogique individu /création de valeur. d’entrepreneuriat chez la population estudiantine.
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Dr. Nassira KOURAICHE
«L’entrepreneuriat est une attitude, une pratique, une 1.2.2 Dimensions de l’enseignement de l’entrepreneuriat
technique et une discipline qui peuvent s’apprendre
Les finalités de l’enseignement de l’entrepreneuriat
et se renforcer à l’université »(11). A cet effet,
peuvent s’articuler autour de trois dimensions :
l’université, en outre, de ses missions traditionnelles
(enseignement et recherche), est appelée à assumer une - La première consiste à sensibiliser à
nouvelle mission (développement de l’entrepreneuriat l'entrepreneuriat.
et de l’esprit entrepreneurial). Donc l’université - La seconde concerne les programmes et les formations
peut jouer un rôle important dans la promotion de de spécialisation en vue de spécialiser les étudiants
carrière entrepreneuriale chez les étudiants et dans la dans les domaines d’activités de l’entrepreneuriat et
diffusion d’une culture favorable au développement
de les inciter à la création d'entreprise.
de l’esprit entrepreneurial.
- La dernière est l’accompagnement et le suivi
Beaucoup d’universités à travers le monde se sont
d’étudiants qui ont des projets de création
engagées dans un processus d’introduction et d
d'entreprise.
intégration des cours en entrepreneuriat dans le
cursus de formation. i) Les enseignements d’éveil et de sensibilisation
développement des entreprises » (13). Elle revêt un caractère essentiel puisque l’enjeu
est de changer les mentalités afin de voir dans
Selon, Alain Fayolle l’« enseignement de
l’entrepreneuriat une option de carrière et de dépasser
l’entrepreneuriat » comprend l’ensemble des actions
de sensibilisation, formation et d’accompagnement le système binaire fonctionnaire/salarié.
des étudiants (ou apprenants) qui concourent tout ii) Les programmes et les formations de spécialisation
aussi bien à les faire évoluer sur des registres
Le but essentiel d’un enseignement de spécialisation
culturel et comportemental qu’à leur transmettre des
est de permettre aux étudiants
connaissances et savoirs « actionnables ».Dans cette
perspective, l’entrepreneuriat porte sur trois registres souhaitant travailler dans les domaines de
(l’état d’esprit, les comportements, les situations) et l’entrepreneuriat et de la création d’entreprise,
deux dimensions (une dimension individuelle, une d'approfondir leurs connaissances et leurs
dimension collective) (14). apprentissages, d'appréhender la diversité de
D’ après ces définitions nous observons une l'entrepreneuriat et de leur donner un esprit
dichotomie dans la définition de l’enseignement entrepreneur. Il n’est donc pas seulement question de
d’entrepreneuriat: d’une part, il est vu comme un moyen préparer des créateurs ou des repreneurs d'entreprise,
de développement des pratiques entrepreneuriales, mais aussi des individus qui à défaut de vouloir
et d’autre part, comme une méthode universitaire entreprendre, auront une bonne connaissance des
pour développer les attitudes, les perceptions et les formes et des problématiques entrepreneuriales.
mentalités entrepreneuriales. Ces derniers seront capables de travailler dans des
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Promotion de l’Entrepreneuriat dans l’Enseignement supérieur en Algérie
(20) écoles nationales supérieures, onze (11 ) écoles L’année 2004-2005 a connu la mise en place du
normales, douze (12) écoles préparatoires, cinq(5) système universel LMD dans l’offre de formation.
annexes d’universités. A cela s’ajoute l’université de C’est un système qui se base sur les grands principes
la formation continue (U.F.C) . suivants:
Cet ensemble d’établissements a enregistré, au titre de -Formation en trois grades: Licence (Bac + 3),
l’année universitaire 2011-2012, l'inscription, dans les Master (Bac +5) et Doctorat (Bac+ 8) ; -Mobilité et
différents cycles de formation supérieure, de près de flexibilité;
-Semestrialisation et découpage en crédits
1 300 000 étudiants et plus de 1.600.000 étudiants au
capitalisables ;
titre de l’année 2016.
-Formation organisée en grands domaines avec des
L'évolution de l'institution universitaire algérienne,
parcours-types.
dans son organisation et ses curricula, a connu quatre
étapes essentielles depuis l'indépendance (18)
: Le choix de L’instauration du système LMD se justifie
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Promotion de l’Entrepreneuriat dans l’Enseignement supérieur en Algérie
l’entrepreneuriat destinée aux étudiants des Facultés non pour justifier de la construction d’un bâtiment
des Sciences Économiques, Commerciales et de spécifique.
