REÇU le 17 MAI 2G,7 0009.

05

LA BANQUE MONDIALE
BIRD • IDA I GROUPE DE LA BANQUE MONDIALE

Pierre Laporte Angle des Rues Booker Washington Tel : (225) 22.400.400
Directeur des Opérations et Jacques Aka-01 BP 1850 Fax : (225) 22.400.461
Région Afrique Abidjan, Côte d'Ivoire

Abidjan, le 12 mai 2017

Lettre GTCDRI N° 142

Monsieur Adama Koné

Ministre de l'Economie et des Finances

République de Côte d'Ivoire

Objet: Mission de pré-évaluation du Projet de Renforcement des Infrastructures et du

Développement des Agglomérations Secondaires (PIDUCAS) du 27 au 31
mars 2017— Transmission de l'Aide-mémoire -

Monsieur le Ministre,

Nous avons l'honneur de vous transmettre ci-joint, l'aide-mémoire de la

mission de pré-évaluation du Projet de Renforcement des Infrastructures pour le
Développement Urbain et la Compétitivité des Agglomérations Secondaires (PIDUCAS),
qui s'est déroulée à Abidjan du 27 au 31 mars 2017.
En accord avec toutes les parties prenantes, l'objectif de créer des conditions
de compétitivité dans les villes ciblées de Bouaké et San-Pédro, par la mise en oeuvre de
quatre composantes sectorielles, a été entérinée. Ainsi, les axes d'interventions porteront
sur quatre composantes définies comme suit :

- Composante 1 : Renforcement des infrastructures économiques des

agglomérations de Bouaké et San-Pédro ;
- Composante 2: Soutien au développement du secteur privé à Bouaké et
San-Pédro ;
- Composante 3 : Amélioration de l'institution, Cadre Règlementaire et
Gestion Urbain des Villes de Bouaké et San-Pédro ;
- Composante 4: Gestion du projet.

Concernant les aspects de financement, le Gouvernement de Côte d'Ivoire a

confirmé sa contrepartie financière d'un montant de US$25 millions, au lieu des estimations
initiales de US$50 millions. Le coût total du projet s'élève ainsi à US$125 millions répartis
comme suit: US$100 millions de fonds de l'IDA et US$25 millions de contrepartie.
Le budget des différentes composantes a été révisé en conséquence. Toutefois, ce
réajustement budgétaire ne devrait pas influencer l'atteinte des objectifs de développement
du projet.

L'équipe de la mission a également pu apprécier l'état d'avancement du plan

d'action et les arrangements institutionnels finalisés qui précisent les rôles des comités
d'intervention vis-à-vis de l'unité de coordination.

La prochaine étape consistera à soumettre le projet à l'approbation du

Conseil d'Administration de la Banque en fin Mai 2017.

Nous vous prions de croire, Monsieur le Ministre, à l'assurance de notre

considération distinguée.

Pierre Laporte
Directeur des Opérations pour la Côte dIvoire
Région Afrique

Pièce jointe :

- Aide-mémoire

Ampliation :

Monsieur Harped Bakayoko, Ministre d'Etat, Ministre de l'Intérieur et de la Sécurité

- Monsieur Abdourahmane Cissé, Ministre du Budget et du Portefeuille de l'Etat,
Vice-gouverneur pour la Banque mondiale
- Monsieur Amédé Koffi Kouakou, Ministre des Infrastructures Economiques
- Monsieur Souleymane Diarrassouba, Ministre du Commerce, de l'Artisanat et de la
Promotion des PME
Monsieur Claude Isaac Dé, Ministre de la Construction, du Logement, de
l'Assainissement et de l'Urbanisme
- Monsieur Emmanuel Koffi Ahoutou, Directeur de Cabinet Adjoint, Primature
- Monsieur Adama Coulibaly, Directeur de Cabinet, Ministère de l'Economie et des
Finances
- Monsieur Abdoulaye Bakayoko, Conseiller Technique en charge du suivi du
portefeuille de la Banque mondiale, Ministère de l'Economie et des Finances
Monsieur Pierre Dimba, Coordonnateur, PRICI
- Monsieur Seydou Bouda, Administrateur pour la Côte d'ivoire, Banque mondiale

2
 Mission de préparation et d'évaluation du
Projet de Renforcement des Infrastructures pour le Développement Urbain
et la Compétitivité des Agglomérations Secondaires (PIDUCAS)
26 mars-07 avril 2017

Aide-Mémoire

I. Introduction

1. Une mission du Groupe de la Banque mondiale (BM) s'est rendue en Côte d'Ivoire du
26 mars au 03 avril 2017, dans le cadre de la préparation du Projet de Renforcement des
Infrastructures pour le Développement Urbain et la Compétitivité des Agglomérations
Secondaires (PIDUCAS).

2. La mission était conduite par Madame Maiko Miyake (Coordinatrice Régionale,

Commerce et Compétitivité, Chargée de projet), Monsieur Hatem Chahbani (Spécialiste
principal en Transports, co-chargé de projet) et Monsieur Mahine Diop (Spécialiste principal
en Urbanisme, co-chargé de projet), et composée de Messieurs Abdoulaye Gadiéré (Spécialiste
principal en Sauvegarde Environnementale), Abdoul-Wahab Seyni (Spécialiste principal en
Sauvegarde Sociale), Maurice Adoni (Spécialiste principal en Passation des Marchés), Francis
Atin (Consultant), Yao Lambert Kouassi (Consultant), ainsi que Mesdames Farah Dib
(Spécialiste du Secteur Privé) et Akoua Gertrude Tah (Assistante de Projet). L'équipe de
mission a été appuyée depuis Washington, DC par Madame Irene Marguerite Nnomo Ayinda-
Mah (Assistante de programme).

3. La mission avait pour objectifs de : (i) Confirmer avec toutes les parties prenantes, y
compris le secteur privé, les activités qui seront financées par le projet ; (ii) Confirmer la
contrepartie du Gouvernement ; (iii) Evaluer l'état d'avancement de la mise-en-oeuvre du plan
d'action pour renforcer la capacité de l'unité de coordination ; (iv) Finaliser les arrangements
institutionnels du projet, s'accorder sur les coûts des activités du projet, passer en revue les
aspects financiers du projet, la passation des marchés et les aspects environnementaux du
projet. ; et (v) Confirmer le cadre de suivi-évaluation.

4. La mission a eu des séances de travail avec les différentes parties prenantes du secteur
public et du secteur privé (voir liste des personnes rencontrées dans l'Annexe 1).

5. La mission remercie les autorités et acteurs économiques pour leur accueil chaleureux,
leur disponibilité et la qualité des échanges. En particulier, la mission remercie le
Coordonnateur du PRICI et son équipe pour l'excellente organisation de la mission, ainsi que
l'ensemble des partenaires du projet pour leur forte mobilisation et appropriation du projet.

II. Objectif du projet et résumé des composantes

6. L'objectif proposé du projet «de créer les conditions de compétitivité dans les villes
secondaires ciblées » a été jugé pertinent et confirmé avec les partenaires et donc maintenu.

7. Les villes ciblées sont Bouaké et San-Pédro qui bénéficieront d'un renforcement de leur
compétitivité à travers la mise en oeuvre de trois composantes (notamment la mise à niveau et
la modernisation de l'infrastructure économique urbaine, l'appui aux Petites et Moyennes

1
Entreprises (PME) et à l'entreprenariat, et le renforcement des capacités des institutions
publiques locales). Le projet comprend également une quatrième composante pour le volet de
la gestion. Ces quatre composantes du projet sont exactement les mêmes que celles qui ont été
proposées lors de la mission de pré-évaluations en Février 2016, à la différence qu'elles ont été
plus détaillées, avec une estimation des coûts des activités ciblées pour les différentes
composantes (voir Annexes 2 et 3 pour la description détaillée des activités et le budget).

Composante 1 : Renforcement des infrastructures économiques des agglomérations de Bouaké

et San-Pédro

8. Cette composante vise à combler des lacunes dans les infrastructures des villes de
Bouaké et San-Pédro, essentielles pour atteindre l'efficience économique.

9. À Bouaké, il s'agit de l'aménagement de la traversée de la ville, de l'aménagement de

la voie de Tolakouadiokro et de la construction d'une aire de repos comprenant un parking de
stationnement de poids lourds. Ces investissements visent à alléger les embouteillages, réduire
le nombre d'accidents et limiter la dégradation des voiries urbaines. Le projet prévoit
également une intervention ciblée autour du Marché de Gros de Bouaké (MGB) et de sa chaine
d'approvisionnement, oeuvrant à améliorer son fonctionnement et à renforcer son rôle de
plateforme logistique pour l'agro-industrie de la région. Une étude détaillée de faisabilité et de
la chaine de production et de la distribution agricole alimentant le MGB sera menée au
démarrage du projet, et permettra de définir la gouvernance du MGB ainsi que les besoins en
assistance technique et en infrastructure de collecte, de conditionnement, de transport et
d'emballage des produits de la sous-région à destination du marché.

10. À San-Pédro, cette composante vise notamment à aménager la rue des grumiers, des
voiries desservant les principaux centres urbains d'activités économiques de la ville, y compris
le port, l'aéroport et la zone commerciale balnéaire ainsi qu'un parking pour le stationnement
des poids lourds, réduisant le nombre d'accidents et la dégradation des voiries urbaines, causées
par les stationnements anarchiques des camions en ville. Il a été jugé au cours de la mission
que la sélection du site de parking pour le stationnement des poids lourds nécessite plus
d'études techniques afin de déterminer un site exact.

Composante 2 : Soutien au développement du secteur privé à Bouaké et San-Pédro

11. À Bouaké et à San-Pédro, il existe actuellement un déficit d'assistance technique et de

financements disponibles pour les très petites entreprises (TPE) et les petites et moyennes
entreprises (PME). Celles-ci représentent la quasi majorité des entreprises dans les deux villes
et trouvent des difficultés majeures à croître et à prospérer. Afin de stimuler la croissance
économique de ces villes et la création d'emplois, il sera nécessaire d'appuyer le secteur privé
à travers un programme intégré d'appui aux secteurs informel (constituant la majorité de
l'activité économique des deux villes) et formel. Ceci inclut un programme d'incitation à la
formalisation, l'assistance technique et les subventions de contrepartie pour les coopératives,
les TPE et les PME et un appui aux start-ups à travers un concours de plans d'affaires. Afin de
garantir la durabilité de ce programme, la composante comprendra aussi un appui à l'agence
d'exécution et aux acteurs locaux dans la conception et la mise en oeuvre de programmes
d'appui au secteur privé.

