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Preguntas

A.Elabore una línea de tiempo sobre la Normatividad de la Gestión del

Riesgo de Desastres en Colombia, para ello tenga en cuenta mínimo 10

normas (leyes, decretos, resoluciones) más relevantes ocurridos hasta la

fecha. En dicha línea debe incluirse el decreto 2157 del 20 de diciembre de

2017 y tener claro en que consiste. Una referencia de consulta es:

https://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Normatividad.aspx

LINEA DEL TIEMPO REALIZADA POR CANVAS

B) Consulte el anexo B. de Gestión del Riesgo. En el contexto de los Planes

de Manejo de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas POMCAS y de

respuesta a las siguientes preguntas o enunciados:

¿Cuáles son las leyes y decretos que constituyen el marco

normativo para la inclusión del riesgo y su gestión en los planes

de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas – POMCA?-

Realice un resumen descriptivo donde cuente de qué trata cada

uno.
 El marco regulatorio para la inclusión y gestión de riesgos en los acuerdos

POMCA puede incluir leyes relacionadas con la gestión del agua, la

planificación regional, la gestión de riesgos

Normas Asociadas a la Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas.

Decreto Ley 2811 de 2974 – Ley 99 de 1993- Ley 388 de 1997 – Ley 1523

de 2012.

Ley de Aguas: proporciona un marco general para la gestión integral de los

recursos hídricos de un país o región. Define de manera general los

principios, objetivos y normas relacionadas con la planificación, uso,

conservación y protección de los recursos hídricos, incluyendo la gestión de

las cuencas

Ley de Gestión de Riesgos: establece políticas, estrategias y mecanismos

para prevenir, mitigar, prepararse, responder y recuperarse de desastres

naturales y provocados por el hombre.

Ley de Ordenación del Territorio: regula la planificación y gestión del área,

incluidas disposiciones sobre la preparación de planes de zona. (POT) y

conectándolo a POMCA. Puede fortalecer los criterios y lineamientos para la

consideración de riesgos en la planificación regional y el manejo de cuencas.

Reglamento POMCA: Brinda la preparación, implementación y seguimiento

de los planes de planificación y manejo de cuencas. De manera general

presenta los procedimientos, herramientas, las responsabilidades de las

autoridades competentes.

¿Cuáles son los alcances de la Gestión del Riesgo en los

POMCAS?

Los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas (POMCAS) son

herramientas de planificación utilizadas para la gestión integral de los cuerpos

de agua, teniendo en cuenta el uso del suelo, la protección de los recursos

naturales, la gestión del agua, entre otros. La gestión de riesgos juega un

papel central en estos planes.

El alcance de la gestión de riesgos en POMCAS incluye:

1. Identificación de Riesgo: Se realizan evaluaciones detalladas para

identificar y caracterizar los diferentes tipos de riesgo en la cuenca

hidrográfica, como inundaciones, deslizamientos de tierra, contaminación del

agua.

2. Evaluación de vulnerabilidad: análisis de vulnerabilidad de los diversos

elementos expuestos a riesgos identificados (por ejemplo, poblaciones

humanas, infraestructuras, ecosistemas).

3. Implementación de medidas preventivas y correctivas: Se diseñan e

implementan iniciativas para reducir la vulnerabilidad de los elementos

expuestos y minimizar los riesgos identificados. Estas medidas pueden variar

desde la construcción de infraestructura de protección contra inundaciones

hasta la implementación de prácticas de conservación del suelo y el agua.

4. Monitoreo y seguimiento: Se crearán sistemas de seguimiento para

evaluar la eficacia de las medidas implementadas y, en su caso, corregirlas.

Esto permite una gestión adaptativa que se adapta a los riesgos y cambios en

el entorno de la cuenca.

¿Por qué cree usted que es importante tener en cuenta la Gestión

del riesgo en los POT´s y en los POMCAS? La formulación del

plan de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica – POMCA,

en sus diferentes fases, incluye la gestión del riesgo en especial

en los dos siguientes aspectos: Identificación de actores para la

gestión del riesgo y Análisis del riesgo en los escenarios

priorizados en la cuenca.

Es importante considerar la gestión de riesgos en los planes de planificación

de áreas de captación (POT) y de planificación y gestión de áreas de

captación (POMCA) por varias razones.

