2ème Colloque international

Communication publique et communication

politique face aux usages du numérique
Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat,
16 et 17 avril 2019 à Rabat et Kenitra

Dans le cadre des activités conjointes du Centre de Recherche « Homme,

Langues, Cultures et Religion », (HLCR) et du Laboratoire « Langue,
Traduction, Communication et Culture » (LT2C) de la Faculté des Lettres et
des Sciences Humaines, Université Mohammed V de Rabat (Maroc), en
partenariat avec l’Équipe de Recherche en Communication et Intelligence
Territoriale (ERCIT), École Nationale de Commerce et de Gestion de Kenitra,
Le Département des Sciences et Techniques de la Communication (DESTEC)
organise en partenariat avec :

Partenaires scientifiques et institutionnels

 Ministère de la Réforme de l’Administration et de la Fonction Publique
 Université Ibn Tofaïl de Kenitra
 La Chaire UNESCO sur les pratiques journalistiques et médiatiques, Université de
Strasbourg, (France)
 L’Association Marocaine des Sciences de l’Information et de la Communication
(AMSIC)
 Campus France, dans le cadre du projet PHC Maghreb « Communication et mutations
de l’espace public », coordonné par Catherine Ghosn.

Argumentaire
 À l’ère du chaos informationnel, la communication est plus que jamais nécessaire à
l’organisation de l’espace et des débats publics, au maintien de la cohésion sociale, à la
recherche voire la fabrication du consentement des gouvernés aux décisions des gouvernants.

Les frontières entre communication publique et communication politique semblent,

aujourd’hui, encore poreuses. Si des tentatives de distinction existent en théorie, en pratique
les deux concepts sont en constante interaction voire en amalgame.

Une première conception œcuménique de la communication politique se traduirait par

la nature des communicants ; il s’agirait d’« un processus interactif concernant la transmission
de l’information entre les acteurs politiques, les médias d’information et le public » (Norris,
2000).

La communication publique est menée par l’Etat et ses institutions publiques pour
répondre au droit à l’information des citoyens. Maintenir ce dialogue est devenu une norme
sine qua non de qualité du service public à tel point que les institutions créent des postes
permanents de chargé de communication ou de relations publiques. Ces agents mettent à la
disposition des citoyens des données publiques, offrent des services et valorisent l’image de
leurs institutions. La communication politique, elle, est marquée par son caractère le plus
souvent partisan et idéologique. Les décideurs à la tête des institutions publiques sont souvent
des hommes politiques tellement conscients de la dimension stratégique de la communication
dans le façonnement de l’opinion publique qu’ils s’entourent, de manière doctrinaire depuis
les années 80, de conseillers en communication ; des professionnels chevronnés en
communication politique qui n’hésitent pas à mettre les services en charge de la
communication publique au profit de l’image de leur chef politique. La communication
publique, censée être apolitique et d’intérêt public, côtoie en permanence une communication
aux couleurs partisanes. En même temps, doit-elle exclure toute dimension politique ?
Comment peut-elle respecter les principes d’égalité et de neutralité du service public ? Et
quels rapports doivent entretenir les professionnels de la communication publique et les
chargés de la communication politique durant leurs mandats ?

Cette conception liée à la nature des communicants introduit, de fil en aiguille, une
communication politique définie par sa finalité. « La transmission de l’information »
suggérant, selon Norris, une communication systémique et neutre est loin de refléter les
desseins réels de toute communication politique. Blumler (1990) parle d’« une compétition
pour influencer et contrôler, grâce aux principaux médias, les perceptions publiques des
événements politiques majeurs et des enjeux »
La communication publique est pour l’Etat un outil stratégique pour informer le citoyen des
données et actions publiques et le sensibiliser à certaines causes d’intérêt général. Certes, la
communication politique assure, elle aussi, cette fonction délibérative au service du débat
démocratique et des échanges publics. Mais, elle vise bel et bien la séduction, la manipulation
et le contrôle de l’opinion publique. L’une opère par obligation démocratique et pour une
qualité du service, tandis que l’autre agit par intérêt idéologique et compétition électorale.

Dans cette course vers les urnes, on assiste au développement d’un merchandising
politique. Le politique a ainsi résolument quitté son attitude strictement institutionnelle pour
devenir un véritable aspirateur d’idées de marketing. On assiste au développement de la
publicité politique, des campagnes téléphoniques, des sondages de popularité, du
neuromarketing politique… car le pouvoir appartient aux plus apparents. Les élections
américaines l’ont prouvé, et plus récemment en France, des candidats « extrinsèques » sont
élus grâce au star-system. Avec le développement du numérique, on communique désormais
par le « buzz », les blogs, les fake news et autres formes de campagnes cyniques.