2
Composante 3: Amélioration de l 'institution, Cadre Règlementaire et Gestion Urbain des
Villes de Bouaké et San-Pédro

12. Pour rendre les villes de Bouaké et San-Pédro plus attrayantes aux investisseurs et à la
main d'oeuvre, cette composante vise à appuyer les institutions locales dans la gestion des villes
à travers la réalisation des plans détaillés d'urbanisme et les règlements s'y référent pour
opérationnaliser : les Schémas Directeurs d'Aménagement Urbain de ces villes, la mise à jour
des plans cadastraux, l'adressage des rues, l'appui aux communes et la formation du personnel
des mairies. La composante vise aussi à améliorer le cadre de vie des villes à travers
l'achèvement de l'hôtel de ville de Bouaké (en vue d'y intégrer un centre d'affaires,
accompagné d'activités pour l'amélioration de l'environnement des affaires), le
développement d'un système viable et durable de collecte et de traitement des déchets à
Bouaké, l'aménagement paysager et la réhabilitation d'infrastructures sociales. Finalement, la
composante met l'accent sur l'engagement citoyen à travers les consultations dans le contexte
de la mise-en-oeuvre des plans détaillés d'urbanisme.

Composante 4: Gestion du projet

13. Cette composante appuiera la cellule de coordination et les agences d'exécution du

projet pour mener les études nécessaires, à la mise-en-oeuvre des différentes activités prévues,
ainsi qu'à la collecte de données pour le suivi-évaluation de l'atteinte des objectifs du projet.

III. Fond de contrepartie

14. Le Gouvernement de Côte d'Ivoire a confirmé le montant du fond de contrepartie du

projet qui remonte à US$25 millions au lieu d'US$50 millions. Le coût total du projet remonte
ainsi à US$125 millions (US$100 millions de fonds de l'IDA et US$25 millions de
contrepartie). Le budget des différentes composantes a été révisé en conséquence. Ce
réajustement budgétaire n'a pas eu de conséquence sur l'atteinte des objectifs de
développement du projet.

La mission et le Gouvernement ont convenu que pour une exécution rapide du projet, il est
important que les fonds de contrepartie soient mis à disposition en temps utile, et qu'un
échéancier de versement de cette contrepartie soit détaillé dans l'accord de financement. Pour
la première année d'exécution du projet, il est important que les dispositions soient prises dès
maintenant pour libérer la contrepartie de la première année suffisamment tôt, pour permettre
le paiement des compensations aux personnes affectées par les premiers travaux du projet. Tout
retard dans la mobilisation de cette contrepartie serait préjudiciable au bon démarrage du projet.

IV. Termes du Crédit SUF

15. La Banque attend la confirmation du choix des termes du crédit SUF du Gouvernement
ivoirien avant les négociations, pour lui permettre de finaliser le projet d'accord de financement
ainsi que le projet de lettre de décaissement.

3
 V. Arrangements institutionnels

16. Étant donné la nature multisectorielle du projet, l'arrangement institutionnel pour la

mise en oeuvre et la supervision se présente comme suit : (i) le comité de pilotage présidé par
le Ministre des Infrastructures Économiques ou son représentant, assurera la supervision
globale et veillera sur l'orientation stratégique du projet ; (ii) le comité technique sera composé
des représentants des directions techniques et générales des ministères concernés pour le suivi
régulier et la coordination avec le comité de pilotage; (ii) les comités locaux de coordination
des activités spécifiques du projet requérant le concours des divers partenaires et
bénéficiaires/impactés ; (iii) la cellule de coordination du projet, ayant la responsabilité de la
coordination de l'exécution du projet, y compris la coordination des interventions des diverses
agences d'exécution du projet ; et (iv) les agences d'exécution spécialisées qui ont la
responsabilité de la qualité de la mise en oeuvre des différentes activités du projet (voir Annexe
4 pour la liste des agences d'exécution). Il convient de noter que les rôles des municipalités de
Bouaké et San-Pédro ont été renforcés dans le cadre du projet. C'est ainsi que pour la sous-
composante 3.1 elles sont devenues agences d'exécution. Ce qui constitue une innovation par
rapport aux premiers arrangements institutionnels.

17. En plus de cet arrangement, il a été décidé que la cellule de coordination du projet
recrutera un Coordonnateur de projet Adjoint, un Spécialiste en passation des marchés dédié
au projet, ainsi que des spécialistes en gestion de sauvegarde environnementale et sociale
dédiés au projet.

VI. Passation des marchés et gestion financière

18. La mission a noté que l'Unité de Coordination est sollicitée pour assurer la gestion
fiduciaire de plusieurs projets financés par la Banque, dont : le Financement Additionnel du
PRICI, le Projet de Renforcement de l'alimentation en Eau potable en Milieu Urbain
((PREMU), le Projet d'Appui à la Modernisation du Secteur des Transports (PAMOSET) et le
Projet de facilitation du commerce et du transport sur le corridor Abidjan-Lagos. Toutefois,
l'équipe de la passation des marchés n'est pas suffisamment fournie en spécialistes pour couvrir
tous ces projets auxquels vient s'ajouter le PIDUCAS.

19. Le Gouvernement est par conséquent invité à combler ces insuffisances par le
recrutement des experts concernés.

20. La mission a aussi fait des recommandations comme suit :

• Prévoir le recrutement d'un SPM dédié pour le PIDUCAS;
• Proposer un manuel de procédures conformément aux procédures de passation
des marchés de la Banque ;
• Regrouper le plus possible les activités du PPM pour rendre les appels d'offres
plus attractives et réduire les coûts de transactions ;
• Recruter des consultants pour appuyer la préparation des TDR en cas de besoin;
• Intégrer dans le PPM, le personnel dédié à la mise en oeuvre du projet ;
• Faire accélérer les études techniques entamées ou à venir pour anticiper sur la
passation des marchés.

4
21. Il a été décidé que le plan de passation des marchés pour les 18 premiers mois de la
mise en oeuvre du projet préparé par le PRICI sera révisé et soumis à l'approbation de la Banque
avant mi-avril 2017 et fera l'objet de discussions/approbation lors des négociations

22. Le manuel de la gestion financière de PRICI est largement satisfaisant pour la mise-en-
oeuvre du PIDUCAS, mais des modifications nécessaires doivent être amenés afin de refléter
les aspects spécifiques du PIDUCAS.

VII. Cadre de suivi-évaluation

23. Les indicateurs liés aux objectifs de développement du projet, les indicateurs
intermédiaires ainsi que les sources de vérifications des données ont été discutées. Les valeurs
de référence et les valeurs cibles des indicateurs ont été définies, en veillant à ce qu'elles soient
les plus réalistes possibles (voir Annexe 5).

VIII. Autres points

24. I1 a été également convenu des points suivants :

Clarifications nécessaires : les conditions suivantes doivent être remplies avant la

négociation de l'accord de crédit du projet :
a) Fourniture d'une preuve que les hôtels des villes de Bouaké n'aient pas de
contentieux ou autres problèmes légaux.
b) Fourniture d'une preuve de possession des terrains où sont prévus les aires de
stationnement à Bouaké

Le Gouvernement devra communiquer à la Banque le nom de la banque commerciale où seront

logés les fonds du projet.

IX. Calendrier indicatif

Étape Échéance Entité responsable

Soumission du plan de passation des marchés 27/02/2017 Gouvernement
Négociation 18-19/04/2017 Gouvernement/BM
Soumission au Conseil d'Administration 01/05/2017 BM
Approbation 30/05/2017 BM
Mise en vigueur 01/08/2017 Gouvernement

5
 Annexe 1: Personnes rencontrées lors de la mission d'évaluation du
Projet de Renforcement des Infrastructures pour le Développement Urbain et la
Compétitivité des Agglomérations Secondaires (PIDUCAS)

(Abidjan, 26 mars-03 avril 2017)

NOM PRENOM(S) STRUCTURE FONCTION

z
EQUIPE BANQUE MONDIALE

ATIN FRANCIS BANQUE MONDIALE COORDONNATEUR DE PROGRAMMES

MAIKO MIYAKE BANQUE MONDIALE HEAD
CHAHBANI HATEM BANQUE MONDIALE SPECIALISTE TRANSPORT
ABDOUL WAHAB SEINI BANQUE MONDIALE SPECIALISTE DEVELOPMMENT SOCIAL
DIB FARAH BANQUE MONDIALE SPECIALISTE DU SECTEUR PRIVE
MAHINE DIOP BANQUE MONDIALE SPECIALISTE URBAIN
ABDOULAYE GADIERE BANQUE MONDIALE SPECIALISTE PRINCIPAL EN ENVIRONNEMENT
KOUASSI LAMBERT BANQUE MONDIALE CONSULTANT PASSATION MARCHE
ADONI MAURICE BANQUE MONDIALE SPECIALISTE PASSATION MARCHE
COORDINATION PRICI

