Pronostico Urbano

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INTRODUCCION

 La expansión descontrolada en Tarija-Cercado y asentamientos urbanos y la falta de integración de prácticas


sostenibles en la planificación urbana plantean un desafío crítico para el desarrollo de la región. Este
fenómeno amenaza los recursos naturales locales, la biodiversidad y el bienestar de las comunidades urbanas
en la zona. La concentración de población en áreas urbanas aumenta la demanda de recursos y servicios, lo
que agrava problemas como la contaminación del aire, la generación de residuos y la falta de áreas verdes. A
pesar de la urgencia de abordar estos problemas, la falta de coordinación entre los actores involucrados y la
ausencia de políticas urbanas efectivas dificultan la implementación de soluciones sostenibles. Es esencial
revisar críticamente el enfoque actual del urbanismo en Tarija-Cercado y promover la colaboración
interdisciplinaria entre autoridades locales, instituciones y la sociedad civil para desarrollar soluciones
innovadoras que promuevan un desarrollo urbano equitativo y armonioso con el entorno natural de la región.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CERCADO-TARIJA, el principal desafío radica en la deficiente planificación territorial, derivada de la


proliferación de asentamientos clandestinos en las zonas periféricas. La mayor concentración poblacional
del departamento de Tarija se encuentra en los municipios de Tarija y Yacuiba con el 63,5% en tanto que, el
restante 36,5% se distribuye en los otros municipios. Este crecimiento desordenado no solo genera una
alteración visual negativa, sino que también obstaculiza la provisión y acceso a los servicios básicos
públicos. Asimismo, en CERCADO se enfrenta una problemática multifacética que abarca aspectos
ambientales, paisajísticos y urbanos. La mayoría de sus espacios públicos exhiben un estado de deterioro y
abandono debido a la falta de una gestión administrativa, política y social consciente. Esta situación
demanda una intervención integral para promover el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
JUSTIFICACIO
N
Abordar los problemas relacionados con el crecimiento urbano descontrolado y sus impactos ambientales y sociales radica en la necesidad
apremiante de proteger el medio ambiente, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y promover un desarrollo urbano más equitativo y
sostenible para las generaciones presentes y futuras. Urgencia ambiental: La degradación del medio ambiente y el agotamiento de los recursos
naturales son amenazas globales que requieren una acción inmediata y coordinada. El crecimiento urbano descontrolado contribuye
significativamente a estos problemas, exacerbando el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la degradación del suelo y el agua.
Impacto en la calidad de vida: La expansión no planificada de las ciudades puede tener consecuencias negativas para la calidad de vida de los
ciudadanos, incluida la contaminación del aire y del agua, la congestión del tráfico, la falta de acceso a áreas verdes y recreativas, y la falta de
servicios básicos adecuados. Desafíos sociales: El crecimiento urbano desigual puede aumentar la disparidad socioeconómica y la exclusión
social, ya que las comunidades más vulnerables a menudo se concentran en áreas de riesgo ambiental o con acceso limitado a servicios públicos
de calidad. Necesidad de planificación integrada: Abordar estos desafíos requiere una planificación urbana integrada que considere no solo la
infraestructura física, sino también los aspectos sociales, económicos y ambientales del desarrollo urbano. Oportunidades para la innovación: La
crisis ambiental presenta una oportunidad para repensar y transformar nuestras ciudades hacia modelos más sostenibles y resilientes. La
implementación de soluciones innovadoras en el ámbito de la planificación urbana y el diseño puede conducir a un desarrollo urbano más
equitativo, saludable y sostenible
OBJETIVOS GENERALES

El objetivo principal de la investigación realizada fue conocer la realidad que atraviesa


la ciudad Tarija-Cercado basada en cuatro aspectos principales:
1: sistema político administrativo.
2: sistema económico financiero
3: sistema socio cultural poblacional
4: sistema físico territorial.
Con el conocimiento de estos aspectos podemos generar una planificación estratégica basada en normas, políticas
y leyes.
Así potenciar el sector de intervención a través de diferentes alternativas para lograr un diseño arquitectónico
sostenible dentro del espacio publico.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Para alcanzar el objetivo principal de la investigación sobre la realidad de Tarija-Cercado, puedes establecer
los siguientes objetivos específicos:

OBJETIVO ESPECÍFICO DESCRIPCIÓN CONTRIBUCIÓN AL OBJETIVO


Analizar la estructura y funcionamiento del sistema político administrativo en Tarija- Identificar las principales entidades políticas y administrativas, evaluar su eficacia, y Proporciona una base para entender cómo se gobierna Tarija-Cercado y qué cambios
Cercado detectar fortalezas y debilidades en su estructura y operación. podrían implementarse para mejorar la gobernanza y la planificación estratégica.

Estudiar los flujos de ingresos y gastos públicos, analizar las principales áreas de Facilita la identificación de oportunidades y desafíos económicos, permitiendo proponer
Investigar la dinámica del sistema económico financiero en la ciudad
inversión y evaluar el impacto de estas en el desarrollo económico local. políticas que promuevan un desarrollo económico sostenible.

Examinar la composición demográfica, las prácticas culturales, y las interacciones Ayuda a entender la estructura social de la ciudad, lo que es fundamental para diseñar
Estudiar la diversidad cultural y demográfica de la población en Tarija-Cercado
sociales, y su impacto en la comunidad. políticas inclusivas y respetuosas con la diversidad cultural.

Abordar temas como el uso del suelo, la calidad y extensión de la infraestructura urbana, Ofrece un diagnóstico sobre la planificación urbana y ambiental actual, lo cual es crucial
Evaluar el estado del sistema físico territorial
y la preservación del medio ambiente. para proponer mejoras y estrategias de desarrollo urbano sostenible.

Establecer normativas que regulen el uso del suelo para promover una distribución
Promueve una ciudad más compacta y funcional, reduciendo el impacto ambiental y
Optimizar el uso de suelos equilibrada de zonas residenciales, comerciales, industriales, y de servicios,
optimizando recursos urbanos.
reduciendo desplazamientos largos.

