Edition Speciale Ci 2022-Eam14 - BD

économies Africaines N°14 – Juin/Août 2022
PND
2021-2025
59 000 milliards de FCFA

d’investissements pour
transformer l’économie
Le Investisseurs
Le magazine des magazine desetInvestisseurs
des Décideurs – www.economiesafricainesmagazine.fr
et des Décideurs
Spécial
Côte
d’Ivoire
FUTUR DÈS
LE
AUJOURD’HUI
BNETD COP 15
DOSSIERS
Au service du L’Initiative d’Abidjan récolte

développement 2,5 milliards de dollars
TOURISME TRÉSOR PUBLIC

L’hôtellerie de luxe Une culture anti-fraude
en plein essor et anti-corruption
M 06547 - 14 - F: 6,00 E - RD
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sommaire Spécial Côte d’Ivoire
10 – PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT 2021-2025 12 – PRIMATURE

Un nouvel objectif pour le PND 2021-2025 Patrick Achi, un technocrate modéré qui transcende les clivages
LA CÔTE D’IVOIRE PRÉPARE L’AVENIR

9 L’édito par Serge Henri Malet
POLITIQUE
10 Plan national de développement – Un nouvel objectif pour le PND 2021-2025
12 Primature – Patrick Achi, un technocrate modéré qui transcende les clivages
15 Partis politiques – Une limite d’âge pour la présidentielle 2025 ?
16 Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix – Gilbert Koné Kafana veut insuffler
un air neuf au RHDP
18 Entretien – Président du Front populaire ivoirien, Pascal Affi N’Guessan
ENVIRONNEMENT – ÉDUCATION/EMPLOI – SOCIAL & RSE
COUVERTURE : Alassane Ouattara, président de la République de Côte d’Ivoire – © AFP

21 Emploi – « Gagner le pari de l’emploi des jeunes est une priorité absolue du gouvernement »
22 Entretien – Ministre de l’Emploi et de la Protection sociale, Adama Kamara
24 Caisse nationale de prévoyance sociale – L’aventure de la CNPS : histoire édifiante d’une réussite
26 Entretien – Directeur général de l’IPS/Caisse nationale de prévoyance sociale, Charles Denis Kouassi
28 Assainissement – Le PARU, une solution directe pour le bien-être de tous
29 Hydraulique – Un investissement de 600 milliards de FCFA
30 Eau – Les UCD®, un outil phare du programme « Eau pour tous »
32 Entretien – Ministre de l’Hydraulique, de l’Assainissement et de la Salubrité, Bouaké Fofana
34 Entretien – Directeur général de l’Office national de l’eau potable, Ibrahiman Berté
36 15e Conférence des Parties (COP 15) de la Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification –
La COP 15, une aubaine pour la Côte d’Ivoire
38 Orange Côte d’Ivoire – Orange Village, un siège à haute valeur économique et environnementale
40 Établissements hospitaliers – Santé : les enjeux de la dernière réforme hospitalière
42 Groupe AGENTIS – La santé clé en main
44 Entretien – Directeur général du groupe Fraternité Matin, Serge Olivier Nouho Abdel
46 Entretien – Directeur fondateur du groupe L’Intelligent d’Abidjan, Wakili Alafé
Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022 1

suite sommaire Spécial Côte d’Ivoire
24 – CAISSE NATIONALE DE PRÉVOYANCE SOCIALE 38 – ORANGE CÔTE D’IVOIRE

L’aventure de la CNPS : histoire édifiante d’une réussite Orange Village, un siège à haute valeur économique
et environnementale
MACROÉCONOMIE & BAILLEURS DE FONDS

47 Budget – Des politiques publiques axées sur les performances
48 Entretien – Ministre du Budget et du Portefeuille de l’État, Moussa Sanogo
51 Investissements directs étrangers – La Côte d’Ivoire, destination privilégiée des IDE dans la région
53 Mission d’évaluation FMI – Un programme de réformes solides
54 Notes souveraines – La Côte d’Ivoire est ancrée dans la catégorie double B
55 Trésor et comptabilité publique – Une culture anti-fraude et anti-corruption
56 Entretien – Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique, Jacques Konan Assahouré
DOSSIER TOURISME
60 Tourisme – « Sublime Côte d’Ivoire » vise le top 5 des destinations touristiques africaines
62 Entretien – Ministre du Tourisme et des Loisirs, Siandou Fofana
64 Entretien – Président du Fonds de développement touristique, N’Guettia Marcel Kouadio
INFRASTRUCTURES & TRANSPORTS

67 Port Autonome de San-Pedro – Un CA de plus de 10 milliards de FCFA en 2021
68 Entretien – Ministre des Transports, Amadou Koné
70 Ponts et routes – Un réseau routier pour soutenir le développement économique du pays
DOSSIER BNETD
73 Entretien – Directeur général du Bureau National d’Études Techniques et de Développement, Kinapara Coulibaly
INVESTISSEMENTS
77 PND 2021-2025 – L’heure est à la transformation structurelle de l’économie
79 Entretien – Country Managing Partner, EY Côte d’Ivoire, Éric N’Guessan
82 Commerce extérieur – Une balance commerciale toujours excédentaire
84 Entretien – Président de la Chambre de commerce et d’industrie de Côte d’Ivoire, Faman Touré
86 SOLIBRA, l’alliance du plaisir et de la responsabilité

60 – DOSSIER TOURISME 73 – DOSSIER BNETD

« Sublime Côte d’Ivoire » vise le top 5 des destinations Au service du développement
touristiques africaines
89 PME/PMI- Développer les PME, une priorité du gouvernement

90 Entretien – Directeur général de Versus Bank, Jérôme Ehui
92 Entretien – Directeur général de la Banque de l’Union – Côte d’Ivoire, Idrissa Wélé Diallo
95 Fidelis Finance – Améliorer l’efficacité productive des entreprises
96 Entretien – Administrateur et directeur général de Fidelis Finance Group, Dr Abdoulaye K. Sory
99 Portrait – Rabah Bouarroudj, co-fondateur de Sharewood
100 Wizwedge – La marque qui change la vie
INDUSTRIE & ÉQUIPEMENTS

102 Zone industrielle de Yopougon – Au cœur du dynamisme ivoirien
104 Société ivoirienne de produits plastiques et chimiques – SIPPEC, une entreprise multidimensionnelle
MINES – PÉTROLE & ÉNERGIE

106 Pétrole – Du pétrole et du gaz offshore dans les eaux ivoiriennes
107 Électricité – 42 % d’électricité sera renouvelable en 2035
109 Compagnie ivoirienne d’électricité – La formation à la CIE, reconnue en Afrique et dans le monde
110 Entretien – Directeur général de LYNAYS Entreprises, Emmanuel Yeo
112 Mines – L’ambition de porter la contribution des mines à 6 % du PIB
114 Entretien – Président directeur général du groupe Endeavour Mining, Sébastien de Montessus
116 Entretien – Directrice-pays d’Endeavour Mining pour la Côte d’Ivoire, Laetitia Gadegbeku-Ouattara
BANQUES & ASSURANCES

118 Le total bilan franchit la barre des 18 000 milliards de FCFA en 2021
124 Entretien – Président de l’Association professionnelle des banques et établissements financiers de Côte d’Ivoire,
Jérôme Ehui
126 Entretien – Directeur général de Société Générale Côte d’Ivoire, Aymeric Villebrun
128 Entretien – Directeur général de Coris Bank International Côte d’Ivoire, Mamadou Sanon
130 Entretien – Directeur général de Ecobank Côte d’Ivoire et directeur régional de Ecobank pour l’Afrique de l’Ouest
francophone, Paul-Harry Aithnard

ÉDITÉ PAR LLB AFRIQUE
LLB Afrique
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DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
Cyrille MARTIN
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RÉDACTEUR EN CHEF
Serge-Henri MALET
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SECRÉTAIRE DE RÉDACTION
Annie JUNJAUD
RÉDACTION
Andju ANI
Alain BOUABRÉ
François CANTHY
Louise BIBALOU-DURAND
Paul de MANFRED
Serge-Henri MALET 118 – BANQUES 148 – CACAO
[email protected]
Le total bilan franchit la barre des Comment accélérer la transformation locale ?
SERVICE PHOTOS
18 000 milliards de FCFA en 2021
JSK
COMMUNICATION ET PUBLICITÉ
Directrice commerciale
Christine LE CUZIAT 132 Assurances – Le marché a enregistré une progression de 11,86 % en 2021
[email protected]
134 Entretien – Directeur général de SUNU Assurances Vie Côte d’Ivoire,
FABRICATION
Tristan BEN MAHJOUB Gildas N’Zouba
WEBMASTER 135 Entretien – Directeur général de SUNU Assurances IARD Côte d’Ivoire,
Jean OTIS
Moussa Diouf
IMPRIMEUR
2GCA’pari.s – 24, rue de la Folie Méricourt
75011 Paris TIC
136 Téléphonie mobile – La Côte d’Ivoire s’inspire des modèles américain et japonais
Tous droits de reproduction, même partielle, par quelque
procédé que ce soit, réservés pour tous pays.
2022©Economies Africaines - Dépôt légal juin 2022
138 Économie numérique – Internet à la portée de tous
Commission paritaire en cours de renouvellement – France
Messagerie 6547 139 Portrait d’Amadou Coulibaly, ministre de la Communication et de l’Économie
numérique, porte-parole du gouvernement
140 Économie numérique – La 5G sera effective sur le territoire ivoirien dès
janvier 2023
142 Entretien – Directeur général de l’Autorité de régulation des télécommunications/
TIC Côte d’Ivoire, Namahoua Touré Bamba
144 Entretien – Directeur général d’Orange Côte d’Ivoire, Mamadou Bamba
AGRICULTURE
146 Restauration des sols – Un partenariat entre le Côte d’Ivoire et GENESIS
148 Cacao – Comment accélérer la transformation locale ?
150 Entretien – Directeur général de CI-MOTORS CORPORATION,
Mamadou Camara
152 Coton – La Côte d’Ivoire veut relancer l’industrie textile
154 Entretien – Directeur général du Conseil du coton et de l’anacarde,
Dr Adama Coulibaly
CULTURE & SPORTS

156 CAN 2023 – « La Côte d’Ivoire sera à la hauteur des attentes et des défis »

édito
Par Serge-Henri Malet
La Côte d’Ivoire prépare l’avenir
O
n connaît la Côte d’Ivoire en tant que premier l’autosuffisance énergétique régionale. Comme on le
producteur de cacao au monde, avec près de voit, la Côte d’Ivoire fait le grand écart entre les énergies
2 millions de tonnes de fèves récoltées par an. fossiles dont nous ne savons pas encore nous passer
Un or brun auquel le pays d’Alassane Ouattara doit et les énergies renouvelables qui figurent incontesta-
20 % de son PIB, 40 % de ses recettes d’exportation blement l’avenir.
et les deux tiers de ses emplois. À partir de 2023, il Justement, en matière d’avenir, une autre priorité des
faudra aussi s’habituer à connaître la Côte d’Ivoire en autorités est d’améliorer significativement le climat des
tant qu’important producteur d’or noir. affaires en renforçant les capacités des chefs d’entreprises
Actuellement, ce pays produit près de 30 000 barils grâce au Programme d’accélération de croissance des
de pétrole par jour. Mais la découverte jugée majeure petites et moyennes entreprises (PAC-PME). On sait que
d’un gisement offshore dénommé « Baleine » faite en quelque 6 500 PME constituent une part importante
2021 par la major italienne ENI recèle un potentiel du tissu économique, et des études indiquent qu’elles
estimé, selon des données post-forage, aux alentours représentent plus de 98 % du volume des entreprises
de 1,5 à 2 milliards de barils, ce qui conduirait la formellement constituées, mais hélas pour une contri-
Côte d’Ivoire à tripler sa production. À l’époque de bution au PIB comprise seulement entre 20 et 22 %.
cette découverte, le cours du baril de Brent s’élevait Le dispositif PAC-PME vise donc à renforcer les capa-
à 71 dollars, et la valeur brute du gisement se situait cités managériales des dirigeants de PME et de leurs
entre 106,5 et 142 milliards de dollars. Mais, du fait équipes, et à les soutenir dans leur stratégie de relance
de l’impact du conflit Russie-Ukraine, elle a doublé de l’appareil de production en ciblant les secteurs de
depuis. Et la demande pourrait aussi connaître une l’économie à fort potentiel de création d’emplois.
pente ascendante. Selon Adama coulibaly, ministre de l’Économie et des
Cette trouvaille s’est accompagnée de celle d’un gise- Finances, avec un taux de croissance du PIB de 7,1 %
ment de gaz associé au pétrole, estimé entre 1 800 et attendu en 2022, contre un taux de 6,5 % réalisé en
2 400 milliards de pieds cubes (un pied cube = environ 2021, l’embellie économique est indéniable. Cependant,
28 litres), dont la valeur s’établissait alors à 25 mil- ce dernier sait que des incertitudes demeurent sur la
liards de dollars au prix du marché. Bien avisées sur sécurité du pays du fait de l’apparition de tensions aux
les perspectives de ce secteur, les autorités ivoiriennes frontières avec les pays sahéliens en proie aux terroristes
ont, sur la base d’un accord avec ENI en partenariat que sont le Mali et le Burkina Faso. Si l’on postule
avec la société ivoirienne Petroci Holding, lancé via que la stabilité politique dont jouit la Côte d’Ivoire
l’Institut national polytechnique Houphouët-Boigny de est un atout pour les investisseurs, il s’agit avant tout
Yamoussoukro une série de formations sur les métiers de consolider la solidité intérieure.
du pétrole et du gaz à destination des cadres ivoiriens. C’est dans ce sens que vont les décisions prises par
Dans le même temps, on ne peut passer sous silence le président Alassane Ouattara lors du remaniement
la réussite ivoirienne en matière d’électricité. Avec gouvernemental du 22 avril dernier. En effet, le chef
2 229 mégawatts, ce pays est devenu en moins de dix de l’État a reconduit à son poste le Premier ministre
ans un hub énergétique régional, qui exporte de l’électri- Patrick Achi. Il a aussi confié la vice-présidence à un
cité dans plus de la moitié des 15 pays de la CEDEAO. proche, l’ancien gouverneur de la BCEAO Tiémoko
Sachant qu’en 2040, la population ivoirienne pourrait Meyliet Koné, faisant de facto de ce dernier son dau-
avoisiner les 50 millions d’habitants et la demande phin constitutionnel en cas de vacance du pouvoir. Ou,
en énergie être six fois plus élevée qu’aujourd’hui, le qui sait, exprimant son choix pour la présidentielle de
développement des énergies propres comme le solaire 2025. Ainsi, dans de nombreux domaines, les autorités
pourrait représenter une alternative appropriée pour de Côte d’Ivoire posent des jalons pour demain.

JSK
Alassane Ouattara,
président de la République de Côte d’Ivoire.
Plan national de développement 2021-2025
Un noUvel objectif
poUr le pnD 2021-2025
L’investissement global du Plan national de développement (PND) 2021-2025 s’élève à 59 000 milliards de
FCFA, soit pratiquement le double du PND 2016-2020. Le secteur privé, tout comme les bailleurs de fonds,
doit y contribuer à hauteur de 74 % du total.
L
a loi relative au PND 2021-2025 a été adoptée populations à travers la réduction de la pauvreté et des
par le Sénat le 17 décembre 2021 malgré les inégalités. » Rappelons également que depuis 2012,
fortes réserves des sénateurs d’opposition du deux plans nationaux – 2012-2015 et 2016-2020 –
groupe parlementaire PDCI-RDA. Il a été défendu ont été élaborés et exécutés. Le coût du premier plan
dans l’hémicycle par Kaba Nialé, ministre du Plan s’établissait à 10 000 milliards de FCFA et celui du
et du Développement qui, lors de la présentation du second à 30 000 milliards.
projet, a précisé : « Le PND est une stratégie mise en Le PND 2021-2025 a pour objectif global de réaliser à
place par le président Alassane Ouattara pour assurer l’horizon 2030 la transformation économique et sociale
la transformation économique et sociale du pays, et ce nécessaire pour hisser la Côte d’Ivoire au rang des pays
en vue d’améliorer considérablement le bien-être des à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, et il
10 Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022

POLITIQUE
coûtera beaucoup plus cher que les deux précédents. En le 21 mai 2021 et le 31 mars dernier entre le gouver-
effet, selon la ministre Kaba Nialé, le coût global des nement ivoirien représenté par la ministre Kaba Nialé
investissements est d’environ 59 000 milliards de FCFA, et un certain nombre de bailleurs de fonds : Banque
dont 15 353,3 milliards pour le secteur public, soit 26 % mondiale, FMI, Pnud, Union européenne, etc. Ces der-
du total des investissements, et 43 646,7 milliards pour niers ont fait part de leur engagement à accompagner
le secteur privé, soit 74 %. Par conséquent,
ce troisième PND mobilise pratiquement le
double de l’investissement du PND précédent. « Si, avec le fruit de la dette,
Ajoutons que Kaba Nialé a donné des détails
sur le besoin de financement public de ce troi- vous faites des investissements productifs,
sième cycle du PND, fixé à 21 110,3 milliards ils vont créer de la richesse. »
de FCFA : « Il sera notamment comblé par
un recours au marché financier à hauteur de
11 774,7 milliards de FCFA, dont 5 191,5 milliards à la Côte d’Ivoire dans ce nouveau plan quinquennal.
mobiliser sur le marché extérieur et 6 583,2 milliards En matière de méthodologie, la ministre du Plan et du
sur le marché régional. De plus, un groupe consultatif Développement a tenu à expliquer que le PND 2021-
a été mis en place en vue de mobiliser 9 335,6 milliards 2025 avait été élaboré selon une approche participative
de FCFA, dont 3 922,2 milliards de financement acquis incluant des consultations nationales sur l’ensemble
et 5 413,4 milliards à rechercher. » du territoire pour recueillir sur le terrain les besoins
En ce qui concerne l’opposition représentée par le PDCI- et les aspirations des populations. Il a également été
RDA de Henri Konan Bédié, elle a critiqué la volonté inspiré par les visions de développement à long terme
du gouvernement ivoirien de faire du nouveau PND développées dans plusieurs études : l’Étude nationale
une loi, ce qui n’était pas le cas des deux précédents, prospective Côte d’Ivoire 2040, celle du Plan stra-
et a manifesté son inquiétude vis-à-vis du poids de la tégique Côte d’Ivoire 2030, l’analyse de la pauvreté
dette. Sur ce dernier point, la ministre Kaba Nialé a multidimensionnelle (MPD 2020), l’Examen multidi-
rétorqué que « le poids de la dette ne s’apprécie pas en mensionnel de l’OCDE 2020 et le Plan décennal Côte
absolu, il s’apprécie en relatif. Car si, avec le fruit de d’Ivoire 2030 McKinsey sur les perspectives. L’en-
la dette, vous faites des investissements productifs, ils semble de ces travaux a permis d’affiner le diagnostic
vont créer de la richesse et de la capacité à lever des stratégique et de faire ressortir les défis critiques en
impôts pour rembourser la dette ». vue de définir les 6 piliers du PND 2021-2025 (lire
Ce troisième PND a aussi fait l’objet de deux confé- notre encadré).
rences de planification tenues à Abidjan respectivement Paul de Manfred
Les 6 piliers du PND 2021-2025

La stratégie de développement de la Côte d’Ivoire pour les cinq années à venir est structurée autour des six piliers qui com-
posent le PND 2021-2025 : le premier est l’accélération de la transformation structurelle de l’économie par l’industrialisation et
le développement de grappes, le second est le développement du capital humain et la promotion de l’emploi, le troisième
est le développement du secteur privé et de l’investissement, le quatrième est le renforcement de l’inclusion, de la solidarité
nationale et de l’action sociale, le cinquième est le développement régional équilibré, la préservation de l’environnement et
la lutte contre le changement climatique, et enfin le sixième est le renforcement de la gouvernance, la modernisation de l’État
et la transformation culturelle.
Mais qu’en est-il du bilan des deux précédents PND ? L’objectif étant d’atteindre l’émergence à l’horizon 2020, la Côte d’Ivoire
s’est dotée à partir de 2012 des PND 2012-2015 et 2016-2020. Le premier, d’un coût de 10 000 milliards de FCFA et consacré aux
chantiers de reconstruction post-crise, conduisit dans le même temps le pays à retrouver la trajectoire d’une croissance forte, et
cela grâce à l’assainissement de l’environnement des affaires qui, selon le rapport Doing Business de la Banque mondiale, permit
à la Côte d’Ivoire de se classer en 2015 et pour la deuxième année consécutive dans le top 10 des pays les plus réformateurs
au monde. Selon des chiffres publiés par le ministère du Plan et du Développement, la Côte d’Ivoire a atteint un niveau de
croissance d’environ 9 % pendant les 4 années qui ont suivi 2011, avec à la clé, sur la même période, la création de 2 millions
d’emplois. Le PND 2016-2020, avec un niveau d’investissement porté à 30 000 milliards de FCFA, a consolidé les résultats atteints
par la mise en œuvre du PND 2012-2015, mais s’est surtout attaqué aux défis restants.
Toutefois, la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19 a contrarié les résultats de croissance. Malgré tout, « l’économie
ivoirienne a fait montre de résilience, avec un taux de croissance du PIB réel estimé à 2 % en 2020, contre 6,2 % en 2019 », fait
observer la ministre du Plan et du Développement Kaba Nialé. Au total, la mise en œuvre réussie des deux premiers PND a permis
à son pays de retrouver la paix, de réaliser un taux de croissance moyen de 8 % sur la période 2012-2019, et enfin de réintégrer
dès 2020 le top 10 des premières puissances économiques d’Afrique. P. de M.

Primature
Patrick achi,
un technocrate modéré
qui transcende les clivages
Maintenu à son poste de Premier ministre, Patrick Achi va poursuivre son action à la tête d’une équipe
gouvernementale resserrée dont les noms sont connus depuis le 20 avril dernier. Son objectif est de consolider
l’émergence de son pays en menant à son terme le 3e cycle du PND 2021-2025.
Â
gé de 66 ans, Patrick Achi, né d’un père ivoirien d’un master en management de l’université de Stanford,
originaire du sud du pays et d’une mère fran- aux États-Unis.
çaise originaire de Bretagne, est titulaire d’une Nommé ministre des Infrastructures économiques en
maîtrise de physique obtenue en 1979 à l’université de octobre 2000 dans le gouvernement Affi N’Guessan I,
Cocody, en Côte d’Ivoire, d’un diplôme d’ingénieur de il va réussir la prouesse de conserver son portefeuille
l’École supérieure d’électricité de Paris, en France, et durant 17 ans, et ce dans 12 équipes gouvernementales
et avec deux chefs d’États différents que tout semble a
JSK
priori opposer. Il renforcera parallèlement son ancrage

local en se faisant élire député en 2011 dans son fief
d’Adzopé, mandat renouvelé lors des législatives de
2021. Entre ces deux dates, il arrachera en 2013 un
bastion traditionnel au FPI (Front populaire ivoirien)
en devenant président du Conseil régional de La Mé,
où il sera réélu en 2019.
Au plan de ses engagements politiques, Patrick
Achi a été membre du PDCI (Parti démocratique de
Côte d’Ivoire) de l’ex-président Henri Konan Bédié,
œuvrant sans succès à un rapprochement avec Alassane
Ouattara, notamment lors des tensions consécutives à
la création comme parti du RHDP (Rassemblement des
houphouëtistes pour la démocratie et la paix) en 2018.
Quant à sa rencontre avec Alassane Ouattara, elle
remonte aux années 2000, mais c’est en 2010, alors
qu’ils sont reclus à l’Hôtel du Golf d’Abidjan pendant
la crise postélectorale qui s’achèvera en avril 2011,
que Patrick Achi se rapproche de lui. Le président
Ouattara, très intéressé par son profil de technocrate,
le reconduira donc dans son premier gouvernement à
son poste de ministre des Infrastructures économiques.
En janvier 2017, alors que feu Amadou Gon Coulibaly
devient Premier ministre, Alassane Ouattara le choisira
comme secrétaire général à la Présidence, faisant même
de lui un ministre d’État en 2020.
Avant de rejoindre l’administration publique de son
pays, Patrick Achi travaille durant 17 ans dans le sec-
Alassane Ouattara et le Premier ministre Patrick teur privé. Il commence sa carrière en 1983 en tant que
Achi au sortir du premier Conseil des ministres du
nouveau gouvernement le 21 avril 2022. consultant pour le bureau parisien du cabinet Arthur
Andersen, puis est affecté en 1988 à celui d’Abidjan

POLITIQUE
en tant que directeur technique couvrant les divisions Alassane Ouattara nomme alors Patrick Achi Premier
Conseil des pays francophones d’Afrique occidentale et ministre par intérim, réitérant la confiance qu’il place
centrale. En 1992, il crée sa société de conseil, Strategy en ce collaborateur perçu comme un modéré trans-
& Management Consulting. Conseiller du ministre des cendant les clivages ethniques et religieux. Le 26 mars
Finances de 1995 à 1997, il contribue à la réforme 2021, il sera confirmé à son poste. Le 19 avril 2022, sa
reconduction dans ses fonctions de
Premier ministre suite à sa démis-
Pour l’Ivoirien lambda, Patrick Achi figure dans sion remise le 13 avril constitue une
nouvelle preuve de cette confiance.
la short-list des présidentiables de 2025. Pour l’Ivoirien lambda, Patrick
Achi figure dans la short-list des
présidentiables de 2025, mais l’inté-
du système de gestion des finances publiques. Entre ressé se veut modeste et affirme, lorsqu’il est interrogé,
1997 et 1999, c’est comme conseiller technique au ne pas nourrir cette ambition, affirmant que « l’avenir
ministère de l’Énergie qu’il se voit chargé de la réforme n’est pas aux hommes providentiels mais aux équipes
du secteur des énergies. En 1999, auprès du Premier compétentes et soudées ». En effet, d’ici à 2025, il a
ministre Seydou Diarra, il collabore à la réforme de en charge de bien conduire le troisième cycle du PND
la filière café-cacao. 2021-2025 qui doit consolider l’émergence d’une Côte
En 2021, le Premier ministre Hamed Bakayoko est d’Ivoire ayant d’ores et déjà réintégré le top 10 des
hospitalisé en France, puis en Allemagne, pour un can- puissances économiques africaines. Une réussite qui
cer en phase terminale auquel il succombe le 10 mars ne peut occulter l’âpreté du chemin restant à parcourir.
2021, soit deux jours après les législatives. Le président Serge-Henri Malet
Une équipe resserrée de 32 membres

Dès l’annonce de sa démission, nombreux étaient les Ivoiriens à se poser la question de savoir si Patrick Achi serait reconduit
à son poste de Premier ministre ou s’il deviendrait le prochain vice-président (1), accédant ainsi de facto au statut de dauphin
constitutionnel. Mais Alassane Ouattara lui a renouvelé sa confiance en le reconduisant à son poste de chef du gouvernement.
Ce remaniement intervient à trois ans de l’élection présidentielle, et surtout à un an du scrutin municipal de 2023.
Dans ce nouveau gouvernement plus « resserré » de 32 membres, dont 7 femmes, contre 41 précédemment, les principaux
ministres ont en majorité conservé leur poste : Kandia Camara retrouve son portefeuille de ministre d’État et de ministre des
Affaires étrangères, Téné Birahima Ouattara – l’influent frère du président qui tient les finances du RHDP – garde aussi son minis-
tère de la Défense, toujours avec le titre de ministre d’État, Kobenan Kouassi Adjoumani – troisième ministre d’État dans l’ordre
protocolaire qui est aussi porte-parole du RHDP – reste à l’Agriculture, et le général Vagondo Diomandé, un autre proche du
président, a été reconduit à l’Intérieur.
La grande nouveauté est l’entrée de deux nouvelles personnalités dans cette équipe : Françoise Remarck, l’ancienne patronne
de Canal+ Côte d’Ivoire, est nommée à la Culture, et Mamadou Sangafowa, ex-ministre de l’Agriculture, est de retour après
une pause de plus de 36 mois au poste de ministre des Mines et du Pétrole. Les postes de secrétaires d’État du précédent
gouvernement ont été supprimés, et
JSK
certains ministères fusionnés, comme

celui de l’Hydraulique désormais joint
au ministère de l’Assainissement et de
la Salubrité, ou celui de l’Économie nu-
mérique rattaché au ministère de la
Communication.
On présume que les Ivoiriens, dans leur
grande majorité, s’attendaient à un re-
maniement en profondeur et non à un
réaménagement consistant essentielle-
ment en une réduction du nombre de
portefeuilles ministériels. On en conclut
que le président Ouattara a fait sien
ce dicton courant en football : « On ne
change pas une équipe qui gagne. »
Au premier rang du nouveau gouvernement, le président (1)
Fonction exécutive qui a été attribuée à l’ancien
Alassane Ouattara, avec à sa droite le vice-président Tiémoko Meyliet Koné gouverneur de la BCEAO Tiémoko Meyliet Koné. Ce
et à sa gauche le Premier ministre Patrick Achi. poste était vacant depuis la démission de Daniel
Kablan Duncan il y a deux ans.

POLITIQUE
Partis politiques
Une limite d’âge poUr

la présidentielle de 2025 ?
Depuis son retour d’exil, l’ex-président Laurent Gbagbo a déjà affiché ses intentions pour la présidentielle
de 2025. Cependant, un obstacle demeure puisque l’exécutif ivoirien réfléchit à un projet de loi visant à limiter
à 75 ans l’âge des candidats.
A
près presque 10 ans d’absence, l’ancien pré- Au-delà de cette visite de courtoisie, l’objectif était
sident ivoirien Laurent Gbagbo, âgé de 77 ans, de sceller un début d’alliance dans la perspective des
est revenu au pays le 17 juin 2021. Acquitté prochaines élections municipales et présidentielle.
par la justice internationale qui le jugeait pour crimes Au PPA-CI, on se frotte les mains à l’idée d’un débat
contre l’humanité dans la sanglante crise de 2010, il politique revigoré par un Laurent Gbagbo au centre
a pu retrouver son pays grâce au feu vert donné par du jeu politique car ces dix dernières années, l’oppo-
son rival, le président Alassane Ouattara, au nom de sition était affaiblie par l’omniprésence du RHDP, le
la réconciliation nationale. parti au pouvoir.
En rupture politique avec son ancien parti, le FPI, Toutefois, avant la présidentielle, des inconnues
qu’il a fondé et qui est actuellement dirigé par Affi demeurent : combien de villes vont tomber dans
N’Guessan, Laurent Gbagbo ne cache ses ambitions l’escarcelle du PPA-CI aux prochaines municipales ?
pour la présidentielle de 2025. Pour se donner un nou- Une coalition PDCI/PPA-CI permettrait-elle d’avoir
veau souffle, il a créé une autre formation, le Parti des une majorité dans les conseils municipaux, alors
peuples africains-Côte d’Ivoire (PPA-CI), et a opéré une qu’actuellement toutes les grandes villes du pays sont
véritable saignée dans les rangs du FPI en lui raflant contrôlées par le RHDP ? Enfin, il ne faut pas perdre
une bonne partie de ses cadres. Ainsi, à l’occasion des de vue que l’exécutif ivoirien réfléchit à un projet de
législatives de 2021, ce sont 18 députés qui, sous une loi visant à limiter l’âge des candidats à 75 ans, ce qui
étiquette indépendante, ont rejoint son nouveau parti. constituerait un obstacle aux ambitions non seulement
Certes, il a eu le geste politique de rendre visite au pré- de Laurent Gbagbo, qui aura 80 ans en 2025, mais
sident Alassane Ouattara, mais il a également rencon- aussi d’Henri Konan Bédié, qui aura atteint les 91 ans,
tré l’ex-président et ancien rival Henri Konan Bédié, alors qu’Alassane Ouattara aura 83 ans.
leader du PDCI, le 10 juillet dans son fief à Daoukro. Paul de Manfred
Le quota de 30 % de femmes candidates n’est pas respecté
Depuis l’adoption en octobre 2016 de la nouvelle Constitution instaurant la 3e République et conformément à son article 85,
le Parlement ivoirien est composé de deux chambres : la Chambre des députés (Assemblée nationale) et la Chambre des
sénateurs.
La Chambre des sénateurs est composée de 99 élus. L’article 87 de la Constitution stipule que deux tiers d’entre eux, soit 66,
sont élus au suffrage universel indirect et qu’un tiers, soit 33, est désigné par le président de la République, qui effectue son choix
parmi les Ivoiriens reconnus pour leur expertise et leurs compétences dans divers domaines : politique, administratif, économique,
scientifique, culturel, sportif, professionnel et social. Le mandat des sénateurs est de cinq ans.
L’Assemblée nationale comprend 255 députés. Lors des dernières législatives de mars 2021, le RHDP s’est taillé la part du lion
en obtenant la majorité absolue avec 137 sièges, contre 91 aux partis de l’opposition. Parmi eux, la coalition entre le PDCI et
les différentes formations affiliées à l’ex-président Laurent Gbagbo a obtenu 50 sièges, le PDCI à lui seul en remportant 23 et
les pro-Gbagbo seuls en gagnant 18, soit au total 91. Le reste des sièges est allé aux autres micro-partis d’opposition et aux
indépendants.
Depuis un décret pris en novembre 2020, les partis doivent obligatoirement présenter un minimum de 30 % de femmes. Le décret
encourage par ailleurs les partis à en présenter davantage en assurant un financement public supplémentaire à ceux dont
la part de candidates dépasse les 50 %. Mais comme ce quota de 30 % est une simple préconisation dépourvue de mesures
coercitives comme des amendes, les partis ne le respectent pas. Les premières élections tenues sous ce décret en 2021 ne
décomptaient que 15 % de femmes candidates, aucun parti n’ayant d’ailleurs atteint le quota de 30 %. P.de.M

Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix
Gilbert Koné Kafana

veut insuffler un air neuf
au rHDP
Alassane Ouattara a confié les clés du Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix
(RHDP) à Gilbert Koné Kafana. Le nouveau président du parti a pour mission ultime de « bâtir un parti structuré
et solide qui résiste au temps ».
M
algré sa défaite aux législatives de 2021 l’approche des élections municipales de 2023 et dans
contre Michel Gbagbo, fils de Laurent la perspective de la présidentielle de 2025, le chef de
Gbagbo, qui a arraché au RHDP, le parti l’État veut un RHDP soudé, où la base militante et les
au pouvoir, la commune de Yopougon, considérée cadres soient rassemblés. Qui d’autre qu’un Gilbert
comme un bastion de l’opposition, le président Koné Kafana, vu en homme providentiel, peut insuffler
Alassane Ouattara a témoigné sa confiance à Gilbert un air neuf au parti ?
Koné Kafana le 24 février 2022 à l’issue d’un Conseil L’homme qui a en main le directoire du RHDP est
politique tenu à Abidjan. En effet, Gilbert Koné Kafana engagé auprès d’Alassane Ouattara depuis plus de
a été placé à la tête du directoire du RHDP en qualité trente ans, où il a été de tous les combats politiques.
de président en lieu et place de feu Amadou Gon À la fin des années 2000, un fait a contribué à forger
Coulibaly, Premier ministre décédé le 8 juillet 2020. Les sa personnalité et à renforcer chez les militants son
raisons qui ont guidé le choix du président Ouattara image de personne dévouée au parti : le 5 décembre,
sont multiples. Sachant que le parti présidentiel connaît il est arrêté en même temps que plusieurs respon-
des soubresauts liés à la mauvaise humeur d’une partie sables du RDR alors qu’ils dénonçaient bruyamment
de la base militante, où certains ne supportent guère le rejet de la candidature d’Alassane Ouattara à la
de n’avoir pas été récompensés par des nominations présidentielle pour cause de « nationalité douteuse ».
au sein de l’appareil d’État, ce choix est un signal Le secrétaire national du parti qu’il était alors subit de
pour tenter de panser les maux des déçus. De plus, à la part des forces de l’ordre un tabassage en règle avant
Bio
Gilbert Koné Kafana, 71 ans, marié et père de cinq enfants, est originaire de Kagbolodougou, dans le fief de Korhogo, au nord
du pays. Titulaire d’un diplôme d’ingénieur en travaux publics de l’École nationale des travaux publics (ENSTP) d’Abidjan, il com-
mence sa carrière en 1976 au sein du Service des immeubles et du matériel, où il travaille jusqu’en 1992. Il intègre ensuite jusqu’en
2008 la Société générale de banques en Côte d’Ivoire (SGBCI, devenue Société générale de Côte d’Ivoire), où il accédera
jusqu’aux fonctions de directeur des moyens généraux. De 2009 à 2011, il est commissaire du gouvernement auprès du Fonds
interprofessionnel pour la recherche et le conseil agricoles (FIRCA). Parallèlement, il mène une carrière florissante d’entrepreneur,
notamment dans le secteur du tourisme, possédant plusieurs hôtels dont La Rose Blanche à Korhogo.
Au plan politique, il est ministre de l’Emploi, des Affaires sociales et de la Solidarité de 2011 à 2012, année où il est élu maire de
Yopougon, la plus grande commune de Côte d’Ivoire, bastion du FPI de Laurent Gbagbo. Il est réélu maire en 2018, puis rejoint
à nouveau les rangs du gouvernement en tant que ministre auprès du président de la République, chargé des Relations avec
les institutions, poste qu’il conserve jusqu’à ce jour en ayant toutefois été élevé au rang de ministre d’État le 1er mars 2022. Lors
des élections législatives de 2021, il perd son siège de député contre la liste menée par Michel Gbagbo, fils de Laurent Gbagbo,
allié au PDCI dans le cadre du premier scrutin municipal à Yopougon.
En novembre 2021, il est le principal acteur de l’organisation de l’assemblée générale constitutive de l’Union des élus et cadres
du Grand Nord (UGN), une association qui suscite de vives polémiques, l’opposition l’accusant de « séparatisme ». Pour lui, c’est
juste une façon de parachever l’initiative lancée par son ami Gon Coulibaly. « Cette organisation n’avait qu’un seul but : contri-
buer au développement du pays dans un esprit d’ouverture, sans critère politique ou religieux », répond-il à ses détracteurs. En
février 2022, Alassane Ouattara annonce une réorganisation du RHDP, avec la nomination d’un « comité de restructuration »
dont Gilbert Kafana prend la tête, devenant président du directoire du parti.

POLITIQUE
d’être conduit derrière les barreaux à
JSK
cause de son militantisme en faveur
d’Alassane Ouattara. Cet événement a
consolidé son aura de grand militant
acquis à la cause du parti.
Actuel maire de Yopougon, Gilbert
Koné Kafana est aussi ministre
d’État à la Présidence, en charge
des Relations avec les institutions.
À la tête du RHDP, il est épaulé par
deux vice-présidents : le gouverneur
du district autonome d’Abidjan
Robert Beugré Mambé et la ministre
d’État, cheffe de la Diplomatie
Kandia Camara. Dans la foulée de
sa nomination, Gilbert Koné Kafana
a rendu publique le 28 février 2022
sa feuille de route immédiate sur le
thème fort de la « restructuration »
du RHDP d’ici à septembre-octobre
2022. Cette reconfiguration donnera
lieu à la création de 345 départements
politiques, structures qui seront mises
en place jusqu’à fin juin 2022. Il a
ensuite expliqué que ces départements
politiques avaient été conçus sur la
base de la liste électorale et le lieu
de vote, et qu’ils comprendraient des
sections et des comités de base. Il a
en outre assuré que les délimitations
anciennes se trouveraient incluses
dans les nouveaux découpages
électoraux, ajoutant : « Les nouveaux
responsables seront désignés par des
militants, personne ne sera mis de Gilbert Koné Kafana, président du Rassemblement
des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP).
côté. » De plus, pour M. Kafana, il est
important de « clarifier l’épine dorsale
du parti, à savoir la hiérarchie au sein du RHDP » afin de délégation du RHDP ont recensé les militants, un
que les responsables locaux soient « désignés par des travail en profondeur dévolu au secrétariat exécutif
dirigé par Adama Bictogo, outillé
pour cette mission. Selon Gilbert
Gilbert Koné Kafana a évolué dans l’ombre de Koné Kafana, l’ambition du président
Alassane Ouattara est de « bâtir un
l’ancien Premier ministre Amadou Gon Coulibaly. parti structuré et solide qui résiste
au temps, car nous voulons gérer le
pays de façon durable ».
militants, des membres d’encadrement et des cadres Enfin, beaucoup rappellent que M. Kafana a évolué
qui seront utilisés pour animer les structures ». dans l’ombre de l’ancien Premier ministre Amadou
Après l’installation de ces départements politiques, Gon Coulibaly, dernier président du RHDP. Et ce n’est
la reconfiguration du nouveau RHDP passe par un secret pour personne dans le parti que M. Kafana
« l’organisation d’un congrès pour redynamiser le s’était beaucoup appuyé sur lui pour structurer le
parti ». Ce chantier de restructuration doit se terminer fonctionnement du RHDP et qu’un fort lien d’amitié
en septembre-octobre 2022, période où il aura son unissait les deux hommes.
ossature définitive. Du 5 au 15 mai 2022, des missions Paul de Manfred

Entretien – Président du Front populaire ivoirien
« Une alliance avec

le RHDP n’est Pas exclUe »
Pascal Affi N’Guessan, président du Front populaire ivoirien (FPI), consacre dorénavant son temps à mobiliser
ses troupes pour les futurs batailles électorales. Dans cette perspective, l’homme qui ambitionne d’être en
2025 « le premier président de la nouvelle génération » n’exclut aucune alliance politique.
de mobiliser et de remobiliser nos

AFP
militants. Mais il est surtout ques-

tion d’être plus proches d’eux, et
de maintenir aussi cette proximité
avec les populations dans la pers-
pective des échéances électorales.
Cette tournée avait également un
défi à relever : la mobilisation après
la clarification du 9 août 2021
concernant le départ du président
Gbagbo. Il était important de
venir sur le terrain pour apporter
aux populations en général et aux
militants en particulier l’éclairage
nécessaire sur les motivations de
cette rupture ainsi que pour ras-
sembler les militants et tester l’état
de santé de notre structure afin de
préparer les échéances à venir,
notamment les élections de 2023.
Pour le présidentiable que vous

êtes, les prochaines élections muni-
cipales et régionales sont-elles un
test en vue de la présidentielle de
2025 ? Pensez-vous obtenir de meil-
leurs scores qu’aux législatives, où
vous n’avez décroché que 2 sièges
de députés, contre 18 pour le Parti
des peuples africains-Côte d’Ivoire
(PPA-CI) de l’ancien président
Pascal Affi N’Guessan, Laurent Gbagbo ?
président du Front populaire ivoirien.
Bien sûr ! Il y a toujours un temps
pour la traversée du désert. Mais
Vous venez d’effectuer une vaste tournée politique dans on ne reste pas éternellement dans le désert. C’est vrai,
le pays. Pour quelles raisons et dans quelles régions ? les temps passés ont été des moments difficiles, compte
Pour les élections locales et régionales de 2023, quelle tenu de la dissidence qui a éclaté au sein du FPI. Heu-
est votre stratégie afin de remobiliser votre camp et reusement aujourd’hui, nous avons passé ce cap. Nous
vos militants ? sommes sortis de cette turbulence. Les clarifications
Pascal Affi N’Guessan : Évidemment, toute tournée ont été faites. Nous traînions un boulet. Nous avons
politique vise un objectif. Pour nous, il s’agit en effet réussi à nous en débarrasser. Maintenant, nous nous

POLITIQUE
lançons dans les grandes actions de mobilisation pour Mais il faudrait qu’à tous points de vue, elle inspire
la reconquête du pouvoir. Nous sommes persuadés que confiance à tous les acteurs politiques. Je crois que ce
nous ferons mieux pour les prochaines élections, car il message a été bien compris. Alors, nous attendons les
n’y a plus de débat autour d’aucune contestation ou réformes et les amendements à la loi portant code élec-
confusion. Désormais, nous avons une identité plus toral, portant création, organisation et fonctionnement
claire et les Ivoiriens savent qui nous sommes. Dans de la Commission électorale indépendante (CEI). Le
leur esprit, ils ne nous confondent plus avec qui que moment venu, nous apprécierons les avancées obte-
ce soit, surtout pas avec cette frange réactionnaire qui nues et nous verrons si cette nouvelle CEI répond aux
nous a empêchés d’avancer pendant plusieurs années. critères souhaités, de nature à garantir des élections
Oui, en 2023, nous aurons de meilleurs scores. transparentes et pacifiques.
Le 28 octobre 2021 , vous avez été reçu en audience Sur instruction du chef de l’État, le Premier ministre
par le président Alassane Ouattara et le 13 novembre Patrick Achi a repris le dialogue politique avec tous
2021, au dernier Congrès du FPI qui a enregistré plus les ténors de l’opposition. Au cours de ces assises, la
de 10 000 participants, on a vu Adama Bictogo, secré- question de la limite d’âge pour les candidats à la prési-
taire exécutif du RHDP, ainsi que d’autres cadres de dentielle, qui serait fixée à 75 ans, devrait être abordée.
son parti. Une alliance stratégique FPI/RHDP est-elle Êtes-vous favorable à cette mesure ?
en train de se construire ? Le député Assalé Tiémoko a introduit deux propositions
de loi pour justement opérer le changement que nous
Écoutez, rien n’est exclu. Tout dépend de l’intérêt que le
FPI peut trouver à une telle alliance ainsi que du béné- attendons. Nous approuvons la démarche de notre
fice que le pays peut également en tirer. Aujourd’hui, collègue à l’Assemblée nationale d’introduire un
le pays a besoin de paix, de cohésion, de liberté et de verrou d’âge de 75 ans pour l’élection du président
de la République. Ce n’est pas à nos
yeux un texte de pure circonstance
mais, en l’espèce, c’est un texte qui
« Nous pressentons qu’en 2025, le temps peut aider à franchir ce cap et à
des trois grands présidents encore vivants de faire progresser notre pays. Nous
pressentons qu’en 2025, le temps
l’après-Houphouët sera passé. » des trois grands présidents encore
vivants [Alassane Ouattara, Henri
Konan Bédié et Laurent Gbagbo,
démocratie. Si des propositions allant naturellement NDLR] de l’après-Houphouët sera passé. Chacun a
dans ce sens nous sont faites, et que le FPI y trouve apporté sa pierre à la construction de notre pays. Il
son compte, il n’y a pas de raison de ne pas y aller. y a en chacun d’eux du bon et du moins bon. Leur
Si les présidents Bédié et Alassane Ouattara ont été temps sera passé. C’est un fait, c’est une réalité, même
dans une alliance, et qu’ils ont pu en 2010 se placer si certains manifestent parfois de manière plus ou moins
au-dessus de leurs contradictions passées pour affronter subliminale une envie de retour.
le président Laurent Gbagbo, alors nous disons que
toute alliance est possible. Lors de votre meeting à la fête de la liberté du FPI 2022
à Abengourou, vous avez déclaré être le candidat de la
Que devient Simone Gbagbo, en rupture politique avec nouvelle génération. Sur quelle base l’affirmez-vous ?
Laurent Gbagbo, mais semble-t-il toujours membre du 2025 verra, j’en suis convaincu, l’arrivée au pouvoir
FPI ? Va-t-elle vous rejoindre à la direction du parti ? d’une nouvelle génération et le moment venu, je sol-
Pour le moment, elle est restée à l’écart. Mais nous liciterai le soutien des Ivoiriens pour porter nos cou-
attendons qu’elle fasse le bon choix. Elle a toute sa leurs. J’ambitionne d’être le premier président de cette
place et nous attendons… génération intermédiaire, fort de mon expérience, fort
de ma connaissance intime de notre pays que j’aime
Le président Ouattara envisage prochainement une si passionnément, fort aussi de notre projet. Notre
nouvelle réforme de la Commission électorale indépen- combat de reconquête, nous le mènerons autour de
dante (CEI). Comment analysez-vous ce changement notre vision, de nos convictions, de notre message.
à venir et quelles sont vos attentes ? Nous voulons bâtir une Côte d’Ivoire réconciliée, plus
Nous avons réclamé ce changement au cours du dia- libre, plus prospère et finalement plus heureuse. C’est
logue politique. Nous souhaitons une commission plus cela notre combat.
indépendante, plus équilibrée et plus transparente. Propos recueillis par Alain Bouabré

Emploi
« GaGner le pari de l’emploi

des jeunes est une priorité
absolue du Gouvernement »
Une augmentation de 81 191 emplois a été enregistrée en Côte d’Ivoire de 2020 à 2021, secteur privé et
secteur public confondus.
L
ors de la cérémonie de clôture d’un atelier de nécessaire pour l’insérer durablement sur le marché du
réforme et d’harmonisation des programmes de travail. Selon lui, cet atelier qui entend harmoniser les
formation et d’insertion professionnelle des jeunes différents dispositifs d’insertion « résout un problème
organisé par le ministère de la Promotion de la jeunesse, d’efficacité et d’efficience des programmes ».
de l’Insertion professionnelle et du Service civique le De septembre 2019 à décembre 2020, plus de
19 février dernier à Grand-Bassam, la directrice de 121 000 jeunes ont été bénéficiaires de ce type d’atelier
cabinet du ministère Karitia Coulibaly De Medeiros à l’AEJ. Des ateliers financés sur l’ensemble du pays
a déclaré : « Notre gouvernement a pour ambition de à hauteur de près de 59 milliards de FCFA, et dont le
créer au moins 3 415 000 emplois à l’horizon 2025. Cela but est bel et bien la réduction du chômage. En matière
devrait nous permettre de réduire substantiellement le de création d’emplois justement, l’effectif est ressorti
sous-emploi et la précarité des jeunes. » en 2021 à 1 186 657, contre 1 105 466 en 2020, soit
Selon Karitia Coulibaly De Medeiros, la réforme et une augmentation de 81 191 emplois selon les données
l’harmonisation des programmes de formation et d’in- officielles de la Direction en charge des prévisions, des
sertion professionnelle mises en œuvre par son ministère politiques et des statistiques économiques (DPPSE) du
devrait permettre d’agir sur les leviers critiques de la ministère de l’Économie et des Finances. Cette évolu-
performance pour offrir chaque fois plus d’opportu- tion est portée à la fois par le secteur privé (+ 7,8 %)
nités d’insertion au plus grand nombre de jeunes. Les et le secteur public (+ 5,8 %). Dans le détail, le nombre
acteurs des structures sous tutelle de son département de salariés dans le secteur privé a atteint 928 086 en
sont donc appelés à capitaliser les acquis de cet atelier. 2021, contre 861 070 en 2020, soit une création de
« Nous devons gagner le pari de l’emploi des jeunes, 67 016 emplois. S’agissant du secteur public, le nombre
c’est une priorité absolue du gouvernement », a-t-elle de fonctionnaires s’est accru de 14 175, passant de
indiqué. Pour sa part, l’administrateur de l’Agence 244 396 en 2020 à 258 571 en 2021.
emploi jeunes (AEJ) Jean-Louis Kouadio a affirmé
qu’une prise en charge du jeune dans sa globalité était Louise Bibalou-Durand
Le gouvernement s’engage à « ne laisser personne de côté »

Á la question de savoir comment le ministère de l’Emploi d’aboutir à un emploi dit décent, c’est-à-dire respectant
compte agir pour garantir au plus grand nombre l’accès à un un minimum de réglementation en matière d’emploi et de
emploi décent et durable et à le maintenir, Adama Kamara travail tout en ouvrant droit à des mécanismes de protection
répond que son gouvernement s’est engagé à « ne laisser sociale », explique le ministre.
personne de côté ». Il ajoute que son département tient à tirer Parallèlement, son gouvernement organise chaque année au
pleinement parti du rôle d’accélérateur joué par la protection profit des personnes en situation de handicap un recrutement
sociale pour progresser plus rapidement sur la voie d’un déve- dérogatoire à la fonction publique. Ces recrutements excep-
loppement plus inclusif de son pays. tionnels en lien avec la politique sociale du gouvernement ont
Ainsi, des actions de renforcement du niveau de qualification pour objectif de favoriser durablement l’insertion profession-
des groupes vulnérables sont menées en vue d’améliorer nelle des personnes en situation de handicap et de réduire
leur employabilité dans tous les secteurs d’activité. « Cette significativement leur pauvreté. De 2015 à aujourd’hui, ce
approche, qui est une réponse concrète à la lutte contre la dispositif a permis d’intégrer 1 058 d’entre elles dans la fonction
pauvreté et la précarité sociale, pourrait permettre à terme publique ivoirienne. L.B.-D.