DIMBA PIERRE CC- PRICI COORDONNATEUR

GREKI SEBASTIEN CC-PRICI RAF
KANGAH PAUL CC-PRICI RESPONSABLE SUIVI EVALUATION
KOMAN SERGE CC-PRICI EXPERT SUIVI OPERATIONNEL /ELECTRICITE
GBERY PAUL RICHARD CC-PRICI ASSISTANT DU COORDONATEUR
BROU KODOU OLIVIER CC-PRICI CELLULE MARCHE
KONE SALY CC- PRICI CHARGE DU SUIVI ENVIRONNEMENTALE ET
SOCIAL
OUHIA MARC CC-PRICI CHARGE DE DECAISSEMENT
N'GBESSO KAMA CC-PRICI ASSISTANT SUIVI -EVALUATION
AHUI JOSIANE CC-PRICI CHARGEE DE COMMUNICATION
BROU BOKA MACOM /CC-PRICI EXPERT MUNICIPALITE DECENTRALISATION
TOA BI CHARLES CONSULTANT ECONOMISTE DES TRANSPORTS
OUHIA MARC CC-PRICI
YEBOI FLORA CC-PRICI ASSISTANTE ENVIRONNEMENTALISTE
N'DRI ACKONDO YAO ACKONDO CC- PRICI ASSISTANT SUIVI OPERATIONNEL
BROU DELAMARRE CC-PRICI ENVIRONNEMENTALISTE
MALAN BENDE NARCISSE CC-PRICI CHARGE DE COMMUNICATION
AJAVON NAUSSICA CC-PRICI STAGIAIRE CELLULE COMMUNICATION
DANDACHE MAHA ARCHITECTE AMENAGEMENT ARCHITECTE COORDINATRICE
PAYSAGER / PLEIN VIDE CARLA
ABI NADER

6
 INSTITUTION GOUVERNEMENTALE

YAO MADELEINE CABINET MINISTERE DE L'ECONOMIE CONSEILLER

ET DES FINANCES (MEF)
BAKAYOKO ABDOULAYE MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES COORDONNATEUR DU PORTE FEUILLE
FINANCES (MEF) BANQUE MONDIALE
AKPESS BERNARD MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES
FINANCES
N'GORAN ARMEL MEF / CELLULE DE COORDINATION BM CHARGE D'ETUDES
TANG A. PAULIN MINISTERE DE L'INDUSTRIE ET DES DIRECTEUR
MINES
ATTE DOFFOU MINISTERE DE L'INDUSTRIE ET DES SOUS-DIRECTEUR
MINES
DOUEU ZEGBE CLOVIS MINISTERE DU TOURISME (CABINET) CHARGE D'ETUDES
KOFFI YAO MINISTERE DU COMMERCE, DE CHARGE DES ETUDES
L'ARTISANAT ET DE LA PROMOTION
DES PME/ DIRECTION GENERALE DU
COMMERCE INTERIEUR
LATT M. JACQUES MINISTERE D'ETAT, MINISTERE DE ASSISTANT DU DG
L'INTERIEUR ET DE LA SECURITE
MEMI DGDDI.
STRUCTURES ETATŸQ

EKE ESSO JEAN-SERGE COMITE DE CONCERTATION ETAT/ CONSEILLER TECHNIQUE

SECTEUR PRIVE
COULIBALY ISMAEL COMITE DE CONCERTATION ETAT/ CONSEILLER TECHNIQUE
SECTEUR PRIVE
BONI ARNAUD COMITE DE CONCERTATION ETAT/ TECHNICIEN
SECTEUR PRIVE
KOUASSI COMOE LUCIEN DGI CHEF DE SERVICE
BOHAN KOMONAHO TIMOTHEE DGI CHEF DE SERVICE
YAO KOUAKOU GERMAIN CHAMBRE DE COMMERCE ET DIRECTION DES ETUDES ET DE
D'INDUSTRIE DE COTE D'IVOIRE (CCI- L'INFORMATIQUE ECONOMIQUE
CI)
KOUAKOU MARTIN AGEROUTE EXPERT ROUTIER
POKOU MARIUS AGEROUTE COORDONNATEUR DE PROJETS
KONATE ABDOULAYE CI-ENERGIES INGENIEUR/ CHEF DE PROJET
LOGON KOFFI ALEXANDRE CI-ENERGIES CONTROLEUR DE TRAVAUX
KOUADIO AMANI SIMEON INS CHARGE D'ETUDES
DJIBO NICOLAS MAIRIE DE BOUAKE MAIRE
HAMADOU BAMBA MAIRIE DE BOUAKE 2e ADJOINT AU MAIRE
ABDRAMANE THIERO MAIRIE DE BOUAKE DIRECTEUR DE CABINET
OULAI KOUTONI CYRILLE DIRECTEUR DES SERVICES TECHNIQUES
MAIRIE DE BOUAKE
SAY N'GORAN THOMAS MAIRIE DE SAN PEDRO DIRECTEUR TECHNIQUE
DALLY PASCAL JOSE PORT AUTONOME DE SAN PEDRO DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES
ZAHABI PATRICE PORT AUTONOME DE SAN PEDRO DIRECTEUR DEVELOPPEMENT
KONATE ABDOULAYE CI-ENERGIES INGENIEUR / Ch EF DE PROJET
BUREAUX D'ETUDES

GBANIN SEA EMILE TERRABO- IC CHARGE D'ETUDES

KONE EPSE DIOMANDE MATATA TERRABO -IC CHEF DE SERVICE
BEKET TCHIE ADRIEN TERRABO-IC CHEF DE SERVICE ENVIRONNEMENT
LOGON KOFFI ALEXANDRE CONTROLEUR DE TRAVAUX

7
 SECTEUR PRIVE

DIAKITE KARIM CONSEIL DU COTON ET ANARCADE CHARGE D'ETUDE / PCA

KOPOIN ALLEPO SYLVAIN FEDERATION IVOIRIEN DE LA SECRETAIRE EXECUTIF
PROMOTION DES PME (FIPME)
N'GUESSSAN KOFFI NORBERT OFFICE D'AIDE A LA CHEF DE SERVICE CHARGE DE
COMMERCIALISATION DES PRODUITS L'ENCADREMENT DES OPERATEURS
VIVRIERS (OCPV)
NGUESSAN ALEXIS BUREAU DE VENTE DES DIRECTEUR EXECUTIF
PRODUCTEURS (BVP)
KONAN BRIGITTE BUREAU DE VENTE DES POINT FOCAL ABIDJAN
PRODUCTEURS (BVP)
DIAKITE KARIM CONSEIL DU COTON ET ANARCADE CHARGE D'ETUDE PCA
ADAMA CISSE ARCHITECTE L'ARCHE DE NOUHO DIRECTEUR
CISSE ISMAEL SIRIUS CAPITAL CONSEIL / ARCHE DE CONSEILLER
NOUHO
N'ZI KOUASSI EUGENE MARCHE DE GROS DE BOUAKE ADMINISTRATEUR
DAO AMARA MARCHE DE GROS DE BOUAKE
KOPOIN ALLEPO SYLVAIN FIPME SECRETAIRE EXECUTIF

LISTE DES PERSONNES RENCONTREES DU 27 MARS AU 07 AVRIL 2017

NOMS ET PRENOMS FONCTION CONTACTS

MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES

Mme YAO MADELEINE CONSEILLER SPECIAL / 22 40 58 22

COORDINATION PORTEFEUILLE 07 64 02 64
BM [email protected]
ABDOULAYE BAKAYOKO CONSEILLER TECHNIQUE 20 20 81 53
08 93 64 87
[email protected]
GATHI JEAN-MARIUS CHARGE D'ETUDES 20 20 81 54
07 49 9108
MINISTERE DU BUDGET ET DU PORTE FEUILLE D'ETAT / DIRECTION GENERALE DES IMPOTS

KAKPO D. GUILLAUME CHARGE D'ETUDES 08 19 80 77

[email protected]
MINISTERE DES TRANSPORTS

SOUMAHORO YSSOUF S/DIRECTEUR DES ETUDES ET DE 20 21 73 84

LA PROSPECTIVE 49 28 15 60/07 93 41 19
[email protected]
MINISTERE DU PLAN ET DU DEVELOPPEMENT

DIABY LANCINE DG DU PLAN 08 54 73 93

[email protected]
ESSIMEL EDITH CHARGE D'ETUDES 0841 81 08
[email protected]
DIRECTION GENERALE DU PLAN ET DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETE

KONE YOUSSOUF TIEMOKO CHARGE D'ETUDE 07 95 37 95

[email protected]
ZEBEHI GAHOUN SERGE CHARGE D'ETUDE 01 20 2549
[email protected]
MINISTERE DU TOURISME

8
 KODDI BI ZOBOU DIRECTEUR DES ACTIVITES 22 41 28 53
TOURISTIQUES 09 88 93 93
[email protected]
MINISTERE DU COMMERCE DE L'ARTISANAT ET DE LA PROMOTIONDES PME/ DGCI

SEPPY Y. NARCISSE DIRECTEUR CABINET

KOIZAN K.AIME DG COMMERCE INTERIEUR 09 40 00 18
[email protected]
Mme DOUCOURE AISSATA .B DG ARTISANAT PME 02 33 80 73
[email protected]
ALINE OGBA DIPAC 07 64 15 17
[email protected]
COULIBALY KINAMPINAN ADOLPHE SOUS-DIRECTEUR / MCAPPME 20 21 79 02
DGCI / DIPAC 08 42 07 65
[email protected]
EHOUMAN CLEMENT CONSEILLER TECHNIQUE 08 02 21 39
Clé[email protected]
TOURE BABA CONSEILLER TECHNIQUE 03 70 31 31
[email protected]
TOURE KAHDER CONSEILLER TECHNIQUE 07 37 02 02
[email protected]
TUO NANGALOUROU SEYDOU CONSEILLER TECHNIQUE 07 92 88 07
[email protected]
KOUASSI CESAIRE CONSEILLER TECHNIQUE 02 82 75 61
[email protected]
KOUATELAY ALBERT CONSEILLER TECHNIQUE [email protected]
M'BOLLO KAMA THIERRY CHEF DE SERVICE
INFRASTRUCTURES 09 34 90 63
COMMERCIALES
COULIBALY KINAMPINAN ADOLPHE SOUS-DIRECTEUR / MCAPPME 20 21 79 02
DGCI / DIPAC 08 42 07 65
[email protected]
KOFFI YAO CHARGE D'ETUDES 20 21 79 02
08 82 21 97
[email protected]
MINISTERE DE LA CONSTRUCTION DU LOGEMENT DE L'ASSAINISSEMENT ET DE L'URBANISME

KRA KOUMAN DU/MCLAU 20 21 38 00

07 42 89 85
[email protected]
AIDARA SOULEYMANE CHARGE D'ETUDES 20 21 39 36
09 77 49 35
[email protected]
BLEU CAMOUA SYLVAIN CHARGE D'ETUDES 08 48 59 64
[email protected]
DJRO ELLA SOUS/DIRECTEUR 20 21 03 69
[email protected]
ARMAND SERGE CHARGE D'ETUDES 08 06 07 07
[email protected]
MINISTERE DE L'INDUSTRIE ET DES MINES

BAMBA ABOU CHARGE D'ETUDES 77 16 98 22

MINISTERE D'ETAT, MINISTERE DE L'INTERIEUR ET LA SECURITE/ DIRECTION GENERALE DE LA DECENTRALISATION L.