Implementar programas en colegios y universidades de Tarija que incluyan educación


El apoyo y la educación ambiental, fomentando a la población de la importancia de Contribuye a crear conciencia ambiental en la población, fundamental para la
sobre la biodiversidad local, técnicas de conservación y reciclaje, así como el impacto
éstas preservación del entorno natural único de Tarija.
de las actividades humanas en los ecosistemas regionales.

Desarrollar proyectos de recuperación y mantenimiento de parques y áreas verdes en


Mejora la calidad del aire y proporciona espacios públicos saludables y atractivos para
Integración y rehabilitación de áreas verdes Tarija, incluyendo la plantación de especies nativas y la instalación de infraestructura
el esparcimiento y la recreación de los ciudadanos.
sostenible.

Realizar un estudio de las necesidades de infraestructura en Tarija, seguido por la


implementación de equipamientos en áreas clave como salud, educación, y transporte Asegura que los recursos y servicios estén distribuidos de manera eficiente y
Planeación adecuada y justificada para los equipamientos necesarios
público, considerando la creciente población y las necesidades específicas de las equitativa, mejorando la calidad de vida de todos los residentes.
diferentes zonas de la ciudad.

Investigar y promover modelos de vivienda que se adapten al clima y cultura local de Fomenta un desarrollo urbano que respeta las tradiciones locales y el medio ambiente,
Tipologías de vivienda Tarija, enfocándose en el uso de materiales sostenibles y tecnologías adecuadas para el ofreciendo soluciones habitacionales sostenibles y accesibles para diversas
ahorro energético y la eficiencia hídrica. necesidades
FORTALEZA OPORTUNIDAD DEBILIDAD AMENAZA

• Automía Administrativa: Cercado Tarija cuenta


con cierto grado de autonomía administrativa, lo • Descentralización: La descentralización política y • Corrupción: La corrupción puede • Inestabilidad Política Nacional: Los cambios
que le permite tomar decisiones locales adaptadas administrativa puede proporcionar mayores recursos y obstaculizar la eficacia de las instituciones bruscos en el panorama político nacional pueden
a sus necesidades específicas. capacidades de toma de decisiones a nivel local, lo que políticas y administrativas, socavando la afectar la estabilidad y la continuidad de las
• Marco Legal Aclarado: La existencia de un permite abordar las necesidades específicas de Cercado Tarija confianza pública y dificultando el desarrollo políticas y programas en Cercado Tarija.
marco legal claro y establecido proporciona de manera más efectiva. equitativo. • Conflictos de competencia: Los conflictos de

ASPERCTO •
seguridad jurídica para las actividades comerciales
y la inversión en la región.
Participación Ciudadana: Existen mecanismos
• Inversión Pública: Aprovechar las oportunidades de
inversión pública en infraestructura y servicios puede mejorar
la calidad de vida de los residentes y estimular el desarrollo
• Burocracia Excesiva: La burocracia
excesiva puede ralentizar los procesos de
competencia entre diferentes niveles de gobierno
pueden generar confusión y obstaculizar la
implementación efectiva de políticas y
TARIJÁ-CERCADO

POLITICO establecidos para la participación ciudadana en la


toma de decisiones políticas y administrativas, lo •
económico local.
Legislación Progresista: La promulgación de leyes y
toma de decisiones y dificultar la
implementación oportuna de políticas y •
programas.
Incertidumbre Legal: La falta de claridad en la
que promueve la transparencia y la rendición de políticas progresistas a nivel nacional puede beneficiar a legislación o cambios abruptos en las políticas
ADMINISTRATIV •
cuentas.
Se propone como estrategia ambiental urbanística
Cercado Tarija, brindando apoyo legal y financiero para
iniciativas de desarrollo.

proyectos.
Falta de Capacidades: La falta de
capacidades técnicas y recursos humanos
gubernamentales pueden generar incertidumbre
jurídica y desalentar la inversión y el desarrollo.

O JURIDICO el crecimiento vertical fuera de la superficie cónica


limitante según normas aeronáuticas dentro un área
• Cooperación Interinstitucional: Fomentar la colaboración
entre instituciones públicas y privadas a nivel local, regional
capacitados en el gobierno local puede limitar
la eficacia de la gestión administrativa y el
• Interferencia externa: La interferencia externa
en los asuntos políticos y administrativos locales
determinada (traslado de las funciones políticas, y nacional puede fortalecer la capacidad de implementar puede socavar la autonomía y la capacidad de
administrativas, zona nor este del área urbana) políticas y programas efectivos. cumplimiento de las obligaciones legales. autogestión de Cercado Tarija.
contribuyendo a la densificación de la ciudad, • 2023-2028 se propone que en este intervalo de tiempo se • La expansión urbana descontrolada afecta • el suelo de la periferia cercano a la ciudad es
convirtiéndose en núcleos urbanos que se pueden debe realizar todos los esfuerzos para contener los directamente a la calidad de vida de la relativamente barato y esto fomenta la expansión
mantener con un menor gasto económico para el asentamientos urbanos fuera del área urbana actual. población que vive en la ciudad de Tarija. urbana.
GAMT.

PROPUESTA DE ESTRUCTURA URBANA- ENTIDADES MUNICIPALES PLANO DE CRECIMIENTO


JERARQUIA NORMATIVA
CIUDAD DE TARIJA CERRADAS EN MERCADOS URBANO 2022
FORTALEZA OPORTUNIDAD DEBILIDAD AMENAZA

• Dependencia Económica: La economía


de Cercado Tarija puede depender en
• Diversificación Económica: Existe la oportunidad de
• Recursos Naturales: Cercado Tarija cuenta gran medida de sectores específicos,
diversificar la economía de Cercado Tarija más allá
con una amplia variedad de recursos como la agricultura o la industria • Cambio Climático: El cambio climático
de la agricultura y la energía, explorando sectores
naturales, incluyendo tierras fértiles para la petrolera, lo que la hace vulnerable a puede afectar la disponibilidad de recursos
como el turismo, la manufactura y la tecnología.
agricultura, recursos hídricos y potencial naturales y aumentar la frecuencia de
• Desarrollo de Energías Renovables: La inversión en fluctuaciones en los precios
para energía renovable, lo que puede eventos climáticos extremos, lo que podría
impulsar la actividad económica.
energías renovables, como la solar y la eólica, puede internacionales. impactar negativamente la agricultura y la
no solo mejorar la sostenibilidad ambiental, sino • Infraestructura Insuficiente: A pesar de
ASPECTO • Infraestructura Básica Desarrollada: La infraestructura de la región.
RIJÁ-CERCADO

también generar ingresos a través de la exportación tener una infraestructura básica


región cuenta con una infraestructura básica • Inestabilidad Económica Global: Las
de energía.
relativamente desarrollada, incluyendo desarrollada, la región puede carecer de fluctuaciones en los mercados financieros

