FACULTAD DE INGENIERIA

PROGRAMA ACADEMICO DE INGENIERIA AMBIENTAL

PROCESO
DE
ESTIMACION :
R.M. N° 334-2012. PCM
 FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA ACADEMICO DE INGENIERIA AMBIENTAL

1.1 Antecedentes
Contexto internacional

El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030,

aprobado en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la
Reducción del Riesgo de Desastres (WCDRR) desarrollado en Sendai, Japón, el 18
Marzo 2015, incluye cambios con respecto al Marco de Acción de H y o g o para
2005-2015, siendo uno de los más importantes la incidencia sobre la Gestión del
Riesgo de Desastres en reemplazo de la gestión de desastres, teniendo como
objetivo:

“Prevenir la aparición de nuevos riesgos de desastres y reducir los existentes

implementando medidas integradas e inclusivas de índole económicas, estructural,
jurídica, social, sanitarias, cultural, educativa, ambiental, política e institucional que
prevengan y reduzcan el grado de exposición a las amenazas y la vulnerabilidad a los
desastres, aumenten la preparación para la respuesta y la recuperación y refuercen de
Establece además que los Estados deben adoptar medidas específicas en
todos los sectores, y ámbitos local, nacional, regional y mundial, respecto de
cuatro esferas prioritarias de acción, que son las siguientes:
Prioridad 1
Las políticas y prácticas para la gestión del riesgo de desastres deben basarse en una comprensión del
riesgo de desastres en todas sus dimensiones de vulnerabilidad, capacidad, grado de exposición de
personas y bienes, características del peligro y medio ambiente.
Prioridad 2
El fortalecimiento de la gobernanza del riesgo de desastres para la prevención, mitigación, preparación,
respuesta, recuperación y rehabilitación es necesario y fomenta la colaboración y las alianzas entre
mecanismos e instituciones en la aplicación de los instrumentos pertinentes para la reducción del riesgo de
desastres y el desarrollo sostenible.
Prioridad 3: 
Las inversiones públicas y privadas para la prevención y reducción del riesgo de desastres mediante
medidas estructurales y no estructurales son esenciales para aumentar la resiliencia económica, social,
sanitaria y cultural de las personas, las comunidades, los países y sus bienes, así como del medio ambiente.

Prioridad 4
Es necesario seguir fortaleciendo la preparación para la respuesta a los desastres, adoptar medidas en
previsión de los acontecimientos, integrar la reducción del riesgo de desastres en la preparación de la
respuesta y asegurar que se disponga de capacidades para una respuesta y recuperación eficaces a todos
los niveles. Además, es necesario preparar las fases de recuperación, rehabilitación y reconstrucción antes
del desastre.
Contexto Nacional
Considerando el contexto internacional, el Estado Peruano aprueba la Política 32 de Gestión del Riesgo
de Desastres (GRD) como política de Estado bajo el Marco del Acuerdo Nacional, a finales del 2010. En
febrero de 2011, se aprueba la Ley No 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastres (Sinagerd), que entró en vigencia en mayo de 2011 y mediante D.S. Nº 048-2011-PCM se
aprueba el Reglamento de la mencionada Ley, a partir del cual se han desarrollado y aprobado
instrumentos y normas complementarias para el cumplimiento de la Ley y la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de desastres cuya definición, lineamientos, componentes y procesos se encuentran
establecidos en la misma Ley Nº 29664.
Al respecto, el Reglamento de la Ley N° 29664, aprobado por
Decreto Supremo N° 048-201.1-PCM, establece que
corresponde a los órganos y unidades orgánicas de los
gobiernos regionales y locales, así como de los sectores y
entidades del gobierno nacional incorporar e implementar en
su gestión los procesos de estimación, prevención, reducción
de riesgo, reconstrucción, preparación, respuesta y
rehabilitación, transversalmente en el ámbito de sus funciones.
Siendo el Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred), la entidad
encargada de asesorar y proponer a la Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM) en su calidad de ente rector, la normativa
que asegure y facilite los procesos técnicos y administrativos de
estimación, prevención, reducción de riesgo, así como de
reconstrucción.
En ese sentido,
a propuesta
del CENEPRED,
la Presidencia
del Concejo de
Ministros PCM
aprobó los
siguientes
lineamientos:
1.2 Importancia de los lineamientos de los procesos de estimación, prevención, reducción y
reconstrucción
La gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres involucra cuatro (04) de los siete (07)
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, estos son: estimación del riesgo, prevención y
reducción del riesgo y reconstrucción.
Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan
con el fin de evitar el riesgo futuro.

