DERECHO PROCESAL

LABORAL

Dr. Edwing Gerardo Peredo Lazcano

 CONCEPTO DE DERECHO
PROCESAL
El que contiene los principios y normas
que regulan el procedimiento, la
administración de justicia ante los jueces y
tribunales de las diversas jurisdicciones.
(Guillermo Cabanellas)

2
 Definiciones doctrinarias del Derecho
Procesal
 El derecho procesal puede definirse como la
rama del derecho público que estudia el
conjunto de normas y principios que regulan la
función jurisdiccional del Estado en todos sus
aspectos y que por tanto fijan el procedimiento
que se ha de seguir para obtener la actuación
del derecho positivo en los casos concretos, y
que determinan las personas que deben
someterse a la jurisdicción del Estado y los
funcionarios encargados de ejercerla.

3
 El derecho procesal es un conjunto de
normas jurídicas, parte integrante del
ordenamiento estatal que se
caracteriza por servir para la
aplicación del derecho objetivo por
los órganos jurisdiccionales al caso
concreto.

4
El derecho procesal es el instrumento
para hacer efectivo el cumplimiento
del derecho material. Este ayuda a
lograr que se cumpla, aunque sea
forzadamente, el precepto del
derecho material que se ha
trasgredido.

5
Características.-
El derecho procesal se considera una rama de
derecho público, formal, instrumental y
autónomo.
 De derecho público: pues regula la
organización y competencia de los tribunales.
 Formal: pues regula la forma de la actividad
jurisdiccional del Estado; es decir, cumplimiento
de ciertos requisitos o formalidades para que sea
procedente una actuación judicial cualquiera.
Todo esto constituye el Debido Proceso

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 Instrumental: el derecho procesal no es un fin en sí
mismo, sino que sirve como medio o instrumento para
hacer valer el derecho sustantivo. Permite satisfacer las
pretensiones procesales.
 Autónomo: pues no está subordinado a ninguna área
del Derecho (civil, mercantil, etc.). La única excepción
podría ser el Derecho constitucional. Consiste en el
deslinde del derecho procesal con respecto al sustantivo.
 Secundario: porque deviene de una ley constitucional,
es decir no actúa por sí mismo, sino en función de un
derecho subjetivo.

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 CONCEPTO DE DEREHO PROCESAL
LABORAL
El crecimiento del Derecho Laboral y sus
peculiaridades han llevado a numerosos
países a crear un fuero o jurisdicción
especial, con una serie de normas, de
mayor simplicidad por lo común, que
integran este Derecho Procesal del
Trabajo.
(Guillermo Cabanellas de Torres)

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El derecho procesal laboral es una
rama del Derecho procesal que se ocupa
de los conflictos laborales ya sea
individuales o colectivos que surgen en los
procesos en materia de trabajo y
seguridad social, sean entre empresario y
trabajadores sobre el contrato de trabajo,
o respecto a prestaciones de seguridad
social entre el beneficiario y la
administración. (Wikipedia)

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Noción Técnica.- Para Podetti se trata de
la rama del Derecho Procesal, que estudia la
organización y competencia de la justicia del
trabajo, los principios y normas generales y
el procedimiento a seguir en la instrucción,
decisión y cumplimiento de lo decidido en los
procesos originados por una relación laboral
o por un hecho contemplado por las leyes
substantivas del trabajo. (Guillermo
Cabanellas – Diccionario de Derecho Usual).

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 ANTECEDENTES HISTORICOS
La legislación procesal laboral boliviana
tiene ochenta años de antigüedad, desde
los primeros procedimientos
correspondientes al Departamento del
Trabajo de 1926, pasando por la
normativa de 1940 que creó la Corte
Nacional del Trabajo y siguiendo por los
ajustes procedimentales de los años 50 y
60.

11
 Hubo que esperar hasta 1977 para que se dicte la
primera Ley Procesal del Trabajo y finalmente a 1979
para que se apruebe el actual Código Procesal del
Trabajo.
En fecha 25 de julio de 1.979, durante el gobierno del
Gral. Div. David Padilla Arancibia, mediante Decreto Ley
No.16896, se promulga el Código Procesal del Trabajo.
ARTICULO 1°.-
El Código Procesal del Trabajo regulará los modos y las
formas de tramitación y resolución de todos los asuntos
relativos a las cuestiones laborales, cuyo conocimiento
corresponde a la Judicatura del Trabajo y de Seguridad
Social
 

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Esta última norma legal positiva vino a llenar un
vacío procesal importante, fue redactada por los
Drs. Aníbal Aguilar Peñarrieta y Enrique Gómez
Hurtado. Esta disposición legal incluyó institutos
procedimentales propios de la especialidad como
la Inversión de la Prueba, la Provisión Ejecutoria
y otros aspectos que generaron un instrumento
procesal moderno para aquel tiempo; además de
la incorporación de los procesos de la seguridad
social a la vía jurisdiccional lo cual constituyó
una novedad en el mundo.

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 Sin embargo, la puesta en vigencia de esa norma se vio
profundamente afectada con la implementación del D.S. 21060 de
29 de agosto de 1985 que llevó al país hacia el neoliberalismo.

 Miles de trabajadores despedidos en la minería, las fábricas, la

construcción, etc., ocasionaron que los Juzgados del Trabajo y
Seguridad Social se vean atestados de ex trabajadores buscando el
pago de sus beneficios sociales.

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Asimismo, una serie de otras disposiciones legales
neoliberales crearon un sistema procedimental inocuo
para los empleadores que de pronto se vieron en la
situación de que no tenían obligación alguna hacia los
trabajadores, de tal manera que la flexibilización laboral
se impuso en el país como una modalidad de disminuir
el salario directo e indirecto, aumentar la jornada laboral
intensiva y extensiva y aumentar la tasa de ganancia de
los patrones.