ECONOMICO
• Promoción del Turismo: El desarrollo de
carreteras, redes de energía y agua, lo que
infraestructura turística y la promoción de destinos infraestructura avanzada necesaria para globales pueden afectar la estabilidad
facilita el comercio y el acceso a servicios. impulsar el crecimiento económico a económica de Cercado Tarija,
turísticos pueden atraer a más visitantes, generando
• Potencial Turístico: La belleza escénica largo plazo, como puertos o aeropuertos especialmente si está altamente vinculada
ingresos a través de hoteles, restaurantes y
natural, junto con su patrimonio cultural y a sectores dependientes de exportaciones.
actividades relacionadas. internacionales.
arquitectónico, proporciona un gran • Contrabando: la falta de control de por
potencial para el desarrollo del turismo,
• Alianzas Público-Privadas: Colaboraciones entre el • Escaso Acceso a Financiamiento: La falta parte de la aduana nacional y regulaciones
sector público y privado pueden facilitar la inversión de acceso a financiamiento para
generando ingresos adicionales para la para la compra de los mismos productos.
en proyectos de infraestructura y desarrollo, proyectos de desarrollo puede limitar las
región.
reduciendo la carga financiera para el gobierno local.
oportunidades de inversión y el
crecimiento económico.
FORTALEZA OPORTUNIDAD DEBILIDAD AMENAZA
• Diversidad Cultural: Cercado • Turismo Cultural: Promover el turismo • Brechas Socioeconómicas: Existen • Globalización Cultural: La
Tarija alberga una amplia cultural puede generar ingresos desigualdades socioeconómicas influencia de la globalización puede
diversidad cultural, con adicionales y crear empleo en la región, significativas en la región, con acceso erosionar las tradiciones culturales
influencias indígenas, europeas y aprovechando su patrimonio histórico y desigual a servicios básicos, locales y reducir la diversidad
mestizas, lo que enriquece su cultural. oportunidades de empleo y calidad de cultural.
patrimonio cultural y promueve la • Educación y Capacitación: Mejorar el vida. • Conflictos Sociales: Tensiones
TARIJÁ-CERCADO
CULTURAL, POBLACIONAL

tolerancia. acceso a la educación y la capacitación • Desafíos de Salud Pública: La falta de étnicas, políticas o económicas
• Cohesión Comunitaria: Existe profesional puede elevar el nivel de vida acceso a servicios de salud de calidad y pueden afectar la cohesión social y
una fuerte cohesión social y de la población y prepararla para la prevalencia de enfermedades pueden generar conflictos en la comunidad.
comunitaria en Cercado Tarija, lo oportunidades laborales emergentes. afectar negativamente el bienestar de la • Desplazamiento Forzado: Factores
que facilita la colaboración y el • Promoción de las Artes y la Cultura: población. como el cambio climático, o los
ASPECTO SOCIAL

apoyo mutuo entre los residentes. Apoyar actividades artísticas y culturales • Preservación del Patrimonio: La falta conflictos pueden provocar
• Riqueza Patrimonial: La región locales puede impulsar la creatividad, el de inversión y políticas adecuadas para desplazamientos internos, lo que
cuenta con un rico patrimonio orgullo cultural y el desarrollo económico la preservación del patrimonio cultural podría aumentar la presión sobre los
cultural, que incluye festivales, a través de industrias culturales. puede poner en riesgo la pérdida de recursos locales y generar tensiones
tradiciones, gastronomía y • Inclusión Social: Implementar políticas elementos culturales significativos. sociales.
arquitectura, lo que la convierte en que fomenten la inclusión social y la • Emigración Juvenil: La emigración • Pérdida de Identidad Cultural: La
un destino atractivo para el igualdad de oportunidades puede de jóvenes en busca de mejores falta de conciencia y apoyo para
turismo cultural. fortalecer el tejido social y reducir las oportunidades puede afectar la preservar la identidad cultural local
• Crecimiento Poblacional: El disparidades socioeconómicas. dinámica poblacional y el potencial de puede llevar a la pérdida de
crecimiento constante de la • Principal impulsor para el desarrollo de la desarrollo de la región. tradiciones y costumbres únicas de
población proporciona una base región. • Falta al fomento la cultura tangible e la región.
demográfica sólida para el • Fuente de empleo. intangible. • Asentamientos humanos en áreas
desarrollo económico y social. • Desarrollo social • Falta de formación. urbanas y rurales.
• Falta de inversión público. • La delincuencia
• Mayor porcentaje de población • Migración. • Contaminación ambiental y
joven 45% del total • Carencia de servicios básicos en las proliferación de enfermedades.
áreas rurales. • Lucha de clases sociales
• Perdida de identidad de la cultura
FORTALEZA OPORTUNIDAD DEBILIDAD AMENAZA

• Falta de Infraestructura Avanzada: A pesar


• Turismo: Existe un gran potencial para el de tener una infraestructura básica • Cambio Climático: El cambio
• Ubicación Geográfica: Cercado Tarija se desarrollo del turismo, aprovechando los desarrollada, la región carece de
climático puede afectar la
recursos naturales, la cultura local y la infraestructuras avanzadas necesarias para
encuentra estratégicamente ubicado en el disponibilidad de recursos
gastronomía. impulsar el crecimiento económico a largo
sur de Bolivia, cerca de las fronteras con
Argentina y Paraguay, lo que facilita el • Agricultura Sostenible: La región puede plazo, como puertos, aeropuertos naturales y aumentar la frecuencia
internacionales, etc. de eventos climáticos extremos en
comercio internacional y el turismo. diversificar su economía mediante la • Desigualdad Social y Económica: Existen
• Recursos Naturales: La región cuenta con promoción de prácticas agrícolas sostenibles y disparidades en el acceso a servicios básicos
la región.
abundantes recursos naturales, incluyendo • Competencia Regional: Otras
TARIJÁ-CERCADO

la producción de productos orgánicos.


