2 Note de Presentation Du Projet Au Togo

Projet d’appui à l’extension de la sécurité sociale
aux acteurs de l’économie informelle au Togo

Les acteurs de l’économie informelle constituent la catégorie
socioprofessionnelle assujettie au régime de sécurité sociale (loi n°
lo1 no 2011 - 006 portant code de sécurité Sociale au Togo) qui a le
Quelques données sur l’économie moins effectivement accès à la sécurité sociale (97,7% des
informelle travailleurs de l’économie informelle ne bénéficient pas encore d’une
couverture effective de sécurité sociale). Cette situation, explique,
 85,5% d’unités informelles sur 119 entre autres, que ces travailleurs soient les plus durement affectés par
318 entreprises les effets socioéconomiques de la pandémie de la COVID-19 ; ce qui
 97,1% entreprises individuelles
a amené les autorités togolaises à initier des mesures alternatives
 Branches d’activités
comme le programme NOVISSI pour permettre à ces acteurs d’y
prédominantes : Commerce
(83,1%), hébergement et faire face.
restauration (85,9%), et activités
pour la santé humaine et l'action Dans un tel contexte et pour contribuer à la réduction de ce déficit de
sociale (80,2%) et autres activités couverture de sécurité sociale, le Bureau International du Travail
de services non classés ailleurs (BIT) s’est engagé, conformément au programme par pays de
(94,8%) promotion de travail décent (PPTD, 2019-2022) et à travers le
 Population concernée : 3 341 763 programme cadre de résilience et de relance socioéconomique du
personnes dont 87,7% sont âgées Système des Nations Unies (2020-2021), à apporter son soutien au
de 25 64 15 ans et 52,7% de
Gouvernement et aux partenaires sociaux du Togo son soutien pour
femmes
l’accélération du processus d’extension de la sécurité sociale aux
 Taux de participation à l’emploi
informel : 98,0% Taux acteurs de l’économie informelle.
d’analphabétisme parmi les
travailleurs de l’économie Le projet d’appui à l’extension de la sécurité sociale au Togo (ci-
informelle : 39,6% (50,9% chez les après Projet BIT-SP&PFM/Togo), mis en œuvre avec le soutien
femmes et 26,5% chez les financier de la Commission Européenne, s’inscrit dans cette
hommes) dynamique. Il vise le développement de stratégies et d’outils qui
 Part du PIB : 52% permettent d’accélérer le processus d’extension des régimes de
 Travailleurs de l’économie sécurité sociale afin que les travailleurs de l’économie informelle
informelle assujettis au régime
aient la garantie d’un accès effectif à un revenu minimum et aux soins
général de sécurité sociale (Loi
n°2011-006 du 21 février 2011)
de santé essentiels de qualité renforçant ainsi leur résilience aux
risques sociaux et aux chocs économiques.
Ce projet appuie les actions des mandants tripartites et des

Contacts : institutions de sécurité sociale, en particulier la Caisse Nationale de
Essodina M. ABALO Sécurité Sociale (CNSS) pour renforcer les piliers opérationnels
Bureau de pays de l’OIT pour la Côte permettant la couverture sociale effective des acteurs de l’économie
d’Ivoire, le Bénin, le Burkina Faso, le informelle notamment :
Mali, le Niger et le Togo
[email protected] - www.ilo.org
 Le développement d’une base de connaissances nécessaires pour
la détermination des paramètres techniques et financiers
nécessaires entrant dans l’élaboration de produits de sécurité
sociale adaptés aux travailleurs de l’économie informelle ;
 Le renforcement du système d’information et l’adaptation de
Résultats attendus
l’architecture institutionnelle facilitant l’immatriculation de ces
Amélioration des connaissances travailleurs et l’acheminement des prestations ;
 Capacités contributives
 Paramètres techniques et financiers  Le renforcement des capacités des services techniques publics,
 Produits de sécurités sociale des institutions de la sécurité sociale et des partenaires sociaux
adéquats et accessibles ainsi que des organisations représentatives de l’économie
informelle pour faciliter le consensus autour des options
Renforcement du cadre institutionnel
d’extension de la sécurité sociale qui, tout en garantissant
 Système d’information et l’adéquation et l’accessibilité des prestations, assurent la viabilité
architecture institutionnelle et le développement du régime général de sécurité sociale.
facilitant l’immatriculation
 Cadre de collaboration CNSS et
INAM renforcé pour la couverture Les acquis des actions en cours pour la formalisation du secteur
du secteur privé informel et les leçons apprises des mesures prises en faveurs des
 Contrat de délégation de gestion travailleurs concernés dans la réponse nationale à la COVID-19
avec les organisations de (programme NOVOSSI) seront capitalisés à travers un processus
l’économie informelle régulier d’échange et de concertation avec les différents acteurs.
 CNPPS avec des capacités de
coordination plus renforcée
Tous les cadres de dialogue et de concertation tels que le Comité
Renforcement des capacités des acteurs National pour la Promotion de la Protection Sociale (CNPPS) seront
mis à contribution pour assurer la participation effective de toutes les
 100 membres des parties prenantes parties prenantes afin de parvenir à l’adoption des approches les plus
formés sur la couverture sociale viables et adaptées permettant l’extension de la sécurité sociale à
des travailleurs indépendants
environ 3,34 millions de travailleurs de l’économie informelle dont
 40 responsables des organisations
de l’économie informelles formées plus de 52,7% de femmes.
et capables de coordonner avec les
institutions de sécurité sociales
Selon le rapport mondial sur la protection sociale (OIT, 2017-2019), seulement 27 pour cent de la population mondiale
bénéficie d’une couverture sociale adéquate ; 45 pour cent sont effectivement couverts par au moins une prestation de
protection sociale ; 55 pour cent, soit 4 milliards d’êtres humains sont sans protection.
L’OIT s’est donnée pour mission d’aider les pays à mettre en place des systèmes et mesures de protection sociale pour
tous, adaptés au contexte national, y compris des socles nationaux de protection sociale. La sécurité sociale comprend
l’accès aux soins médicaux et la garantie de revenu, en particulier pour les personnes âgées et en cas de chômage, de
maladie, d’invalidité, d’accident du travail, de maternité ou de disparition du soutien de famille.
Le programme mondiale "Améliorer les synergies entre la protection sociale et la gestion des finances publiques" (ci-
après le programme SP&PFM), financé par la Commission européenne, visent à renforcer les systèmes de protection
sociale, en étendre la couverture, tout en consolidant les financements pour la protection sociale et améliorant la gestion
des finances publiques. Il couvre 18 pays à travers le monde parmi lesquels le Burkina Faso, le Cabo Verde, la Côte
d’Ivoire, le Nigeria, le Sénégal et le Togo dans la région ouest-africaine.
« Cette publication a été produite avec le soutien financier de l’Union européenne. Son contenu relève de la seule
responsabilité du BIT et ne reflète pas nécessairement les opinions de l’Union européenne »

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