LATT M.JACQUES MEMIS/DGDL 57 98 90 15

9
 1 [email protected]
DISTRICT AUTONOME D'ABIDJAN (DAA)

AMOAKAN ERIL CHARGE D'ETUDE 01 1148 31

ATAHI KOFFI DG AGENCE D'URBANISMEET DE 05 77 42 47
PROSPECTIVE
ZOKOU RODRIGUE T. CHARGE DE PROJET 08 00 61 65
KOFFI JEAN TRESOR RESPONSABLE DPT AGENCE 07 93 72 65
D'URBANISME
COULIBALY Y. HONORE CHEF SERVIVE GRANDS PROJETS 07 76 76 56
PORT AUTONOME DE SAN PEDRO

ZAHABI PATRICE DIRECTEUR DEVELOPPEMENT 34 71 72 51

09 900 529
[email protected]
ALLANGBA DOMINIQUE DIRECTEUR NORMES 34 71 72 36
CERTIFICATION 59 00 51 42
ORDONNANCEMENT DES [email protected]
MOYENS
KPANGNI ESSAN RENAULT ASSISTANT GRANDS PROJETS 34 71 72 00
77 70 20 64

J [email protected]
MAIRIE DE SAN PEDRO

DAO MAMADOU CONSEILLER MUNICIPAL SP 09 76 88 64

05 89 08 09 /02 66 97 98
[email protected]
SAY N'GORAN THOMAS DIRECTEUR TECHNIQUE 34 71 00 96
0832 2833
[email protected]
GOUANOU BLAISE ASSISTANT DIRECTION 07 82 57 49
TECHNIQUE [email protected]
MAIRIE BE BOUAKE

DJIBO NICOLAS MAIRE BOUAKE 7701 65 83

[email protected]
ABDRAMANE THIERO DIRECTEUR CABINET MAIRIE 07 01 65 70
BOUAKE [email protected]
OULAI K CYRILLE DT MAIRIE BOUAKE 31 00 00 90
8730 32 31
[email protected]
COMITE DE CONCERTATION ETAT/SECTEUR PRIVE

BONI ARNAUD CONSEILLER TECHNIQUE 58 95 08 70

[email protected]
SEKE ESSO JEAN-SERGE CONSEILLER TECHNIQUE 20 22 11 25
07 1801 80
[email protected]
FODI

KOFFI SEBASTIEN RESPONSABLE DE SERVICE TEPI 59 85 86 06

AGEROUTE

TOURE AICHA ENVIRONNEMENTALISTE 05 59 31 65

AGEROUTE [email protected]

10
 POKOU MARIUS COORDONNATEUR DE PROJET 22 52 93 00
AGEROUTE 05 89 04 14
[email protected]
OUATTARA KARAMOKO SIEDOU ECONOMISTE DES TRANSPORTS 20 25 20 29
07 82 84 32
[email protected]
AHIZI BEUGRE DORCAS RESPONSABLE SUIVI EVALUATION 08 75 51 11
BNETD

COULIBALY ZOUMANA CONSEILLER SPECIAL 07 36 54 25

[email protected]
ONAD

BAMBA SOULEYMANE CHEF DE MISSION ONAD 22 40 41 98/99

07 97 46 20
[email protected]
ANDE

KANDE MAMADOU CHARGE D'ETUDE 48 56 50 28

[email protected]
INS

YAO KOUAKOU HERVE RODOLPHE INGENIEUR STATISCIEN CHARGE 08 98 87 86

D'ETUDE 05 83 36 55
[email protected]
TERRABO

KOUASSI KOUADIO ZEPHIRIN DG 22 42 40 40

07 92 17 22
Zephirin.kouassi @terrabo.com
Mme DIOMANDE MATATA INGENIEUR CONSEIL 22 42 40 40
07 93 41 19
[email protected]
TAPE HERVE EXPERT ROUTIER 07 39 66 81
[email protected]
COULIBALY LAMINE CHARGE D'ETUDES 22 42 40 40
47 78 01 74
CI-ENERGIES

KONATE ABDOULAYE CI-ENERGIES 20 20 60 51

09 09 95 30
akonate@cienergies

CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE

YAO KOUAKOU GERMAIN CCI-CI / DIRECTEUR DES ETUDES 20 30 97 35

ET DE L'INFORMATION 08 01 59 59
ECONOMIQUE [email protected]
COULIBALY LAMINE INGENIEUR CONSEIL /CHARGE 22 42 40 4 0
D'ETUDES 47 78 01 74
CEP ICI

MENSAH HUGUES CHEF PROJET PLANIFICATION 59 25 99 92

[email protected]
KOUADJO N'GUESSAN ALCIDE CHEF DE DEPARTEMENT AG 89 01 01 49
01 01 01 49

11
 SECTEUR PRIVE/ MARCHE DE GROS

DAO AMARA DIRECTEUR EXPLOITATION 31 63 84 87

MARCHE DE GROS BOUAKE 08 70 06 40
Amara [email protected]
OUATTARA SOULEYMANE MARCHE DE GROS 09 12 72 52
[email protected]
ABONGNY KONAN MAGLOIRE DIRECTEUR EXECUTIF /GIE 07 48 37 37
[email protected]
CONSEIL DU COTON ET DE L'ANACARDE

ZUNON-KIPRE JEAN-PAUL CONSEILLER DU PCA 07 23 11 36 / 54 50 21 77

DIAKITE KARIM CHARGE D'ETUDE /PCA 20 20 70 30
07 08 93 71
[email protected]
BVP

KONAN BRIGITTE CARELLE ASSISTANTE/BVP BOUAKE 48 13 18 47

N'GUESSAN ALEXIS DIRECTEUR EXECUTIF BVP 31 65 56 27
08 08 38 22
[email protected]
KOPOIN ALLEPO SYLVAIN SECRETAIRE EXECUTIF / FIPME 22 41 20 17
07 64 91 38
[email protected]
CONSULTANT

ABINADER CARLA PLEIN VIDE ARCHITECTURE ET 58 90 31 03

DESIGN [email protected]
ADAMA CISSE ARCHITECTE ARCHE DE NOE 01 08 45 45
ada macisset@ya hoo.fr
GUEDE GBOAZO ENVIRONNEMENTALISTE 02 18 44 86
CONSULTANT ARCHE DE NOE [email protected]
TOA BI CHARLES CONSULTANT / ECONOMISTE DES 07 83 57 47
TRANSPORTS [email protected]
MERHEB FADI CONSULTANT EXPERT VOIRIE ET 47 15 29 85
ASSAINISSEMENT [email protected]
KOUASSI N'GUESSAN PIERRE CONSULTANT INDEPENDANT 58 08 58 11
[email protected]
ASSOUMOU ASSOUMOU MATHURIN DIRECTEUR S21C/CONSULT 22 50 69 20
0772 7091
[email protected]
KRA KOUAME CHERUBIN ASSISTANT CONSULTANT 59 16 05 80
PRINCIPAL S21C (PAR RUE DES [email protected]
GRUMIERS)
KOUASSI KOUADIO FRANCIS SURVEILLANT DES TRAVAUX 08 38 42 54
/S21C CONSULT [email protected]
DMP

TIA N'GUESSAN CHARGE D'ETUDE 20 33 51 73

07 00 40 00

EQUIPE BANQUE MONDIALE

CHAHERLI NABIL REPRESENTANT RESIDENT PAYS 22 400 421

HATEM CHAHBANI SPECIALISTE TRANSPORT 79 57 53 64

12
 MAI KO MIYAKE HEAD 202 213 6451
MAHINE DIOP SPECIALISTE URBAIN 89 88 25 32
ANNE CECI LE SOUHAID SPECIALISTE TRANSPORT [email protected]
AFAF AQMI
DIB FARAH SPECIALISTE SECTEUR PRIVE +12024584703
[email protected]
ATIN FRANCOIS COORDONNATEUR DES 22 400 400
PROGRAMMES [email protected]
ABDOULAYE GADIERE SPECIALISTE PRINCIPAL EN 75 22 31 31
ENVORONNEMENT [email protected]
ADONI MAURICE SPECIALISTE PRINCIPAL [email protected]
PASSATION MARCHE
KOUASSI LAMBERT CONSULTANT PASSATION 08 46 38 65
MARCHE [email protected]
EQUIPE PRICI

DIMBA PIERRE COORDONNATEUR 22 40 90 90

GREKI SEBASTIEN RAF 22 40 90 90
[email protected]
KOMAN SERGE EXPERT SUIVI 22409090
OPE RATION NEL/ELECTRICITE 79 14 1340
[email protected]
KANGAH PAUL RESPONSABLE SUIVI EVALUATION 79 14 1345
[email protected]
BASSA CARINE SUIVI OPERATIONNEL VOIRIE 0102 19 78
[email protected]
GBERY PAUL RICHARD ASSISSTANT COORDONNATEUR 79 14 1386
[email protected]
BROU KODOU OLIVIER PASSATION MARCHE 79 14 1348
[email protected]
AHUI JOSIANE CHARGEE DE COMMUNICATION 79 14 1383
[email protected] /[email protected]
KONE SALY SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET 79 14 1343
SOCIAL [email protected]
BROU DELAMARRE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET 79 14 1347
SOCIAL [email protected]
OUHIA MARC CHARGE DE DECAISSEMENT 79 14 13 58
[email protected]
N'GESSO KAMA ASSISTANT SUIVI-EVALUATION 57 33 10 88
[email protected]
BROU BOKA EXPERT MUNICIPALITE 49 52 65 43
DECENTRALISATION Hossetmarionl7@ prici.ci
YEBOI FLORA ASSISTANTE 79 14 13 55
ENVI RONNEMENTALISTE Yeboi.flora @ya hoo.fr
ESSE LINARES ASSISTANTE SUIVI 79 14 13 95
ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL [email protected]
SOMMO PAUL CHARGE DE DECAISSEMENT 79 14 13 57
[email protected]

IJ
 Annexe 2 : Description détaillée des composantes

Les composantes et activités proposées pour le projet sont les suivantes :

Composante 1: Renforcement (les Infrastructures économiques des agglomérations de

Bouaké et San-Pédro — US$63,4 millions

18. Cette composante a pour objectif principal de renforcer les performances des
infrastructures économiques de San-Pedro et Bouaké, en particulier les infrastructures de
transport et de la logistique.