Entretien – Ministre de l’Emploi et de la Protection sociale
Un emploi prodUctif
et décent poUr toUs
à l’horizon 2025
Outre la poursuite du déploiement de la Couverture maladie universelle (CMU), Adama Kamara,
ministre de l’Emploi et de la Protection sociale, va s’atteler jusqu’en 2025 à la transformation progressive
des emplois informels en emplois formels.
Quels sont les grands défis à relever pour votre dépar- bénéficier des prestations servies au titre de la CMU.
tement ministériel et quelles sont les attentes légitimes S’agissant du RSTI, il permet à cette frange importante
des Ivoiriens, en particulier des plus vulnérables ? de la population active longtemps exclue du système
Adama Kamara : En matière de travail, le ministère de national de protection sociale parce qu’évoluant en
l’Emploi et de la Protection sociale entend notamment grande majorité dans l’informel de bénéficier d’une
relever quatre défis : le renforcement de la lutte contre pension de retraite et d’une prise en charge financière
le travail des enfants, l’amélioration des conditions de en cas d’accident, de maladie et, pour les femmes, de
travail en veillant à l’application des textes en vigueur, maternité. Á ces deux programmes s’ajoute le lan-
la consolidation du respect des principes et droits fon- cement, le 2 novembre 2021, du régime de retraite
damentaux, de la sécurité et de la santé au travail complémentaire par capitalisation des fonctionnaires et
dans le secteur informel, et enfin l’accentuation du agents de l’État dénommé La Complémentaire et dont
dialogue social. Ces quatre défis prennent en compte l’objectif est de bonifier la pension des bénéficiaires
les attentes des populations, qui aspirent à un contrôle grâce à une épargne sécurisée, flexible et rémunérée.
accru de l’application des dispositions du Code du
travail. En matière de protection sociale, il importe de Quelles sont les ambitions du gouvernement en matière
rappeler que sous le leadership éclairé du président de de création d’emplois d’ici à 2025 ?
la République, Son Excellence Alassane Ouattara, le Mon département ministériel, responsable de la poli-
gouvernement ivoirien a conduit de nombreux projets tique gouvernementale en matière d’emploi, s’est fixé
afin d’apporter des réponses concrètes aux besoins pour ambition, avec la formulation de la Politique
nationale de l’emploi (PNE) 2022-
2025, de « promouvoir à l’horizon
2025 l’accès à un emploi productif
« En 2022, le ministère renforcera la synergie et décent pour tous les hommes et
d’action gouvernementale avec le secteur privé les femmes en âge de travailler, y
compris les jeunes et les personnes
pour améliorer l’adéquation emploi-formation. » en situation de handicap, avec
l’amélioration de la gouvernance
du marché du travail ». Cette
réels des populations, surtout des couches sociales les ambition, inscrite dans la déclaration de 2011 du pré-
plus vulnérables. Au nombre de ces projets figurent sident de la République en matière de politique d’emploi
notamment la Couverture maladie universelle (CMU) et et conformément aux orientations stratégiques du Plan
le Régime social des travailleurs indépendants (RSTI). national de développement (PND) 2022-2025, se tra-
La CMU est le système de couverture contre le risque duit entre autres par la promotion d’emplois productifs
maladie qui permet d’assurer l’accès de tous les Ivoiriens et décents, la transformation progressive des emplois
et des non-nationaux vivant en Côte d’Ivoire à des soins informels en emplois formels au profit des hommes,
de qualité à moindre coût. Depuis le 1er juillet 2019, ce des femmes, des jeunes et des personnes en situation
projet a été généralisé à l’échelle nationale. Aujourd’hui, de handicap, la promotion de l’employabilité incluant
plus de 3 millions de personnes sont enrôlées et peuvent de nouvelles niches dans des filières porteuses à fort

impact d’emploi (TIC, environnement, agro-industrie), du recrutement dérogatoire des personnes en situation
et enfin le renforcement de la gouvernance du marché de handicap à la fonction publique, et enfin sur le
du travail avec la création de l’Observatoire national renforcement de l’appui aux populations vulnérables
de l’emploi et de la formation (ONEF). dans le cadre des secours sociaux. Nous allons aussi
Ainsi, pour garantir au plus grand nombre l’accès à prioriser la régularisation sociale des gens de maison,
l’emploi décent et durable et pour maintenir les emplois, appelés aussi travailleurs domestiques, qui est une
plusieurs actions sont menées ou sont en cours de préoccupation récurrente des centrales syndicales.
réalisation dans plusieurs registres : la publication et Enfin, en matière de travail, notre action concernera
la vulgarisation du répertoire des mesures incitatives entre autres la réorganisation des services de l’Inspection
de création et de maintien de l’emploi (mesures fiscales du travail en vue de revaloriser l’action de cette
et réglementaires), la mise en œuvre de la Stratégie administration d’élite et d’en faire un véritable outil
nationale intégrée de transition vers l’économie de justice sociale, la poursuite de l’adoption de textes
formelle (SNIT-EF), la création du Compendium des d’application du Code du travail, et notamment ceux
compétences des seniors, la promotion de l’auto- relatifs à la sécurité et à la santé au travail, l’ouverture
emploi et de l’entrepreneuriat en application du Projet des antennes régionales de la sécurité et de la santé au
d’insertion des personnes vulnérables (PIPV) et du travail, et enfin la consolidation du dialogue social
Projet de promotion de l’emploi décent sur la période dans une optique de préservation des acquis de la trêve
2022-2024 au profit de 15 600 bénéficiaires, et enfin sociale.
la mise en œuvre du Projet de promotion de l’emploi Propos recueillis par
de ménage sur la période 2023-2024 avec un impact Serge-Henri Malet
de 6 000 bénéficiaires.
Quelles sont les priorités inscrites sur votre feuille de

route en 2022 ?
En 2022, le ministère a pour priorité, en matière
de lutte contre le travail des enfants, d’étendre le
Système d’observation et de suivi du travail des Adama Kamara,
ministre de l’Emploi et de
enfants (SOSTECI) à tous les départements du la Protection sociale.
pays. S’agissant de l’emploi, il s’agira de mettre
en œuvre, outre la PNE 2022-2024, la Stratégie
nationale de promotion des emplois verts, de
poursuivre la phase pilote de la SNIT-EF en ciblant
les commerçants du vivrier, de mettre en place les
organes de gouvernance du Fonds d’insertion
des personnes en situation de handicap
(FIPSH), de formuler la Stratégie nationale
intégrée de promotion des emplois du
numérique, d’opérationnaliser l’ONEF
et de renforcer la synergie d’action
gouvernementale avec le secteur privé
pour améliorer l’adéquation emploi-
formation.
Et que prévoyez-vous en matière de

protection sociale et de travail ?
L’accent sera mis sur le renforcement
Ministère de l’Emploi et de la Protection sociale.
de la gouvernance du système natio-

nal de protection sociale, la pour-
suite du déploiement de la CMU, du
RSTI et de La Complémentaire des
fonctionnaires et agents de l’État
ainsi que sur la construction, la
réhabilitation et l’équipement des
centres sociaux, sur l’organisation
JSK
Le siège de la CNPS au cœur du Plateau,

le quartier d’affaires d’Abidjan.
Caisse nationale de prévoyance sociale
L’aventure de La CnPS :
hiStoire édifiante d’une réuSSite
La Caisse nationale de prévoyance sociale (CNPS), actuellement sous la houlette d’un pionnier,
le directeur général Denis Charles Kouassi, est le fruit d’une histoire qui a vu les luttes syndicales déboucher
sur la révision du statut de l’institution. Elle affiche désormais une insolente santé financière.
L
a Sécurité sociale a vu le jour en Côte d’Ivoire de sa trésorerie et faute d’experts en mesure de com-
dans les années soixante, avant même que le pays prendre comment fonctionnent les régimes de retraite,
n’accède à l’indépendance. Les trois branches que l’entreprise a dans le même temps créé et développé
sont les prestations familiales, les accidents du travail et des activités généreuses…
les retraites étaient gérées par des structures différentes.
En 1968, en prévision de la création de la CNPS à Les effets délétères d’une générosité non raisonnée
laquelle il était prévu de confier la gestion de la sécurité L’absence d’expertise dans la gestion des régimes de
sociale du secteur privé, ces branches ont fusionné retraite a nécessairement eu des conséquences sur le
pour être administrées par cette nouvelle institution. plan de la gouvernance. Au rang des activités sociales
Á l’époque, lorsque les régimes, notamment ceux de financées par l’institution figuraient des centres médi-
la retraite, ont été définis, le nombre des travailleurs co-sociaux ouverts à toute la population, et dans les-
était pléthorique et celui des retraités beaucoup plus quels officiaient du personnel qualifié tellement apprécié
restreint. La première vague de retraités est apparue du public que 11 unités de soins furent construites.
en 1970, puis s’est progressivement étoffée jusqu’à Au niveau de la comptabilité de la CNPS, ces réali-
atteindre la taille qu’elle présente actuellement. Forte sations représentaient des charges fixes. Mais, dans

les années 1990, face à l’évidence de l’accroissement grève très virulente. Un jour, la tension atteint un tel
considérable du nombre de bénéficiaires de la branche paroxysme que les grévistes le font violemment sortir
retraite et du fait que les cotisations des travailleurs de son bureau. Convaincu de la nécessité d’aller au bout
ne suffisaient plus pour honorer les paiements affectés de ce processus pour sauver la CNPS, il n’échappera
aux retraités, la CNPS s’est finalement retrouvée en toutefois pas aux crises de conscience, notamment au
cessation de paiement. Cette question sociale ayant des choc psychologique ressenti au moment de remettre au
répercussions critiques au niveau politique, le président consulat de France, à Abidjan, la liste des salariés de la
Houphouët Boigny s’est saisi du dossier CNPS et a CNPS censés bénéficier des droits légaux de licencie-
sollicité la contribution de la France, qui a dépêché à ment. En revenant vers sa voiture, il se sent frustré et
Abidjan une équipe d’experts venus auditer les comptes humilié. Dans son for intérieur, il se pose cette ques-
de la CNPS et émettre des pistes de résolution de ses tion : comment une entreprise comme celle-ci n’a-t-elle
dysfonctionnements. Dans leurs recommandations, les même pas la capacité de payer les droits légaux de ses
experts français ont préconisé de dégraisser les effectifs employés licenciés ? Et il se dit : un jour, je prendrai
du personnel qui, au début des années 1990, étaient ma revanche et redonnerai de la fierté à cette société.
d’environ 2 000 employés, et de les réduire à 1 000 Pour l’heure, la méthode est efficace : la masse salariale
en cinq ans. réduite, la CNPS se recentre sur le métier exclusif de la
sécurité sociale, améliore le recouvrement et remonte
La contribution historique de Denis Charles Kouassi suffisamment la pente pour reprendre le paiement des
Lorsque s’impose la nécessité d’un retour à l’équi- salaires. Un retour d’excédents du CA qui permet de ne
libre des comptes financiers de la CNPS, qui est en licencier que 500 personnes au lieu des 1 000 prévues,
situation de banqueroute, au bord du dépôt de bilan, ce qui n’est pas rien.
Denis Charles Kouassi (lire son interview p. 26-27),
affecté en 1988 aux fonctions de conseiller auprès de Une reconfiguration salutaire
la directrice générale, est en début de carrière dans la Après cette première transformation que l’actuel direc-
société. Face aux préconisations émises, on lui confie teur général nomme « reconfiguration », les syndicats
la délicate tâche de présenter une étude montrant de s’investissent de 1999 à 2000 auprès de l’État pour
quelle façon peut être menée la déflation des effectifs revoir le statut de la CNPS. L’Établissement public
de salariés. Deux jours plus tard, il revient avec les national (EPN) devient momentanément un Établisse-
résultats de son étude, dans laquelle il explique à la ment public industriel et commercial (EPIC), avant de
direction générale que le cœur de métier de l’institution redevenir un EPN, mais avec un statut particulier. Il faut
repose sur une fonction essentielle : payer les presta- savoir que dans une institution assujettie à une organi-
tions sociales. Mais que, au lieu de se focaliser sur ses sation administrative publique supposant l’implication
missions, elle a débordé pour s’adonner à des actions de l’État dans la gestion courante et opérationnelle,
généreuses qui ont fait exploser ses capacités financières la nomination des directeurs de département et du
en nécessitant un effectif conséquent. En effet, plus de directeur général se fait par décret gouvernemental, et
1 000 personnes exercent dans des métiers qui n’ont qu’elle est par ailleurs soumise aux marchés publics. Or
rien avoir avec les missions régaliennes de la CNPS. Sur les syndicats souhaitent que la CNPS soit autonome,
2 000 personnes, 80 % sont hors métier de la sécurité d’où l’ouverture de négociations avec l’État. Pour le
sociale, et le drame dans cette affaire réside dans le fait personnel et les syndicats, le changement de statut doit
qu’elle n’a pas les moyens financiers de payer les droits délester la CNPS de ses lourdeurs de fonctionnement.
légaux et les indemnités de fin de carrière générés par Les discussions durent plus d’un an au cabinet du Pre-
des licenciements devenus inéluctables. mier ministre de l’époque. Et, un vendredi soir, Denis
Charles Kouassi avance l’idée de créer une loi spéciale
Le rôle décisif d’Houphouët Boigny et de la France pour la gestion des institutions de sécurité sociale.
Face à cet écueil, il est urgent, voire vital, de trouver des Cette loi porte sur la création d’une institution à statut
solutions alternatives. Grâce à l’art de la négociation privé chargée de la gestion d’une structure publique.
du président Houphouët Boigny, la France accepte de Dans les faits, c’est une hybridation fonctionnelle dans
prendre en charge le paiement des droits légaux de laquelle on retrouve des dispositions de société d’État
licenciement pour l’ensemble des salariés. Pour sa part, assorties de prérogatives comme la surveillance, mais
l’État de Côte d’Ivoire doit s’acquitter des indemnités où les règles de gestion relèvent d’une société anonyme.
de départ, soit l’équivalent de six mois de salaires. Et c’est ainsi que sera plus tard votée et adoptée une
Denis Charles Kouassi, en charge de la coordination loi spécifique sur les IPS (institutions de prévoyance
de ce dossier, va essuyer les foudres des salariés et des sociale) assurant à la CNPS un avenir florissant.
syndicats, faisant face aux débordements liés à une Andju Ani

Entretien – Directeur général de l’IPS/Caisse nationale de prévoyance sociale
« Le modèLe économique de
La cnPS aSSure La Pérennité
de noS régimeS de retraite »
Visionnaire en matière de management, Charles Denis Kouassi, directeur général de la Caisse nationale de
prévoyance sociale (CNPS), explique les bienfaits du modèle économique adopté en 2012 et qui, pour créer
de la richesse, s’appuie sur l’épargne et une politique ambitieuse d’investissements.
Il y a 10 ans, la direction de la CNPS a souhaité adop- nous avons connu nos premiers excédents de l’ordre de
ter un nouveau modèle économique. Concrètement, 8 milliards de FCFA, alors qu’entre 2005 et 2011, nous
comment ce changement s’est-il traduit ? avions accumulé 200 milliards de FCFA de déficits. Et
Charles Denis Kouassi : En 2012, nous avons aban- dès 2013, ce capital est passé à 33 milliards de FCFA,
donné le modèle économique hérité de la France et que au point d’atteindre 100 milliards en 2019. En 2021,
l’on appelle « régime géré par répartition pure », où la les recettes s’établissent aux alentours de 125 milliards
totalité des cotisations était immédiatement redistribuée de FCFA et, en 2022, nos projections sont estimées à
aux prestataires. Celui-ci n’étant pas adapté et créant 140 milliards. Ce cycle de recettes à la hausse devrait
trop de déficits, nous avons proposé de passer l’âge se poursuivre ainsi pendant les vingt prochaines années.
de la retraite de 55 à 60 ans et voulu que le taux de
cotisation connaisse un bond de 8 à 12 % en 2012 et à Quel est l’impact de vos investissements financiers sur
14 % en 2013. Globalement, il s’agissait d’accroître nos la rentabilité de la CNPS ?
revenus ainsi que de stabiliser et réduire nos dépenses Avec tous ces excédents cumulés, le portefeuille moné-
pour créer de l’épargne, donc investir pour créer de taire de la CNPS, qui s’élevait à 26 milliards de FCFA
la richesse. C’est ce modèle économique qui, présenté en 2012, est passé fin 2021, soit en l’espace de neuf ans,
au nouveau pouvoir sous la direction du président à 600 milliards. Le bilan de l’entreprise, qui était de
Alassane Ouattara au sortir de la crise militaro-po- 200 milliards de FCFA en 2012, s’établit aujourd’hui
litique, a été adopté. Dès sa mise en œuvre en 2012, à plus de 1 000 milliards. Les résultats obtenus avec les
produits financiers, lesquels étaient de 1 milliard
de FCFA en 2012, ont grimpé à 26 milliards en
Bio
Denis Charles Kouassi, directeur général de l’Institution de prévoyance
sociale (IPS/CNPS) de Côte d’Ivoire depuis 2014, est titulaire d’une maîtrise
2021, un capital qui couvre actuellement l’en-
semble de notre masse salariale. Cela signifie
que nous payons nos salaires non pas avec les
en sciences économiques et d’un diplôme de cycle supérieur du Centre
cotisations, mais avec les recettes engrangées
ivoirien de formation des cadres de sécurité sociale (CIFOCSS).
Il débute à la CNPS comme chargé d’études, puis gère l’organisation du
par les placements des produits financiers. D’ici
système d’information tout en dispensant des cours au CIFOCSS. Promu à 2030, nous espérons que ces produits finan-
adjoint au directeur des prestations puis directeur du recouvrement, il de- ciers pourront aussi nous permettre de supporter
vient inspecteur technique à l’inspection générale, puis directeur général les revalorisations de retraite auxquelles nous
adjoint chargé de l’exploitation, et enfin directeur général. Parallèlement, procédons tous les deux ans. De 2014 à 2022,
il préside la commission des experts chargés de la convention de sécurité nous avons réalisé, toutes catégories confondues,
sociale d’Air Afrique, et il est administrateur pour le compte de la CNPS à
quatre revalorisations de retraite qui s’élèvent,
la LONACI, à la SICOGI et à la BIAO.
En 2015, il est élevé au grade d’officier dans l’ordre du Mérite ivoirien en en cumul, à 25 %. Aucun pays n’a pu réaliser ne
reconnaissance du travail accompli à la tête de la CNPS et reçoit de serait-ce que la moitié en termes de revalorisation.
l’organisation panafricaine West Africa Development le prix du Meilleur
Manager ouest-africain d’une caisse de prévoyance sociale. Son action Mais en quoi spécifiquement le modèle écono-
lui vaut en 2020 la Palme de l’Oscar du leadership et de la performance mique que vous avez adopté se révèle-t-il si inté-
décernée par la CIMA. En 2022, elle honore à nouveau celui qui pourrait
ressant pour la CNPS ?
bien être « l’homme providentiel de la CNPS »…
Ce modèle économique permet d’assurer la péren-

bénéfices ne cesseront d’aug-

JSK
Charles Denis Kouassi,

directeur général de l’IPS/Caisse nationale
menter. Si on ne le comprend
de prévoyance sociale. pas aujourd’hui, on sera dans
l’obligation de changer de
système en mettant en place
celui du prélèvement par l’im-
pôt par exemple, comme cela
s’applique notamment dans un
pays comme la France.
Quelles sont vos projections

sur l’évolution de votre porte-
feuille monétaire d’ici à 2030 ?
Nos excédents détenus par
notre portefeuille financier,
qui s’élève à 600 milliards de
FCFA, seront en 2025, selon
nos projections, de l’ordre
de 1 000 milliards de FCFA,
et le double en 2030, soit
2 000 milliards. Les capitaux
que j’avance correspondent à
des stocks d’argent en réserve,
fruit de l’investissement et du
placement, ce qui n’a rien à
voir avec l’argent affecté au
fonctionnement de la CNPS.
Selon nos sources, vous auriez

en préparation un ouvrage
pouvant être considéré comme
un guide pour les dirigeants
d’autres caisses en zone
CEMAC ou UEMOA. Pour-
quoi vouloir partager votre
expérience ?
C’est important de partager
notre expérience et notre
nité de nos régimes de retraite. Mais le plus important, expertise, d’expliquer nos grands moments de réforme
c’est qu’avec les avancées apportées par les processus de qui visaient toujours à résoudre les problèmes auxquels
digitalisation et de robotisation, il y aura dans quelque était confrontée la société, et enfin de faire comprendre
temps plus de retraités que de travailleurs
dans nos pays africains, donc pas suffisam-
ment de travailleurs pour payer les retraites. « En 2030, la CNPS détiendra 2 000 milliards
L’actualité nous apprend que chaque année, de FCFA en fonds de réserve. »
le nombre de milliardaires augmente et que,
dans le même temps, la pauvreté grandit.
Á titre d’exemple, là où le groupe Michelin a 100 000 l’impérieuse nécessité d’avoir un statut d’entreprise
employés, des géants du Web comme Google ou privée, car on ne peut pas être performant en ayant
Amazon emploient 400 000 personnes. Ils font appel un statut public. Il faut montrer tous les avantages
à un travail d’expertise et d’intelligence et non à de que procure la construction d’une réserve d’épargne
la main-d’œuvre. Pour ramener des capitaux, il est en misant sur des placements en produits financiers.
donc nécessaire d’investir dans les milieux high-tech, Un seul enseignement à en tirer : la richesse se crée.
de téléphonie mobile, où l’argent coule à flot et où les Propos recueillis par Serge-Henri Malet

JSK
Un des sites d’Abobo qui bénéficiera du

Projet d’assainissement et de résilience urbaine.
Assainissement
Le PARU, Une soLUtion diRecte

PoUR Le bien-êtRe de toUs
Pour faire face aux risques d’inondations et assurer la gestion des déchets solides, améliorant ainsi la résilience
des villes, le gouvernement de Côte d’Ivoire a entrepris, avec le soutien du groupe Banque mondiale, la mise en
œuvre du Projet d’assainissement et de résilience urbaine (PARU).
D
ans le cadre du PARU, le Premier ministre significativement la charge polluante des eaux usées.
Patrick Achi, accompagné des membres Rappelons que les travaux destinés à la gestion des
de son gouvernement dont le ministre de eaux pluviales d’Anonkoua Kouté à Abobo consiste-
l’Hydraulique, de l’Assainissement et de la Salubrité ront à construire et à réhabiliter le réseau de drainage
Bouaké Fofana, a officiellement lancé le 10 mars 2022 primaire et secondaire de cette commune, et que des
les travaux de construction des ouvrages de drainage des travaux routiers d’environ 7 500 mètres linéaires y sont
eaux pluviales à Anonkoua Kouté, dans la commune associés. La réalisation de cette infrastructure devrait
d’Abobo, l’une des treize communes de la capitale à court terme atténuer les risques d’inondations et
économique Abidjan. « Ce Projet d’assainissement améliorer la gestion des déchets solides.
et de résilience urbaine (PARU) que nous lançons Louise Bibalou-Durand
aujourd’hui, d’un coût de 155 milliards de FCFA,
va durer 15 mois. L’ouvrage va changer la commune Curage des caniveaux
d’Abobo, la qualité de la ville, quelles que soient les à Yopougon
conditions météorologiques », a alors précisé Patrick
Achi. En prélude à la saison des pluies, le ministre de l’Hydraulique,
Selon le chef du gouvernement, le projet ambitionne de l’Assainissement et de la Salubrité Bouaké Fofana s’est
déplacé le 31 mars 2022 dans la commune de Yopougon, à
de faire d’Abobo « une commune plus rayonnante et
Abidjan, pour inspecter l’état effectif du curage des réseaux
prospère ». Le PARU matérialise l’engagement de son de canalisations primaires, notamment dans les quartiers
gouvernement en faveur du développement durable Siporex et Figgayo ainsi que dans la rue Princesse.
et solidaire visant à améliorer de manière concrète la Il était important pour le ministre Fofana de constater que
vie des Ivoiriens. Avec ce dispositif, a-t-il ajouté, son l’Office national de l’assainissement et du drainage (ONAD)
pays œuvre à réduire la vulnérabilité des populations avait procédé au curage des caniveaux, notamment celui
aux inondations dans de nombreuses zones urbaines du réseau primaire de drainage de ces quartiers. Il a d’ailleurs
rappelé la nécessité de procéder à l’opération de curage
et notamment, donc, à Abobo. Ainsi, dans le cadre
des grandes canalisations qui drainent les eaux de pluie afin
de la mise en place d’un système de drainage des eaux de faciliter leur circulation pendant la saison des pluies.
pluviales à Abidjan, près de 32 kilomètres de canali- Néanmoins, le ministre Fofana a déploré la fréquence des
sations, dont le coût d’investissement s’élève à 55 mil- caniveaux obstrués en raison de l’incivisme, enjoignant aux
liards de FCFA, ont déjà été réalisés en 2021 à Cocody populations de s’abstenir d’encombrer les réseaux de cana-
et à Yopougon. Des travaux qui s’inscrivent dans le lisations. Il a prévenu dans le même temps que les riverains à
l’origine de ces méfaits devaient s’attendre à une réponse
schéma directeur de l’assainissement et du drainage du
répressive des forces de l’ordre. L.B-D.
district d’Abidjan, dont l’un des objectifs est de réduire

Hydraulique
Un investissement de
600 miLLiARds de FcFA
Dans le secteur de l’eau, les chantiers ne manquent pas. Sous la supervision du département de l’Hydraulique,
l’Office national de l’eau potable (ONEP), la SODECI et les Directions régionales de l’hydraulique sont à pied
d’œuvre pour assurer aux populations la fourniture optimale de cette précieuse ressource.
L
a bonne gestion de l’eau, cette source de vie dont Le programme « Eau pour tous »
dépendent crucialement les populations, revêt pour un taux d’accès de 100 %
de ce fait une importance majeure. Le champ Le programme « Eau pour tous » est en marche à
d’intervention dans ce domaine va des constructions de Abidjan, pour un taux d’accès de 100 % à l’horizon
châteaux d’eau à l’installation de pompes à motricité 2030. Deux projets majeurs sont actuellement déployés.
humaine ou au rétablissement du service de l’eau dans D’une part le projet de renforcement de l’alimentation
les quartiers, les villes et les villages en passant par en eau potable d’Abidjan à partir du fleuve Mé,
des demandes de camions-citernes ici ou là pour des pratiquement achevé, commence à produire de l’eau
manques d’eau ponctuels ou durables. Sur le terrain, le qui transite à travers deux châteaux d’eau de 5 000 m3
ministère de l’Hydraulique, de l’Assainissement et de la chacun. La station de la Mé permettra de produire à
Salubrité dispose de son bras séculier, l’Office national terme 240 000 m3/j. D’autre part le projet Aghien,
de l’eau potable (ONEP), de la Société de distribution qui concerne le renforcement de l’alimentation en
d’eau en Côte d’Ivoire (SODECI) et des Directions eau de la ville d’Abidjan à partir de la lagune Aghien,
régionales de l’hydraulique, auxquels il donne des ins- connaît actuellement un taux de réalisation de 30 %.
tructions pour que les différents dossiers soient traités Á l’intérieur du pays, le programme « Eau pour tous »
avec célérité sous la supervision du cabinet ministériel a permis de réaliser plus de 48 châteaux d’eau.
et des Directions régionales. De ce fait, aucun dossier ne
reste dans les tiroirs sans être traité. Lorsque un manque Les priorités pour 2022
d’eau est signalé dans un quartier, une commune, une L’année 2022 verra un investissement de 600 milliards
ville ou un village, il est toujours pris en compte avec de FCFA dans les infrastructures hydrauliques et en
célérité, ce qui implique une synergie des différents faveur de l’accès à l’eau potable, avec deux axes prio-
services sollicités pour une efficacité optimale. ritaires : Abidjan et l’intérieur du pays. L’installation
des canalisations du projet APTF (Amélioration des
De grandes réalisations abouties ou en cours performances techniques et financières) va être pour-
En 2021, ce sont 33 projets répartis sur deux volets qui suivie et achevée, la production et la distribution de
ont été réalisés. Le premier volet concernait le milieu l’eau produite par la station de traitement de la Mé
urbain, où ont été exécutés 13 025 m3/h de production sera accélérée, le projet de construction de l’usine de
supplémentaire, 10 684 m3 de stockage, 182 180 mètres traitement d’eau de la lagune Aghien sera finalisé, et
linéaires de canalisations pour la distribution d’eau enfin la mise en service en pleine capacité des usines
potable et 16 forages de renforcement de la produc- de traitement d’eau de Bonoua 1 et 2 sera effectuée.
tion dans les localités déficitaires. Le second volet était À l’intérieur du pays, 11 villes sont concernées par
concentré sur le milieu rural, où les prestations four- les travaux : Boundiali, Daloa, Divo, Grand-Lahou,
nies ont consisté en 120 forages équipés de pompes à Katiola, Mankono, Odienné, Sassandra, Séguéla, Touba
motricité humaine, 30 mini-systèmes d’adduction d’eau et Tanda. La reconversion en pompes hybrides solaire
potable, 150 pompes solaires ainsi que le maintien de et manuel sur 1 000 points d’eau équipés de pompes à
15 633 pompes à motricité humaine, soit un total de motricité humaine a été entreprise, ainsi que la sécuri-
15 933 équipements. sation de la ressource en eau par la construction d’un
Dans la réalisation en cours de l’ensemble des projets, barrage et de lacs artificiels, ou encore l’installation de
le taux d’exécution est aujourd’hui de 75,7 %, contre la deuxième phase des unités compactes degremont®
48 % en 2020. Ce sont en outre 38 projets majeurs (UCD®).
qui sont en cours d’exécution. Andju Ani

Eau
Les UCD®, Un oUtiL phare

DU programme « eaU poUr
toUs »
L’eau est une priorité pour le gouvernement ivoirien qui, en 2018, s’est doté d’un département exclusivement
dédié à sa cause.
D
ès 2019, la Côte d’Ivoire s’est attelée à définir lisées ou UCD® (unités compactes degremont®). En
une nouvelle politique de l’eau en vue de la effet, cette technologie mise au point par le groupe
préservation de cette ressource et de sa gestion français SUEZ, et qui favorise l’accès continu à l’eau
optimale. Cette orientation politique novatrice enten- potable aussi bien en zone urbaine que rurale, consiste
dait faire face à l’accroissement des besoins des ménages en des systèmes de production d’eau potable préfabri-
et de ceux induits par le développement économique, qués, modulables et à déploiement rapide. Transportées
tout en tenant compte de la conservation des milieux dans des conteneurs métalliques, ces unités compactes
naturels et de la biodiversité que la Côte d’Ivoire est peuvent ainsi être déployées dans les zones les plus
résolue à promouvoir. Cette politique préconisait éga- reculées. Équipées de toutes les technologies néces-
lement la gestion intégrée et durable des ressources en saires au fonctionnement d’une station d’eau potable
eau de surface et souterraines confiée aux autorités de classique, elles répondent aux normes internationales.
bassin dont l’État ivoirien est membre. Ce système a été choisi par le gouvernement car il per-
Sur le terrain, cette nouvelle gouvernance s’appuie sur met de produire de l’eau potable en un temps record
un programme ambitieux lancé en octobre 2019. Baptisé
« Eau pour tous », il porte la volonté de parvenir à un
taux d’accès à l’eau potable de 100 % au niveau national Inauguration d’un forage à motricité
d’ici à 2030. Le coût total de ce dispositif est estimé à humaine en zone rurale.
1 320 milliards de FCFA (environ 2,1 milliards d’euros).
Des branchements sociaux pour les populations

des quartiers précaires
L’un des outils de ce programme dénommé « Amé-
lioration des performances techniques et financières
du secteur de l’eau potable » (APTF) et qui couvre
155 quartiers et sous-quartiers du grand Abidjan a été
pensé pour résoudre la question de l’accès à l’eau : il
s’agit de doter les populations à faibles revenus d’un
DR
compteur d’eau. Le problème est qu’en principe,

pour obtenir ce compteur d’eau, il faut débourser et de se raccorder rapidement aux châteaux d’eau.
167 000 FCFA, un montant dont certaines personnes La technologie UCD® peut traiter aussi bien les eaux
ne peuvent pas s’acquitter. Face à cette difficulté, le pré- souterraines que les eaux de surface. Cette solution
sident de la République a préconisé que les populations est donc adaptée pour l’approvisionnement des zones
des quartiers précaires bénéficient des branchements difficiles d’accès ou disposant de peu d’espace, et dans
sociaux, c’est-à-dire ne payent que 10 000 FCFA, et lesquelles la construction d’installations classiques serait
que le reste soit supporté par l’État. plus contraignante. Ces unités sont opérées localement
par des techniciens formés par SUEZ, le gouvernement
Le miracle des unités décentralisées ivoirien ayant signé un contrat avec le groupe français
Une autre initiative est considérée comme un outil phare pour la fourniture et la mise en service de 40 UCD®.
du programme « Eau pour Tous » : les unités décentra- Louise Bibalou-Durand

L’accès de tous à l’eau potable
Qui sommes-nous ?
L’Office national de l’Eau potable (ONEP) est une société d’État au capital
social de 150 000 000 francs CFA régie par les dispositions applicables au
traité de l’OHADA, la loi n°2020-626 du 14 août 2020 portant définition et
organisation des sociétés d’État et, le décret n°2006-274 du 23 août 2006.
L’ONEP a pour but d’apporter à l’État et aux Collectivités territoriales
son assistance en vue d’assurer l’accès à l’eau potable à l’ensemble
de la population.
L’ONEP est placé sous la tutelle technique du Ministère de l’Hydraulique
et la tutelle financière du Ministère du Budget et du Portefeuille de l’État.
Quelles sont nos missions ?

L’ONEP a pour missions principales :
• La planification de l’offre et de la demande en matière d’eau potable ;
• La maîtrise d’ouvrage déléguée ou la maîtrise d’œuvre des investisse-
ments pour la réalisation, l’exécution, le renforcement et le renouvelle-
ment des infrastructures d’alimentation en eau potable ;
• La gestion du patrimoine public et privé de l’État dans le secteur de
l’eau potable ;
• Le contrôle, la protection et la surveillance des ressources en eau
susceptibles de servir à la production d’eau potable ;
• La défense des intérêts des usagers du service public d’eau potable.
Quels sont nos objectifs ? Quelle est notre expertise ?

• Accroître la production d’eau potable pour résorber les déficits de • Société de patrimoine ;
production et satisfaire la demande future dans les villes de l’intérieur • Société de travaux ;
et dans le District autonome d’Abidjan ; • Société de gestion des fonds ;
• Promouvoir l’alimentation en eau potable en fournissant une assistance • Société de régulation.
pour le suivi, la gestion et la maintenance des ouvrages d’hydraulique
humaine ;
• Sensibiliser les usagers en matière notamment de changements de Les investissements dans le secteur
comportements pour une utilisation rationnelle de l’eau potable. Depuis le lancement du Programme National d’Hydraulique en 1973,
de nombreux investissements ont été réalisés pour satisfaire les besoins
en eau potable des populations.
Quelles sont nos ressources ? Pour atteindre les objectifs d’une « eau pour tous » à l’horizon 2025, les
Les ressources financières de l’Office national de l’Eau potable (ONEP) besoins en financement sont estimés à 2 046,4 milliards de FCFA.
proviennent : Sur la période 2011 – 2021, 967,18 milliards de FCFA ont été mobilisés et
Á titre principal : ont permis d’achever des projets à hauteur de 583, 1 milliards de FCFA
• de la maîtrise d’ouvrage déléguée et la maîtrise d’œuvre des projets ; dont 423 milliards de FCFA pour le seul District autonome d’Abidjan. Les
• du Fonds de développement de l’Eau (FDE) ; projets et travaux en cours s’élèvent à 384,08 milliards de FCFA.
• du Fonds national de l’Eau (FNE). En milieu urbain, le patrimoine hydraulique dispose de 623 châteaux
Á titre exceptionnel : d’eau, 648 stations de traitement. En milieu rural, le patrimoine se com-
• des subventions d’équilibre pour les investissements ; pose de 24 110 points d’eau (forages équipés de pompes à motricité
• des subventions d’organismes publics ou privés nationaux ou inter- humaine ou de pompes solaires), et 418 systèmes d’hydraulique villa-
nationaux ; geoise améliorée.
• des produits de ses biens meubles ou immeubles, des emprunts
effectués dans les conventions prévues dans les textes en vigueur ;
• des produits des droits et redevances de toute nature dont la perception 2 Plateaux Vallon – Rue J93 04 BP 42 Abidjan 04
aura été régulièrement autorisée sur les usagers par le Gouvernement ; Tél. : (+225) 27 22 51 43 00 – Fax : (+225) 27 22 41 26 28
• des dons et legs ; Email : [email protected] – Site web : www.onepci.net
• de toutes autres ressources extraordinaires.
Entretien – Ministre de l’Hydraulique, de l’Assainissement et de la Salubrité
« Le gouvernement a adopté une

poLitique de gestion rationneLLe
des ordures ménagères »
Le ministre de l’Hydraulique, de l’Assainissement et de la Salubrité Bouaké Fofana s’emploie à renforcer
les mesures législatives visant à réglementer le secteur de l’assainissement ivoirien. En cours de préparation,
le Code de l’assainissement et le Code de l’hygiène et de la salubrité.
Comment va se dérouler la prochaine Semaine natio- prêt au début du second semestre. Nul doute que tout
nale de la propreté programmée au mois d’août 2022 ? ceci conduira à un changement significatif et graduel
En 2021, le thème de cet événement était : « Pour la du comportement des populations.
propreté de mon cadre de vie, je m’engage ». Quelle
thématique allez-vous choisir cette année ? Á l’occasion de la 48e édition de l’Opération grand
Bouaké Fofana : Instituée en 2016, la Semaine nationale ménage organisée le 18 décembre 2021 à Séguéla, il
de la propreté (SNP) se déroule tous les ans du 1er au a été remis pour plus de 446 millions de FCFA de
6 août, s’achevant à la veille de la commémoration matériel de salubrité à 6 communes de la région du
de l’accession de notre pays à l’indépendance. Elle
est intentionnellement conçue par le gouvernement
comme un instrument de promotion de la propreté,
un cadre stratégique de sensibilisation et d’éducation
au changement de comportement. Cette année, cha-
Bio
Bouaké Fofana, ministre de l’Hydraulique, de l’Assainissement
et de la Salubrité depuis le 20 avril 2022, est né en 1957 à
Séguéla, dans le nord de la Côte d’Ivoire.
cun de nous doit poser quotidiennement un acte dans Titulaire d’un diplôme de l’École supérieure de commerce
le sens de la propreté de son cadre de vie, autour du d’Abidjan (ESCA, 1982) et d’un diplôme de l’Institut
thème : « En 2022, je m’engage pour une Côte d’Ivoire national des techniques économiques et comptables du
propre et saine ». Conservatoire national des arts et métiers de Paris (1983), il
a suivi en 1993 une formation d’analyste financier en France
et une spécialisation en stratégie et marketing (MBA) à la
Quelles actions seront déployées pour changer les com-
Northwestern University, aux États-Unis, en 1997.
portements en matière de salubrité et d’assainissement ? Sa carrière commence en octobre 1981 en Côte d’Ivoire au
Ce thème invite à un engagement de tous – autorités poste d’auditeur interne pour le groupe Colles Industrielles,
centrales, collectivités territoriales, société civile, chefs puis chez Sadofoss, jusqu’à juin 1982. Assistant et senior pour la
coutumiers et religieux, secteur privé et population – division audit d’Arthur Andersen de 1982 à 1984, il devient su-
à mettre en œuvre des actions concrètes de propreté perviseur chez PriceWaterhouseCoopers puis directeur tech-
pour améliorer notre cadre de vie. Il faut sensibili- nique de la division audit de 1984 à 1987. En 1988, il intègre
le groupe Barry-Callebaut en tant directeur administratif et
ser, sensibiliser, sensibiliser. Une direction entière est
financier jusqu’en 1993. Il rejoint ensuite Ecolab Inc à Nairobi,
dédiée à cette stratégie, la Direction de la promotion, au Kenya, comme directeur d’exploitation Afrique de l’Est,
de l’animation et du suivi des Comités de salubrité avant d’être promu directeur planification et analyse finan-
et d’hygiène (DPASCSH). C’est également l’une des cière, puis directeur export et Afrique jusqu’à son départ chez
missions de notre service de la communication et des Comafrique entreprises (groupe SIFCOM) comme directeur
relations publiques. Mais à côté de ces actions, nous général de 1998 à 2002. Directeur général de l’Agence de
gestion des routes (AGEROUTE) de 2003 à 2017, il est nommé
essayons d’étendre l’implantation du ministère dans
directeur général de la Société ivoirienne de construction et
toutes les régions : 15 directions régionales sont déjà de gestion immobilière (SICOGI) en août 2017.
installées, et l’on s’étend chaque année. Nous travaillons Membre du Rassemblement des républicains depuis sa créa-
sur des textes pour réglementer notre secteur. Deux tion le 27 septembre 1994, proche collaborateur d’Alassane
sont extrêmement importants : le projet de Code de Ouattara, il milite pour l’accession à la magistrature suprême
l’assainissement et celui de Code de l’hygiène et de la de son mentor. Le 18 mai 2005 se forme le Rassemblement
des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP),
salubrité. Le dernier, préparé conjointement avec le
dont il devient membre. Élu président du Conseil régional du
ministère de la Santé, est prêt et sera présenté au gou- Worodougou pour le RHDP en 2013, il est réélu en 2018.
vernement dans les semaines à venir. Le premier sera

Bouaké Fofana,
ministre de l’Hydraulique,
de l’Assainissement et
de la Salubrité.
Ministère de l’Hydraulique, de l’Assainissement et de la Salubrité.

Worodougou, au centre-ouest du pays. Pourquoi cette Peut-on avoir une idée des chantiers lancés par votre
action et comment ces équipements vont-ils rendre plus département pour améliorer l’assainissement et résoudre
performantes ces communes aux avant-postes des luttes les problèmes récurrents d’inondations dans le district
pour la propreté et l’assainissement ? d’Abidjan, et quel est leur coût estimé ?
La mise en œuvre de la politique de l’assainissement et Le gouvernement a fait beaucoup d’efforts. En effet,
de la salubrité est certes la mission régalienne de notre en ce qui concerne la salubrité, le gouvernement a
département ministériel, mais pour que cette mission adopté une politique de gestion rationnelle des ordures
ménagères. Ainsi, dans le Grand Abidjan et dans cer-
soit exécutée de façon efficiente et efficace, l’implication
des collectivités est nécessaire. Et naturellement, pour taines grandes villes de l’intérieur, des conventions de
que celles-ci, en tant que régions et communes, jouent délégation du service public de salubrité sont en cours
au mieux leur rôle, elles doivent être dotées de kits de d’exécution. Á Abidjan, ce sont 4 500 tonnes d’ordures
salubrité. Á l’initiative du président de la République qui sont quotidiennement collectées, transportées et
mises en décharge au Centre de valorisation
et d’enfouissement technique (CVET) de
« La quasi-totalité des communes du pays Kossihouen, à Attenguié. Cette politique va
a reçu des kits de salubrité. » s’étendre sur l’ensemble du territoire, et c’est
dans ce cadre qu’une stratégie de valorisation
des déchets et de promotion de l’économie
S.E.M. Alassane Ouattara, et avec le soutien du gou- circulaire a été adoptée. En matière d’assainissement,
vernement, un programme spécial d’appui aux collec- un schéma directeur d’assainissement de drainage
tivités locales est institué depuis quelques années. Á ce (SDAD) du grand Abidjan a été élaboré. La première
titre, la quasi-totalité des communes a reçu des kits de phase d’urgence, estimée à plus de 500 milliards de
salubrité. Dans le cadre des cérémonies officielles tour- FCFA, a fait l’objet d’une table ronde des bailleurs.
nantes de l’Opération grand ménage chaque premier En cours de mise en œuvre, elle atténuera à terme les
samedi dans les communes d’Abidjan et de l’intérieur nuisances dues aux inondations. De même, des SDAD
du pays, notre département ministériel offre du matériel ont été élaborés pour les villes capitales régionales, et
aux communes qui abritent l’activité. C’est un appui. ces actions vont s’étendre progressivement aux autres
Nous leur demandons, lors des cérémonies de remise, villes de l’intérieur.
d’en prendre soin et d’en assurer l’entretien. Propos recueillis par Serge-Henri Malet

Entretien – Directeur général de l’Office national de l’eau potable
« 155 quartiers et sous-quartiers

d’abidjan ont bénéficié
d’un programme de plus de
46,690 milliards de fcfa »
En termes de desserte en eau potable, le bilan de l’exercice 2021 est très satisfaisant sur l’ensemble du pays.
De quoi réjouir Ibrahiman Berté, directeur général de l’Office national de l’eau potable (ONEP), qui donne aussi
un aperçu du volume d’investissements consenti par le gouvernement sur la même période.
Quel est le bilan des activités de l’ONEP en 2021 par d’Ivoire. Les localités impactées par la phase 1 du
rapport à 2020, et sous quels auspices se présente projet sont situées sur l’axe de transfert allant de la
l’exercice 2022 ? prise d’eau à M’Basso Attié jusqu’à la ville d’Adzopé.
Ibrahiman Berté : Le bilan des activités de l’ONEP La population bénéficiaire est d’environ 110 000 habi-
de l’année 2021, par rapport à celui de 2020, est net- tants. Á cela s’ajoute le Programme national hydrau-
tement satisfaisant au niveau de la desserte en eau lique qui a permis le raccordement au réseau d’eau
potable sur l’ensemble du territoire. La preuve, 46 nou- de plusieurs localités à partir d’un château d’eau de
veaux châteaux d’eau, 36 stations de traitement d’eau grande capacité dénommé système multi-villages. Il
et 106 forages équipés de pompes à motricité humaine s’agit là des localités de densité intermédiaire dont les
supplémentaires ont été réalisés. Même si ces quantités besoins en eau sont accentués. Nous avons aussi le
ne nous permettent pas de couvrir tous les besoins en projet BID-UEMOA dans les districts des Savanes et
eau potable, l’année 2022 est plus prometteuse avec du Denguélé qui consiste en la réalisation de systèmes
l’achèvement de grands chantiers d’infrastructures d’hydraulique villageoise améliorée (HVA), de pompes
hydrauliques comme celui du projet de renforcement à motricité humaine (PMH) et de latrines pour amé-
de l’alimentation en eau potable de Bouaké et de ses liorer les conditions de vie des populations vivant en
localités environnantes, du projet de renforcement de milieu rural. Enfin, les quartiers péri-urbains ont béné-
l’alimentation en eau potable de Bondoukou, du projet ficié du programme Amélioration des performances
d’installation de 40 unités compactes de traitement techniques et financières (APTF), d’un coût global de
d’eau potable dans 31 villes de la Côte d’Ivoire, et plus de 46,690 milliards de FCFA. Ce sont au total
bien d’autres. 155 quartiers et sous-quartiers du Grand-Abidjan qui
seront connectés au réseau d’eau potable. Cette initia-
En 2021, quels ont été les infrastructures supervisées tive a été renforcée par le projet issu de la coopération
par l’ONEP dans les grandes villes, et plus particu- ivoiro-coréenne et dénommé KOICA pour un don de
lièrement dans les quartiers précaires, ainsi que dans 3 milliards de FCFA : il a été mis en œuvre dans le
les communes rurales reculées ? quartier Grand Campement de Koumassi pour donner
Nous parlerons de projets qui ont amélioré l’accès à à la population vulnérable l’accès à l’eau potable à
l’eau potable des populations en 2021, aussi bien en moindre coût au moyen de la rénovation de tout le
milieu urbain qu’en milieu rural. En effet, l’ONEP réseau de distribution de ce quartier, soit 35 km, et
a supervisé plusieurs projets d’investissements et de de l’octroi de 13 500 branchements subventionnés et
réalisation d’infrastructures hydrauliques de divers sociaux pour les ménages bénéficiaires.
ordres. Je pourrais citer le projet de renforcement
de l’alimentation en eau potable d’Adzopé et de ses Travailler dans le secteur de l’eau potable est un
localités environnantes à partir du fleuve Comoé, pour sacerdoce. Pour encourager ses agents, l’ONEP en a
un montant total de 18 milliards de FCFA cofinancé distingué une dizaine le 28 mai 2021 à Abidjan. C’est
par le Fonds koweitien pour le développement éco- la première fois depuis la création de l’ONEP que des
nomique arabe (FKDEA) et la République de Côte agents reçoivent une médaille d’honneur du travail.

Ibrahiman Berté,
directeur général de l’Office
national de l’eau potable.
ONEP
Cet événement est-il appelé à se renouveler ? Si oui, chables, en s’engageant dans la certification ISO 9001
à quel rythme ? Et quelle est sa portée symbolique ? V2015 pour l’année 2022. Que représente pour vous
En initiant un tel événement, comme il est d’ailleurs ce label de gouvernance ? L’ensemble du personnel se
constaté dans d’autres institutions, le conseil d’adminis- sent-il concerné par cet engagement de l’ONEP dans
tration et la direction générale ont voulu exprimer leur la certification ?
reconnaissance à l’endroit des vaillants travailleurs de Depuis quelques années effectivement, l’ONEP se donne
l’ONEP qui ont consacré une partie de leur vie à faire les moyens pour offrir un service de qualité de l’eau
en sorte que les populations aient de l’eau potable dans potable de façon continue aux populations vivant sur
leurs ménages. Le travail bien exécuté de ces travailleurs toute l’étendue du territoire national. L’adoption d’un
a fait glaner des prix à l’ONEP, dont le Premier Prix de plan stratégique triennal 2020-2022 n’est rien d’autre
l’efficacité du conseil d’administration en 2021, le Prix que l’aboutissement de notre engagement à parfaire nos
de la meilleure entreprise du secteur de l’eau potable actions au plan administratif et technique. Ce change-
en 2020, le Deuxième Prix de l’efficacité du conseil ment de paradigme nous conduit à instaurer en notre
d’administration en 2021 ainsi que le Prix Special sein une gouvernance rigoureuse propre à nous faire
Achievement en système d’information géographique obtenir la certification ISO 9001 V 2015 en 2022. Cela
ESRI 2021. C’était donc un devoir pour nous de témoi- est un pas important dans la qualité de service que nous
gner de l’attention et de l’intérêt que nous accordons souhaitons mettre à la disposition des usagers de l’eau
aux efforts de l’ensemble du personnel de l’ONEP. en temps réel, car nous voulons gagner en efficacité et
Certes, cette première distinction n’a pas permis à cer- accroître la satisfaction des besoins en eau potable. Le
tains d’être décorés, mais nous comptons le faire de système de management de la qualité que nous mettons
manière progressive de façon à encourager davantage en œuvre doit nous amener à évaluer notre contexte
tous les agents à faire preuve d’un professionnalisme global, à travailler de façon plus efficace, à répondre
exemplaire et irréprochable. Le but est de perpétuer ce aux exigences légales et réglementaires applicables,
genre de cérémonie de remise de médailles d’honneur à identifier et gérer les risques et enfin à conquérir
du travail aux agents de l’ONEP afin de l’institution- de nouveaux marchés. La direction générale et l’en-
naliser. C’est l’occasion pour moi de rendre un vibrant semble du personnel s’attellent sans aucune difficulté
hommage à tous les agents pour leur réactivité sur les à la bonne exécution de cette démarche, car tous ont
problèmes d’eau rencontrés par nos concitoyens. compris le bien-fondé de la conformité à ISO 9001
V 2015 : ils savent qu’il s’agit d’un critère essentiel à
L’ONEP est déterminé à faire certifier ses méthodes l’essor de l’entreprise.
et la qualité de ses processus, qui se veulent irrépro- Propos recueillis par Louise Bibalou-Durand

15e Conférence des Parties (COP 15) de la Convention des Nations unies
sur la lutte contre la désertification
La Cop 15, une aubaine

pour La Côte d’ivoire
La Côte d’Ivoire a abrité du 9 au 20 mai 2022 la 15e Conférence des Parties (COP 15) de la Convention
des Nations unies sur la lutte contre la désertification (CNULCD). Cet événement réunissant 109 pays et
5 000 participants a été le plus grand jamais organisé dans le pays. Quels enjeux et quelles attentes pour
les Ivoiriens et les Africains ? Éléments de réponse.
L
a Côte d’Ivoire pratique l’agriculture inten- C’est la partie septentrionale du pays qui est la plus
sive depuis près d’un siècle. L’évidence, si l’on touchée, en raison de l’élévation de la température et
s’en tient aux constats faits par le ministère de de la baisse des précipitations, car cette zone est située
l’Agriculture dans le cadre du projet de promotion au-delà du 7e parallèle, avec tout ce que cela comporte
des cultures vivrières, c’est que la fertilité des terres de forte hausse du thermomètre. Conséquence : la
cultivables a été considérablement réduite. La culture baisse de la production agricole faute de terres culti-
du café, du cacao, du palmier à huile et de l’hévéa a vables. « En Côte d’Ivoire, la superficie forestière, qui
« séché » le sol ivoirien à un niveau élevé. Au point représentait 16 millions d’hectares dans les années
que le gouvernement ivoirien déplore le fait que 60 % 1900, n’était plus que de 2,9 millions d’hectares en
de ses terres soient concernés par des problèmes de 2021. Au rythme actuel, celle-ci pourrait disparaître
dégradation avancée. entièrement à l’horizon 2050 si rien n’est fait. Face à
JSK
Le président Alassane Ouattara lors de son discours d’ouverture de la COP 15.

ce défi majeur, une nouvelle politique forestière, ainsi à la Côte d’Ivoire pour restaurer et réhabiliter son sol
que sa stratégie de mise en œuvre, ont été adoptées en dans le cadre du développement de son agriculture.
vue du recouvrement de 3 millions d’hectares de forêt Toujours en termes de gains financiers directs pour
à l’horizon 2030, pour un montant de 616 milliards l’économie ivoirienne, la tenue de la 15e Convention
de francs CFA, soit environ 1,1 milliard de dollars des Nations unies sur la lutte contre la désertification a
américains. Cette stratégie promeut l’agroforesterie relancé l’économie du tourisme, de l’hôtellerie et même
et fait appel au secteur privé pour la reconstitution du transport, car les 5 000 participants présents en Côte
du couvert forestier », a rappelé à ce propos Alassane d’Ivoire y ont injecté plusieurs millions de dollars et
Ouattara, chef de l’État ivoirien, à l’ouverture de cette d’euros. Une bouffée d’oxygène pour ces secteurs qui,
conférence. depuis 2019, ont souffert des effets du Covid-19. S’y
C’est ainsi que la 15e Convention des Nations unies sur est ajouté le fait que sur la base des accords avec les
la lutte contre la désertification tenue à Abidjan s’est agences de voyage, la Côte d’Ivoire a perçu la moitié
présentée comme une occasion presque unique aussi des taxes sur les billets d’avion des participants. En
bien pour la Côte d’Ivoire que pour bon nombre de pays somme, la tenue de la 15e Convention des Nations
africains de discuter sérieusement et en profondeur des unies sur la lutte contre la désertification rapporte gros
à une Côte d’Ivoire aspirant à
l’émergence.
Cette COP 15 a donc réaf-
15,800 milliards de FCFA ont été alloués à firmé la nécessité de réorienter
la Côte d’Ivoire pour restaurer et réhabiliter son sol l’agriculture vers des pratiques
plus durables, pour lesquelles
dans le cadre du développement de son agriculture. il faut naturellement impliquer
les populations rurales vivant
dans les zones arides. Dans son
questions de dégradation et de sécheresse qui impactent rapport, l’ONU estime que 70 % des terres émergées
négativement le développement socio-économique de la planète ont été transformées par les activités
des nations. L’opportunité est ainsi donnée à tous, humaines, et que 40 % des terres sont dégradées. Si
mais surtout à la Côte d’Ivoire, de faire entendre leur rien ne change d’ici à 2050, il faut s’attendre à une
voix et de solliciter l’aide et l’appui nécessaires des dégradation supplémentaire de 16 millions de km²
puissances économiques. de terres, soit une superficie équivalente à celle de
La Côte d’Ivoire, qui entend confirmer ses engage- l’Amérique du Sud. Aujourd’hui, près de la moitié de la
ments en matière de restauration des terres et de lutte population mondiale est affectée par la dégradation des
contre la désertification, a reçu le flambeau de l’Inde terres, en particulier les populations les plus pauvres.
lors de cet événement et assurera la présidence de la Ce phénomène menace par ailleurs environ la moitié
COP pendant deux ans. « Ainsi, pendant deux ans, la du PIB mondial, soit 44 000 milliards de dollars.
Côte d’Ivoire frappera à toutes les portes, exposera ses Alain Bouabré
besoins et ses attentes, et sollicitera des appuis lors de
tous les grands forums où il sera question de l’envi- L’initiative d’Abidjan récolte
ronnement », a indiqué à la télévision nationale, peu 2,5 milliards de dollars
avant la tenue de l’événement, Abou Bamba, membre
L’initiative d’Abidjan, présentée par le Premier ministre
du comité d’organisation de cette convention. Mieux,
Patrick Achi lors de la COP 15, avait pour objectif de mobiliser
la Côte d’Ivoire aura pendant deux ans l’occasion auprès des bailleurs de fonds entre 600 millions et 1 milliard de
d’influencer le débat sur la gouvernance des terres. dollars pour procéder à la restauration des terres dégradées
Dans le déroulé de la Cop 15 à Abidjan, le président et ainsi augmenter durablement la production agricole en
ivoirien Alassane Ouattara a inclus une série d’échanges Côte d’Ivoire à l’horizon 2030. Un plaidoyer qui a visiblement
dénommés Business Forum et réunissant les dirigeants porté ses fruits puisque cette Initiative d’Abidjan a récolté
2,5 milliards de dollars pour son financement.
des plus grands groupes agro-industriels. Face à ces
Ajoutons qu’il s’agit d’un programme d’investissement qui
hommes d’affaires puissants, capables d’influencer sera engagé sur une période de 5 ans et qui a vocation
la trajectoire du développement d’un pays, la Côte à marquer un tournant dans la politique agricole du pays.
d’Ivoire en a profité pour solliciter des financements Les autorités ambitionnent en effet de développer une
non seulement afin de booster son développement agriculture certes plus intensive mais mieux intégrée aux
économique, mais aussi et surtout d’intensifier sa lutte chaînes de valeur durables du marché international, car sans
déforestation, en misant uniquement sur la mécanisation et
contre la désertification. Á l’occasion de cette COP, ce
l’innovation. L.B.-D.
sont donc 15,800 milliards de FCFA qui seront alloués

Orange Village, le nouveau siège
d’Orange Côte d’Ivoire à Abidjan.
Orange Côte d’Ivoire

Orange Village, un siège

à haute Valeur écOnOmique
et enVirOnnementale
Véritable condensé de modernité, Orange Village, le nouveau siège du groupe Orange Côte d’Ivoire à Abidjan,
témoigne d’une conscience aiguë des liens entre bien-être et productivité ainsi que de l’urgence à déployer de
vigoureuses actions en faveur de l’environnement.
O
pérateur multiservices et digital engagé dura- FCFA est un condensé de technologies doté de dispositifs
blement en Côte d’Ivoire, au Burkina Faso et de bien-être et de convivialité qui, depuis le 25 février
au Liberia, trois pays où il opère pour plus de dernier, accueille près de 900 collaborateurs. Implanté
28 millions de clients, Orange Côte d’Ivoire se devait de dans un cadre et une architecture éco-responsables
se doter, quatre ans après la pose de la première pierre favorables à l’épanouissement professionnel, Orange
par feu le Premier ministre Amadou Gon Coulibaly en Village comprend un bâtiment principal d’environ
novembre 2017, d’un siège qui atteste de son empreinte 15 000 m2 aux formes artistiques construit sur 7 niveaux
économique et environnementale. Devenu une réalité, et abritant des bureaux, des salles de réunion, des open
Orange Village – c’est son nom – est situé en bordure spaces lumineux et chaleureux ainsi qu’une cantine
de la lagune Ebrié, dans la commune de Cocody, sur et une salle de sport. Des aménagements paysagers
une superficie de 18 200 m2. Il a été inauguré par le respectant les critères de haute qualité environnementale
président ivoirien S.E.M. Alassane Ouattara le vendredi (HQE) complètent le tableau.
14 janvier dernier en présence du Premier ministre
Patrick Achi, du ministre de l’Économie numérique, des La révolution BIM
Télécommunications et de l’Innovation Roger Adom, de Pour se faire une idée du degré d’innovation que repré-
Stéphane Richard, PDG du groupe Orange, et d’Alioune sente cet édifice, il faut préciser qu’il est le premier à
Ndiaye, PDG d’Orange Afrique Moyen-Orient. être conçu, réalisé et exploité en BIM, ou « gestion
Ce joyau architectural d’un coût global de 40 milliards de intelligente du bâtiment ». Cela suppose le respect du

« zéro plastique » avec des fontaines à eau fonctionnant en fleurs et plantes est assuré par les pépiniéristes du
sans bonbonnes plastique ainsi que la présence d’une Boulevard de France, et le nettoyage du front lagunaire
station d’épuration pour le traitement des eaux usées, se fait avec les pêcheurs.
d’un séparateur à graisse pour le traitement de l’huile
de la cuisine, de deux séparateurs à hydrocarbures Et ce n’est pas fini !
pour le traitement des eaux pluviales du parking, et Une seconde phase du siège est prévue avec l’espace
enfin d’un local de traitement des déchets. Le nettoyage Orange Campus. Orange, pionnier dans la réalisation
des bords de lagune s’effectue grâce à des filets de d’un siège avant-gardiste exemplaire et éco-responsable,
récupération des déchets ainsi que par curage. Éclairé a été conduit par la réalité environnementale actuelle
par 4 000 luminaires LED économes en énergie, le lieu à s’inscrire dans une démarche résolument écologique.
bénéficie d’une gestion automatisée qui programme Il a ainsi décidé de se doter d’un véritable parc, dans
les horaires d’allumage/extinction des lumières, de la l’optique de juguler le phénomène de déforestation qui
climatisation, etc. menace à court terme les actions de développement
économique, social et culturel du pays, sachant que
Le digital à visage humain le gouvernement vient d’adopter une politique ambi-
Dans ce bâtiment bas carbone qui obéit à la réglemen- tieuse mais réaliste de préservation, de réhabilitation
tation internationale, on a évidemment veillé à l’ac- et d’extension des forêts qui repose en grande partie
cessibilité des handicapés. De nombreux espaces verts, sur le reboisement. Chaque citoyen est invité à planter
outre qu’ils assurent la préservation de la faune et de et à entretenir des arbres, à créer des forêts dans son
la flore locales, sont agrémentés de terrasses propices environnement immédiat, en milieu urbain ou rural,
aux échanges et à l’élaboration de nouveaux projets pour que la synergie des initiatives permette à la Côte
innovants. Les installations internes fonctionnelles – d’Ivoire de redevenir un pays forestier. Dans ce contexte,
bureaux, salles de réunion/conférence, salle de sport, Orange Campus se définit comme un véritable pou-
cantine – sont aux dernières normes de sécurité. Enfin, mon vert au centre de la ville grâce à de nombreuses
ont été utilisés des matériaux à l’esthétique brute – bois, infrastructures qui en feront l’un des espaces les plus
métal, pierre et béton – qui tendent vers la simplicité. éco-responsables de Côte d’Ivoire.
« Digital et humain », tel est le modèle employeur du La conception du parc répond à deux enjeux : créer
groupe Orange, désireux de créer un environnement un espace de qualité comme cadre de travail pour les
de travail serein et propice à la floraison de l’intelli- employés d’Orange et un espace à forte valeur éco-
gence collective. Cela se traduit par des lieux de partage logique. La première ambition est concrétisée par de
tels qu’un auditorium, un restaurant d’entreprise, des nombreux équipements tels que la grande esplanade,
espaces café et des espaces de co-working. Vitrine tech- pensée pour l’organisation de manifestations comme
nologique, l’immeuble est équipé d’une infrastructure les spectacles et les concerts, ainsi que différents lieux
5G Ready avec une connexion en Full Wifi. Des aires où rassembler les gens pour un meeting, une pause ou
spécifiques ont été imaginées pour offrir les meilleures un déjeuner : la grande ombrière, la clairière d’eau, etc.
conditions de travail : grandes tables, salons cocooning, Dans la canopée où la végétation est très dense, tropi-
tables pour quatre, îlots de créativité ou de design cale et luxuriante, les employés peuvent se retrouver
thinking, cabines téléphoniques, box de deux ou quatre lors d’ateliers autour du jardin ou dans un théâtre de
personnes, etc. verdure à l’occasion d’une conférence. Ils peuvent même
s’allonger dans l’herbe pour se relaxer. L’avancée vers la
Un projet 100 % ivoirien lagune offre quant à elle des équipements plus sportifs
En collaboration avec les équipes d’Orange Côte et dynamiques dévolus au running, au skate-board, à
d’Ivoire, la maîtrise d’œuvre des travaux d’Orange la pétanque ou au street soccer. Enfin, la promenade
Village a été portée par le cabinet Koffi et Diabaté déambule dans une succession de clairières ouvertes
Architectes, sélectionné à la suite d’un appel d’offres et se termine sur le belvédère avec un point de vue
ouvert en 2015 uniquement aux architectes inscrits qui embrasse le paysage abidjanais. Pour ce qui est
au Conseil national de l’Ordre des architectes de Côte de l’ambition écologique, elle se matérialise par près
d’Ivoire (CNOA). Ainsi, Orange Village a un impact de 90 % de la surface plantée sur plus de 6 hectares,
avéré sur le tissu local économique et social de proxi- avec une palette végétale diversifiée, locale et adap-
mité. En effet, le chantier a occupé en moyenne 250 tée aux changements climatiques. Au total, plus de
ouvriers, dont 10 % de femmes, dans les métiers de la 6 000 arbres, dont 1 500 palmiers, seront plantés, et
peinture, de la plâtrerie et de l’électricité. Plus de 50 % 2 hectares accueilleront des massifs de plantes choisies
de sous-traitants des adjudicataires des cinq macro-lots parmi 250 essences locales. Cela fait rêver…
sont des entreprises ivoiriennes. L’approvisionnement Andju Ani