Gestion. Alors qu’elle doit être partie intégrante du
C’est une structure qui prend en charge la mission
système dans toutes les filières. Et d’autre part, il n’a
de promouvoir l’esprit d’entreprendre, et d’éveiller
été inséré qu’un seul module intitulé « Entrepreneuriat
chez le futur entrepreneur les valeurs intrinsèques et
» dans les offres de master au profit des étudiants des
les compétences nécessaires qui assurent la pérennité
Facultés des Sciences Économiques, Commerciales
et succès aux entreprises. Elle assure à travers ses
et de Gestion. La diffusion de l’enseignement de
activités l’articulation entre le monde du savoir et de
l’entrepreneuriat est particulièrement absente dans
la connaissance et le monde de l’économie et de la
les autres filières.
création de richesse (24).
Si l’on veut développer les capacités entrepreneuriales
Le rôle primordial de la maison de l’entrepreneuriat
et l’esprit d’entreprise dans l’université algérienne,
consiste à définir, à saisir les contours de la culture
l’intégration d’autres modules dans les programmes
et l’esprit d’entreprise et d’entreprendre, à savoir
de formation s’impose. Et ils doivent être généralisés
notamment les attitudes suivantes : la responsabilité,
dans diverses filières et spécialités. Comme il est
la prise de risque, l’autonomie, la confiance, la
nécessaire d’introduire des mastères professionnels
solidarité et l’entraide.
spécialisés dans la création d’entreprises et la
promotion de la culture entrepreneuriale. En Algérie, La première Maison de l’Entrepreneuriat
fut créée, en 2007, à l’Université de Constantine en
Il est à noter aussi qu’en matière d’encadrement
partenariat avec l’Agence Nationale de Soutien à
pédagogique, il n’existe pas d’enseignants formés
l’Emploi des Jeunes (ANSEJ). « En 2014 le concept de
en entrepreneuriat. Les enseignements portant sur
maison de l’entrepreneuriat a été généralisé au niveau
l’entrepreneuriat sont dispensés par des universitaires
des universités et des Ecoles Nationales Supérieures à
«classiques», c’est-à-dire dont le parcours est
travers le territoire national. En 2016 Le nombre des
essentiellement académique, et qui n’ont donc jamais
Maisons de l’Entrepreneuriat atteint 58 maisons » (25).
créé ou seulement géré la moindre entreprise : or
Ce nombre important de Maisons de l’Entrepreneuriat,
l’expérience montre que les meilleurs résultats sont
indique, à notre avis, que l’université algérienne fait
obtenus lorsque des entrepreneurs qui avaient des
montre d’un grand volontarisme puisque dans la
ambitions universitaires et didactiques ont été employés
moitié des établissements se sont implantées des
en qualité d’enseignants ou de conférenciers. D’où la
Maisons de l’Entrepreneuriat
nécessité de diplômer de doctorants en entrepreneuriat
susceptibles d’enseigner par la suite (22). La démarche utilisée par la Maison de l’Entrepreneuriat,
pour inculquer les valeurs entrepreneuriales, vise à
En ce qui concerne les méthodes d’enseignement
rassembler et rapprocher tous les acteurs qui œuvrent
pratiquées sont traditionnelles (comme les cours
dans l’environnement de l’entreprise, (les banques, les
magistraux) qui ne favorisent pas vraiment le
impôts, les assurances, le foncier,…) dans le but d’une
développement de la réflexion entrepreneuriale. A cet
meilleure insertion professionnelle des étudiants
effet, Il est indispensable d’employer des méthodes
à l’entrepreneuriat, les principales missions de cet
et des techniques d’enseignement fondées sur
établissement au sein de l’université s’articulent sur
l’expérience, et introduire des pratiques pédagogiques
les trois axes d’actions concernent la sensibilisation,
innovantes en formation à l’entrepreneuriat.
la formation et l’accompagnement à l’entrepreneuriat
2.3 Création de Maisons de l’Entrepreneuriat afin de préparer les jeunes diplômés, à franchir le
pas vers la création de leur propre micro-entreprise, à
La Maison de l’Entrepreneuriat est « un lieu d’accueil,
travers les différents dispositif mis par l’Etat (ANSEJ,
d’information, d’orientation et d’accompagnement
Caisse Nationale d’Assurance Chômage, Agence
des étudiants porteurs d’idées de projet (23). Le terme
Nationale de Gestion du Micro Crédits ,..), et de
de Maison est utilisé pour son caractère convivial et
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Dr. Nassira KOURAICHE
faciliter leur intégration dans le tissus économique et sensibilisation auprès des étudiants (26).
contribuer à son épanouissement.