ASPECTO FISICO tierras fértiles para la agricultura y potencial
para la producción de energía renovable.
• Energías Renovables: Con un enfoque en la
y oportunidades económicas entre diferentes
áreas y grupos de población en Cercado regiones dentro y fuera de Bolivia
energía solar y eólica, Cercado Tarija puede pueden competir en los mismos
TERRITORIAL • Clima Agradable: El clima templado y
agradable de la zona puede ser un atractivo convertirse en un centro de producción de •
Tarija.
Dependencia Económica: La economía de la
región puede depender en gran medida de
sectores, lo que podría limitar el
para el turismo y la agricultura. energía limpia para abastecer tanto a la región crecimiento económico de
sectores específicos, como la agricultura o la
• Infraestructura Básica Desarrollada: como a otras partes de Bolivia. Cercado Tarija.
industria petrolera, lo que la hace vulnerable
Cercado Tarija tiene una infraestructura • Inversiones Extranjeras: La ubicación
básica relativamente desarrollada, con estratégica y los recursos naturales pueden
a fluctuaciones en los precios internacionales. • Conflictos Sociales: Las
• Impacto Ambiental: El desarrollo tensiones sociales y políticas
carreteras, servicios de electricidad y agua atraer inversiones extranjeras en diversos económico puede tener un impacto negativo
disponibles en la mayoría de las áreas.
sectores, como la agricultura, el turismo y la en el medio ambiente, especialmente si no se pueden afectar la estabilidad y el
energía. implementan medidas adecuadas de desarrollo económico de la región
protección ambiental.
CONCLUCIONES DEL FODA

 Para mejorar la calidad de vida en Tarija y garantizar un desarrollo urbano sostenible requerirá de una planificación integral que aborde los desafíos mencionados y promueva la participación ciudadana, la
inclusión social y la resiliencia frente al cambio climático. Tarija tiene el potencial de convertirse en una ciudad próspera, resiliente y vibrante si se implementan políticas y acciones que promuevan el
desarrollo económico, la sostenibilidad ambiental, la inclusión social, la innovación y la preservación de la identidad cultural. Es necesario la formulación de estrategias y planes de desarrollo urbano a largo
plazo.

 Necesidad de planificación urbana: Tarija enfrenta el desafío de un crecimiento urbano descontrolado, lo que resalta la necesidad de una planificación urbana efectiva. Esto implica el desarrollo de políticas y
regulaciones que guíen el uso del suelo, la infraestructura, el transporte y la preservación del patrimonio urbano.
 Mejora de la infraestructura: La ciudad necesita mejorar su infraestructura urbana para satisfacer las necesidades de una población en crecimiento. Esto incluye la expansión y mejora de sistemas de transporte
público, la provisión de servicios básicos como agua potable y saneamiento, así como el desarrollo de espacios públicos accesibles y seguros.
 Promoción de la sostenibilidad: Tarija puede beneficiarse de iniciativas que promuevan la sostenibilidad urbana, como la eficiencia energética, la gestión de residuos sólidos, la conservación de áreas verdes y la
promoción de modos de transporte sostenibles. Estas acciones pueden contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes y a reducir el impacto ambiental de la ciudad.
 Inclusión social y participación ciudadana: Es importante fomentar la inclusión social y la participación ciudadana en la planificación y gestión urbana. Esto implica asegurar que las decisiones relacionadas con
el desarrollo urbano tengan en cuenta las necesidades y aspiraciones de todos los sectores de la sociedad, especialmente de aquellos grupos históricamente marginados o excluidos.
 Resiliencia frente al cambio climático: Tarija debe prepararse para enfrentar los desafíos del cambio climático, que pueden incluir fenómenos como inundaciones, sequías y olas de calor. Esto requiere la
implementación de medidas de adaptación y mitigación, así como la integración de consideraciones climáticas en la planificación urbana y el diseño de infraestructuras resilientes.
 Promoción del turismo: Tarija cuenta con un rico patrimonio cultural, arquitectónico y natural que puede aprovecharse para promover el turismo sostenible. La inversión en infraestructura turística, la
promoción de eventos culturales y la preservación de sitios históricos pueden impulsar el desarrollo económico local y diversificar la base económica de la ciudad.
 Desarrollo de la economía local: Fomentar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas locales puede contribuir a la generación de empleo y al fortalecimiento de la economía urbana. Esto puede lograrse
mediante políticas de apoyo empresarial, acceso a financiamiento, capacitación y promoción de emprendimientos locales.
 Gestión del riesgo de desastres: Tarija, al ubicarse en una zona sísmica y estar expuesta a fenómenos naturales como inundaciones y deslizamientos de tierra, necesita fortalecer su capacidad de respuesta y
mitigación del riesgo de desastres. Esto implica la implementación de medidas de prevención, preparación y respuesta, así como la educación pública sobre medidas de seguridad y autoprotección.
 Innovación y tecnología: La adopción de tecnologías innovadoras en áreas como la gestión urbana, la movilidad, la energía y la administración pública puede mejorar la eficiencia y calidad de vida en la ciudad.
La promoción de la innovación y el desarrollo tecnológico puede atraer inversiones y talento, además de posicionar a Tarija como un centro de innovación en la región.
 Fortalecimiento de la identidad cultural: Preservar y promover la identidad cultural y las tradiciones locales es crucial para el bienestar emocional y la cohesión social de la comunidad. Invertir en programas
DIAGNOSTICOY
ANALISIS – INTERPRETACION
DIAGNOSTICO
POLÍTICO ADMISTRATIVO JURIDICO
CONFLICTOS
Desde hace cientos de años atrás la humanidad explora diversas formas de ordenar el territorio que habita, y lograr igualdad de los derechos de sus habitantes. En esta
búsqueda del desarrollo se han generado una infinidad de modelos políticos.