Sous-composante 1.1 : « Renforcement des Infrastructures Économiques de Bouaké »

19. Aménagement de la traversée de Bouaké (A3) : Aucun changement de cette activité

n'a été envisagé ; Elle consiste à aménager la section urbaine de la route A3 en 2*2 voies avec
un TPC, pistes cyclables et passages piétons sur 11 km à partir du corridor sud jusqu'au site de
la nouvelle gare internationale. L'activité inclut également l'aménagement des accès au marché
de gros de Bouaké à partir de l'A3.

20. Aménagement d'aires de repos au Nord de Bouaké: Il a été décidé qu'une seule
aire de repos sera aménagée au Nord de Bouaké (d'une surface totale de 5,6 ha) et qu'elle sera
gérée par le secteur privé. Initialement, le projet prévoyait deux aires de repos, 2,7 ha au Nord
et 2,9 ha au Sud de Bouaké. Or, au vu du nouveau projet de contournement de la ville de
Bouaké, cette option n'est plus justifiable vu que le trafic des poids lourds entrant à la ville, du
Nord ou du Sud, pourra facilement accéder à l'aire de repos au Nord.

21. Aménagement de la voie de Tolakouadiokro : Bitumage de la pénétrante de

Tolakouadiokro en 2* 1 voies sur une longueur de 4,5 km (Carrefour Café noir-Carrefour
GESTOCI-Carrefour zone aéroportuaire), et d'une jonction directe à l'A3 d'une longueur de
1,1 km (du carrefour d'entrée de Tolakouadiokro jusqu'au carrefour Abattoir). Une autre
jonction à la zone industrielle sera également construite en 2* 1 voies du carrefour GESTOCI
jusqu'à la route de l'aéroport.

22. Réhabilitation et modernisation du MGB : Cette structure devra s'appuyer sur un

plan d'actions stratégiques qui prendra en compte la nature évolutive des marchés et de
l'écosystème dans lequel s'insère le MGB. Elle définira en outre l'ensemble des actions et
services à offrir afin de rendre attractive l'utilisation de cette plateforme par les acteurs
nationaux et internationaux des différentes chaînes de valeur de produits agricoles et agro-
industriels. L'orientation que prendra le MGB conditionnera non seulement les investissements
à réaliser en termes de bâtiments, d'aires d'entreposage et de matériel de manutention, mais
également un ensemble d'activités visant à renforcer les capacités de cette même structure de
gouvernance et d'un assortiment d'acteurs. Ainsi, avant de se lancer dans des investissements
en infrastructures, il a été convenu de mettre en place une structure de gouvernance et
l'élaboration d'une stratégie d'investissement basée sur une bonne compréhension
des opportunités commerciales nationales et internationales, et des conditions d'accès aux
marchés pour un ensemble de produits alimentaires frais et transformés d'origines ivoiriennes
et étrangères, qui pourront utiliser les services et infrastructures du MGB. Au-delà de la simple
gestion du MGB, la nouvelle structure de gouvernance devra se fixer des objectifs ambitieux
en termes de développement d'activités commerciales et être proactive par rapport aux besoins
spécifiques de sa clientèle. A cet effet, un volet d'accompagnement pourra être consacré à

14
l'intégration des producteurs de petites tailles à différentes chaînes de valeur, dans la mesure
où il est économiquement pertinent pour ces derniers d'utiliser les services du MGB.

Sous-composante 1.2 : « Renforcement des Infrastructures Économiques de San-Pédro»

23. Renforcement de la route des grumiers : Réhabilitation et construction de la route

des grumiers en 2x1 voies sur une longueur de 8 km (du rond-point de la Gare jusqu'au
carrefour de la rue des grumiers), avec les aménagements nécessaires à une éventuelle
extension en 2x2 voies dans le futur. Pour ce faire, la plateforme sera dimensionnée en 2x2
voies avec TPC. L'emprise ainsi dégagée sera protégée par des aménagements urbains
paysagers afin d'éviter que la population s'y installe. Des sur-largeurs (refuges) seront
également prévues au niveau de certaines sections pour permettre le stationnement des poids
lourds.

24. Initialement, le projet prévoyait un aménagement de la route des grumiers en 2x2 voies.
Or, au vu des urgences du projet, notamment en ce qui concerne les politiques de réinstallation
des populations, il a été convenu que l'exécution du projet sera uniquement en 2x1 voies afin
de pouvoir respecter les délais.

25. Aménagement des voies de desserte de l'aéroport, du port et de la zone touristique

balnéaire : Il s'agit de l'aménagement des trois voies suivantes :

a. Aménagement de la voie de desserte du port : Bitumage et aménagement de la voie

entre le carrefour CHR et le carrefour Cargill (1,2 km). La réalisation des travaux de drainage
et d'assainissement ainsi que le renforcement de l'éclairage public sont également prévus.

b. Aménagement de la voie de desserte de l 'aéroport : Bitumage et aménagement de la

voie entre le rond-point de l'aéroport au quartier Séwéké et l'aéroport de San-Pédro (1,74 km).
La réalisation des travaux de drainage et d'assainissement ainsi que le renforcement de
l'éclairage public sont également prévus.

e. Aménagement de la voie de desserte de la zone touristique balnéaire : Bitumage de la

voie entre Carrefour Terminus Lac et Carrefour Balmer (4 km). La réalisation des travaux de
drainage et d'assainissement ainsi que le renforcement de l'éclairage public sont également
prévus.

26. Aménagement d'un parking pour stationnement de poids lourds : Une aire de
stationnement des poids lourds sera aménagée. Il est prévu que l'aire soit sécurisée et équipée
d'équipements connexes (toilettes, pont bascule, bureaux de gestion, garages de mécanique,
tôliers, électrique, etc.) et qu'elle soit gérée par le secteur privé. Pour des raisons techniques,
nous n'avons pas encore confirmé un site exact.

Composante 2 : Soutien au Développement du Secteur Privé à Bouaké et San-Pédro —

US$26.6 millions

27. L'objectif principal de cette composante est de redynamiser les activités économiques
du secteur privé à Bouaké et San-Pédro.

28. Les dynamiques actuelles de l'entrepreneuriat à Bouaké et à San-Pédro se caractérisent

par un niveau d'informalité très élevé ainsi que par une présence limitée de TPE et PME

15
enregistrées (375 et 276 PME respectivement à Bouaké et San-Pédro). Même si les niveaux de
création d'entreprise et de croissance des entreprises ont augmenté ces dernières années, la
grande majorité des entreprises sont actuellement des entreprises de subsistance, avec un ou
deux employés, un niveau de productivité très bas et une faible valeur économique. En outre,
la mission a confirmé que la chaîne de valeur de l'agriculture est celle où le plus d'emplois
existent et où les industries locales sont les plus importantes dans les deux villes. Dans
l'ensemble, l'écosystème entrepreneurial des deux villes a été jugé très naissant. Aucun
programme substantiel d'entreprenariat n'a été mis en place et les structures d'appui ne sont
pas suffisamment développées.

29. Compte tenu de ce qui précède, il a été convenu que la composante mettra l'accent sur
les activités de renforcement des capacités du secteur privé (y compris la formalisation et les
coopératives), en particulier dans les secteurs de l'agriculture et de la logistique. L'approche
actuelle résonne avec une évaluation préalable de la concurrence menée par le groupe de la
Banque mondiale (GBM), évaluant le potentiel de création d'emplois et de revenus dans les
deux villes ainsi que les nombreux commentaires et réactions des acteurs publics et privés. On
s'attend également à ce que ces secteurs soient davantage inclusifs (les femmes et les personnes
vulnérables soient directement concernées) et qu'ils puissent tirer profit des synergies et des
investissements inclus dans les autres composantes.

30. Le projet devrait être exécuté par un prestataire privé qui possède de solides antécédents
dans la gestion de ce type de projet à contrat basé sur la performance. Plusieurs agences et
associations faisant partie de l'écosystème de l'entreprenariat pourrait bénéficier du
programme de renforcement de capacités (sous-composante 2.2).

Sous-composante 2.1 : « Soutien au développement inclusif du secteur privé à Bouaké et San-

Pédro »

31. Cette sous-composante comprendra le renforcement des capacités des TPEs et PMEs,
avec un accent particulier sur les coopératives, secteurs agricoles et la formalisation. Cette
composante inclura notamment des concours de plans d'affaires pour les start-ups liée aux
activités économiques clés dans chaque ville ainsi qu'un appui financier au démarrage ou à la
mise en oeuvre de nouvelles activités ou processus.

32. Une analyse plus approfondie de la réussite du Concours de Plans d'Affaires (BPC)
menée à Bouaké en 2013 par le GBM était également un élément essentiel des objectifs de la
mission. Pour ces villes et dans le but de promouvoir l'esprit d'entreprise et la création de start-
ups, le BPC doit être conçu autour de priorités économiques, fournissant essentiellement de
l'espace pour les jeunes et les nouveaux entrepreneurs afin de stimuler l'innovation et
d'exploiter les technologies pour soutenir le tissu économique local.

