Formacion de La Cuenta 2024

ORIENTACIONES SOBRE LA
FORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
DE LA CUENTA
Justificación de la actividad
Impulsar el Sistema Nacional de
Control Fiscal
Plan Estratégico 2019-2025 Plan Operativo Anual 2024

Contraloría Municipal Rosario de Oficina de Atención al
Perijá Ciudadano
Fundamentos
legales
FUNDAMENTOS
LEGALES
LOAP
ARTICULO 14
PRINCIPIO DE RENDICIÓN DE CUENTA
LAS FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEBERÁN
RENDIR CUENTAS DE LOS CARGOS QUE
DESEMPEÑEN EN LOS TÉRMINOS Y
CONDICIONES QUE DETERMINE LA LEY
FUNDAMENTOS
LEGALES
LOCGRSNCF ARTÍCULO 51:

OBLIGACIÓN QUE TIENEN QUIENES
ADMINISTREN, MANEJEN O CUSTODIEN
RECURSOS PÚBLICOS
FORMAR Y RENDIR CUENTA DE LAS

OPERACIONES Y RESULTADOS DE SU GESTIÓN
ARTÍCULO 53:
QUIEN CESE EN SUS FUNCIONES
PREVIO A LA SEPARACIÓN DEL CARGO, ESTA

OBLIGADO A FORMAR Y RENDIR LA CUENTA.
FUNDAMENTOS
LEGALES
PARA DAR CUMPLIMIENTO AL

CGR MANDATO DE CARÁCTER LEGAL
“NORMAS PARA LA FORMACIÓN,

PARTICIPACIÓN, RENDICIÓN, EXAMEN Y
CALIFICACIÓN DE LAS CUENTAS DE LOS
ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL,
ESTADAL, DISTRITAL, MUNICIPAL Y SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS”
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela N° 40.492 del 20 de agosto de 2014
ÓRGANOS COMPETENTES PARA REALIZAR
EL EXAMEN DE LAS CUENTAS
NFRECC
ARTÍCULO 4:
ÓRGANOS COMPETENTES
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA.
LAS CONTRALORÍAS DE LOS ESTADOS,
DE LOS DISTRITOS, DISTRITOS
METROPOLITANOS Y DE LOS
MUNICIPIOS.
ÓRGANOS COMPETENTES PARA REALIZAR EL
EXAMEN DE LAS CUENTAS
NFRECC
ARTÍCULO 4:
ÓRGANOS COMPETENTES
 LAS UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA DE LOS

ÓRGANOS Y ENTES A QUE SE REFIEREN LOS
NUMERALES 1 AL 11 DEL ARTÍCULO 9 DE LA
LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL
DE CONTROL FISCAL.
DEFINICIONES
CUENTA: CONJUNTO DE LIBROS, REGISTROS,

COMPROBANTES, ESTADOS FINANCIEROS Y
DEMÁS DOCUMENTOS QUE DEMUESTREN
FORMAL Y MATERIALMENTE LOS ACTOS DE
ADMINISTRACIÓN, MANEJO O CUSTODIA DE
LOS RECURSOS EN UN EJERCICIO
ECONÓMICO FINANCIERO O PERÍODO
DETERMINADO, SEGÚN CORRESPONDA, ASÍ
COMO LA INFORMACIÓN SOBRE LA
PROGRAMACIÓN DE LAS METAS Y
OBJETIVOS A ALCANZAR Y LOS RESULTADOS
DE SU EJECUCIÓN
ARTÍCULO 3 NFPRECC
DEFINICIONES
CUENTADANTE: RESPONSABLE DE LA
ADMINISTRACIÓN, MANEJO O CUSTODIA DE
RECURSOS DE LOS ÓRGANOS Y ENTES A QUE SE
REFIERE EL ARTÍCULO 2 DE LAS NORMAS, PARA LA
FORMACIÓN, PARTICIPACIÓN RENDICIÓN,
EXAMEN Y CALIFICACIÓN DE LAS CUENTAS DE LOS
ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL,
ESTADAL, DISTRITAL, MUNICIPAL Y SUS ENTES
DESCENTRALIZADOS
FORMACIÓN: CONSISTE EN ORGANIZAR LOS

SOPORTES CORRESPONDIENTES A LA CUENTA, A
LOS FINES DE SU EXAMEN
ARTÍCULO 3 NFPRECC
DEFINICIONES
PARTICIPACIÓN: ACTO MEDIANTE EL CUAL, EL