Établissements hospitaliers
Santé : leS enjeux de

la dernière réforme
hoSpitalière
L’un des aspects de la dernière réforme hospitalière est d’avoir clarifié la situation des agents des services de
santé. À compter de 2021, ils ne peuvent plus travailler à la fois dans le privé et le public.
L
e 1er décembre 2021, le gouvernement ivoirien a
fait adopter en Conseil des ministres neuf décrets La médecine traditionnelle
relatifs à la réforme des établissements publics contribue à l’amélioration des
hospitaliers dans le but d’améliorer leurs plateaux tech- résultats sanitaires
niques et d’assainir le secteur médical. Cette réforme
La Côte d’ivoire a pris plusieurs mesures visant à promouvoir
intègre un nouveau dispositif national de santé publique
la médecine traditionnelle, la recherche en pharmacopée
déployé sur l’ensemble du territoire. et la reconnaissance des tradipraticiens dans son système
« Ces décrets vont permettre de clarifier la situation de santé. Parmi les directions du ministère de la Santé, de
qui a fait pendant longtemps débat, celle des agents l’Hygiène publique et de la Couverture maladie universelle,
des services de santé qui exercent aussi bien dans le un département entier est même dédié à cette médecine.
privé que dans le public », a indiqué le porte-parole du Le Programme national de promotion de la médecine
traditionnelle (PNPMT) recense 1 421 espèces de plantes
gouvernement Amadou Coulibaly au sortir du Conseil
médicinales identifiées par les chercheurs ivoiriens pour la
de ministre. L’un des avantages de cette réforme est prise en charge des patients. Les cabinets des tradipraticiens
« d’établir une différence claire » auprès des profes- ivoiriens sont suivis et contrôlés par ce programme.
sionnels hospitaliers en ne leur permettant plus d’in- Lors de la célébration de la 19e Journée africaine de la mé-
tervenir en même temps dans le secteur privé et dans decine traditionnelle instituée par l’OMS et qui s’est déroulée
le secteur le public. « Ou vous êtes dans le public ou à Abidjan le 14 octobre 2021, Aka Koffi Charles, directeur de
cabinet du ministère de la Santé, a indiqué que « la méde-
vous êtes dans le privé, mais pas les deux », a résumé
cine traditionnelle contribue à l’amélioration des résultats
le porte-parole du gouvernement. sanitaires. Cette médecine est prise en compte dans les
Dans cette réforme, certains décrets précisent ce que services de soins de santé et pourrait contribuer à l’amé-
deviennent dorénavant l’attribution, l’organisation et le lioration des résultats sanitaires. Cette médecine reste une
fonctionnement des établissements publics hospitaliers alternative d’une partie non négligeable de la population
nationaux, régionaux et départementaux. D’autres pour répondre à ses problèmes de santé. Et cela a motivé le
détaillent le statut des groupements hospitaliers et le passage, dans notre pays, d’un système tolérant à l’égard
de la médecine traditionnelle à un système inclusif. »
régime financier et comptable des hôpitaux publics, ou
L.B.-D. (avec l’Agence ivoirienne de presse)
portent sur les modalités de passation des conventions
hospitalo-universitaires ainsi que sur les conditions de
validation et de signature des projets d’établissements dans les établissements hospitaliers publics.
hospitaliers et des contrats de performance. Enfin, des Seize syndicats du secteur de la santé publique regrou-
décrets définissent les clauses du système d’information pés dans la coalition syndicale Coordisanté/Sycamci,
ayant eu vent du contenu de cette
réforme, ont décidé de suspendre
Un nouveau dispositif national de santé publique dès le 20 novembre 2021 leur mot
déployé sur l’ensemble du territoire. d’ordre de grève après « un accord
formel » signé avec le gouverne-
ment et l’engagement pris par le
hospitalier pour les hôpitaux relevant du public et ceux ministre de la Santé Pierre Dimba que l’ensemble des
appartenant au secteur privé, ainsi que les dispositions décrets serait mis en application.
à appliquer en matière de prévention des infections Louise Bibalou-Durand

Ingénierie hospitalière
Conception et réalisation d’hôpitaux et de cliniques
Installation d’équipements médicaux et paramédicaux
Traitement des déchets médicaux et pharmaceutiques
AGENTIS MAROC AGENTIS CÔTE D’IVOIRE

Quartier Aïn Diab, Bd. Lido, Rue Pierre et Marie Curie – Zone 4
Résidence Jardins d’Anfa, Immeuble G, 18 BP 653 Abidjan 18
App. 24 – Casablanca 20100 Tél. : (+225) 27 21 24 42 72
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Groupe AGENTIS
AGENTIS,
lA SANTé clé EN mAIN
Implanté au Maroc et en Côte d’Ivoire d’où elle opère dans de nombreux pays d’Afrique subsaharienne,
le groupe AGENTIS mobilise son expertise et son savoir-faire pour participer à la transformation du système de
santé. Son ambition : contribuer à l’amélioration de la prise en charge médicale des patients en Afrique.
L
e 8 avril 2022 était inauguré le Centre hospi- certifiée ISO 9001-2008 et créée en 2007 par M. Adil
talier régional (CHR) d’Adzopé, capitale de la Mesfioui, président directeur général.
région de La Mé en Côte d’Ivoire, lors d’une
cérémonie présidée par le Premier ministre Patrick Un rayonnement régional
Achi accompagné de Pierre N’gou Dimba, ministre Le rayon d’intervention d’AGENTIS a de quoi impres-
de la Santé, de l’Hygiène publique et de la Couver- sionner : le Burkina Faso, le Congo Brazzaville... et enfin
ture maladie universelle,ainsi que de plusieurs autres le Maroc avec la direction des Équipements et de la
ministres. Bâti sur une superficie de 14 576 m², cet éta- Maintenance, les centres hospitaliers universitaires, les
blissement sanitaire de référence présente une capacité hôpitaux militaires et publics, les polycliniques CNSS,
de 200 lits et dispose de tous les services nécessaires les différents acteurs privés : Akdital, CIM, ODM,
à une prise en charge optimale : un bloc opératoire Oncorad… Ainsi que les fondations Lalla Salma et
comprenant 3 salles de dernière génération, un service Jassim & Hamad Bin Jassim...
des urgences, un laboratoire d’analyse médicale, un ser- S’ajoute à cette liste la Côte d’Ivoire avec le centre
vice d’hémodialyse, un service de réanimation adultes, national d’oncologie médicale et de radiothérapie
pédiatrique et néonatale, une hospitalisation médicale, Alassane Ouattara, le CHU de Cocody, le CHU
une hospitalisation de pédiatrie, une hospitalisation de d’Angré, ou encore le tout nouveau CHR d’Aboisso
chirurgie, une hospitalisation gynéco-obstétrique et un dont les travaux avaient été lancés en mai 2019 par
service de consultation ORL. Ce joyau mis au service feu le Premier ministre Amadou Gon Coulibaly et qui
de leur santé est réalisé par AGENTIS, une entreprise a été inauguré le jeudi 21 octobre 2021 par le Premier
ministre Patrick Achi. Bâti sur 10 hectares,
Groupe Agentis
cet établissement doté d’équipements

de dernière génération au profit des
800 000 habitants de la région du Sud-
Comoé comprend 21 bâtiments.« L’objectif
du gouvernement est de rester le plus
proche possible des populations afin
d’améliorer leurs conditions de vie. Le
CHR que nous venons d’inaugurer est
à votre service, populations du Sud-
Comoé et des régions environnantes », a
déclaré Patrick Achi lors de la cérémonie
inaugurale. Le ministre de la Santé, de
l’Hygiène publique et de la Couverture
maladie universelle Pierre Dimba a expliqué
pour sa part que ce CHR traiterait six
spécialités : consultation, hospitalisation,
chirurgie adulte et pédiatrique, gynécologie,
réanimation adulte et pédiatrique,et enfin
imagerie médicale.
Un des blocs opératoires du CHR d’Adzopé. Une belle réussite donc pour AGENTIS, qui
ne compte pas en rester là et a de nombreux

Vue aérienne du Centre hospitalier régional (CHR)

d’Adzopé, en Côte d’Ivoire, inauguré le 8 avril 2022.
Groupe Agentis
projets en cours en Côte d’Ivoire avec le nouveau service Pour dérouler convenablement toutes ces étapes,
gynécologie au CHU de Treichville, le Trauma Center plusieurs équipes sont mises à contribution et inter-
de Toumodi, le Noyau chaud à Bouna, le service d’ima- viennent à différents niveaux de chaque programme.
gerie médicale à Abengourou ou encore les services des Une fois le programme médical validé, l’exécution
urgences de Daoukro et de Séguéla. Des projets aussi démarre par les plans architecturaux, puis intègre dans
au Maroc au profit du groupe Clinique internationale une seconde phase les équipements médicaux néces-
du Maroc (CIM) où Agentis a réalisé la clinique inter- saires et le mobilier pièce par pièce, à l’échelle, afin de
nationale de Tanger (150 lits), et réalise actuellement tester l’adéquation de l’espace avec les circulations en
l’hôpital privé international de Casablanca (300 lits), tenant compte des contraintes techniques et des normes
l’extension de la clinique internationale de Marrakech en vigueur. Est élaborée ensuite la liste exhaustive des
(150 lits) et l’édification de cliniques privées à travers équipements en relation avec le programme médical
le royaume. et des spécificités de chaque local de façon à estimer
le coût d’acquisition. C’est alors le moment de pla-
Le « clé en main » : pourquoi et comment ? nifier le calendrier du projet, de gérer les contrats de
Le champ d’intervention du groupe couvre quatre sous-traitance, de suivre l’avancement des travaux de
domaines d’activité : la conception et la réalisation construction et d’assurer leur achèvement conformément
d’hôpitaux et de cliniques, l’ingénierie hospitalière, aux plans et au calendrier, d’assister à la préparation
l’installation d’équipements médicaux et paramédicaux des documents du projet et des procédures de travail, et
et le traitement des déchets médicaux et pharmaceu- enfin d’ordonnancer, piloter et coordonner les travaux.
tiques. L’offre intégrée du groupe mobilise dès l’amont La phase dite des « livraisons, installations et mise
l’ensemble des expertises de ses équipes pour des projets en marche des équipements médicotechniques » qui
pensés dans leur globalité, de leur conception jusqu’à arrive à ce point du parcours consiste à coordonner la
leur exploitation et leur maintenance. S’appuyant sur logistique des équipements et à assurer la conformité des
une synergie et une complémentarité de ses expertises, livraisons, à superviser les travaux de pré-installation et
le groupe maîtrise et gère l’ensemble des processus d’installation et leur exécution, puis à mettre en marche
inhérents à la réalisation des hôpitaux et des cliniques : les équipements en effectuant les tests de sécurité
conseil et accompagnement, montages financiers, ingé- électrique et de fonctionnalités ainsi que le contrôle
nierie, construction et équipement. qualité avant de délivrer un PV de réception provisoire
Comment cela se passe-t-il concrètement ? Depuis la signé par les parties concernées. Enfin arrive l’évaluation
définition des besoins jusqu’à la formation des équipes du plateau technique existant, et il s’agit alors d’assister
médicales et techniques en passant par les études, le client dans la recherche d’améliorations et de remise
le montage financier, la conception, l’ingénierie, la aux normes qui garantissent la continuité du soin ainsi
construction des bâtiments et l’installation des équipe- que d’identifier les besoins de modernisation et de
ments médicaux, AGENTIS s’assure de mobiliser son renouvellement des équipements médicaux.
savoir-faire sur l’ensemble de la chaîne de valeur. Un Un seul interlocuteur pour tout un processus complexe
seul objectif : la prise en charge complète du patient, et hautement technique, voilà qui mérite de s’appeler
conformément aux standards hospitaliers en vigueur « valeur ajoutée »…
sur le marché. Andju Ani

Entretien – Directeur général de la Société nouvelle de presse et d’édition de Côte d’Ivoire
« Nous impulsoNs
uNe Nouvelle dyNamique
de croissaNce »
Fort d’une solide expérience dans la gestion des entreprises, Serge Olivier Nouho Abdel, directeur général de
la Société nouvelle de presse et d’édition de Côte d’Ivoire (SNPECI), a l’ambition de la hisser vers de nouveaux
sommets et s’attelle pour ce faire à déployer le plan stratégique 2022-2026.
Depuis août 2021, vous êtes le directeur général de

SNPECI
la SNPECI, éditrice du quotidien pro-gouvernemental

Fraternité Matin, qui n’était pas au mieux de sa forme.
Qu’en est-il aujourd’hui ?
Serge Olivier Nouho Abdel : Tout d’abord, j’aimerais
exprimer ma gratitude au conseil d’administration et
aux autorités compétentes qui m’ont fait confiance
pour conduire les destinées de la Société nouvelle de
presse et d’édition de Côte d’Ivoire (SNPECI) dans
un contexte difficile pour les entreprises de presse
écrite. La crise de ce type de presse, comme vous le
savez, est mondiale, et la Côte d’Ivoire n’y échappe
pas. Toutefois, en dépit des difficultés, le quotidien
Fraternité Matin que nous éditons reste le leader de
la presse écrite en Côte d’Ivoire, et une référence dans
notre sous-région. Nous disions lors de notre prise de
fonction, en rendant hommage à mon prédécesseur
Venance Konan qui a su maintenir ce quotidien grâce
à son savoir-faire et à son dévouement, que nous tra-
vaillerions à aller encore plus loin pour accroître notre
audience dans un environnement hyper concurrentiel,
pour augmenter nos parts de marché et développer
l’ensemble de nos autres domaines d’activité straté-
gique que sont l’édition, l’imprimerie et la publicité
commerciale, avec des offres de services plus adaptées
aux besoins de notre public. Nous sommes dans cette
dynamique de développement portée par l’alignement
de l’organisation de l’entreprise sur la réalisation de
nos nouvelles ambitions stratégiques.
Quelles sont, précisément, ces nouvelles ambitions

stratégiques ? Comment comptez-vous procéder pour
gagner cette bataille de l’audience dans un pays où
chaque matin, les Ivoiriens ont le choix entre plus de
20 quotidiens ?
Après avoir opéré, avec l’aide d’un cabinet internatio-
Serge Olivier Nouho Abdel, directeur général de nal réputé, un diagnostic stratégique sans complaisance
la Société nouvelle de presse et d’édition de Côte d’Ivoire.
de notre entreprise et de son environnement interne

et externe, nous avons adopté un nouveau plan stra- ductivité de l’entreprise et, ainsi, l’amener à atteindre
tégique quinquennal 2022-2026 actuellement en exé- ses objectifs. Á la SNPECI, la mission d’assurer la
cution. Cette vision fixe le cap de la transformation de cohésion du groupe est d’autant plus importante que
la SNPECI : « inspirer des solutions médias offrant une l’entreprise a besoin de redorer son image aussi bien
expérience client unique ». Pour notre activité presse, en interne que vis-à-vis de ses partenaires externes. Dès
nous entendons consolider notre position
de leader de la presse écrite et disputer le
marché à partir du digital. Dans l’édition, « Des événements sont prévus pour asseoir notre
notre ambition est de révéler le potentiel
de chaque lecteur par l’apprentissage et le image de groupe leader attaché à la performance. »
divertissement, et de propulser ainsi notre
maison d’édition parmi les premières de
la place. Nous avons également pour objectif de déve- notre prise de fonction, nous nous sommes attelés à
lopper notre activité d’imprimerie en investissant de remobiliser le personnel et à apaiser le climat social au
nouveaux marchés et en déployant de nouveaux pro- sein de l’entreprise. Aujourd’hui, je peux vous assurer
duits et services afin de tirer profit des opportunités qui que le personnel est plus soudé et réapprend à travailler
s’offrent. Enfin, nous voulons, au niveau commercial, ensemble pour relever les défis que nous nous sommes
bâtir une régie de communication de référence avec fixés. Pour vous donner quelques exemples, notre nou-
des supports de diffusion adaptés à la demande. Notre veau plan stratégique est l’œuvre de l’ensemble du
produit vitrine, le quotidien Fraternité Matin, retient personnel, qui a été impliqué à tous les niveaux de sa
évidemment toute notre attention. Nous allons rénover conception et travaille aujourd’hui à sa mise en œuvre.
et améliorer notre ligne et notre offre éditoriales pour Nous avons élu récemment nos délégués du personnel
mieux les adosser aux mutations de la société, et créer dans un climat de fraternité, et un dialogue fécond
de nouveaux produits mixtes, écrits et digitaux, visant et régulier s’est installé entre la direction générale et
à toucher tous les publics. les partenaires sociaux, ce qui permet de régler au
mieux les préoccupations des uns et des autres. Nous
Un quotidien n’est pas une entreprise facile à gérer, travaillons à valoriser le capital humain de l’entreprise
dans la mesure où 80 % du temps est consacré juste- et à améliorer le cadre de travail et les conditions de
ment à la gestion. En qualité de manager, quelles sont vie des salariés. Notre plan de communication interne
concrètement vos tâches ? adopté il y a peu prévoit diverses activités récréatives :
Qu’il s’agisse d’une entreprise de presse ou de tout autre team building, gala de fin d’année, etc. Un système
type d’entreprise, le rôle du manager est identique, à transparent d’évaluation du personnel est désormais
savoir, globalement, bien gérer son équipe afin d’assurer en place. Il permettra de récompenser les meilleurs et
la cohésion autour de la vision et d’augmenter la pro- de décupler la motivation.
Quels sont vos chantiers prioritaires ?
Bio
Serge Olivier Nouho Abdel, né le 12 juillet 1972, est depuis
août 2021 directeur général du groupe SNPECI, dont il était
Nous avons de nombreux défis à relever : la transfor-
mation digitale de l’entreprise, le développement de
l’imprimerie, la formation de notre capital humain,
directeur général adjoint depuis 2018. Le groupe SNPECI,
l’amélioration de la gouvernance et de l’efficacité
spécialiste de la presse, de l’édition, de la régie et de l’impri-
merie qui édite le très réputé quotidien Fraternité Matin, est le
opérationnelle… Nous nous employons à les relever
premier groupe de presse détenu à 100 % par l’État de Côte suivant notre feuille de route. Je veux insister sur
d’Ivoire et ayant pour filiale la société EDIPRESSE. l’innovation : nous travaillons à diversifier notre offre
En faisant ce choix managérial, le conseil d’administration dans nos différents domaines d’activité tradition-
a mis en place un homme expérimenté à un niveau inter- nels, en même temps que nous explorons le secteur
national dans la gestion des sociétés complexes et de leur de l’événementiel. Nous venons ainsi d’organiser, à
personnel. Il a acquis ses compétences dans les cabinets
travers notre magazine féminin Femme d’Afrique, la
d’audit et dans les sociétés de télécommunications. Ses
domaines d’expertise sont la planification stratégique des fête des mères, suivant le concept novateur Wonderful
entreprises à fort potentiel, qu’elles soient en expansion, Mom’s, plébiscité par le public. D’autres événements
qu’elles doivent être réorganisées ou qu’elles se trouvent sont prévus qui contribueront à repositionner notre
en phase de lancement. Ses principales motivations sont la groupe de presse et à asseoir son image de groupe lea-
communication, l’implication dans les prises de décision et der attaché à la performance et à sa mission citoyenne
le travail dans des environnements évolutifs avec une forte
de média de service public.
participation du personnel.
Propos recueillis par Alain Bouabré

Entretien – Directeur fondateur du groupe L’Intelligent d’Abidjan
« Notre jourNal ouvre

ses coloNNes à tous
les couraNts de peNsée »
En 2023, le quotidien L’Intelligent d’Abidjan célébrera ses vingt ans d’existence.
JSK
Wakili Alafé, son directeur-fondateur, ambitionne de mobiliser davantage d’annonceurs

en renforçant son volet Web télévision et en développant des activités annexes destinées
à augmenter les recettes.
Wakili Alafé, directeur Comment est composé votre groupe de d’annonceurs. En outre, nous avons le projet d’acquérir
fondateur du groupe
L’Intelligent d’Abidjan. presse aujourd’hui ? un nouveau siège, de renforcer notre volet Web télévision
Wakili Alafé : Le groupe de presse s’est et de développer des activités annexes dans le but de
enrichi d’une Web télévision que nous comptons déve- générer des capitaux permettant aux différents secteurs
lopper dans le but d’obtenir une licence de diffusion sur de se soutenir mutuellement. Enfin, nous allons nous
le numérique. Certes, nous éditons notre quotidien en engager dans une démarche qualité, un processus de cer-
version papier, ainsi que des magazines et des éditions tification de notre gouvernance et de nos performances.
spéciales, mais nous avons également le site Internet de
L’Intelligent d’Abidjan. Par ailleurs, nous avons un autre En 2023, L’Intelligent d’Abidjan fêtera ses vingt ans
site intitulé Afrikipresse, qui est la version électronique d’existence. Pour de dirigeant que vous êtes et les
de notre magazine. Même si à l’origine, ce dernier devait journalistes de votre rédaction, que va représenter ce
couvrir toute l’Afrique et non uniquement Abidjan, le grand événement ?
manque de moyens et la recherche d’autres investisseurs Depuis la célébration des 15 ans en 2018, nous n’avions
a pour le moment freiné cette ambition. plus fait de célébration. Nous comptons fêter ces 20 ans
par le biais de la deuxième édition d’Abidjan Médias
Ce renforcement économique s’est-il accompagné d’un Forum, que nous n’avons pas organisé depuis juste-
accroissement des effectifs au sein du groupe ? ment 2018. Ce sera une occasion de réfléchir sur les
Oui, notamment au niveau de la Web télévision, où il a perspectives, sur l’avenir, au-delà du bilan et de la fête.
fallu une équipe dédiée ainsi que du matériel afin de tenir
le défi d’une offre couplée entre l’écrit et l’audiovisuel, Estimez-vous aujourd’hui être dans le top 5 des quoti-
pour nos lecteurs et pour nos annonceurs. diens influents ivoiriens, sachant qu’il en existe plus de
20 journaux sur le marché ?
Comment est structuré le contenu de votre quotidien en Nous ne sommes pas dans le top 5 des ventes, mais
termes de rubriques et de nombre de pages ? plutôt dans le top 10. Dans un contexte de baisse des
Nous étions à 12 pages imprimées, avec les rubriques ventes de tous les journaux, même les leaders ont des
politique, sport et économie ainsi que la rubrique société chiffres qui étaient les nôtres il y a plusieurs années,
qui traite de santé, d’éducation, etc. Le renchérissement et sans être leaders… Tous les journaux ont perdu des
des coûts de production nous a conduits à restreindre points et des parts de marché. Cela dit, notre quotidien
actuellement à huit pages, avec l’objectif de remonter et notre groupe de presse font partie des médias influents
à 12, voire 16 pages dès que possible. parce que nous sommes crédibles. Nous vérifions les
informations, et nous ne diffusons pas de rumeurs.
Quels sont les grands chantiers prévus par votre groupe Par ailleurs, au-delà de tout, nous restons un journal
durant les cinq prochaines années ? indépendant, pour ne pas dire objectif, c’est-à-dire que
Notre objectif est de renforcer le papier et de revenir, nous sommes un journal qui ouvre ses colonnes à tous
comme je vous le disais, à 12 ou même 16 pages au les courants de pensée en Côte d’Ivoire, même si nous
quotidien. Nous souhaitons aussi faire plus de magazines avons des positions tranchées sur certaines questions.
et de numéros spéciaux dans l’année afin d’avoir plus Propos recueillis par Louise Bibalou-Durand

Budget
des politiques publiques

axées sur les performaNces
L’une des particularités à relever dans la structure des gouvernements ivoiriens depuis 2012 est d’avoir attribué
au budget un ministère auquel sont rattachées des régies financières telles que les Impôts et les Douanes.
L
e 27 août 2021, afin de mieux présenter les attri-nationale qui, en fonction de son propre calendrier,
butions de son département aux étudiants de arrête une date pour le vote de la loi de finances aux
l’université Nord-Sud d’Abidjan, le ministre du deux chambres du Parlement. Enfin, il a éclairé les
Budget et du Portefeuille de l’État Moussa Sanogo a étudiants sur le concept de budget citoyen destiné à
souhaité commencer son intervention en évoquant permettre à n’importe quel Ivoirien de comprendre ce
l’évolution du budget de son pays. En effet, ces dix que représente un budget de l’État et de savoir comment
dernières années, celui-ci a été multiplié par trois, les ressources sont mobilisées et les dépenses exécutées.
passant de 3 160 milliards de FCFA en 2012 à près S’agissant des marchés publics, Moussa Sanogo a rap-
de 10 000 milliards en 2022. Le ministre a aussi expli- pelé que dans son pays, au moins 30 % des marchés
publics sont réservés aux PME, et que
des mesures ont été prises pour que les
« Public Executive Certificate » est un programme grandes entreprises puissent sous-traiter
de professionnalisation destiné aux managers des avec les PME. Le ministre a par ailleurs
indiqué qu’au niveau de la Douane, les
sociétés publiques. principales actions déployées portent sur la
facilitation douanière, le contrôle allégé et
qué aux étudiants que « depuis 2012 est appliqué le la mise en place d’un système d’interconnexion doua-
budget programmes, un dispositif innovant axé sur nier. Quant aux entreprises relevant du portefeuille de
les ressources. Ce mode de gestion est essentiellement l’État, le ministre Moussa Sanogo a précisé qu’ont été
axé sur la performance et doit permettre de relever mis en place d’une part la signature d’un contrat de
le défi de l’amélioration de l’efficacité des politiques performance avec les dirigeants d’entreprises publiques,
publiques en passant d’une logique de moyens à une d’autre part un programme de professionnalisation à
logique de résultats ». Pédagogue, il a aussi détaillé le destination des managers des entreprises publiques
processus d’élaboration du budget ivoirien : sa prépa- élaboré en collaboration avec HEC Paris et dénommé
ration commence en mars-avril et il s’achève toujours « Public Executive Certificate ».
courant octobre avant d’être transmis à l’Assemblée Louise Bibalou-Durand
Les sociétés publiques ont réalisé

un bénéfice de 58 milliards de FCFA en 2021
Les entreprises d’État qui relèvent du ministère du Budget et du Portefeuille de l’État ont réalisé un bénéfice de 58 milliards de
FCFA au terme de l’année 2021, contre 56 milliards de FCFA en 2020, soit une légère hausse de 3,57 %. Les dividendes perçus
par le gouvernement ont doublé en 4 ans, passant de 17 à 33 milliards de FCFA entre 2017 et 2021.Ces résultats ont été dévoilés
le 16 mars dernier à Abidjan lors d’une rencontre entre Moussa Sanogo, ministre du Budget et du Portefeuille de l’État, et les
présidents de conseils d’administration (PCA) et directeurs généraux des entreprises publiques.
Cette réunion d’échanges a permis de passer en revue les performances des entreprises publiques et les actions mises en œuvre
au cours de l’année 2021, ainsi que de dégager des perspectives pour 2022. Les responsables des entreprises d’État ont été
invités par le ministre Moussa Sanogo à « l’optimisation des performances opérationnelles qui, pour certaines entreprises, restent
quelquefois en dessous des standards sectoriels ». En outre, eu égard aux récentes malversations révélées dans la gestion de
certaines entreprises publiques, il leur a été signifié de prendre en compte les recommandations issues des audits diligentés.
De plus, ils doivent veiller au renforcement des dispositifs de contrôle interne pour le respect des règles et principes de bonne
gouvernance. Enfin, il y aura également un suivi rapproché de certaines entreprises publiques, notamment dans les secteurs du
tourisme, de l’agriculture, des banques, des médias ou encore des transports. L.B.-D.

Entretien – Ministre du Budget et du Portefeuille de l’État
« La mobiLisation accrue
des ressources est
une priorité en 2022 »
Moussa Sanogo, ministre du Budget et du Portefeuille de l’État, explique ce qui permis à son pays
de tripler le budget de fonctionnement de l’État et détaille les lignes de crédit affectées au Plan national
de développement (PND) 2021-2025.
Le budget de la Côte d’Ivoire a triplé depuis l’acces-

JSK
sion au pouvoir du président Ouattara, passant de

3 050,5 milliards de FCFA en 2011 à plus de 9 000 mil-
liards en 2022. Très peu de pays ont réalisé une telle
prouesse. Comment s’est opérée cette explosion du
budget ivoirien ?
Moussa Sanogo : Le budget de l’État est en effet passé
de 3 050,5 milliards de FCFA en 2011 à 9 901,1 mil-
liards en 2022. Ce triplement du niveau du budget
entre 2011 et 2022 apporte la preuve de la qualité de
la politique économique menée par les autorités ivoi-
riennes. Cette politique économique hardie est marquée
par les investissements publics destinés à accélérer la
création de richesses et, in fine, à renforcer les ressources
publiques. Par ailleurs, la qualité de la gestion des
finances publiques facilite l’accompagnement finan-
cier de l’État par les bailleurs de fonds et les marchés
internationaux de capitaux. La conjugaison de ces
deux facteurs est ce qui a permis d’imprimer au budget
de l’État cette évolution significativement haussière.
Le gouvernement ivoirien a adopté pour 2022 une loi

relative au budget de l’État qui s’articule autour de
30 dotations et 150 programmes budgétaires. Quelle
est la part accordée à l’amélioration des conditions de
vie des populations ?
Le gouvernement, dans sa volonté de poursuivre sa
politique de lutte contre la pauvreté et les disparités
sociales, a renforcé l’enveloppe consacrée aux dépenses
pro-pauvres. Celle-ci est en augmentation constante,
passant de 2 100 milliards de FCFA en 2018 à près de
3 000 milliards en 2022.
Moussa Sanogo, ministre du Budget Quelles sont les lignes du budget affectées au Plan
et du Portefeuille de l’État.
national de développement (PND) 2021-2025 et au
Programme social du gouvernement (PSGouv2) ?
Globalement, le budget de l’État est une déclinaison du

PND, qui lui-même recouvre le Programme social du et HEC Paris, deux programmes de délivrance de
gouvernement (PSGouv) pour une partie importante certificats aux administrateurs, directeurs généraux
des actions sociales du gouvernement. Parmi les prin- et directeurs généraux adjoints de sociétés publiques
cipaux axes du PND et les valeurs des investissements ont été mis en place. Ces programmes ont permis de
qui lui sont dédiés se trouve d’abord l’accélération former entre 2019 et 2020 plus de 280 administrateurs
de la transformation structurelle de l’économie par représentants de l’État dans les conseils d’adminis-
l’industrialisation et le développement de grappes, tration des entreprises publiques et, en 2021, plus de
avec les 110 milliards de FCFA qui lui sont consacrés. 60 directeurs généraux et directeurs généraux adjoints.
Viennent ensuite les 165 milliards de FCFA dévolus au Enfin, un Prix d’excellence de la gouvernance et de la
développement du capital humain et à la promotion performance des entreprises publiques a été instauré.
de l’emploi. Le développement du secteur
privé et de l’investissement est pour sa part
doté de 1 037 milliards de FCFA. Le ren- « Aucune entreprise publique ne peut rester
forcement de l’inclusion, de la solidarité plus de trois ans sans subir un audit. »
nationale et de l’action sociale a été chiffré
à 492 milliards de FCFA. Le développement
régional équilibré, la préservation de l’environnement et L’ensemble de ces réformes a permis une amélioration
lutte contre le changement climatique reçoivent quant nette des performances économiques et financières des
à eux 109 milliards de FCFA. Enfin, le renforcement entreprises publiques, ainsi que de leurs indicateurs
de la gouvernance, la modernisation de l’État et la de gouvernance. Le résultat net global des entreprises
transformation culturelle mobilisent 926 milliards de publiques est ainsi passé d’un déficit de 3 milliards de
FCFA. Pour ce qui est du PSGouv 2e génération, le FCFA en 2016 à un excédent de 56 milliards de FCFA
gouvernement a décidé de lui donner une dimension en 2020. Par ailleurs, le niveau de dividendes versés à
triennale allant de 2022 à 2024. Le montant global du l’État par ces entreprises a plus que triplé entre 2016
plan sur cette période est de 3 200 milliards de FCFA. et 2020, passant de 10,2 à 33 milliards de FCFA.
Dans le cadre de la commémoration de la Journée Quelles sont les priorités inscrites sur votre feuille de
internationale de lutte contre la corruption tenue en route 2022 ?
décembre 2021 à Abidjan, vous avez pris part à un En tant que ministère du Budget et du Portefeuille
atelier sur les mécanismes qui peuvent rendre les entre- de l’État, nos priorités prendront appui sur nos mis-
prises publiques plus performantes. Quels outils sont sions, à savoir le renforcement de la gouvernance des
préconisés pour ce faire et pour renforcer la qualité de finances publiques, l’accroissement de la mobilisation
la gouvernance des entreprises publiques ? des ressources aussi bien au niveau des recettes fiscales
Plusieurs outils ont été mis en œuvre dans le cadre de intérieures que douanières, l’amélioration de la renta-
l’amélioration de la gouvernance et de la performance bilité des entreprises publiques et parapubliques ainsi
des entreprises publiques. Pour ce qui concerne les que le renforcement de la gouvernance des marchés
actions récentes, nous pouvons citer l’adoption d’un publics et la maîtrise des délais de passation des mar-
nouveau cadre juridique en 2020, soit 23 après l’adop- chés. Pour atteindre ces objectifs, nos actions porteront
tion des lois précédentes sur le même sujet, ainsi que la sur la finalisation du développement des fonctionna-
détermination d’indicateurs de performance différenciés lités complémentaires du Système intégré de gestion
par entreprise publique ou encore la mise en place de des opérations budgétaires et l’État (SIGOBE), sur la
contrats de performance pour la planification et la for- consolidation des performances de l’administration
malisation des engagements sur 3 ans. Ont également fiscale, notamment par l’élargissement de l’assiette
été déployés un système de reporting trimestriel et fiscale, sur le renforcement de la lutte contre la fraude
un outil d’anticipation des risques budgétaires, d’en- douanière, notamment par l’interconnexion des sys-
dettement et de trésorerie des entreprises publiques. tèmes d’informations des Douanes ivoiriennes avec
Citons aussi l’adoption du principe de planification des celles des pays voisins, sur le renforcement du cadre
missions d’audit qui aboutit à ce qu’aucune entreprise de suivi des entreprises publiques, avec notamment
publique ne puisse rester plus de trois ans sans subir le lancement des contrats de performance de seconde
un audit, ainsi que l’obligation pour les conseils d’ad- génération, et enfin sur la poursuite de la dématériali-
ministration de toutes les entreprises publiques d’être sation des procédures de passation des marchés publics
dorénavant dotés d’un comité d’audit et de gestion des ainsi que sur la mise à jour de la banque de données
risques. Par ailleurs, en partenariat avec l’Institut natio- des prix de référence.
nal des administrateurs de Côte d’Ivoire (INAD-CI) Propos recueillis par Serge-Henri Malet

Investissements directs étrangers
La Côte d’IvoIre,
destInatIon prIvILégIée des
Ide dans La régIon
Selon un rapport 2021 de la CNUCED (Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement),
la Côte d’Ivoire a attiré 509 millions de dollars d’investissements directs étrangers (IDE) en 2020. Des flux
certes en forte baisse du fait de la pandémie de Covid-19 par rapport à 2019, mais qui devraient fortement
rebondir en 2021.
E
n 2022, l’économie ivoirienne devrait connaître À propos d’industrie extractive, rappelons qu’ENI,
une croissance vigoureuse, tirée par une demande la major italienne, a annoncé en septembre 2021 une
intérieure robuste. En effet, comme l’a précisé le importante découverte de pétrole offshore dénommée
ministre de l’Économie et des Finances Adama Coulibaly « Baleine ». Actuellement, la compagnie accélère le pro-
le 13 janvier 2022 à Abidjan lors de son discours au jet, avec l’objectif ambitieux de commencer la produc-
siège de l’Association professionnelle des banques et tion de pétrole et de gaz dès 2023, ce qui suppose des
établissements financiers (APBEF), un taux de croissance dépenses d’investissement potentiellement massives
du PIB de 7,1 % est attendu, contre 6,5 % en 2021. cette année pour le développement du champ pétrolier
Par ailleurs, l’investissement devrait augmenter grâce Baleine.
à la mise en œuvre du Plan national de développement Louise Bibalou-Durand
(PND) 2021-2025, qui prévoit de grands chantiers tels (1)
Les chiffres officiels de la CNUCED pour 2021 seront connus en 2023.
que l’extension du port autonome d’Abidjan, l’autoroute
Abidjan-Dakar, le développement des infrastructures La Côte d’Ivoire dispose de
de transport en direction du Niger et du Burkina Faso, 2,2 milliards de dollars de DTS
la création d’infrastructures liées à l’organisation de la
Coupe d’Afrique des Nations de football 2023, sans Que sont les « droits de tirage spéciaux » ou DTS ? Les DTS sont
oublier la construction du métro d’Abidjan. des actifs de réserve internationaux créés en 1969 par le FMI.
Ils permettent de fournir des devises aux pays qui en ont be-
On sait aussi que l’économie ivoirienne demeure la
soin sans pour autant créer de dette supplémentaire. C’est
plus solide de la Communauté économique des États le cas actuellement, où des DST sont émis afin d’irriguer les
de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et que du reste, économies du monde en vue d’accélérer la relance après
c’est une destination privilégiée des IDE dans la région. la pandémie de Covid-19.
Selon le Rapport sur l’investissement dans le monde Un capital de 650 milliards de dollars correspondant à
2021 de la CNUCED, le pays d’Alassane Ouattara a 456 milliards de DTS a été approuvé le 2 août 2021 par
le conseil des gouverneurs du FMI en vue d’accroître les
attiré 509 millions de dollars d’entrées d’IDE en 2020.
liquidités à travers le monde. Cette allocation est entrée en
Certes, ce fut une forte baisse par rapport au presque vigueur le 23 août de la même année. Dans un communiqué
milliard de dollars atteint en 2019, mais la cause en de presse, le niveau de ce montant est considéré par le FMI
a été la crise sanitaire déclenchée par la pandémie de comme « historique, car c’est la plus importante allocation
Covid-19 et son impact sur l’économie mondiale. Selon de DTS de l’histoire du FMI ».
la CNUCED, les flux mondiaux d’IDE à destination Sur les 650 milliards de dollars, seuls 33 ont été mis à la dis-
d’Abidjan devraient fortement rebondir en 2021(1), à position des pays africains. Les États-Unis se sont taillé la part
du lion avec 118 milliards de dollars (83 milliards de DTS), et
l’inverse des flux d’IDE vers les autres pays africains, la Chine s’est vu allouer 43 milliards de dollars. Dans la zone
hors Afrique du Sud, qui n’augmenteraient que modé- UEMOA, « la Côte d’Ivoire a bénéficié de la plus importante
rément. Selon la CNUCED, les principaux investisseurs part des fonds alloués, qui sont évalués à 2,2 milliards de
sont notamment l’Union européenne, où la France fait dollars de DTS », a indiqué le 18 septembre 2021 l’argentier
figure de premier investisseur, et le Canada. Les fonds ivoirien Adama Coulibaly. Dans les pays anglophones de
sont quant à eux principalement orientés vers les indus- la CEDEAO, le Nigeria a récolté la ligne budgétaire la plus
conséquente avec 2,4 milliards de DTS. L.B.-D
tries extractives et le secteur de la finance.

Mission d’évaluation du FMI
Un programme de
réformes solides
La dernière mission du FMI qui s’est déroulée du 25 janvier au 3 février 2022 n’a pas manqué de louer
les réformes mises en place par le gouvernement mais aussi la découverte, en 2021, de réserves de pétrole
et de gaz.
D
u 25 janvier au 3 février 2022, une équipe du
JSK
Fonds monétaire international (FMI) dirigée
par Luca Antonio Ricci a effectué auprès des
autorités ivoiriennes une mission d’évaluation virtuelle
durant laquelle ont été passés à la loupe plusieurs indi-
cateurs du programme économique et financier de la
Côte d’Ivoire : cadre macroéconomique et budgétaire,
fiscalité, dette publique, etc. Le coup d’envoi de cette
opération a été donné à Abidjan par le ministre de
l’Économie et des Finances Adama Coulibaly.
À l’issue de cette mission, l’un des aspects de la décla-
ration de M. Ricci faite via un communiqué indiquait
que « eu égard aux risques, les perspectives à moyen
terme pourraient bénéficier à la fois de la mise en œuvre
d’un programme de réformes solide dans le cadre du
Plan national de développement et de la découverte, Adama Coulibaly,
ministre de l’Économie et des Finances.
Bio
Adama Coulibaly est ministre de l’Économie et des Finances
depuis le 4 septembre 2019. Titulaire d’un doctorat en
en 2021, de réserves supplémentaires de pétrole et de
gaz ». Cependant, l’équipe du FMI s’est aussi voulue
prudente en pointant les risques auxquels pourrait être
sciences économiques de l’université Paris 2 Panthéon-
confrontée l’économie ivoirienne avec « l’émergence de
Sorbonne (France), il débute sa carrière en 1983 comme
enseignant-chercheur à l’université Félix Houphouët-Boigny nouveaux variants du Covid-19, les perturbations des
d’Abidjan et au Centre ivoirien de recherches économiques chaînes d’approvisionnement mondiales, les tensions
et sociales (CIRES). En 1990, il est recruté au bureau de géopolitiques internationales et le resserrement des
la représentation du Programme des Nations unies pour conditions des marchés financiers mondiaux, avec des
le développement (PNUD) à Abidjan avant de rejoindre conséquences néfastes pour les flux de capitaux vers
le bureau du PNUD à New-York en qualité d’économiste
les marchés ».
principal chargé de plusieurs pays, puis d’être nommé
représentant résident adjoint au Burundi. En 2008, il accède
Pour sa part, le ministre Adama Coulibaly a rappelé
au poste de directeur pays pour la mise en œuvre de la que ce passage en revue des agrégats macroéconomiques
politique et des programmes du PNUD en Guinée et en qui vise à déterminer l’état de l’économie et à définir,
République démocratique du Congo, où son expertise au besoin, les clés d’une relance reste une tradition en
est sollicitée notamment en matière d’amélioration de la matière de coopération avec les institutions de Bretton
gestion des finances publiques axée sur les résultats.
Woods. En outre, justifiant le taux élevé d’inflation
En janvier 2014, il revient dans son pays pour endosser le
rôle de directeur de cabinet du ministre de l’Économie et
relevé par le FMI, il a indiqué : « Ce taux d’inflation est
des Finances Nialé Kaba, et ce jusqu’au 4 septembre 2019, lié à la rupture des chaînes d’approvisionnement partout
date de sa nomination comme ministre de l’Économie et dans le monde. » Puis il a ajouté que le plus important
des Finances dans le gouvernement de feu Amadou Gon était que son pays ait « fait preuve de résilience, avec
Coulibaly. Il conservera ce portefeuille dans ceux d’Hamed un taux de croissance positif là où, au niveau mondial,
Bakayoko et Patrick Achi, et sera reconduit lors du dernier on connaît une récession ».
remaniement gouvernemental le 20 avril 2022.
Louise Bibalou-Durand

Notes souveraines
La Côte d’IvoIre est

anCrée dans La CatégorIe
doubLe b
Le rehaussement de la note de l’économie ivoirienne par les agences de notation traduit la confiance des
investisseurs dans la qualité de la signature de l’État de Côte d’Ivoire et, par conséquent, renforce la capacité
du pays à emprunter sur les différents marchés à l’international et au niveau régional.
L
a crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19 investisseurs dans la qualité de la signature de l’État
a fortement éprouvé la solidité des économies à de Côte d’Ivoire. Par conséquent, la capacité du pays à
travers le monde, qu’il s’agisse des États industria- emprunter sur les différents marchés tant à l’internatio-
lisés ou des pays en développement. Toutefois, il faut nal qu’au niveau régional s’en trouve renforcée. Quant
reconnaître que malgré ce contexte mondial difficile, la à l’affectation des ressources mobilisées en 2022, elles
Côte d’Ivoire a été l’un des rares pays à bénéficier du serviront naturellement au financement des investisse-
rehaussement de sa note par les agences internationales ments inscrits au budget. « Parlant enfin de l’eurobond,
de notation. « En effet, le pays a obtenu une notation je note qu’il s’agit d’une option de financement qui
inaugurale de BB- auprès de Standard and Poor’s en n’est pas à exclure si les conditions de marché le per-
juillet 2021, tandis que Fitch Ratings rehaussait sa note mettent. Notre stratégie d’endettement reste ouverte
de B+ à BB-, soulignant entre autres la bonne gestion tant aux financements intérieurs qu’extérieurs », indique
budgétaire et la vigueur de la croissance ivoirienne », M. Assahoré.
fait observer Jacques Konan Assahoré, directeur général Ajoutons qu’en matière de diversification des sources
de la DGTCP. de financement, la Côte d’Ivoire prépare depuis 2021
Ainsi, la Côte d’Ivoire est désormais fermement ancrée des émissions d’emprunt de type ESG qui intègrent
dans la catégorie double B et se positionne parmi les des aspects environnementaux, sociaux et de gestion.
pays les mieux notés d’Afrique, aux côtés du Botswana, Au plan technique, toutes les dispositions sont prises
du Maroc et de l’Afrique du Sud. En outre, l’OCDE a pour le lancement de ces nouveaux instruments dès
révisé la notation risque pays de la Côte d’Ivoire de 6 que les conditions de marché le permettront. Car une
à 5 sur une échelle de 7, la gratifiant ainsi du niveau fois de plus, cette stratégie consiste à emprunter aux
le plus élevé accordé à un pays d’Afrique de l’Ouest. coûts les plus bas possibles.
L’ensemble de ces notations traduit la confiance des Paul de Manfred
Le Trésor Public décroche

le Prix du meilleur émetteur de référence de l’UEMOA
Les acteurs du marché financier de l’Union économique et monétaire de l’Afrique de l’Ouest (UEMOA) se sont donné ren-
dez-vous le samedi 18 décembre 2021 à Cotonou, au Bénin, pour célébrer le 25e anniversaire de la Bourse régionale des Valeurs
mobilières (BRVM) et du Dépositaire central/Banque des règlements (DC/BR). Les animateurs de la place boursière régionale
et les autorités de ces instruments de mobilisation de ressources ont ainsi voulu marquer le quart de siècle d’existence de ces
deux structures que sont la BRVM et le DC/BR. Á cette occasion, le Trésor public a été distingué. L’institution s’est vu décerner
le Prix du meilleur émetteur de référence parmi l’ensemble des émetteurs publics et privés des huit États de l’espace UEMOA.
« Nous pensons que cette distinction confirme le dynamisme du Trésor public pour l’entretien et le maintien de la qualité de la
signature de l’État de Côte d’Ivoire. C’est aussi la récompense de cette institution pour sa présence régulière sur les marchés
monétaires et financiers depuis plusieurs décennies, avec des émissions toujours couronnées de succès », souligne M. Assahoré.
Le Trésor public se donne ainsi davantage d’atouts pour assurer efficacement sa transformation structurelle, pour renforcer la
satisfaction et la confiance des usagers/clients et partenaires ainsi que le respect des engagements, pour améliorer la qualité
de la signature de l’État, et enfin pour réaliser les objectifs budgétaires. P. de M.

Trésor et comptabilité publique
une CuLture antI-fraude

et antI-CorruptIon
Depuis 2019, le Trésor public ivoirien est certifié à la norme ISO 9001 version 2015 renouvelée en 2021.
Par ailleurs, afin d’enrichir son dispositif de bonne gouvernance, cette administration a adopté en 2020
une politique de lutte contre la fraude et la corruption conforme à la norme 37001 version 2016
(système management anti-corruption).
L
e Trésor public est une administration financière C’est donc avec la conscience de cette situation qu’a
publique dont les missions principales sont entre été formalisé en 2012 au Trésor public, dans le cadre
autres de mobiliser les ressources, de régler les d’un code, un ensemble de principes déontologiques
dépenses publiques, de gérer la trésorerie de l’État et et de valeurs éthiques qui constitue pour le personnel
d’assurer la garde et le maniement des deniers publics. un référentiel de bons comportements. Au nombre de
La spécificité de certaines de ces missions oblige d’em- ces règles éthiques et déontologiques figure le principe
blée la DGTCP à s’entourer de toutes les précautions de probité. Ce principe, s’il est intégré par les agents
matérielles et morales pour mitiger les risques liés à du Trésor public, garantit un comportement d’incor-
la gestion et à la conservation de ces deniers publics. ruptibilité et une attitude de bonne moralité, valeurs
« Par conséquent, l’exemplarité du Trésor public en indispensables à la lutte contre les fléaux que sont la
matière de probité et d’intégrité n’est pas liée à son fraude et la corruption.
statut d’administration certifiée à la norme ISO 9001 Après l’adoption du code, il importait de confier sa
version 2015 mais résulte, par nature, du caractère promotion et le suivi de sa mise en œuvre à un organe
sensible de certaines de ses missions », relève Jacques dédié. C’est donc dans ce but qu’a été mis en place
Konan Assahoré, le directeur général de la DGTCP l’Observatoire de l’éthique et de la déontologie du Trésor
(lire son interview p. 56 à 59). public, un organe de veille permanente chargé de s’as-
surer du bon comportement des agents. Il constitue par
ailleurs un recours de premier ordre destiné à recueillir et
DGTCP
à traiter les plaintes et réclamations des usagers/clients.

En complément de ces outils, le Trésor public a enrichi
son dispositif de bonne gouvernance en adoptant en
2020 une politique de lutte contre la fraude et la corrup-
tion conforme à la norme 37001 version 2016 (système
de management anti-corruption) et aux conventions
internationales y afférentes. Á cet effet, une cartogra-
phie des risques sur tous les processus métiers du Trésor
public a été élaborée et fait l’objet d’une surveillance
à travers des reportings réguliers au cours des comités
de direction.
En résumé, il convient de retenir que la surveillance de
la fraude, et en particulier de la corruption, ainsi que la
quête du comportement exemplaire sont des défis figu-
rant en points majeurs de la politique de gouvernance
du Trésor public. « Notre objectif, in fine, est d’ancrer
dans la culture institutionnelle de cette administration
une véritable culture anti-fraude et anti-corruption.
C’est à ce prix que nous pourrons obtenir une maîtrise
La certification ISO 9001 version 2015 du Trésor ivoirien a été renouvelée
le 18 novembre 2021 à Abidjan, par Myriam Augereau-Landais, directrice
satisfaisante des risques de fraude et de corruption »,
générale de l’organisme certificateur AFNOR International, en présence indique Jacques Konan Assahoré.
du directeur général de la DGTCP, Jacques Konan Assahoré.
Paul de Manfred

Entretien – Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique
« Le Trésor pubLic a conTribué

à renforcer La confiance des
invesTisseurs éTrangers »
Après l’obtention du certificat à la norme ISO 9001 version 2015, Jacques Konan Assahoré, directeur général
du Trésor et de la comptabilité publique (DGTCP) également député de la commune de Diabo-Languibonou,
trace de nouveaux sillons de performance en consolidant les acquis de son management stratégique.
Nommé le 29 juin 2016 par décision gouvernemen- opportunités du Trésor public, une sorte de « balance
tale suite à un appel à candidature, vous êtes un pur d’entrée » de début d’exercice pour employer une termi-
produit de l’École nationale d’administration (ENA) nologie comptable. Puis, sur la base des constats effec-
d’Abidjan. Après plus de 5 ans à ce poste de manager tués, proposer des actions concrètes de revalorisation
à la Direction générale du Trésor et de la comptabilité des atouts, de correction des faiblesses, de mitigation
publique, quel bilan pouvez-vous mettre en avant en des menaces et des risques, et enfin d’exploitation des
termes de gouvernance ? opportunités identifiées. Les actions du plan stratégique
Jacques Konan Assahoré : Avant tout propos, per- de développement du Trésor public pour la période
mettez-moi de remercier S.E.M. Alassane Ouattara, 2016-2020 ont été mises en œuvre par le biais des unités
président de la République de Côte d’Ivoire, dont le administratives et via des projets de réformes dédiés.
leadership et la clairvoyance m’ont permis d’accéder En termes de bilan, je pense, sans prétention aucune,
à cette haute responsabilité. Pour en venir à votre que mes équipes et moi devons avoir, au regard de la
question sur le bilan de ma gouvernance depuis mon plus-value ajoutée à l’héritage laissé par mes prédéces-
accession au poste de directeur général du Trésor et de seurs, le sentiment de satisfaction du devoir accompli.
la comptabilité publique en 2016, il faut avouer que En effet, durant ce premier quinquennat, le Trésor
public a contribué à renforcer
la confiance des investisseurs
« En Côte d’Ivoire, la situation de la dette publique étrangers dans la qualité de la
de l’État s’est considérablement améliorée. » signature de l’État à travers la
levée régulière de ressources sur
le marché financier régional – en
j’ai bénéficié d’un avantage significatif : celui de prendre moyenne 1 500 milliards de FCFA chaque année – et
les rênes d’une administration forte, engagée depuis d’un eurobond d’un milliard d’euros au taux inédit
plusieurs années dans une dynamique d’amélioration de 4,8 % en novembre 2020. La réforme du compte
continue de ses prestations. Ce choix managérial, maté- unique du Trésor, chère aux bailleurs de fonds, est
rialisé par l’adoption de la démarche qualité au début passée à sa phase opérationnelle.
des années 2000, nous imposait de faire des meilleurs Les postes comptables auprès des ministères et ins-
standards internationaux en matière de gouvernance titutions ont été créés et sont opérationnels, comme
le fer de lance de notre vision et de nos actions. l’exigeaient les directives communautaires. De deux
C’est le lieu de souligner que le document qui résume services certifiés, le Trésor public a relevé le challenge
ma vision pour le Trésor public, le plan stratégique de conformer son mode d’organisation et de fonction-
de développement du Trésor public 2016-2020, a nement aux exigences de la norme ISO 9001 version
été élaboré dans le cadre de ma préparation à l’appel 2015 en passant à la certification globale de ses ser-
à candidature pour le poste de directeur général du vices. Un projet immobilier de 1 000 logements a été
Trésor et de la comptabilité publique. Concrètement, réalisé au profit du petit personnel, sans oublier la
la démarche qui a guidé la conception de ce document construction d’un restaurant d’entreprise moderne et la
s’articule en deux étapes : faire un état des lieux de mise en place d’une caisse de retraite complémentaire
l’existant en termes de forces, faiblesses, menaces et dédiée aux agents.