33. Étant donné la difficulté d'obtenir des données fiables et actualisées sur les activités
formelles et informelles dans les deux villes, il a été convenu d'allouer des ressources pour
mieux comprendre l'économie informelle et la performance du secteur privé après l'approbation
du projet. La sous-composante mettra aussi un accent sur le suivi et l'évaluation de l'impact
final des différentes interventions.

Sous-composante 2.2 : « Renforcement institutionnel »

16
34. Cette sous-composante renforcera le cadre institutionnel et appuiera les agences locales
pour l'amélioration des capacités et la gestion et mise en oeuvre des activités d'appui au secteur
privé (par ex. formations, équipement, etc.)

35. Afin d'assurer le transfert du savoir-faire et la durabilité du projet, il a été jugé essentiel
de renforcer les activités visant à renforcer les capacités locales et renforcer les services fournis
par les organisations locales existantes. Les organisations locales seront sélectionnées en
fonction de leurs capacités actuelles (leur capacité d'évolution) et de leur expertise sur le
développement des affaires, le coaching, la formation, etc. ainsi que leur présence dans les deux
villes. Une analyse rigoureuse des capacités locales sera effectuée pour sélectionner ces
autorités locales.

Composante 3 : Amélioration de l'institution, Cadre Règlementaire et Gestion Urbaine des

Villes de Bouaké et San-Pédro — US$29.4 millions

36. L'objectif de cette composante vise à: (i) mettre à la disposition des autorités locales
des instruments de planification urbaine à travers les schémas Directeurs d'Aménagement
Urbain pour une meilleure maitrise du développement urbain des villes de Bouaké et San-
Pédro ; (ii) appuyer les activités susceptibles de rendre plus attractives ces deux villes sur le
plan du cadre de vie et de l'environnement des affaires ; (iii) et enfin renforcer les capacités de
gestion urbaine des municipalités.

37. Cette composante est subdivisée en deux sous-composantes :

Sous-composante 3.1 : « Mise en oeuvre des Schémas Directeurs d'Aménagement Urbain »

38. 3.1.1 : Elaboration des plans d'urbanisme de détails des Schémas Directeurs
d'Aménagement Urbain (SDAU) des villes de Bouaké et San-Pédro, des règlements généraux
d'urbanisme, des règlements particuliers d'urbanisme et la programmation des
investissements. Le gouvernement ivoirien est en train de finaliser la confection des SDAU de
ces villes qui permettront de donner les orientations stratégiques de développement des villes
de Bouaké et San-Pédro. Ces SDAU, pour être opérationnels, ont besoin d'être complétés par
ces plans et règlements d'urbanisme qui vont préciser les conditions d'utilisation et occupation
du sol urbain.

39. 3.1.2 : Adressage des rues à San-Pédro et Bouaké : un des problèmes identifiés aussi
bien par le secteur public que privé et les populations, c'est la difficulté de s'orienter au niveau
de ces deux villes. L'objectif de cette activité est de faciliter le déplacement (repérage et
orientation) dans la ville en s'aidant d'inscriptions visibles par tous, identifiant les rues, les
entrées des constructions et le mobilier urbain, mais aussi de délivrer certains services et une
meilleure connaissance de l'assiette fiscale.

40. 3.1.3 : Aménagement paysager et jardins publics dans les deux villes : ces
aménagements vont assurer une fonction paysagère et récréative, celle d'offrir des espaces de
promenade et de détente (jardins, parcs et réserves ouverts, espaces sportifs etc...) pour
l'attractivité des villes, mais aussi une fonction environnementale, celle de séquestrer le
carbone rejeté par la ville, luttant ainsi contre le changement climatique.

41. 3.1.4: Infrastructures sociales dans les villes de Bouaké et San-Pédro: il s'agit de
financer des infrastructures et aménagement de proximité, en vue de compléter les activités

17
menées au niveau de la composante A (plantation d'alignements, espaces piétons etc..), ou au
niveau des quartiers pour répondre à des besoins d'équipements sociaux (aires de jeux,
réhabilitation d'écoles, de postes de santé, salles polyvalentes, toilettes publiques etc.) , afin
de favoriser un meilleur épanouissement des populations, facteur d'équilibre social. Pour cette
activité, les priorités seront définies par les municipalités en relation avec les populations. En
fonction des capacités techniques des villes, il pourrait être envisagé, après évaluation, de
confier directement l'exécution de certaines activités aux dites villes.

42. 3.1.5 : Achèvement de l'hôtel de ville de Bouaké et réhabilitation de la mairie de San-

Pédro : il s'agit de financer les travaux d'achèvement de la mairie de Bouaké et la réhabilitation
de celle de San-Pédro et d'y intégrer des centres d'affaires aptes à jouer le rôle de point d'entrée
de la ville pour les investisseurs, touristes et autres visiteurs. Ces centres d'affaires devront
permettre aussi aux villes de diffuser des informations sur la gestion urbaine des villes, mais
aussi de favoriser un dialogue fructueux entre les populations et les municipalités autour des
enjeux de développements de la ville.

43. 3.1.6 : amélioration du système de collecte des ordures ménagères et aménagement de

centres de traitement des déchets solides ménagers dans les villes de Bouaké et San-Pédro. Il
s'agira dans un premier temps de financer des études visant à améliorer le système de collecte
des ordures dans ces villes et de définir la manière stratégie de gestion des ordures. Dans un
deuxième temps, il s'agira de financer les centres de traitement des déchets pour compléter le
dispositif de gestion des ordures.

Sous-composante 3.2 : Appui et Renforcement des Capacités des Communes de Bouaké et de

San-Pédro

44. Pour assurer et promouvoir la compétitivité des villes de Bouaké et San-Pédro, il est
important de renforcer les capacités de celles-ci, sur le plan du personnel, mais aussi sur le plan
de la mise à disposition d'outils de gestion technique et financière des villes. Ainsi les activités
suivantes seront financées :

45. 3.2.1 : Mise à jour des plans cadastraux des villes : cette activité vise d'une part à
permettre une meilleure sécurisation foncière des titres de propriété, afin de favoriser la
transparence dans le secteur, mais aussi une meilleure connaissance de l'assiette foncière
fiscale permettant aux villes et à l'Etat d'augmenter leurs ressources financières. La mise à jour
de ces plans devrait porter sur un nombre de 77,000 parcelles dans ces deux villes.

46. 3.2.2 : Étude sur la valorisation foncière (requalification de certaines zones de Bouaké:
l'objectif de cette étude est de permettre aux décideurs (mairies et Etat) de tirer le meilleur parti
des ressources financières que pourraient générer la requalification de tous les espaces au
centre-ville qui, du fait d'une occupation inefficiente, ne présentent aucun intérêt économique
pour la ville, encore moins pour son développement spatial.

47. 3.2.3 : Appui à l'amélioration de l'environnement des affaires : l'objectif de cette

activité vise à améliorer le processus de l'enregistrement d'une entreprise, améliorer le
processus de l'obtention du permis de construire, améliorer l'accès aux informations pour des
investisseurs potentiels à Bouaké et San-Pédro et favoriser la mise en place d'une plateforme
locale du Dialogue Public Privé.

18
48. 3.2.4: Appui aux communes de Bouaké et San-Pédro, à la demande, de certaines
activités identifiées dans les villes compatibles avec les objectifs de développement du projet :
il s'agit de financer des activités rentrant dans le cadre du renforcement de la compétitivité et
de l'attractivité des deux villes. Ces activités devront être définies par les municipalités en
concertation avec le secteur privé.

49. 3.2.5 : Formation du personnel des mairies, coopération sud-sud et échanges : il s'agit
de former le personnel des mairies pour renforcer leurs compétences dans la gestion urbaine,
la gestion financière, la passation des marchés, la programmation, le suivi et l'exécution des
projets, les sauvegardes environnementales et sociales, les études d'impact et de satisfaction et
le suivi-évaluation. La gestion des villes compétitives, des opportunités d'échanges de
meilleures pratiques en matière de gestion de villes compétitives, seront financées pour
renforcer les compétences du personnel des municipalités en la matière. Les échanges sud-sud
seront favorisés.

50. 3.2.6: Gestion des aires de stationnement : il s'agira de financer une assistance
technique aux municipalités de Bouaké et San-Pédro pour leur permettre une meilleure gestion
des aires de stationnement qui seront construites dans le cadre du projet.

51. 3.2.7: Etude permettant de percevoir l'activité économique, les potentialités et les
informations économiques. L'objectif visé est d'appuyer la formalisation des PME.

Composante 4: Gestion du Projet

52. Cette composante appuiera la cellule de coordination et les agences d'exécution du

projet dans la mise en oeuvre des différentes activités prévues. Elle prévoit également la collecte
et l'analyse des données et renseignera les indicateurs retenus pour le suivi-évaluation du
niveau d'atteinte des objectifs du projet.

53. La composante comprendra la fourniture de services consultatifs techniques, de biens,

de formation et de coûts d'exploitation, pour appuyer la gestion et la coordination du projet, y
compris la supervision des garanties, le suivi et l'évaluation, les audits techniques et financiers,
les audits environnementaux et sociaux, les rapports de revue à mi-parcours et d'achèvement
du projet, le renforcement de capacités des institutions et organes critiques, la mise en oeuvre
du projet et le dialogue politique sur l'infrastructure, le développement économique et social
urbain. Cette composante devra financer des activités de communication pour une meilleure
appropriation du projet par les bénéficiaires.