Aujourd’hui, Plusieurs universités, à travers la Maison
23.1 La sensibilisation de l’Entrepreneuriat organisent des séminaires,
des ateliers d’initiation, des cours de sensibilisation à
La première fonction de la Maison de l’Entrepreneuriat
l’entrepreneuriat.
est la sensibilisation à l’entrepreneuriat. Elle a pour
but d’activer l’intention entrepreneuriale des étudiants 2.3.2 La formation
à travers des programmes de sensibilisation et de
Au-delà des actions de sensibilisation, l’implication
diffusion de la culture entrepreneuriale. Elle aide les
de la Maison de l’Entrepreneuriat doit également être
étudiants à mieux se situer et à cerner leur potentiel
envisagée du point de vue de la formation à travers
entrepreneurial. Elle est organisée par l’université
l’élaboration et la mise en œuvre de programmes.
en invitant des personnalités de l’environnement de
Les thèmes de formations portent sur la création et
l’entrepreneuriat et de l’innovation pour apporter
la gestion d’entreprise et culture entrepreneuriale.
une vision terrain sur les opportunités de création
L’objectif doit être de former les étudiants et de les
d’entreprises au niveau de la région. A cet effet, des
préparer à des situations professionnelles futures à
manifestations entrepreneuriales (journées d’études,
travers la mise en place d’enseignements spécifiques
séminaires sur l'entrepreneuriat, tables rondes…) sont
dans le domaine de l’entrepreneuriat ou de la création
organisées pour, d'une part, développer des relations
d’entreprise (27).
de coopération et de partenariat avec le monde socio-
économique, et d'autre part, de sensibiliser à la culture La formation se déroule à travers les universités
entrepreneuriale et d'innovation et d'aider à l'insertion d’été ou d’hiver qui dispensent des cursus sur la
dans la vie active. création d’entreprise, avec la participation des
partenaires de l’ANSEJ. Elle est étalée sur une période
Ces rencontres constituent des espaces de réflexion et
courte allant d’une à deux semaines sous forme de
d'analyse pour proposer des méthodologies afin d'aider
sessions d’initiation visant à informer les étudiants
les étudiants à trouver leur aventure dans le monde de
sur le dispositif de l’ANSEJ et l’environnement de
l'entrepreneuriat et notamment la nécessité d'ancrer
la création d’entreprise tout en leur donnant le goût
une culture entrepreneuriale en milieu universitaire
d’entreprendre.
Elles ont pour principaux objectifs :
2.3.3 L’accompagnement
- Développer et promouvoir l’esprit entrepreneurial
chez les étudiants ; Cette fonction permet de préparer les étudiants à
franchir le pas vers la création de leur propre entreprise,
- Apporter une vision terrain sur les opportunités de
à travers le dispositif de l’ANSEJ, étant donné, il
création d’entreprises au niveau de la région.
est le canal principal par lequel passent les jeunes
- Rapprocher les étudiants aux institutions d’aide, algériens avant de se lancer dans l’entrepreneuriat. En
d’encouragement, du soutien et de l’accompagnement effet, Le processus d’accompagnement assuré par ce
à la création d’entreprise. dispositif couvre les étapes de création de lancement
-Préparer les étudiants à une future et une meilleure et d’extension de l’entreprise.