Jacques Konan Assahoré,

directeur général du Trésor et
de la comptabilité publique.
DGTCP
Pourquoi estimez-vous que la Bourse doit jouer un Concernant le second volet de votre question, il faut
rôle majeur dans l’économie d’un pays ? Sous votre préciser que le rôle du Trésor public sur le marché
gouvernance, le Trésor ivoirien jouit déjà d’une position primaire est d’émettre des obligations et de procéder à
d’acteur incontournable dans l’animation du compar- leur introduction en Bourse en vue de cotation, confor-
timent de la Bourse régionale des Valeurs mobilières mément à la réglementation. Après la première cotation
(BRVM). Pourquoi adopter des instruments d’antici- de ces obligations, il revient aux intermédiaires agréés
pation des tendances des taux, et pour qui ? et aux spécialistes en Valeurs du Trésor d’animer ces
Pour mieux comprendre le rôle de la Bourse dans l’éco- titres sur le marché secondaire en s’appuyant sur les
nomie d’un pays, il me semble important de rappeler outils et méthodes existants, notamment la méthode
brièvement le rôle du marché financier et son fonction- d’anticipation des tendances des taux. C’est une méthode
nement. Le marché financier est le lieu de confrontation d’analyse essentielle à l’activité de trading, c’est-à-dire
des offres et des demandes de capitaux à long terme. aux opérations d’achat ou de vente des valeurs mobi-
Á ce titre, il joue un rôle essentiel en étant à la fois un lières sur le marché boursier, qui permet d’orienter les
lieu de financement pour les entreprises, les États et décisions de placement.
les collectivités sur le marché primaire et un espace de
placement sur le marché secondaire, communément De 13 993 milliards de FCFA en 2020, la dette publique
appelé la Bourse. Le marché secondaire, ou la Bourse, ivoirienne est passée en septembre 2021 à 17 676,1 mil-
est en quelque sorte un baromètre ou une jauge de la liards, soit une hausse de 3 683,1 milliards (environ
performance d’une économie réelle. 6,6 milliards USD). Quels facteurs ont u (suite p. 58)

Un livre pour partager son expérience
Afin de partager son expérience de modernisation du service public, Jacques Konan Assahoré a publié aux éditions Mémoires
de Managers un livre intitulé Réinventer le service public : regard d’un manager. La sortie officielle et la dédicace ont eu lieu le
10 mars 2022 au Sofitel Hôtel Ivoire à Abidjan-Cocody. Et l’auteur témoigne : « L’usager du service public, qui est le même que
celui du privé, ne conçoit plus d’être moins bien traité que lui. Nous avons les mêmes diplômes, les mêmes compétences que les
dirigeants du secteur privé. Alors pourquoi ne ferions-nous pas comme eux, en usant justement des bonnes méthodes du privé ? ».
Pour l’auteur, l’administration publique doit se montrer à la hauteur des défis du secteur privé, notamment en termes de culture
de la performance, de gestion axée sur les résultats, d’efficacité et d’efficience de l’action administrative, de qualité de la
gestion publique, et enfin de satisfaction des usagers/clients. Le directeur général du Trésor public tient de l’article 26 de la
Constitution ivoirienne le défi managérial qu’il s’est fixé : « Tout citoyen investi d’un mandat public ou chargé d’un emploi public
ou d’une mission de service public a le devoir de l’accomplir avec conscience, loyauté et probité. »
Cet ouvrage de 118 pages reprend la vision de Jacques Konan Assahoré, matérialisée par un plan stratégique de développe-
ment (PSD) 2016-2020 du Trésor public : « Bâtir un Trésor public plus performant, capable d’accompagner efficacement la crois-
sance économique amorcée depuis plusieurs années. » L’auteur y fait part de sa volonté d’innover en permanence en suivant
les principes fondateurs du nouveau management public (NMP). L’on y découvre notamment les grandes composantes de
sa politique managériale, les objectifs poursuivis dans le PSD 2016-2020, le récit des réformes majeures, notamment la moderni-
sation des outils de travail et des méthodes de gestion, avec comme leviers la relation client et la transformation digitale axée
sur l’offre de service. Le livre met aussi l’accent sur la transparence, la gouvernance et la démarche qualité au Trésor public,
retraçant les grandes lignes et les principes fondateurs de la politique sociale qui y est menée. Enfin, n’occultant ni les contraintes
ni les écueils rencontrés, il décrit les solutions innovantes
mises en place. Au total, un cocktail d’informations pour
réinventer le service public.
justifié
u cette hausse ? Comment sont suivis les
conseils du FMI, qui estime modéré le risque de
surendettement mais conseille tout de même une
stratégie d’endettement prudente ?
Permettez-moi de dire d’emblée que l’appréciation
du niveau de la dette publique qui se limiterait à
une simple analyse de l’évolution du stock nomi-
nal de la dette est insuffisante. En effet, si vous
voulez évaluer le niveau d’augmentation du stock
de la dette, il vous faut obligatoirement établir un
parallèle entre cette évolution et celle de la richesse
créée sur la même période, c’est-à-dire le produit
intérieur brut (PIB), passé de 35 311 milliards
de FCFA à fin 2020 à 38 439 milliards en 2021.
Limiter l’analyse au stock nominal revient par
exemple à comparer la dette d’un agriculteur à
celle d’un industriel. La capacité de création de
richesse du premier pour rembourser sa dette est
limitée, et il peut rapidement se retrouver insol-
vable, alors que celle de l’industriel qui réalise
des investissements et des profits accumulés peut
être remboursée sans grande inquiétude. La Côte
d’Ivoire se trouve dans la situation de quelqu’un
qui emprunte pour créer de la richesse grâce aux
investissements réalisés (routes, ponts, etc.), de
sorte que sa capacité de remboursement n’est
nullement menacée.
Cette précision faite, il faut dire que la situation
de la dette publique de l’État de Côte d’Ivoire s’est
considérablement améliorée suite aux allégements
et annulations de dettes intervenus à l’occasion de

l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative PPTE en Tout ceci pour rassurer les populations ivoiriennes
juin 2012. Des réformes clés ont été entreprises, tant au sur le fait que les statistiques, en matière de dette,
plan juridique qu’au plan institutionnel, afin d’assurer démontrent une bonne maîtrise du niveau d’endette-
la maîtrise de l’endettement et l’accroissement de la ment public, pour autant qu’on veuille aller un peu
mobilisation des ressources intérieures. Ainsi, depuis plus loin dans l’analyse de cette question aux enjeux
2012, la Côte d’Ivoire a enregistré d’excellents résultats d’envergure nationale.
économiques, avec un taux de croissance économique
réel moyen de 7,4 % par an. Cette performance a été Vous avez été choisi par le président Alassane Ouattara
possible grâce à la mobilisation d’importantes res- pour être candidat du RHDP aux législatives de 2021
sources affectées au financement des investissements à Diabo-Languibonou, dans le département de Botro,
publics prévus au Plan national de développement au centre du pays, où vous avez remporté votre siège
(PND), particulièrement dans le secteur des infrastruc- de député. Quelle est votre conception de la politique ?
tures économiques. Voyez-vous une complémentarité entre vos fonctions
Cependant, la crise sanitaire mondiale liée à la pandé- de patron du Trésor et celles d’élu national de la
mie de Covid-19 a induit, au plan national, un ralen- République ?
tissement de l’activité économique qui a conduit à une Je voudrais avant tout exprimer ma gratitude au pré-
baisse du PIB réel de croissance, tombée à 1,8 %, contre sident de la République, président du RHDP, pour
7,2 % initialement prévus en 2020. Comme vous le cette nouvelle preuve de la confiance qu’il a placée
disiez, au 31 mars 2021, l’encours de la dette publique en moi en me choisissant comme le candidat du parti
s’est établi à 17 676 milliards de FCFA (46,0 % du pour briguer le poste de député dans la circonscription
PIB), contre 13 993 milliards (39,6 % du PIB) à fin électorale de Diabo-Languibonou. Pour revenir à votre
mars 2020, soit une augmentation de 3 683 milliards question, permettez-moi de faire remarquer que dans
de FCFA. Cette hausse de l’encours nominal de la dette la pensée commune, il est de coutume d’établir une
publique sur cette période s’explique entre autres par cloison étanche entre « la politique » et la vie en société.
la survenue de la pandémie due au coronavirus. En De mon point de vue, il ne devrait pas en être ainsi,
effet, pour faire face aux effets nocifs de cette crise, si l’on s’en tient ne serait-ce qu’à l’étymologie du mot
« politique », qui vient du grec
Politikos, traduit en français par
« La Bourse est en quelque sorte un baromètre ou « cité organisée » ou « organi-
sation d’une cité ». Á partir de
une jauge de la performance d’une économie réelle. » là , tout individu, à quelque
niveau qu’il se situe dans la
chaîne sociale, doit considérer
le gouvernement a mis en œuvre un plan de riposte comme un devoir citoyen le fait de contribuer à une
sanitaire et un plan de soutien économique, social et meilleure organisation de la Cité dans laquelle il vit,
humanitaire estimés à plus de 1 700 milliards de FCFA. de l’État auquel il appartient. Il me semble donc à
Ces plans du gouvernement ont donc permis de juguler propos que des cadres de l’administration s’impliquent,
la crise et d’être l’un des pays au monde à avoir une en première ligne si cela s’impose, dans le traitement
croissance positive (1,8 %) en 2020. des questions importantes touchant à l’avenir de la
S’agissant de la viabilité de la dette publique, les der- Cité. Car si ceux qui occupent de hautes fonctions au
nières analyses de viabilité de la dette (AVD) réalisées sein de l’État et qui bénéficient de la caution des plus
à la fois par les équipes en interne et les services du hautes autorités ne s’engagent pas en politique, à qui
FMI en juin 2021 ont conclu, comme vous l’avez sou- d’autre voulez-vous confier cette mission ?
ligné, à un risque de surendettement modéré. Enfin, En ce qui concerne la question de savoir comment je
il convient de rappeler que le communiqué de clôture perçois mes rôles de directeur général du Trésor et de
de la mission du FMI de juin 2021 au titre de l’article la comptabilité publique et d’élu national, je voudrais
IV fait état de ce que l’économie ivoirienne a réalisé dire que dans ces deux fonctions, je suis un citoyen
un rebond important en 2021 et pourrait ressortir mandaté : d’un côté par le chef de l’État, à travers
avec une croissance de 6,5 %, renouant ainsi avec l’appel à candidature, de l’autre par les populations,
ses niveaux de performance pré-crise. Cette reprise par le biais du suffrage électoral. Dans une mission
devrait se consolider sur les prochaines années, avec comme dans l’autre, il s’agit de travailler au mieux-être
une croissance moyenne de 6,3 % prévue par le FMI de la Cité, de l’État, en méritant la confiance placée
sur la période 2022-2025, contre 3,9 % pour l’Afrique en moi par mes mandants.
subsaharienne. Propos recueillis par Serge-Henri Malet

JSK
Tourisme
« Sublime Côte d’ivoire »

viSe le top 5 deS deStinationS
touriStiqueS afriCaineS
D’un coût de 3 200 milliards de FCFA, le plan « Sublime Côte d’Ivoire » affiche en 2021 un bilan satisfaisant :
107 milliards d’investissements, 460 entreprises créées et 18 636 emplois générés.
D
ans le cadre de sa stratégie de développement nières tables rondes de Dubaï et Hambourg. En février
du tourisme, et afin de faire de ce secteur le 2020, il a été présenté à Abidjan au 1er Forum mondial
troisième pôle économique du pays, le gouver- de l’Organisation mondiale du tourisme (OMT), qui
nement s’est doté pour 2018-2025 d’un plan dénommé portait sur l’investissement touristique en Afrique.
« Sublime Côte d’Ivoire » soutenu par l’expertise du En l’espace de quatre ans – avec plus de 4 millions
cabinet américain McKinsey. Sa mise œuvre, d’un coût de touristes en 2018 –, la destination Côte d’Ivoire a
de 3 200 milliards de FCFA, sera financée sur fonds gagné une place de choix dans le gotha mondial du
propres à hauteur de 1 500 milliards injectés dans les tourisme. Pour le ministre du Tourisme et des Loisirs
infrastructures hôtelières et touristiques en vue de Saidou Fofana, « c’est un succès à mettre à l’actif de
réduire la pauvreté et de créer des emplois qualifiés. l’influence du président Alassane Ouattara ». D’ici à
Dès son lancement en 2019, « Sublime Côte d’Ivoire » a 2025, la stratégie est de classer la Côte d’Ivoire dans
été adoubé au plan mondial par les investisseurs et l’éco- le top 5 des destinations touristiques africaines, avec
système touristique, en témoigne l’accueil reçu aux der- un nombre de touristes de 4,2 à 5 millions par an.
D’un coût de 3 200 milliards de FCFA, le plan « Sublime Côte d’Ivoire » affiche en 2021 un bilan satisfaisant :
Bio
107 milliards
Originaire de lad’investissements,
ville d’Agnibilékrou, dans460
l’est entreprises créées
de la Côte d’Ivoire, et 18
Siandou 636 emplois
Fofana, ministre dugénérés.
Tourisme et des Loisirs depuis 2018, est titulaire
d’un diplôme d’études financières et comptables de l’Institut national des techniques économiques et comptables de Paris, ainsi que d’un
diplôme de 3e cycle en ingénierie d’affaires et négoce international et d’un doctorat en finance internationale de l’Institut supérieur de
commerce de Paris.
Conseiller financier de la Société d’exploitation et de développement aéroportuaire, aéronautique et météorologique (SODEXAM) de 2005
à 2007, il fut aussi vice-président du conseil d’administration de la Caisse d’épargne et de crédit agricole en charge du crédit, du contrôle de
gestion et de l’audit. En 2007-2008, il est nommé directeur des projets et du développement, puis devient jusqu’en 2009 directeur administratif
et financier du Fonds d’entretien routier (FER), assurant même de 2012 à 2015 la présidence de l’Association des Fonds d’entretien routier
africains (AFERA), dont il est à ce jour le 1er vice-président. Parallèlement, il est membre du Comité d’études et d’analyse du projet de zone
d’activités et de ville aéroportuaire auprès du ministre des Infrastructures économiques. En septembre 2009, il accède aux responsabilités de
directeur général du FER, qu’il assume jusqu’à son entrée au gouvernement en qualité de ministre du Tourisme en janvier 2017, portefeuille
qui devient en 2018 celui de ministre du Tourisme et des Loisirs, reconduit le 6 avril 2021 dans le gouvernement du Premier ministre Patrick Achi.
Au plan politique, Siandou Fofana est coordinateur régional du Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP) de
la commune de Port-Bouët et membre du Comité directoire du RHDP. Passionné de voyages, de lecture et de football, ardent défenseur
du patrimoine touristique ivoirien, amoureux de la Côte d’Ivoire, il ambitionne de faire du secteur touristique et hôtelier du pays son 3e pôle
économique.

DOSSIER TOURISME
Les 9 réformes phares de « Sublime Côte d’Ivoire »
Plan aérien ciblé pour le tourisme développement d’une offre de télémédecine et la mise
• Développer un plan d’action pour améliorer la compétiti- en place d’un système de rapatriement.
vité des prix des vols internationaux depuis ou vers Abidjan,
notamment via une réduction des charges d’aéroport. Filière nationale de formation touristique de haut niveau
• Consolider l’offre aérienne domestique. • Adapter l’offre académique aux besoins de 230 000 pro-
fessionnels du tourisme additionnels par la mise en place
Plan d’infrastructures touristiques prioritaires de filières spécialisées à destination des guides touristiques
• Assurer des liaisons rapides et sécurisées entre les sites et et des techniciens d’agences de voyages ainsi que par la
les projets phares via la construction et la remise à niveau remise à niveau et la supervision du personnel enseignant.
des routes, le développement d’un réseau de transport
de personnes et la consolidation d’une offre de services Refonte du dispositif de promotion de la destination
lagunaires. Côte d’Ivoire
• Déployer une stratégie de promotion ciblée par projet
Plan d’accès au foncier pour les zones phares touristiques phare en réorientant les missions des bureaux de repré-
• Sécuriser les ressources nécessaires pour les projets phares sentation à l’international et en s’appuyant sur une variété
via la création d’un classement juridique en « zones touris- de canaux de communication, avec un effort particulier
tiques », et créer une société de gestion foncière sous la mis sur le digital.
tutelle du ministère du Tourisme en charge de l’aménage-
ment des terrains. Plan de financements publics et privés touristiques
• Assurer la mobilisation de fonds publics et privés pour les
Plan de sécurisation des zones phares touristiques 9 projets phares, notamment en organisant des roadshows
• Déployer des équipes de police dédiées dépendant du pour les investisseurs privés.
ministère de l’Intérieur, avec une formation spéciale en
tourisme, pour sécuriser les 7 zones phares touristiques. Plan de remise à niveau de compétences du ministère
• Faire du ministère un ministère de projets via la constitution
Plan d’accès aux soins sur les zones phares touristiques de 9 équipes projets phares.
• Développer un dispositif complet assurant l’accessibilité à • Doter le ministère d’une gouvernance claire sur la gestion
tous types de soins sur toutes les zones phares touristiques du patrimoine ainsi que sur la promotion et l’encadrement
via le déploiement de personnel soignant d’astreinte, le de l’informel. Source : ministère du Tourisme et des Loisirs
700 000 créations d’emplois d’ici à 2025 d’investissements ont été réalisés pour les 460 entre-
En adoptant cet outil stratégique, le gouvernement vise prises – établissements d’hébergement et agences de
d’une part à faire du secteur du tourisme un levier de voyages – ayant bénéficié d’agréments et de licences
croissance et une véritable valeur ajoutée pour l’éco- d’exploitation, et 18 636 emplois directs et indirects
nomie, d’autre part à transformer ce secteur en un ont été générés. Louise Bibalou-Durand
moteur de création d’emplois,
notamment pour les jeunes,
avec un objectif de plus de
700 000 créations d’ici à
ALOHA PLAGE
2025, et enfin à impulser un Restaurant – Traiteur – Évènementiel
développement territorial hors
d’Abidjan afin que les villes de
(+225) 0
Vous êtes
Yamoussoukro, San Pedro,
1 02 02
Bouaké, Korhogo, etc., deve- 10 10
nues attractives, connaissent
s
les bienvenu
un engouement qui puisse
inverser la tendance actuelle
à Aloha
à l’exode vers Abidjan.
Le bilan à mi-parcours du
plan « Sublime Côte d’Ivoire »
par la direction du Guichet
unique du tourisme affiche
pour 2021 des résultats Boulevard circulaire Henriette-Dagri-Diabaté
satisfaisants. En effet, plus de Jacqueville – Côte d’Ivoire
107,328 milliards de FCFA

Entretien – Ministre du Tourisme et des Loisirs
« Une destination
Côte d’ivoire Compétitive,
attraCtive et intelligente »
Siandou Fofana, ministre du Tourisme et des Loisirs, vante les réformes relatives au classement
des hôtels, restaurants et maquis. En tant que président du Conseil exécutif de l’Organisation mondiale
du tourisme, il dévoile aussi les priorités inscrites sur sa feuille de route.
Le secteur touristique, l’un des plus touchés par les

conséquences de la pandémie de Covid-19, a perdu
Siandou Fofana, ministre du
Tourisme et des Loisirs.
plus de 50 % de son chiffre d’affaires. Quels espoirs le
gouvernement place-t-il dans la reprise de cette activité
stratégique ?
Siandou Fofana : Nous l’avons constaté, l’activité tou-
ristique mondiale a connu une baisse de chiffre d’af-
faires de 80 %. Sachant que le tourisme est le 3e secteur
exportateur au monde, on comprend l’ampleur de cette
crise sur l’économie mondiale, une situation inédite
depuis la période d’après-crise. Pour la première fois,
une récession d’ampleur planétaire affecte notamment
les économies de grande envergure. En Côte d’Ivoire,
durant cette période, nous avons enregistré dans ce
secteur une baisse de 70 % du chiffre d’affaires. Malgré
les mesures prises par le gouvernement et que nous
jugeons idoines, trois fonds de soutien ont été mis
sur pied en parallèle : le premier dédié aux PME et
PMI du secteur, le deuxième à caractère social afin
de soutenir les salariés ayant fait l’objet de licencie-
ments techniques et économiques, et le troisième visant
à créer les conditions de la reprise en finançant du
mieux possible une partie des exploitations.Toutes
ces initiatives ont concouru à relancer la machine de
production. En outre, nous sommes persuadés que
le gouvernement garde de très bons espoirs, dans la
mesure où notre pays n’a pas été très impacté par
cette pandémie en termes de contamination : sur un
peu plus de 46 000 malades infectés par le Covid-19,
seuls 290 cas sont encore en souffrance.
Votre gouvernement a adopté le 19 janvier 2022 un

décret portant application obligatoire de la norme de
classement des hôtels, des restaurants et des maquis.
Cette stratégie de développement touristique appelée
« Sublime Côte d’Ivoire » va-t-elle donner plus de visi-
bilité à la destination Côte d’Ivoire ?
JSK
Je répondrai par l’affirmative. Tout naturellement, on

DOSSIER TOURISME
constate que « Sublime Côte d’Ivoire » a permis à bien acteurs utilisant cette terminologie de « maquis » d’en-
des acteurs, ici et ailleurs, de bénéficier du regain d’in- trer dans une démarche technique qui reposerait sur
térêt envers notre pays. Des investissements hôteliers des éléments stratégiques. Sachant que nous sommes
sont en cours : le Novotel Abidjan Marcory, l’appart dans le contexte de la pandémie de Covid-19, l’hy-
hôtel Adagio Abidjan, etc. D’autres sont en voie de giène et la qualité seraient au cœur du dispositif, ainsi
réalisation : trois projets hôteliers, dont un établissement que la qualité du service et des menus, sans oublier la
à San Pedro par le consortium égyptien Q USS. Dans qualité du personnel employé dans ces établissements
une sous-région en proie à des tensions, cela résulte de restauration. Ainsi, nos établissements hôteliers et
aujourd’hui d’une certaine stabilité due au leadership restaurants suivront un mode de classement piloté,
éclairé du président Alassane Ouattara et à sa volonté dans un premier temps, par une concurrence saine
de hisser notre pays vers les sommets pour favoriser et parfaite entre les différentes entités, avec l’objectif
l’émergence d’une classe moyenne plus étoffée. C’est d’élever le niveau de services. Ajoutons que l’enjeu de
pourquoi nous voulons offrir à la jeunesse de cette l’application de cette méthode est la compétitivité de
classe moyenne les meilleures perspectives de détente, la destination, afin que nos établissements répondent
de loisirs et d’expression, avec les ambitions attachées aux standards internationaux. Cela nous incite à rendre
aux neuf réformes phares de « Sublime Côte d’Ivoire ». obligatoire cette disposition que le gouvernement a
bien voulu prendre au moyen d’un décret qui officialise
Quelle est la finalité de ces nouvelles normes ? cette réforme du secteur.
L’objectif, avec les nouvelles normes de classement
des établissements hôteliers et des restaurants, est de Depuis 2021, vous présidez le Conseil exécutif de
mettre en avant la compétitivité de la destination Côte l’Organisation mondiale du tourisme (OMT), en plus
d’Ivoire, de la rendre attractive et plus intelligente par de la Commission régionale pour l’Afrique de cette
le biais des instruments nouveaux que nous offrent institution spécialisée des Nations unies. Dans ces deux
les nouvelles technologies de l’information et de la structures, quelle est votre feuille de route ?
communication, cette forte digitalisation ayant pour Notre feuille de route est de bâtir la destination
but de démultiplier notre croissance touristique. En Afrique, de faire en sorte que notre continent ne soit
outre, nous sommes convaincus que dans le tourisme pas stigmatisé, de booster la marque Afrique et de créer
d’affaires, bien d’autres l’authenticité de cette
acteurs peuvent impul- destination. Il s’agit aussi
ser cette dynamique. de dématérialiser davan-
Lorsque j’ai eu l’occasion « Notre pays est stable grâce tage l’obtention des visas,
d’accueillir des touristes d’obtenir qu’une directive
dans mon pays, mes
au leadership éclairé communautaire soit prise
équipes et moi n’avions du président Alassane Ouattara. » au niveau de l’Union afri-
qu’un seul mot d’ordre : caine (UA) afin que soit
savoir les fidéliser afin actée la proposition d’un
qu’ils reviennent en Côte passeport UA permettant
d’Ivoire. Et l’on ne peut réussir à les fidéliser que par à la classe moyenne en émergence de se déplacer aisé-
la qualité des structures qui les accueillent ainsi que ment dans les 54 pays de l’UA. En cela, nous devons
par celle des services. travailler sur les connectivités aériennes et les voies
routières, car par ces initiatives et ces brassages, nous
Par quel processus sont attribuées les étoiles des hôtels, pouvons entrer dans une démarche d’intégration à
des restaurants et des maquis ? l’échelle continentale propre à faire prospérer le tou-
Nous avions observé que depuis 1985, ce mode de risme. Dans cette perspective, nous estimons que les
classement des hôtels, des restaurants et des maquis déplacements aériens coûtent trop cher et qu’il faut
était à l’arrêt. De plus, les maquis sont une trouvaille discuter de la création d’une desserte avec les compa-
ivoirienne qui fait l’authenticité de notre destination. gnies low-cost et se doter de compagnies de voyages à
Aujourd’hui, cette appellation fait partie de notre coût abordable afin de faciliter les déplacements aériens
jargon, et son modèle s’est exporté dans toute la inter-Afrique car actuellement, c’est le déplacement par
sous-région. Mais pour avancer au mieux, il faut que voie terrestre qui reste le plus plébiscité. Ces questions
ce nom, « maquis », puisse être référencé, labellisé et sont d’ailleurs appelées à faire l’objet de discussions
protégé. Nous devons créer les conditions et encadrer avec les ministres des Transports via une plate-forme
une procédure qui ferait l’objet d’un classement avec digitale.
une méthodologie précise. Cela permettrait à tous les Propos recueillis par Serge-Henri Malet

Entretien – Président du Fonds de développement touristique
« La Côte d’IvoIre est

La 3e destInatIon afrICaIne en
tourIsme d’affaIres »
N’Guettia Marcel Kouadio, président du Fonds de développement touristique (FDT), explique que sur le marché
de l’hôtellerie de luxe, la Côte d’Ivoire s’appuie sur plusieurs chaînes hôtelières internationales comme Accor,
Radisson, Four Seasons ou Mövenpick.
Quelles sont les missions dévolues au FDT, une structure nistré par un comité de gestion assisté d’un secrétariat
sous tutelle du ministère du Tourisme et des Loisirs ? technique.
N’Guettia Marcel Kouadio : Le FDT a notamment
pour missions de soutenir le financement des projets Quel est son mécanisme de fonctionnement ?
contribuant à l’essor du tourisme, les investissements, Il convient de rappeler que le FDT est présidé par le
le développement et la formation. En somme, c’est une ministre du Tourisme. Le ministre délègue son pou-
structure d’État chargée de l’appui financier dans le voir à un président qui dirige le comité de gestion. Le
secteur touristique. personnel du FDT est réparti entre celui du ministère
du Tourisme et celui de la Banque nationale d’inves-
Quand le FDT a-t-il été créé et comment est-il struc- tissement, qui a en charge la gestion de la comptabilité
turé ? du FDT. Mais, pour des tâches spécifiques et pour la
Le Fonds de développement touristique a été créé par dimension que désire donner le ministre à cette struc-
décret n° 2007-582 du 20 septembre 2007. Il est admi- ture, le FDT a parfois recours à des contractuels.
Quel budget lui est alloué et

bénéficie-t-il de financements
des guichets internationaux pour
N’Guettia Marcel Kouadio, renforcer ses capacités ?
président du Fonds de
développement touristique. Le budget du Fonds est consti-
tué essentiellement de la taxe de
développement touristique. Avec
son statut actuel, il ne bénéficie
pas de budget de la part des gui-
chets internationaux, bien que
nous ayons eu déjà à en solliciter
quelques-uns.
Quels sont les critères de clas-

sement des établissements hôte-
liers ? Comment sont enregistrées
ces données stratégiques et qui
est en charge de la réactualisa-
tion du positionnement de ces
structures ?
Nous avons 175 critères regrou-
pant les thématiques suivantes :
l’aspect extérieur de l’établis-
sement, la réception et les ser-
JSK
vices aux clients, les chambres

DOSSIER TOURISME
et la restauration, l’administration et les ressources africaine, les hauts cadres de l’administration et le

humaines, les équipements et les mesures de sécurité tourisme d’affaires.
et d’hygiène, l’expérience et l’ancienneté, la situation La Côte d’Ivoire demeure le pays-phare de la sous-
fiscale de l’établissement, sa situation sociale, et enfin région ouest-africaine. Dans le secteur du tourisme, un
les autres services annexes. Toutes ces thématiques ensemble de réformes a été entrepris par le ministère du
sont modélisées par un logiciel dont les fonctionnali- Tourisme à travers la stratégie « Sublime Côte d’Ivoire »,
tés essentielles sont le recensement des établissements qui encourage l’implantation de grandes chaînes hôte-
de tourisme et leur classement.
La conception de ce logiciel de
classement a pris plus d’un an
et, pour répondre aux questions « La marque KAMA est le label ivoirien qui permettra
d’actualisation et de protection d’améliorer le niveau des prestations hôtelières. »
des données, nous continuons
d’améliorer le système avec la
version II en cours de réalisation.
S’agissant du suivi de l’évolution de ces réceptifs, c’est lières internationales évoluant dans les catégories 4 à
l’une des missions confiées à la direction des activités 5 étoiles telles que celles déjà implantées, à l’instar des
touristiques par le biais de la sous-direction de l’enca- groupes Accor, Radisson, Four Seasons, Mövenpick
drement et de l’assistance aux exploitants. et bien d’autres. L’émergence de champions natio-
naux sur ce segment de luxe est également fortement
Quels sont les avantages de l’application que vous avez encouragée par la stratégie « Sublime Côte d’Ivoire »
mise en place dans le cadre de la promotion de la des- afin de créer une émulation et une saine concurrence
tination Côte d’Ivoire ? Peut-elle servir aux opérateurs pour l’amélioration des standings.
nationaux et aux investisseurs ?
Cette application facilite le travail et favorise principa- L’hôtellerie de luxe est-elle une niche sur le marché
lement l’efficacité et l’équité des résultats d’évaluation. ivoirien ou plutôt une tendance lourde appelée à se
Ces résultats sont connus en temps réel et sont suivis par développer ?
le responsable depuis son bureau de travail. Il a même la La Côte d’Ivoire est la 3e destination africaine en tou-
possibilité d’interpeller les agents quand il constate des risme d’affaires après l’Afrique du Sud et le Maroc.
anomalies. Avant cette application, il fallait compiler Les projections sur les cinq années à venir nous per-
les données après l’évaluation, et les résultats n’étaient mettent d’affirmer que l’hôtellerie de luxe est plutôt une
disponibles que six mois après. Maintenant, en plus tendance lourde appelée à se développer. Les grandes
du gain de temps, nous disposons des informations et chaînes hôtelières sont de plus en plus intéressées pour
de la situation exacte de chaque établissement selon installer des filiales dans notre pays, qui demeure la
les normes internationales pour permettre aux invités plaque tournante de l’économie ouest-africaine. Le
de notre pays de choisir leurs établissements selon marché ivoirien a donc tout intérêt à étoffer l’offre
leurs standings. Pour les opérateurs nationaux, cette d’hôtellerie de luxe pour accueillir toute sorte de clien-
visibilité normative constitue une source de motivation tèle lors des grands rassemblements et des rencontres
à demeurer dans la démarche qualité. Elle attire aussi d’affaires. C’est dans cette même dynamique que le FDT
davantage les investisseurs en Côte d’Ivoire. vient d’acquérir la marque KAMA, un label ivoirien
qui permettra d’améliorer le niveau des prestations
Comment se définit l’hôtellerie ultra luxe en Afrique hôtelières.
et quelles actions sont menées en vue de positionner
la Côte d’Ivoire sur ce marché ? Pour l’exercice 2022, quelles sont les priorités du FDT ?
La notion de luxe se définit comme ce qui est raffiné et Nous allons accroître les ressources du FDT afin de
somptueux. Ramené à l’hôtellerie, nous pouvons définir soutenir les acteurs du secteur, améliorer la qualité
un hôtel ultra luxe comme un établissement offrant un de service dans les établissements de tourisme par le
service d’excellence avec un savoir-faire remarquable renforcement des capacités des agents en techniques
qui procure des rêves et de l’émotion. Ce service relève d’accueil, en langues étrangères et en service de res-
de tous les codes traditionnels de luxe, bien que cette tauration en vue de la CAN 2023, et enfin organiser
notion soit subjective par essence. En Afrique, il s’agit les « Étoiles du Tourisme » afin de créer une émulation
d’édifices hôteliers classés 5 étoiles et offrant toutes et de conduire les opérateurs du secteur à offrir un
les commodités des grands hôtels d’Europe, d’Asie et service de qualité.
d’Amérique. Ces hôtels attirent généralement l’élite Propos recueillis par Serge-Henri Malet

JSK
Zone portuaire de San-Pedro.
INFASTRUCTURES & TRANSPORTS
Port autonome de San-Pedro
Un CA de plUs de 10 milliArds
de FCFA en 2021
Le port autonome de San-Pedro (PAS), deuxième du pays, va commémorer cette année 2022 ses 50 ans
d’existence. Plusieurs projets d’extension et de modernisation sont en vue, notamment le terminal polyvalent
TC2 pour traiter les produits minéraliers.
C
es dix dernières années, le port autonome de 2022 est placée sous le signe des festivités marquant
San-Pedro (PAS) est dans une dynamique d’amé- la commémoration du cinquantenaire du PAS, inau-
lioration des performances qui s’est traduite guré en 1972.
par un accroissement du volume de trafic, passé de Paul de Manfred
1,2 million de tonnes en 2010 à 6,115 millions de
tonnes au terme de l’exercice 2021. Les résultats de
l’exercice 2021 indiquent en effet que ce volume global Port d’Abidjan :
de trafic a généré un chiffre d’affaires exceptionnel de un deuxième terminal à conteneurs
plus de 10 milliards de FCFA, en hausse de 127 % sur
Le 22 février 2022, le port autonome d’Abidjan (PAA) s’est
la période allant de 2010 à 2021. Rappelons qu’en
doté de son deuxième terminal à conteneurs (TC2), qui sera
2010, le niveau des importations du PAS se situait à opérationnel en novembre prochain. Considéré comme
200 000 tonnes, et celui des exportations à un million l’un des principaux ports d’Afrique de l’Ouest, le PAA va
de tonnes. Aujourd’hui, ces chiffres ont énormément doubler ses capacités grâce à cette nouvelle acquisition, et
évolué, puisque les importations s’élèvent à deux mil- se hisser au rang des grandes plates-formes portuaires de la
lions de tonnes, tandis que les exportations se hissent région. À en croire les experts, le TC2 va faire du PAA un vrai
à trois millions. hub sous-régional, car il pourra désormais accueillir les plus
grands navires du monde.
Et le PAS n’est pas seulement le premier port d’expor- D’un coût de 400 millions d’euros, la construction de ce
tation de cacao au monde, avec un volume de plus d’un terminal a certes été assurée sur fonds propres du PAA,
million de tonnes de fèves, c’est aussi un port réputé mais aussi par un consortium, notamment les groupes fran-
pour importer les matières premières des cimenteries çais Bolloré Africa Logistics et Bouygues. Le TC2, bâti sur
ainsi que des produits agricoles tels que le blé, le riz 35,5 hectares, est équipé de six portiques et de 36 tracteurs
et les engrais. Le volume d’importation des engrais a électriques.
Le trafic du PAA « a augmenté en 2021 de 11,7 % pour at-
d’ailleurs quadruplé sur la période allant de 2010 à
teindre 28,3 millions de tonnes », a annoncé son directeur
2020, passant de 40 000 à 162 000 tonnes. général Hien Yacouba Sié, ajoutant que le trafic vers les
En 2022, la modernisation du PAS sera appuyée par pays de la région dépourvus de façade maritime comme
la concrétisation de projets d’extension et par le ren- le Burkina Faso, le Mali et le Niger, dont les marchandises
forcement de ses outils de production. En effet, avant transitent par le port d’Abidjan, avait également « progressé
la fin de l’année, la réception d’un nouvel ouvrage, de 23 % dans l’ensemble ». Quelque 800 000 conteneurs sont
traités chaque année au PAA qui, depuis 2012, connaît une
le terminal polyvalent qui traitera principalement les
croissance moyenne de 12 % par an. P. de M. (avec AFP)
produits minéraliers, est annoncée. De plus, l’année

Entretien – Ministre des Transports
Mise en service du Métro

d’AbidjAn : « 2026 seMble
une échéAnce rAisonnAble »
Avec 1 200 morts par an sur la route et plus de 21 000 blessés, la sécurité routière en Côte d’Ivoire est une
priorité. Amadou Koné, ministre des Transports, donne un aperçu des moyens déployés par son gouvernement
dans le cadre de son plan 2021-2025 pour la sécurité routière.
Quels sont les grands chantiers du gouvernement en avec les autobus SOTRA, les taxis Ivoire et les autocars
matière d’infrastructures routières et de transports ? neufs pour les transporteurs. Plusieurs grands axes,
Amadou Koné : La vision du gouvernement est de se notamment dans l’ouest et l’est du pays, ont été rehabi-
doter d’un réseau routier capable de soutenir le deve- lités. Au sud du pays, la réhabilitation de la principale
loppement économique amorcé par le pays depuis peu. route qui borde le littoral est entamée.
Dans le district d’Abidjan, nous avons opté pour un sys-
tème multimodal qui intègre le ferroviaire, le routier et Quels projets du ministère des Transports s’inscrivent
le fluvio-lagunaire. Nous avons donc plusieurs chantiers dans le Programme d’investissement public (PIP) 2023-
d’échangeurs et de ponts ainsi que la construction du 2025 ?
périphérique Y4 et l’exploitation du plan d’eau lagunaire Dans le Programme d’investissement public 2023-2025,
par deux entreprises privées en plus de la SOTRA. Les nous avons essentiellement inscrit la réalisation d’études
villes de l’intérieur du pays ne sont en reste : l’autoroute APS et APD de grands projets infrastructurels, notam-
du Nord est prolongée jusqu’à Bouaké, deuxième ville ment ceux des BRT sur la Y4, sur l’axe Abidjan-Bassam
du pays. Nous dotons aussi Bouaké et bien d’autres et sur la route du Zoo. Sont également inscrits les projets
localités de moyens de transport de masse modernes de réhabilitation et de mise aux normes des aéroports
de Bouaké et de Korogho. Enfin, je peux citer
les postes de contrôle juxtaposés de Gbapleu, de
Bio
Amadou Koné est ministre des Transports depuis le 11 janvier 2017. Titulaire
d’un diplôme d’ingénieur géographe de l’université Laval, au Canada,
Laléraba et de Nigouni.
Où en sont les travaux du futur métro d’Abidjan ?

il est également détenteur d’une maîtrise C2 en aménagement du terri- Comment évolue l’expropriation des populations
toire et d’une licence de géographie option aménagement du territoire situées sur le tracé des rails ? On annonce le scé-
obtenues à Abidjan. nario d’une mise en service vers 2026 : pourquoi
Il débute à Abidjan en 1995 comme chargé d’études et responsable
si tard ?
d’une base de données socioéconomiques pour le Comité national
de télédétection et d’information géographique (CNTIG). En 2001, il
Ce projet lancé le 30 novembre 2017 vise à
devient directeur de l’audit interne et de l’informatisation de la commune accroître la mobilité des Abidjanais, soit plus de
d’Abobo. En 2004, il accède aux fonctions de conseiller spécial du Premier 500 000 voyageurs transportés quotidiennement
ministre en charge du processus DDR. En 2005, il est nommé ministre du par le métro. C’est donc un projet très impor-
Tourisme et de l’Artisanat puis, de 2007 à 2010, ministre de l’Intégration tant pour une ville comme Abidjan. Un projet
africaine, porte-parole du gouvernement. Enfin, de 2011 à 2017, il officie sérieux. Le plan d’action de réinstallation des
en tant qu’administrateur de la Banque africaine de développement pour
personnes affectées par le projet de construction
le compte de la Côte d’Ivoire, de la Guinée Équatoriale et de la Guinée
Conakry. de la ligne 1 suit son cours. Plusieurs ménages
Au rang de ses autres activités figurent celle de membre du Comité de ont commencé à libérer les emprises. Bien natu-
pilotage de l’Institut ouest-africain de l’intégration du Cap Vert, de pré- rellement, certains sont un peu à la traîne. Les
sident de la Conférence des ministres africains de l’Intégration, ou encore indemnisations se poursuivent. En ce qui concerne
de négociateur en chef pour la Côte d’Ivoire de l’Accord de partenariat la mise en service du métro d’Abidjan, l’échéance
économique avec l’Union européenne. Enfin, il a été fait commandeur
de 2026 nous paraît la plus raisonnable et indi-
dans l’Ordre national et commandeur dans l’ordre de la Solidarité.
quée, car la construction du métro ne se fera pas

AFP
Amadou Koné, ministre des Transports.
sans réaliser bien d’autres ouvrages le long du tracé. grande campagne de sensibilisation que nous entendons
Certes, cette infrastructure utilise un pan du tracé de la poursuivre.
ligne de chemin de fer Abidjan-Ouaga, mais il ne s’agit
pas d’utiliser les mêmes installations. Ce sont donc de Avez-vous pensé à durcir les sanctions pour les infrac-
nouvelles installations qui seront posées, et c’est ce qui tions routières ?
fixe nos prévisions aux alentours de 2026. La police spéciale de la sécurité routière monte en
puissance et elle intensifie ses contrôles sur le terrain,
La Côte d’Ivoire recense un nombre de morts sur la principalement à Abidjan. Parallèlement, la Commission
route estimé en moyenne à 1 200 par an, et un nombre spéciale de suspension et de retrait de permis de conduire
de blessés estimé à plus de 21 000. Votre gouvernement continue de sanctionner les chauffeurs indélicats avec ses
a lancé un plan pour la sécurité routière sur la période sessions mensuelles. Á côté de ces dispositifs, d’autres
2021-2025. Comment les dispositions contenues dans mesures viendront renforcer le cadre réglementaire de
ce plan vont-elles faire baisser ce chiffre ? la lutte contre les accidents.
La question de la sécurité routière est pour le gouver-
nement ivoirien un problème d’utilité publique. Les Dès le début de cette année, la Côte d’Ivoire a lancé,
chiffres, comme vous le soulignez, sont alarmants. Mais par le biais de SOTRA Industrie, ses premiers véhi-
cules made in Côte d’Ivoire intégralement
fabriqués par une chaîne de montage dans
« En 2021, la vidéoverbalisation a conduit votre pays. Au-delà du marché ivoirien,
où seront commercialisés ces minibus ?
à plus de 400 000 contraventions émises en Comment s’articule votre partenariat avec
seulement quelques mois. » le réseau de distribution IVECO ?
Une nation qui a de grandes ambitions ne
peut pas se construire sans mettre en place
nous ne sommes pas fatalistes. Le gouverment a engagé une industrie automobile. C’est pourquoi nous ambi-
une stratégie nationale de sécurité routière qui, pour tionnons de nous en doter. Avec le Daily Ivoire, nous
nous, est innovante et va porter ses fruits. Elle contient partons à la conquête du marché local et sous-régional.
un certain nombre de dispositifs qui nous permettront Nous avons un nombre assez important de commandes.
de mettre en place une réponse multisectorielle à la lutte Le partenariat avec IVECO est un bon test et, à ce jour,
contre l’insécurité sur nos routes. Avec la mise en œuvre une réussite. Nous sommes en discussion avec d’autres
de la vidéoverbalisation en septembre 2021, les effets se constructeurs. Un site à San-Pedro a été identifié pour
font déjà ressentir. Ce sont plus de 400 000 contraven- abriter une zone industrielle dédiée à l’automobile. C’est
tions qui ont été émises en seulement quelques mois. Et donc dire que sous le leadership du président Alassane
les accidents ont baissé de plus de 24 % dans le district Ouattara, nous avons une vision claire pour notre pays.
d’Abidjan. Parallèlement à cela, nous avions initié une Propos recueillis par Serge-Henri Malet

JSK
Ponts et routes
Un réseaU roUtier poUr

soUtenir le développement
économiqUe dU pays
La Côte d’Ivoire dispose d’un réseau routier de 82 612 km, dont 7 500 bitumés et plus de 22 000 entretenus
chaque année. Trois chantiers majeurs sont à venir : le 4e pont de Yopougon, l’aménagement du carrefour de
l’Indénié entre Adjamé et le Plateau, et enfin l’élargissement de la route de la prison civile d’Abidjan.
L
es grands engagements du gouvernement dans plus le même attrait. Les automobilistes ont abandonné
le domaine des infrastructures routières mettent cette route de 353,5 km qui les conduisait jadis confor-
en lumière la volonté qu’a l’État de financer ce tablement d’une ville à l’autre. Désormais, nombreux
secteur. Partout dans le pays, des routes sont construites sont ceux qui choisissent de passer par Gagnoa, une
ou réhabilitées pour relier les localités entre elles, sou- localité située au centre-ouest du pays, en parcourant
tenir le développement économique et améliorer les une distance de 502 km, ce qui représente un sérieux
conditions de vie des populations. détour. Pour un voyage en car, il faut compter entre
Bitume dégradé, chaussée cabossée, tronçon infer- huit et dix heures, contre cinq au temps de la splendeur
nal… depuis quelques années, « la Côtière », comme on de la Côtière.
appelle la nationale qui relie Abidjan et San-Pedro, n’a Heureusement, les travaux qui ont débuté en septembre

L’échangeur du carrefour de l’Indenié

en cours de réalisation à Abidjan-Adjamé.
Vers une meilleure

mobilité urbaine à Abidjan
Le 4e pont figure sur la liste des six chantiers prioritaires visant à

transformer la capitale économique Abidjan, « vitrine du pays »
qui se veut une métropole attractive avec des voies de circu-
lation facilitant la mobilité de ses 5,5 millions d’habitants. Ce
4e pont doit relier le grand quartier de Yopougon, qui compte
2 millions d’habitants, au Plateau, quartier des affaires, et à la
commune commerçante d’Adjamé. Mais ce projet, démarré
en 2018, accuse beaucoup de retard. En effet, l’ouvrage de-
vait être livré fin 2020, mais ce sera plutôt en décembre 2022.
Ce pont, le plus grand du pays avec deux fois trois voies et des
échangeurs sur une longueur totale de 7,2 km, s’intégrera dans
une architecture routière d’autoroutes urbaines. Son coût est
estimé à 142,216 milliards d’euros.
Également en cours de réalisation, l’échangeur du carrefour
de l’Indenié à Abidjan-Adjamé, qui fait partie d’un ensemble
de projets rentrant dans le cadre de la valorisation et de
l’aménagement de la baie de Cocody et regroupant
plusieurs réalisations aux carrefours Indénié et Reboul. Le
premier comprend la construction d’un canal en béton à
ciel ouvert de 49 mètres de large et environ 200 mètres de
long, la construction de deux ouvrages de 55 mètres de
2021 vont mettre fin au calvaire des populations d’ici long et 12 mètres de large chacun au nord et au sud de
à décembre 2022. La Côtière, devenue au fil des ans l’Indénié pour franchir le canal de la Baie de Cocody, et enfin
l’élargissement du pont autoroutier existant, d’une longueur
une voie redoutée, va revêtir un nouveau bitume. « Ce
de 64 mètres et d’une largeur de 605 mètres. Á ce même
tronçon réclamait, en termes de renforcement, la somme carrefour seront construits le pont de Fraternité Matin, du nom
de plus de 300 milliards de FCFA. Et ce sont ces res- du quotidien gouvernemental dont les locaux se trouvent à
sources mobilisées par le président de la République proximité, un ouvrage dont les 45 mètres de longueur et les 8
Alassane Ouattara qui permettent de vous dire que mètres de largeur doivent relier Adjamé au Plateau, ainsi que
dans 15 mois, les travaux de cette nouvelle voie seront de nouvelles voies bitumées sur une longueur totale de 4 160
mètres. Le carrefour Reboul, lui, verra la construction d’un pont
achevés », avait déclaré à San-Pedro le Premier ministre
routier en hauteur, ou fly-over, d’une longueur de 154 mètres
Patrick Achi en procédant le 18 septembre 2021 au permettant aux véhicules de franchir le carrefour Reboul sans
lancement des travaux de renforcement de la Côtière. marquer d’arrêt. Cet échangeur, financé par le Royaume du
Les travaux de réhabilitation de cette nationale qui Maroc et l’État de Côte d’Ivoire, coûtera environ 24 milliards
viendra étoffer le réseau routier de la Côte d’Ivoire, de FCFA.
d’un coût de 308 milliards de FCFA, ont été accueillis Parmi les infrastructures routières, le chantier d’élargissement
avec joie et soulagement. Depuis 2011, le pays est véri- de la route de la prison civile d’Abidjan a fait l’objet d’un
lancement par le président Alassane Ouattara le 3 octobre
tablement en chantier dans le domaine des infrastruc- 2021. Les travaux s’inscrivent dans le cadre du Projet de
tures routières. De l’est à l’ouest et du nord au sud transport urbain d’Abidjan (PTUA). D’un coût global de 770
en passant par le centre, aucune région n’est oubliée. millions d’euros, le PTUA est cofinancé à hauteur de 567 mil-
La route, dit-on, précède le développement. Partout, lions d’euros (74 % du coût total) par la Banque africaine de
des routes sont construites ou réhabilitées pour relier développement (BAD). Cet ouvrage doublera les capacités
les localités entre elles et ouvrir de belles perspectives d’écoulement du trafic sur l’axe Abidjan-Abengourou, de la
sortie est de Yopougon au péage de Thomasset. Les voies
d’amélioration des conditions de vie. La construction
passeront de deux à six sur 23 kilomètres. Cette route pourra
de ce réseau routier doit apporter confort et sécurité supporter un flux de plus de 70 000 véhicules par jour, notam-
aux citoyens tout en contribuant à la croissance éco- ment les futurs autobus de transport rapide prévus dans le
nomique au pays. De 2011 à fin 2019, soit en 8 ans, cadre du projet de mobilité urbaine. Un projet transformateur
ce sont 3 894 km de routes et une vingtaine de ponts qui désengorgera le trafic et favorisera le transit des produits
qui ont été réalisés pour un investissement de plus de jusqu’à Abidjan. L. B.-D
3 000 milliards de FCFA.
Des voies bitumées ont surgi entre des villes où l’on Odienné. Les routes bitumées dégradées ont été refaites.
en rêvait depuis longtemps mais où l’on avait fini Les axes Yamoussoukro-Bouaflé-Daloa (135 km) et
par ne plus y croire. C’est le cas de l’axe de 60 km Ferkessédougou-Ouangolodougou (46 km) s’étirent,
Tiéningboué-Mankono et des 134 km entre Boundiali et reluisants, pour le plus grand plaisir des u
(suite p. 72)

automobilistes.
u Bientôt, les travaux de bitumage régions peuvent penser et planifier leur développement.
d’autres tronçons seront achevés : Divo-Guitry À Béoumi, le pont relie maintenant le centre, l’ouest
(76 km), Blolequin-Toulepleu (65 km), Touba-Séguéla et le nord du pays. À Bettié, les heures interminables
(170 km), Séguéla-Mankono (65 km) et l’autoroute à attendre le bac pour traverser le fleuve Comoé sont
Yamoussoukro-Tiébissou (39,9km). Dans des villes un lointain souvenir. Transporteurs, agriculteurs et
comme Abidjan, Yamoussoukro, Daloa, Korhogo et commerçants ont retrouvé une liberté de mouvement
qui facilite leurs activités. Les ponts
ont fortement réduit le temps de
3 894 km de routes et une vingtaine de ponts déplacement des personnes et des
biens, contribuant à la réduction du
ont été réalisés en 8 ans, pour un coût de plus coût de la vie, facilitant l’écoulement
de 3 000 milliards de FCFA. des produits agricoles et offrant un
meilleur accès aux services sociaux :
centres de santé, écoles, etc.
Bouaké, les grandes artères ont fière allure : la voirie a À Abidjan, même si le pont HKB (Henri Konan Bédié),
fait peau neuve et conduire redevient agréable. À titre l’échangeur de l’Amitié ivoiro-japonaise et l’échangeur
de rappel, la Côte d’Ivoire dispose d’un réseau routier sur le boulevard Valery Giscard d’Estaing ont mani-
de 82 612 km, dont 7 500 bitumés et plus de 22 000 km festement changé la physionomie de la capitale écono-
entretenus chaque année. mique, assurant une meilleure mobilité des personnes et
Loin de se satisfaire des progrès réalisés dans le secteur, réduisant les embouteillages aux heures de pointe, trois
le gouvernement poursuit les investissements afin de grands chantiers sont encore en cours de réalisation
rapprocher les régions, faciliter les échanges et accroître (lire notre encadré) pour un trafic encore plus fluide
la compétitivité de l’économie : Béoumi aura attendu et une mobilité accrue. En résumé, comme le souligne
43 ans et Bettié 60 ans. En Côte d’Ivoire, une vingtaine le ministre des Transports Mamadou Koné, « la vision
de ponts et d’échangeurs ont été construits, pour un coût du gouvernement est de se doter d’un réseau routier
de 270 milliards de FCFA. À Béoumi, Bettié, Jacqueville, capable de soutenir le développement économique que
Dioulatiédougou et Koulikoro, des ponts, instruments le pays a amorcé depuis peu ».
de désenclavement et symboles de renaissance, se L. B.-D (avec le Centre d’information et de
dressent fièrement. Grâce à ces infrastructures, ces communication gouvernementale)
JSK
Le 4e pont d’Abidjan en construction reliera

le quartier de Yopougon au Plateau et
à la commune commerçante d’Adjamé.
Entretien – Directeur général du Bureau National d’Études Techniques et de Développement
« Nous vouloNs marquer Notre

leadership daNs le développemeNt
et l’iNNovatioN »
Le Bureau National d’Études Techniques et de Développement (BNETD) a joué et continue de jouer
plusieurs rôles dans la préparation et la réalisation du Programme national de développement (PND) 2021-2025.
Le directeur général Kinapara Coulibaly nous donne un aperçu des actions entreprises.
Quelle est la particularité du BNETD en tant que cabinet l’Ouest et centrale. La zone 1 couvre le Burkina Faso, la
conseil du gouvernement, et existe-t-il des équivalents Guinée, la Guinée Bissau, le Sénégal et la Mauritanie. La
dans les pays de l’UEMOA et de la CEDEAO ? zone 2 regroupe le Bénin, le Togo, le Tchad, le Mali et le
Kinapara Coulibaly : En sa qualité de cabinet conseil Niger. La zone 3 comprend le Cameroun, la République
du gouvernement, le BNETD accompagne l’État de du Congo, la République démocratique du Congo,
Côte d’Ivoire dans la réalisation des vastes programmes le Gabon, la Guinée Équatoriale et la République
de développement au moyen d’études, de missions de Centrafricaine. La mutualisation de nos compétences
suivi et de contrôle ainsi que d’assistance
et de conseil. Au sein de l’UEMOA et
de la CEDEAO, il y a en effet eu des « La mutualisation de nos compétences à
initiatives de création d’entités comme
le BNETD. Nous avons l’exemple de la l’international nous permet d’avoir davantage
Guinée en 2017 avec l’Administration de visibilité et de notoriété. »
et contrôle des grands projets (ACGP),
qui a bénéficié de l’accompagnement
du BNETD. Cependant, ces bureaux d’études, en à l’international est un gage de réussite qui nous permet
majorité, assurent uniquement une mission de maître non seulement d’accroître notre chiffre d’affaires mais
d’ouvrage délégué (MOD). Ils reçoivent mandat des aussi d’avoir davantage de visibilité et de notoriété.
différents maîtres d’ouvrage pour assurer la gestion
intégrale des projets, contrairement à notre bureau Le gouvernement de Patrick Achi a adopté un nouveau
d’études qui assure des missions plus diversifiées et Programme national de développement (PND) 2021-
qui bénéficie d’un solide ancrage historique au service 2025. Quelle est la part d’investissement du BNETD
de l’État et des communautés, avec à son actif plus de dans l’élaboration de ce programme ?
40 années d’expérience dans les principaux domaines Conformément à sa vocation de cabinet conseil et
de développement. Ses fonctions essentielles assurent de partenaire privilégié de l’État de Côte d’Ivoire, le
au BNETD une notoriété qui le positionne parmi les BNETD a joué et continue de jouer plusieurs rôles dans
meilleurs bureaux d’études africains, avec plus de la préparation et la réalisation du PND 2021-2025.
1 000 prestations ces 10 dernières années. Nous intervenons avant tout dans le processus de pro-
grammation et de planification du développement du
Comment œuvrez-vous pour exporter cette expertise pays. Nos services agissent aussi dans l’opérationnalisa-
ivoirienne dans des zones telles que la CEMAC ou tion du programme quinquennal adopté par les autori-
l’UEMOA ? tés. Pour la préparation du Programme d’investissement
Dans un contexte d’intégration régionale et de public (PIP) – l’une des étapes préalables aux processus
mondialisation, le BNETD s’est inscrit depuis 2002 dans de budgétisation pluriannuelle et annuelle des activités
une dynamique d’expansion régionale. Il partage son prévues dans le PND –, le BNETD participe chaque
expertise avec 16 pays africains répartis en 3 bureaux année au choix des projets d’investissement public lors
régionaux dans 3 zones géographiques en Afrique de des conférences programmes dédiées à l’élaboration

DOSSIER BNETD
de promotion d’une culture de l’innovation aussi bien
en interne que pour nos clients et partenaires, l’objectif
BNETD
étant de marquer notre leadership dans les domaines

du développement et de l’innovation.
En novembre 2020, le BNETD a été mandaté par le

Programme de décentralisation des universités (PDU)
sur une mission d’accompagnement et d’appui au
maître d’ouvrage pour l’université de San-Pedro sur
une période de 36 mois. Comment sont réparties les
tâches entre le BNETD et son partenaire ?
Le projet de construction et de suivi de la maintenance
de l’université de San-Pedro est un projet de partenariat
public-privé (PPP) signé entre l’État de Côte d’Ivoire
et ENVOL Partenariat CI. Le représentant de l’État
est le Programme de décentralisation des universités
(PDU) du ministère de l’Enseignement supérieur de la
Recherche scientifique (MESRS) et la partie privée est
ENVOL Partenariat CI. Le financement, la concep-
tion, la réalisation des travaux et les opérations de
gros entretien-renouvellement de la phase 1 de l’uni-
versité de San-Pedro sont assurés par le partenaire
privé ENVOL. Quant au BNETD, agissant en qualité
d’assistant au maître d’ouvrage (AMO), il intervient
depuis la phase de négociation du financement jusqu’à
l’aboutissement de la signature du contrat PPP. Son
rôle consiste à effectuer le contrôle des études, la super-
Kinapara Coulibaly, directeur général
du Bureau National d’Études Techniques
vision des travaux ainsi que l’élaboration du cahier
et de Développement. de charges de la maintenance du projet et son suivi.
du PIP. Au cours de ces séances, le BNETD donne Le BNETD était au cœur de l’organisation d’AfricaGIS
son avis technique sur l’état de maturité des projets 2021, important événement de l’univers géospatial.
nouveaux et fournit des données sur la performance Quelles ont été les retombées à la fois pour la Côte
des projets en cours. Enfin, dans la mise en œuvre des d’Ivoire et pour le BNETD ?
projets, le BNETD joue un rôle stratégique : il réalise Cet événement d’envergure internationale a vu la
non seulement plusieurs études de faisabilité de projets mobilisation de plus de 550 participants, avec 46 pays
de développement identifiés dans le PND 2021-2025, représentés, dont 36 africains. La qualité des échanges,
mais effectue aussi le contrôle et le suivi de l’exécution la présence massive des experts du domaine, des entre-
de projets d’investissement menés par l’État de Côte prises privées et publiques locales, l’implication de
d’Ivoire dans la quasi-totalité des secteurs de la vie plusieurs autorités étatiques et du monde universitaire
économique. ont généré de nombreuses avancées. Celles notamment
de positionner la Côte-d’Ivoire dans les organes inter-
Quels sont les grands traits du bilan 2021 du BNETD ? nationaux de sciences géospatiales, de faire connaître
L’année 2021 nous a permis de consolider nos acquis les travaux de recherche des experts locaux, de nouer
en matière de performances financières initiées en des partenariats gagnant-gagnant entre entités locales
2020, avec une croissance tant au niveau du chiffre et internationales, et enfin de découvrir et partager
d’affaires que des marges d’exploitation et nettes. En les dernières technologies en matière de télédétection
outre, conscients des enjeux liés à nos activités et dans ainsi que de sciences et stratégies spatiales. Concer-
un contexte de résurgence de la pandémie de Covid-19, nant notre institution, cette conférence a contribué
nous nous sommes dotés d’un système de management significativement au renforcement des capacités de nos
de la continuité d’activité afin de poursuivre nos acti- agents et renforcé la position du Centre d’information
vités et d’anticiper les crises et sinistres. Enfin, en vue géographique et numérique (CIGN) du BNETD sur le
d’insuffler un dynamisme nouveau à nos activités, nous marché de l’information géographique.
avons mis en exploitation le studio BNETD, un espace Propos recueillis par Serge-Henri Malet

INVESTISSEMENTS
PND 2021-2025
L’heure est à La transformation

structureLLe de L’économie
En vue d’assurer la réussite du nouveau Plan national de développement (PND) 2021-2025, il est préconisé de
réaliser un taux de croissance annuel du PIB de 7,65 %, contre 5,9 % lors du précédent quinquennat.
A
u cours des dix dernières années, la Côte à réaliser une enveloppe globale de 59 000 milliards
d’Ivoire s’est successivement dotée de deux de FCFA d’investissements, soit environ le double du
plans nationaux de développement : le PND PND précédent, retrace la stratégie de développement
2012-2015 et le PND 2016-2020. Ces programmes de la Côte d’Ivoire pour les cinq années à venir. Il
ont notamment permis à l’économie ivoirienne de est structuré autour des six piliers : le premier est
renouer avec une croissance forte et pérenne
favorable à l’investissement. Le PND 2021-
2025, troisième plan de développement, est
un document de rupture avec le passé qui a Il faut une volonté politique affirmée,
pour objectif global de réaliser la transfor- soutenue par des actes probants, afin
mation économique et sociale nécessaire afin
de hisser la Côte d’Ivoire, à l’horizon 2030,
d’assurer la réussite du PND 2021-2025.
au rang des pays à revenu intermédiaire de la
tranche supérieure. Sur le plan économique,
le taux annuel de croissance a été envisagé à 5,9 % l’accélération de la transformation structurelle de
sur la période 2016-2020 et à 7,65 % sur la période l’économie par l’industrialisation et le développement
2021-2025, un taux porté principalement par les de grappes, le second est le développement du capital
secteurs secondaire et tertiaire. humain et la promotion de l’emploi, le troisième est
Dans les faits, l’exécution de ces plans a donné à le développement du secteur privé et de l’investisse-
l’économie ivoirienne les moyens de réaliser des taux ment, le quatrième est le renforcement de l’inclusion,
de croissance enviés. Malheureusement, la pandémie de la solidarité nationale et de l’action sociale, le
de Covid-19 a mitigé l’atteinte des résultats escomptés. cinquième est le développement régional équilibré,
Il n’empêche, soulignait le 21 mai 2021 la ministre la préservation de l’environnement et la lutte contre
ivoirienne du Plan et du Développement Nialé Kaba, le changement climatique, et enfin le sixième est le
malgré la crise sanitaire et les mesures barrières, renforcement de la gouvernance, la modernisation de
« l’économie ivoirienne a fait montre d’une capacité l’État et la transformation culturelle.
de résilience avec un De façon pratique, la mise en œuvre de ces axes
taux de croissance du stratégiques pourrait se heurter à plusieurs facteurs
produit intérieur brut de risque tels que le ralentissement de la croissance
(PIB) réel estimé à 2 % économique induit par la pandémie de Covid-19 ou
en 2020, contre 6,2 % les changements climatiques susceptibles d’affecter le
en 2019 ». Au total, secteur agricole, qui est sans conteste l’un des piliers
a indiqué la ministre de l’économie ivoirienne. L’on ne saurait également
Nialé Kaba, la mise en ignorer l’environnement sécuritaire de la sous-région
œuvre des PND 2012- fragilisé par les menaces terroristes venant des
2015 et 2016-2020 différents groupes armés présents dans certains pays
a permis à la Côte comme le Mali, le Burkina Faso, le Niger et même le
d’Ivoire d’obtenir un Nigeria. Au-delà de tout, il faut manifestement une
taux de croissance volonté politique claire et affirmée, soutenue par des
moyen de 8 % sur la actes probants et une synergie de tous les acteurs, afin
période 2012-2019. d’assurer la réussite du PND 2021-2025.
Ce document, qui vise P. de M (avec la contribution du cabinet EY CI)

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INVESTISSEMENTS
Entretien – Country Managing Partner, EY Côte d’Ivoire
« Le train des réformes

économiques et fiscaLes
est en marche »
Éric N’Guessan, Country Managing Partner
de Ernst & Young (EY Côte d’Ivoire), détaille
EY
quelques innovations fiscales de la loi

de finances 2022. Par exemple, les efforts
constatés au niveau de la procédure liée aux
contrôles fiscaux, l’introduction d’une fiscalité
propre aux entreprises d’investissement à
capital fixe ainsi que le rehaussement du seuil
minimum d’investissement donnant droit
au bénéfice de la réduction d’impôt sur
les bénéfices.
La Côte d’Ivoire réintègre le top 10 des plus grandes

puissances économiques d’Afrique dans le classement
effectué en 2020 par les institutions de Bretton Woods
(BM et FMI). Quels facteurs ont contribué à ce clas-
sement ? Pensez-vous que le PND 2021-2025, s’il est
mené à bien, permettra au pays de gagner des places
dans ce classement ?
Éric N’Guessan : La Côte d’Ivoire enregistre depuis
2012 une croissance économique dynamique, forte et
stable, avec certes un ralentissement en 2020 princi-
palement causé par quelques perturbations liées aux
différentes échéances électorales et à la pandémie de
Covid-19, toutes choses qui ont ramené cette croissance
à un taux proche de 2 % en 2020 et 2021, mais avec
des perspectives favorables pour 2022. Cette crois-
sance est le résultat des efforts importants réalisés par
le gouvernement pour transformer notre économie et
améliorer le climat des affaires afin de favoriser les
investissements privés grâce à ses différents plans de
développement. Le Plan national 2021-2025 vise à lever
les obstacles résiduels pour accélérer la transformation
économique et sociale du pays amorcée avec la mise
en œuvre des précédents plans de développement. Son
Éric N’Guessan, Country Managing Partner,
principal défi, dans un contexte post-Covid, reste la mise
EY Côte d’Ivoire. en œuvre d’un agenda de réformes pour accélérer, par le
renforcement du secteur privé, la création u (suite p. 80)

u de meilleurs emplois, un meilleur accès des PME et Quelles sont les innovations fiscales de la loi de finances
TPE au financement, la politique des champions natio- 2022 sur un budget qui s’équilibre en ressources et en
naux, la dynamisation du monde agricole ou encore dépenses à 9 901,1 milliards de FCFA, et qui a triplé
le développement du capital humain. En tant que EY, depuis 2011 ?
nous pensons qu’une implémentation rapide et efficiente Au sortir de la crise postélectorale de 2011, l’État s’est
de ces différents leviers d’une croissance inclusive ainsilancé dans un processus de croissance et de développe-
que l’amélioration des infrastructures au-delà de la ment de la Côte d’Ivoire pour atteindre son émergence...
capitale économique permettront de faire face aux défis Cette politique s’est matérialisée par une augmentation
du développement. du budget de l’État de plus 300 %. Les recettes fiscales
constituant un levier important de ce budget, elles ont,
Sous quel prisme analysez-vous les efforts réalisés elles aussi, année après année, été rehaussées, passant
depuis 2011 par le gouvernement ivoirien, notamment en 2011 de 1 216 milliards 309 millions de FCFA à plus
sur le plan juridique avec les codes des investissements, de 4 478 milliards de FCFA, soit à peu près quatre fois
minier, de l’électricité ou des télécommunications, et les recettes prévues en 2011. Cette croissance des gains
sur le plan institutionnel avec la création du tribunal fiscaux s’explique essentiellement par l’élargissement de
du commerce ou du guichet unique ? l’assiette fiscale, l’augmentation des taux d’imposition
L’amélioration du climat des affaires est un préalable et l’institution de nouvelles taxes. Dans cette optique
indispensable à l’attractivité économique. Il est donc de développement et de croissance, l’État s’est fixé
louable qu’au cours de cette décennie, le gouvernement plusieurs objectifs qui sont, entre autres, la capacité
ivoirien, avec l’appui de ses partenaires techniques, pour l’économie ivoirienne de surmonter rapidement
ait fait de l’amélioration du climat des affaires une les chocs et perturbations qui pourraient survenir ainsi
priorité nationale. Ces que la réduction du taux
efforts se sont matériali- de pauvreté au moyen de
sés par la mise en œuvre la politique de l’emploi et
de plusieurs réformes du « Il est louable qu’au cours de de l’accroissement du PIB
cadre macroéconomique cette décennie, par habitant à l’horizon
et du cadre sectoriel des 2030.
activités. La création du le gouvernement ait fait Afin d’atteindre ces dif-
tribunal de commerce, de l’amélioration du climat des férents objectifs, le légis-
avec même un deuxième lateur ivoirien a articulé
niveau de juridiction, affaires une priorité la rédaction de l’annexe
est un des exemples les nationale. » fiscale 2022 autour du
plus éloquents de cette renforcement de la mobi-
amélioration du climat lisation des ressources
des affaires. Selon les dernières données de 2022, le fiscales, du soutien à l’économie nationale et à l’em-
pays est désormais classé à la 110e place sur 190 en la ploi, ainsi que de mesures techniques. Sur le volet du
matière. La dynamique est engagée, et nous verrons renforcement des ressources fiscales, on peut évoquer
dans les années à venir les résultats engrangés sur le l’institution de deux retenues et taxes. La première est
plan institutionnel par les différents organes mis en la retenue à la source d’impôt BIC sur l’exportation des
place par les autorités. noix de cajou au tarif de 5 francs par kilogramme de
BioÉric N’Guessan, Country Managing Partner & Tax Leader chez EY Côte d’Ivoire, est l’associé-dirigeant du cabinet EY Côte d’Ivoire
depuis 2019. Il est également l’associé en charge de la ligne de services juridique et fiscal d’EY en Afrique francophone subsaha-
rienne. Elle comprend plus de 200 experts répartis dans 9 pays : Cameroun, Tchad, Congo, Côte d’Ivoire, Guinée Équatoriale,
Gabon, Guinée, RDC et Sénégal.
Titulaire d’un Master 2 en fiscalité de l’université Félix Houphouët Boigny de Cocody en partenariat avec l’université de Toulouse I
ainsi que d’une maîtrise en droit des affaires-carrière entreprise, il est conseil juridique agréé de l’État de Côte d’Ivoire.
Avec plus de 21 ans d’expérience, Éric N’Guessan conseille au quotidien les entreprises publiques, privées, locales et multi-
nationales sur les problématiques fiscales, juridiques et douanières complexes que ces structures sont amenées à rencontrer.
Il possède en outre une vaste expérience dans la conduite de projets de structuration, de restructuration, d’acquisition et de
désinvestissement dans divers secteurs d’activité, notamment l’agro-business, la banque et les télécom. Enfin, il est aussi spécialisé
sur les questions hautement techniques de mitigation des risques liés aux acquisitions et cessions d’entreprises, sur l’identification
d’opportunités fiscales ainsi que sur la fourniture de conseils fiscaux utiles à toutes les étapes du cycle d’exploitation.