19
 Annexe 3: Récapitulatif des Activités du Projet et du Budget

couts API) couts APD Financement

USS million millions FCFA (US$ million)
Composantes / Activités ~.-
Études 13icns / Études / . Biens, Total
Total Total Etat IDA
/ AT Travaux AT Travaux

TOTAL PROJET INVESTISSEMENT (94,85) 39.61 85.39 125.00 24,360.72 52,515.29 76,876.01 24.73 100.27 125.00
1 Composante 1 : Renforcement (les infrastructures économique (les 1,275.16 37,717.46 38,992.62 6.07 57.34 63.40
2 07 61.33 63.40
agglomérations de Bouaké et San-Pedro
Sous-composante 1.1. Renforcement des infrastructures 1,191.26 22,300.00 23,491.26 2.00 36.20 38.20
1.1 1.94 36.26 38.20
économique de Bouaké

1.1.1 Aménagement de la traversée de Bouaké (A3) 24.39 24.88 15,000.00 15,299.51 24.88 24.88

1.1.2 Aménagement d'une aire de repos au corridor Nord de Bouaké 0.49 4.36 4.36 299.51 2,680.00 2,680.00 4.36 4.36
1.1.3 Aménagement de la voie de Tolakouadiokro jusqu'au dépôt de 5.51 5.51
5.51 5.51 3,390.00 3,390.00
GESTOCI (T03)
1.1.4 Réhabilitation et modernisation du marché de gros 1.45 2.00 3.45 891.75 1,230.00 2,121.75 2.00 1.45 3.45

Sous-composante 1.2. Renforcement des infrastructures 4.07 21.14 25.21

1.2 0.14 25.07 25.21 83.90 15,417.46 15,501.37
économiques et touristiques de San-Pedro

1.2.1 Renforcement de la rue des grumiers 8.94 9.08 5,500.00 5,583.90 9.08 9.08
0.14 83.90
1.2.3 Aménagement d'un parking pour stationnement de poids lourds 4.07 4.07 2,500.00 2,500.00 4.07 0.00 4.07
2.33 2.33 1,434.56 1,434.56 2.33 2.33
Aménagement de voies de desserte de l'aéroport, du port et de 3.06 3.06
1.2.2 3.06 3.06 1,880.75 1,880.75
la zone touristique balnéaire
6.67 6.67 4,102.15 4,102.15 6.67 6.67
2 Composante 2 : Soutien au développement (lu secteur privé a Bouaké 15,744.00 0.00 25.60 25.60
25.10 0.50 25.60 15,436.50 307.50
et San-Pédro
Sous-composante B1. Soutien au développement du secteur privé à 14,637.00 0.00 23.80 23.80
21 23.80 0.00 2 3.80 14,637.00 0.00
Bouaké et San-Pédro

i()
 2.1.1 Programme d'appui au secteur privé 23.80 0.00 23.80 14,637.00 0.00 14,637.00 23.80 23.80

2.2 Sous-composante 2.2. Renforcement institutionnel 1.30 0.50 1.80 799.50 307.50 1,107.00 0.00 1.80 1.80
Renforcement institutionnel pour la mise en oeuvre d'appui au
2.2.1 l.3() O f() 1.80 799.50 307.50 1,107.00 1.80 1.80
secteur privé
3 Composante 3 : Amélioration de l'institution, Cadre Règlementaire et
12.44 11.77 24.20 7,649.07 7,235.50 14,884.57 12.20 12.00 24.20
Gestion Urbaine des Villes de Bouaké et San-Pédro

Sous-composante 3.1. Amélioration de la fonctionnalité

3.1 5.94 11.77 17.70 3,651.57 7,235.50 10,887.07 11.20 6.50 17.70
urbanistique et du cadre de vie des villes de Bouaké et San-Pedro

3.1.1 Plans d'urbanisme de détails 0.50 0.50 307.50 0.00 307.50 0.50 0.50

3.1.2 Adressage des rues à San Pedro et Bouake 0.30 0.70 1.00 184.50 430.50 615.00 1.00 1.00

3.1.3 Aménagement paysager et jardins publics 2.00 2.00 1,230.00 0.00 1,230.00 2.00 2.00

3.1.4 Infrastructures sociales dans les villes 2.50 2.50 1,537.50 0.00 1,537.50 2.50 2.50

3.1.5 Achèvement de l'hôtel de ville de Bouaké 0.14 4.07 4.20 84.57 2,500.00 2,584.57 4.20 0.00 4.20

Amélioration du system de collecte des ordures ménagères et

3.1.6 0.50 7.00 7.50 307.50 4,305.00 4612.50 7.00 0.50 7.50
aménagement d'un centre de traitement de déchets '
Sous-composante 3.2. Appui et Renforcement des Capacités des
3.2 6.50 0.00 6.50 3,997.50 0.00 3,997.50 1.00 5.50 6.50
Communes de Bouaké et San-Pedro
3.2.1 Mise à jour des plans cadastraux 0.80 0.80 492.00 0.00 492.00 0.80 0.80
3.2.2 Etude sur la valorisation foncière 0.40 0.40 246.00 0.00 246.00 0.40 0.40
3.2.3 Amélioration de l'environnement des affaires 2.00 2.00 1,230.00 0.00 1,230.00 2.00 2.00
3.2.4 Appui aux communes 0.40 0.40 246.00 0.00 246.00 0.40 0.40
3.2.5 Formation personnel 0.50 0.50 307.50 0.00 307.50 0.50 0.50
Etudes et assistance pour la mise en concession des aires de
3.2.6 0.60 0.60 369.00 0.00 369.00 0.60 0.60
stationnement
3.2.7 Etude permettant de percevoir l'activité économique 1.00 1.00 615.00 0.00 615.00 1.00 0.00 1.00

21
 3.2.8 Engagement citoyen (Appui aux ONG, sensibilisation, etc.) 0.50 0.50 307.50 0.00 307.50 0.50 0.~U

3.2.9 Echange sud-sud 0.30 0.30 184.50 0.00 184.50 0.30 0. '0
4 Composante 4 Gestion du projet '` 0.00 11.80 11.801 0.00 7,254.82e 7,254.82 6.46 5,3 11.80
4.1 Unité de coordination du projet 4.00 4.00 0.00 2,460.00 2,460.00 0.90 3.10 4.00
Mise en oeuvre et suivi de CIES, PAR, audit externe, études, 4.73
4.2 4.73 4.73 0.00 2,908.95 2,908.95 4.73 0.00
etc.
4.3 Suivi et contrôle des travaux 3.07 3.07 0.00 1,885.87 1,885.87 0.83 2.24 3.07

22
 Annexe 4 : Arrangements institutionnels

1. Étant donné la nature multisectorielle du projet, le cadre institutionnel proposé par le

Gouvernement à ce stade distingue la phase de préparation et la phase de mise en oeuvre.

2. En phase de préparation : un comité inter—ministériel a été mis en place pour la

coordination de la préparation du projet. Il est présidé par Monsieur le Directeur de Cabinet
Adjoint du Ministre de l'Economie et des Finances et comprend l'ensemble des départements
ministériels concernés.

3. En phase de mise en oeuvre : la mise en oeuvre du projet se ferait selon l'arrangement

institutionnel du financement cadre actuellement adopté pour le Programme de Renaissance
des Infrastructures de Côte d'Ivoire (PRICI) qui a prouvé sa pertinence et son efficacité. Pour
rappel, ce dispositif se présente comme suit :

X. Comité de pilotage, présidé par le Ministre des Infrastructures Économiques ou

son représentant et comprendra comme membres le Ministre du Commerce, de
l'Artisanat et de la Promotion des PME, le Ministre de la Construction, du
Logement, de l'Assainissement et de l'Urbanisme, le Ministre de l'Intérieur et
de la Sécurité, le Ministre du Budget, le Ministre de l'Economie et des Finances,
le Ministre du Tourisme, l'Union des villes et communes de Cote d'Ivoire
(UVICOCI) et l'Association des régions et districts de Cote d'Ivoire (ARDCI).

XI. Le comité technique . Il est créé un comité technique qui sera composé des
directions générales et directions techniques des Ministères concernés. Le
comité technique sera appuyé au niveau local par les comités locaux.

XII. Les comités locaux de coordination . des comités de coordination seront

organisés au niveau de chaque ville afin de coordonner la conception des
activités non initialement prédéfinies, en particulier celles relevant des
composantes 2 et 3 du projet. Ces comités réuniront les différents partenaires
du projet, y compris les autorités locales, le patronat, les syndicats et la société
civile, présidés par les mairies des communes, dans le but de renforcer
l'approche participative dans la conception et la mise en oeuvre des activités.

XIII. Cellule de coordination, assurera la coordination de la mise en oeuvre du projet.

A cet effet, elle sera responsable de la gestion fiduciaire, du suivi et évaluation
et des activités de communication sur le projet. Elle sera renforcée par des
compétences techniques additionnelles rendues nécessaires par la nature
multisectorielle du projet, notamment la désignation d'un Coordonnateur de
Programme Adjoint qui consacrera 100% de son temps au PIDUCAS. Il faudrait
également procéder au recrutement de : un Spécialiste en approvisionnement à
plein temps, un Spécialiste en protection environnementale et un Spécialiste en
protection sociale. Pour ce faire, il serait opportun que le Gouvernement
soumette les termes de références (TOR) de ces postes à pourvoir dès que
possible pour obtenir les Avis de Non — Objection (ANO).

XIV. Agences d'exécution, chacune des activités du projet sera mise en oeuvre par la
structure appropriée qui a le mandat institutionnel de cette/ces activité(s) ou les

23
 attributions du sous-secteur en question. Le champ des agences d'exécution sera
étendu à l'ensemble des secteurs couverts par le projet.

Le tableau ci-dessous fait des propositions d'agence d'exécution.

AGENCES
COMPOSANTES ACTIVITES COMMENTAIRES
D'EXECUTION
Composante 1.
Voirie et aire de
Renforcement des AGEROUTE
stationnement
Infrastructures
économiques des
Assistée par la Direction de
agglomérations de Marché de gros
la Construction et de la
Bouaké et San de Bouaké
Maintenance
Pedro

Composante 2.
Soutien au Direction
développement du Générale des Accompagnée d'une
secteur privé à PME / Agence assistance technique
Bouaké et San PME
Pedro

-Appui de la Direction de la
Sous-composante
Construction et de la
3.1 Amélioration de
- Mairie de Maintenance (DCM) et par
la fonctionnalité
Bouaké la Direction Générale du
urbaine et du cadre
de vie des villes de - Mairie de San Développement et de la
Pedro Décentralisation (DGDDL)
Bouaké et San
Pedro - Encadrement avec des
missions locales
Sous-composante
3.2. Appui et
renforcement des Cellule de
capacités des coordination du
communes de Projet
Bouaké et de San
Pedro

24
 Annexe 5 : Cadre suivi-évaluation

Projet d'infrastructures pour le Développement Urbain et la Compétitivité des Agglomérations Secondaires

(PIDUCAS)

Cadre des résultats et de suivi du projet

Objectifs de Développement du Projet (ODP) : Créer des conditions de compétitivité dans les villes secondaires ciblées.