Dans ce sens, la communication politique semble évoluer plus rapidement que la

communication publique dans la mesure où celle-ci garde encore sa raison d’être :
communiquer pour sensibiliser, informer, etc., alors que la première se réduit de plus en plus
à l’ostentation d’actions inexistantes ou détachées du réel : « agir politiquement » est devenu
désormais « mettre en scène ».

Enfin, un troisième aspect susceptible de distinguer communication publique et

communication politique serait l’espace-temps. Si les deux s’exercent dans l’espace public,
leur programmation dans le temps doit être nettement différée notamment en période
électorale. A travers des règles et des procédés différents, la communication publique est
voisine de la communication électorale dans la mesure où toutes les deux sont pratiquées par
l’homme politique tantôt durant son exercice du pouvoir et tantôt durant sa quête du pouvoir.
S’il s’agit véritablement de deux moments distincts, il est impératif de savoir, à travers une
réflexion scientifique et au-delà du cadre réglementaire, quand s’arrête le premier et quand
commence le second.

On voit bien que les deux notions se profilent aujourd’hui à travers autant de
définitions que d’incertitudes. Que l’on parle de théories, de techniques ou de pratiques, ces
deux champs disciplinaires sont des objets d’étude difficiles à appréhender car ils se basent
sur des concepts eux-mêmes surchargés de sens et aux contours incertains. Ce qui précède
n’est qu’un ensemble de pistes de réflexion sur des phénomènes qui nous semblent être au
cœur de l’interrogation sur ses jeux de miroirs et de frontières entre communication publique
et communication politique. La signification que l’on pourrait consentir à ces deux notions
nouvellement et intensément présentes dans l’espace public s’avère nécessaire et fait appel à
une réflexion épistémologique, éthique et réglementaire profonde.
En effet, la question des usages et des pratiques numériques adoptées ces dernières
années par les acteurs publics et politiques constitue un noyau de réflexion pour les deux
types de communication : le web et les réseaux sociaux ont, en quelque sorte, modifié les
circuits traditionnels de l’information.
Cette deuxième édition du colloque a pour objectif de spécifier et creuser cette question
abordée lors de sa première édition, plus globale, sur la communication publique et les
métamorphoses sociales.

Nous proposons donc certains axes de réflexion :

- Frontières communication publique et communication politique

- Communication publique et communication politique : expériences de terrain

- Service public et nouvelles normes d'accès numériques

- Rôle des médias numériques dans l'action et les débats publics

- Réseaux sociaux et nouvelles formes de communication politique

- Formes de médiation et communication partisane sur le Web

- Communication politique, médias et radicalité numérique

- Communication politique, action élective et réglementation

Propositions de communications et d’articles

Les propositions doivent être accompagnées des noms, affiliations et adresses e-mail des
auteurs sur une page séparée. Elles seront envoyées à l’adresse mail :

                        [email protected]

L’évaluation se fera en double aveugle par le comité scientifique.

Dates à respecter :

 20 mars 2019 : Date limite de réception des textes complets des communications
(36000 caractères espaces compris), avec le nom de l’auteur, fonction, affiliation et
adresse électronique, en arabe et en anglais).

 30 mars 2019 : notification des résultats par mail

 Consignes aux auteurs :
Merci de respecter les consignes pour faciliter la publication des actes :

1) L’auteur doit indiquer le titre de sa proposition, son prénom, nom, établissement d’attache
et son Courriel sur la première page et le titre et la proposition sur la deuxième page.

2) Le format du texte : Corps de texte : Times New Roman 12, interligne simple. Les notes en
bas de page : Times New Roman 10, interligne simple.

3) les titres : Arial (14, 13, 12, gras)

3) Les références bibliographiques se présentent de la manière suivante :

  Pour un ouvrage : Nom de l’auteur, initiale du prénom, année d’édition, titre de l’ouvrage,

lieu d’édition, maison d’édition, pages ou page exacte de la citation.

  Pour un ouvrage collectif: Nom de l’auteur, initiale du prénom (éd.), année d’édition,
titre de l’ouvrage lieu d’édition, maison d’édition.