INVESTISSEMENTS
produits exportés, à la charge de l’entité exportatrice et Il y a également la codification en droit fiscal ivoirien
déductible de l’impôt sur les BIC déterminé. La seconde de la norme communautaire prévoyant un régime fiscal
est la taxe sur les exportations de caoutchouc perçue au spécifique de faveur pour les entreprises d’investissement
taux de 1,5 % du prix de référence du caoutchouc sec sur à capital fixe, communément appelées « fonds d’inves-
le marché international. S’y ajoutent le rehaussement de tissement ». EY Côte d’Ivoire a participé activement
39 % à 40 % des droits d’accises à cette réforme aux côtés de
sur le tabac, l’institution d’une l’association ivoirienne des
taxe sur les jeux de hasard assise « La marque EY est fonds d’investissement.
sur le produit net des jeux, et la préférée des dirigeants et L’on peut citer aussi quelques
enfin l’institution d’une taxe sur mesures notables telles que
la communication audiovisuelle des décideurs. » la fixation de nouvelles règles
due par le diffuseur de messages d’exigibilité de la retenue au
publicitaires en Côte d’Ivoire, quel que soit le moyen de titre du BNC et de la TVA pour compte applicables aux
diffusion, au tarif de 20 000 francs par heure ou fraction transactions internationales intragroupe ainsi que la
d’heure de publicité diffusée. Il y a enfin l’institution réduction de trois à deux ans du délai de souscription
d’une « Google Tax » via l’imposition des prestations des demandes de remboursement de crédit de TVA avec
rendues par les opérateurs de plateformes numériques cependant la possibilité d’adresser la demande au plus
en Côte d’ivoire avec une obligation d’immatriculation tard le 30 juin 2022 pour les contribuables détenteurs
des opérateurs étrangers en Côte d’Ivoire, obligation de crédits éligibles au remboursement et constitués
dont le non-respect est assorti de sanctions. dans l’ancien délai de trois ans. Il faut noter enfin le
S’agissant des mesures de soutien aux entreprises et de rehaussement du seuil minimum des investissements à
création d’emploi, on peut citer notamment l’extension réaliser afin de bénéficier de la réduction d’impôt sur
du crédit d’impôt emploi aux contrats d’apprentissage les bénéfices : il passe de 10 millions à 100 millions
et aux stages école, la réduction de moitié des taux de de FCFA. En gros, la loi de finances 2022 comporte
la taxe sur les contrats d’assurance, la réduction de quelques mesures significatives susceptibles d’impacter
18 000 à 5 000 FCFA du droit fixe d’enregistrement des l’exploitation des entreprises, y compris les PME tout
conventions de micro-assurance et de tout écrit qui en en accroissant les ressources publiques.
constate la modification ou la résiliation amiable ainsi
que les expéditions, extraits ou copies, et enfin l’exten- En termes de développement, comment qualifieriez-vous
sion à toutes les entreprises exerçant exclusivement dans l’évolution d’EY en Côte d’Ivoire ces 10 dernières
le secteur de la micro-assurance du taux de 5 % de la années ?
taxe sur les opérations bancaires applicable aux agios Avec une présence marquée de plus de 50 ans en Côte
bancaires des crédits consentis aux PME. d’Ivoire et une position de leader du marché, notre
marque est reconnue comme la préférée des dirigeants
et des décideurs parmi les organisations de services
professionnels. Afin de pérenniser notre croissance, un
certain nombre de changements internes ont eu lieu au
cours de ces dernières années, tant sur le plan humain
que technologique, pour nous permettre d’anticiper
et proposer encore plus de valeur à nos clients face
aux défis du marché. C’est ainsi que depuis 3 ans, la
direction du cabinet s’est engagée, malgré un contexte
politique, économique et sanitaire difficile, dans une
stratégie de renforcement de notre position sur le
marché ivoirien. Cette ambition se matérialise par
la mise en œuvre d’un plan stratégique qui prend
en compte, en plus des objectifs traditionnels de
croissance et de rentabilité, le renforcement de notre
marque employeur, les questions essentielles liées à
l’environnement, à la diversité et à l’inclusion, et enfin
notre impact sociétal sur des sujets RSE et environ-
nementaux, cela au bénéfice de notre importante et
prestigieuse clientèle locale et internationale.
Propos recueillis par Serge-Henri Malet

INVESTISSEMENTS
Commerce extérieur
Une balance commerciale

toUjoUrs excédentaire
Le commerce extérieur contribue à la formation du PIB ivoirien à hauteur de 65 %. Afin de densifier
les échanges commerciaux, l’Agence Côte d’Ivoire Export a remplacé l’Association pour la promotion
des exportations.
C
ontrairement à la majorité des autres pays surmonter les contraintes du marché aux fins de mettre
d’Afrique subsaharienne, la Côte d’Ivoire a gardéà profit le potentiel d’exportation des entreprises locales.
une balance commerciale excédentaire durant En vue de renforcer les compétences des entreprises
la dernière décennie. Même dans ses échanges avec la exportatrices pour améliorer leur compétitivité, la
Direction du commerce extérieur a créé le Programme
France, la balance commerciale est parfois à l’avantage de
la Côte d’Ivoire. En 2017 par exemple, les exportations d’appui à la compétitivité et à l’intégration régionale
françaises vers Abidjan se sont élevées à 302 millions (PACIR), géré par le Conseil national des exportations
(CNE).
d’euros, alors que celles de la Côte d’Ivoire en direction
de la France se sont envolées à 749 millions d’euros. En Le CNE a d’ailleurs organisé à Abidjan le 11 mars 2021
outre, ce pays est considéré comme la plaque tournante un atelier à destination des entreprises exportatrices. Lors
des échanges, le directeur général du Commerce extérieur
des activités commerciales de la sous-région. Ainsi, la part
du commerce extérieur dans le PIB du pays représente Kaladji Fadiga a évoqué les performances de son pays
en matière d’exportation, rappelant également
qu’il est le seul représentant africain dans le
Le Commerce extérieur ivoirien est le seul top 10 mondial des exportateurs de banane,
représentant africain dans le top 10 mondial où il occupe la 7e place derrière l’Équateur,
les Philippines, le Guatemala, le Costa Rica,
des exportateurs de banane. la Colombie et le Honduras.
Quant au secrétaire général du CNE Serge
65 %, selon la Banque mondiale. On comprend alors Bombo, il a indiqué que les piliers majeurs sur lesquels
mieux pourquoi les autorités ont annoncé le 23 février s’appuie son pays pour accompagner les acteurs clés des
2022 la création de l’Agence Côte d’Ivoire Export en chaînes de valeur dans le développement de leurs outils
remplacement de l’Association pour la promotion des de production sont entre autres l’accès au financement,
exportations. En effet, cette agence aura pour mission le développement des compétences à l’exportation, le
de permettre à la Côte d’Ivoire de répondre efficacement transport ou encore la facilitation des échanges.
aux nouvelles exigences du commerce international et de Paul de Manfred
L’impact du Covid-19 a généré une baisse d’activité de 26,2 %

Selon Farman Touré, président de la Chambre de commerce et d’industrie de Côte d’Ivoire (CCI-CI), les entreprises de son
pays ont subi de plein fouet l’impact du Covid-19. Ainsi, les mesures prises pour contenir la propagation de la maladie ont eu
un effet direct sur l’activité économique. Des secteurs tels que le tourisme, l’hôtellerie-restauration et le transport en ont été
lourdement affectés. « Cet impact dans le milieu de l’entreprise pourrait se résumer à la baisse de l’activité économique de
26,2 %, à la destruction temporaire d’environ 23 000 emplois en avril 2020 et à l’effondrement des commandes de 44 % », indique
Faman Touré. Toutefois, une nette reprise de l’activité économique est observée depuis la levée du confinement. Concernant
les relations avec l’étranger, on constate un net rebond avec la reprise des vols internationaux sur plusieurs destinations mises
en cause par intermittence au gré de l’évolution de la pandémie.
Et comment la CCI-CI a-t-elle accompagné le secteur privé durant cette période ? Outre les mesures barrières au sein même de
l’institution, elle a mis en place un comité de crise chargé de coordonner les actions. Ce comité a organisé des visites de terrain,
des dons, un appui aux PME pour la constitution des dossiers de soumission aux différents fonds Covid-19 ainsi que l’information
des opérateurs économiques et la participation aux comités de gestion de ces fonds de soutien. L.B.-D.

Entretien – Président de la Chambre de commerce et d’industrie de Côte d’Ivoire
« L’accompagnement du
secteur privé est devenu
une véritabLe priorité de L’état »
Faman Touré, président de la Chambre de commerce et d’industrie de Côte d’Ivoire (CCI-CI), donne
un aperçu des actions réalisées par son équipe depuis son élection en 2016 à la présidence de cette institution
devenue un acteur majeur de la diplomatie économique et du dialogue public-privé.
Á l’approche de la fin de la mandature pour laquelle de la gamme de services marchands, la mobilisation

vous avez été élu président en 2016, quel est le bilan de ressources financières auprès des bailleurs de fonds,
de l’équipe dirigeante de la CCI-CI en termes d’actions l’accroissement des investissements rentables, et enfin le
et d’atteinte des objectifs ? renforcement du plaidoyer auprès des pouvoirs publics
Faman Touré : Nous avions pour notre mandature pour étoffer la dotation budgétaire de la CCI-CI. Nous
plusieurs défis à relever. Le premier était le reposition- avons obtenu des résultats tangibles sur le volet du
nement de notre institution consulaire dans le paysage partenariat avec les bailleurs de fonds, desquels nous
économique de notre pays à travers l’amélioration de la avons reçu des lignes de financement qui ont permis
qualité de son offre de services d’appui et de formation de développer des programmes de renforcement de la
aux entreprises et de son interaction avec les
pouvoirs publics dans le cadre de sa mission
consultative. Le second était l’accroissement de « Nous avons hissé la CCI-CI à un niveau
ses ressources. Enfin, il fallait mettre en œuvre les
qui suscite le respect de tous. »
résolutions du séminaire de Grand-Bassam tenu
en 2016 et qui avait fixé les grandes orientations.
Á partir de là, avant l’apparition du Covid-19, au moins résilience des PME face au Covid-19 et d’appui à la
10 000 entreprises participaient régulièrement chaque relance de leurs activités. Quant au volet du plaidoyer
année aux activités diverses proposées par la CCI-CI, auprès de l’État, nous avons bon espoir d’avoir été
sans compter les services délivrés dans le cadre des entendus, notamment du fait que l’accompagnement du
concessions, notamment la certification des poids, le secteur privé est devenu une véritable priorité de l’État.
Programme national de sécurisation des factures et le En somme, nous pouvons dire que notre institution a
Transit routier inter-États. La qualité des services de la su maintenir une certaine viabilité financière grâce à
CCI-CI est attestée par le certificat ISO de son école pra- une politique d’optimisation dans le contexte des effets
tique et le service de pesage. En outre, notre institution néfastes du Covid-19.
est constamment consultée par le gouvernement dans le
cadre de la mise en œuvre de sa politique économique. Le 12 janvier 2022 à Abidjan, une convention de parte-
Elle est également un acteur majeur du déploiement de nariat a été signée entre la CCI-CI et le cabinet Deloitte
la diplomatie économique et du dialogue public-privé. Côte d’Ivoire. Quels sont les enjeux de cette convention ?
Compte tenu de ces résultats, nous pouvons dire que La convention entre la CCI-CI et Deloitte Côte d’Ivoire
nous avons hissé la CCI-CI à un niveau qui suscite le a pour objet de définir les conditions selon lesquelles
respect de tous. Deloitte CI fournira des services de conseil et d’as-
sistance juridique et fiscale au profit des PME ressor-
Une de vos priorités était de renforcer les ressources tissantes de la CCI-CI. L’enjeu pour la CCI-CI est de
budgétaires de la Chambre de commerce et d’industrie s’associer à un partenaire de renommée internationale
de Côte d’Ivoire. Y êtes-vous parvenu ? pour mettre ses compétences au service des PME ivoi-
Notre objectif était en effet de relever de manière subs- riennes. Les sujets sur lesquels porte la convention – le
tantielle les ressources financières de la CCI-CI afin conseil, la fiscalité, le droit des entreprises – sont des
d’accroître sa capacité d’intervention. Nous avons déve- services auxquels les PME n’ont pas accès faute de
loppé une stratégie avec quatre axes : l’élargissement moyens pour payer les cabinets. C’est donc une assis-

INVESTISSEMENTS
tance d’une grande valeur qui est mise à la disposition Nous allons reprendre nos actions de développement
des entreprises. La formation des dirigeants et cadres des en consolidant l’offre de services existants sous la
entreprises est un facteur de compétitivité. Elle permet contrainte d’une conjoncture internationale difficile.
de garantir la mise à niveau des travailleurs au regard Il faut accompagner les PME à améliorer la qualité
des évolutions dans le monde. de leurs produits afin d’en faire de réels substituts des
importations. Un autre axe prioritaire est l’accroissement
Quelles ont été les retombées de la participation de la de notre appui au développement des activités en région
Côte d’Ivoire, via la CCI-CI, à l’exposition interna- tout en poursuivant la recherche de financement pour
tionale d’importation de Chine (CIIE) tenue du 5 au la CCI-CI. Les autres enjeux majeurs concernent des
10 novembre 2021 à Shanghai ? événements comme la CAN 2023, l’IATF et la Foire
La participation des entreprises à la rencontre de de la ZLECAF, pour lesquels il faut préparer le secteur
Shanghai permet de nouer des partenariats de toute sorte. privé à en tirer profit.
En général, il s’agit de trouver des clients, des fournisseurs Propos recueillis par Louise Bibalou-Durand
d’équipements et d’intrants ainsi
que d’autres types de partenariats
JSK
comme la représentation, la joint-

venture, l’association, etc.
Lors de vos rencontres avec le

patronat chinois, quels secteurs
économiques ivoiriens ont semblé
les plus attrayants auprès de vos
interlocuteurs ?
Pour ce qui est des secteurs que nous
conseillons, nous nous sommes tou-
jours focalisés sur trois secteurs, le
premier étant l’agro-industrie. En
effet, la volonté du gouvernement
est de passer à au moins 50 % le
taux de transformation des pro-
duits agricoles, dont la produc-
tion est de plusieurs centaines de
milliers de tonnes. Le deuxième
secteur conseillé est le BTP à cause
des grands travaux d’infrastruc-
tures et des besoins en logements,
estimés à environ 600 000 unités.
Le troisième secteur est l’hôtelle-
rie-restauration car la croissance
économique soutenue, de l’ordre
de 7 % l’an depuis 2012, a accen-
tué le tourisme d’affaires. Á cela
s’ajoutent les grandes rencontres
prévues en Côte d’Ivoire comme la
coupe d’Afrique des nations, des
conventions d’affaires, etc.
Pour cette dernière ligne droite de

votre mandature, quelles sont vos
autres priorités en 2022 ?
L’année 2022 est celle au cours de
laquelle l’impact du Covid-19 sera
plus faible, avec l’espoir d’un retour Faman Touré, président de la Chambre
de commerce et d’industrie de Côte d’Ivoire.
à un régime normal de nos activités.

SOLIBRA
SOLIBRA, L’ALLIAnce du
pLAISIR et de LA ReSpOnSABILIté
Le seul nom de SOLIBRA est pour les Ivoiriens synonyme de détente et de plaisir, car le leader de
la brasserie et de la limonaderie ne ménage pas sa peine pour offrir aux consommateurs des expériences
gustatives inédites. C’est aussi un acteur majeur du tissu industriel et économique qui assume pleinement
sa responsabilité sociétale.
L
e leader de la brasserie et de la limonaderie
SOLIBRA est une institution en Côte d’Ivoire,
avec ses six sites de production – usine de bière
au carrefour SOLIBRA à Treichville, usine de bière à
Bouaflé, deux usines à Yopougon, une de bière (LBI)
et une de boisson non alcoolisée (ZI), usine d’eau Toits
Rouge et usine de vin SICODIS – et ses 20 marques
iconiques : Bock, Doppel Munich, Beaufort, Castel Beer,
Budweiser, Booster Racines, Booster Tequila, Guinness,
Chill citron, Malta Guinness, Youzou, Youki, World
Cola, Orangina, XXL Energy, DoppelEnergy Malt,
Valpierre, Compal, Awa et Cristaline.
SOLIBRA, ce sont aussi 3 600 emplois directs et Avec près de 3 600 collaborateurs répartis sur
SOLIBRA
6 usines, SOLIBRA investit en Côte d’Ivoire à la fois
500 000 emplois indirects incluant les sous-traitants, dans l’outil industriel et dans les ressources humaines.
les prestataires et le staff bar, ainsi qu’un outil industriel
en constante évolution pour faire face à la demande. Ces Malt. Booster Racines, un cocktail alcoolisé à base
dernières années, plus de 50 milliards ont été investis. d’extraits de plantes et de fruits africains dont les vertus
Entreprise structurée dont les différents acteurs sont sont reconnues et célébrées depuis des millénaires,
reliés par un maillage fort leur permettant d’interagir connaît une progression semblable à celle de la Booster
efficacement, SOLIBRA a aussi un rôle moteur en Côte Tequila.
d’Ivoire et souhaite y maintenir cet écosystème. Au rayon limonaderie, l’ambition de SOLIBRA est
d’offrir des boissons moins sucrées répondant à la
L’innovation au service du goût recherche de goût sophistiqué des consommateurs.
L’ambition de SOLIBRA ? Offrir à la population ivoi- Ainsi, ce segment a enrichi sa production avec des
rienne du nord, du sud, de l’est, de l’ouest et du centre nouveautés comme World Cola, Youzou et plusieurs
des boissons de grande qualité au meilleur prix. Mais nouveaux parfums de Youki.
sur un marché où l’émulation est importante avec des
produits à foison et des consommateurs exigeants en Un engagement sociétal actif
quête de sensations et de goûts personnalisés, cela Outre ses performances techniques et commerciales,
suppose une stratégie d’innovation que SOLIBRA SOLIBRA, qui figure dans le top 5 des plus grandes
déploie depuis 2019. C’est à cette stratégie que l’on industries de Côte d’Ivoire, est aussi un acteur du déve-
doit l’arrivée sur le marché de nouvelles boissons avec loppement présent aux côtés des populations depuis
ou sans alcool. les indépendances. Avec près de 3 600 collaborateurs
Au rayon brasserie, on trouve depuis 2019 Chill citron, répartis sur 6 usines, le siège et la direction commer-
une bière aromatisée faiblement alcoolisée (2 % de ciale et marketing à Treichville, SOLIBRA investit en
taux d’alcool) et, depuis 2020, Booster Tequila, une Côte d’Ivoire à la fois dans l’outil industriel et dans
bière aromatisée à la tequila au goût unique, intense les ressources humaines. En matière de responsabilité
et rafraîchissant, produite localement et si appréciée sociétale et environnementale (RSE), SOLIBRA accorde
qu’elle a largement dépassé les prévisions de vente. En une attention toute particulière à la santé et à la sécurité,
2021 sont apparus Booster Racines et DoppelEnergy à la culture de la performance et de la qualité, à la ges-

INVESTISSEMENTS
tion des talents, à l’environnement, au
SOLIBRA
marketing responsable et à la solidarité.
Dans le domaine de la santé, SOLIBRA
veille certes à celle de ses collabora-
teurs, mais assure aussi une vigilance
sur la consommation responsable et la
préservation des mineurs. En matière
de développement des compétences,
l’entreprise a mis en place une politique
de formation dénommée la SOLIBRA
ACADEMY. Ces dernières années, l’in-
vestissement dans la formation repré-
sente plus de 200 millions de FCFA par
an, pour un total de 1 280 personnes
formées. Afin de promouvoir les talents
locaux, des partenariats sont établis
Véritable coutume chez SOLIBRA, la fête du personnel organisée chaque année permet
avec des écoles, notamment l’Institut à tous de profiter aisément de ce moment de retrouvailles qui leur est entièrement dédié.
national polytechnique Houphouët
Boigny.
Pour ce qui concerne la préservation de l’environne- tataires agréés ainsi que les boîtes aluminium, ferrailles,
ment, SOLIBRA engage toutes ses unités de production films plastiques et cartons. D’ailleurs, SOLIBRA est
à réduire la consommation d’eau et d’énergie : dans membre fondateur de l’Association ivoirienne de valo-
chaque usine, un comité d’économie d’énergie a été risation des déchets plastiques (AIVP – www.aivp.ci)
formé aux bonnes pratiques et obtient, depuis quelques qui porte le projet Point de collecte Agora, un centre
années déjà, des résultats intéressants. D’ailleurs, un de collecte, de tri et de compactage des déchets plas-
plan de certification de toutes les usines à la norme tiques situé dans le centre sportif et culturel Agora de
environnementale ISO 14 001 a été récemment lancé, et Koumassi. Démarré en février 2020, ce centre a déjà
l’usine de boisson non alcoolisée située à Yopougon ZI collecté 120 tonnes de déchets plastiques recyclés loca-
a obtenu la certification dès mai 2022. La valorisation lement par la société Recyplast. SOLIBRA a installé
des déchets solides et des sous-produits entre également de nouveaux points de collecte dans 3 supermarchés
dans le cadre de l’action environnementale de l’entre- SOCOCE à Abidjan en partenariat avec COLIBA afin
prise, avec plus de 30 000 tonnes de drêches cédées à de sensibiliser les consommateurs au tri des déchets.
des éleveurs, les bris de verres broyés ou concassés pour Aujourd’hui, SOLIBRA est la seule entreprise qui
le recyclage, les casiers usés recyclés pour en fabriquer produit des boissons non alcoolisées conditionnées
de nouveaux, les plastiques solides recyclés par des pres- dans du verre consigné, moins cher et plus écologique.
Elle en fait la promotion avec l’influenceur écologiste
SOLIBRA
Andy Costa.
S’agissant du marketing responsable, SOLIBRA s’en-
gage pour la préservation des mineurs et pour l’en-
trepreneuriat des jeunes. C’est ainsi qu’a été déployé
un programme jeunesse responsable qui, outre qu’il
promeut les valeurs de travail, d’excellence, d’inté-
grité ainsi que de responsabilité citoyenne, sensibilise
à la non-consommation d’alcool et de stupéfiants.
SOLIBRA pratique aussi la communication responsable
en militant pour que soit interdite dans les médias la
publicité pour les boissons alcoolisées et que cette
interdiction fasse l’objet d’une loi.
Avec la conviction que le développement des pays passe
par l’entrepreneuriat des jeunes, SOLIBRA a instauré le
Prix Pierre Castel et la chaire Pierre Castel. SOLIBRA
Le prix Castel, la formule trouvée par SOLIBRA
encourage la jeunesse africaine à s’investir dans le sec-
pour encourager la jeunesse africaine à s’investir teur de l’agriculture. Un franc succès !
dans le secteur de l’agriculture.
Andju Ani

INVESTISSEMENTS
PME/PMI
Développer les pMe,

une priorité Du gouverneMent
Dans la stratégie Côte d’Ivoire 2030, les programmes visant à promouvoir les PME sont légion. Le Programme
d’accélération de croissance des petites et moyennes entreprises (PAC-PME) lancé par le ministère des PME
mise sur le soutien des banques et des bailleurs de fonds.
S
i, dans le précédent gouvernement, l’intérêt porté à soutenir le développement d’un tissu d’entreprises à
aux PME était allé jusqu’à leur dédier un ministère fort potentiel en leur apportant un accompagnement
confié à Félix Anoblé, le volet PME a été, lors personnalisé ainsi qu’un financement adapté à leurs
du dernier remaniement du 20 avril 2022, rattaché besoins afin de leur permettre de réaliser leurs projets
au ministère du Commerce confié à Souleymane de croissance », avait expliqué l’ex-ministre des PME.
Diarrassouba. Nonobstant, l’actuel gouvernement En initiant ce projet, le gouvernement ivoirien s’at-
érige toujours la promotion et le développement des taque à l’épineux problème de structuration et d’accès
PME en priorité nationale, notamment avec l’adoption au financement des PME, à propos duquel les études
de sa stratégie Côte d’Ivoire 2030. réalisées sur l’écosystème entrepreneurial sont una-
L’ex-ministre Anoblé, qui l’avait lancée et implémentée, nimes. Ainsi, en vue d’améliorer la compétitivité des
en avait même présenté les contours le 23 mars 2022 PME, des start-up et des entreprises innovantes, il est
à Abidjan en présence des dirigeants du Mouvement nécessaire de renforcer les capacités des dirigeants de
des PME de Côte d’Ivoire (MPM), de la Fédération PME et celles de leurs équipes, de soutenir les PME
ivoirienne des PME (FIPME) et de l’Organisation des dans leur stratégie de relance de l’appareil de produc-
PME de Côte d’ivoire (OPMECI), s’attachant partition en ciblant les secteurs clés de l’économie à fort
culièrement à décrire le Programme d’accélération de potentiel de création d’emplois, d’accompagner les
croissance des petites et moyennes entreprises
(PAC-PME). Dans son plaidoyer, l’ancien
ministre avait indiqué : « La transformation
structurelle de l’économie passe nécessairement « La transformation structurelle de
par le développement d’un secteur privé fort et l’économie passe par le développement
compétitif. »
Cela dit, les 6 500 PME que compte le pays d’un secteur privé fort et compétitif. »
bénéficient de nombreux soutiens financiers.
Citons l’action du Fonds de solidarité africain,
qui leur a accordé en janvier 2022 une ligne de garan- PME dans leurs stratégies de croissance, de conforter
tie de 60 milliards de FCFA, ainsi que, dans la même les PME résilientes et de sauvegarder les emplois, de
période, le lancement du programme Amorçage PME, favoriser la transformation digitale des PME, et enfin
de l’Institut ivoirien de l’entreprise, financé à hauteur de de stimuler la créativité et l’innovation.
6,05 milliards de FCFA par la Banque d’investissement Le PAC-PME s’engage donc à financer et à accompagner
et de développement de la CEDEAO et à hauteur de des PME, et surtout les toutes petites entreprises (TPE)
4,5 milliards par l’assureur NSIA. qui présentent la particularité d’être plus fragiles dès
Ces actions visent à promouvoir un tissu de PME dyna- leur création. Le salut de ces PME et TPE ivoiriennes
miques et compétitives qui deviendront progressivement viendra du secours apporté par les banques dans leur
des « champions nationaux » capables de conquérir des évolution, mais aussi du soutien des bailleurs de fonds
marchés dans la sous-région et au-delà. Malheureu- pour leur formation et leur structuration. « C’est à ce
sement, faisait observer l’ex-ministre, les champions prix que nous allons créer de la richesse non seulement
nationaux dans l’écosystème des PME sont non seule- pour notre pays mais aussi pour vous, les banques et
ment très peu nombreux mais également de petite taille établissements financiers, à travers un tissu de clients
et fragiles. C’est cette réalité qui a rendu indispensable crédibles », avait affirmé Félix Anoblé.
le dispositif PAC-PME. « Ce programme vise, en effet, Louise Bibalou-Durand

Entretien – Directeur général de Versus Bank
Jérôme Ehui, directeur général de

Versus Bank
Versus Bank, confirme que la banque

continue de grandir et que les
indicateurs sont au vert. Le total bilan,
dont les actifs dépassaient
les 100 milliards de FCFA en 2020,
devrait se rapprocher pour la première
fois des 160 milliards en 2021.
pour la banque. Mon équipe et moi-même

avons la lourde charge et la responsabi-
lité de porter ces ambitions. Dès 2020, la
dynamique de transformation que nous
avons amorcée nous a permis d’obtenir
des résultats visibles et de nous positionner
davantage sur le marché bancaire ivoirien.
Il faut garder à l’esprit que la conduite du
changement nécessite une mobilisation
collective et un engagement constant des
équipes qui sont chargées de mettre en
œuvre les décisions prises par le comité de
direction. Elle nécessite également de la part
des décideurs la capacité à déceler, au fur
à mesure de la mise en œuvre des straté-
gies, les points forts et les points faibles de
chaque solution en vue d’améliorer ce qui
doit l’être. Au cours de l’exercice 2021, nous
avons noté des avancées significatives dans
l’amélioration de nos services à la clientèle,
et nous sommes satisfaits de notre capacité
à nous ouvrir de façon agile à la clientèle.
Les différents produits pensés pour notre
clientèle en 2021 seront bientôt mis sur
le marché pour répondre à ses attentes et
Jérôme Ehui,
directeur général de Versus Bank. demandes. En 2021, nous avons également
mis un accent particulier sur le respect de
« L’avenir de La banque,
c’est Le digitaL »
Avec la dynamique de transformation de Versus Bank la réglementation bancaire. Nous comptons donc
que vous avez amorcée en 2020, quels sont les ensei- préserver les acquis de l’exercice écoulé, et persister
gnements de l’exercice 2021 ? dans cette bonne dynamique. C’est un impératif pour
Jérôme Ehui : Les orientations stratégiques que nous garder la confiance de nos partenaires et la crédibilité
avons définies en 2020 sont dans la droite ligne des de notre institution, qui est la banque leader dans
nouvelles ambitions que nos actionnaires nourrissent le financement des PME : nous sommes une banque

INVESTISSEMENTS
de taille intermédiaire avec de grandes ambitions, et Versus Bank, l’une des quatre banques publiques ivoi-
chaque exercice est une opportunité pour notre banque riennes, était initialement orientée vers les PME-PMI.
de s’améliorer et de grandir. Pourquoi avoir décidé de développer le segment des
particuliers et professionnels avec une gamme spéci-
En 2021, comment ont évolué vos différents chiffres fique de produits et services ? Á quoi correspond cette
clés par rapport à 2020 ? nouvelle stratégie et quels sont les objectifs visés ?
Les chiffres de 2021 sont justement en cours d’audit Versus Bank est en effet, à l’origine, une banque dédiée
par nos commissaires aux comptes et, comme vous le au financement des PME-PMI. Elle a progressivement
savez, nous attendons généralement les chiffres cer- développé dans ce domaine une expertise sans pareille
tifiés pour les communiquer. Mais je peux déjà affir- faisant d’elle le leader et la référence en matière de
mer que l’activité est en hausse, malgré
un ralentissement constaté en fin d’année
du fait de certaines limites réglementaires
à observer. Les volumes de financements « En 2021, les volumes de financements
accordés ont augmenté de 16 %, dépas- accordés ont augmenté de 16 %, dépassant
les 210 milliards de FCFA. »
sant les 210 milliards de FCFA, et le PNB
devrait lui aussi augmenter de 20 %. Quant
au résultat net, il devrait poursuivre son
évolution, tout comme l’ensemble de nos
indicateurs financiers. La banque continue de grandir financement des entreprises. En tant qu’entreprise
puisque son total bilan, dont les actifs avaient dépassé publique, nous avons la responsabilité, plus que toute
les 100 milliards de FCFA en 2020, devrait pour la autre banque, de soutenir notre économie et d’aider
première fois se rapprocher des 160 milliards de FCFA notre pays à atteindre l’émergence. Cette responsabilité
en 2021. Donc, en 2021, tout comme en 2020, nous se matérialise par un accompagnement soutenu de nos
nous développons. entreprises. Mais nous voulons aller encore plus loin
et jouer un rôle encore plus important
Bio
dans la dynamisation de notre économie
nationale en contribuant à faire progresser
Depuis le 7 octobre 2019, Jérôme Ehui est à la tête de Versus Bank. Diplô- le taux de bancarisation. Il nous faut jouer
mé de l’Institut de techniques bancaires (ITB) du Centre de formation à pleinement notre rôle de banque citoyenne
la profession bancaire (CFPB) de France, il a travaillé durant 37 ans, de et pour ce faire, nous allons à la conquête
novembre 1982 à février 2019, à la Société Générale de Côte-d’Ivoire, y des particuliers et des professionnels.
évoluant à des postes hautement stratégiques dans l’exploitation com-
Nous allons combler les besoins de notre
merciale ou l’administration : directeur de plusieurs agences, directeur des
PME sur l’ensemble du réseau de la banque, directeur commercial adjoint,
clientèle retail avec des produits spécifiques
directeur des ressources humaines, conseiller spécial du directeur général, qui répondent au mieux à ses attentes et à
et enfin directeur, pour l’ensemble des États membres de l’UEMOA, du ses nouvelles habitudes de consommation.
Département gouvernance et vie sociale de la Direction régionale Afrique Aujourd’hui, la digitalisation prend de
de l’Ouest créée en 2018. plus en plus d’ampleur. Les populations
Il décide alors volontairement de reprendre des études en France pour ivoiriennes, de plus en plus digitalisées,
y préparer un ESG Exécutive Education en vue d’obtenir la certification
d’administrateur qualifié indépendant (AQI), car il souhaite terminer sa
ont recours aux outils digitaux dans leur
carrière professionnelle à cette fonction émérite, sachant que le régulateur quotidien pour acheter, vendre ou encore
oblige aujourd’hui les banques à avoir en leur sein un tiers d’administrateurs bénéficier de services particuliers. L’avenir
indépendants appelés à diriger des comités spécialisés : audit, risques, etc. de la banque, c’est le digital, et nous en
Mais l’État ivoirien fait appel à lui pour prendre les rênes de Versus Bank sommes conscients. Par ailleurs, la problé-
après sa restructuration, ce qui l’oblige à écourter son séjour parisien pour matique du logement est aussi devenue un
se mettre aussitôt à la disposition de son pays. Dès sa prise de fonction,
important défi à relever pour notre pays.
il lance de vastes réformes dans un ambitieux plan de transformation
destiné à rendre la gouvernance de la banque conforme aux exigences
Nous voulons donc mettre sur le marché
réglementaires et à la repositionner sur le marché bancaire ivoirien : en une des offres bien étudiées permettant à nos
année d’exercice, il la fait passer du statut de banque de petite taille à concitoyens de devenir propriétaires, avec
celui de banque moyenne. des facilités. En prenant en compte toutes
Désormais titulaire du Public Executive Certificate de HEC Paris Executive ces réalités, notre banque se transforme
Education, ce chevalier dans l’ordre national du Mérite de Côte d’Ivoire est
pour contribuer au développement de
depuis le 13 janvier 2022 le nouveau président de l’Association profession-
nelle des banques et établissements financiers de Côte d’Ivoire (APBEF-CI).
notre pays.
Propos recueillis par Serge-Henri Malet

Entretien – Directeur général de la Banque de l’Union - Côte d’Ivoire
« La BDU-CI est Un aCteUr

Important DU fInanCement
Des pme et pmI »
Sur la période 2019-2021, Idrissa Wélé Diallo, dirigeant de la Banque de l’Union-Côte d’Ivoire (BDU-CI),
peut se réjouir d’un total bilan qui a fait un bond de plus de 63 %. Il rappelle également que son groupe
bancaire est un acteur majeur de la finance dans l’UEMOA, avec un réseau de filiales et de succursales
couvrant 6 des 8 pays de la sous-région.
En termes de part de marché, comment a évolué le le développement du réseau d’agences, l’intensification

positionnement de la BDU-CI, implantée depuis janvier de la collecte des ressources, le renforcement de la
2015, soit depuis plus de 7 ans ? Quelle est l’évolution structure financière de la banque ainsi que la consoli-
des chiffres clés ces dernières années ? dation du dispositif de gestion des risques. Les chiffres
Idrissa Wélé Diallo : Depuis l’ouverture des guichets à la annoncés plus haut illustrent parfaitement la bonne
clientèle, les activités de la banque connaissent une pro- mise en œuvre des orientations stratégiques, dont ils
gression dynamique. Nonobstant une conjoncture éco- sont la conséquence éloquente.
nomique peu favorable, marquée par les conséquences
de la pandémie de Covid-19, la banque a continué à Comment évolue votre stratégie visant à accompagner
se développer, montrant ainsi sa forte résilience faceles PME-PMI, et que proposez-vous comme produits
et services dévolus à cette clientèle spécifique des PME-
à la crise sanitaire. Sur la période 2019-2021, le total
PMI ?
bilan a fait un bond significatif puisqu’il est de plus de
63 %. Les emplois et ressources clientèle ont augmentéLa BDU-CI se positionne comme un acteur important
respectivement de 192 % et 274 %. Quant au produit du financement des PME et PMI. L’expertise avérée de
net bancaire (PNB), il a connu une croissance de plus nos équipes et les solutions de financement adaptées
de 95 %. Ces performances traduisent la pertinence desaux besoins de cette clientèle ont permis à la banque
d’accroître sensiblement sa part de mar-
ché sur cette cible.
« Nous proposons au PME-PMI une gamme variée L’accompagnement des PME et PMI
étant un axe prioritaire de développe-
de produits et services répondant à leurs besoins ment de la banque, nous proposons à
d’investissements ou d’exploitation courante. » ces partenaires privilégiés de l’économie
nationale une gamme variée de produits
et services répondant au mieux à leurs
choix stratégiques opérés par notre établissement et besoins d’investissements ou d’exploitation courante.
démontrent l’engagement des équipes qui œuvrent au Ce sont entre autres des avances sur marchés publics
quotidien à faire de ces choix une réalité. LA BDU-CI ou privés, des crédits à court ou moyen terme ainsi que
avance donc très concrètement dans son ambition de des escomptes de factures et d’effets de commerce, le
se positionner comme la banque de détail de référence tout à des conditions très compétitives par rapport à
en Côte d’Ivoire. la moyenne constatée sur la place bancaire de la Côte
d’Ivoire. En outre, nous mettons un point d’honneur
Quelles sont les grandes réalisations issues de la mise à traiter avec la plus grande diligence les sollicitations
en œuvre du plan stratégique 2019-2021 ? de nos PME et PMI afin de leur octroyer les moyens de
Les progrès enregistrés au titre de la mise en œuvre du rester performantes dans l’exécution de leurs activités
plan stratégique 2019-2021 portent notamment sur et de jouer pleinement leur rôle dans le développement
l’accroissement et l’élargissement de la base clientèle, du pays.

INVESTISSEMENTS
Comment la BDU-CI s’em-
JSK
ploie-t-elle à se démarquer Idrissa Wélé Diallo,
directeur général de
dans un secteur bancaire où la Banque de
la concurrence est devenue l’Union-Côte d’Ivoire.
rude pour la trentaine d’éta-

blissements présents ? Depuis
2015, avez-vous renforcé
votre politique de proximité
par l’ouverture d’agences
dans les principales villes du
pays ?
Nous mettons l’accent sur
l’expérience client. Pour cela,
en plus de notre réseau, qui
est constitué de 13 agences –
9 à Abidjan et 4 dans les villes
de l’intérieur du pays –, nous
nous employons à développer
des solutions digitales per-
mettant aux clients d’avoir
accès à leurs comptes et d’ef-
fectuer les opérations cou-
rantes à distance. En outre,
la banque s’est dotée d’un
dispositif de gestion des récla-
mations afin de prendre en
compte les éventuels points
d’insatisfaction des clients et
d’y apporter des solutions.
Á l’instar d’autres groupes

bancaires, le groupe bancaire
Banque de Développement
du Mali (BDM-SA) fait de
l’intégration économique
régionale l’atout de sa poli-
tique commerciale. Après l’ouverture de filiales en vous le savez, la Banque de Développement du Mali
Côte d’Ivoire, au Burkina Faso, en Guinée-Bissau et est accompagnée dans cette aventure par la Banque
au Mali, à quelle cadence l’ouverture d’autres filiales ouest-africaine de développement (BOAD) et par les
va-t-elle se poursuivre afin d’étendre votre réseau dans Chambres de commerce et d’industrie de différents
la zone UEMOA ? pays de l’UEMOA. L’ambition est de créer un groupe
bancaire avec des capitaux provenant de
l’UEMOA et dont les centres de décision
« L’accélération de la conquête de soient implantés dans l’UEMOA.
clientèle constitue l’un des axes prioritaires Pour l’année 2022, quelles sont vos priorités ?
du plan stratégique 2022-2024. » L’année 2022 est la première année de mise
en œuvre du nouveau plan stratégique 2022-
2024, dont les axes prioritaires sont l’accélé-
Le groupe BDM est sans conteste un acteur majeur de la ration de la conquête de clientèle sur les marchés cibles
finance dans l’UEMOA. Á ce jour, il possède un réseau de la banque, l’amélioration de l’expérience client et
de filiales et de succursales qui couvre 6 des 8 pays de de l’expérience collaborateur, et enfin la poursuite de
la sous-région : le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, la la digitalisation de nos processus.
Guinée-Bissau, le Sénégal, le Togo et le Mali. Comme Propos recueillis par Paul de Manfred

INVESTISSEMENTS
Fidelis Finance
Améliorer l’efficAcité
productive des entreprises
Pour son essor, Fidelis Finance, spécialiste du financement des PME-PMI, s’appuie sur un actionnariat solide,
une expérience avérée et des valeurs fortes.
F
idelis Finance, acteur majeur du leasing au Burkina vie Burkina Faso et à l’expertise de ses équipes, le groupe
Faso et en Côte d’ivoire, a fait de la responsabilité allie solidité financière et dynamique d’innovation.
une valeur essentielle qui influence depuis plus de Il ambitionne de devenir, en Afrique de l’Ouest, une
vingt ans sa politique de financement des entreprises. institution financière de référence contribuant à la
Du crédit-bail à l’affacturage en passant par le crédit création de valeur et d’emplois stables. « Nous avons
équipement et les cautions de marché, le groupe s’engage la conviction que dans dix ans, fort de nos processus et
à faciliter l’accès du plus grand nombre d’entreprises notre efficacité opérationnelle, nous serons leader dans
africaines à des formules de financement souples en le renforcement des capacités productives et créateur
développant des offres de services structurants adaptés de champions économiques, et nous nourrissons
à leurs aspirations d’aujourd’hui. La vision du groupe l’espoir que dans moins de trois décades, l’évocation
Fidelis Finance est de développer un crédit responsable de notre marque ou de ses pionniers sera synonyme de
et utile aux entreprises, de financer les projets de ses créateurs de bien-être et de renforcement de la résilience
clients et d’accompagner les entreprises africaines en économique », se plaît-on à dire chez Fidelis Finance.
respectant le contexte et l’environnement des marchés Des ambitions qui reposent sur des valeurs fortes telles
africains. Ces engagements guident sa mission, qui est de l’idée que l’Homme est la plus précieuse des richesses,
fournir aux entreprises les meilleurs services financiers que la conformité aux lois, règles et processus sécurise
adaptés afin de renforcer leur compétitivité à saisir de l’œuvre de l’institution, que le professionnalisme, la
nouvelles opportunités. loyauté et l’intégrité sont garants de confiance, que
Grâce à sa dimension sous-régionale, à la confiance le travail fondé sur le savoir et l’innovation assure la
de son actionnariat institutionnel détenant 95 % de croissance, ou encore que le travail en équipe est source
son capital de 6 200 millions XOF, Africapital, FBDE, d’efficience.
BOAD, BIDC, FSA, FBDES, Raynal et SUNU Assurances Andju Ani

Entretien – Administrateur et directeur général de Fidelis Finance Group
« La Côte d’IvoIre est dans

Le top 10 des pays afrICaIns
sur Les marChés de CrédIt-baIL »
La filiale ivoirienne de Fidelis Finance ambitionne de doubler son niveau actuel de productions
en leasing grâce à son prochain plan d’affaires 2022-2026. Son administrateur et directeur général,
le Dr Abdoulaye K. Sory, peut aussi se réjouir des bons résultats de sa première notation par Bloomfield,
qui lui attribue A- (faible risque) sur l’investissement à long terme et A1 (risque très faible) sur
l’investissement à court terme.
Depuis votre installation, comment appréciez-vous Après la réussite du plan d’affaires Élan 2021 du
votre présence et votre développement en Côte d’Ivoire, groupe, quelle place occupera la filiale ivoirienne dans
et sous quels auspices se présente l’exercice 2022 ? votre prochain plan d’affaires prévu sur la période
Dr Abdoulaye K. Sory : Depuis le démarrage de nos 2022-2026 ?
activités en avril 2015 à Abidjan, notre établissement L’ambition à court terme de Fidelis Finance sur cette
renforce d’année en année son ancrage dans le marché période est de croître en Côte d’ivoire sur des bases
bancaire ivoirien et contribue à l’approfondissement saines, solides et pérennes en doublant son niveau annuel
de l’offre de services financiers du pays. Fortes de leur actuel de productions en leasing tout en préservant à
expertise éprouvée dans l’offre de services financiers tout prix une bonne qualité de ses actifs. Le marché
adaptés aux besoins des PME-PMI, nos équipes, avec ivoirien demeure un marché rentable et répond à nos
à leur tête M. Aristide Yapo (DGA), travaillent pour critères de choix en matière de développement. Notre
acquérir la confiance des entrepreneurs ivoiriens dans ambition est de consolider nos parts de marché tout
les différents secteurs productifs cibles. Notre know en étant attentif aux opportunités de croissance qui
how éprouvé depuis 25 ans en opérations de crédit-bail se présentent.
convainc un nombre croissant de professionnels et de
particuliers qui nous font confiance depuis nos agences Votre produit leasing, dans un pays qui compte plus
de Cocody Danga et Yopougon, à Abidjan, et l’agence de 3 000 PME et PMI, séduit-il de plus en plus les
régionale de Bouaké ouverte en 2021. Le montant de entrepreneurs ? En quoi est-ce un produit attractif et
nos concours cumulés aux PME ivoiriennes s’élève à un financement sur mesure ?
plus de 52 000 millions de FCFA. Au vu des perspec- La formule de leasing telle que proposée par Fidelis
tives très positives des indicateurs de performances de Finance, de nature simple, rapide et souple, vise à
l’économie ivoirienne en 2022 et 2023, nos équipes accompagner nos clients entrepreneurs pour l’acquisition
travaillent à renforcer notre positionnement sur ce des équipements productifs capables d’induire une
marché. croissance de leurs activités, et donc de développer
leur entreprise. Elle permet de financer tout type
En mai 2021, votre établissement a fait l’objet d’une d’équipement productif nécessaire au développement des
notation financière. Pouvez-vous nous en dire plus ? activités des entreprises, grandes ou petites, sur la base
Pour sa première notation, Fidelis Finance a obtenu en des cash-flows générés. Nos clients sont actifs dans les
octobre 2021 de l’agence de notation Bloomfield une secteurs clefs de l’économie ivoirienne comme l’industrie
notation d’investissement à long terme de A- (faible de transformation de produits locaux, l’agriculture,
risque) et une notation d’investissement à court terme les transports, les services aux entreprises, la santé, le
de A1 (risque très faible). Parmi les facteurs justifi- commerce, l’hôtellerie et le tourisme, le bâtiment et
catifs ont été relevés, entre autres, la qualité de la travaux publics, etc.
gouvernance, la solidité de l’actionnariat, la clarté de
la vision, les performances de la société et l’expertise La zone UEMOA reste un marché privilégié sur lequel
des équipes. votre groupe souhaite s’agrandir avec à long terme

INVESTISSEMENTS
l’ouverture d’autres filiales. Pensez-
JSK
vous que les décisions de la CEDEAO
concernant le Mali puissent avoir des
répercussions sur les économies ivoirienne
et burkinabè, deux pays d’implantation
de Fidelis Finance ?
L’application des mesures de la CEDEAO,
notamment la fermeture des frontières
terrestres et aériennes entre les pays de
la Communauté et le Mali, a eu un fort
impact sur l’activité économique malienne
et celle de certains pays de la sous-région,
en l’occurrence s’agissant des échanges
commerciaux et des opérations bancaires
ainsi que du transit et du transport routier
inter-États. Nous formons le vœu d’une
sortie de crise par une solution concer-
tée qui permette une reprise rapide des
échanges intracommunautaires, d’autant
que, je le souligne, les activités écono-
miques des pays de cette zone restent par
ailleurs très éprouvées par les effets de la
pandémie de Covid-19 et, depuis quelques
mois, par ceux de la guerre en Ukraine.
Quelles sont les perspectives de déve-

loppement pour Fidelis Finance Côte
d’Ivoire ?
La Côte d’Ivoire est dans le top 10 des Dr Abdoulaye K. Sory,
pays africains sur les marchés de cré- administrateur et directeur général
de Fidelis Finance Group.
dit-bail en termes de potentiel écono-
mique. Au titre de l’année 2022, le pays
devrait confirmer le dynamisme, la bonne performance commerce. Fidelis Finance continuera à jouer son rôle
et la résilience de son économie, qui reposent d’une d’institution financière en accompagnant les acteurs
part sur l’agriculture, l’agro-alimentaire, le BTP, le du secteur privé dans leurs projets d’investissements
raffinage de pétrole et l’énergie, et d’autre part sur un générateurs de croissance. Un défi majeur que tout le
secteur tertiaire dominé par les télécommunications, les conseil d’administration reste engagé à relever.
activités portuaires, bancaires et aériennes ainsi que le Propos recueillis par Paul de Manfred
Bio
Le Dr Kouafilann Abdoulaye Sory est administrateur et directeur général de Fidelis Finance depuis janvier 2000 et président
directeur général de la société d’investissement AfriCapital S.A. depuis 2010. Titulaire d’un doctorat (PhD. Behavioural Finance)
de l’université International School Of Management Paris/New York, d’un DEA et d’un master ès sciences économiques ainsi
que d’une maîtrise en économie de l’université Pierre Mendès France de Grenoble, en France, il a aussi obtenu une maîtrise en
sciences de gestion et un DUT option finance comptabilité à l’université de Ouagadougou, au Burkina Faso.
Il débute sa carrière en 1991 comme assistant administratif et financier à la Représentation de la FAO pour le Burkina Faso, puis
devient assistant administratif et financier du projet FAO/PNUD « Développement de la production laitière ». En 1993, il est nommé
administrateur chargé de programme de ADD/WAP, un organisme britannique dont le bureau régional couvre depuis Bobo-Diou-
lasso le Mali, la Côte d’Ivoire, le Bénin et le Burkina Faso. De 1996 à 2000, il assume les fonctions d’agent d’encadrement chargé
de la section banques et établissement financiers à la direction nationale de la BCEAO pour le Burkina Faso.
Parallèlement, il effectue depuis 2001 des études missions pour le FMO, une institution financière néerlandaise, ainsi que pour
la Banque mondiale. Il exerce également de multiples activités extraprofessionnelles, notamment celles de vice-président de
l’APBEF-Burkina depuis 2017 et de président de la Chambre consulaire régionale de l’UEMOA de 2018 à 2021. Sénateur de la
Jeune Chambre internationale, il est aussi président fondateur du Lions Clubs Ouagadougou Saphir.
Enfin, il a été distingué par l’Ordre national burkinabè, dont il a été fait chevalier en 2005, officier en 2012 et commandeur en 2019.