Ayudar a identificar y mitigar los riesgos ambientales asociados con el

desarrollo urbano y rural y la actividad económica que pueden afectar la

calidad del agua, la biodiversidad y otros aspectos ambientales; por un lado,

reducir los peligros naturales y provocados por el hombre que pueden afectar
el bienestar y la prosperidad de la población rural, promueve la

sostenibilidad, que tiene en cuenta los efectos actuales y futuros del cambio

climático, la urbanización y otros sobre la región y los recursos naturales, y en

última instancia ayuda a prevenir sequías o inundaciones

Elabore una síntesis de máximo 1 pagina, destacando los

aspectos relevantes de cada uno de ellos

Identificación de Actores de Gestión de Riesgos:

El objetivo de este proceso es identificar todos los actores relevantes que

desempeñan un papel en la gestión de riesgos de la cuenca hidrográfica.

Estos actores pueden incluir:

Autoridades locales, regionales y nacionales responsables del agua, el medio

ambiente y la gestión de riesgos.

Organizaciones comunitarias, grupos de interés y la sociedad civil que

pueden participar en la gestión de riesgos en la zona.

Análisis de riesgos en los escenarios prioritarios de la cuenca

hidrográfica:

Este aspecto incluye la evaluación y análisis de los riesgos actuales y

futuros de la cuenca hidrográfica, centrándose en los

escenarios prioritarios identificados durante el proceso de planificación.

 Identificación de amenazas naturales y antropogénicas que pueden

afectar la cuenca, como inundaciones, sequías, contaminación,

deforestación, etc.

Evaluación de la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos

ante estas amenazas, teniendo en cuenta aspectos como exposición,

sensibilidad y adaptación. . capacidad.

Evaluación de posibles efectos de eventos peligrosos y evaluación de

consecuencias tanto a nivel social, económico, ecológico e

infraestructural.

Protección del medio ambiente: La gestión del riesgo en los POT y POMCA

ayuda a identificar y mitigar los riesgos ambientales asociados con el desarrollo

urbano y rural.

Seguridad de la población: La identificación y evaluación de riesgos en los POT

y POMCA permiten anticipar y reducir los peligros naturales y antropogénicos que

podrían afectar la seguridad y el bienestar de la población que vive en áreas

urbanas y rurales dentro de la cuenca.

Planificación del desarrollo sostenible: Integrar la gestión del riesgo en la

planificación territorial y de recursos hídricos ayuda a promover un desarrollo

sostenible que considere los impactos presentes y futuros del cambio climático.
Resiliencia ante desastres: Al identificar y evaluar los riesgos, se pueden

implementar medidas de prevención, preparación y respuesta ante desastres

naturales, como inundaciones, sequías, deslizamientos de tierra.

Participación y coordinación interinstitucional: La gestión del riesgo en los

POT y POMCA involucra la participación activa de diversos actores, como

autoridades locales, instituciones gubernamentales, organizaciones comunitarias y

sociedad civil.

C.Realice un análisis de los actores que participan en la gestión del

riesgo en el país, puede guiarse con la tabla presentada a continuación,

usted puede agregar más columnas:

Actor Descripción, objetivos, Acciones y

misión y visión responsabilidades

frente a la gestión del

riesgo

Unidad nacional de Dirige, orienta y coordina la ¿Qué hace la Unidad

gestión del riesgo de Gestión del Riesgo de Nacional para la

desastres Desastres en Colombia, Gestión del Riesgo de

fortaleciendo las Desastres?

 capacidades de las

entidades públicas, La Unidad Nacional

privadas, comunitarias y de para la Gestión del

la sociedad en general, Riesgo de Desastres

con el propósito explícito dirige la

de contribuir al implementación de la

mejoramiento de la calidad gestión del riesgo de

de vida de las personas y desastres, atendiendo

al desarrollo sostenible, a las políticas de

través del conocimiento del desarrollo sostenible, y

riesgo, su reducción y el coordina el

manejo de los desastres funcionamiento y el

asociados con fenómenos desarrollo continuo del

de origen natural, socio sistema nacional para

natural, tecnológico y la prevención y

humano no intencional. atención de desastres

Gobernaciones Para facilitar el disponen de un

cumplimiento efectivo de mecanismo útil

estas funciones, para coordinar en su

la Ley ordena que en cada territorio la acción de

Departamento el prevención y

Gobernador designe atención de las

un funcionario para actuar entidades tanto

como Coordinador regionales como del

 Administrativo nivel nacional, de

del Comité Regional de acuerdo con las

Prevención y Atención de prioridades que

Desastres,mientras el establezca el

respectivo Jefe de respectivo Comité de

Planeación se desempeña Prevención de

como Secretario Técnico y Desastres.

el representante de la

Defensa Civil

como Coordinador

Operativo. Varios son los

departamentos y

municipios que no sólo han

nombrado el Coordinador

ordenado por la Ley` sino

que han dado tal

relevancia al tema que han

constituido oficinas con

carácter permanente Y con

personal técnico para

adelantar dicha labor.