Indicateurs d'Objectifs de Développement

Valeur cible
Valeur de Structure
Indicateurs Unité de Méthodologie
Description / définition référence Fréquence responsable
d'Objectifs de mesure de collecte
(2016) 2017 2018 2019 2020 2021 de la collecte
développeme
nt

Cet indicateur mesure la croissance J

Pour determiner les cibles, on

Croissance additionnelle des investissements CEPICl/Tribu
attend les données de l'INS sur
additionnelle Pourcent privés grâce aux actions du projet. UCP nal du
0 0 le taux de croissance historique Annuelle
des age Une enquête annuelle sera conduite commerce/1
investissement et projeté des investissements
pour mesurer l'attribution de la NS/UCP
s privés privés à Bouaké et San Pedro
croissance additionnelle au projet.

25
 Cet indicateur évalue le gain de
Réduction du temps de parcours moyen sur les
temps de Pourcent voies réhabilitées ou aménagées
parcours sur 0 0 0 50 50 50 Annuelle UCP UCP/Mairie
age (exemple : réduction du temps de
les voies
réhabilitées ou traversée de la ville de Bouaké par la
aménagées A3).

Direction du
domaine
Pourcentage urbain
du foncier Pourcentage du foncier dans les villes
Pourcent (MCLAU)/Dire
pour lequel ciblées pour lequel l'usage, la propriété 0 0 20 40 60 80 Annuelle UCP
age ction du
l'usage et la et la valeur sont connus.
propriété sont cadastre
reconnus.
(DGI)/UCP

Cet indicateur évalue la performance

Augmentation des entreprises
additionnelle (PME/TPE/coopératives) ou unités de
du chiffre Pourcent UCP/Agence
production qui bénéficient de 0 0 0 5 15 25 Annuelle UCP
d'affaires des age d'exécution
entreprises l'assistance du projet (la richesse
en charge
ciblées par le créée dans l'agglomération urbaine
des PME
projet ciblée).

26
 Indicateurs de résultats intermédiaires

Valeurs cibles Structure Source /

Indicateurs de Valeur de
Unité de Fréquenc responsable méthodologie de
résultats Description / définition référence
mesure e de la collecte
intermédiaires (2016) 2017 2018 2019 2020 2021
collecte

Kilomètres de Kilomètr Il mesure la longueur cumulée de

routes aménagées e toutes les routes réhabilitées ou Annuell UCP/ Mission de
ou réhabilitées 0 0 0 10 20 28 e UCP
amenagéesà San Pedro et contrôle
(km) Bouaké.

Aire de Il s'agit de la superficie totale des

stationnement hectares Annuell UCP/ Mission de
aires de repos ou parking 0 0 0 5 8 8 UCP
construite ou (ha) e contrôle
réhabilitées ou construites
réhabilitée
Nombre de II mesure le nombre moyen de
camions qui camions poids lourds qui
utilisent les aires de Annuell
Nombre stationnent par jour dans les aires 0 0 0 150 250 300 UCP Mairie/UCP
stationnement
de repos aménagées ou e
construites

Réduction du Cet indicateur évalue

nombre Pourcent l'amélioration de la sécurité Annuell
0 0 0 20 35 50 UCP UCP/OSER
d'accidents sur les age routière dans ces 2 villes suite aux e
routes réhabilitées actions du projet.

Nombre Cet indicateur mesure le nombre

d'entreprises d'entreprises bénéficiant de UCP/Agence
Annuell UCP
bénéficiant des Nombre l'assistance technique dans le 0 0 60 125 190 250 d'exécution de
e
initiatives du cadre du projet. la Composante B
secteur privé

27
 Pourcentage Cet indicateur mesure le
desquelles sont pourcentage d'entreprises
toujours en UCP/Agence
Pourcent bénéficiant de l'assistance Fin du
opération à la 0 - 70 d'exécution de
age technique dans le cadre du projet projet
fin du projet UCP la Composante B
qui sont toujours en opération à la
fin du projet.

Pourcentage Cet indicateur mesure le

desquelles sont pourcentage d'entreprises UCP/Agence
gérées par des Pourcent Annuell
bénéficiant de l'assistance 0 0 20 20 20 20 d'exécution de
femmes age la Composante B
technique dans le cadre du projet
e UCP
qui sont gérées par des femmes.

Nombre de Il s'agit de mesurer le nombre de CCI/Agence

nouvelles nouvelles inscriptions d'affaires Annuell d'exécution de
Nombre 0 0 25 50 75 100 UCP
inscriptions dans les villes ciblées grâce aux e la Composante
d'affaires actions du projet. B /UCP

- Pourcentage Il s'agit de mesurer le pourcentage

CCI/Agence
desquelles sont de nouvelles inscriptions d'affaires
toujours en Pourcent Fin du UCP d'exécution de
dans les villes ciblées grâce aux 0 50
opération à la age projet la Composante
actions du projet qui sont toujours
fin du projet B /UCP
en opération à la fin du projet.

- Pourcentage Il s'agit de mesurer le pourcentage

CCI/Agence
desquelles ont de nouvelles inscriptions d'affaires
des Pourcent Annuell d'exécution de
dans les villes ciblées grâce aux 0 0 20 20 20 20
propriétaires e la Composante
age actions du projet qui ont des
femmes UCP B /UCP
femmes comme propriétaires.

Nombre de C'est le nombre d'acteurs des

personnes formées secteurs privé et public formés par
Nombre 0 0 100 200 300 400 UCP
le projet. Annuell UCP
e

28
 - Pourcentage C'est le pourcentage de femmes
desquelles sont Pourcent parmi les acteurs des secteurs privé
0 0 20 20 20 20 UCP
des femmes age et public formés par le projet. Annuell UCP
e

Nombre Cet indicateur évalue l'intérêt que

d'utilisateurs du site portent les investisseurs et la
Web de la ville de
Bouaké' (moyenne
Nombre population à la ville. 1700 1 0 2000 3000 6000 10 000
l
Annuell UCP Mairies / UCP

par mois)

Nombre Cet indicateur évalue l'intérêt que

d'utilisateurs du site portent les investisseurs et la
Web de la ville de population à la ville. Annuell UCP
Nombre 0 0 2000 3000 6000 10 000 Mairies/UCP
San Pedro e
(moyenne par
mois)

Pourcentage des Cet indicateur mesure le degré

citoyens consultés d'engagement citoyen dans la
qui considèrent mise en oeuvre de la Composante
que leurs points de C à Bouake.
Pourcent Mairies /
vue ont été pris en 0 0 90 90 90 90
UCP/Enquête
compte dans age Annu UCP
l'élaboration des elle
plans urbains
détaillés à Bouaké

- Pourcentage Mesure le degré auquel les femmes

desquels sont Pourcent sont engagées dans la mise en Mairies /
des femmes 0 0 50 50 50 50 Annu UCP
age oeuvre de la Composante C à UCP/Enquête
Bouake. elle

1 Les visites cumulées sur ce site s'élèvent à 20 406 en 2016 à Bouaké. Soit une moyenne de 1 700 visites par mois.

29
Pourcentage des Cet indicateur mesure le degré
citoyens consultés d'engagement citoyen dans la
qui considèrent mise en oeuvre de la Composante
que leurs points de C à San Pedro.
vue ont été pris en Pourcent Mairies /
0 0 90 90 90 90
compte dans age UCP/Enquête
Annu UCP
l'élaboration des elle
plans urbains
détaillés à San
Pedro

- Pourcentage Mesure le degré auquel les femmes

desquels sont Pourcent sont engagées dans la mise en Mairies /
des femmes 0 0 50 50 50 50 Annu UCP
age oeuvre de la Composante C à San UCP/Enquête
Pedro. elle

30
 Annexe 4 : Passation des marchés — Mission de pré-évaluation du PIDUCAS

Pour la mission de pré-évaluation, l'équipe fiduciaire s'est particulièrement penchée

sur l'évaluation de l'unité de coordination du projet en matière de passation des marchés.

La mission note que l'unité de coordination est sollicitée pour assurer la gestion
fiduciaire de plusieurs projets financés par la Banque, dont : le Fonds Additionnel du PRICI,
le Projet de Renforcement de l'alimentation en Eau potable en Milieu Urbain (PREMU), le
Projet d'Appui à la Modernisation du Secteur des Transports (PAMOSET) et le Projet de
facilitation du Transport (Abidjan Lagos).

La revue des capacités de l'équipe de passation des marchés de la cellule de

coordination réalisée lors de la mission précédente n'a pas évoluée. Elle est désormais réduite
a:

• 1 Adjoint Spécialiste en passation des marchés (après la démission du

Spécialiste principal)
• 4 assistants en passation de marchés
• 2 archivistes
La mission note une absence de spécialiste en passation des marchés sur l'ensemble de
ces projets. Le processus de recrutement de nouveaux experts est lancé depuis mais les
résultats tardent à venir.

Au regard des charges actuelles et à venir, il y a un risque important de débordement

de la capacité de l'équipe à faire face à ce fort accroissement d'activités.

La mission réitère les recommandations précédentes, en plus des nouvelles comme suit:

• Finaliser au plus vite le processus de recrutement des Spécialistes en passation

des marchés (SPM) pour répondre au besoin de réorganisation et de
fonctionnement de la cellule des marchés;
• Prévoir le recrutement d'un SPM dédié pour le PIDUCAS;
• Proposer un manuel de procédures conformément aux procédures de passation
des marchés de la Banque ;
• Regrouper le plus possible les activités du PPM pour rendre les appels d'offres
plus attractives ;
• Recruter des consultants pour appuyer la préparation des TDR en cas de besoin;
• Intégrer dans le PPM, les le personnel dédié à la mise en oeuvre du projet ;
• Faire accélérer les études techniques entamées ou à venir pour anticiper sur la
passation des marchés.

31