CUENTADANTE NOTIFICA AL ÓRGANO DE
CONTROL FISCAL CORRESPONDIENTE, QUE LA
CUENTA SE ENCUENTRA FORMADA Y LISTA PARA
SU EXAMEN.
RECURSOS: COMPRENDEN LOS INGRESOS,

FONDOS Y BIENES PÚBLICOS QUE ADMINISTRA,
MANEJA O CUSTODIA EL CUENTADANTE.
ARTÍCULO 3 NFPRECC
DEFINICIONES
RENDICIÓN DE CUENTA: OBLIGACIÓN QUE TIENE

EL CUENTADANTE DE DEMOSTRAR FORMAL Y
MATERIALMENTE, A TRAVÉS DE LIBROS,
REGISTROS, COMPROBANTES, ESTADOS
FINANCIEROS Y DEMÁS DOCUMENTOS, LA
CORRECCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN, MANEJO O
CUSTODIA DE LOS RECURSOS; ASÍ COMO LA
PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA
PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN
VINCULADOS CON LA CUENTA.
ARTÍCULO 3 NFPRECC
DEFINICIONES
EXAMEN DE CUENTA: CONSISTE EN

COMPROBAR LA LEGALIDAD, SINCERIDAD, Y
EXACTITUD DE LAS OPERACIONES REALIZADAS
POR LOS CUENTADANTES DE LOS ÓRGANOS Y
ENTES A QUE SE REFIEREN LOS NUMERALES 1
AL 11 DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY ORGÁNICA DE
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL,
MEDIANTE LA REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LOS
DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES A LA
CUENTA.
ARTÍCULO 3 NFPRECC
DE LA
FORMACIÒN Y
PARTICIPACIÒN DE LA
CUENTA
DE LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
DE LA CUENTA Y LOS
CUENTADANTES
EN LOS ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL, ESTADAL, DISTRITAL,

MUNICIPAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS.
SE PROCEDERÁ A FORMAR UNA (1) SOLA CUENTA INTEGRAL DE

RECURSOS (INGRESOS, FONDOS, GASTOS Y BIENES PÚBLICOS) POR
EJERCICIO ECONÓMICO FINANCIERO O PERÍODO DETERMINADO.
PARA LO CUAL SE DESIGNARÁ UN (1) SOLO CUENTADANTE, SALVO EN

AQUELLOS CASOS DONDE EXISTAN DEPENDENCIAS DE INGRESOS O RENTAS
SEPARADAS Y DESVINCULADAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS FONDOS O
BIENES (EJ. SERVICIOS DESCONCENTRADOS), EN CUYO CASO PUDIERAN
EXISTIR CUENTADANTES ADICIONALES COMO RESPONSABLES.
DE LA CUENTA Y LOS
CUENTADANTES
QUIENES TENDRÁN LA OBLIGACIÓN DE FORMAR, PARTICIPAR Y RENDIR

EN LA MISMA OPORTUNIDAD LA CUENTA, CONJUNTAMENTE CON EL
CUENTADANTE O RESPONSABLE DE GASTOS Y BIENES.
LOS RESPONSABLES DEBERÁN GARANTIZAR
• EL BUEN ESTADO FÍSICO DE LOS DOCUMENTOS

• MANTENER UN ORDEN CRONOLÓGICO Y CORRELATIVO DE LOS SOPORTES
DE LA CUENTA Y LOS
CUENTADANTES
QUE DEMUESTREN FORMAL Y MATERIALMENTE LA ADMINISTRACIÓN Y EL

MANEJO DE LOS RECURSOS, QUE PERMITAN SU COTEJO CON LOS
SISTEMAS AUTOMATIZADOS ADOPTADOS EN EL ÓRGANO O ENTE
LOS DOCUMENTOS QUE JUSTIFIQUEN LAS OPERACIONES DEBERÁN

CONTENER CLARAMENTE:
• LOS DATOS DE BENEFICIARIOS O CONTRIBUYENTES
• CONCEPTOS
• IMPUTACIONES PRESUPUESTARIAS
• NOMBRE Y FIRMAS DE LOS FUNCIONARIOS AUTORIZADOS PARA
LIQUIDAR Y RECAUDAR INGRESOS O RENTAS, ASÍ COMO PARA
ASUMIR COMPROMISOS Y ORDENAR PAGOS.
DE LA CUENTA Y LOS
CUENTADANTES
LAS MÁXIMAS AUTORIDADES DE LOS ÓRGANOS Y ENTES, DEBERÁN

MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO DESIGNAR EL O LOS CUENTADANTES
RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN, MANEJO O CUSTODIA DE LOS
RECURSOS EN EL EJERCICIO ECONÓMICO FINANCIERO O PERIODO
DETERMINADO SUJETO A LA FORMACIÓN DE LA CUENTA, QUIENES TENDRÁN
LA OBLIGACIÓN DE PREPARARLA, FORMARLA Y NOTIFICAR AL ÓRGANO DE
CONTROL FISCAL CORRESPONDIENTE.
LOS CUENTADANTES ESTÁN SUJETOS A LAS SANCIONES RESARCITORIAS Y

SANCIONATORIAS A QUE HAYA LUGAR, CON OCASIÓN DEL DESEMPEÑO DE
SUS FUNCIONES EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS FONDOS Y BIENES
PÚBLICOS, ASÍ COMO EN LA FORMACIÓN, PARTICIPACIÓN Y RENDICIÓN DE
LA CUENTA.
DE LA CUENTA Y LOS
CUENTADANTES
LAS MÁXIMAS AUTORIDADES DE LOS ÓRGANOS Y ENTES, DEBERÁN

GARANTIZAR EL ESTABLECIMIENTO DE UN ADECUADO SISTEMA DE
CONTROL INTERNO, PARA SALVAGUARDAR SUS RECURSOS, VERIFICAR LA
EXACTITUD Y VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA Y
ADMINISTRATIVA, PROMOVER LA EFICIENCIA, ECONOMÍA Y CALIDAD EN
SUS OPERACIONES, ESTIMULAR LA OBSERVANCIA DE LAS POLÍTICAS
PRESCRITAS Y LOGRAR EL CUMPLIMIENTO DE SU MISIÓN, OBJETIVOS Y
METAS.
ES NECESARIO ESTABLECER PROCEDIMIENTOS INTERNOS CON EL PROPÓSITO

DE QUE LA INFORMACIÓN QUE CONFORMA LA CUENTA FLUYA
OPORTUNAMENTE Y HAYA SIDO OBJETO DE REGISTRO PARA MANTENER LOS
SISTEMAS CONTABLES AL DÍA.
DE LA
PARTICIPACIÓN DE LA
CUENTA AL ÓRGANO DE
CONTROL FISCAL
DE LA PARTICIPACIÒN
AL ÒRGANO DE
CONTROL FISCAL
EL CUENTADANTE A LOS FINES DE CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN DE

CARÁCTER LEGAL DE DEMOSTRAR FORMAL Y MATERIALMENTE EL MANEJO
DE LOS RECURSOS, TIENE LA RESPONSABILIDAD DE FORMAR LA CUENTA,
DEBIDAMENTE COMPLETA Y ORGANIZADA, Y PARTICIPARA POR ESCRITO
AL ÓRGANO DE CONTROL FISCAL CORRESPONDIENTE QUE LA CUENTA SE

ENCUENTRA FORMADA Y LISTA PARA SU EXAMEN, DENTRO DE LOS
NOVENTA (90) DÍAS CONTINUOS AL CIERRE DEL EJERCICIO ECONÓMICO
FINANCIERO O PERIODO DETERMINADO.
ARTÍCULO 13 NORMAS
DEL EJERCICIO ECONOMICO
FINANCIERO
PARA LOS ÓRGANOS Y ENTES DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA NACIONAL, ESTADAL, DISTRITAL, MUNICIPAL Y SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS, EL PERIODO ECONÓMICO
FINANCIERO COMPRENDERÁ TODAS LAS OPERACIONES DE
RECURSOS (INGRESOS, FONDOS Y BIENES PÚBLICOS),
REALIZADAS DURANTE EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE
EL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE CADA AÑO.
PROCESO PARA LA FORMACIÒN Y
PARTICIPACIÒN DE LA CUENTA
ÓRGANOS Y ENTES PLANIFICACIÓN/OBJETIVOS Y EJECUTAN PRESUPUESTO

DEL SECTOR PÚBLICO METAS Y PLAN
FORMACIÓN DE LA CUENTA (Art. 12) SE REALIZA DURANTE EL EJERCICIO ECONÓMICO

FINANCIERO O PERÍODO DETERMINADO
BIENES NACIONALES
INGRESOS GASTOS
• MUEBLES
• TRANSFERENCIAS + O + • INMUEBLES
• INGRESOS PROPIOS EGRESOS
• ALMACENES Y
PROVEEDURÍAS
COMPRENDE TODOS CONSTITUYE UNA
LOS DOCUMENTOS RELACIÓN DETALLADA Y CONTIENE EL REGISTRO, USO,
JUSTIFICADOS DE COMO MINUCIOSA DE LOS ADQUISICIÓN, ADMINISTRACIÓN
SE HA RECIBIDO EL REGISTROS, MANEJO Y EN GENERAL, CUSTODIA,
INGRESO APLICACIÓN DE RECURSOS RECUPERACIÓN, ENTRE OTROS
CUENTA ÚNICA
PARTICIPACIÓN DE LA CUENTA (Art. 13 NFPRECC)
REVISIÓN PRELIMINAR POR PARTE DE LOS OCF (Art. 16 y 17 NFPRECC)