ENTREPRISE WELAS
BTP
ÉNERGIE
MATÉRIELS ET ÉQUIPEMENTS DE SÉCURITÉ
PRODUITS CHIMIQUES
AGROCHIMIE
OIL & GAS

HYDRAULIQUE
EAUX INDUSTRIELLES
PRESTATIONS DIVERSES
11 BP 288 – Abidjan 01
Tél. : (+225) 25 21 00 60 02 / 07 09 68 68 26
E-mails : [email protected] /[email protected]
INVESTISSEMENTS
Portrait – Rabah Bouarroudj
L’homme qui a
« L’afrique au cœur »
Qu’est-ce qui fait courir Rabah Bouarroudj, co-fondateur de Sharewood ? L’on peut avancer sans crainte de
se tromper : le goût du partage et la foi en l’Afrique.
N
é le 23 mai 1966, « africain dans l’âme », a mené une carrière dans la haute fonction publique,
Rabah Bouarroudj a certes vécu au Maroc et puis dans le secteur privé, notamment dans l’immo-
en Algérie, mais aussi aux USA et à Singapour. bilier et l’aménagement. De 2007 à 2014, il a dirigé
Il a commencé sa carrière professionnelle en tant que l’Établissement public d’aménagement de La Défense
distributeur en Afrique de marques de sport achetées (EPADESA) en charge du plan de relance du quartier
en France : Caterpillar, Adidas, Reebok, Ralph Lauren, d’affaires parisien.
Guess... Actuellement consultant et conseiller pour La société Sharewood opère dans toutes les activités
certaines marques de distribution, il a également co-créé créatrices de valeur immobilière et – nous y voilà –
la société Sharewood. toujours dans une philosophie du partage : partage
Sharewood, un nom familier ? Alors, « share » comme de projets, de bénéfices et de savoir-faire. C’est vrai
« partager » et « wood » comme « forêt », c’est un bon quand Sharewood réalise des opérations de surélévation
début. Mais aussi « Sherwood », la très célèbre forêt – exemple parfait d’immobilier partagé – et de promo-
des exploits de Robin des Bois, le « brigand au grand tion : co-propriétaires et acquéreurs sont en dialogue
cœur » défenseur des pauvres et des opprimés, un avec Sharewood et ses équipes pluridisciplinaires. C’est
archétype avec lequel Rabah Bouarroudj se sent des vrai aussi quand Sharewood acquiert des immeubles
affinités. Sharewood, la « forêt du partage », est née de pour les transformer et les moderniser, améliorant la
la rencontre des deux associés Philippe Chaix et Rabah qualité du tissu urbain et valorisant des quartiers pour
Bouarroudj décidant d’unir leurs expériences, savoir- le bénéfice de tous : habitants, propriétaires, usagers,
faire et capacité de mobilisation de collaborateurs et de commerçants. C’est vrai encore quand Sharewood
prestataires pour créer une société de développement intervient à la demande d’un notaire ou d’une famille
dans les domaines de l’immobilier et de l’investissement. pour faciliter une succession complexe, acquérir des
Rabah Bouarroudj est un professionnel reconnu dans parts de SCI familiale, faciliter les partages. Enfin, c’est
l’identification, le montage et le développement des vrai quand Sharewood travaille avec ses partenaires,
opérations immobilières complexes. Philippe Chaix compagnons du bâtiment et commerciaux apporteurs
d’affaires auxquels elle garantit contractuellement un
EA
Rabah Bouarroudj, véritable droit de suite.

co-fondateur de
Sharewood. Mais Rabah Bouarroudj voit plus large. Passionné par
l’Afrique, il croit en ses talents. Et ils sont nombreux !
Le « Robin des Bois du continent » aide les start-up à
se développer, fidèle en cela à ses deux visions fortes.
Premièrement, donner un coup de pouce à tous ces
talents africains qui méritent de s’épanouir en Afrique,
car la richesse et l’avenir sont là et nulle part ailleurs.
Deuxièmement, réinvestir ses bénéfices sur le conti-
nent afin que la boucle soit bouclée et que la richesse
revienne à ceux qui l’ont produite. Sa méthode ? La
pédagogie. Son futur projet ? Ouvrir un centre de for-
mation en hôtellerie au Cameroun.
Comme on le voit, Rabah Bouarroudj ne manque ni
d’énergie ni d’idées. Un homme « au grand cœur », en
somme. Un homme à connaître, en tout cas.
Andju Ani

Wizwedge
WizWedge, la marque
qui change la vie
Quand les chaussures de sport sont inefficaces pour prévenir les blessures, voire les provoquent,
le concept révolutionnaire Wizwedge® vient au secours de tous, lors d’une activité sportive ou pour
un usage au quotidien.
L
’entreprise Wizwege est née de la passion de est moins efficient lorsque les chaussures sont inappro-
Jean-Luc Guer pour le sport et ses pratiquants. priées au bon équilibre postural. Il faut donc rompre
Issu d’un milieu modeste, l’adolescent rêve d’un avec les pratiques de l’époque : la chaussure de sport
destin de footballeur. Milieu de terrain offensif reconnu Wizwedge® est l’exemple même de l’innovation de
comme l’une des pépites de sa génération, il doit hélas rupture. Il s’agit en effet de redéfinir totalement l’ar-
tirer un trait sur une carrière professionnelle à cause de chitecture de la chaussure, notamment par une suré-
blessures invalidantes. Il deviendra donc podologue, lévation étudiée du talon qui, associée au support des
restant au contact du milieu sportif. arches plantaires, garantit protection et soulagement
Dans son métier, il observe et soigne, à l’affût de tous immédiats. Cette nouvelle géométrie n’assure que des
les progrès pour protéger aussi bien le sportif aguerri bénéfices en respectant totalement l’équilibre postural
que l’amateur. Rapidement lui saute aux yeux le carac- du sportif. Ainsi est né le concept.
tère obsolète voire délétère de certaines chaussures de Après avoir déposé des brevets internationaux, Jean-Luc
sport. Qu’à cela ne tienne, il crée, puis perfectionne Guer poursuit ses travaux de recherche. En 2005, il
intègre l’équipe médicale de l’Olym-
pique de Marseille ligue 1. En 2012,
il crée la start-up Wizwedge – « wiz »
L’innovation technologique de la WedgeBox® pour expertise et « wedge » pour nou-
permet de faire autant d’efforts avec moins de velle géométrie – et s’entoure d’une
équipe pluridisciplinaire de spécia-
fatigue et de rester performant. listes : médecins, kinésithérapeutes,
ostéopathes, chercheurs, ingénieurs
en biomécanique. Puis, afin d’établir
sans relâche pendant des années, un concept unique, un pont entre recherche et industrie, il se rapproche
révolutionnaire, reconnu scientifiquement : Wizwedge®. d’un centre technique industriel (CTC) basé à Lyon
Pour donner vie à sa découverte, Jean-Luc Guer s’en- et leader mondial de la technologie et de l’innovation
toure d’une équipe d’experts : chercheurs, médecins et du chaussage, ainsi que d’un laboratoire de biomé-
sportifs de haut niveau. Il dépose de nombreux brevets, canique dont le rôle est d’apprécier l’ensemble de ses
dont le concept WedgeBox® de personnalisation des constatations.
chaussures pour une pratique optimale. Wizwedge en En 2013, il présente des prototypes artisanaux qui
quelques mots ? L’excellence au service de la perfor- séduisent les responsables du CTC. L’ingénierie et la
mance. Ou encore : l’innovation au service du sport conception sont françaises mais les prototypes sont
et de la santé. réalisés en Italie, dans les ateliers des plus grands spé-
cialistes européens. Pour établir précisément les risques
À diagnostic pointu, solution révolutionnaire liés à d’éventuelles blessures, Michel Behr, chercheur
Pour connaître le détail de l’aventure Wizwedge, au Laboratoire de biomécanique appliquée de l’uni-
remontons au milieu des années 90. Après quelques versité d’Aix-Marseille, met en œuvre une série de
années de pratique auprès de sportifs de haut niveau, tests d’évaluation des produits, adaptant les modèles
le podologue Jean-Luc Guer constate que 80 % des numériques très pointus du corps humain. Résultat :
blessures qui les touchent, et en particulier les footbal- grâce à ce procédé d’optimisation, jusqu’à 80 % des
leurs, concernent l’ensemble de la chaîne musculaire vibrations réduites au niveau des articulations, tendons
postérieure. Visiblement, l’ajout d’orthèses plantaires et muscles, jusqu’à 40 % de diminution des contraintes

INVESTISSEMENTS
sation de la performance pendant

Wizwedge
l’effort et assurant la diminution

de la fatigue musculaire et du
temps de récupération. Il existe
3 catégories de wedges amovibles
et interchangeables pour les adap-
ter à son poids et à sa pratique, et
pour acquérir plus de dynamisme,
de rebonds ou d’amorti en absor-
bant la nocivité des vibrations :
catégorie amorti pour terrain dur,
catégorie médium polyvalente et
qui optimise le couple confort/
dynamisme, et enfin catégorie
dynamique pour terrain souple
et renvoi optimal d’énergie.
À tous les pieds du monde…

Si vous n’êtes pas sportif mais
souhaitez du confort dans la vie
de tous les jours parce que vous
marchez beaucoup ou restez
longtemps debout, la chaussure
Wizwedge est aussi faite pour
vous. Réduisant les douleurs en fin
de journée, elle peut se révéler utile
pour les commerçants ou le per-
sonnel soignant. L’avantage, c’est
que ce produit haut de gamme aux
revêtements utilisés dans l’indus-
trie du luxe et qui a remporté le
1er prix de l’Innovation Sport et
Santé Inospor reste accessible à
tous, car le sport ou le confort ne
doivent pas être élitistes.
D’ailleurs, Wizwedge vient égale-
Jean-Luc Guer, fondateur et ment de créer Stab-confort, une
directeur général de Wizwedge.
gamme de chaussettes de conten-
tion dotées de coussinets en sili-
dans les os, donc des risques de fractures de fatigue, cone 3D qui améliorent la stabilité des appuis, donc
et enfin près de 30 % de gain d’énergie. idéales pour atténuer la sensation de jambes lourdes et
conseillées pour la marche, l’exercice au quotidien et les
WedgeBox®, chaussure à son pied… voyages. Elles sont disponibles sur le site de e-commerce
L’innovation technologique de la WedgeBox® consiste en store.wizwedge.com, via le MarketPlace de Décathlon et
un différentiel de hauteur entre le talon et l’avant du pied dans 5 magasins en France : Phil’tness au Mans, L’Atelier
qui permet de faire autant d’efforts avec moins de fatigue du sport à La Baule, le Magasin Apache à Paris 15e,
et de rester performant. La WedgeBox®, c’est aussi la Côté Court Tennis à Versailles et la boutique Wizwedge
personnalisation des caractéristiques dynamiques de la à Marseille.
chaussure grâce à un wedge amovible, c’est-à-dire un Désormais, Wizwedge souhaite se développer à l’inter-
composant de la chaussure situé au niveau du talon et national et mise sur le continent africain. Des discussions
élaboré à partir de matériaux innovants parmi les plus sont d’ailleurs en cours avec la plus grosse chaîne de
performants. En améliorant la posture globale du spor- magasins de sport présente sur place, une véritable ins-
tif, il favorise la prévention des blessures musculaires, titution édifiée par un très fin connaisseur de l’Afrique.
tendineuses et articulaires, jouant un rôle dans l’optimi- Andju Ani

Zone industrielle de Yopougon
Yopougon, la zone industrielle

au cœur du dYnamisme ivoirien
La zone industrielle de Yopougon, la plus importante du pays, abritait en 2020 près de 85 % des industries
ivoiriennes. Son apport à l’économie du pays est à l’image du secteur industriel, qui a enregistré une croissance
d’environ 10 % en 2020, contre 9,7 % en 2019 et 7,1 % en 2018.
D
’une superficie de 469 hectares, la zone indus- ensemble. Ce chiffre, selon toute probabilité, pourrait
trielle de Yopougon a été créée en 1980. En passer à 21 % en 2025, entraînant logiquement l’accès
juillet 2017, soit 37 ans plus tard, elle a été aux 28 % du PIB pour le secteur industriel ivoirien
reconnue par décret comme espace d’utilité publique. dans son ensemble.
Certes, l’assainissement et la réhabilitation de cet espace La réhabilitation cet espace, selon des opérateurs
à usage industriel étaient liés à la conscience qu’avaient industriels contactés, aurait généré une hausse de leur
les autorités de sa forte contribution à la croissance chiffre d’affaires si la pandémie de Covid-19 n’avait
économique. Mais elles ont surtout été sensibles aux pas durablement affecté leurs activités. Néanmoins,
nombreuses plaintes des diverses industries et entre- ils estiment que face à une bonne reprise depuis fin
prises exerçant dans cette zone et pour qui, en effet, les 2021, la croissance des entreprises y exerçant pourrait
problèmes d’assainissement et d’accessibilité avaient de passer de 2,2 % en 2017 à 3,6 % en 2025, un taux qui
réels impacts sur la rentabilité, notamment durant la consoliderait la place de leader de la zone industrielle de
saison pluvieuse. Ainsi, le reprofilage des voies d’accès, Yopougon dans le secteur global de l’industrie en Côte
les assainissements, l’électricité renforcée, les raccorde- d’Ivoire. Bien entendu, on pourrait s’attendre à mieux
ments à l’eau ou encore la mise en place d’une station si les importantes réformes annoncées sont réellement
de traitement des eaux usées ont été les grands travaux engagées et que l’adoption de plusieurs textes réglemen-
du nouveau visage de ce parc industriel qui, désormais, taires et législatifs dans les domaines du commerce, de
affiche sa bonne mine. Le coût de ce chantier a dépassé la métrologie ainsi que de l’industrie deviennent des
il y a quatre ans les 20 milliards d’investissement pour réalités effectives.
l’État, mais le résultat augure de bonnes perspectives Rappelons que la Côte d’Ivoire, 8e puissance industrielle
en termes de contribution à la croissance économique africaine, reste selon la Banque africaine de dévelop-
à l’horizon 2025. pement la plus performante d’Afrique de l’Ouest en
Aujourd’hui, ce sont 450 entreprises qui sont logées matière de production industrielle. Et si elle a enregis-
dans ce parc industriel et y emploient 70 000 personnes. tré un taux de croissance annuel de 8 % entre 2000
Selon des données du ministère de l’Industrie, la part et 2020, c’est bien grâce au dynamisme de ce secteur
des activités de la zone industrielle de Yopougon dans aux énormes potentiels non encore exploités, sachant
le produit intérieur brut (PIB) est estimée à 18 % sur que le pays ne transforme pas encore une partie de ses
les 26 % que repésente le secteur industriel dans son matières premières agricoles. Alain Bouabré
La part des activités de la zone industrielle de Yopougon dans

le produit intérieur brut (PIB) est estimée à 18 % sur les 26 % que
repésente le secteur industriel dans son ensemble.

JSK
Société ivoirienne de produits plastiques et chimiques (SIPPEC)
SIPPEC, unE EntrEPrISE

multIdImEnSIonnEllE
Sous la houlette de Chour Hassan, administrateur général, SIPPEC propose aux professionnels et
aux particuliers des solutions à la pointe de la technologie dans les domaines de la gestion de l’eau,
des télécoms, de la peinture industrielle et de la peinture en bâtiment.
A
vec plus de 600 salariés, plus de 500 références, systèmes réglementés avec les normes de l’organe de
plus de 1 000 distributeurs, plus de 40 véhicules certification ASCQUER ayant su convaincre AERIA,
et 50 000 m2 de surfaces de stockage, SIPPEC, concessionnaire de l’aéroport international d’Abidjan
entreprise majeure en Côte d’Ivoire et dans la sous- qui, pour le marquage des pistes, a validé un produit
région, intervient dans quatre domaines auprès des à base d’eau respectant les normes environnementales
entreprises et des particuliers : la gestion de l’eau, les pour ne pas avoir recours à des produits interdits à
télécoms, la peinture industrielle et la peinture en base de solvants. Cette gamme comprend également
bâtiment. Sous la houlette de son administrateur général des produits dédiés aux terrains de sport : courts de
Chour Hassan, elle propose une large gamme de produits tennis, terrains de basket, etc.
qui constituent autant de solutions performantes. Quant à la la famille des peintures pour le bâtiment de
SIPPEC, elle comprend trois gammes : Royal, Champion
Gestion de l’eau et télécoms et Star. De nombreux produits connexes comme les
La gamme de produits dédiés à la gestion de l’eau traitements de surface, les vernis, les antirouilles et les
satisfait les besoins de clients tels que la SODECI, revêtements de façade viennent compléter cette offre.
l’ONEP et l’ONAD, qui y ont recours notamment pour Ces produits sont distribués dans huit pays de la sous-
construire des forages et des châteaux d’eau ainsi que région dont, évidemment, la Côte d’Ivoire.
pour l’adduction d’eau potable ou encore le traitement
des inondations. Ces produits répondent aussi aux Deux innovations remarquables
besoins d’assainissement des usines pour l’évacuation Côté peinture, le partenariat de SIPPEC avec Maestria
des déchets liquides, de gaz, etc. Ils sont utilisés dans les a conduit à l’élargissement de l’offre de produits et à
circuits domestiques d’eau chaude et d’eau froide, pour la modernisation de l’outil de production. Le salon
les fosses septiques ou le stockage de l’eau. Enfin, leur de l’architecture et du bâtiment Archibat constitue
efficacité est avérée dans le traitement des eaux usées. en outre l’occasion de lancer MySippec, la nouvelle
En matière de télécoms, avec l’avènement du numérique, gamme unique en Côte d’Ivoire, soit un service gratuit
l’accession à la fibre optique est imminente. Pour son de conseils couleur professionnels à destination aussi
installation, SIPPEC a développé une gamme de PVC bien des entreprises que des particuliers. SIPPEC a
appelée PVC optique. Orange Côte d’Ivoire Télécom, ainsi fait appel à une spécialiste française pour créer
Moov, MTN et bien d’autres l’ont d’ores et déjà adoptée. sa première collection de couleurs tendances et former
une équipe qui lui soit entièrement dédiée, faisant
Peinture industrielle et peinture en bâtiment également l’acquisition d’une machine de pointe qui
En peinture industrielle, la solution de SIPPEC est le produit la peinture en fonction de la teinte du nuancier
fruit de sa collaboration avec Maestria France, l’un RAL souhaitée.
des plus grands fabricants français. Elle comprend Côté plasturgie, SIPPEC a récemment acquis une
la gamme anticorrosion aux normes ACQPA et GS machine de dernière génération qui non seulement
COR TOTAL destinée à l’industrie pétrochimique, lui permet de produire quatre fois plus de tubes PVC
au offshore, aux gaz, aux mines et aux pylônes... La que par le passé, mais possède aussi la particularité
gamme sol, qui entre dans la réalisation des magasins, de pouvoir produire des tubes à très fortes épaisseurs
parkings et hôpitaux, présente des produits à base de et de grands diamètres, jusqu’à 400 mm.
résine provenant de systèmes étudiés aux fins d’obtenir
de la qualité à prix juste. La gamme routière est pour Performance et respect des normes internationales
sa part composée de produits très spécifiques : des Dans une Afrique en pleine croissance et résolument

Une des unités de production de SIPPEC,

un acteur visionnaire de l’industrie de la construction.
SIPPEC
tournée vers l’émergence, plusieurs pays ont entre- de conformité sanitaire pour les tubes PEHD a été
pris de vastes projets d’adduction en eau potable et délivrée par le cabinet Eurofine.
d’assainissement. La Côte d’Ivoire ne fait pas excep-
tion, comme en témoigne l’augmentation du nombre Une entreprise qui voit loin
de projets dans ce secteur stratégique au cours de la En 2018, SIPPEC s’est dotée d’une plate-forme logis-
dernière décennie. SIPPEC n’est pas restée en marge tique de 50 000 m² capable de gérer différents flux
de cette évolution et accompagne ces projets avec une adaptés aux contraintes spécifiques inhérents à ses
gamme complète de produits répondant aux normes métiers. Elle a automatisé ses chaînes de production,
internationales. Grâce à son laboratoire entièrement doublant ses capacités en 2020 et déployant un pro-
dédié à la recherche et à la veille technologique, elle a gramme d’implantation de nouveaux métiers afin de
obtenu la certification ISO 4427 pour les tubes PEHD compléter son offre de solutions dans le domaine du
et ISO 1452 pour les tubes PVC Pression. Des résul- BTP. À l’heure actuelle, elle est la seule en Afrique de
tats qui encouragent les efforts de l’entreprise pour se l’Ouest à être en mesure de gérer ce type de flux : une
positionner davantage comme un pionnier de l’inno- performance logistique due en grande partie à la com-
vation dans le secteur de l’eau en Afrique de l’Ouest, plémentarité des expertises de ses équipes qui la met
et une priorité donnée à la qualité qui passe par la en capacité de fournir une chaîne de valeur complète :
certification du management et des produits SIPPEC. tout d’abord, ses technico-commerciaux itinérants
En 2018 a été obtenue la certification ISO 9001 : 2015 et sédentaires identifient le besoin du client et le tra-
pour le système de management de la qualité dans le duisent techniquement auprès du bureau d’études de la
domaine de la conception, de la fabrication et de la société ; ensuite, les experts dédiés au paramétrage des
commercialisation de tubes et accessoires en matière bases de données intègrent la gestion des besoins dans
de plastiques et peintures, ainsi que la certification les chantiers, puis les livraisons sont adaptées pour
NI-Peinture, NI 8501 : 2017 « Peintures et vernis : spé- répondre aux contraintes d’organisation spécifiques ;
cification des peintures de finition pour pièces sèches » enfin, un accompagnement est assuré pour aboutir à
pour la peinture Royal Vinylique Mat. En 2019, la l’amélioration des ouvrages. En somme, un champ
peinture ROYAL a été élue peinture de l’année par le d’intervention qui va de A à Z.
label des consommateurs africains, et une attestation Andju Ani

Pétrole
Du pétrole et Du gaz offshore

Dans les eaux ivoiriennes
La découverte en juin 2021 du gisement Baleine de pétrole et de gaz en eaux profondes ivoiriennes devrait
conduire la Côte d’Ivoire à doubler voire tripler sa production d’or noir, actuellement d’environ 30 000 barils/jour,
ainsi que d’approvisionner en partie ses centrales électriques avec son gaz.
A
près la production minière, l’autre atout écono- Cet avenir de la production pétrolière ivoirienne n’a
mique de la Côte d’Ivoire en matières premières pas été démenti par Claudio Descalzi, PDG du géant
réside dans l’or noir et le gaz. Certes, c’est un italien ENI, de passage à Abidjan pour une audience des
pays pétrolier, mais pour l’instant rien de comparable plus stratégiques avec le président Alassane Ouattara le
au Gabon ou au Nigeria. Cependant, la découverte 1er octobre 2021. Au sortir de son entretien, le dirigeant
majeure en juin 2021 par la compagnie italienne ENI italien a indiqué qu’il n’avait suffit que de deux mois
(Ente Nazionale Idrocarburi, Société nationale italienne pour approuver le plan de développement, et que
des hydrocarbures) d’un gisement de pétrole et de gaz sa compagnie s’était engagée sur seize mois après la
naturel dénommé « Baleine » à 60 kilomètres des côtes découverte à mettre en production la première phase
ivoiriennes, à la frontière avec le Ghana, pourrait chan- du projet : les premiers barils devraient donc sortir en
ger la donne. La portée industrielle de cette trouvaille 2023. En outre, ENI ambitionne de forer aussi deux
a même conduit le 10 décembre à Abidjan le président autres puits sur ce champ et de construire un pipeline
Alassane Ouattara à affirmer que son pays deviendrait pour le gaz. Un gaz pouvant approvisionner en partie
un producteur « important » d’hydrocarbures à partir les centrales électriques ivoiriennes.
de 2023. Aujourd’hui, la question est de savoir quelle sera la part
Cela faisait plus de vingt ans que l’exploration indus- qui reviendra à la Côte d’Ivoire dans l’exploitation du
trielle dans les eaux profondes du Golfe de Guinée, pétrole. Interrogé à ce sujet, le PDG du géant italien
notamment les eaux ivoiriennes, n’avait pas débouché des hydrocarbures n’a pas donné de chiffres, indiquant
sur une découverte commerciale de taille. Au point que simplement qu’il s’agissait d’un contrat de partage de
nombre de majors du pétrole commençaient à plier production comme la société ENI en conclut partout
bagage et à se retirer de la région. Citons l’américain dans le monde. Rappelons toutefois que lors de la phase
ExxonMobil du Ghana, dont le départ fut annoncé d’exploration, ENI contrôlait 90 % du bloc CI-101,
au moment où Eni repérait justement des gisements contre 10 % pour Petroci Holding, qui représente les
intérêts du gouvernement.
Alors qu’en sera-t-il de la phase de production
Le gisement Baleine autorise la Côte d’Ivoire à et de commercialisation ? Entre ENI et le
gouvernement ivoirien, un accord a été
se projeter dans un avenir pétrolier.
signé pour lancer une série de formations de
cadres et de techniciens via l’Institut national
conséquents de pétrole et de gaz en eaux profondes, polytechnique Houphouët-Boigny de Yamoussoukro.
avec une nappe située à plus de 3 500 mètres sous le Un autre accord portant sur la décarbonisation prévoit,
niveau de la mer. « Le potentiel peut être estimé de selon le PDG italien, de compenser la production de
manière préliminaire à environ 1,5 à 2 milliards de CO2 en investissant dans l’agriculture durable, la lutte
barils de pétrole brut et à environ 1 800 à 2 400 mil- contre la déforestation et l’économie circulaire.
liards de pieds cubes (un pied cube = environ 28 litres) Il est évident que le gisement Baleine autorise la Côte
de gaz associé », avait alors précisé l’ancien ministre d’Ivoire à se projeter dans un avenir pétrolier, à l’ins-
des Mines et du Pétrole Thomas Camara. En outre, la tar de son voisin le Ghana. Mais également que ce
confirmation de ces données post-forage aurait pour projet ivoirien d’exploitation d’hydrocarbures va à
conséquence d’espérer voir doubler et même tripler la contre-courant de la pression mondiale à délaisser le
production pétrolière de la Côte d’Ivoire, actuellement pétrole et le gaz au profit des énergies vertes.
d’environ 30 000 barils/jour. Louise Bibalou-Durand

Électricité
42 % De l’électricité
sera renouvelable en 2035
La réussite ivoirienne en matière d’électricité est imputable aux grands guichets internationaux,
et particulièrement à la Banque mondiale, qui a massivement investi dans ce secteur.
E
ntre 2011 et 2019, la Côte d’Ivoire a augmenté faire face à la baisse de capacité de production des
de 60 % sa puissance électrique, atteignant les barrages hydroélectriques causée par la diminution
2 229 MW. Cette hausse, elle la doit notam- des ressources en eau, conséquence du changement
ment au soutien massif des institutions financières, climatique.
et particulièrement à la Banque mondiale (BM). L’un On se souvient qu’en 2013, confrontée à une crois-
des exemples de son implication a été l’octroi d’im- sance de la demande en énergie de 8 % par an, la Côte
portantes lignes de crédits en vue de faciliter la tran-
d’Ivoire avait délaissé le fioul au profit du gaz naturel,
sition vers des énergies plus propres. Rappelons à et décidé d’investir dans l’extension de ses champs de
ce propos qu’après la crise de 2011, une garantie de gaz naturel, une extension réalisée par l’entreprise
Foxtrot. Cette transition fut possible grâce au finan-
116 millions de dollars destinée à assurer les investis-
seurs contre les risques politiques avait été octroyée cement de 60 millions de dollars et une garantie de
437 millions de dollars octroyés par
la BM. En 2018, la BM est encore
intervenue pour soutenir l’opérateur
La Banque mondiale a soutenu CI-Énergies public CI-Énergies, qui devait faire
en proie à des difficultés financières. face à des difficultés financières liées
à plusieurs facteurs externes tels que
la baisse des cours internationaux du
à la centrale thermique Azito, dans la commune de gaz, tout en évitant un sauvetage par l’État coûteux
Yopougon. Un crédit qui avait aussi donné à Azito les pour les finances publiques. CI-Énergies a ainsi pu
moyens d’investir en 2013 dans de nouvelles turbines restructurer sa dette et lever 445 millions d’euros sur
à vapeur, faisant ainsi de la Côte d’Ivoire un pays les marchés financiers.
pionner dans l’utilisation de cette technique dite de Aujourd’hui en Côte d’Ivoire, l’énergie est produite à
« cycle combiné ». Moins polluante, cette technologie 70 % et distribuée à 100 % par des opérateurs privés.
fournit une électricité bon marché et produite en plus Le réseau devrait couvrir 99 % de la population d’ici à
grande quantité en réutilisant les émanations de gaz 2035, et 42 % de l’énergie produite sera renouvelable.
naturel. Elle permet aussi depuis les années 2010 de Paul de Manfred
La Côte d’Ivoire renforce sa position de hub énergétique

Pour accroître la production d’électricité de son pays, le président Alassane Ouattara a multiplié les initiatives en positionnant
la Côte d’Ivoire comme puissance électrique sous-régionale. Ainsi ont vu le jour plusieurs infrastructures, dont le barrage hydro-
électrique de Soubré mis en service en novembre 2017. Long de 4,5 km, avec une puissance installée de 275 MW, il reste à ce
jour le plus important centre de production électrique sous-régional. Citons également la mise en service de la centrale à turbine
à gaz CIPREL IVA (432 MW) en décembre 2013, de la Centrale Azito (430 MW), première centrale à cycle combiné de Côte
d’Ivoire, en juin 2015, et enfin d’une autre centrale à cycle combiné, CIPREL IVB (543 MW), en décembre 2015.
Grâce à ces infrastructures, la capacité de production d’électricité du pays a augmenté de 60 % entre 2011 et 2019, atteignant
les 2 229 MW, et a permis à la Côte d’Ivoire d’exporter 11 % de sa production d’électricité au Ghana, au Togo, au Bénin, au
Burkina Faso, au Mali et au Liberia. Depuis le début de l’année 2022, deux autres pays, la Guinée et la Sierra Leone, s’ajoutent
à sa liste de clients dans le cadre du Projet d’interconnexion des réseaux électriques de la Côte d’Ivoire, du Liberia, de la Sierra
Leone et de la Guinée (CLSG). Avec ce projet, le pays d’Alassane Ouattara se positionne désormais comme un hub énergétique
de la sous-région ouest-africaine puisqu’il exporte de l’énergie électrique dans 8 des 15 pays de la CEDEAO. P. de M.

Compagnie ivoirienne d’électricité
La formation à La CiE, rEConnuE

En afriquE Et dans LE mondE
Grâce à l’excellence et au vaste panel d’activités de son centre de formation aux métiers de l’électricité (CME),
la Compagnie ivoirienne d’électricité (CIE) a acquis une notoriété qui va bien au-delà des frontières nationales.
S
eul centre en Afrique francophone à avoir obtenu
CIE
l’agrément SERECT pour les travaux sous tension
(basse tension et haute tension) de type A, le Centre
des métiers de l’électricité (CME), centre de formation
administré par la Compagnie ivoirienne d’électricité
(CIE), certifié centre d’excellence RH par l’Association
des sociétés d’électricité d’Afrique (ASEA) est certifié
qualité ISO 9001 : 2015. Il propose des formations
expérientielles pratiques, sur mesure, incluant des stages
et immersions en exploitation dans les domaines de la
production, du transport et du mouvement d’énergie,
de la distribution, de la sécurité électrique-maintenance,
de l’énergie nouvelle renouvelable, du commercial, du pour le compte de la NIGELEC, et 6 autres étudiants
management et du pilotage des drones. pour le compte de l’ENERCA. Au titre des formations
En collaboration, sur certains projets, avec des sociétés certifiantes, le CME a contribué à la formation de
internationales comme EDF, RTE, General Electric, 75 jeunes dans le domaine des énergies renouvelables
Schneider Electric, NEXANS ou encore LEGRAND et l’efficacité énergétique suite à l’appel d’offres lancé
CI, le CME partage également son expertise en matière par la GIZ en 2019. Plus de 150 jeunes bénéficient
de formation avec des sociétés sœurs comme la SEEG également du programme REA dont ce dernier est le
(Société d’énergie et d’eau du Gabon), la SONABEL fruit d’une collaboration entre le CME et le Conseil
(Société nationale burkinabè d’électricité), la NIGELEC français des investisseurs en Afrique (CIAN).
(Société nigérienne d’électricité) et ENERCA (Énergie Au titre des formations continues, le CME a formé
centrafricaine) grâce à des contrats de collaboration de 2017 à 2021, dans le cadre de son partenariat
Sud-Sud permettant d’accueillir des étudiants issus de avec l’ASEA, plus de 650 collaborateurs et stagiaires
ces différents pays. issus des sociétés d’électricité d’Afrique. Au titre des
contrats de partenariats avec le WAPP, des formations
Réalisations en Côte d’Ivoire ont été dispensées à l’Électricité de Guinée (EDG), à
Au titre de la formation continue CIE, 11 sessions de CI-ENERGIES et au ministère de l’Énergie de la Guinée
formation (gestion commerciale, distribution, sécurité, dans le cadre du programme de renforcement des
travaux sous tension, production, mouvement d’éner- capacités relatif au projet d’interconnexion électrique
gie, digitalisation, etc.) ont été organisées en faveur CLSG (Côte d’Ivoire – Liberia – Sierra-leone – Guinée)
des agents de l’entreprise ; 68 sessions de formation ainsi qu’avec le renforcement des compétences de la
regroupant 578 stagiaires en formation continue hors formation professionnelle en Afrique appelé REA (RH
CIE ont mobilisé les entreprises du secteur ainsi que Excellence Afrique).
les sociétés d’électricité étrangères y compris par l’in- Faire du CME un pôle d’excellence et un hub sous-
termédiaire de l’ASEA et du WAPP. Le CME propose régional en matière de formation aux métiers de
12 formations internes dont 4 formations initiales l’électricité, telle est la vision de la CIE qui entend
qualifiantes/certifiantes, 4 formations initiales diplô- poursuivre la réflexion sur l’évolution des compétences
mantes et 4 licences professionnelles. de ses agents pour une meilleure prise en compte des
besoins du secteur. Le CME, en somme, c’est une
Réalisations hors Côte d’Ivoire expertise qui fait la fierté de la Côte d’Ivoire. Une
Au titre des formations diplômantes, 30 étudiants ont été fierté qui rejaillit sur toute l’Afrique.
formés au cycle de BTS et de la licence professionnelle Andju Ani

Entretien – Directeur général de LYNAYS Entreprises
« Améliorer lA gestion
quotidienne de l’environnement
nAturel est notre priorité »
Emmanuel Yeo, directeur général de LYNAYS Entreprises, plaide pour que la Côte d’Ivoire augmente
ses exportations d’électricité afin de contribuer à la stabilité énergétique de la sous-région. La solution TGIME
qu’il propose assurera à son pays la place de leader en production d’énergie propre pour les 20 années à venir.
Lors d’une conférence tenue le 20 mai 2021 à est certes due à la forte croissance économique, mais
Abidjan, vous avez présenté la Technologie de Gestion aussi au gaspillage de l’énergie mise à la disposition
Intelligente du Mouvement d’Energie (TGIME), votre des consommateurs. L’approche traditionnelle face à
solution pour réduire la consommation énergétique la demande préconise d’accroître la capacité de pro-
des ménages et des services. Qu’est-ce que la TGIME duction, toutes sources d’énergie confondues. Cette
et quel est son coût ? Votre plaidoyer a-t-il séduit les approche, bien que nécessaire, n’est ni suffisante ni
investisseurs présents ? durable car trop coûteuse pour les nations en voie
Emmanuel Yeo : La TGIME est une solution technolo- d’industrialisation. Une approche innovante et durable
gique efficace, efficiente et durable, capable d’aider la s’impose donc : l’efficacité énergétique active (EEA).
Côte d’Ivoire et la sous-région à atteindre et à maintenir L’EEA consiste à assurer une gestion intelligente des
l’autosuffisance en énergie de l’espace CEDEAO, facteur mouvements d’énergie. Pour y arriver, chaque citoyen
déterminant pour son développement et son indus- doit être équipé d’un coffret intelligent de gestion des
trialisation. En termes d’investissements, 958 millions mouvements d’énergie. L’implication des populations
d’euros permettront, grâce à la solution TGIME, de dans la question de l’autosuffisance énergétique des
stabiliser et maintenir l’autosuffisance énergétique de nations devient alors primordiale. En Côte d’Ivoire par
la Côte d’Ivoire pour les 20 pro-
chaines années, facilitant la tran-
sition énergétique eu égard aux « En 2040, la demande en énergie électrique de
changements climatiques et aux
besoins d’industrialisation du pays la Côte d’Ivoire sera environ 6 fois celle de 2021. »
en réduisant les émissions de gaz a
effet de serre. Pour l’implémenta-
tion d’une solution TGIME ou TGIME-ES, la période exemple, environ 30 % de l’énergie électrique mise à la
de recouvrement de l’investissement varie entre 8 et disposition des consommateurs des secteurs tertiaire
18 mois selon la complexité du site. C’est une solution et résidentiel est gaspillée. Le gaspillage énergétique
à faible coût mais ayant un grand impact économique constitue un obstacle à l’autosuffisance en énergie de
et environnemental, et par conséquent notre plaidoyer notre espace communautaire d’Afrique de l’Ouest.
a retenu l’attention des investisseurs présents. Notre solution, la TGIME, implique les consommateurs
d’énergie dans une nouvelle approche qui consiste a
En 2040, la Côte d’Ivoire comptera environ 50 millions donner à chacun des outils pour l’amener à maîtriser
d’habitants. Comment faire en sorte que l’énergie soit et à réduire sa demande afin de non seulement faciliter
à un coût supportable ? Quelles solutions pourrait l’équilibre entre la demande et la production, mais
proposer LYNAYS Entreprises et pensez-vous que les surtout diminuer sa demande et sa consommation
populations ont un rôle à jouer pour contribuer à la d’électricité et ainsi réduire sa facture. En plus de l’EEA,
transition énergétique ? l’autosuffisance énergétique de l’Afrique de l’Ouest
Á l’horizon 2040, la demande en énergie électrique nécessite que les sources de production soient effi-
de la Côte d’Ivoire sera environ 6 fois celle de l’année cientes. L’énergie solaire (ES) est une source efficiente
2021, selon une simulation que nous avions réalisée. qui répond aux besoins énergétiques pressants des
Cette forte augmentation de la demande en énergie populations ouest-africaines.

Emmanuel Yeo,
tion à l’échelle nationale. Cela per-
directeur général de mettra d’appliquer de façon pratique
LYNAYS Entreprises.
le décret n° 2016-862 du 3 novembre
2016 relatif à la maîtrise de l’énergie.
Cet investissement aura un impact
positif sur la lutte contre la vie chère,
contre le chômage des jeunes avec
plus de 1 500 emplois directs créés,
mais surtout contre le changement
climatique par la réduction de près
de 30 % des émissions de gaz à effet
de serre. Enfin, l’impact concerne sur-
tout la stabilisation et le maintient de
l’autosuffisance énergétique nationale
à l’horizon 2040.
Pour 2022 et 2023, quelle sera la

contribution de votre société pour la
réduire les émissions de gaz à effet de
serre et améliorer la gestion de l’en-
vironnement en Côte d’Ivoire et dans
la sous-région ?
Améliorer la gestion quotidienne de
l’environnement naturel est une priorité
pour LYNAYS Entreprises. Á l’horizon
2040, notre contribution à la réduction
des gaz à effet de serre liée à la produc-
tion de l’énergie électrique est estimée
entre 30 et 40 % grâce à la vulgarisa-
tion de notre solution TGIME-ES pour
une production propre et une meilleure
gestion de l’environnement. Pour 2022
JSK
et 2023, nous prévoyons de contribuer

La TGIME-ES de LYNAYS Entreprises est la combinai- de 5 à 7 % à la réduction des émissions de gaz à effet
son de la TGIME et de l’ES. C’est la solution appropriée de serre relatifs au secteur de l’énergie électrique.
pour l’autosuffisance énergétique régionale car elle est
durable et moins chère, qu’elle facilite l’accès de tous Depuis novembre 2021, votre pays exporte de l’élec-
à l’énergie et qu’elle contribue à l’accélération de la tricité en Guinée Conakry dans le cadre d’un projet
transition énergétique tout en préservant l’environ- d’interconnexion des réseaux électriques. Dans l’espace
nement. Rappelons également que la TGIME est une CEDEAO, l’expertise ivoirienne en électricité en fait un
invention de LYNAYS Entreprises, qui a remporté en leader sur le marché de l’électricité régionale. Comment
2019 le Prix de l’innovation du ministère de l’Énergie. voyez-vous l’évolution de ce marché énergétique ?
Dans l’espace CEDEAO, la croissance de la demande
Pourquoi votre gouvernement ne se donne-t-il pas la en énergie est de l’ordre de 10 % par an pour le secteur
peine d’examiner de près vos propositions qui visent résidentiel et d’environ 12 % pour le secteur tertiaire.
pourtant à réduire le coût de l’énergie ? Vu la forte croissance de la demande sous-régionale,
En 2021, LYNAYS Entreprises, avec ses solutions le marché énergétique est un vaste chantier et la Côte
TGIME, TGIME-ES et TGE10, a été distingué lors d’Ivoire doit accroître ses exportations pour contribuer
de la Journée nationale de l’excellence avec le Prix à la stabilité énergétique à moindre coût de l’Afrique de
national d’Excellence de la meilleure structure inno- l’Ouest. C’est pour cela que nous proposons la TGIME
vante du secteur de l’énergie. Les solutions proposées afin de positionner notre pays comme leader incontour-
par LYNAYS Entreprises intéressent le gouvernement, nable en matière de maîtrise de l’énergie et de produc-
mais nous recommandons un investissement de 958 tion d’énergie propre pour les 20 prochaines années.
millions d’euros pour l’implémentation de notre solu- Propos recueillis par Serge-Henri Malet

Mines
L’ambition de porter
La contribution des mines
à 6 % du pib
La production ivoirienne d’or s’élevait à 41,85 tonnes en 2021, contre 38 tonnes en 2020.
Cependant, le gouvernement pense à diversifier son exploitation minière, car le sous-sol ivoirien regorge
d’autres ressources comme le manganèse, le nickel et le fer.
L
a Côte d’Ivoire, connue comme premier producteur faire l’objet d’exploitation, le gouvernement souhaite
mondial de cacao ou de noix de cajou, ne jouit diversifier les sources de mise en valeur de son secteur
pas de la même position enviée en matière de pro- minier, sachant que le sous-sol ivoirien regorge d’autres
duction minière, même si elle s’efforce de se construire minerais comme le manganèse, le nickel et le fer. Faire
une réputation parmi les grands acteurs de l’industrie appel à davantage d’investissements directs étrangers
minière en Afrique, notamment dans le secteur aurifère (IDE) devrait lui permettre d’étoffer son secteur minier
où sa production nationale a été multipliée par six en et d’assurer son développement.
moins de 10 ans. En 2021, la production ivoirienne d’or Paul de Manfred
s’est établie à 41,85 tonnes, contre 38 tonnes en 2020.
« L’ambition affichée de notre gouvernement est de Endeavour soutient l’émergence
faire du secteur minier un poids lourd de l’économie d’un leadership féminin
ivoirienne », avait indiqué l’ancien ministre du Pétrole,
des Mines et de l’Énergie Thomas Camara, ajoutant Lætitia Gadegbeku-Ouattara, directrice-pays d’Endeavour
que dès 2022, l’objectif était de porter la contribution Mining pour la Côte d’Ivoire, est l’une des rares femmes
des mines à 5 % du PIB, contre 3 % auparavant, puis occupant une fonction stratégique dans un milieu où,
d’atteindre les 6 % deux ans plus tard. « Pour cela, nous généralement, ce sont des hommes que l’on rencontre.
Elle avoue sans hésiter que l’adaptation a été facile. « La
devons augmenter la production d’or à 65 tonnes d’ici
haute direction d’Endeavour Mining met un point d’honneur
à 2025. Notre pays est résolument engagé à faire du à promouvoir l’égalité des genres et l’émergence d’un
secteur minier le deuxième pilier de notre croissance », leadership féminin. Plusieurs femmes occupent des postes
assurait Thomas Camara. Les prévisions du gouver- de vice-présidentes au sein du groupe. De plus, notre vice-
nement ivoirien s’appuient sur l’entrée en production président exécutif chargé des Affaires publiques, de la Sécurité
de nouvelles mines d’or dans le pays – Séguéla à la et du Développement durable a assuré durant trois ans la
mi-2023 et Abujar fin 2022 – ainsi que sur les avancées présidence de l’Association HeforShe Mines Côte d’Ivoire »,
précise la directrice-pays de la filiale ivoirienne d’Endeavour.
prometteuses enregistrées sur d’autres projets aurifères Cette association a entre autres pour but de devenir un outil
comme Lafigué, porté par Endeavour Mining, et Koné, de réflexion et de travail qui permettra aux hommes des so-
porté par Montage Gold. ciétés du secteur minier de mener des actions concrètes en
Par ailleurs, 414 autorisations et titres miniers ont été faveur des femmes, de développer les principes de l’équité
délivrés par le gouvernement entre 2016 et 2021, ce homme-femme au sein des entreprises minières grâce à
qui est un signe de la vitalité du secteur minier ivoi- une meilleure connaissance de la situation des femmes
dans le secteur, de prendre en compte les spécificités liées
rien. Cette information a été annoncée par Thomas
au genre, et enfin de créer des conditions favorables à une
Camara lors du Conseil des ministres du 22 septembre meilleure intégration et à une plus grande promotion de leurs
2021 au cours duquel le gouvernement a octroyé par collègues femmes. « Cependant, bien que de multiples ac-
décret trois autres nouveaux permis de recherche et un tions aient été menées dans ce sens par Endeavour Mining,
permis d’exploitation. Sur l’ensemble des autorisations beaucoup reste à faire pour augmenter le pourcentage de
octroyées, on compte 116 permis de recherche et 11 per- 10 % de femmes au sein du groupe », fait observer Lætitia
G.-Ouattara, qui encourage les hommes du secteur minier
mis d’exploitation minière, dont trois sont détenus par
à adhérer massivement à cette initiative qu’est l’Association
des opérateurs miniers à capitaux nationaux. HeforShe Mines dans son pays. S.-H.M.
Toutefois, si l’or est pour le moment le seul métal à

Entretien – Président directeur général du groupe Endeavour Mining
« Nous sommes eNgagés

à produire de l’or de
maNière respoNsable »
L’acquisition du groupe Teranga Gold et l’entrée à la bourse de Londres consolident la position du canadien
Endeavour Mining, premier producteur d’or en Afrique de l’Ouest. Sébastien de Montessus, son PDG, estime
nécessaire de mener des actions en faveur de l’environnement et d’être un partenaire respecté et fiable pour
les communautés d’accueil.
Endeavour Mining a acquis Teranga Gold Corporation loppement durable, souvent adoptées au seul niveau
en novembre 2020 pour créer un champion de l’or en des mines, afin d’accroître notre impact dans nos pays
Afrique de l’Ouest. Quelle est la logique derrière cette d’accueil. Les investissements sociaux d’Endeavour
acquisition et quelles sont les opportunités ? dans les pays hôtes sont prioritaires dans les domaines
Sébastien de Montessus : Notre acquisition de Teranga de la santé, de l’éducation, du développement écono-
répond à une logique claire et convaincante. En pre- mique ainsi que de l’accès à l’eau et à l’énergie. Nous
mier lieu, elle nous a donné l’occasion d’élargir et tirons parti de notre nouvelle taille pour former des
de diversifier notre exposition géographique dans la partenariats significatifs avec des experts qui peuvent
région ouest-africaine, en particulier au Sénégal, tout en vraiment aider à faire la différence, tout en soutenant
continuant à nous concentrer sur l’Afrique occidentale nos communautés voisines par le biais de programmes
francophone. Elle a également permis de combiner des de développement et de notre Fondation Endeavour,
actifs très complémentaires de nos deux
sociétés, ainsi que leurs employés, et nous
avons pu intégrer rapidement ces actifs « Nous sommes aussi concentrés sur
dans notre modèle opérationnel régional. nos initiatives de développement durable. »
Le Sénégal est l’une des juridictions
minières les plus accueillantes d’Afrique
occidentale, et nous y avons identifié un certain nombre notre véhicule d’investissement social. Nous sommes
d’opportunités. L’une d’elles est l’expansion de notre fiers de soutenir aujourd’hui plus de 1 700 entreprises
mine de Sabodala-Massawa pour en faire une mine d’Afrique de l’Ouest et d’investir dans l’éducation
de premier rang. Il existe également des opportunités ainsi que dans le renforcement des compétences et des
d’exploration intéressantes pour nous. Grâce à l’acqui- capacités des jeunes en octroyant des stages.
sition, nous avons pu consolider notre position de plus
grand producteur d’or en Afrique de l’Ouest, et l’un des Quel était le motif de la vente à Allied Gold Corp,
principaux producteurs au monde. En définitive, elle pour 80 millions de dollars, de 85 % de vos parts dans
a permis la consolidation stratégique et la croissance la mine d’or ivoirienne d’Agbaou le 22 janvier 2021 ?
d’Endeavour Mining, qui exploite un portefeuille de Agbaou a été une mine très prospère, mais à mesure
qualité avec des mines à faible coût et à longue durée qu’Endeavour se développait, elle ne représentait plus
de vie, avec un grand potentiel de croissance organique un actif essentiel. La vente de notre part à Allied Gold
et l’une des plus importantes positions foncières sur la Corp était l’occasion pour un autre propriétaire de
ceinture de roches vertes birimiennes, sous-explorée sauvegarder les emplois et d’assurer l’avenir de la mine
en Afrique de l’Ouest. en prolongeant sa durée de vie pour de nombreuses
années à venir. Après la vente, Agbaou a été combinée
Quels sont les autres avantages de cette expansion ? avec la mine voisine d’Allied-Bonikro pour créer le
Notre croissance nous a donné la possibilité de ras- complexe Bonikro-Agbaou, une mine qui a un potentiel
sembler et d’optimiser toutes nos initiatives de déve- de production de plus de 285 000 onces d’or par an.

Endeavour Mining est l’un des prin-

Endeavour Mining
cipaux producteurs d’or au monde.

Quelles ont été vos réalisations en
2021, et quels sont vos projets pour
2022 ?
2021 a été une année très fructueuse
pour Endeavour, pour plusieurs rai-
sons : nous avons atteint un nouveau
record de production, nous avons
réalisé l’acquisition de Teranga
Gold, nous nous sommes inscrits
à la Bourse de Londres et nous
avons consolidé notre position de
premier producteur d’or en Afrique
de l’Ouest. Nous avons continué à
investir de manière significative dans
nos projets de croissance et avons
connu le succès dans l’exploration,
découvrant plus de 3 millions de
nouvelles onces d’or. Les décou-
vertes importantes que nous avons
faites mettent en évidence le fort
potentiel d’exploration au sein de
notre portefeuille et confirment que
l’Afrique de l’Ouest reste l’une des
meilleures régions au monde pour
les découvertes d’or. Nous nous
sommes également concentrés sur
nos initiatives de développement
durable, notamment la lutte contre
le changement climatique, la gestion
Sébastien de Montessus, de l’eau, la réduction des déchets
président directeur général du
groupe Endeavour Mining. plastiques et la conservation de
la biodiversité. Ces efforts ont été
complétés par d’autres initiatives
Endeavour Mining a été récemment cotée à la Bourse de telles que la Fondation Endeavour, notre principal
Londres. Quelles nouvelles perspectives cette cotation investissement social, et ECODEV, le fonds d’inves-
a-t-elle ouvertes pour le développement de la société ? tissement que nous avons lancé pour soutenir le pro-
La cotation d’Endeavour à la Bourse de Londres l’année gramme économique national et régional plus large
dernière a constitué une nouvelle étape passionnante de nos pays hôtes. Ces initiatives sont conçues pour
dans le parcours de notre compagnie. Elle nous a per- soutenir les communautés locales, même si notre prin-
mis d’accéder à une nouvelle base d’investisseurs, ce cipale contribution sera toujours d’être un employeur
qui est essentiel pour continuer à nous développer et de choix offrant aux populations locales des emplois
à réussir en Afrique de l’Ouest. Londres est depuis bien rémunérés, sûrs et qualifiés. Nous sommes fiers que
longtemps l’un des principaux marchés de capitaux 95 % de notre personnel soit originaire de nos pays d’ac-
pour les sociétés minières, et nous avons désormais cueil et que près de la moitié de nos cadres supérieurs
accès à davantage d’investisseurs qui comprennent opérationnels soient des ressortissants ouest-africains.
à la fois l’industrie minière et l’Afrique de l’Ouest en À l’horizon 2022 et au-delà, le développement durable
tant que destination d’investissement attrayante et restera une priorité pour nous. Mener des actions qui
prometteuse. J’aimerais ajouter qu’au cours des cinq protègent l’environnement et être un partenaire respecté
dernières années, depuis notre transition stratégique et fiable pour nos communautés d’accueil, nos employés
en 2016, nous avons construit une entreprise résiliente et nos partenaires est notre objectif dans le cadre du
et durable, capable de fournir des résultats à toutes ses développement à long terme de notre entreprise.
parties prenantes sur le long terme. Propos recueillis par Serge-Henri Malet

Entretien – Directrice-pays d’Endeavour Mining pour la Côte d’Ivoire
« En CôtE d’IvoIrE, EndEavour

a dEs projEts à forts ImpaCts
loCal Et natIonal »
Lætitia Gadegbeku-Ouattara, directrice-pays d’Endeavour Mining pour la Côte d’Ivoire, détaille comment
son groupe compte élargir son portefeuille minier et quelle stratégie de développement il va déployer durant
les cinq prochaines années au profit des communautés locales.
Le secteur minier en Côte d’Ivoire a généré près de humaines, de performance sociale et de relations avec
761,9 milliards de FCFA de chiffre d’affaires en 2019, les communautés, ainsi que la politique de santé et de
contre 582,3 milliards en 2018, soit une hausse annuelle sécurité au profit des employés et le respect des normes
de 30,76 %. Quelle est la contribution de votre mine environnementales.
d’Ity à l’économie ivoirienne en 2020 et 2021 ?
Laetitia Gadegbeku-Ouattara : Le secteur minier ivoi- Endeavour compte élargir son portefeuille minier
rien représente environ 5 % du PIB de la Côte d’Ivoire. ivoirien avec le développement de nouveaux projets.
Pour l’État de Côte d’Ivoire, ce sont des recettes de Pouvez-vous nous parler des ambitions d’Endeavour
118,6 et 140,5 milliards de FCFA en 2020 et 2021. Mining en ce sens pour 2022 en Côte d’Ivoire ?
Pour ce qui est d’Endeavour, notre contribution est Nous sommes ravis des perspectives de notre projet
évaluée à 13,8 milliards de FCFA de montant reversé Lafigué, situé au centre-nord du pays, dans la région
à l’État de Côte d’Ivoire en termes de royalties et taxes du Hambol, dans le département de Dabakala. Nous
pour l’année 2021. Nous avons également réalisé des avons lancé le projet en 2017 et, au cours des cinq
investissements communautaires de l’ordre de 1,6 mil- dernières années, nous avons découvert 3 millions
liard de FCFA. d’onces de ressources. L’exploration du gisement Lafigué
Il est important de préciser que la mine d’or d’Ity est continue d’être un succès. Des études préliminaires y
composée de trois sociétés détenant chacune un permis sont en cours, et Lafigué a le potentiel pour devenir
minier, d’où l’appellation de « complexe minier d’Ity ». la prochaine mine d’Endeavour en Côte d’Ivoire. Une
Ce complexe minier emploie environ 700 salariés, dont fois ce projet lancé, il va augmenter la contribution du
95 % sont de nationalité ivoirienne, auxquels s’ajoutent groupe Endeavour à l’économie ivoirienne, offrir des
les employés des sous-traitants, ce qui augmente cet opportunités d’emplois, développer des programmes
effectif à plus de 1 500. Pour rappel, la mine d’Ity d’investissement sociaux, renforcer le tissu économique
est la plus ancienne mine de Côte d’Ivoire. Elle était aussi bien local que national et soutenir des entreprises
censée fermer en 2018, mais elle a vu sa durée de vie ivoiriennes.
prolongée grâce à des travaux d’exploration entrepris
par Endeavour et qui ont débouché sur la découverte Endeavour a présenté en 2021 sa nouvelle stratégie de
de nouveaux gisements. C’est avec beaucoup de fierté développement durable sur les cinq prochaines années.
Comment cette stratégie est-elle
déployée en Côte d’Ivoire au profit
« Le programme Élites de demain lancé en 2018 des communautés locales ?
En 2021, nous avons présenté
au Burkina Faso sera revu et relancé en septembre notre nouvelle stratégie de déve-
2022 au profit d’étudiants ivoiriens. » loppement durable, qui nous
permet de jouer un rôle très actif
et positif au sein des pays qui
que nous avons reçu le Prix national d’excellence nous accueillent. Notre stratégie est axée sur trois
des Mines 2021 pour la Société des Mines d’Ity, prix piliers essentiels : d’une part investir dans nos pays
obtenu sur la base de plusieurs critères dont, certes, d’accueil, d’autre part protéger l’environnement, et
les résultats, mais aussi les stratégies de ressources enfin développer un cadre de gouvernance solide sou-

tenu par des objectifs clairs et

mesurables. Nos priorités envi-
ronnementales sont axées sur
la lutte contre le changement
climatique, la gestion de l’eau,
la conservation de la biodiver-
sité et la réduction des déchets
plastiques.
Quels sont les projets phares de

développement durable prévus
en Côte d’Ivoire en 2022 ?
Pour ce qui concerne nos inves-
tissements sociaux dans nos
pays d’accueil, ils sont axés
sur le développement écono-
mique à travers une politique
d’approvisionnement orien-
tée vers l’Afrique de l’Ouest
depuis 2019, et un programme
d’éducation avec 114 bourses
attribuées depuis 2019 et plus
de 550 stages depuis 2018.
Ces investissement sociaux Lætitia Gadegbeku-Ouattara, directrice-pays
ont permis, dans le domaine d’Endeavour Mining pour la Côte d’Ivoire.
JSK
de la santé, la réduction de
36 % du taux de paludisme en
2020 au sein de nos effectifs,
et ont favorisé l’accès à l’eau
Bio
Lætitia Gadegbeku-Ouattara, directrice-pays du groupe Endeavour Mining, est actuel-
lement la seule femme directrice-pays d’une compagnie minière en Côte d’Ivoire, et
et à l’électricité. Ces investisse- la première femme vice-présidente du groupement professionnel des miniers de Côte
ments sociaux sont complétés d’Ivoire à la Chambre des mines de Côte d’Ivoire.
Cette passionnée d’organisations d’événements et de voyages, née en Côte d’Ivoire,
par d’autres initiatives que nous
y a poursuivi ses études primaires et secondaires au lycée d’excellence Sainte-Marie
avons mises en place, comme la de Cocody. Puis elle a suivi ses cours universitaires au Canada, obtenant un bachelor
Fondation Endeavour créée en en marketing de l’université du Québec à Trois-Rivières et un MBA spécialité gestion
juin 2021 pour être notre princi- internationale de l’université Laval. Elle est également titulaire d’un certificat en res-
pal véhicule aux niveaux régio- ponsabilité sociale des entreprises de l’université Mc Gill et de l’Institut pour les études
nal et national en complément en développement international.
Elle a débuté sa carrière professionnelle en tant que coordonnatrice des ventes pour
des projets développés par nos
la compagnie Mad Science basée à Québec avant d’être recrutée par ING Canada
mines, et ECODEV, notre fonds (maintenant Intact Assurance) comme directrice Développement des affaires pour la
d’investissement lancé pour sou- région de la Montérégie. Elle a ensuite assumé pendant dix ans les fonctions de conseil-
tenir le programme économique lère commerciale et économique pour le gouvernement du Canada à l’ambassade
national de nos pays hôtes. du Canada en Côte d’Ivoire, avec accréditation au Liberia, en charge de la promotion
D’ailleurs en Côte d’Ivoire, en des investissements et des exportations canadiennes en Côte d’Ivoire et au Liberia dans
des secteurs tels que les mines, le pétrole et l’énergie.
2022, la Fondation Endeavour
prévoit des projets à fort impact :
un projet de protection de la biodiversité avec un par- ingénieurs ouest-africains. Ce projet Élites de demain,
tenaire international et un projet de valorisation de lancé en 2018 au Burkina Faso, sera revu et relancé
la diversité avec un partenaire national. Nous avons en septembre 2022 au profit d’étudiants ivoiriens. À
également un programme de soutien à l’éducation au l’instar de la convention signée avec l’Institut national
profit d’élèves et étudiants de nos zones d’activité en polytechnique Félix Houphouët-Boigny (INP-HB) de
Côte d’Ivoire qui se concrétise par des bourses d’études Yamoussokro en 2020, les initiatives dans ce sens se
et des stages, à l’image du programme Élites de demain poursuivront.
qui finance déjà le cursus universitaire d’étudiants Propos recueillis par Serge-Henri Malet

blackboard/AdobeStock
Banques
Le totaL biLan franchit

La barre des 18 000 miLLiards
de fcfa en 2021
La place bancaire d’Abidjan, qui compte une trentaine d’établissements, enregistre depuis dix ans un taux
de croissance annuel de 15 % grâce à la maîtrise rigoureuse des risques prudentiels et à l’inclusion financière.
Au vu du record du total bilan affiché en 2021, le gouvernement estime atteindre en 2022 les 7,1 % de
croissance du PIB.
E
n observant l’évolution du total bilan sur la place 2 839 milliards de FCFA, et du marché de la clientèle,
bancaire ivoirienne pour la période 2018-2021, qui conserve son rythme en s’établissant à 9 478 mil-
il ressort une croissance moyenne annuelle de liards en 2021, soit une hausse de 10 % par an.
15 %. Á la fin décembre 2021, le total bilan global des À en croire Adama Coulibaly, ministre de l’Économie et
banques s’affiche à 18 061 milliards de FCFA, soit une des Finances, qui a prononcé le 13 janvier 2022 un dis-
hausse de 13 % en glissement annuel. Cette somme de cours lors de la cérémonie de décoration des membres
l’ensemble des actifs des banques ivoiriennes en 2021 de l’APBEF-CI à Abidjan, son pays table sur un taux
franchit donc le seuil symbolique de 18 000 milliards de croissance du PIB de 7,1 % pour 2022 : « Pour
de FCFA. Parmi les arguments expliquant cette per- atteindre cet objectif, le gouvernement compte sur le
formance, les bonnes orientations du marché interban- soutien des banques, dont l’activité s’est inscrite en nette
caire, qui enregistre une hausse de 45 % en atteignant hausse entre 2020 et 2021. » Dans son u (suite p. 120)

