MARCO LEGAL EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA

Ing Gladis Castillo Rueda www.senati.edu.pe

Propósito:
Con ayuda del facilitador y el
material presentado, el estudiante
estará en condiciones de reconocer la
legislación peruana en el ámbito de la
industria alimentaria, considerando
las fases de la cadena alimentaria.

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 Observa el sgte video y responde las sgts preguntas:

https://www.youtube.com/watch?v=f6QqvN-avxw&ab_channel=Direcci%C
3%B3nE-learning-Cipte

Conflicto
2. ¿Qué normas
legales conoces
1.¿En qué principios en alimentos?
se basa la legislación Mencionalas
alimentaria?

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CONTENIDO
• Marco normativo desarrollado por INACAL
• Normas Técnicas Peruanas de tipo obligatorias.
• Otras Normas a considerar.
• Normativa técnica nacional
• Normativa de DIGESA- Ley 1062. Ley de inocuidad de alimentos y su reglamento (DS N® 034-2008)-
Revisión de documentos legales relacionados con la inocuidadalimentaria:
- Norma Sanitaria para la aplicación del sistema HACCP en la fabricación de alimentos y bebidas,
- Criterios microbiológicos de calidad sanitaria e inocuidad para los alimentos y bebidas de consumo
humano.
- Normativa aplicada al rotulado.
- Requisitos legales en las diferentes fasesde la cadena alimentaria
• Legislación alimentaria sectorial
• Revisión de
www.senati.edu.pe normas SENASA, SANIPES.
INACAL

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HISTORIA

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NORMAS TECNICAS PERUANAS
Las Normas Técnicas Peruanas, abreviadas como NTP, son documentos
técnicos desarrollados y promovidos por el Instituto Nacional de Calidad
(INACAL) de Perú.
Estas normas establecen los requisitos y especificaciones técnicas que deben
cumplir los productos, procesos o servicios en el país. El propósito de las
NTP es garantizar la calidad, seguridad, eficiencia y compatibilidad de los
productos y servicios, promoviendo así la protección del consumidor y la
competitividad de las empresas peruanas en los mercados nacionales e
internacionales.
Las Normas Técnicas Peruanas se utilizan como una referencia obligatoria o
voluntaria, según el caso, en diferentes sectores de la economía peruana.

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Ley 1062 - Ley de Inocuidad de Alimentos y su Reglamento
(DS Nº 034-2008):
En Perú, las Normas Técnicas Peruanas (NTP) relacionadas con alimentos son
fundamentales para garantizar la calidad, seguridad e higiene de los productos
alimenticios

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 Evolución de la importancia de la Inocuidad Alimentaria y la Sanidad Agraria en el Comercio
Internacional y Consumo Local de Alimentos

1900 1950 2000 2020

2050...

Sanidad Agaria
Fuente: MINSA, FAO/Codex
Alimentarius (2009)
Inocuidad Alimentaria

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Fuente: Codex Alimentarius, Decreto Legislativo Nº 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos
 Agentes Contaminantes
(Peligros)
Biológicos Químicos Físicos
-Bacterias - Toxinas naturales - Vidrio
-Hongos - Aditivos de Alimentos - Piedras
-Virus - Plaguicidas - Metales
-Priones - Medicamentos Veterinarios - Pelos
- Contaminantes del medio - Madera
ambiente (Metales Pesados, - etc.
Dioxinas, PCBs, entre otros)
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 Normatividad Peruana
1. Decreto Legislativo Nº 1062: Ley de Inocuidad
de los Alimentos .
2. Decreto Supremo Nº 034-2008-AG: Reglamento
de la Ley de Inocuidad de los Alimentos.
3. Decreto Supremo Nº 004-2011-AG: Reglamento

de Inocuidad Agroalimentaria
1. Ley Nº 29571: Código de Protección y
Defensa
del Consumidor
 Objetivo de la Ley de Inocuidad de los
Alimentos
Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, a fin de
proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo
largo de toda la cadena alimentaria.

Código de Protección y Defensa del Consumidor

Artículo 30 Inocuidad de los Alimentos
Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos.
Los proveedores son responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el
mercado, de conformidad con la legislación sanitaria
 Ministerio de la Producción - ITP
SUB SISTEMA DE
INOCUIDAD
ACUICOLA Y
PESQUERA

Ministerio de Salud - DIGESA Ministerio de Agricultura - SENASA

SUB SISTEMA DE SUB SISTEMA DE
INOCUIDAD DE LOS INOCUIDAD
ALIMENTOS AGROALIMENTARI
PROCESADOS A

SISTEMA NACIONAL
DE INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS

Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos

COMPIAL
 Enfoque preventivo a través de la cadena alimentaria “de la chacra a la
mesa”

Vigilancia Sanitaria - Análisis de Riesgo – Rastreabilidad

(Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones
Sanitarias, Monitoreo de Contaminantes) Alimentos Importados

Proveedores
Productores Transportistas Procesamiento Mayoristas Minoristas Consumidores
Insumos
Agropecuarios
Agrarios
Plaguicidas, Medicamentos BPA BPM POES POES BPH
BPH HACCP
Veterinarios, Alimentos para BP BPH BPH
Animales POES BPH
BPH
- Registro POES
- Post-Registro:
Calidad Sanitaria
Artículo I.- Finalidad

La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico

aplicable para garantizar la inocuidad de los alimentos destinados
al consumo humano con el propósito de proteger la vida y la salud
de las personas, reconociendo y asegurando los derechos e
intereses de los consumidores y promoviendo la competitividad de
los agentes económicos involucrados en toda la cadena
alimentaria, incluido los piensos, con sujeción al ordenamiento
constitucional y jurídico.