Es el conjunto de acciones que se

planifican y realizan con el objeto
de corregir el riesgo existente.

Es el conjunto de acciones y medidas

destinadas a enfrentar los desastres,
ya sea por un peligro inminente o por la
materialización del riesgo.
 Los 4 procesos mencionados son determinantes para conocer los riesgos, evitar la generación de nuevos
riesgos y reducir los existentes, así como, para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las
áreas afectadas.

Todo ello en armonía con:

 La Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres,
 Las políticas nacionales y sectoriales,
los planes sectoriales (PESEM),
 Los planes territoriales ( Planes de
Desarrollo Concertados Regionales y
Local),
 Los Planes Estratégicos
Institucionales(PEI),
 Los Planes Operativos
Institucionales (POI),
 Los planes específicos por procesos
de la GRD
 Los instrumentos de ordenamiento
territorial, entre otros.
En este contexto, la gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres se vuelve un componente para la
sostenibilidad del desarrollo, protegiéndolo ante la ocurrencia de fenómenos naturales e inducidos por la
acción humana, evitando o minimizando los desastres.
Siendo necesario contar con mecanismos e instrumentos que permitan a los integrantes del Sinagerd,
implementar los procesos de estimación, prevención, y reducción del riesgo, así como de reconstrucción.

En ese sentido los lineamientos de los procesos de la gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres
orientan la adecuada implementación de los procesos de estimación del riesgo, prevención y reducción del
riesgo y reconstrucción, en concordancia con la normativa vigente.
1.3 Finalidad y Alcances

Los lineamientos son de cumplimiento

obligatorio para todas las entidades
conformantes del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
(Sinagerd).

Ahora veamos cuál es la finalidad de cada

uno de los Lineamientos.
 Lineamientos Técnicos del Proceso de
Estimación del Riesgo de Desastres

Estos lineamientos establecen los instrumento

s técnicos normativos necesarios para regular
la implementación del proceso de estimación
del riesgo de desastres en el país, de modo qu
e la información que se genere sea

confiable,

oportuna,

y útil para la toma de decisiones en los distinto

s niveles de gobierno, el sector privado y la soc
iedad civil.
Lineamientos Técnicos del Proceso de Prevención del Rie
sgo de Desastres
 Lineamientos Técnicos del Proceso de Reducción del
Riesgo de Desastres
Estos lineamientos brindan las pautas p
ara que las entidades de los tres niveles
de gobierno conformantes del
Sinagerd, incorporen en los
instrumentos planificación
presupuestal, programas y proyectos
de inversión pública cuya finalidad sea
el reducir los riesgos existentes en el
territorio.
Imparten directivas para la
formulación, aprobación y ejecución de
los Planes de Prevención y Reducción
del Riesgo de Desastres.
 Lineamientos para la implementación del Proceso de Reconstrucció
n

Estos lineamientos brindan las pautas para q

ue las entidades de los tres niveles de gobiern
o conformantes del

Sinagerd

, implementen el proceso de reconstrucción e

nmarcado en la planificación del desarrollo so
stenible de los territorios afectados por desas
tres, reduciendo el riesgo y asegurando la rec
uperación social, la reactivación económica, a
sí como la recuperación física de las localidad
es afectadas.
 Actividad 3. La importancia del conocimiento del riesgo.
Objetivo:
Reflexionar sobre la importancia del conocimiento del riesgo.
El Perú, por su ubicación geográfica; en el borde sur oriental del Océano Pacifico, forma parte
del denominado Cinturón de Fuego del Pacifico, lugar en donde se ubican el 75% de todos los
volcanes y donde se generan el 80% de los terremotos registrados más grandes del mundo, lo
que nos ubica en la zona sísmica más activa del mundo.