insertion professionnelle ; Selon le bilan établit par l’ANSEJ en 2017 (28), le taux
-Permettre aux étudiants de réfléchir à leur projet d’inscrits de diplômés universitaires au dispositif
personnel professionnel; ANSEJ, a évolué de 8% à 30 % durant la période
(2008-2016). Et La mise en œuvre du plan d’action
Il est à souligner que les premiers efforts de soutien
annuel a permis la réalisation de 1623 activités durant
à l’entrepreneuriat ont été entrepris par l’université
la période (2013- au 1er trimestre 2017). Et le taux
frères Mentouri de Constantine en 2001, par
de création de micro-entreprises par des diplômés
l’organisation des journées d’information et de
universitaires est passé de 6% en 2013 à 13 % en 2015
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Promotion de l’Entrepreneuriat dans l’Enseignement supérieur en Algérie
En Algérie Le décret exécutif n° 12-293 Créée en 1998 par décret exécutif et placée sous la
correspondant au 21 juillet 2012, fixant les missions, tutelle du Ministère de l’Enseignement Supérieur
l’organisation et le fonctionnement des services et de la Recherche scientifique, l’Agence Nationale
communs de recherche scientifique et technologique de Valorisation des Résultats de la Recherche et
définit l’incubateur univversitaire comme étant : « du Développement Technologique (ANVREDET)
structure d’accueil et d’accompagnement d’un projet est un établissement public à caractère industriel et
innovant et ayant un lien direct avec la recherche, commercial. Il est
et qui aide le porteur de projet à formaliser son idée
un outil de valorisation de la recherche et de promotion
et à valider sa faisabilité à long terme. Il offre aux
de l’innovation. Ses missions principales sont (30):
porteurs de projets un appui en matière de formation,
de conseils, de financement et les héberge jusqu’à - Développement du partenariat et des échanges
la création de l’entreprise » (29). Ainsi ,il est chargé entre le secteur de la recherche et les secteurs socio-
à accomplir deux missions : mission valorisation et économiques;
mission sensibilisation. - Identification et sélection des résultats de la recherche
La mission valorisation consiste en : à valoriser;
L’accompagnement pour l’ANPT vise à valoriser les Cependant cet enseignement n’est pas encore
compétences des jeunes algériens en leur donnant suffisamment intégré dans les programmes des
tous les moyens nécessaires qui leur permettront de établissements d’enseignement supérieur. Les
passer du statut de demandeurs d’emploi à celui de données dont on dispose indiquent que la majorité
créateurs d’emploi. La mise en place de l’ANPT a des cours concernant l’entrepreneuriat sont offerts
permis la création de quatre Technoparcs : Sidi dans le cadre d’études commerciales et économiques.
Abdallah d’Alger en janvier 2010 ( le Cyberparc La diffusion de l’entrepreneuriat est particulièrement
de Sidi Abdellah), le Technoparc d'Ouargla en absente dans les autres filières. Le défi à relever
2012, d’ Annaba en 2014 et d'Oran lancé en 2017 . est donc de développer des stratégies qui rendent
Actuellement, elle travaille à la mise en place d’autres l’entrepreneuriat une trajectoire désirable et faisable
parcs technologiques. Il s'agit des Technoparcs de pour les étudiants de toutes les disciplines. Tout
Setif, Constantine et Boughezoul. établissement d’enseignement supérieur devrait avoir
pour ambition d’intégrer l’entrepreneuriat dans son
La mission principale des incubateurs de L’ANPT est
programme d’études pour remplir plus largement sa
la prise en charge des porteurs de projets innovants
mission.
dans le domaine des TIC et leur accompagnement
jusqu’à la création de la start-up à travers l’expertise, - la création des Maisons de l’Entrepreneuriat au sein
l’assistanat, le coaching personnalisé et la formation. des établissements universitaires en partenariat avec
Ils proposent aux startups des bureaux pour une l’ANSEJ.
durée de 24 mois et un loyer concurrentiel.
- L’implantation des incubateurs à travers des
Enfin , il faut signaler qu’en dépit de l’existence de ces organismes tels que l’Agence Nationale de Promotion
organismes, les tentatives de création des incubateurs et de Développement des Parcs Technologiques
au sein des établissements de l’enseignement supérieur (l’ANTP) et de l’Agence Nationale de Valorisation
demeurent timides et loin des objectifs souhaités. Le des Résultats de la Recherche et du Développement
nombre des incubateurs crées est très timide et en Technologique (ANVREDET). Toutefois, il faut
deçà des objectifs souhaités. Parmi les incubateurs signaler qu’en dépit de l’existence de ces organismes,
dédiés à la valorisation des résultats de la recherche l’état des lieux montre que les tentatives de création
scientifique et technique sont :l’ incubateur INTILAK des incubateurs au sein des établissements de
au niveau de l’Agence Nationale de Valorisation des l’enseignement supérieur restent timides et loin des
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Technologique (ANVREDET) et l’ incubateur
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23- Le concept de « Maison de l’Entrepreneuriat », Un outil d’action pour
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Boissin pour le Ministère de la Jeunesse, de l’Education Nationale et de
50 Revue des études humaines et sociales -A/ Sciences économiques et droit.N° 20, juin 2018. p. 40- 50