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Artículo II.- Principios que sustentan la política de inocuidad de los
alimentos
6. Principio de cautela o de precaución.-

5. Principio de decisiones basadas en evidencia científica

4. Principio de transparencia y participación

3. Principio de responsabilidad social de la industria.

2. Principio de colaboración integral

1. Principio de competitividad

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TÍTULO II: DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
CAPÍTULO I: DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES

• Recibir de los proveedores la

Artículo 5.- Obligaciones de
información necesaria para tomar una los proveedores
decisión
• Consumir alimentos inocuos
• Recibir protección contra las prácticas
fraudulentas o engañosas. • Cumplir con las normas sanitarias y de
• Recibir protección contra la calidad aprobadas por la Autoridad de
producción, importación, Salud de nivel nacional
fraccionamiento, comercialización o • Asegurar que el personal que intervenga en
traspaso a título gratuito de alimentos todas y cualquiera de las fases de la cadena
alterados, contaminados, alimentaria, cumpla con realizarlo
adulterados, conforme a los Principios Generales de
• La reparación por daños y perjuicios, Higiene del Codex Alimentarius
como consecuencia del consumo de • Asegurar que el manejo poscosecha, la
los alimentos que se ofrecen en el fabricación, elaboración, fraccionamiento,
mercado almacenamiento y expendio de alimentos
se realice en locales que reúnan las
Artículo 4. Derechos de los condiciones de ubicación
consumidores

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CAPÍTULO II: DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD
DE LOS ALIMENTOS

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CAPÍTULO II: DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD
DE LOS ALIMENTOS

Registro Sanitario de
alimentos elaborados
industrialmente

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TÍTULO III: DE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES
 COMPIAL: Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los
Alimentos. Integrada por: MINSA(DIGESA), PRODUCE(ITP) y
MINAGRI(SENASA),está adscrita al Ministerio de Salud, quien la preside.
 SENASA : Alimentos agropecuarios de producción y
procesamiento primario destinados al consumo humano y
piensos.
 DIGESA : Alimentos elaborados industrialmente destinados al consumo
humano
 ITP : Alimentos pesqueros y acuícolas destinados al consumo humano
y animal.
 Gobierno Regional y Local: Difundir política de inocuidad y coordinar
y colaborar con autoridades nacionales.
 Gobierno Local: Control y vigilancia del comercio interno, transporte,
establecimientos de comercialización, elaboración y expendio de
alimentos.
 COLECTA
CONSERVACIÓN TRANSFORMACIÓN
PRODUCCIÓN P DISTRIBUCIÓN CONSUMO
R

O
Proveedores C Industria de Acopiadores Consumidores
Industria
de Insumos y E
Alimentos Locales
Agropecuaria
Servicios S
Transfor- Mayoristas
mados y con
Productores Industria de O Consumidores
Aditivos
Agropecuarios Alimentos P Extranjeros
Pesqueros y S Naturales o
Acuícolas R Artificiales Minoristas
Pescadores
I

Producción Procesos M
R Procesos
I
Primaria A Ulteriores
O
S
 ¿

Producción Procesamiento
Agropecuaria Primario
Primaria

SENASA

Importación Consumo

Exportación Nacional
 Producción
Agropecuaria Procesamiento
Primaria Primario

SENASA Industria
Privada
Autocontroles
ACREDITADOS
BPA, BPM, BPH,
POES, HACCP, etc.

Organizaciones Organizaciones
Normar Públicas Privadas
Comunicar Gobiernos Regionales ACREDITADO
AUTORIZADOS Organismos de Certificación
Gobiernos Locales S Organismos de Inspección
Auditar/Supervisar Otros Laboratorios en Red

Programa Nacional Importación Consumo

de Exportación de Exportación
Alimentos Primarios
y Piensos Nacional
CAPÍTULO IV: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

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Artículo 22.- Sanciones y medidas complementarias

1. Las infracciones a la presente Ley establecidas en sus reglamentos y

disposiciones complementarias serán sancionadas con multa expresada en
fracciones o enteros de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente y calculados
al momento del pago efectivo de la misma. Asimismo, conjuntamente con la
sanción, podrá disponerse con carácter complementario:
2. 1. La denegación, suspensión o cancelación de los registros, permisos,
certificados o autorizaciones correspondientes.
3. 2. El comiso, destrucción o disposición final de los productos objetos de la
infracción.
4. 3. La clausura de establecimientos.
5. 4. La publicación de las sanciones impuestas en el Diario Oficial El Peruano u
otro medio de comunicación escrita de circulación nacional o regional. En caso
de reincidencia, se du
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Trabajo de equipo

1. Elaborar una ficha O LISTA DE COTEJO (CHECK LIST) de

inspección sanitaria para verificar el cumplimiento de la ley
D.l. 1062

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REFERENCIAS

https://pdfcoffee.com/inacal-peru-pdf-pdf-free.ht
ml

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