Su proximidad a la región tropical de Sudamérica, área donde se registra de manera

recurrente la presencia del Fenómeno El Niño y las características propias de su configuración
geográfica coronada con la presencia de Cordillera de los Andes, y la presencia de climas
diversos influenciados por el Anticiclón del Pacifico y la Corriente de Humboldt; hacen que las
características físicas y fenomenológicas del territorio peruano sean factores condicionantes y
desencadenantes para que en nuestro país se presenten aproximadamente todos los peligros
generados por fenómenos de origen natural conocidos y estudiados por el hombre.

Por lo tanto, la estimación del riesgo de desastres, es el proceso fundamental de la Gestión del
Riesgo de Desastres, debido a que la información sobre el conocimiento de los peligros,
vulnerabilidades y niveles de riesgos, permite la orientación de la toma de decisiones sobre la
materia. En esta actividad reflexionaremos sobre la importancia del conocimiento del riesgo.
 2.1. Disposiciones generales
La estimación del riesgo de desastres ha sido desarrollada por instituciones técnico científicas del
sector público de nivel nacional, el sector académico, organismos no gubernamentales y
cooperación internacional; en algunos casos de manera directa y en otros a solicitud de sectores,
gobiernos regionales y gobiernos locales.
No obstante, es necesario establecer los instrumentos técnicos normativos necesarios para
regular la implementación del proceso de estimación del riesgo de desastres en el País, de modo
que la información que se genere sea confiable, oportuna, y útil para la toma de decisiones en los
distintos niveles de gobierno, el sector privado y la sociedad civil. 
En ese sentido los Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimación del Riesgo de Desastres
regulan implementación del proceso de estimación del riesgo de desastres en el País.
Para la obtención de productos del proceso de estimación del riesgo de desastres, las
entidades públicas en los tres niveles de gobierno deberán hacer uso de los procedimientos
técnicos y administrativos del análisis de riesgos, como herramienta para la determinación
del nivel del riesgo y la toma de decisiones.

Para tal fin, todas las entidades públicas en los tres niveles de gobierno deben incorporar el
análisis de riesgos, en el desarrollo de sus instrumentos de gestión como planes, programas,
proyectos de inversión pública en el marco de los lineamientos técnicos para la
implementación del proceso de estimación del riesgo de desastres.
 2.1. Disposiciones generales