CBI CI est classée dans le top 7 depuis 2021

Depuis 2020, Coris Bank International Côte d’Ivoire (CBI CI) a connu une remarquable évolution. En effet, la filiale du groupe
bancaire burkinabè figure désormais dans le top 7 des banques ivoiriennes en termes de total bilan, de ressources et d’emplois.
Quelle stratégie a-t-elle déployée pour parvenir à ce succès ? « Afin de rester compétitif dans cet environnement fortement
concurrentiel et marqué par des offres toutes plus originales et innovantes les unes que les autres, il était important de mettre en
place une stratégie forte d’innovation commerciale. Elle s’est montrée payante car nous avons continué à gagner des parts de
marché. La banque a été hissée dans le top 7 au cours de l’exercice 2021 », a répondu Mamadou Sanon, directeur général de
CBI CI (lire son interview p. 128-129). Et cette croissance ne se fait pas au détriment de la maîtrise des risques : le dispositif de gestion
globale des risques continue à se renforcer et la qualité du portefeuille reste nettement meilleure que la moyenne du marché,
puisque la banque affiche un taux de dégradation net de l’ordre de 2,5 % en 2021, contre une moyenne de 8,5 % pour le marché.
En outre, l’un des éléments à considérer comme étant à l’origine de ce succès est le lancement réussi, en 2018, de la branche
islamique de Coris Bank, dénommée CBI Baraka, qui déploie plusieurs services innovants. Se montrant pédagogue sur la finance
islamique, M. Sanon précise que « la branche islamique de CBI CI, conformément aux dispositions réglementaires, s’est dotée
d’un Conseil de conformité interne dont le rôle est de donner l’assurance que toutes les activités menées par l’entité sont
conformes aux principes et règles de la finance islamique. Cette activité, qui se veut éthique et responsable, s’adresse à tous
sans distinction. »
Enfin, sur un plan plus personnel, évoquons la distinction honorifique reçue par Mamadou Sanon, élevé au rang de chevalier de
l’Ordre national par le gouvernement ivoirien en reconnaissance de la contribution de son groupe bancaire au financement
de l’économie du pays. Modeste, le récipiendaire indique que cette distinction ne concerne pas seulement sa personne, mais
aussi l’institution Coris Bank International, qu’il représente. « Je saisis cette occasion pour dédier cette distinction au président du
groupe Coris, M. Idrissa Nassa, qui, par sa vision, a su faire de notre groupe un acteur majeur de développement dans les différents
pays de la sous-région. J’associe également à cette distinction l’ensemble de mes collaborateurs, dont l’engagement a permis
l’atteinte de ce niveau de performance par la banque, et surtout nos clients et partenaires, pour leur confiance renouvelée. Je
n’oublie pas ma famille et mes amis, pour leur soutien constant », a tenu à ajouter Mamadou Sanon. L. B-D.
analyse,
u le grand argentier attribue le niveau de cette une banque 100 % digitale qui propose des crédits à
croissance robuste en partie aux banques de son pays, partir de 5 000 FCFA disponibles en quelques secondes
qui ont engagé d’importants investissements, notam- depuis son mobile, ainsi qu’une épargne rémunérée.
ment dans les secteurs sociaux et les infrastructures Orange Bank Africa entend ainsi participer au ren-
économiques. Alors que le pays est en pleine relance de forcement de l’inclusion financière en Côte d’Ivoire,
son économie après la pandémie de Covid-19, Adama pays servant de rampe de lancement avant la création
Coulibaly indique que l’État espérait cette année de la du même type d’établissements dans d’autres pays de
part des banques un soutien encore plus important. la zone UEMOA.
Ce tour de force du niveau du total bilan réjouit aussi Autre fait à relever cette année, la célébration des
Jérôme Ehui, président de l’Association profession- 60 ans d’existence (1962-2022) de Société générale Côte
nelle des banques et établissements financiers de Côte d’Ivoire (SGCI), la doyenne des banques ivoiriennes,
d’Ivoire (APBEF-CI) et directeur général de Versus leader du secteur avec une part de marché de 17 %,
contre 15 % en 2020. Le coup
d’envoi des festivités a été donné
Á l’occasion ses 60 ans, la SGCI crée une Fondation. par son directeur général Aymeric
Villebrun lors d’une conférence
de presse le 12 avril dernier au
Bank, qui rappelle que « tous les indicateurs du sec- siège de la banque, à Abidjan. Le dirigeant de cette
teur sont pratiquement à un taux moyen de croissance banque qui compte actuellement 1 300 agents, plus
annuel proche de 15 % depuis 10 ans ». Et selon lui, de 500 000 clients dont 3 000 entreprises, au rang
cette embellie s’explique par deux autres facteurs, desquelles 44 % de PME, et qui réalise un peu plus de
« la maîtrise des risques prudentiels, rigoureusement 3 000 milliards de FCFA en total bilan, a aussi annoncé
contrôlée par la commission bancaire de l’UMOA, et la création d’une Fondation ainsi que la rénovation
l’inclusion financière des populations, accélérée par le du siège social situé en plein cœur du quartier des
développement du digital ». affaires et qui, depuis son inauguration en 1965 par
Justement, comme sur les autres places bancaires des le premier président du pays Félix Houphouët Boigny,
pays de la zone UEMOA, le digital réalise une percée a manifestement subi l’usure du temps.
dans les banques ivoiriennes. Une mutation qui s’est Dans le top 20 des banques, Banque Atlantique arrive
traduite depuis deux ans par la création à Abidjan en seconde position en termes de part de marché, affi-
d’Orange Bank Africa, porteuse d’un nouveau concept : chant 10 %, suivie par Ecobank C.I. qui a u (suite p. 122)

connu
u un léger recul, passant de 10 % en 2020 à 9 % qui offrira à ses clients la possibilité d’effectuer depuis
en 2021. Cependant, à en croire Paul-Harry Aithnard, leur mobile différents types d’opérations : transfert
son directeur général, sa banque enregistre de belles d’argent, paiements de factures, etc.
performances en termes de volume d’affaires, soit une Quant à la Banque de l’Union-Côte d’Ivoire (BDU-CI),
augmentation de plus de 20 %, avec un produit net présente dans le top 20, son directeur général Idrissa
bancaire (PNB) se rapprochant des 100 milliards de Wéllé Diallo précise qu’elle met en œuvre son premier
FCFA et des dépôts qui pour la première fois de son plan stratégique 2022-2024, dont l’un des objectifs est
histoire dépassent les 100 milliards de FCFA. l’accélération de la conquête de la clientèle, que son
D’autres établissements ont effectué une percée dans total bilan sur la période 2019-2020 a fait un bond de
leur positionnement, comme Coris Bank international plus de 63 % et que son PNB a connu une croissance
Côte d’Ivoire (CBI CI), qui se hisse désormais dans le de plus de 95 %.
top 7. En outre, son coefficient d’exploitation à 34,7 % Enfin, la trentaine de banques ivoiriennes est très pré-
à la fin de l’exercice 2021 fait d’elle la championne sente dans le financement de l’économie du pays. Mais
bancaire de l’optimisation des charges. Ce coefficient comment vont-elles accompagner le gouvernement dans
son nouveau Plan national de développe-
ment (PND) 2021-2025, qui s’établit à
Coris Money, un porte-monnaie électronique, 21 110,3 milliards de FCFA et dans lequel
arrive sur le marché. la part d’investissement du secteur privé
s’élève à 74 % ? Jérôme Ehui, président de
l’APBEF-CI, répond que l’accompagnement
mesure la qualité de la gestion d’une banque com- du gouvernement fait partie des concours inscrits dans
merciale en s’intéressant à la part du chiffre d’affaires la classe des prêts souverains : « Ces prêts sont caractéri-
consacrée aux frais généraux : salaires, frais d’électricité, sés par un risque de crédit quasiment nul. Si, en plus, les
eau, transport, fournitures de bureau, etc. Plus il est taux d’intérêt sont satisfaisants, comme ce fut le cas par
faible, meilleure est la gestion de la banque commer- le passé, les banques devraient continuer de soutenir le
ciale : elle parvient à couvrir ses frais généraux avec nouveau programme quinquennal du gouvernement. Á
une part relativement faible de son chiffre d’affaires. En côté de cela il y a, au-delà des considérations citoyennes,
règle générale, quand ce coefficient est inférieur à 65 %, des avantages que les banques tirent des investissements
cela signifie que la banque est bien gérée. Par ailleurs, publics, soit directement – appels d’offres, ressources,
Mamadou Sanon, son directeur général, annonce en domiciliation des flux –, soit indirectement grâce au
2022 la transformation digitale de sa banque avec la dynamisme du secteur privé. »
création de Coris Money, un porte-monnaie électronique Paul de Manfred
Versus Bank va étoffer son réseau

Dans sa politique d’extension stratégique de son réseau, matérialisée en mai 2021 par l’ouverture d’une agence à Abatta,
dans la commune de Cocody, la direction de Versus Bank prévoit en cette année 2022 l’ouverture de deux agences dans les
communes de Yopougon et Angré. Selon le directeur général Jérôme Ehui, « cette stratégie de proximité ne se limite pas, bien
évidemment, à la ville d’Abidjan et sa banlieue, mais vise aussi d’autres grandes villes de province ». Ainsi, la banque mise sur
une stratégie d’extension hybride alliant l’ouverture d’agences physiques et le développement d’outils digitaux ainsi que la mise
en place de dispositifs devant faciliter la fourniture de services financiers aux populations sur tout le territoire de Côte d’Ivoire. En
effet, le directeur général de Versus Bank (lire son interview p. 90-91) fait observer que « le digital est aujourd’hui la solution la plus
opportune qui s’offre à nous pour dynamiser le secteur bancaire ivoirien et desservir une frange importante de notre population
qui ne bénéficie pas des services bancaires. Nos équipes sont à pied d’œuvre pour proposer des offres dans ce sens. »
Conscient d’évoluer dans un environnement concurrentiel où seule la compétitivité peut aider à obtenir des parts de marché,
le directeur de Versus Bank compte s’appuyer sur les offres compétitives et l’offensive commerciale tout en gardant à l’esprit
que cela nécessitera un travail et un engagement sur le long terme. Par ailleurs, Versus Bank s’est engagée en 2021 dans un
ambitieux plan de transformation afin d’offrir à ses clients la meilleure des expertises et de renforcer son positionnement sur le
marché bancaire ivoirien.
Ce plan s’articule autour de 4 valeurs cardinales résumées par l’acronyme D.I.R.E, qui renvoie aux valeurs constituant le socle de
l’engagement de cette banque en faveur de ses clients : disponibilité, innovation, responsabilité, esprit d’équipe. « Pour nos clients,
cet engagement se traduit au quotidien par la qualité de services que nous offrons et l’expérience client que nous leur faisons vivre
dans nos agences. Cela nous a même valu la seconde place du Prix de l’accueil physique décerné par le Baromètre national
de la qualité de l’accueil client. Outre notre disponibilité, nous nous sommes engagés à offrir des produits innovants concordant
aux attentes de notre clientèle », indique le directeur général. Pour les employés de Versus Bank, cet engagement s’incarne dans
l’unité et la synergie des différentes entités qui travaillent de concert afin d’atteindre les objectifs. L. B-D.

Entretien – Président de l’APBEF-CI
« Le diaLogue avec L’État et

Les partenaires privÉs pour
amÉLiorer L’incLusion financière »
Fraîchement élu président de l’Association professionnelle des banques et établissements financiers de
Côte d’Ivoire (APBEF-CI), Jérôme Ehui, dirigeant de Versus Bank, indique que de 2019 à 2020, le taux de
bancarisation en zone UEMOA est passé de 17,7 à 19,3 %, s’établissant à 20,4 % en Côte d’Ivoire, à 27 % au
Togo et à 31,2 % au Bénin.
pour 36 000 habitants avec

DR
25 banques. En 2022, comment

est structuré le réseau bancaire
ivoirien ?
Dans l’UEMOA, deux indica-
teurs sont retenus pour mesurer
le degré d’accès des populations
aux services financiers : le taux
global de pénétration démogra-
phique des services financiers,
qui mesure le nombre de points
de services disponibles pour
10 000 adultes, et le taux glo-
bal de pénétration des services
financiers, qui évalue le degré
de proximité, c’est-à-dire le
nombre de points de services
disponibles sur une superficie
de 1 000 km2.
S’agissant du taux global de
Jérôme Ehui, président de l’Association
professionnelle des banques et pénétration démographique des
établissements financiers de Côte d’Ivoire. services financiers, il a connu
DR
une hausse de 9 points, passant

Quel sentiment vous anime d’avoir été élu le 13 janvier de 102 à 111 points de services pour 10 000 adultes de
2022 à la présidence de l’APBEF Côte d’Ivoire ? 2019 à 2020. Le taux de pénétration démographique
Jérôme Ehui : Un sentiment de fierté et surtout de recon- le plus élevé a été observé au Bénin avec 253 points,
naissance vis-à-vis de mes pairs qui m’ont porté à la suivi du Mali (185) et de la Côte d’Ivoire (118). À ce
tête de notre association. Je reçois cet honneur avec niveau, on note que la Côte d’Ivoire a enregistré une
beaucoup d’humilité et, en succédant au président progression de 3 points.
Daouda Coulibaly, je mesure toute la responsabilité qui Le taux global de pénétration géographique des services
m’incombe de poursuivre le chemin qu’il a initié, avec financiers a lui aussi connu une augmentation, passant
talent et humilité, pour exposer des positions claires de 205 à 234 points de services sur 1 000 km2 de 2019
et faire avancer le développement de notre secteur à 2020 (contre 111 deux ans auparavant). Le Bénin,
d’activité. J’entends poursuivre avec appétit ce chemin avec 1 533 points de services financiers sur 1 000 km2
tracé par mon illustre prédécesseur. en 2020, enregistre le taux le plus élevé de l’Union. Il
est suivi de la Côte d’Ivoire, qui totalise 628 points.
En 2018, la Côte d’Ivoire, pourtant leader de la De ceci, il ressort que le processus de densification du
zone UEMOA, ne comptait qu’une agence bancaire réseau de distribution des services financiers se poursuit.

Entre 2019 et 2020, comment ont évolué les autres électronique (EME). En effet, la réglementation circons-
taux de bancarisation au sein de la zone UEMOA ? crit le champ d’action de chaque acteur et plafonne la
Ces taux sont des indicateurs d’utilisation effective valeur des opérations réalisées par les EME. Á l’ori-
des services financiers, qui constituent une dimension gine, on ne parlait pas de concurrence, mais plutôt de
importante de l’inclusion financière. Ils sont au nombre partenariat entre banques et EME, ces derniers devant
de trois : le TBS (taux de bancarisation strict), le TBE rediriger leur portefeuille de ressources dans les livres
(taux de bancarisation élargie) et le TGVSF (taux global des banques. Á ce propos, il faut différencier Orange
d’utilisation des services financiers). Le taux de banca- Money, qui est un EME, et Orange Bank, qui est une
risation strict mesure le pourcentage de la population banque, même si Orange Bank a bénéficié directement
adulte détenant un compte dans les banques, dans les du portefeuille clients d’Orange Money. La libéralisa-
services postaux, dans les caisses d’épargne et au Trésor. tion des canaux USSD offre aux autres banques des
Dans l’UEMOA, le TBS a progressé de 1,6 point de possibilités de partenariat avec des fintech – l’expérience
pourcentage, passant de 17,7 à 19,3 % de 2019 à 2020. du partenariat Wave-UBA en est l’exemple le plus pro-
La Côte d’Ivoire affiche un taux de 20,4 %, contre bant –, et de nouvelles expériences sont attendues.
31,2 % pour le Bénin, 27 % pour le Togo et 20,6 %
pour le Burkina Faso. Le taux de bancarisation élargie En termes de total bilan, le marché bancaire ivoirien
ajoute au pourcentage de la population adulte titulaire connaît une croissance de 15 % en glissement annuel
de comptes dans les banques, les services postaux, les et s’affiche à 16 983 milliards de FCFA en juin 2021,
caisses nationales d’épargne et le Trésor celui des déten-
contre 14 727 milliards en juin 2020. Cette tendance
teurs de comptes dans les institutions de microfinance. haussière va-t-elle s’amplifier en 2022 ?
Le TBE dans l’Union est de 31,8 % en 2020, contre Tout d’abord, il faut préciser que le dynamisme du
38,8 % en 2019. La Côte d’Ivoire se situe à 32,56 %. secteur lui a permis de franchir un total bilan de
18 000 milliards de FCFA et, sauf
choc extérieur avec risque systémique,
nous devrions être maintenus sur le
« Le dynamisme du secteur bancaire ivoirien même sentier de croissance. Tous les
a permis aux banques d’afficher en 2021 un total indicateurs sont pratiquement à un
taux moyen de croissance annuel
bilan de 18 000 milliards de FCFA. » proche de 15 % depuis 10 ans. Deux
situations confortent nos hypothèses :
la maîtrise des risques prudentiels,
Quant au taux global d’utilisation des services finan- contrôlée rigoureusement par la commission bancaire
ciers, ou taux d’inclusion financière, il ajoute au TBE de l’UMOA, et l’inclusion financière des populations,
le pourcentage de titulaires de comptes de monnaie accélérée par le développement du digital.
électronique. Ce taux ressort dans l’UEMOA à 63,8 %
en 2020, contre 60 % en 2019. En Côte d’Ivoire, il Sur votre feuille de route 2022, quelles sont vos prio-
ressort à 79,1 % en 2020. rités ?
Après ces précisions, nous pouvons dire que le sys- Merci pour cette question qui nous permet de mettre
tème bancaire s’inscrit dans une dynamique de rap- en lumière la vision qui est la nôtre, c’est-à-dire l’in-
prochement avec les populations. L’arrivée probable clusion financière en général et l’inclusion bancaire en
d’autres banques serait donc une aubaine permettant particulier. Il s’agira d’assurer la défense des intérêts des
un large choix. Les actions mises en place en faveur de membres de l’APBEF-CI dans le cadre de la promotion
la bancarisation sont la sensibilisation et l’éducation et du développement des activités bancaires et finan-
financières ainsi que la diversification des produits et cières, tant dans les relations entre les membres que
services financiers. dans les rapports avec les autorités gouvernementales
et toute organisation ou institution nationale ou inter-
L’arrivée d’Orange Bank sur le marché ivoirien indique nationale (Banque centrale, Trésor public, etc.) pouvant
que des mutations s’opèrent dans le secteur, où il est agir pour le développement du secteur bancaire. En
évident que les banques sont concurrencées par les plus du maintien de la visibilité et de la représentativité
opérateurs de téléphonie, qui proposent eux aussi de la profession, nous souhaitons activer et animer le
des opérations bancaires. Comment ces changements dialogue avec l’État et les partenaires du privé à tra-
impactent-ils les banques traditionnelles de la place ? vers leurs faîtières pour l’amélioration de l’inclusion
Ce n’est pas tout à fait exact de dire qu’il y a une bancaire des acteurs exclus du marché.
concurrence entre banques et émetteurs de monnaie Propos recueillis par Paul de Manfred

Entretien – Directeur général de Société Générale Côte d’Ivoire
« Nous sommes de
plus eN plus acteur du
développemeNt du pays »
Satisfait mais modeste, Aymeric Villebrun, directeur général de Société Générale Côte d’Ivoire (SGCI),
a évoqué le 12 avril lors d’une conférence de presse tenue à Abidjan les temps forts de l’entreprise qui fête
ses 60 ans d’existence, se prononçant aussi sur ses performances.
L’année 2022 est particulièrement importante pour
JSK
SGCI, puisqu’il s’agit de commémorer les 60 ans
d’existence de la filiale ivoirienne du groupe Société
Générale. Quelle importance aura cet événement pour
le personnel et la direction générale ?
Aymeric Villebrun : Les festivités s’étendent sur un an.
Il y aura une cérémonie de remise de médailles pour les
collaborateurs qui ont travaillé depuis plus de 15 ans
dans la banque. Nous allons aussi remettre les clés
des maisons de la 5e cité du personnel de la Société
Générale Côte d’Ivoire à Abatta, dans la commune de
Bingerville. Un grand dîner sera organisé en l’honneur
du personnel, mais dans le respect des mesures bar-
rières contre le Covid-19. Et beaucoup d’autres choses
sont prévues au programme. Cette célébration se fera
aussi avec nos clients ici, à Abidjan, et dans quelques
agences de province. Nous voulons donner un éclat
particulier à ce bel anniversaire. Avoir 60 ans, ce n’est
pas tous les jours !
Plus d’un demi-siècle d’existence qui se confond avec

l’évolution socio-économique de la Côte d’Ivoire.
Quelles sont les dates majeures de l’évolution de la Aymeric Villebrun,
banque dans le pays ? Société Générale
D’abord, on peut remonter au-delà des 60 ans. Dans Côte d’Ivoire.
les années 1940, le groupe Société Générale est arrivé

ici, en Côte d’Ivoire, pour y commencer son aventure. présence grâce à l’accompagnement proposé à nos
Ensuite, la création de la banque à proprement parler clients, ce qui nous conduit à être aujourd’hui de plus
a eu lieu en 1962. Ce beau siège a été construit en en plus acteur du développement du pays, bien sûr avec
1965. D’autres initiatives ont suivi, et elles ont abouti quelques échecs. Mais nous continuons.
à un réseau d’agences qui n’a cessé de s’agrandir. Nos
activités ont été renforcées, diversifiées et variées. Dans En 60 ans, quelle stratégie gagnante a été mise en œuvre
cet élan, citons la création de la salle des marchés régio- par SGCI pour devenir aujourd’hui l’un des leaders
naux, que je considère comme la plus essentielle et la incontestés de la zone UEMOA, désigné première
plus marquante de ces 60 ans. Nous n’avons pas non banque sur plusieurs segments, avec un portefeuille
plus cessé d’investir, car il s’est toujours agi d’encou- totalisant plus de 331 000 comptes actifs ?
rager les personnes à investir en Côte d’Ivoire et de Les recettes, il y en a beaucoup. Cependant, la stratégie
les soutenir. De ce fait, nous y avons renforcé notre gagnante, l’ingrédient principal et le plus essentiel,

c’est le personnel de la banque. Cela
SGCI
Le siège de Société Générale Côte d’Ivoire
fait 60 ans que SGCI investit dans construit en 1965, situé au cœur du quartier des
affaires d’Abidjan.
son personnel, essaie de recruter
les meilleurs, de les former, de les
faire grandir. Mieux, nous trouvons
les mécanismes pour être dans une
relation gagnant-gagnant à la fois
avec le personnel et avec les clients.
De sorte qu’avec ces mécanismes,
tout le monde gagne. C’est la clé
de notre succès.
Après 60 ans d’existence, que repré-

sente aujourd’hui SGCI en nombre
d’emplois, et quelle place accor-
dez-vous à la formation ?
Á ce jour, SGCI compte 1 300 colla-
borateurs et vit une nouvelle phase
v
de transformation. Toutes les trans-
formations qui ont eu lieu durant 60 ans n’auraient Aujourd’hui, notre stratégie s’est révélée payante sim-
pas été possibles sans former les collaborateurs. La plement parce que nous nous sommes adaptés à l’air
formation est un élément majeur, et nous en sommes du temps.
conscients. C’est pourquoi nous mettons un accent
particulier sur des formations générales et pointues pour Vu votre position de banque d’investissement, allez-
l’ensemble de nos collaborateurs dans certaines caté- vous accompagner le gouvernement ivoirien dans son
gories. Nous avons des plans de formation très riches nouveau Plan national de développement (PND) 2020-
et très variés sur lesquels nous investissons beaucoup. 2025 qui s’établit à 21 110,3 milliards de FCFA et
dans lequel le secteur privé joue un rôle prépondérant ?
Comment s’est opérée la métamorphose graduelle de Société Générale Côte d’Ivoire est complètement alignée
votre réseau bancaire, au point que vos agences assurent avec les priorités du Plan national de développement. On
aujourd’hui un bon maillage du territoire ? est très présent dans le financement des infrastructures,
Aujourd’hui, nous avons plus d’une centaine d’agences : que ce soit dans l’eau potable, dans l’énergie électrique,
82 agences traditionnelles et une grosse vingtaine dans les routes ou dans le secteur hospitalier. On est
d’agences digitales. À l’image de l’histoire de la crois- très présent aussi dans l’industrie agricole ainsi que
sance ivoirienne, notre réseau a connu des croissances dans la formation. On subventionne la filière data de
puis des décroissances pendant les crises et, à nouveau, l’Institut national polytechnique Houphouët-Boigny de
de fortes croissances. Nous sommes là pour accompa- Yamoussoukro. Sur l’ensemble des axes, nous sommes
gner nos clients où qu’ils se trouvent en Côte d’Ivoire, complètement liés, et nous comptons rester dans la
pour être plus près d’eux, et cette ambition est à la base même voie s’agissant d’accompagner le gouvernement
de notre bon maillage du territoire. dans ce nouveau PND.
Votre stratégie tournée vers le tout digital s’est-elle Après la célébration des 60 ans de SGCI comme opé-
révélée payante ? rateur financier de premier plan et investisseur majeur,
Le digital prend une place de plus en plus grande. Il y comment voyez-vous l’évolution de votre banque dans
a 10 ans, ce n’était pas la même chose avec les outils la prochaine décennie en Côte d’Ivoire ?
digitaux. On a connu ici l’époque où il n’y avait pas Pour moi, c’est l’histoire d’une banque qui tourne. On
de distributeur de billets de banque et où les comptes a une forte croissance de nos activités et une bonne
étaient tenus sur du papier. Maintenant, nous sommes maîtrise de nos frais généraux ainsi que du risque.
à l’ère de l’ordinateur. Si vous êtes clients de la banque, Aujourd’hui, notre total bilan est estimé à un peu plus
grâce au digital, vous pouvez depuis votre canapé effec- de 3 000 milliards de FCFA. Il est constitué du dépôt
tuer un virement sur votre compte d’épargne où sur de nos clients et de nos actionnaires. Notre vision de
le compte de votre propriétaire si vous êtes locataire, l’avenir, c’est donc que les 60 prochaines années soient
au lieu de venir en agence remplir un papier qui fera aussi fructueuses que les 60 premières.
le tour de la banque et sera traité trois jours plus tard. Propos recueillis par Alain Bouabré

Entretien – Directeur général de Coris Bank International Côte d’Ivoire
« Le groupe Coris a fait

Le Choix d’ouvrir sa saLLe de
marChé régionaLe à abidjan »
Précurseur d’une branche islamique avec CBI Baraka, Mamadou Sanon, directeur général de la filiale
ivoirienne de Coris Bank International, détaille les atouts de produits tels que Mourabaha, pour le financement
des PME-PMI et des particuliers, et Ijara Financement ou Crédit-Bail, des services basés sur les principes de
la finance islamique.
d’activité, et cela dans un contexte

JSK
économique marqué par des effets

persistants de la crise sanitaire à
l’échelle mondiale. Le total bilan
a en effet franchi pour la première
fois le seuil des 1 000 milliards de
FCFA. Les crédits à la clientèle et
les dépôts collectés ont respective-
ment connu une croissance de 25 %
et 36 % sur l’exercice. La rentabi-
lité s’est quant à elle consolidée,
avec un produit net bancaire en
hausse annuelle de 21 %, un coef-
ficient d’exploitation bien maîtrisé
à 34,7 % et un ROE (Return on
Equity) ressorti à 32,6 %.
En 2021, des découvertes de

réserves de pétrole brut et de gaz
naturel accroissent le potentiel des
ressources énergétiques de la Côte
d’Ivoire. Ces nouveaux marchés
représentent-ils des opportunités
pour une banque comme la vôtre ?
La Côte d’Ivoire dispose de quatre
sources d’énergie primaires : l’hy-
droélectricité, le pétrole, le gaz
naturel et la biomasse, cette source
d’énergie écologique obtenue à par-
tir des déchets liquides et solides.
Mamadou Sanon, directeur général de Coris Bank International Côte d’Ivoire. Les récentes découvertes majeures
de réserves de pétrole brut et de
Comment ont évolué les chiffres clés de la banque ces gaz naturel associé font estimer un potentiel compris
deux dernières années ? entre 1,5 et 2 milliards de barils de pétrole brut et
Mamadou Sanon : Au terme de l’exercice 2021, Coris entre 1 800 et 2 400 milliards de pieds cubes de gaz
Bank International Côte d’Ivoire (CBI CI) a enregistré associé. Il s’agit donc d’une découverte importante,
une nette progression de ses principaux indicateurs et l’opportunité pourrait en effet se présenter à notre

institution, dans le cadre soit d’une intervention directe offrons les comptes d’investissement Moudaraba et
à travers l’acquisition des différentes installations et Wakala, avec des rendements très intéressants. Nous
agencements à mettre en œuvre pour le démarrage poursuivons aussi nos actions de communication pour
effectif de la production, soit d’une intervention indi- vulgariser l’offre de produits et services de la finance
recte à travers des financements étudiés et structurés islamique par la mise en place de bureaux de représen-
à octroyer aux acteurs que sont les fournisseurs de tation dans nos différentes agences et le déploiement
matériel et d’équipement divers ainsi qu’aux différentes de nos actions commerciales dans tout le pays.
entreprises clientes qui s’approvisionneront dans ces
matières. Il faut souligner que nous intervenons déjà Quelles sont les perspectives pour Coris Bank Inter-
dans le secteur de l’énergie où, depuis quelques années, national Côte d’Ivoire en 2022 ?
nous accompagnons des acteurs nationaux majeurs. Á Les perspectives s’annoncent bonnes avec la reprise de
côté de ces énergies fossiles, il y a les énergies renouve-l’activité économique post-crise sanitaire. Nous venons
lables comme la biomasse et autres, qui sont également d’aménager dans notre nouveau siège social situé sur
de nouveaux marchés présentant des opportunités non l’emblématique boulevard Valéry Giscard d’Estaing
négligeables que nous regardons avec beaucoup d’ap- (VGE). Ce nouvel édifice, joyau architectural ultramo-
pétit dans le cadre de notre vision d’accompagnement derne, était une nécessité commandée par notre volonté
de la transition écologique. d’offrir à nos clients et partenaires un cadre bancaire
moderne. Cet espace de travail permettra également
Depuis son lancement en 2018, votre branche islamique à Coris Bank International Côte d’Ivoire d’assurer
dénommée CBI Baraka a-t-elle rencontré le succès la continuité de ses activités de manière efficiente.
escompté, sachant que vous en êtes le précurseur dans Par ailleurs, la banque entend poursuivre en 2022 sa
le milieu bancaire ivoirien ? Cette branche, qui s’adresse transformation digitale amorcée il y a déjà quelques
aussi aux PME avec des produits tels que la Mourabaha années. Cette dynamique s’est d’ailleurs accélérée avec
Financement, a-t-elle su capter les entreprises, y compris l’apparition du Covid-19. De nouvelles offres digita-
celles du secteur informel ? lisées seront incessamment mises sur le marché avec
L’introduction du financement islamique dans la l’arrivée de Coris Money, un porte-monnaie électro-
gamme de produits de CBI CI à travers la branche nique qui donne aux clients la possibilité d’effectuer
islamique CBI Baraka dénote la politique d’innova- en toute simplicité et en toute sécurité à partir de
tion et de diversification de notre groupe. En tant que leur téléphone mobile ou de leur compte bancaire des
précurseur, nous pouvons affirmer que cette branche transactions financières variées : transferts d’argent,
est sur une dynamique de croissance. Á ce jour, d’im- paiement de factures, paiement de biens et services,
portants financements ont été mis en place, aussi bien paiement en masse, etc. En outre, pour accompagner
son développement, le groupe Coris
a fait le choix d’ouvrir à Abidjan
« De nouvelles offres digitalisées seront sa salle de marché régionale où se
traitera l’ensemble des activités de
incessamment mises sur le marché, notamment marché pour la banque et ses clients.
Coris Money, un porte-monnaie électronique. » Elle offrira aux clients Corporates
ou institutions financières un service
financier adapté à leurs besoins. Elle
pour les PME-PMI que pour les particuliers salariés, aura pour vocation de traiter des opérations classiques
fonctionnaires et commerçants. Ainsi, des lignes de de couverture de change pour les clients désireux de
Mourabaha ont été accordées pour le financement se protéger contre une variation défavorable du prix
de stocks de produits tropicaux (cacao, café, hévéa, du dollar, par exemple, et d’offrir des moyens de cou-
noix de cajou), des importations, des équipements aux verture de taux à travers des opérations de swap. En
particuliers, des avances sur marchés, des matériaux de marge de ces opérations classiques, elle traitera des
construction, des acquisitions immobilières, etc. Au-delà opérations plus complexes grâce à des produits struc-
de la Mourabaha Financement, nous disposons à nos turés répondant aux besoins spécifiques de la clientèle.
guichets du produit Ijara Financement ou Crédit-Bail, Cette salle sera aux normes internationales, avec un
basé sur les principes de la finance islamique. Il s’agit progiciel dédié, un accès au marché international et
d’une formule à laquelle les PME, les Corporates et un personnel de qualité dans un environnement très
les institutions étatiques ont recours pour financer en encadré, sécurisé et répondant aux exigences de notre
toute souplesse leurs besoins en investissement. Aux réglementation.
clients désireux de faire fructifier leur épargne, nous Propos recueillis par Serge-Henri Malet

Entretien – Directeur général de Ecobank Côte d’Ivoire et
directeur régional de Ecobank pour l’Afrique de l’Ouest francophone
« Nous vouloNs aller eNcore plus

loiN eN travaillaNt avec l’État sur
sa stratÉgie de digitalisatioN »
Paul-Harry Aithnard, dirigeant de la filiale ivoirienne de Ecobank et directeur régional pour l’Afrique de l’Ouest
francophone, évoque le rôle majeur de Ecobank dans l’inclusion financière.
Au sein du groupe Ecobank, vous êtes la filiale la plus

performante de la zone UEMOA. En 2021, quelle a
Ecobank Côte d’Ivoire

été l’évolution des chiffres clés par rapport à 2020 ?
Paul-Harry Aithnard : Nous sommes reconnaissants
pour la performance réalisée en Côte d’Ivoire. Nous
sommes fiers de nos équipes et de nos partenaires, sans
lesquels nous n’aurions pu délivrer ces résultats. Malgré
les effets de la pandémie de Covid-19 sur l’économie
locale, nous avons confirmé notre progression lors
de l’année 2021. En effet, nous avons significative-
ment augmenté notre volume de crédits, soit plus de
20 % en glissement annuel. Nos clients nous ont fait
confiance en déposant massivement leur épargne chez
nous. Ainsi, pour la première fois dans l’histoire de la
banque, les dépôts ont dépassé la barre des 1 000 mil-
liards de FCFA. Notre produit net bancaire (PNB) se
rapproche des 100 milliards de FCFA, et notre résultat
net est à 34,3 milliards de FCFA, en hausse de 14 %.
Ces chiffres démontrent que nous avons su faire preuve
de résilience, tout en continuant à donner de la valeur
à nos clients et en accompagnant une part toujours
plus grande du marché ivoirien. Cette hausse de la
profitabilité est la confirmation de notre positionne-
ment comme l’une des banques les plus importantes
présentes en Côte d’Ivoire.
Vous avez l’ambition de créer une chaîne de l’inclusion

financière. Comment voyez-vous la mise en œuvre
de ce service dans une banque à vocation universelle
telle que Ecobank, dans la mesure où ce modèle est le
cœur de métier des structures de microfinance et des
services de paiement mobile ?
La Côte d’Ivoire est un acteur incontournable de la
zone UEMOA car elle représente environ 40 % de
la masse monétaire globale de la région. Fin 2019,
le taux de bancarisation dans le pays est de 21,6 %,
et il monte jusqu’à 32,6 % de la population lorsque
l’on intègre les détenteurs de comptes dans les institu-
tions de microfinance. Notre raison d’être en tant que Paul-Harry Aithnard, directeur général de Ecobank Côte d’Ivoire et
directeur régional de Ecobank pour l’Afrique de l’Ouest francophone.
groupe bancaire est de contribuer au développement

économique et à l’intégration financière. En droite comptons augmenter massivement nos financements

ligne avec cette raison d’être, nous avons l’ambition de vers les acteurs privés en faisant un pas de plus dans
démocratiser l’accès aux services financiers en misant le financement des PME où l’État prend des initiatives
sur 2 axes. Premièrement, nous voulons permettre à structurantes majeures. C’est la prochaine frontière
nos clients d’avoir accès à leurs services financiers dans le financement en Afrique, et nous comptons y
en restant chez eux et en utilisant leur téléphone. participer de manière résolue.
Aujourd’hui, nous avons déployé notre application
mobile unique utilisable pour faire des transactions En 2022, quels sont les objectifs de Ecobank Côte
sur tout le continent, et tous nos clients, particuliers d’Ivoire en termes de performance ?
ou institutionnels, peuvent, de chez eux, avoir accès Nous nous inscrivons dans la stratégie du groupe
à leur banque en ligne. Deuxièmement, nous avons Ecobank pour mieux reconstruire le monde après-
démultiplié nos points de contact physique avec nos Covid avec nos différents partenaires économiques tout
clients en développant un réseau de sous-agents, les en accélérant notre croissance. Le monde après-Covid
points Xpress : il y a plus de 4 000 points en Côte reste volatile, avec des développements géopolitiques
d’Ivoire et plus de 15 000 points en Afrique de l’Ouest nouveaux, comme la situation en Ukraine, qui vont
francophone. L’objectif est de permettre à toutes les immanquablement impacter l’évolution économique
populations, même les plus reculées, d’avoir accès à du continent en 2022. La montée de l’inflation et la
des services financiers. hausse des prix des denrées alimentaires sont deux
effets collatéraux que nous surveillons intensément.
Comment votre banque accompagne-t-elle le gouverne- Malgré cet environnement, nous continuerons à
ment dans son Plan national de développement (PND) innover à travers nos solutions digitales pour rester
2021-2025, dont le coût est de 21 110,3 milliards de pertinents pour nos clients et toujours leur offrir les
FCFA et où la part d’investissement du secteur privé meilleurs produits et services. Nous continuerons à
s’élève à 74 % ? développer notre réseau de sous-agents – les points
Notre rôle est d’accompagner directement et indirecte- Xpress – pour rester proches de nos clients et faciliter
ment l’État de Côte d’Ivoire dans l’exécution du Plan ainsi l’inclusion financière. Enfin, cette année, nous
national de développement (PND). Aujourd’hui, nous souhaitons donner la priorité aux PME. À ce propos,
sommes des partenaires financiers directs de l’État, nous avons signé le 2 août 2021 une convention de
avec des participations importantes sur les obligations 5 milliards de FCFA avec le ministère de la Promotion
émises par lui sur les marchés financiers. Nous avons des PME, de l’Artisanat et de la Transformation du
aussi plusieurs engagements bilatéraux,
avec des concours financiers massifs
sur des secteurs stratégiques tels que
l’énergie et sur des entreprises d’État
« En 2021, pour la première fois dans
qui jouent un rôle structurant. Les l’histoire de la banque, les dépôts ont dépassé
dernières années, nous sommes allés
beaucoup plus loin en accompagnant
la barre des 1 000 milliards de FCFA. »
l’État dans des structures de finance-
ments plus complexes sur les marchés
financiers et en ciblant des secteurs à forte valeur ajou- secteur informel dans le cadre du financement des
tée tels que l’agriculture ou les ports. Nous voulons PME en Côte d’Ivoire, le but étant de favoriser la
aller encore plus loin dans les prochaines années en création de champions locaux. Avec notre programme
travaillant avec l’État sur sa stratégie de digitalisation. Ellever, nous visons particulièrement les sociétés gérées
Nous voulons permettre au gouvernement de collecter par des femmes ou orientées vers les femmes. Nous
plus rapidement ses revenus, de se rapprocher encore avons d’ailleurs signé une autre convention le 5 mars
des citoyens, de digitaliser les interactions avec ses 2022 avec le ministère de la Femme, de la Famille et
fournisseurs et de renforcer les infrastructures numé- de l’Enfant, et nous comptons financer des femmes
riques. La majeure partie de l’exécution du PND se entrepreneures à hauteur de 3 milliards de FCFA. Nous
fait à travers le secteur privé. Nous apportons donc un nous allions pour ce faire à plusieurs organisations
concours financier indirect en nous tenant aux côtés telles la Fondation Sephis et à des institutions
des structures du secteur privé. Nous collaborons au internationales telles la GIZ et Proparco pour favoriser
financement des « champions locaux ». Le finance- le bien-être, l’autonomisation et l’épanouissement de
ment du secteur privé local est au cœur de l’ADN la femme en Côte d’Ivoire.
d’Ecobank. C’est notre raison d’être. De fait, nous Propos recueillis par Serge-Henri Malet

JSK
Assurances
Le marché a enregistré
une progression de 11,86 %
en 2021
Avec 30 compagnies en activité – 20 en IARDT et 10 en Vie – auxquelles s’ajoutent 300 sociétés agréées de
courtage en assurance, le marché ivoirien a affiché en 2021 un chiffre d’affaires de 462,7 milliards de FCFA,
contre 413,6 milliards en 2020.
A
près avoir été affecté par la pandémie de Covid- a affiché un CA de 5,6 milliards de FCFA, contre
19 en 2020, le marché ivoirien des assurances a 2,5 milliards en 2020, soit une hausse de 124,8 %.
repris de la vigueur en 2021. En effet, le chiffre Pour ce qui est de l’assurance-vie, sur les 10 acteurs que
d’affaires (CA) global s’est établi à 462,7 milliards de comporte ce segment en Côte d’Ivoire, le top 3 est repré-
FCFA, contre 413,6 milliards en 2020, réalisant donc senté par SUNU, qui a réalisé un CA de 60,2 milliards
une hausse de 11,86 %. En détail, la branche IARDT de FCFA en 2021, contre 54,4 milliards en 2020, et
(incendies, accidents, risques divers et transport) a totalise une part de marché de 29,38 %, suivi par NSIA
enregistré un CA de 257,8 milliards de FCFA en 2021, avec un CA de 41,1 milliards de FCFA, contre 35 mil-
contre 231,9 milliards en 2020, soit une hausse de liards en 2020, soit une part de marché de 20,05 %,
11,2 %. Quant au CA de la branche vie, il a atteint et par Allianz, qui tire son épingle du jeu avec un CA
204,9 milliards de FCFA en 2021, contre 181,7 mil- de 30,4 milliards de FCFA, contre 27,6 milliards en
liards en 2020, soit une hausse de 12,8 %. 2020, soit une part de marché de 14,83 %. Signalons
Précisons que la branche IARDT ivoirienne est également la performance de la société Leadway Vie,
dominée par 6 acteurs clés qui, sur les 20 compagnies qui a bondi de 72,1 % en affichant un CA de 2 milliards
présentes, captent 68,2 % de parts de marché : Sanlam, de FCFA, contre 1,1 milliard en 2020.
Allianz, NSIA, AXA, SUNU et Atlantique. Ces six En 2021, le secteur des assurances comptait 30 compa-
compagnies sont désormais talonnées par la société gnies en activité, auxquelles s’ajoutaient 300 sociétés
GNA Assurances, qui a réalisé un CA de 13,8 milliards agréées de courtage en assurance. Un marché qui se
de FCFA en 2021, contre 5 milliards en 2020, soit caractérise par sa position de leader sur les 16 pays de
la FANAF (Fédération des sociétés d’assu-
rances de droit national africaines).
La branche IARDT est dominée par 6 acteurs clés Autres faits notables depuis 2020 : la nomi-
qui captent 68,2 % de parts de marché. nation de Mamadou Koné en qualité de
nouveau président de l’Association des
sociétés d’assurances et la tenue, en 2021,
une hausse spectaculaire de 175,8 %. Deux autres des États généraux de l’assurance maladie, où il a été
compagnies, les assureurs SMA BTP et ACTIVA, ont constaté que cette dernière, du fait de sa forte progres-
réalisé des bonds similaires. Le premier a atteint les sion, pourrait détrôner l’assurance automobile de sa
3,4 milliards de FCFA de CA, contre 1,3 milliard en place de première branche du marché ivoirien.
2020, soit une progression de 143,2 %, et le second Louise Bibalou-Durand

Entretien – Directeur général de SUNU Assurances Vie Côte d’Ivoire
« L’éducation des popuLations

à L’assurance devrait
contribuer à déveLopper
La micro-assurance. »
Gildas N’Zouba, directeur général de SUNU Assurances Vie Côte d’Ivoire, rappelle que sa compagnie a été
pionnière en matière de micro-assurance en donnant depuis 10 ans aux utilisateurs de l’application Mobile
Money un accès à ses produits d’assurance depuis leur téléphone.
Entre 2020 et 2021, vous affi- avec une part de marché de 29,38 % en 2021, a été
Groupe SUNU
chez une croissance de 10,26 %. pionnière en matière de micro-assurance. En effet, dès

Peut-on s’attendre à une plus forte 2012, les utilisateurs de Mobile Money d’un opérateur
évolution et à de nouveaux gains avaient directement accès à nos produits d’assurance
en part de marché en 2022 ? depuis leur téléphone. Nous avons continué à amélio-
Gildas N’Zouba : Le marché ivoi- rer cette offre, mais nous pensons que les marges de
rien de l’assurance vie est particu- développement restent importantes. L’éducation des
lièrement concurrentiel, et nous populations aux services financiers, et en particulier
Gildas N’Zouba, nous félicitons de la croissance à l’assurance, devrait contribuer significativement au
SUNU Assurances Vie que nous avons connue ces der- développement de la micro-assurance. Nous comp-
Côte d’Ivoire. nières années. Nous comptons tons multiplier les actions dans ce sens, notamment en
poursuivre le développement de continuant à proposer des solutions complètes allant
nos activités, a minima au même du produit aux conditions d’accès aux produits, et des
rythme que la croissance écono- solutions mieux adaptées aux populations à revenu
mique du pays, de sorte à contribuer à l’accroissement modéré du secteur formel comme du secteur informel.
du taux de pénétration de l’assurance en Côte d’Ivoire.
Les opportunités qu’offrent aujourd’hui le digital et
En 2021, vous avez réalisé un chiffre d’affaires de les Smartphones peuvent-elles permettre de toucher
60,219 milliards de FCFA qui positionne votre com- davantage de personnes, notamment dans les zones
pagnie en leader non seulement sur le marché ivoirien enclavées du pays ?
mais aussi sur la zone CIMA. Quelles sont les branches Le digital est effectivement une opportunité pour assurer
de votre portefeuille qui présentent le plus de valeur le maximum de populations et leur apporter la protec-
ajoutée ? tion où qu’elles soient. Cependant, il nous faut tenir
Nous considérons que l’ensemble des solutions d’assu- compte de leur accès réel aux Smartphones et à leur
rance vie que nous proposons présente une forte valeur capacité à être autonomes sur l’achat d’une solution
ajoutée, dès lors qu’elles correspondent aux besoins de d’assurance. Il nous paraît fondamental de développer
nos clients. Dans ce sens, nous nous attelons à proposer des modèles d’information, de commercialisation et
des produits et solutions sur toute la palette possible en de gestion après-vente mixtes qui prennent en compte
assurance vie. Á l’avenir, nous envisageons de mettre ces paramètres. Le « tout-digital » n’est probablement
sur le marché de nouveaux produits et services pour pas pour maintenant. Le contact humain et la voix
mieux couvrir les besoins dont nos clients nous font d’un professionnel restent essentiels, et privilégiés dans
part et pour rendre l’assurance vie accessible au plus certains moments de vérité avant l’achat, au moment de
grand nombre. l’achat ou dans la vie du contrat d’assurance, surtout
lorsqu’il s’agit d’argent. Néanmoins, nous travaillons
Quelles innovations comptez-vous déployer pour dyna- au développement des solutions digitales pour toucher
miser le service de la micro-assurance ? les populations enclavées.
Il faut noter que SUNU Assurances Vie Côte d’Ivoire, Propos recueillis par Louise Bibalou-Durand

Entretien – Directeur général de SUNU Assurances IARD Côte d’Ivoire
« pLus que jamais

L’assurance Habitation
montre son importance »
Moussa Diouf, directeur général de SUNU Assurances IARD Côte d’Ivoire, classée en 2021 dans le top 5 des
compagnies d’assurances non-vie avec une part de marché de 8,7 %, se montre optimiste pour l’exercice 2022.
que le segment de l’automobile est pour nous un levier

Moussa Diouf,
de croissance. Au-delà d’être une branche génératrice
SUNU Assurances IARD de valeur, l’assurance auto reste le produit phare du
Côte d’Ivoire.
marché du fait de son caractère obligatoire en ce qui
concerne la garantie responsabilité civile.
Les assurances Habitation et Individuelle Accidents
constituent aussi des créneaux porteurs.
Nous pensons que ces produits doivent s’adapter aux
réalités du moment. Avec le phénomène des vols ou
dégâts de eaux, plus que jamais l’assurance Habitation
montre son importance.
Groupe SUNU
Au sein de votre gouvernance, quelle place réser-

vez-vous aux actions citoyennes ? Sur 2021, quelles ont
En 2021, on note une évolution du CA, qui affiche été vos actions en termes de solidarité ? Sur le même
22,535 milliards de FCFA, contre 21,731 milliards en registre, qu’est-il prévu sous le label SUNU en 2022 ?
2020. Cette tendance haussière va-t-elle s’amplifier Depuis toujours, le Groupe SUNU fait des actions
en 2022 ? sociales dans les domaines de la santé, du sport, de
Moussa Diouf : En effet, si la classe moyenne émer- l’éducation et de la culture. Tout le monde se souvient
gente a ses exigences qu’il ne faut pas perdre de vue, des illuminations de fin d’année que le Groupe a initié
l’informel a également un poids non négligeable. C’est avec le District, dénommé « Abidjan Ville Lumières ».
une clientèle spécifique, pas encore bien au fait de Tout au long de l’année, nous organisons diverses
la nécessité de s’assurer, mais que nous travaillons à activités humanitaires et citoyennes. En 2021, SUNU
accompagner. De plus, le dynamisme de l’économie Assurances en Côte d’Ivoire s’est mobilisée aux côtés
ivoirienne a montré sa résilience durant la période de du ministère de la Santé et de l’hygiène publique avec
pandémie, avec un taux de croissance global de 2 % des dons en nature d’une valeur de 60 millions de
en 2020 et un rebond à 6,5 % en 2021, induisant des FCFA pour lutter contre la propagation du Covid-19.
perspectives intéressantes pour nous et des opportu- Soucieux de la prévention des risques, le groupe
nités à venir. Cela se reflète d’ailleurs sur le CA du SUNU, à travers ses filiales de Côte d’Ivoire s’est aussi
marché de l’assurance, qui enregistre une hausse de engagé en octobre et novembre derniers dans une
près de 12 % et où SUNU Assurances est classé dans campagne de sensibilisation à la lutte contre le cancer
le top 5 avec une part de marché de 8,7 %. Nous du sein. A cet effet, le grand public a été invité à venir
sommes donc très optimistes. profiter d’un dépistage gratuit du cancer du sein. Ce
sont quelques actions majeures parmi tant d’autres.
Quelles sont les branches de votre portefeuille qui Car SUNU Assurances est une entreprise citoyenne
présentent le plus de valeur ajoutée ? engagée pour le bien-être des communautés. Cela se
La branche automobile, avec une part de 32 %, reste verra encore en 2022 où nous avons déjà soutenu
la première branche du marché devant la santé, à plusieurs initiatives. Nous avons véritablement le
30 %, sur laquelle les acteurs du secteur éprouvent BON PROFIL pour accompagner les populations.
beaucoup de difficultés à créer de la valeur. J’ajoute Propos recueillis par Louise Bibalou-Durand

TIC
Téléphonie mobile
La Côte d’IvoIre
s’InspIre des modèLes
amérICaIn et japonaIs
Avec un chiffre d’affaires actuel de 1 160 milliards de FCFA, le secteur de la téléphonique mobile
a investi 206,6 milliards en 2021, contre 176,7 milliards en 2020, soit une hausse de 17 %. En hausse
également, le nombre d’abonnés, passé d’un peu plus de 40 millions en 2020 à 44,5 millions en 2021.
S
ans conteste, le secteur des télécommunications est de 21 millions de personnes abonnées à Internet mobile
l’une des filières les plus dynamiques de l’économie et plus de 22 millions de personnes utilisant le Mobile
ivoirienne, avec une forte concurrence entre les Money. En 2021, les TIC ont généré 2 506 emplois
trois grands opérateurs de téléphonie mobile que sont directs, avec un chiffre d’affaires (CA) de 1 160 mil-
Orange CI, MTN CI et Moov Africa CI. Ce dynamisme, liards de FCFA, contre 1 050 milliards en 2020, ce qui
après la crise postélectorale de 2010, on le doit aux correspond à une hausse de 17 % et représente une
efforts des gouvernements successifs qui ont consenti contribution de l’ordre 9 % au PIB.
d’importants investissements pour relever le secteur Selon les chiffres publiés par l’Autorité de régulation
afin qu’il contribue à la transfor-
mation structurelle de l’économie.
Et comme le soulignait à juste titre En 2021, les TIC ont généré 2 506 emplois directs
Roger Félix Adom, ex-ministre de
l’Économie numérique, son pays
s’inspire des États-Unis et du Japon pour atteindre la des télécommunications/TIC de Côte d’Ivoire (ARTCI),
même position en termes de contribution des TIC au ce résultat émane essentiellement de la consommation(1)
produit intérieur brut (PIB), soit un taux compris entre élevée de données Internet : la vitalité des chiffres dans le
25 et 28 %. secteur provient de l’utilisation d’Internet mobile, dont
Á ce jour, alors que la population ivoirienne s’élève à l’évolution est de 31 %, soit un CA de 19,3 milliards
plus de 25 millions d’habitants, le secteur comptabilise de FCFA, et d’Internet fixe, qui fait un bond d’environ
44,5 millions de personnes abonnées à la téléphonie 21 %, soit un CA de 2,3 milliards de FCFA.
mobile, contre un peu plus de 40 millions en 2020, plus Sur le segment Mobile Money, le CA publié par l’ARTCI
s’affiche à 46,24 milliards de FCFA en 2021. Par ailleurs,
Orange CI jouit d’une position de leader, comme l’in-
Lancement d’une École de la fibre dique son directeur général Mamadou Bamba, mettant
en avant un effectif de 45 000 agents et « le portefeuille
Dans sa contribution à la transformation de la Côte d’Ivoire
en un hub digital sous-régional, Orange Côte d’Ivoire (OCI) de services le plus complet (paiement marchand, paie-
vient de poser une nouvelle brique en partenariat avec la ment de factures, bank-to-wallet, etc.) ainsi que l’accent
GIZ (Coopération allemande) afin de mettre en place l’École mis sur la digitalisation et l’offre d’épargne ».
de la fibre. Un projet qui s’adresse prioritairement aux jeunes Concernant les parts de marché en 2021, Orange CI, qui
de niveau baccalauréat, série scientifique de préférence, contrôle 43 % du marché en valeur, est suivi de MTN
avec ou sans emploi, et aux professionnels du secteur des
CI avec 33 % de parts, et de Moov Africa CI qui tire son
télécommunications ayant entre 20 et 40 ans. Il s’agit de
former un millier de jeunes et de leur proposer des débou-
épingle du jeu avec 24 % du marché. Ajoutons qu’en
chés dans les métiers autour de la fibre, générant ainsi sur le matière d’investissements, les trois opérateurs ont été
marché un pool d’expertise propre à intéresser de nouveaux très actifs puisque le secteur enregistre un montant de
investisseurs. Ce cercle vertueux débouchera sur la création 206,6 milliards de FCFA en 2021, contre 176,7 milliards
de plus d’emplois, sur la maturation du marché de la fibre en en 2020, soit une hausse de 17 %.
Côte d’Ivoire et enfin sur le développement de compétences
Louise Bibalou-Durand
locales qualifiées. L.B-D. (1)
Source ARTCI - Bilan du 4T 2021.

Économie numérique
Internet à la portée
de tous
Avec 44,5 millions d’abonnés à la téléphonie mobile, soit un taux de pénétration de 162 %, et un chiffre
d’affaires (CA) à plus de 1 000 milliards de FCFA, la Côte d’Ivoire est en position de leader sur le numérique en
Afrique de l’Ouest.
C
omme le soulignait l’ancien ministre de l’Économie Ajoutons que la Côte d’Ivoire enregistre à ce jour
numérique, des Télécommunications et de 44,5 millions d’abonnés à la téléphonie mobile, soit un
l’Innovation Roger Félix Adom, le président taux de pénétration de 162 %. Le CA du secteur s’élève
ivoirien Alassane Ouattara « a compris l’opportunité » à plus de 1 000 milliards de FCFA, et la couverture de
que représentent les TIC pour accélérer le développement la population par le réseau mobile est estimée à plus de
économique de son pays. Ainsi, rappelait le ministre, 95 % par le ministère de l’Économie numérique. Á en
après un premier miracle économique ivoirien caractérisé croire les responsables de ce ministère, la Côte d’Ivoire
par 7 % de croissance du PIB pour la période 1960-1970, connaît des avancées notables en matière de TIC.
puis un deuxième avec 9 % de croissance du PIB pour Au regard de l’impact d’Internet sur l’amélioration des
la période 2010-2020 sous la gouvernance d’Alassane conditions socioéconomiques des populations, le pré-
Ouattara, ce dernier s’emploie à mettre en œuvre sident Alassane Ouattara veut rendre Internet accessible
à tous. C’est ainsi que deux pro-
grammes majeurs du gouvernement
Il faut 2 000 milliards de FCFA pour déployer la Stratégie ont également été lancés. Le premier
nationale de développement du numérique 2021-2025. vise à garantir une connexion de
très bonne qualité à un coût abor-
dable sur toute l’étendue du terri-
les conditions de réussite d’un troisième miracle qui toire, et le second consiste à équiper tous les ménages, les
s’appuierait sur le numérique. D’où la validation par le sous-préfectures, les villages, les établissements scolaires
président de la République des deux dernières stratégies et les centres de santé d’un ordinateur et d’une tablette.
proposées le 22 décembre 2021 par le gouvernement, Louise Bibalou-Durand
en concertation avec les acteurs de la société civile : la
Stratégie nationale de développement du numérique et 7 grands chantiers en vue
la Stratégie nationale d’innovation 2021-2025.
Ainsi, le gouvernement a annoncé la levée de 2 000 mil- Les autorités ont la ferme volonté de faire de la Côte d’Ivoire
liards de FCFA (3 milliards d’euros) pour mettre en un hub numérique. Atteindre cet objectif passe par la mise
en place de sept piliers stratégiques. Le premier consiste à
œuvre la Stratégie nationale de développement du
déployer une infrastructure numérique qui permette d’accé-
numérique 2021-2025. Ce plan, qui se veut ambitieux, der aux services digitaux à un tarif abordable partout dans le
nécessite le déploiement de pas moins de 32 réformes pays pour éviter la fracture territoriale. Le second concerne
et 96 projets distincts. L’objectif est de hisser la Côte le déploiement des services numériques au niveau des admi-
d’Ivoire au rang d’acteur majeur du digital en Afrique. nistrations, ce qui suppose une digitalisation des process pour
Quant à la Stratégie nationale d’innovation 2021-2025, pouvoir demander depuis chez soi des actes et des services
elle prévoit l’opérationnalisation du Fonds ivoirien de en ligne. Le troisième pilier a trait aux services financiers, aux
transactions et aux paiements digitaux. En quatrième position
l’innovation. Lancée en 2016 en collaboration avec la
de cette stratégie vient le capital humain avec le développe-
Banque africaine de développement (BAD), cette straté- ment des compétences numériques. Le cinquième pilier re-
gie doit booster l’innovation et soutenir les entreprises, pose sur la création d’un environnement des affaires propice
notamment les start-up. Elle prévoit également l’intensi- à l’investissement dans le domaine du numérique. Le sixième
fication du programme de création d’incubateurs et son met l’accent sur l’innovation qui fera de la Côte d’Ivoire un
orientation vers cinq secteurs d’activité via le numérique : hub numérique dans la sous-région. Et enfin, le septième pi-
lier met en avant la question de la confiance numérique en
l’agriculture, l’industrie, les énergies renouvelables, la
prévoyant un système digital sécurisé. L.B-D.
santé et les transports.