1. Conflictos Políticos: - Disputas por el poder local: Puede haber tensiones entre diferentes acciones políticas por el control del gobierno local, especialmente en áreas
urbanas como Cercado Tarija.
- Competencia por recursos: Los conflictos políticos pueden surgir debido a la competencia por recursos limitados, como presupuesto municipal, servicios públicos y proyectos
de desarrollo.
- Descontento con la representación: Los ciudadanos pueden sentirse insatisfechos con la representación política, lo que puede dar lugar a protestas y conflictos.
2. Conflictos Administrativos: - Ineficiencia en la prestación de servicios: Problemas administrativos como la falta de mantenimiento de infraestructuras, la demora en la
prestación de servicios básicos y la burocracia excesiva pueden generar frustración entre los residentes.
Corrupción y mala gestión: La corrupción en la administración pública, así como la mala gestión de los recursos municipales, pueden ser fuentes de conflictos administrativos.
-La incapacidad de la gestión política y privada para desarrollar acciones tendentes a regularizar los asentamientos, y la pasividad de los distritos para ejercer disciplinas
ineficientes.
- Falta de participación ciudadana: La falta de mecanismos efectivos para la participación ciudadana en la toma de decisiones locales puede contribuir a la alienación y la
desconfianza hacia las autoridades municipales.
3. Conflictos Jurídicos: - Disputas de propiedad y tierras: En un área urbana como Cercado, pueden surgir conflictos jurídicos relacionados con la propiedad de la tierra, los
derechos de propiedad y los límites territoriales.
- Litigios relacionados con contratos y regulaciones: Conflictos jurídicos pueden surgir por la interpretación o aplicación de contratos, regulaciones municipales y normativas
urbanas.
- Acceso desigual a la justicia: La falta de acceso equitativo a sistemas judiciales efectivos puede exacerbar los conflictos jurídicos, especialmente para grupos marginados o
desfavorecidos.
DIAGNOSTICO

POLÍTICO ADMISTRATIVO JURIDICO

POTENCIALIDADES
La responsabilidad primordial de los gobiernos municipales es promover y sostener un desarrollo local sustentable, entendido como aquel que
armoniza crecimiento económico, cuidado ambiental y equidad social.
Es por esto que surge un PDMOT(PLAN MUNICIPAL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ); Ahora más que nunca esta nueva forma de
planificación física territorial, permitirá contrarrestar el cambio climático y sus efectos.
PDMOT, proveerá las directrices y la información pertinente a las diferentes instancias para que puedan localizar la obra pública en el lugar de mayor
impacto para población; por otra parte, buscando minimizar toda consecuencia negativa de inversiones. De igual manera las diferentes políticas y
directrices municipales permitirán el ordenamiento y la zonificación de las obras y actividades privadas sin que se perjudiquen entre sí y de esta forma
proveer las mínimas condiciones para rentabilizar las inversiones, la creación de nuevas fuentes laborales, generar una mayor competitividad a las
empresas, atraer capitales y así lograr la tan esperada reactivación económica.

NIVELES DE GOBIERNO
• Ejecutar el uso adecuado de los instrumentos de planificación y
PLANIFICACION Y ATRIBUCIONES INTRUMENTOS DE ordenamiento territorial.
ORDENAMIENTO MUNICIPALES PLANIFICACION POR • Realizar la articulación y prioridad en la gestión de proyectos
TERRITORIAL NIVELES DE GOBIERNO urbanísticos.
 CONSEJO MUNICIPAL
 ALCALDE MUNICIPAL
• Incitar el emprendimiento de acciones dirigidas al desarrollo de áreas
• GAM o PTDI urbanas.
o PDES
o • Relacionar adecuadamente los insumos de planificación y
PSDI
o GAR ordenamiento urbano para la implementación de las políticas.
o GAM
DIAGNOSTICO
ECONOMICO FINANCIERO

CONFLICTOS
Inflación y estabilidad económica: Bolivia y Tarija ha enfrentado desafíos recurrentes en términos de inflación y estabilidad económica a lo largo
de los años. Los altos niveles de inflación pueden afectar negativamente el poder adquisitivo de la población y la estabilidad financiera del país, lo
que a su vez puede generar descontento social y tensiones políticas.
Dependencia de los precios de los productos básicos: Tanto Bolivia como Tarija son economías que dependen en gran medida de la exportación
de productos básicos, como el gas natural, minerales y productos agrícolas. Los cambios en los precios internacionales de estos productos pueden
tener un impacto significativo en la economía y las finanzas del país y la región.

Corrupción y mala gestión financiera: La corrupción y la mala gestión financiera son problemas que han afectado a Bolivia y Tarija en diferentes
niveles. La corrupción puede debilitar las instituciones gubernamentales, socavar la confianza en el sistema financiero y limitar el crecimiento
económico y el desarrollo sostenible.

El comercio informal: En Tarija se manifiesta a través de una variedad de actividades económicas que van desde la venta ambulante en las calles
hasta la operación de puestos en mercados tradicionales. Aunque ofrece oportunidades de empleo y acceso a bienes y servicios, también plantea
desafíos en términos de regulación y fiscalización por parte de las autoridades locales. Según el dirigente el comercio informal ocupa entre el 60%
y 70% de la actividad comercial en Tarija, cifra que cada mes se incrementa a raíz de la falta de empleos.
DIAGNOSTICO
ECONOMICO FINANCIERO
OPORTUNIDADES
Recursos naturales abundantes: Bolivia es rica en recursos naturales como gas natural, petróleo, minerales, tierras agrícolas fértiles y una gran
diversidad de flora y fauna. Tarija, en particular, destaca por sus vastas reservas de gas natural y petróleo, lo que ofrece oportunidades para la
exploración y explotación sostenible de estos recursos.
Turismo: Bolivia y Tarija posee una rica diversidad cultural, histórica y natural que la convierte en un destino turístico atractivo. Tarija, con su
paisaje montañoso, viñedos, aguas termales y festivales culturales, tiene un gran potencial para el turismo nacional e internacional, lo que podría
generar ingresos adicionales y promover el desarrollo local.