Institucionalización
Para la articulación e integración de las estrategias, productos y acciones bajo el enfoque prospectivo
y correctivo, mediante la institucionalización y desarrollo del proceso de Estimación del Riesgo de
Desastres a través del Sinagerd, se debe tomaren cuenta:
1 RECURSOS La incorporación del proceso de estimación del riesgo de desastres en los tres niveles de gobierno,
asignando los recursos necesarios.
2 FORTALECIMIENTO Fortalecimiento de la organización y gestión de las instituciones públicas y privadas,
promoviendo acciones concertadas para asegurar el desarrollo del proceso de Estimación del Riesgo de Desastres.
3 COOPERACIÓN Fortalecimiento institucional del Sinagerd, a través de la cooperación científica y tecnológica
nacional e internacional.
4 DOCUMENTOS Incorporación de instrumentos técnicos y de gestión administrativa a las entidades públicas,
privadas y la sociedad civil, para mejorar la capacidad de gestión del proceso de estimación del riesgo de desastres.
5 INVERSIONES Asignar los recursos para asegurar una adecuada capacidad financiera del proceso de estimación
del riesgo de desastres, para hacer viables la ejecución de los planes, programas y proyectos de inversión
incorporando el análisis de riesgos de desastres a partir de las acciones que impulse el Ministerio de Economía y
Finanzas.
6 INSTRUMENTO Incorporación en los reglamentos, directivas y protocolos, así como en los Manuales de
Organización y Funciones (MOF) y Reglamentos de Organización y Funciones (ROF) las actividades concernientes a
disponer de información sobre el análisis de riesgos de desastres.
Transversalidad
El proceso de estimación del riesgo de desastres debe ser abordado por todas las entidades de los diferentes
ámbitos de gobierno de la administración pública de manera integrada, de acuerdo al Principio de
Transversalidad de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, a través de la planificación del
desarrollo y la priorización de los recursos físicos y financieros, mediante la:
1 Planificación e Incorporación del enfoque del análisis de riesgos y de la gestión del riesgo de
desastres, en el ordenamiento territorial, en la planificación del desarrollo urbano, rural y
ambiental, en los tres niveles de gobierno.
2 Priorización de recursos para el desarrollo del proceso de estimación del riesgo de desastres, a
nivel local, regional y nacional.
3 Sigrid, Implementación y uso del sistema nacional de información como herramienta de soporte al
proceso de estimación del riesgo de desastres, el cual permita una adecuada gestión prospectiva,
correctiva y reactiva del riesgo para la toma de decisiones y formulación de proyectos de
inversión.
4 Incorporación del análisis de riesgos en la elaboración de los proyectos de inversión orientados a
los procesos de prevención, reducción y reconstrucción, así como en nuevos proyectos de
desarrollo sostenible localizados en zonas potencialmente críticas.
5 Priorización y aprobación de programas, proyectos de inversión que han incorporado el análisis de
riesgos y la gestión del riesgo de desastres, en el marco de los instrumentos de planificación del
desarrollo, tales como planes estratégicos, planes de desarrollo concertado y los presupuestos
participativos.
Entidades Responsables
Las diferentes instituciones de los tres niveles de gobierno deberán cumplir las
siguientes funciones, en adición a las establecidas en la Ley N° 29664, Ley que
crea el Sinagerd y su Reglamento:
Cenepred

•Elaborar y difundir los procedimientos técnicos y administrativos del análisis de riesgos de

desastres, para la identificación de las condiciones de riesgo en el ámbito nacional y su
aplicación por las instituciones u organismos del Sinagerd.

•Elaborar y difundir los procedimientos técnicos y administrativos de los escenarios de riesgos

por tipo de peligro, para la determinación de las probabilidades de riesgo en el ámbito
nacional y su aplicación por las instituciones u organismos del Sinagerd.

•Formular metodologías estandarizadas de análisis de riesgos originados por fenómenos

naturales y/o inducidos por la acción humana, para la elaboración de estudios e informes.

•Brindar asesoramiento técnico para la elaboración de estudios e informes de análisis de

riesgos de desastres en el marco de los procedimientos técnicos y administrativos
correspondientes.

•Recopilar, estandarizar y compartir a través de mecanismos de difusión los estudios e

informes de análisis de riesgos para su integración en la planificación y gestión del desarrollo
en los tres niveles de gobierno.
 Entidades técnico científicas
•Incorporar los procedimientos técnicos del análisis de riesgo de desastres, establecidos por el
Cenepred, para la identificación de los niveles de riesgo en sus respectivas instituciones.

•Participar en la elaboración de los escenarios de riesgos por tipo de peligro, para la

determinación de las probabilidades de riesgos en el ámbito nacional, a requerimiento del
Cenepred, sectores y/o de los gobiernos regionales y locales.

•Delimitar mediante estudios técnicos científicos, los valores límites máximos y mínimos
permisibles (Umbrales) para cada tipo de peligros, originados por fenómenos naturales o
inducidos por la acción humana.

•Generar periódicamente información de interés nacional para la identificación y caracterización

de los peligros originados por fenómenos naturales o inducidos por la acción humana.