  Pour un chapitre d’ouvrage collectif: Nom de l’auteur, initiale du prénom, année d’édition,
« titre du chapitre », in nom du coordonnateur de l’ouvrage initial (éd.), titre de l’ouvrage
(en italique), lieu d’édition, maison d’édition, nombre de pages ou page exacte de la
citation.

  Pour un article de revue: Nom de l’auteur, Initiale du prénom, année d’édition, « titre de
l’article », nom de la revue (en italique), numéro de la revue, mois ou numéro trimestriel,
nombre de pages ou page exacte de la citation.
Une sélection de communications sera publiée. Les auteurs dont les communications auront
été retenues par le comité scientifique devront soumettre leur texte intégral dans les délais
après la tenue du colloque.

Président du colloque
Bendahan Mohamed, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat
El Abbadi Abderrazzak, (ERCIT), École Nationale de Commerce et de Gestion de Kenitra

Présidents du Comité d’organisation

El Mendili Soumaya, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat
Larhrissi Nadia, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat
El Hassouni Mohammed, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de
Rabat
 Comité d’organisation

o Professeurs
Boutayba Abdelali, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat.
El Housni Zakia, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat.
Bathahi Madiha, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat.
Moumen Nadia, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat.
El Ghoulami Khadija, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat.
El Gouchi Awatif, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de Rabat.
Mansoureddine Abdelhakim, Lab. (LT2C), Faculté des Lettres et des Sciences Humaines de
Rabat.

o Doctorants
Chorfi Si Mohammed, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc
El Merzaki Bendaoud, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Barradi Hanane, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Maroub Fadoua, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Ameur Abderrahim, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Satane Youssef, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Chemaou Saad, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc
El Hadrati Adil, Lab. (LT2C), Université Mohammed V de Rabat, Maroc

o Master « Communication des Organisations, Qualité et Développement

Durable »

Comité scientifique
Akhiate Yassine, HACA, Rabat, Maroc
Ammor Samira, Université Hassan II de Casablanca, Maroc
Amsidder Abderrahmane, Université Zohr, Agadir, Maroc
Aoudia Nacer, Univesité de Bejaia, Algérie
Belabdi Mustapha, Université du Quebec à Montréal (UQAM), Canada
Bendahan Mohamed, FLSH, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Belakhdar Abdelhak, FSE, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Bessières Dominique, Université de Rennes, France
Boutayba Ali, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Bratosin Stefan, Université de Montpellier, France
Bouchaala Nabila, ESJ d’Alger, Algérie
Boudhim Zakaria, FLSH, Université Mohammed V de Rabat
Chakouk Said, FSE, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Chaouni Nawel, Université de Toulouse, France
Daimallah Warda, Université de Bejaia, Algérie
D’Almeida Nicole, Université Paris-Sorbonne /Celsa, France
Daghmi Fathallah, Université de Poitiers, France
El Abbadi Abderrazzak, Université Ibn Tofail, Kénitra, Maroc
El Bah Mohammed, FLSH, Université Mohammed V de Rabat
El Bour Hamida, IPSI, Université de la Manouba, Tunisie
El Hani Jamal Eddine, FLSH, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
El Hassouni Mohammed, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
El Kirat Yamina, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
El Maouhal Mokhtar, Larlanco, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
El Mendili Soumaya, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Elouafa Jamal, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
El Ouafa Idriss, FLSH, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
Ennassiri Hassan, FLSH, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
Erradi Amina, FLSH, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
Fenniche Raja, ISD, Université de la Manouba, Tunisie
Ghosn Catherine, Université de Toulouse, France
Klein Annabelle, Université de Namur, Belgique
Lachkar Abdenbi, Université Paul Valéry Montpellier3, France
Lasfar Amina, Université Catholique de l’Ouest, Angers, France
Laulan Anne-Marie, Université Bordeaux Montaigne, France
Le Moenne Christian, Université de Rennes, France
Makach Fatiha, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
Megard Dominique, Présidente Cap’Com, Lyon, France
Merah Aissa, Univesité de Bejaia, Algérie
Meyer Vincent, Université de Nice Sofia Antipolis
Moundib Abdelrhani, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Nacer Idrissi Abdelfettah, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
Ndiaga Loum Université du Québec en ouatais, Canada
Ouchelh Maria, Université Mohammed V de Rabat, Maroc
Touati Zeinab, Université du Havre, France
Toumi Farid, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
Toumi Issam, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc
Tudor Mihaela Alexandra, Université de Montpellier, France
Viallon Philippe, Université de Strasbourg, France
Youssoufi Khadija, Université Ibn Zohr, Agadir, Maroc