De las sanciones
SANCIONES
EL ARTICULO 91 NUMERAL 25 DE LA LOCGRSNCF, ESTABLECE

QUE CONSTITUYE UN SUPUESTO GENERADOR DE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, QUIENES ESTANDO
OBLIGADOS A RENDIR CUENTA, NO LO HICIEREN EN LA
DEBIDA OPORTUNIDAD, SIN JUSTIFICACIÓN, LAS
PRESENTAREN REITERADAMENTE INCORRECTAS O NO
PRESTAREN LAS FACILIDADES REQUERIDAS PARA LA REVISIÓN.
CICLO DE
PREGUNTAS Y RESPUESTAS…
“La Hacienda Nacional no es de
quien nos gobierna. Todos los
funcionarios y depositarios de
vuestros intereses debe
demostrarnos el uso que han hecho
de los Fondos Públicos”.
Simón Bolívar
MUCHAS
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN…

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ORIENTACIONES SOBRE LA

Plan Estratégico 2019-2025 Plan Operativo Anual 2024

LOCGRSNCF ARTÍCULO 51:

FORMAR Y RENDIR CUENTA DE LAS

PREVIO A LA SEPARACIÓN DEL CARGO, ESTA

PARA DAR CUMPLIMIENTO AL

“NORMAS PARA LA FORMACIÓN,

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

 LAS UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA DE LOS

CUENTA: CONJUNTO DE LIBROS, REGISTROS,

FORMACIÓN: CONSISTE EN ORGANIZAR LOS

PARTICIPACIÓN: ACTO MEDIANTE EL CUAL, EL

RECURSOS: COMPRENDEN LOS INGRESOS,

RENDICIÓN DE CUENTA: OBLIGACIÓN QUE TIENE

EXAMEN DE CUENTA: CONSISTE EN

EN LOS ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL, ESTADAL, DISTRITAL,

SE PROCEDERÁ A FORMAR UNA (1) SOLA CUENTA INTEGRAL DE

PARA LO CUAL SE DESIGNARÁ UN (1) SOLO CUENTADANTE, SALVO EN

QUIENES TENDRÁN LA OBLIGACIÓN DE FORMAR, PARTICIPAR Y RENDIR

LOS RESPONSABLES DEBERÁN GARANTIZAR

• EL BUEN ESTADO FÍSICO DE LOS DOCUMENTOS

QUE DEMUESTREN FORMAL Y MATERIALMENTE LA ADMINISTRACIÓN Y EL

LOS DOCUMENTOS QUE JUSTIFIQUEN LAS OPERACIONES DEBERÁN

LAS MÁXIMAS AUTORIDADES DE LOS ÓRGANOS Y ENTES, DEBERÁN

LOS CUENTADANTES ESTÁN SUJETOS A LAS SANCIONES RESARCITORIAS Y

LAS MÁXIMAS AUTORIDADES DE LOS ÓRGANOS Y ENTES, DEBERÁN

ES NECESARIO ESTABLECER PROCEDIMIENTOS INTERNOS CON EL PROPÓSITO

EL CUENTADANTE A LOS FINES DE CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN DE

AL ÓRGANO DE CONTROL FISCAL CORRESPONDIENTE QUE LA CUENTA SE

PARA LOS ÓRGANOS Y ENTES DE LA ADMINISTRACIÓN

ÓRGANOS Y ENTES PLANIFICACIÓN/OBJETIVOS Y EJECUTAN PRESUPUESTO

FORMACIÓN DE LA CUENTA (Art. 12) SE REALIZA DURANTE EL EJERCICIO ECONÓMICO

PARTICIPACIÓN DE LA CUENTA (Art. 13 NFPRECC)

REVISIÓN PRELIMINAR POR PARTE DE LOS OCF (Art. 16 y 17 NFPRECC)

EL ARTICULO 91 NUMERAL 25 DE LA LOCGRSNCF, ESTABLECE

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