•Brindar la información, referida a la identificación y caracterización de los fenómenos naturales o

inducidos por la acción humana, así como el nivel de peligrosidad de los mismos, de acuerdo a su
competencia, la que deberá ser visualizada a través del Sistema Nacional de Información para la
Gestión del Riesgo de Desastres, y complementariamente estará a disposición de los tres niveles
de gobierno a través de sus medios electrónicos, incluidas sus páginas web.
Ministerios y organismos públicos

•Incorporar los procedimientos técnicos del análisis de riesgo de desastres, establecidos

por el Cenepred, para la identificación de los niveles de riesgos en sus respectivas
instituciones.

•Participar en la elaboración de los escenarios de riesgos por tipo de peligro, para la

determinación de las probabilidades de riesgos en el ámbito nacional en forma conjunta
con el Cenepred.

•Identificar las condiciones de riesgo en el marco de su competencia, a fin de

implementar programas y proyectos para la gestión prospectiva y gestión correctiva del
riesgo de desastres.

•Brindar información a los gobiernos regionales y locales, referida a las condiciones de

riesgo en el ámbito nacional de acuerdo a sus competencias sectoriales

•Considerar los estudios e informes de análisis de riesgos de desastres como insumo

para la toma de decisiones en la inversión pública sectorial.
Gobiernos regionales y locales

•Incorporar los procedimientos técnicos y administrativos del análisis de

riesgos de desastres, establecidos por el Cenepred, para la identificación de
las condiciones de riesgo en el ámbito de su jurisdicción.

•Programar y elaborar estudios e informes de análisis de riesgos de

desastres, en el ámbito de sus jurisdicciones, a fin de ejecutar acciones de
prevención y/o reducción del riesgo de desastres.

•Identificar acciones de prevención y/o reducción del riesgo de desastres, en

función a los escenarios de riesgos por tipo de peligro.

•Conformar equipos técnicos multidisciplinarios, con la participación de

profesionales especializados, para la elaboración de estudios e informes de
análisis de riesgos de desastres, en el ámbito de sus jurisdicciones.

•Considerar los estudios de análisis de riesgos de desastres como insumo

para la toma de decisiones de la inversión regional y local.
Entidades privadas y sociedad civil

•Asesorar y apoyar a los gobiernos regionales y locales en la elaboración de

los estudios e informes de análisis de riesgos.

•Los organismos de cooperación internacional y organismos no

gubernamentales, deberán incorporar los procedimientos técnicos y
administrativos del análisis de riesgos de desastres, establecidos por el
Cenepred, para la identificación de las condiciones de riesgo en los
programas y proyectos que implementen en el Perú.

•Participar activamente en la generación de información para el análisis de

riesgos de desastres.

•Generar estudios e investigaciones referidas al análisis de riesgos de

desastres en el ámbito nacional, remitiéndolos para su validación a las
entidades técnico científicas oficiales y a los sectores correspondientes.
2.2 Insumos
Son insumos necesarios para el Proceso de Estimación del Riesgo de
Desastres:

1 BASE DE DATOS Registros, base de datos históricos y/o documentos técnicos y científicos
diversos sobre la probable ocurrencia de fenómenos potencialmente peligrosos, área de
afectación, ocurrencia y/o recurrencia, así como el saber tradicional de la población.
2 INFORMACIÓN GRAFICA Información gráfica y alfanumérica en formato digital y/o
analógico, sobre el área de estudio y los elementos que se encuentran expuestos.
3 DINAMICA SOCIEDAD Información sobre la dinámica de la sociedad en relación con el
uso, ocupación y transformación del territorio y sus recursos.
4 INFORME Información técnica científica proporcionada por los diferentes niveles de
gobierno, a través de estudios e informes de análisis de riesgos de desastres.
5 RECURSOS HUMANOS Recursos humanos, institucionales y financieros.
 2.3 Producto
El producto del proceso  de estimación del riesgo de desastres es la identificación y
caracterización de los fenómenos de origen natural y/o inducidos por la acción humana,
determinación del nivel de peligrosidad, análisis de las vulnerabilidades, determinación en los
niveles de riesgo y control de los mismos, lo cual permita una adecuada toma de decisiones por
parte de las Autoridades competentes de los diferentes niveles de gobierno, para una eficiente y
eficaz gestión del riesgo de desastres.
2.4 Instrumentos