Alcadias Orientar y aprobar las Coordinar, impulsar y

políticas de gestión del fortalecer capacidades

riesgo y su articulación con para el conocimiento

 los procesos de desarrollo del riesgo, reducción

del Municipio. del mismo y manejo de

2. Aprobar el Plan desastres y su

Municipal dé Gestión del articulación con los

Riesgo. procesos de desarrollo

3. Aprobar la Estrategia en los ambitos

Municipal de Respuesta a nacional, territorial del

Emergencias Sistema Nacional para

la Prevención y

Atención de Desastres-

SNPAD.

Ministerio de encargada de definir la es el rector de la

ambiente y política Nacional Ambiental gestión del ambiente y

desarrollo ambiente y promover la de los recursos

recuperación,conservación naturales renovables,

, protección, ordenamiento, encargado de orientar

manejo, uso y y regular el

aprovechamiento de los ordenamiento

recursos naturales ambiental del territorio

renovables, a fin de y de definir las políticas

asegurar el desarrollo y regulaciones a las

sostenible y garantizar el que se sujetarán la

derecho de todos los recuperación,

ciudadanos a gozar y conservación,

heredar un ambiente protección.

sano,como vision, A 2030,

el Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible

contribuirá al desarrollo

económico y social del

país, protegiendo el

ambiente y los recursos

naturales renovables, así

como orientando el

ordenamiento ambiental

del territorio, en el marco

de la sostenibilidad

ambiental.

Que el Alcalde, como Jefe

de la Administración

Municipal, tiene el deber

de poner en marcha y

mantener la continuidad de

los procesos de gestión del

riesgo

de desastres en el

Municipio, así como

 integrar en la planificación

del desarrollo

Municipal, acciones

estratégicas y prioritarias

en materia de gestión del

riesgo,

especialmente a través del

plan de desarrollo

municipal y demás

instrumentos de

planificación bajo su

responsabilidad. ·

Juntas comunales El plan comunitario de Velar por el

gestión integral del riesgo cumplimiento de las

es un conjunto de pasos normas municipales.

que permiten definir de Supervisar la ejecución

forma ordenada, a partir de obras municipales

del análisis de los en el ámbito geográfico

escenarios de riesgos, de sus zonas.

aquellas acciones de corto,

mediano y largo plazo que Supervisar la

contribuyen a reducir los prestación de servicios

riesgos a desastres que públicos locales en la

 enfrenten una comunidad o zona correspondiente.

barrio.

Policia nacional Se compromete a Un fuerte compromiso

gestionar de manera en la prevención de la

integral los riesgos, corrupción, la

asociados al talento mitigación, la

humano, al ambiente y su afectación del medio

contexto. ambiente, y la

seguridad de la

información.

Referencias

La Gestión del Riesgo de Desastres, U. N. P. (2023). Línea de tiempo del Sistema

Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 1983-2022.

http://repositorio.gestiondelriesgo.gov.co/handle/20.500.11762/40452

planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCA - Ministerio

de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2022, 18 enero). Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible. https://www.minambiente.gov.co/gestion-integral-del-

recurso-hidrico/planes-de-ordenacion-y-manejo-de-cuencas-hidrograficas-pomca/

Cuencas Objeto Ordenación y Manejo (Subzonas y niveles subsiguientes) -

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2022, 16 noviembre). Ministerio

de Ambiente y Desarrollo Sostenible. https://www.minambiente.gov.co/gestion-

integral-del-recurso-hidrico/cuencas-objeto-ordenacion-y-manejo-subzonas-y-
nivelessubsiguientes/#:~:text=Normas%20Asociadas%20a%20la%20Ordenaci

%C3%B3n%20y%20Manejo%20de%20Cuencas%20Hidrogr

%C3%A1ficas&text=Decreto%20Ley%202811%20de

%202974,1997%20%E2%80%93%20Ley%201523%20de%202012