Desarrollo de infraestructura: La mejora y expansión de la infraestructura, incluyendo carreteras, puertos, aeropuertos, redes de energía y
telecomunicaciones, son fundamentales para facilitar el comercio, la inversión y el desarrollo económico en Bolivia y Tarija.
Capital humano: Invertir en educación, capacitación y desarrollo del capital humano es clave para aprovechar plenamente las potencialidades
económico-financieras de Bolivia y Tarija, así como para fomentar la innovación, la competitividad y el crecimiento sostenible a largo plazo.

El comercio informal en Tarija puede convertirse en una oportunidad económica si se aborda de manera estratégica y proactiva por parte de las
autoridades locales, reconociendo su potencial contribución al desarrollo urbano y buscando formas de integrarlo de manera positiva en la
economía local. Las propuestas de innovación arquitectónica urbana para abordar el comercio informal mediante la Regularización y
formalización, Integración en la planificación urbana, Fomento del turismo, Innovación y creatividad.
DIAGNOSTICO
ASPECTO SOCIAL, CULTURAL, POBLACIONAL
CONFLICTOS
Desigualdad Social y Económica
La desigualdad es una debilidad significativa, con amplios sectores de la población viviendo en pobreza y con acceso limitado a servicios básicos.
Infraestructura Inadecuada
La falta de infraestructura dificulta el desarrollo económico y el acceso a servicios esenciales.
Educación y Salud: La calidad y el acceso a la educación y salud varían significativamente, afectando el desarrollo humano y económico.
Desempleo y Subempleo
Altas tasas de desempleo y subempleo afectan la cohesión social y el desarrollo económico.
Impacto del Cambio Climático
Los efectos adversos del cambio climático representan una amenaza para la seguridad alimentaria y el modo de vida de muchas comunidades.
Conflictos Sociales y Políticos
Las tensiones políticas y sociales pueden obstaculizar el progreso económico y social, afectando la estabilidad del país.
Emigración de Talentos: La emigración de profesionales debilita la base de conocimientos y la capacidad de innovación del país.
Globalización Cultural
La influencia de la globalización puede erosionar las tradiciones culturales locales y reducir la diversidad cultural.
Dentro de las nuevas formas de ocupación del suelo, identificamos las urbanizaciones de grupos de
Migración
inmigrantes llegados a la ciudad, que mediante sólidas organizaciones han concentrado sus espacios urbanos
dentro de la ciudad, Estas “urbanizaciones” no responden a un proyecto de planificación, dando como
resultado, la consolidación de asentamientos irregulares.
DIAGNOSTICO
ASPECTO SOCIAL, CULTURAL, POBLACIONAL
POTENCIALIDADES
Diversidad Cultural
La región cuenta con una rica mezcla de culturas, lo que ofrece una base sólida para el turismo cultural y la promoción del entendimiento
intercultural.
Juventud de la Población
La población joven puede ser una ventaja para el mercado laboral y la innovación, proporcionando una fuerza laboral dinámica y un potencial para
el crecimiento económico.
Conciencia Social
La historia de movimientos sociales refleja un compromiso con los derechos humanos y la democracia, lo que puede impulsar reformas y el
progreso social.
Desarrollo del Turismo Cultural y Ecológico
La diversidad natural y cultural ofrece oportunidades únicas para el desarrollo del turismo, promoviendo el crecimiento económico y la
conservación del patrimonio.
Innovación en Tecnologías Sociales
La biodiversidad y diversidad cultural pueden ser bases para soluciones innovadoras a problemas sociales y ambientales.
Cohesión Social en Comunidades Indígenas
Las prácticas de ayuda mutua fortalecen la cohesión social en comunidades indígenas, facilitando el apoyo comunitario y el desarrollo.
Riqueza Patrimonial
La región cuenta con un rico patrimonio cultural, lo que la hace atractiva para el turismo cultural y promueve la tolerancia.
DIAGNOSTICO
FISICO-TERRITORIAL AMBIENTAL

CONFLICTOS
1. Expansión urbana descontrolada:
• Crecimiento acelerado de la ciudad debido a la migración sin una planificación adecuada.
• Degradación del suelo, contaminación atmosférica, visual y acústica como resultado de la expansión sin control.
• Pérdida de espacios verdes y cambios en el clima urbano debido a la urbanización desmedida.
2. Destrucción del ecosistema:
• Urbanización sin consideración por la conservación del medio ambiente, lo que resulta en la destrucción de hábitats naturales y la pérdida de biodiversidad.
3. Urbanizaciones clandestinas y especulación de precios:
• Aparición de asentamientos informales y prácticas especulativas en el mercado inmobiliario, lo que conduce a la exclusión social y la desigualdad urbana.
4. Agravamiento de la crisis ambiental:
• Pronóstico de un empeoramiento de la contaminación y la degradación ambiental debido al crecimiento urbano no sostenible.
5. Escasez de recursos naturales y servicios básicos:
• Previsión de una mayor presión sobre los recursos naturales y un aumento en la demanda de servicios básicos, lo que podría resultar en mayores costos y
escasez para la población.
6. Conflictos por el uso del suelo y la planificación urbana:
• Potencial de conflictos entre diferentes grupos de interés por el uso del suelo y la planificación urbana, especialmente en áreas donde se planea la
urbanización a expensas de ecosistemas naturales.Principio del formulario
DIAGNOSTICO
FISICO-TERRITORIAL AMBIENTAL