Desarrollamos dos instrumentos importantes para el proceso de estimación del riesgo de

desastres.
Análisis de riesgos
El análisis de riesgos es el procedimiento técnico que permite identificar y caracterizar los peligros, analizar
las vulnerabilidades, calcular, controlar, manejar y comunicar los riesgos para lograr un desarrollo sostenido
mediante una adecuada toma de decisiones en la gestión del riesgo de desastres. 
Tiene por finalidad la identificación y caracterización de los peligros originados por fenómenos de origen
natural e inducidos por la acción humana, así como determinar la probabilidad de ocurrencia de los mismos
y la gravedad de las consecuencias, y con ello calcular o estimar el nivel de riesgos, y controlar los mismos.
Complementariamente, recomendar las medidas de prevención o reducción del riesgo de carácter
estructural y no estructural más adecuados, con el objetivo de reducir los riesgos existentes, así como evitar
la generación de riesgos futuros.
El análisis de riesgos debe concordarse con sus tres componentes: evaluación de riesgos, manejo de riesgos
y comunicación de riesgos. Cada uno de estos tres componentes es parte integrante del análisis del riesgo
en su conjunto.
Escenarios de riesgos
El escenario de riesgos, es un importante instrumento técnico que permite establecer los niveles de
riesgo existentes en ámbitos expuestos a la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno de origen
natural o inducido por la acción humana, fundamentado en los registros de información geoespacial y
administrativos del riesgo, relacionados a la intensidad, magnitud y frecuencia del fenómeno, así como
las condiciones de fragilidad y resiliencia de los elementos expuestos (población, infraestructura,
actividades económicas, entre otros), información disponible en las entidades técnicas y especializadas
del país.
Dicho instrumento es importante para la priorización las acciones correspondientes a la gestión
prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo a fin de proteger a la población expuesta y sus medios de
vida.
La metodología utilizada para la elaboración de los escenarios de riesgo considera cuatro etapas.
La primera etapa corresponde a la recopilación de información que
disponen las entidades científicas y técnicas, fuentes oficiales del país.

La segunda etapa está enfocada al análisis de susceptibilidad, en base a

los factores condicionantes y desencadenantes del fenómeno cuyo
resultado muestra las zonas con mayor predisposición a la ocurrencia del
evento.

La tercera etapa corresponde al análisis de los elementos expuestos, con

la finalidad de conocer los posibles daños y/o pérdidas que puede sufrir
la población y sus medios de vida ante la ocurrencia de estos tipos
peligro.

Finalmente, la cuarta etapa es la obtención del escenario de riesgos, el

cual consiste en la conjugación de los factores de susceptibilidad y
exposición con la finalidad de identificar los niveles, el cual se clasifica en
cuatro niveles de riesgo: muy alto, alto, medio y bajo.
EVALUACIONES DE
RIESGO
ÍNDICE INTRODUCCIÓN
• Definiciones
• Normativa existente
• Registro de Evaluadores de Riesgos

PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO Y PRÁCTICO PARA EVAR

• Objetivos EVAR
• Evaluaciones
• Aplicaciones

ELABORACIÓN DE EVARES POR CENEPRED

• Evaluaciones efectuadas (por región y distritos)
• Utilidad de los EVARES

OTROS ASPECTOS DE INTERÉS

• Uso de EVARES
 DEFINICIÓN DEL PROCESO DE ESTIMACIÓN DE RIESGOS

Son acciones y procedimientos que se realizan para generar el

conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y
establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la
Gestión del Riesgo de Desastres

Componente inicial del

Planeamiento.
-

Análisis de la situación
DEFINICIÓN DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
 NORMAS Y DISPOSICIONES DADAS
Art.14- Decreto de Urgencia N° 004-2017
1 14.3 “El MVCS, mediante Resolución Ministerial podrá declarar las zonas de alto riesgo mitigable y/o no mitigable
en los casos que los Gobiernos Locales no lo hayan determinado. Para tal efecto, se debe contar con la evaluación
de riesgo elaborada por el CENEPRED, con la información proporcionada por el IGP, INGEMMET, ANA, entre otros.
Por norma del Ministerio al se encuentre adscrito el CENEPRED se establecerán las disposiciones que corresponda”