TIC
Portrait Amadou Coulibaly
l’Image d’un humanIste

Bien que surexposé par sa fonction et son domaine de compétences, Amadou Coulibaly, ministre de
la Communication et de l’Économie numérique, porte-parole du gouvernement, ne se laisse pas griser et
demeure pétri de valeurs humaines qui lui sont largement reconnues.
A
ncien pensionnaire de l’École militaire prépara- la réhabilitation des autres bâtiments de l’école pri-
toire technique (EMPT), Amadou Coulibaly est maire publique d’Ahoussabougou, dans la commune
diplômé de lettres modernes de l’École normale de Korhogo.
supérieure (ENS) d’Abidjan ainsi que du Centre d’études Bien que sa fonction de porte-parole le place sous le feu
et de recherches en communication (CERCOM) de des projecteurs et lui assure la primeur de l’information
l’université de Cocody. sur les réalisations gouvernementales, il n’oublie pas ce
Il débute sa carrière professionnelle en 1990 comme qu’il doit à ses collaborateurs, d’ailleurs reconnaissants
professeur des collèges au lycée municipal de Koumassi, de la façon dont il gère le personnel du ministère : il a
où il est perçu par ses élèves comme un professeur amélioré les conditions de travail, recevant pour cela
de français possédant « un niveau de langue hors une preuve de gratitude sous la forme une œuvre d’art
norme et une éloquence avérée ». En 2003, il rejoint offerte lors du lancement des activités du ministère de
jusqu’en 2008 le ministère de l’Agriculture en qualité la Communication. Un ministère qui veille aussi à la
de chef du service de la communication et des relations parité femme-homme et a célébré la journée du 8 Mai
publiques, avec rang de directeur d’administration avec une conférence-débat intitulée « La valorisation
centrale. Nommé en 2010 conseiller en communication du genre dans l’administration publique ».
du chef de l’État, chargé de l’audiovisuel et des TIC, il
est promu en 2015 directeur des services extérieurs de
JSK
la Présidence avant sa nomination, le 6 avril 2021, en
qualité de ministre de la Communication, des Médias
et de la Francophonie, porte-parole du gouvernement
et directeur des renseignements extérieurs. Lors du
remaniement ministériel du 20 avril 2022, il est nommé
ministre de la Communication et de l’Économie
numérique, porte-parole du gouvernement.
Au plan politique, en tant que membre du bureau
politique du Rassemblement des houphouëtistes
pour la démocratie et la paix (RHDP), il est élu en
mars 2021 député de la circonscription de sa ville
natale de Korhogo sous-préfecture. Durant plusieurs
années, il aura travaillé sur la communication du
Rassemblement des républicains (RDR), formation
politique du président Alassane Ouattara jusqu’à son
accession au pouvoir en 2011. Au plan des distinctions
honorifiques, Amadou Coulibaly est officier de l’Ordre
national de la République de Côte d’Ivoire.
La fibre sociale
Amadou Coulibaly a démontré posséder la fibre sociale.
Amadou Coulibaly,
Avant même d’être candidat aux législatives de 2021, il ministre de la Communication
lance les travaux de réhabilitation des pompes hydrau- et de l’Économie numérique,
porte-parole du gouvernement.
liques des 246 villages de la circonscription électo-
rale où il va se présenter, ainsi que la construction de
6 établissements scolaires. À son crédit également, la
construction d’un bâtiment de trois classes ainsi que

Économie numérique
La 5G sera effective
sur Le territoire ivoirien
dès janvier 2023
S’inspirant des pays industrialisés où le secteur du numérique joue un rôle moteur dans la croissance,
le ministère de l’Économie numérique veut faire passer la contribution des TIC au PIB des 9 % actuels à
18 % à l’horizon 2025.
L’
ambition ivoirienne est de faire du numérique mondiale (BM), pour lui permettre d’octroyer des lignes
un secteur dynamique, créateur d’emplois de crédit dans les différents financements ainsi que pour
et de richesse. Pour atteindre cet objectif, la l’accompagner en termes d’expertise et de conseils, dans
Côte d’Ivoire compte mettre à contribution les gui- la mesure où elle a la capacité de signifier aux Ivoiriens
chets internationaux tels que la Banque mondiale. si la voie empruntée dans le renforcement des capacités
Cette volonté, Roger Félix Adom, ancien ministre de de ce secteur est la bonne. C’est dire qu’au ministère
l’Économie numérique, des Télécommunications et de de l’Économie numérique, on se félicite de ce que la
l’Innovation, en détaille les principales raisons : « En BM et la SFI aient validé ce programme numérique
analysant le marché boursier à l’échelle planétaire, on de la Côte d’Ivoire.
constate que les plus grosses capitalisations viennent Autre chantier d’importance pour l’économie numé-
à 80 % du numérique. Je rappelle qu’il y a 25 ans, ce rique ivoirienne, les enjeux du déploiement sécurisé de
type d’entreprises n’existait pas. De plus, ces dernières la technologie 5G en 2023. Quelles sont les avancées
sont source de création d’emplois marchands de qualité technologiques majeures attendues avec cette nouvelle
et attirent beaucoup de nos jeunes diplômés qui sont norme ? Roger Félix Adom apporte son éclairage : « La
admiratifs de ces nouvelles professions. » première avancée avec la technologie 5 G en Côte
Il ajoute que si l’on observe la situation des pays indus-d’Ivoire est de généraliser le très haut débit Internet.
trialisés affichant les meilleurs taux de croissance, il Nous sommes équipés aujourd’hui en technologie
4G+, et l’arrivée de la 5G
pourrait renforcer le taux de
pénétration du mobile, qui
La 5G est un objectif important dans est de l’ordre de 162 %. Par
la perspective de la Coupe d’Afrique des Nations ailleurs, nous connaissons
actuellement une faiblesse
qu’organise la Côte d’Ivoire en 2023. dans l’Internet fixe. Ce seg-
ment, qui ne représente hélas
que 7 à 8 % en termes de
apparaît que la part du numérique dans leur PIB n’est marché, nécessite, pour son développement, d’autres
pas négligeable. L’ancien ministre cite l’exemple révéla- types d’investissements que nous n’avons pas encore
teur de la Corée du Sud, où la contribution des TIC à réellement engagés. »
la formation du PIB culmine à 30 %, et les États-Unis En outre, pour la Côte d’Ivoire, aller vers le très haut
ou le Japon, qui affichent une part entre 25 et 28 %. débit, donc la 5G, est un objectif important dans la
S’inspirant de ces pays, la Côte d’Ivoire poursuit donc perspective de la Coupe d’Afrique des Nations (CAN)
cet objectif de faire passer la contribution des TIC des qu’elle organise en 2023 : les entreprises pourront créer
9 % actuels à 18 % du PIB à l’horizon 2025, et plus de nouvelles applications adaptées à cette norme pour
en 2030. un usage dans la robotique ou pour des réseaux de
Pour ce faire, la Côte d’Ivoire a évidemment besoin blockchain. Cette nouvelle technologie sera l’oppor-
d’un apport des institutions de Breton Woods telles tunité de fournir aux gros consommateurs d’Internet
que la SFI, institution spécialisée du groupe Banque toutes les capacités dont ils ont besoin. La CAN étant

TIC
prévue, selon le calendrier de la Confédé-

DR
Roger Félix Adom, ration africaine de football (CAF), pour

ancien ministre de l’Économie
numérique, des Télécommunications
juillet 2023, les autorités ivoiriennes
et de l’Innovation. prévoient de rendre opérationnelle et
effective la technologie 5G dès janvier
2023 sur le territoire ivoirien. Des tests
et essais pilotes ont déjà été mis en œuvre
à Abidjan, la capitale économique, en
attendant le reste du pays.
En matière de protection des données
dans le secteur de l’économie numérique
ivoirienne, et plus particulièrement en
ce qui concerne le volet légal, la Côte
d’Ivoire a fait adopter au Parlement par
les deux chambres (Sénat et Assemblée
nationale) la loi n° 2013-450 du 19 juin
2013 qui stipule, en son article 5, que
le traitement de ces données est soumis
à une déclaration préalable auprès de
l’Autorité de protection des données à
caractère personnel. Elle impose à tout
responsable du traitement de données à
caractère personnel d’empêcher notam-
ment toute personne non autorisée d’ac-
céder aux installations utilisées pour le
traitement, la lecture, la copie, la modifi-
cation ou le déplacement des supports de
données, et elle interdit l’introduction non
autorisée ainsi que l’effacement de don-
nées. Elle impose aussi au responsable de
garantir la traçabilité dans le traitement
des données à caractère personnel (article
Bio
L’élaboration et le pilotage de la stratégie numérique de la Côte d’Ivoire
ont été confiés à l’expert reconnu qu’est Roger Félix Adom, ministre de
41), et prévoit dans le même temps des
peines d’emprisonnement allant d’un
mois à deux ans ainsi que des amendes
l’Économie numérique, des Télécommunications et de l’Innovation(1). Né allant de 1 à 10 millions de FCFA à qui-
en 1966 à Paris de parents ivoiriens, Roger Félix Adom obtient son diplôme conque entraverait l’action de l’Autorité
d’ingénieur à l’École nationale supérieure de mécanique de Nantes,
de protection des données (article 45).
devenue l’École centrale, puis complète sa formation avec un MBA de
l’Institut d’administration des entreprises de Paris. Il commence sa carrière
La même loi relative aux transactions
en tant que consultant au sein du groupe Capgemini, puis dans le cabinet électroniques contient des dispositions sur
EY (entreprise). En juillet 2003, il intègre le groupe Orange Côte d’Ivoire au la sécurité des transactions électroniques,
poste de directeur des systèmes d’information avant de devenir directeur notamment l’audit et la certification des
général adjoint. En 2010, il est promu directeur des systèmes d’information systèmes d’information des personnes
de la zone Afrique, Moyen-Orient, et Asie au sein du groupe Orange
morales exerçant des activités de tran-
France basé à Paris. En mars 2017, il rejoint la Banque africaine de déve-
loppement (BAD) à Abidjan pour y assumer les responsabilités de directeur
sactions électroniques. Enfin, elle stipule
des technologies de l’information. En mars 2020, il est nommé directeur en son article 47 que la fourniture, l’im-
général de Vivendi Afrique en Côte d’Ivoire mais le 13 mai, il est appelé au portation, l’exportation et l’utilisation
gouvernement où lui échoit le portefeuille de ministre de la Modernisation de moyens de cryptologie permettant
de l’administration et de l’Innovation du service public. Le 6 avril 2021, il est d’assurer des fonctions de confidentialité
nommé ministre de l’Économie numérique, des Télécommunications et de sont soumises à la déclaration à l’Autorité
l’Innovation. Élevé au rang de commandeur de l’ordre du Mérite ivoirien
de régulation des télécommunications/
de l’économie numérique lors de la cérémonie de passation de pouvoirs
le 8 avril 2021, il sera fait officier de l’Ordre national le 15 octobre 2021. TIC de Côte d’Ivoire (ARTCI) ou à une
(1)
une fonction qu’il occupera jusqu’au remaniement ministériel du 20 avril 2022.
autorisation de sa part.
Serge-Henri Malet

Entretien – Directeur général de l’Autorité de régulation
des télécommunications/TIC Côte d’Ivoire
« Le marché ivoirien de
La téLéphonie mobiLe est
L’un des pLus dynamiques
en afrique »
Experte en régulation, économie numérique et politique des communications électroniques,
Namahoua Bamba Touré, tout nouveau directeur général de l’Autorité de régulation des
télécommunications/TIC Côte d’Ivoire (ARTCI), fait l’état des lieux du secteur des télécommunications
et évoque de belles perspectives pour la Côte d’Ivoire.
Le porte-parole du gouvernement ivoirien a annoncé

ARTCI
à l’issue du Conseil des ministres du 13 avril 2022

votre nomination en qualité de directeur général de
l’ARTCI. Mesurez-vous la charge qui vous incombe ?
Namahoua Bamba Touré : Je mesure l’ampleur de
mes nouvelles responsabilités en qualité de directrice
générale de l’ARTCI dans un contexte de confiance
fragilisée entre les acteurs clés du secteur des télécom-
munications/TIC et le consommateur. C’est pourquoi
l’une de mes priorités sera de rétablir cette confiance
et d’instituer un cadre de discussion entre d’une part
l’ARTCI et les opérateurs et d’autre part l’ARTCI, les
opérateurs et les consommateurs. Ceci se manifestera
très prochainement par des actions concrètes.
À quel rythme pensez-vous mettre en œuvre les pro-

jets de l’ARTCI à court et moyen termes ainsi que les
grands chantiers inscrits sur votre feuille de route ?
Mes actions seront orientées sur le plan opérationnel
et organisationnel. À court terme, nous entendons
identifier les actions prioritaires en entreprenant une
revue stratégique pour finaliser l’élaboration du nou-
veau plan stratégique en vue de relever les défis et de
préparer l’avenir de la régulation du secteur. Nous
allons nous atteler également à améliorer la commu-
nication avec les parties prenantes de l’écosystème de
l’économie numérique, notamment le ministère, les
opérateurs et les consommateurs. À moyen et à long
termes, il s’agira, conformément à la vision du gou-
vernement, d’utiliser le processus de transformation
digitale comme un puissant levier d’accélération du
développement socio-économique de la Côte d’Ivoire.
L’ARTCI devra donc se positionner à l’avant-garde de
Namahoua Bamba Touré,
directeur général de l’Autorité de régulation
ce défi en s’engageant sur des chantiers qui faciliteront
des télécommunications/TIC Côte d’Ivoire. la mise en œuvre de la stratégie numérique.

TIC
Quelle a été l’évolution du parc global d’abonnements réalisés chaque année par les opérateurs. Sur la période
des trois grands opérateurs de téléphonie mobile (MTN 2020-2021, le cumul des investissements réalisés s’élève
CI, Orange CI et Moov CI) en 2020 et 2021, à combien à 383 milliards de FCFA, dont 176,7 milliards en 2020
s’établit leur part de marché sur la même période et et 206,6 milliards en 2021, soit une hausse de 17 %.
comment a évolué le taux de pénétration de la télé- Ces investissements ont permis, à fin 2021, que le taux
phonie mobile ces deux dernières années ? de couverture de la population en réseau mobile soit
L’évolution du parc global d’abonnements à la télé- estimé à 97,66 % pour la 2G, 96,36 % pour la 3G et
phonie mobile montre que le marché ivoirien est l’un à 64,52 % pour la 4G. La longueur totale du réseau
des plus dynamiques en Afrique,
en témoigne l’évolution rapide du
nombre d’abonnements. Entre 2020 « En 2020-2021, le cumul des investissements réalisés
et 2021, le parc mobile total s’est
accru de 11 %, passant de 40 mil-
par les opérateurs s’élève à 383 milliards de FCFA. »
lions à plus de 44,5 millions d’abon-
nements, c’est-à-dire de nombre de cartes SIM actives. national de fibre optique des opérateurs s’établissait à
Cette dynamique de croissance peut également s’appré- plus de 23 000 km et la largeur de la bande passante
cier avec un taux de pénétration en constante hausse, internationale équipée était d’environ 700 gigabits,
passé de 149 % en 2020 à 162 % en 2021. Concer- dont plus 325 gigabits utilisés.
nant les parts de marché, nous pouvons indiquer que
sur la base du nombre d’abonnements comptabilisés Selon le gouvernement, la 5G sera une réalité en 2023
chez les différents opérateurs, Orange CI avec 43 % avant la tenue de la Coupe d’Afrique des Nations.
détient la plus grande part de marché en 2021, suivi Que va apporter cette nouvelle technologie à l’écono-
de MTN CI avec 33 % et Moov Africa CI avec 24 %. mie numérique, et avez-vous déjà une idée du coût de
Comparativement à l’année précédente, l’on constate l’acquisition de la licence 5G qui sera fixée à chaque
qu’en 2021, la part de marché d’Orange est en hausse opérateur ?
alors que celles de MTN CI et Moov Africa CI sont À la faveur de la Coupe d’Afrique des Nations qui
en légère baisse. En effet, en 2020, nous avions 40 % aura lieu en Côte d’ivoire en 2023, le gouvernement
pour Orange CI, 35 % pour MTN CI et 25 % pour a en effet adopté une feuille de route devant aboutir
Moov Africa CI. à la mise en œuvre de la 5G dans les grandes villes
abritant les matchs. L’ARTCI travaille de concert avec
En 2020 et 2021, comment a évolué le service du l’ensemble des parties prenantes du secteur pour la
Mobile Money qui relève des activités bancaires mais mise en œuvre de cette feuille de route.
fait appel à la téléphonie mobile ? Concernant les atouts de la 5G, tous les experts s’ac-
L’évolution du nombre d’abonnements au Mobile cordent à dire que cette technologie engendrera une
Money de 2020 à 2021 montre que le nombre de cartes transformation profonde de nos économies et de nos
SIM actives rattachées à un compte Mobile Money est sociétés. Cela est lié au large champ de possibilités
passé de 20,3 à 22,7 millions, soit une hausse d’environ qu’elle offre. Concernant l’état de préparation en Côte
12 %. En conséquence, le taux de pénétration, sur la d’Ivoire, il faut déjà préciser qu’il n’existe pas de licence
même période, s’est accru, passant de 76 % à 83 %, ce 4G ou de licence 5G, mais une licence dite globale,
qui traduit la forte adhésion des populations ivoiriennes technologiquement neutre, qui offre aux différents
aux services financiers mobiles. opérateurs la possibilité de fournir des services de type
2G, 3G, 4G et 5G. Néanmoins, pour la fourniture des
Sur la même période, quelle est la contribution du services 5G, il est indispensable de mettre en place
secteur de la téléphonie à l’économie ivoirienne et quels un environnement réglementaire adapté, des condi-
sont les investissements consentis par ces opérateurs ? tions de marché propices et les ressources spectrales
Selon la dernière étude d’évaluation économique du adéquates. L’assignation de ces ressources spectrales
secteur de l’économie numérique en date de 2017, la donne lieu au paiement des droits d’assignation et
contribution du secteur au PIB était évaluée à 9 %. redevances annuelles dont les montants sont en cours
Une nouvelle étude, prévue pour cette année 2022, d’évaluation. D’autres chantiers sont en cours de mise
permettra d’actualiser ces chiffres. En attendant, le en œuvre, et les premiers résultats ne sauraient tarder.
chiffre d’affaires des entreprises de télécommunications/ Déjà l’ARTCI, dans une démarche collaborative et
TIC s’élève globalement à 1 050 milliards de FCFA en transparente, a lancé une consultation publique dont
2020 et à plus de 1 160 milliards de FCFA en 2021. les résultats devraient être publiés courant juin 2022.
Par ailleurs, d’importants investissements sont en effet Propos recueillis par François Canthy

Entretien – Directeur général d’Orange Côte d’Ivoire
« Orange Côte d’IvOIre

est un grOupe régIOnal
leader sur tOus ses marChés »
Mamadou Bamba, directeur général d’Orange Côte d’Ivoire (OCI), détaille les performances de son groupe,
évoque les perspectives pour 2022 et explique quel rôle compte jouer son entreprise dans le positionnement
de la Côte d’Ivoire comme hub digital pour la sous-région, grâce notamment au déploiement de la 5G en 2023.
Depuis 2010, vous dirigez la filiale ivoirienne du dien, nous contribuons significativement à l’économie
groupe Orange, l’opérateur majeur du fixe, du mobile, locale. Notre empreinte socio-économique élargie est
d’Internet et du Mobile Money du pays. Peut-on avoir estimée, selon l’étude Goodwill réalisée pour nous sur
un aperçu de l’évolution des chiffres clés de la société les données 2020, à 13 % du PIB en tenant compte des
ces trois dernières années ? impacts directs et indirects d’Orange Côte d’Ivoire et
Mamadou Bamba : Depuis plus de 25 ans, OCI a su de l’écosystème économique qu’il soutient.
conquérir le cœur des populations ivoiriennes tout en
étendant ses activités sur de nouveaux territoires avec Quelles sont vos priorités en 2022 ?
le Liberia et le Burkina Faso. Nous sommes donc un L’année 2022 sera marquée par une accélération de
groupe régional composé des filiales Orange de Côte notre transformation digitale pour améliorer l’ex-
d’Ivoire, du Burkina Faso et du Liberia. Leader sur périence de nos abonnés. Sur le mobile, nous allons
chacun de ces marchés avec plus de 28 millions de travailler à consolider notre leadership à travers l’in-
clients, et contribuant à hauteur de 25 % du chiffre novation. L’offre Ozen, première offre totalement
d’affaires du groupe Orange dans la zone Afrique/ digitale du marché, en est la parfaite illustration. Sur
Moyen-Orient, nous avons toujours impulsé l’innova- l’Internet fixe, nous allons consolider notre position
tion dans le secteur des télécoms depuis plus de 10 ans par la démocratisation de la fibre. Plus concrètement,
en étant le premier opérateur à lancer les réseaux très nous venons de lancer une offre fibre 100 % digitale
haut débit (3G, 4G, fibre optique), le service de Mobile à 15 000 FCFA/mois, c’est-à-dire l’offre fibre la plus
Money, les services TV via mobile ou encore l’accès accessible du marché. Nous continuerons également
à l’électricité dans les zones reculées grâce à l’offre d’étendre la couverture fibre pour permettre l’accès
Orange Énergie. au plus grand nombre, notamment à l’intérieur du
Malgré l’intensité concurrentielle, nous avons conforté pays où nous sommes déjà présents dans quatre villes :
notre leadership sur le marché mobile ces trois dernières Grand-Bassam, San-Pedro, Bouaké et Yamoussoukro.
années. Et le Mobile Money n’est pas en reste : Orange
Money conserve son leadership grâce à ses nombreux Le 14 janvier 2022, lors de l’inauguration de votre
avantages spécifiques dont la sécurité, la proximité via nouveau siège d’une superficie de 15 000 m2 dénommé
un réseau de plus de 45 000 agents, les prix les plus Orange Village, pourquoi le PDG du groupe a-t-il
attractifs du marché, le portefeuille de services le plus affirmé que la Côte d’Ivoire était le fer de lance de la
complet (paiement marchand, paiement de factures, transformation digitale ?
Bank-to-Wallet, etc.), l’accent mis sur la digitalisation Le groupe Orange a pour ambition d’être l’opérateur
ainsi que l’accès à l’offre d’épargne et de prêt quasi digital de référence d’ici à 2025 en Afrique et au
instantané d’Orange Banque Africa (Tik Tak+, avec Moyen-Orient. Et la Côte d’Ivoire a toujours été parmi
des prêts allant de 51 000 à 300 000 FCFA). les pays du groupe servant de point de départ pour
Sur le marché de l’Internet fixe, et grâce à notre posi- des innovations majeures. Á titre d’exemple, ce fut
tion d’opérateur historique, nous impulsons une forte le cas de la naissance d’Orange Money, la solution
dynamique avec le plus vaste réseau de fibre optique. Mobile Money du groupe, en 2008 en Côte d’Ivoire,
En tant que premier employeur du secteur qui compte ainsi que du lancement de la banque digitale Orange
plus de 1 500 hommes et femmes engagés au quoti- Bank Africa en Côte d’Ivoire en juillet 2020. Orange

TIC
accompagne également la transformation digitale de allant jusqu’à 20 Gigabits par seconde sur les sites
l’écosystème local et l’employabilité des jeunes à travers radio et 100 Mégabits par seconde par client. Le délai
deux initiatives principales : le partenariat école, qui a de transmission sera surtout réduit à 1 milliseconde,
permis la mise en place de la chaire académique Data alors qu’il se situe autour de 30 ms à date pour la 4G.
Science et Big Data pour former des experts dans le Ces performances de la 5G donneront la possibilité
domaine de la data science, de l’intelligence artificielle de mettre en réseau les millions d’appareils connectés
et du Big Data au sein de l’INP-HB de Yamoussoukro, que les fabricants déploient sur le marché et permet-
et l’Orange Digital Center, qui réunit en un seul lieu tront des avancées significatives sur des applications
un ensemble de programmes stratégiques, gratuits et métiers comme la télémédecine, le télé-enseignement
ouverts à tous allant de la formation des jeunes au et bien d’autres.
numérique jusqu’à l’accélération de start-up innovantes Pour la Côte d’Ivoire, la CAN 2023 marquera le lan-
en passant par l’accompagnement des porteurs de cement officiel de la 5G dans les villes devant abriter
projets et l’investissement dans les projets les plus la Coupe d’Afrique des Nations. Les parties prenantes
prometteurs via Comoé Capital et Orange Ventures… se sont accordées sur une feuille de route claire. L’an-
née 2022 verra l’assignation des fréquences 5G et la
Comment Orange accompagne-t-il l’État ivoirien dans mise en œuvre de projets pilotes 5G. Pour les clients
sa politique de transformation digitale visant à faire de d’Orange, la 5G promet également d’autres nouveautés
la Côte d’Ivoire un hub digital sous-régional ? pour les ménages et les entreprises. Nous avons hâte de
En tant que leader du secteur des télécommunications, participer à ce défi technologique que, j’en suis certain,
OCI a toujours joué sa partition aux côtés du gouverne- nous réussirons.
ment. Á titre d’exemple, nous pouvons citer notre pré- Propos recueillis par Serge-Henri Malet
sence au plus fort de la crise sanitaire
en 2020 aux côtés du gouvernement,
des entreprises et des populations au Mamadou Bamba,
directeur général
moyen de plusieurs dons chiffrés à d’Orange Côte d’Ivoire.
plus de 1 milliard de FCFA, d’offres
exceptionnelles avec des baisses de
tarif allant jusqu’à 50 % ainsi que de
bonus exceptionnels pour favoriser
la connectivité.
L’inclusion numérique est un axe
majeur de notre plan stratégique
Groupe Engage 2025. Á travers la
Fondation Orange Côte d’Ivoire,
nous avons déjà permis à plus de
6 800 élèves et plus de 4 000 femmes
d’avoir accès au numérique grâce à
notre programme Éducation numé-
rique.
Le gouvernement évoque de plus en

plus un possible déploiement sécurisé
de la technologie 5G en Côte d’Ivoire
en 2023. Quelles sont les avancées
technologiques majeures attendues
avec cette nouvelle norme et les
atouts de cette technologie pour les
clients d’Orange ?
La 5G est la nouvelle technologie
de réseau mobile qui arrive après la
4G. La 5G sera le réseau du mul-

tiservice avec une performance et
une flexibilité jusque-là inégalées.
Elle permettra d’atteindre des débits

AGRICULTURE
Restauration des sols agricoles
Un partenariat entre
la Côte d’ivoire et GeneSiS
Le 12 mai dernier, en marge de la COP 15, le gouvernement ivoirien a scellé un partenariat avec
l’agence française de notation d’impact environnemental GENESIS. Outre le suivi du processus de
restauration des sols, cette coopération permettra également de certifier les productions agricoles ivoiriennes
destinées aux marchés internationaux.
L
e jeudi 12 mai 2022 à Abidjan, le ministre d’État, diquement un rapport d’impact indépendant de type
ministre de l’Agriculture et du Développement MRV : mesurer, rapporter et vérifier. En effet, il s’agira
rural Kobenan Kouassi Adjoumani a présidé la entre autres d’identifier les pratiques agricoles qui allient
cérémonie de signature d’un mémorandum d’entente efficacité environnementale et économique, de commu-
entre le gouvernement ivoirien et GENESIS (agence niquer l’impact environnemental des programmes dans
française de notation d’impact environnemental) pour la durée aux différentes parties prenantes que sont le
suivre l’impact des projets de restauration des sols gouvernement, les bailleurs de fonds et les organisations
financés par l’Initiative d’Abidjan(1). Cette cérémonie, internationales, et enfin de certifier les productions
qui s’inscrit dans le cadre de la COP 15, s’est déroulée agricoles ivoiriennes à destination des marchés inter-
en présence du ministre de l’Environnement et du nationaux. Les indicateurs analysés sont multiples et
Développement durable Jean-Luc Assi, du président de mesurent les principaux impacts environnementaux sur
la COP 15 Alain-Richard Donwahi, de la cofondatrice le climat et le stockage de carbone, sur la biodiversité
de GENESIS Adrienne de Malleray et du président de et l’ADN du sol, et enfin sur l’eau et la pollution. Selon
GENESIS Quentin Sannié. « Ce mémorandum, qui Adrienne de Malleray, cette collaboration permettra
constitue un point de départ pour un partenariat futur, d’associer les différentes parties prenantes dans la défi-
permettra à notre pays, la Côte d’Ivoire, de relever le défi nition des projets.
de la mise en œuvre effective de l’Initiative d’Abidjan », Face à l’urgence de la restauration des sols, le pré-
a expliqué le ministre d’État K. K. Adjoumani. sident du pays hôte de la COP 15 Alassane Ouattara
Pour le déploiement de ce programme, a-t-il poursuivi, a promis de faire de la Côte d’Ivoire « le laboratoire
la Côte d’Ivoire pourra compter sur l’accompagnement d’une nouvelle stratégie de restauration des terres
de l’agence de notation GENESIS, qui interviendra à dégradées ». Parmi les projets sur la table, celui de la
tous les niveaux du processus et qui fournira pério- Grande Muraille verte, projet pharaonique qui vise à
restaurer cent millions d’hectares de terres arides en
JSK
Afrique d’ici à 2030.

Mais est-ce assez ? Cela suffira-t-il ? Comment accroître
les rendements sans appauvrir les sols ou détruire des
forêts dans un contexte mondial de croissance démo-
graphique ? Grande question, notamment à en juger
par la position sceptique du président de la commission
de l’Union africaine (UA) Moussa Faki Mahamat :
« La lutte harassante de l’Afrique contre la sécheresse
et ses conséquences a donné lieu à une multitude de
stratégies. À la vérité, toutes ces stratégies et toutes
ces conférences n’ont pas jusqu’à ce jour atteint les
résultats attendus. »
Paul de Manfred (avec le Centre d’information et de
communication gouvernementale)
Adrienne de Malleray, cofondatrice de GENESIS, et le ministre
d’État, ministre de l’Agriculture et du Développement rural D’un coût de 1,5 milliard de dollars (environ 900 milliards de FCFA)
(1)
Kobenan Kouassi Adjoumani lors de la cérémonie de signature
du mémorandum d’entente.
pour une durée de 5 ans, cette initiative est une approche globale et
novatrice en faveur de la prospérité.

Des cabosses de cacao ivoirien.
JSK
Cacao
Comment aCCélérer
la transformation loCale ?
Les autorités ivoiriennes souhaitent accroître le taux de transformation locale de cacao, qui ne représente que
33 % actuellement. Le gouvernement pense y parvenir en intensifiant la promotion des investissements privés
et en accordant des facilités fiscales.
P
our le premier producteur mondial de fèves ce fut le cas l’année dernière. En effet en 2021, la
de cacao, il n’est pas exclu, selon un rapport de production ivoirienne avait connu une baisse de rende-
l’Organisation internationale du cacao (ICCO), ment de l’ordre de 11 % atteignant une production de
que la campagne cacao 2021-2022, prévue à plus de 667 000 tonnes, contre 740 000 tonnes affichées lors de
2 millions de tonnes, puisse chuter de 10 %, comme la saison précédente. Le Ghana, deuxième producteur
PNIA 2 mobilise plus de 200 milliards de FCFA d’investissement

Le 25 novembre 2021, à l’occasion de la 9e édition des Journées de l’administration agricole délocalisée (JAAD), le directeur
général de la planification, des statistiques et des projets du ministère de l’Agriculture et du Développement rural Nouhoun
Coulibaly annonçait que, dans le cadre du Programme national d’investissement agricole (PNIA 2), plus de 200 milliards de
FCFA d’investissement étaient prévus en 2022 dans le district du Zanzan, régions du Gontougo et du Bounkani, au nord-est du
pays. Ces investissements concernent la réalisation de plusieurs projets, dont le projet de développement des chaînes de valeur
vivrières (PDC2V) de l’agropole de ce district, pour un montant de plus de 135 milliards de FCFA octroyé par la Banque mondiale.
Des investissements également dirigés vers le Programme d’appui au secteur vivrier dans le pays, d’un coût global de plus de
14 milliards de FCFA supporté cette fois-ci par l’Union européenne (UE) et dont bénéficiera le district de Zanzan, ainsi que vers le
projet d’urgence agricole de Côte d’Ivoire (PUA-CI), s’élevant à plus de 12 millions de FCFA financés par le Fonds international
de développement agricole (FIDA) au bénéfice des producteurs du Zanzan.
Après la première génération du Programme national d’investissement agricole (PNIA 1) qui avait mobilisé 1 600 milliards de
FCFA sur 2 040 milliards de 2012 à 2017, avec 8 % de croissance agricole par an, le PNIA 2, qui couvre la période de 2018 à 2025
et vise une agriculture plus compétitive et créatrice de revenus équitablement partagés, est évalué à 12 000 milliards de FCFA.
Ce programme s’inscrit dans le cadre de l’application sectorielle du Plan national de développement (PND) destiné, selon la
vision du président Ouattara, à créer la transformation structurelle de l’économie ivoirienne. L.B.-D.

AGRICULTURE
mondial de cacao, avait subi le même sort, mais avec
JSK
une baisse de production vertigineuse de 45 %, celle-ci
passant de 78 078 tonnes en 2020 à 42 768 tonnes
en 2021.
Á en croire l’ICCO, ces baisses de rendement chez les
deux géants du secteur sont à attribuer aux conditions
climatiques. En effet, l’insuffisance de pluie dans les
zones de culture a été la cause majeure de cette baisse
de production. « Le faible niveau des précipitations
dans les deux pays a contribué au lent démarrage de la
récolte, d’où la baisse actuelle des arrivées et des achats
en glissement annuel », note le rapport de l’ICCO.
La filière cacao, rappelons-le, fait vivre cinq à six mil-
lions de personnes en Côte d’Ivoire et représente la part
non négligeable de 10 à 15 % dans le PIB ivoirien. Cette
denrée constitue également 40 % des exportations. Á
ce titre, en 2020, selon les chiffres communiqués par
le ministère de l’Économie et des Finances, la filière a
confirmé son rang de leader avec un chiffre d’affaires
à l’export de 2 971 milliards de FCFA, soit près de
5,4 milliards de dollars.
En matière de transformation locale du cacao, les auto-
rités ivoiriennes pensent nécessaire de développer ce Kobenan Kouassi Adjoumani,
ministre d’État, ministre de l’Agriculture
et du Développement rural.
La filière anacarde va tripler volet industriel. Á ce jour, la transformation ne porte

ou quadrupler son taux de que sur 33 % de la production de fèves, mais en amé-
transformation en 2022 liorant la compétitivité des entreprises de broyage, le
gouvernement pense pouvoir parvenir à augmenter
En Côte d’Ivoire, le développement de l’industrie de la trans-
ce taux. En effet, les mesures incitatives consistant à
formation des fruits et légumes se poursuit. Pour exemple, la
mise en service depuis le 15 juillet 2021 de l’usine de transfor-
intensifier la promotion des investissements privés à
mation Trafrule à N’douci, dans la région de l’Agnéby-Tiassa. travers une plate-forme d’échanges sur les préoccu-
Cette unité de production dont le coût d’investissement pations relatives à la compétitivité des industriels et
global s’est élevé 6,3 milliards de FCFA est dotée d’une à accorder des facilités ou des arrangements fiscaux
capacité horaire de production de 15 tonnes de concentré aux unités industrielles de broyage de cacao devraient
de tomates, 5 tonnes de jus d’ananas et 10 tonnes de jus de
permettre aux opérateurs d’utiliser pleinement leur
mangues. En avril 2021, c’est l’entreprise suisse HPW Fresh
& Dry qui mettait sur pied une unité de transformation de
capacité installée.
7 700 tonnes de mangues, de bananes, d’ananas et de noix Au-delà du cacao, d’autres filières agricoles faisant l’ob-
de coco, ainsi que de 800 tonnes de fruits secs de première jet d’expérience pourraient connaître une seconde vie.
qualité. Car le pays jouit d’une position de premier expor- Á Daloa, dans le centre-ouest du pays, des chercheurs
tateur de mangues fraîches en provenance d’Afrique de de l’université Jean-Lorougnon-Guédé vont conduire
l’Ouest, et de premier fournisseur africain de bananes. cette année des expériences de culture d’igname asso-
Cependant, bien que la Côte d’Ivoire soit également leader
ciée à l’hévéa dans certaines plantations de cette ville,
mondial de l’anacarde avec une production estimée à un
million de tonnes en 2021, cette filière ne transforme que mais aussi à Yamoussoukro, dans le cadre d’un projet
10 % de sa production. Déterminé à changer la donne, le de recherche agroforestière. Cette recherche, lancée
gouvernement de Patrick Achi a indiqué que son pays allait le 21 avril, vise à mettre en place des systèmes agro-
se doter de trois nouvelles usines en vue de tripler ou même forestiers associant de façon permanente la variété
quadrupler, dès 2022, sa capacité de transformation de la d’igname dite de sous-bois à l’hévéa afin d’augmenter
noix brute. Á cet effet, les sites agro-industriels de Brobo et
la production sur le marché local de l’igname. Selon
Yamoussoukro, dans le centre du pays, et de Bondoukou,
au nord-est, vont transformer dès 2022 près de 300 000 t/an
l’équipe du projet, l’expérience devrait donner des
de noix brute, atteignant un taux de transformation locale résultats probants dans deux ans. La vulgarisation de
de 30 à 40 %. Avec l’apparition du Covid-19, ce sont plus de cette nouvelle variété contribuera à réduire l’insécurité
9 milliards de FCFA qui ont été octroyés par l’État en 2021 aux alimentaire liée à la culture de l’hévéa.
industriels du secteur pour soutenir la transformation. L.B.-D. Louise Bibalou-Durand

Entretien – Directeur général de CI-MOTORS CORPORATION
« La mécanisation agricoLe est

un maiLLon incontournabLe vers
L’autosuffisance aLimentaire »
Parmi les projets de CI-MOTORS CORPORATION figure un programme de retour à la terre destiné à
la jeunesse afin de réduire le taux de chômage et de faire de l’autosuffisance alimentaire de la Côte d’Ivoire
une réalité. Mamadou Camara, directeur général, nous donne un aperçu des produits et services déployés
sur l’ensemble du territoire pour atteindre cet objectif.
CI-MOTORS CORPORATION est un acteur incon- agricoles en Afrique subsaharienne, appuyer le secteur
tournable de la mécanisation agricole. Depuis combien agricole dans l’exploitation de la terre et le transport
de temps existe cette société en Côte d’Ivoire ? Comment des produits issus des récoltes, et enfin dynamiser
définir vos missions ? Êtes-vous présent sur l’ensemble davantage l’activité agricole en la rendant plus rentable.
des grandes villes du pays ? De ce fait, nous multiplions nos activités de vente de
Mamadou Camara : Tout d’abord, nous aimerions matériels et de prestations de service sur l’ensemble du
vous remercier pour l’opportunité que vous nous offrez territoire ivoirien : nous souhaitons nous inscrire dans
de présenter nos belles idées par l’intermédiaire de le développement de la Côte d’Ivoire car nous avons
notre entreprise. CI-MOTORS CORPORATION, la conviction que la mécanisation agricole constitue
basée en Côte d’Ivoire est née le 19 janvier 2015. Elle un maillon incontournable vers l’autosuffisance
a donc sept ans d’existence, et c’est une entreprise alimentaire. Actuellement, nous effectuons des
spécialisée dans la vente de machines agricoles et la prestations à Yamoussoukro, Odienné, Tarifé, Eloka
fourniture de services agricoles. Nous représentons (Bingerville), Dabou et Anguedédou.
plusieurs marques en Côte d’Ivoire et en Afrique de
l’Ouest, à savoir : CHALION, RIELA, MR-X, KETT et Peut-on avoir un aperçu de la façon dont est diversifié
YANMAR. Nous avons obtenu notre premier marché votre portefeuille de produits ?
avec l’ONDR (Office national de développement de Nous disposons d’une gamme large et variée de pro-
la riziculture) devenu l’ADERIZ (Agence pour le duits agricoles, notamment des machines pour toute
développement de la filière riz) dans les conditions la chaîne de production agricole : les machines pour
formelles et normales d’obtention de celui-ci. Ce labourer la terre que sont les tracteurs, les charrues à
marché fut le précurseur de l’activité de CI-MOTORS disques et les pulvériseurs, des machines pour semer
CORPORATION. Nos missions sont : faciliter l’accès les graines comme les semoirs de riz, de maïs, etc.,
à la mécanisation et à la motorisation des activités des machines pour récolter comme les faucheuses, les
moissonneuses-batteuses-vanneuses, etc., les équipe-
CI-MOTORS CORPORATION
ments post-récoltes que sont les décortiqueuses, les

sécheuses de grains, les silos, etc., et enfin également
des appareils allant jusqu’à tester la teneur en humidité
d’une céréale.
Que représentent les équipements de CI-MOTORS

CORPORATION pour la mécanisation de l’agricul-
ture ivoirienne ?
Nos équipements permettent de faciliter l’activité agri-
cole, d’optimiser le temps de travail ainsi que d’accroître
la rentabilité. De plus, grâce aux machines innovantes
que nous mettons sur le marché, nous avons le projet
d’un programme de retour à la terre destiné à la jeunesse
afin de réduire le taux de chômage et, comme nous le

AGRICULTURE
Mamadou Camara,
directeur général de CI-MOTORS CORPORATION.
Bio
Mamadou Camara, président directeur général de
CI-MOTORS CORPORATION, est titulaire d’un MBA option
disions, de faire de l’autosuffisance alimentaire en
marketing et commerce international de l’Université Côte d’Ivoire une réalité.
internationale américaine (AIU) d’Atlanta (Géorgie), et
prépare un doctorat d’État en administration des affaires à En dehors de la vente de marchandises, avez-vous
l’université Capella de Minnesota (USA). d’autres services à proposer au secteur agricole ?
Sa carrière professionnelle démarre en 1992 aux États-Unis, Depuis bientôt quatre ans, nous nous sommes lancés
dès l’obtention de son baccalauréat en administration
dans la prestation de services agricoles afin de per-
et science de gestion à l’université York College City de
New York (CUNY), au poste de superviseur du centre de
mettre à nos clients qui n’ont pas assez de moyens
traitement et livraison de marchandises de Barney, à New de bénéficier de l’utilisation de nos machines et
York. Il sera ensuite conseiller en location et vente dans l’in- d’avoir accès aux spécialistes dont nous disposons
dustrie automobile chez Toyota, directeur adjoint à CVS, en pour obtenir des réponses précises et efficaces à leurs
Géorgie, dans le cercle des ventes au détail et des grands demandes spécifiques.
magasins de la place, ou encore directeur du projet Juvian
mis en place par Procter et Gamble à Atlanta. De retour en
Côte d’Ivoire, il entame un brillant parcours de consultant
Quels sont votre part de marché et votre position-
international en affaires et administration auprès d’institu- nement dans le secteur de la mécanisation agricole ?
tions publiques et privées comme la Poste de Côte d’Ivoire, Nous sommes une petite entreprise avec un grand
SPECI, ESCOGET, la Mairie de Yopougon, Libya Oil-CI, Kaplan projet qui se bat pour affirmer sa place et son utilité
International ou encore Trivisions group USA. Adepte de l’en- dans le secteur. Ce que nous pourrions dire, c’est que
trepreneuriat, il met à disposition son savoir en dispensant des nous croyons en notre projet, en la modernisation
cours sur l’entrepreneuriat au sein du groupe Écoles d’ingé-
de l’agriculture ivoirienne et en l’autosuffisance ali-
nieurs AGITEL-FORMATION et du groupe ESCOGET.
Toutes ces expériences lui permettent de capter un besoin mentaire de la Côte d’Ivoire.
crucial en Côte d’Ivoire : la mécanisation de l’agriculture.
Pour participer à la résolution de ce problème, il décide En termes de chiffre d’affaires, comment ont évolué
donc de créer CI-MOTORS CORPORATION en 2015. Spé- vos résultats en 2021 par rapport à 2020, et quelles
cialiste dans maints domaines – gestion de ventes et coo- sont les perspectives en 2022 ?
pération avec des organisations nationales et régionales,
L’année 2021 fut, en termes de chiffre d’affaires,
promotion d’investissements et financements de projets,
négociation d’affaires et conclusion de contrats internatio-
une année positive et au-delà de nos espérances, ce
naux, consulting et formation, développement personnel qui nous conforte dans l’idée que nous répondons à
des personnes physiques ou morales, entrepreneuriat, mar- un besoin bien réel. Pour 2022, nous espérons faire
keting international, commerce international, gestion de encore mieux et, surtout, satisfaire nos clients et les
stock commercial, industrie automobile, etc. –, il nourrit pour fidéliser. En somme, nous avons un espoir encore
CI-MOTORS CORPORATION de grandes ambitions qu’il s’est
meilleur pour l’avenir de l’agriculture ivoirienne.
donné les moyens de concrétiser.
Propos recueillis par Paul de Manfred

AGRICULTURE
izzetugutmen / adobestock
Coton
La Côte d’IvoIre veut

reLanCer L’IndustrIe textILe
Le gouvernement et les acteurs ivoiriens de la filière coton sont déterminés à donner un souffle nouveau
à l’industrie du textile qui jadis prospérait en Côte d’Ivoire.
Á
en croire le directeur général du Conseil du pour relancer l’industrie textile de deuxième et troisième
Coton et de l’Anacarde (CCA), le Dr Adama transformation : la filature, le tissage, la confection, etc.
Coulibaly, un ensemble de dispositions sont Pour le moment, nous n’avons pas encore de résultats
actuellement prises pour redynamiser l’industrie textile palpables. Mais je peux vous dire que c’est une priorité
qui avait marqué d’une empreinte particulière l’écono- d’une importance capitale », nous a confié le patron de
mie du pays, notamment dans la ville de Bouaké. En la filière coton et anacarde en Côte d’Ivoire.
effet, le gouvernement travaillerait actuellement avec Le Dr Adama Coulibaly affirme également être à la
un partenaire sur la relance des usines de Gonfreville tâche afin de comprendre pourquoi l’industrie textile,
et Utexi de Bouaké, Utexi de Dimbokro et de Cotivo qui était prospère, a décliné, et de trouver le moyen de
d’Agboville. Cette relance passera par la réhabilitation la remettre sur les rails dans les meilleurs délais. « Je
des infrastructures existantes malheureusement tombées viens d’avoir une séance de travail avec un cabinet
en ruine. « Sur instruction du président de la Répu- que le gouvernement a commis à l’effet de mener une
blique, nous sommes en train de travailler âprement étude permettant de comprendre les différents leviers de
relance de l’industrie textile. C’est une industrie un peu
plus complexe, avec plusieurs niveaux d’intervenants.
Le docteur Adama Coulibaly « vend » Il s’agit de voir comment réunir les conditions d’un
la Côte d’Ivoire aux investisseurs environnement qui permette à des unités de s’installer de
façon durable. », explique le docteur Adama Coulibaly,
Le Dr Adama Coulibaly, directeur général du Conseil du Coton et de
l’Anacarde (CCA), multiplie les rencontres aussi bien locales qu’in- avant d’annoncer que des zones industrielles sont en
ternationales afin de vendre la destination Côte d’Ivoire pour des train d’être aménagées à Bondoukou et à Korhogo ainsi
investissements dans les filières du coton et de l’anacarde. C’est dans que, dans trois mois, à Séguéla. Une poursuite de la
cette perspective qu’il a présenté les opportunités d’investissements dynamique de création de zones industrielles dédiées
dans ces filières à Dubaï Expo 2020. à la transformation de la noix de cajou et au textile
« Nous avons parlé de l’industrie textile. Nous n’avons pas oublié de
qui, selon lui, est la politique à mettre en œuvre pour
nous prononcer sur l’industrie de transformation de la noix de cajou.
Cela nous a conduit à présenter des modèles d’investissements que
inverser la tendance dans la filière coton et la hisser au
nous proposons à tous ceux qui sont intéressés », indique le respon- même niveau que la filière anacarde, où les résultats
sable du CCA, qui a également pris une part active à la Conférence sont de plus en plus encourageants pour une Côte
de la COP 15 tenue à Abidjan du 9 au 20 mai 2022 et portant sur la d’Ivoire devenue le premier pays transformateur de
désertification. Il y a rappelé que l’anacardier était un arbre éco- noix de cajou en Afrique et le troisième dans le monde,
logique avant d’évoquer sa dimension économique, et y a fait la
avec 136 854 tonnes en 2021.
promotion des produits locaux. F.C
François Canthy

Entretien – Directeur général du Conseil du Coton et de l’Anacarde
Les fiLières anacarde et

coton affichent de beLLes
performances en 2021
Le docteur Adama Coulibaly, directeur général du Conseil du Coton et de l’Anacarde (CCA), nous a accordé une
interview dans son bureau d’Abidjan-Plateau. Il dresse un bilan de la dernière campagne de commercialisation
des deux produits dont il gère les filières et aborde les questions de la fixation des prix et des débouchés.
carde, en termes de bilan, nous
JSK
avions projeté une production de
900 000 tonnes pour 2021, mais
nous avons terminé la campagne
avec 968 676 tonnes. Cela repré-
sente une hausse de 14 % par
rapport à 2020, année au cours
de laquelle nous avions enregistré
848 700 tonnes. Par conséquent,
cette campagne a été un succès.
Le prix bord champ a été res-
pecté, et même quelquefois au-delà
du prix de 305 FCFA fixé par le
gouvernement. En réalité, ce prix
s’est situé entre 305 à 450 FCFA
bord champ, ce qui a donné sur
l’ensemble de la campagne une
moyenne de 350 FCFA payés aux
producteurs.
Concernant le coton, nos projec-
tions étaient de 520 000 tonnes et
nous avons terminé la campagne
avec 559 000 tonnes, ce qui repré-
sente aussi une hausse de 14 % par
rapport à l’année précédente, où
nous avions terminé la campagne
à 490 423 tonnes. Cette hausse
sensible est liée à une plus grande
r
Le D Adama Coulibaly, implication des producteurs, dont
directeur général du Conseil du Coton et de l’Anacarde. le nombre est passé de 114 000 à
134 000. Le prix bord champ du
Quel est le bilan de la filière anacarde en 2021 par coton a été fixé à 300 FCFA pour le premier choix et
rapport à 2020 en matière de commercialisation de à 275 FCFA pour le deuxième choix. C’est un prix
la noix de cajou brute, de prévisions de récolte et de garanti, stable et non négociable. La fixation de ces
niveau de production ? Et qu’en est-t-il du bilan de la prix permet de sensibiliser nos producteurs afin de les
filière coton sur la même période ? amener à produire du coton de qualité, un élément
Dr Adama Coulibaly : Pour ce qui est de la filière ana- important pour les filières agricoles.

AGRICULTURE
Quels sont les facteurs qui contribuent à la fixation du qu’une subvention de 33 FCFA soit apportée sur chaque
prix plancher du coton et de la noix brute de cajou ? kilogramme de coton afin de combler le gap. Cette
S’agissant de la campagne de coton 2021-2022, le prix subvention a coûté à l’État près de 37 milliards sur la
élevé de 300 FCFA/kg va-t-il éviter le versement de campagne 2020-2021.
filets sociaux ? Les revenus reversés aux producteurs Au regard de tout ces éléments, on peut répondre que
de noix de cajou et de coton en 2021 ont-ils augmenté le revenu des producteurs a augmenté. Pour ce qui
par rapport à 2020 ? est de la noix de cajou, les producteurs sont passés
La fixation du prix plancher obéit à une démarche d’une campagne à l’autre de 297 à 339 milliards de
précise et claire dans la mesure où le président de la FCFA. S’agissant du coton, ils sont passés de 122 à
République a indiqué clairement, dans le cadre de la 166 milliards de FCFA.
réforme du coton-anacarde, que le producteur devait
recevoir 60 % du prix CAF (coût, assurance, fret). Au L’Europe, votre marché de prédilection, peut-elle mal-
moment de la fixation de ce prix, nous nous référons gré la pandémie de Covid-19 ou certains problèmes
à une analyse du marché international. Nous faisons d’acheminement être tentée de se fournir au Vietnam ?
des projections en termes de prix CAF possibles en Cette tendance est-elle conjoncturelle ou durable ?
direction de la Côte d’Ivoire, et ce en fonction des On ne peut affirmer aujourd’hui ni pour l’anacarde
prix que les acteurs ont déjà avec leurs clients. Nous ni pour le coton que l’Europe est notre marché de
prédilection. S’agissant du coton, on peut
plutôt parler des pays d’Asie : la Chine, le
« Le coton est la filière agricole la mieux Vietnam, le Bengladesh et la Malaisie sont
principalement nos clients, alors que la place
structurée en Côte d’Ivoire. » de l’Europe dans le coton est marginale.
Pour la noix de cajou, nous sommes en
phase de croissance concernant nos offres.
apprécions les offres en direction de la Côte d’Ivoire Nous constatons pour le moment que nos amandes vont
et nous regardons aussi le comportement du dollar. dans diverses parties du monde. Pour les noix brutes,
C’est à partir de ces offres que nous nous donnons nous n’avons que le Vietnam et l’Inde comme clients,
une marge pour proposer des prix au gouvernement. mais quand nous transformons, nous nous ouvrons sur
Ensuite, nous menons des discussions avec chaque le monde entier. Donc l’avantage, pour nous, c’est de
famille professionnelle – producteurs, acheteurs, expor- transformer. Nous n’avons vraiment pas de souci de
tateurs et transformateurs – afin de tenir compte de débouchés pour nos amandes et, au contraire, nous
leurs attentes. Quelquefois, nous avons à faire à des n’arrivons pas à satisfaire les demandes venant soit
attentes contradictoires que nous devons concilier pour des États-Unis, soit de l’Europe. Notons par ailleurs
arrêter un prix compatible. que nos amandes sont de qualité.
Je voudrais ensuite préciser qu’il n’y a pas de filets
sociaux au niveau du coton. Sur la fixation du prix Pour 2022, quelles sont les priorités inscrites sur votre
du coton, il y a un processus qui part des discussions feuille de route ?
au sein des familles professionnelles. Par ailleurs, le En 2022, nos priorités seront la consolidation des
coton est la filière agricole la mieux structurée en Côte acquis des réformes et l’amplification du mouvement.
d’Ivoire : elle comporte une interprofession regrou- Au niveau de la noix de cajou, nous aspirons à une
pant toutes les familles professionnelles et où se tient hausse de la production par rapport à l’année dernière
le premier niveau de discussion. Nous analysons les et nous souhaitons consolider également les acquis
propositions de l’interprofession avant de les soumettre en termes de transformation tout en projetant une
au gouvernement et, si elles sont validées, nous poursui- augmentation de près de 50 000 tonnes par rapport
vons au niveau du président de la République, qui peut à la campagne dernière. Nous espérons aussi avoir
soit nous suivre dans nos propositions, soit augmenter de la visibilité pour ce qui est de la filière coton afin
le prix en faveur des producteurs. Le chef de l’État de relancer durablement l’industrie textile, ceci dans
entend donner à son action un véritable contenu de un contexte de qualité, de sorte à avoir des produits
lutte contre la pauvreté et il fait en sorte que chacun soit labélisés. Nous ambitionnons de mettre en place la
mieux rémunéré pour ses activités. Prenons d’ailleurs première usine de transformation et de valorisation
l’exemple de la campagne dernière, où le prix profes- des coques cette année, et nous allons aussi amplifier
sionnel pour les cotonculteurs était de 267 FCFA/kg. les formations dans notre usine-école à Yamoussoukro.
Le président a refusé ce prix et décidé de le rehausser Propos recueillis par
à 300 FCFA. Il a donc donné des instructions pour François Canthy

CULTURE & SPORTS
CAN 2023
« La Côte d’IvoIre sera à

La hauteur des attentes et
des défIs »
La 34e édition de la Coupe d’Afrique des Nations (CAN) se déroulera en Côte d’Ivoire du 23 juin au 23 juillet
2023. Les autorités ivoiriennes préparent activement cette compétition à laquelle participeront 24 pays africains.
L
a Confédération africaine de football a annoncé qui lui sont assignés », a déclaré le Premier ministre au
que la prochaine CAN se jouerait du 23 juin au secrétaire général de la CAF Veron Mosengo Omba.
23 juillet 2023 en Côte d’Ivoire. Près de 40 ans Le président du COCAN Albert François Amichia a
après une première édition en 1984, le pays organisa- quant à lui affirmé le 14 mai 22 que la Côte d’Ivoire
teur se prépare donc à recevoir durant cette période respecterait le délai de livraison des infrastructures
la plus prestigieuse compétition de football d’Afrique. sportives. « On peut certifier que 6 mois avant la
Les autorités ivoiriennes et les acteurs ivoiriens du compétition, toutes les infrastructures seront prêtes.
football sont à pied d’œuvre pour faire de la CAN 2023 Le gouvernement de Côte d’Ivoire a pris toutes les
une excellente compétition. À en croire le ministre des dispositions pour que ce rendez-vous ne se fasse pas
Sports Danho Claude Paulin, l’organisation de cette sous la pression ni dans l’urgence. »
édition sera à la hauteur du challenge. En outre, la délégation de la CAF conduite par Veron
Mosengo Omba a souhaité voir l’état d’avancement
des travaux pour l’organisation de cet événement. Au
JSK
terme de sa visite des chantiers à Korhogo, San-Pedro

et Abidjan, cette délégation a exprimé son satisfecit et
déclaré que l’on aurait affaire à une prestation haut de
gamme. « En entamant cette visite, mon souci, c’étaient
les pelouses. Mais le constat c’est que tout a déjà été
prévu. Je pense que ce sera une CAN 5 étoiles. Il faut
que les Ivoiriens soient contents du fait qu’ils organi-
seront la meilleure CAN de toute la vie de la CAF »,
estime Veron Mosengo Omba.
Cela étant dit, la question des infrastructures spor-
tives, hôtelières, routières, aéroportuaires, sanitaires
et touristiques demeure un véritable challenge. Les
52 matchs au programme seront répartis dans six
Le Premier ministre Patrick Achi au sortir d’une audience qu’il a accordée stades situés dans cinq villes ivoiriennes : Abidjan,
le 9 février 2022 à la délégation de la Confédération africaine de football (CAF),
conduite par son secrétaire général Vero Mosengo Omba (à droite du Premier
Bouaké, Korhogo, San-Pedro et Yamoussoukro. Les
ministre) dans le cadre de l’organisation de la CAN 2023. différents stades retenus pour abriter la compétition
sont tous en chantier et les travaux avancent bien. Les
Les autorités ivoiriennes sont confiantes en la réussite autres infrastructures dans les 5 villes sont en construc-
de l’organisation de la CAN sur leur territoire. Le pre- tion ou font peau neuve pour accueillir les populations
mier ministre Patrick Achi l’a confié à la délégation de et les amoureux du football qui effectueront le dépla-
la Confédération africaine de football qu’il a reçue en cement en terre ivoirienne.
audience en février dernier à la Primature. « Avec l’ap- La plupart des ouvrages seront livrés fin décembre 2022,
pui du président de la République Alassane Ouattara affirme la délégation de la CAF, ajoutant d’ailleurs que
et des collaborateurs que nous avons pour préparer la CAF suit de près le planning des travaux proposé
cette CAN, la CAF peut être rassurée sur le fait que la par les autorités compétentes.
Côte d’Ivoire sera à la hauteur des attentes et des défis François Canthy

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Edition Speciale Ci 2022-Eam14 - BD

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économies Africaines N°14 – Juin/Août 2022

59 000 milliards de FCFA

Au service du L’Initiative d’Abidjan récolte

TOURISME TRÉSOR PUBLIC

10 – PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT 2021-2025 12 – PRIMATURE

LA CÔTE D’IVOIRE PRÉPARE L’AVENIR

ENVIRONNEMENT – ÉDUCATION/EMPLOI – SOCIAL & RSE

COUVERTURE : Alassane Ouattara, président de la République de Côte d’Ivoire – © AFP

Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022 1

24 – CAISSE NATIONALE DE PRÉVOYANCE SOCIALE 38 – ORANGE CÔTE D’IVOIRE

MACROÉCONOMIE & BAILLEURS DE FONDS

INFRASTRUCTURES & TRANSPORTS

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60 – DOSSIER TOURISME 73 – DOSSIER BNETD

89 PME/PMI- Développer les PME, une priorité du gouvernement

INDUSTRIE & ÉQUIPEMENTS

MINES – PÉTROLE & ÉNERGIE

BANQUES & ASSURANCES

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CULTURE & SPORTS

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La Côte d’Ivoire prépare l’avenir

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Plan national de développement 2021-2025

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Les 6 piliers du PND 2021-2025

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priori opposer. Il renforcera parallèlement son ancrage

12 Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022

Une équipe resserrée de 32 membres

certains ministères fusionnés, comme

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Une limite d’âge poUr

Le quota de 30 % de femmes candidates n’est pas respecté

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Gilbert Koné Kafana

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d’être conduit derrière les barreaux à

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« Une alliance avec

de mobiliser et de remobiliser nos

militants. Mais il est surtout ques-

Pour le présidentiable que vous

18 Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022

Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022 19

« GaGner le pari de l’emploi

Le gouvernement s’engage à « ne laisser personne de côté »

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22 Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022

Quelles sont les priorités inscrites sur votre feuille de

Et que prévoyez-vous en matière de

de la gouvernance du système natio-

Le siège de la CNPS au cœur du Plateau,

Caisse nationale de prévoyance sociale

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Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022 25

26 Économies Africaines - Édition Côte d’Ivoire 2022

bénéfices ne cesseront d’aug-

Charles Denis Kouassi,