POTENCIALIDADES
Recursos naturales:
Cercado-Tarija cuenta con una diversidad de recursos naturales, incluyendo tierras fértiles para la agricultura, bosques, yacimientos de gas y petróleo, así como
también depósitos de minerales.
La región es conocida por su clima templado y sus suelos fértiles, lo que la hace propicia para la producción agrícola, especialmente de uvas, duraznos, tomates
y ajíes.
La abundancia de agua, con la presencia de ríos y arroyos, es una ventaja para la agricultura y el abastecimiento de agua potable.
Biodiversidad:
Cercado-Tarija alberga una rica biodiversidad, con una variedad de ecosistemas que incluyen bosques, montañas y áreas semiáridas.
La región es hogar de diversas especies de flora y fauna, muchas de las cuales son endémicas y/o están en peligro de extinción.
Existen áreas protegidas y parques naturales que contribuyen a la conservación de la biodiversidad y al desarrollo del turismo ecológico.
Actividades económicas:
La agricultura es una actividad importante en la región, con cultivos que van desde productos tradicionales hasta la producción de vinos y singanis de alta
calidad.
El turismo también es una potencialidad, con atractivos naturales como el Parque Nacional Aguaragüe, la Reserva de la Biósfera de Tariquía y la Ruta del Vino,
que pueden atraer a visitantes nacionales e internacionales.
La industria del gas y el petróleo es otro sector relevante, con la presencia de empresas petroleras que operan en la
región.
Análisis del Crecimiento Poblacional y su relación con la Extensión Territorial

 La ciudad de Tarija fue fundada en el año 1574 y hasta el siglo XVIII solo contaba con algunos
equipamientos urbanos, como ser la plaza central, la actual plaza del Molino, La Loma de San Juan,
los conventos jesuitas, dominicos, franciscanos y la recova, hoy mercado central.
 A partir de la década de 1960, la ciudad se extiende hacia el sector norte, rebasando en el sector este
la quebrada del Monte y se consolidan los barrios de San José, San Marcos y Avaroa. Al oeste se
consolidan los barrios de La Loma, 4 de Julio y el Carmen.
• Tarija en el año 1967
 Hasta la década de 1967, el espacio urbano consolidado de la ciudad de Tarija tenía una superficie
de 213.96 hectáreas y una población de 17.000 habitantes aproximadamente, concentrada en las
manzanas alrededor de la plaza principal “Luis de Fuentes”. La ciudad estaba compuesta de cinco
barrios, limitándose al norte por la quebrada del Cementerio, al oeste por la zona elevada de la Loma
de San Juan, al sur con la avenida Costanera y al este con la calle La Paz.
• Tarija en el año 1977
En 1977 el espacio urbano consolidado alcanzo una superficie de 302.24 hectáreas, con una
población aproximada de 38.000 habitantes, expandiéndose al norte y oeste cruzando el rio
Guadalquivir.
 Tarija en el año 1984
A mediados de la década de 1980, la ciudad se extiende traspasando el río Guadalquivir hacia el sur, urbanizando
la zona denominada Tabladita. También se urbaniza la parte nor-este teniendo como límite la quebrada de San
Pedro y aparecen los asentamientos en la zona oeste a orillas de la carretera Panamericana y hacia el sector norte
se urbaniza la zona denominada Lourdes.
• Tarija en el año 1997
El incremento de la población va acompañado por un incremento en las actividades comerciales y de servicios, traduciéndose en un
mayor requerimiento y ocupación del territorio. Durante los noventa, esta tendencia de la expansión explosiva se intensifica, urbanizando
el sector este próximo al aeropuerto, la zona de Miraflores en la margen derecha del río Guadalquivir, continuando las urbanizaciones
hacia el norte, a lo largo de la carretera Panamericana, uniéndose con la comunidad de Tomatitas. En 1997 el espacio urbano consolidado
alcanza una superficie de 1756.93 hectáreas, con una población mayor a los 90.000 habitantes, expandiéndose al norte, sur este y oeste.
 Tarija en el año 2002
La expansión del área urbana en los años noventa, se caracteriza por la falta de planificación y rebasa el control de parte de la
administración municipal, resultando en una excesiva expansión desequilibrada de viviendas sin equipamientos y servicios básicos.
En este proceso de expansión, se ocupan las zonas con potencial uso agrícola, afectando áreas con carácter productivo en 190 hectáreas
aproximadamente.
En el año 2002 el espacio urbano consolidado alcanza una superficie de 2154.46 hectáreas, con una población mayor a los 135.000
habitantes, población que incluso va ocupando territorio fuera del Radio Urbano vigente.
 Tarija en el año 2006
El 20 de junio de 2002 es promulgado el Plan de Uso de Suelo del Departamento de Tarija aprobado mediante Decreto Supremo Nº 26732,
este instrumento de planificación del uso de suelo departamental, define 6 categorías de usos mayores y 22 subcategorías, descritas indicando
su ubicación geográfica, sus características biofísicas y socioeconómicas, las reglas de uso y las de intervención, para terminar formulando
recomendaciones sobre el manejo de los recursos naturales y las condiciones socioeconómicas. La demanda de espacios más la falta de
planificación, ocasiona una sobre posición de usos del suelo, ocasionando las siguientes situaciones no deseadas.
En el año 2006 el espacio urbano consolidado alcanza una superficie de 2835.94 hectáreas, con una población mayor a los 160.000 habitantes.
 Tarija en el año 2013
El año 2013 el espacio urbano consolidado alcanza una superficie de 5518.63 hectáreas, con
una población mayor a los 210.000 100habitantes.
 Tarija en el año 2017
El año 2017 el espacio urbano en posesión alcanza una superficie 6268.15 hectáreas, con una
población mayor a 230.000 habitantes.
 Tarija en el año 2022
Y el año 2022 el espacio urbano en posesión alcanza una superficie 8150.04 hectáreas, con una
población mayor a 255.582 habitantes.
Crecimiento Poblacional y su relación con
la Extensión Territorial
 Este crecimiento caótico ha sido provocado por que no
se han desarrollado e impulsado políticas claras que
den una delimitación entre la zona urbana y la rural
para realizar un tratamiento regulatorio para controlar
la expansión, en especial hacia áreas que ahora puede
impactar en la sostenibilidad de la ciudad.
 De acuerdo a los datos históricos que se han obtenido
tenemos un crecimiento de la extensión ocupada en los
últimos 30 años en un 917%, en un periodo de 1984 al
año 2017, lo que significa que la mancha urbana de
Tarija se ha extendido a saltos provocando impactos
medioambientales, económicos, sociales muy
preocupantes.
 Actualmente se puede decir que en su generalidad el
área urbana de la ciudad de Tarija es muy extensa para
la baja densidad poblacional y muy bajos índices de
infraestructura, equipamiento y servicios públicos.
PRONOSTICO URBANO