Cuarta disposición complementaria final. Ley Nº 30556

2
Determinación de zonas de riesgo alto y muy alto que califican como nivel de emergencia 4 y 5. El Centro Nacional de
Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED determina las zonas de riesgo alto y muy
alto que califican como nivel de emergencia 4 y 5 para los fines de la presente Ley, e informa a la Autoridad.
Octava disposición complementaria final. Ley Nº 30556
3 Se faculta al Gobierno Regional a declarar la Zona de Riesgo No Mitigable (muy alto riesgo o alto riesgo) en el
ámbito de su competencia territorial, en un plazo que no exceda los tres (3) meses contados a partir del día siguiente
de la publicación del Plan.
En defecto de lo anterior, el MVCS mediante Resolución Ministerial, puede declarar zonas de riesgo no mitigable (muy
alto riesgo o alto riesgo).
Para tal efecto, debe contar con la evaluación de riesgo elaborada por el Centro Nacional de Estimación, Prevención
y Reducción del Riesgo de Desastres -CENEPRED y con la información proporcionada por el Ministerio del Ambiente,
Instituto Geofísico del Perú - IGP, el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico - INGEMMET y la Autoridad Nacional del
Agua - ANA, entre otros.
PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO Y
PRÁCTICO EVAR
PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO PARA EVAR
FASES DEL INFORMES DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
 1
Preparación
del proceso
 2
Levantamiento
de información
en campo
 3
Caracterización y
determinación de
niveles de
peligrosidad
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
4  EXPOSICIÓN
 FRAGILIDAD
Análisis de  RESILIENCIA
elementos
expuestos y
análisis de
vulnerabilidad
y riesgo

•
•
•
Servicios basicos % Cantidad (me tros l i ne a l e s Tipo de Material

expuestos )

Red de agua potable 20 1850 Acero

•
Red de desagüe 18 1500 PVC •
•

Red de alcantarillado 18 2754 PVC

DIMENSIÓN SOCIAL
Red de electricidad 35 1489 Cable THW DIMENSIÓN AMBIENTAL
 EXPOSICIÓN
 EXPOSICIÓN
Red de gas 10 1311 Aluminio/Cobre  FRAGILIDAD
 FRAGILIDAD
Otros  RESILIENCIA
 RESILIENCIA
 CÁLCULO DE RIESGOS
5
Cálculo y
medidas de PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO
control de
riesgos
 MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
5
Cálculo y
medidas de
control de riesgos

SISTEMA DE
GAVIONES
COMO
PROTECTOR
DE TALUD
 5 MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Cálculo y
medidas de
control de
riesgos
 APLICACIONES DE LAS EVALUACIONES DE RIESGOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADES SEGURAS
1
3
LA RENOVACIÓN URBANA DE ZONAS DEGRADADAS
 4

EL CONTROL
NORMATIVO DE
LA OCUPACIÓN DEL
TERRITORIO

Fuente: Elaboración propia

 DEL
GOBIERNO
LOCAL
USO DE LOS EVARES
 USOS DE LOS EVARES

Ordenamiento territorial.
Elaboración de Planes de Prevención y Reducción de Riesgo de
Desastres.
Declaratoria de zonas de muy alto riesgo no mitigable
Promover medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres a
través de:
Proyectos de Inversión Pública
Reasentamiento poblacional

Declaraciones de Intangibilidad
Si conoces a los demás y te conoces a ti mismo, ni en cien batallas correrás
peligro; si no conoces a los demás, pero te conoces a ti mismo, perderás
una batalla y ganarás otra; si no conoces a los demás ni te conoces a ti
mismo, correrás peligro en cada batalla.
"El arte de la guerra“ Sun Tzu