Pronóstico a Largo Plazo:


• Innovación en Diseño Urbano: Se espera que los
proyectos arquitectónicos en Tarija incorporen elementos
de diseño urbano innovadores, como espacios flexibles y
adaptables que fomenten la interacción social y la
comunidad.
• Desarrollo Vertical: Con el aumento de la densidad
urbana, se prevé un mayor desarrollo vertical en Tarija. Se
espera la construcción de edificios residenciales y
comerciales de altura, con un enfoque en el diseño
bioclimático y la eficiencia energética.
• Priorizar la preservación del patrimonio arquitectónico y
cultural de Tarija, mientras se fomenta la innovación y el
desarrollo sostenible en el diseño urbano. }
• La densificación urbana puede ser una herramienta
poderosa que ayuda a construir ciudades compactas,
sustentables, productivas y funcionales si se aplica de la
manera correcta. Algunos de los beneficios de esta
propuesta son:
AREA DE INTERVENCION

El actual centro urbano o denominado centro histórico o casco


viejo, está compuesto por un Área Monumental, un Área
Patrimonial y un Área de Transición de acuerdo al PMOT del 2010,
que constituye un tejido con retícula ortogonal que se extiende en
las “proximidades del rio Guadalquivir”, desde y alrededor del
centro se extienden a su vez todas las actividades político
administrativas, al mismo tiempo tomando en cuenta el transporte
público que atraviesa este centro urbano, llegamos a la conclusión
que el casco viejo de la ciudad se encuentra colapsado y ha perdido
su esencia, con las demandas de algunos propietarios para generar
nuevos edificios el patrimonio está pasando a un segundo plano, en
este entendido es necesario contemplar la idea de generar un nuevo
centro político administrativo para generar políticas de
revitalización del centro histórico de la ciudad de Tarija y que
respondan a realizar actividades orientadas al turismo.
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas

Zonas Analizadas para el Traslado de las


Actividades Político Administrativas

Para el análisis de la zona más optima que nos permita el traslado de


las actividades político administrativas que hoy en día se llevan a
cabo en el centro histórico patrimonial de la ciudad de Tarija, de han
tomado todos los parámetros relacionados al impacto ambiental
generados en el diagnostico, por ello se analizan 6 zonas dentro del
área urbana homologada de la ciudad de Tarija:

1. Zona Turumayo
2. Zona San Blas
3. Zona Torrecillas
4. Zona Morros Blancos
5. Zona Monte Sud
6. Zona Lourdes
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas

Ventajas:
• Espacios Libres
• Topografía Regular
Desventajas:
• Limitantes para la densificación urbana.
• Proximidad a la franja de amortiguamiento de la
reserva biológica cordillera de sama.
• Zona de recarga hídrica condiciona el uso de
suelo en el sector.
• Área sujeta a normativa específica en cuanto al
uso de suelo adecuado para el agro y la vivienda
• productiva.
• Accesibilidad mínima por carretera a San
Andrés.
• Baja densidad poblacional
• Zona Turumayo se encuentra dentro de la
superficie cónica del aeropuerto.
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas

Ventajas:
• Espacios libres
• Área con características potenciales a
densificación extensiva.
Desventajas:
• Limitantes para la densificación urbana
• Colindancia con sistemas naturales y cuerpos de
agua sujetos a preservación y protección (lago
san jacinto rio Guadalquivir).
• Relación directa con áreas productivas con tierras
aún aptas para el cultivo. - Accesibilidad mínima
• Topografía muy accidentada.
• Baja densidad poblacional
• Zona San Blas se encuentra dentro de la
superficie cónica del aeropuerto
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas

Ventajas:
• Accesibilidad
• Topografía regular
Desventajas:
• Limitantes para la densificación urbana
• Relación directa con áreas productivas con
tierras aptas para el cultivo.
• Proximidad con equipamiento de
transporte “terminal de buses” (usos
incompatibles)
• Zona Torrecillas se encuentra dentro de la
superficie cónica del aeropuerto.
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas

Ventajas:
- Buena accesibilidad
- Pocos espacios libres
Desventajas:
- Topografía regular.
- Limitantes naturales y físico territoriales para
una expansión como centro urbano.
- Zona Morros Blancos se encuentra dentro de
la superficie cónica del aeropuerto.
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas

Ventajas:
• Zona Monte Sud se encuentra fuera de la
superficie cónica del aeropuerto.
Desventajas:
• Limitación de densificación y expansión
urbana.
• Topografía accidentada (carcavas).
• Densidad Poblacional “0”
• Sin acceso a servicios básicos
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas

Ventajas
• Buena accesibilidad
• Espacios libres
• Densidad poblacional optima
• Ubicación óptima para densificación del sector
• Topografía regular
• Zona Lourdes se encuentra fuera de la superficie
cónica del aeropuerto.
Desventajas
• Colindancia indirecta con equipamiento de servicios de energía
eléctrica.
• Bajo el concepto de la nueva estructura urbana (unidad vecinal,
células y macro células), el GAMT plantea implementar
conceptos como la densificación urbana que permita la
planificación hacia una ciudad compacta, policéntrica e inclusiva
a fin de aprovechar eficazmente el territorio, concentrando a la
población de forma ordenada, donde la provisión de servicios
básicos sea completamente cubierta, y mejorando la calidad de
vida de sus habitantes, a través de una mejor distribución de
recursos.
AREA DE INTERVENCION
Zonas Analizadas para el Traslado de las Actividades Político Administrativas
GRACIAS

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