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 Principios
Los siguientes, son algunos de los principios del Derecho procesal
laboral que se presentan en la mayoría de los ordenamientos
jurídicos:
 Impulso de oficio: los tribunales de trabajo tienen la obligación de
actuar aún si la parte afectada evita o no desea iniciar la respectiva
acción.
 Celeridad: los términos de las resoluciones judiciales de los
tribunales de trabajo deben ser cortos.
 Informalidad: las actuaciones de las partes no requieren
formalidades especiales. Esto va unido a la celeridad, para hacer al
proceso más accesible y expedito.
 Gratuidad: se está exonerado de pagar todos los gastos de
participar ante las instancias judiciales de trabajo o las autoridades
administrativas.

16
 BOLIVIA
CODIGO PROCESAL DEL TRABAJO
ARTICULO 3°.-

Todos los procedimientos y trámites se basarán en los siguientes principios.

a) Gratuidad, por el que todas las actuaciones en los juicios y trámites del trabajo
serán absolutamente gratuitas.
b) Inmediación, por el que es obligatoria la presencia del juzgador en la celebración
de las audiencias, la práctica de las pruebas y otros trámites.

c) Publicidad, por el que las actuaciones y trámites del trabajo serán eminentemente
públicos, es decir, que a ellos pueden asistir todos los que libremente así lo deseen.

d) Impulsor de oficio, por el que los juzgadores tienen la obligación de instar a las
partes a realizar los actos procesales bajo conminación de seguir adelante en caso de
omisión.
e) Preclusión, por el que el juez, no cumplido por la parte un acto procesal, dentro
del tiempo conferido por la Ley, determina la clausura de la etapa procesal
respectiva.

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f) La lealtad procesal, por la que las partes ejerciten en el proceso una
actividad exenta de dolo o mala fe.

g) Proteccionismo, por el que los procedimientos laborales busquen la

protección y la tutela de los derechos de los trabajadores.

h) Inversión de la prueba, por el que la carga de la prueba corresponde al

empleador.

i) Concentración, por la que se evita la diseminación del procedimiento en

actuaciones separadas.

j) Libre apreciación de la prueba, por la que el juez valora las pruebas con
amplio margen de libertad conforme a la sana lógica, los dictados de su
conciencia y los principios enunciados.

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 LEGISLACION COMPARADA
Perú.-
En Perú el proceso laboral se regula desde 1996 por la
Ley Nº 26636 Ley Procesal del Trabajo. Dicha ley asigna
competencia de primera instancia al juez de paz letrado
o al juez especializado laboral en función a la cuantía de
la pretensión: si el monto de la demanda no excede de
10 Unidades de Referencia Procesal (S/. 3,600.00
Nuevos Soles para el año 2010) el proceso es tramitado
por el juez de paz letrado en la vía del proceso
sumarísimo; si el monto es superior a dicho monto el
proceso es tramitado por el juez especializado laboral en
la vía del proceso laboral ordinario.
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En el proceso laboral peruano el trabajador puede
demandar el pago de sus créditos laborales o beneficios
sociales dentro de un plazo de prescripción igual a
cuatro años contados desde su cese (Ley Nº 27321) y
puede impugnar su despido dentro de un plazo de
caducidad igual a 30 días contados desde la extinción
del vinculo laboral (Texto Único Ordenado de la Ley de
Fomento del Empleo: Decreto Supremo Nº 003-97-TR).
Contrariamente a lo que ocurre con el proceso civil
peruano, la prescripción laboral no se interrumpe con la
notificación de la demanda al deudor sino con la sola
presentación de la demanda, conforme determinó el
Pleno Jurisdiccional Laboral.

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 El proceso ordinario laboral está estructurado en una
primera etapa postulatoria (demanda y contestación), una
segunda etapa de saneamiento, conciliación y pruebas, y
una tercera etapa resolutoria. Una vez sentenciado el
caso las partes pueden acceder a una segunda instancia a
través del recurso de apelación, y es posible el acceso a
una instancia extraordinaria vía recurso de casación sólo
para ciertas causales taxativamente fijadas en la ley.
 El proceso sumarísimo se regula por las reglas del Código
Procesal Civil y consta de dos etapas: la postulatoria
(demanda y contestación) y la etapa de saneamiento,
conciliación, pruebas resolutoria. Es decir que la diferencia
esencial con el proceso ordinario es que la sentencia se
dicta en la Audiencia Única.

21
México.-
 El derecho procesal laboral en México está regulado por
la misma Ley Federal del Trabajo, lo que hace a está ley
sustantiva, adjetiva (e incluso orgánica).
 El Proceso Laboral tiende a proteger al trabajador, pues
casi toda la carga de la prueba la tiene el patrón: debe
probar los recibos de salario, aguinaldo, vacaciones,
prima vacacional, contrato de trabajo, etc. Cuando el
trabajador únicamente tiene que probar la existencia de
la relación laboral.
 El Órgano ante el cual se lleva este proceso es un
órgano materialmente jurisdiccional, pero formalmente
administrativo, por cuanto depende del Ejecutivo.

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Este órgano recibe el nombre de Junta de Conciliación y
Arbitraje, en virtud de que el proceso laboral tiene dos
etapas, la primera que intenta llegar un acuerdo entre
las partes: Conciliación. La Segunda recibe el nombre de
Arbitraje, nombre que ha sido criticado, luego de que no
se lleva ante un árbitro, entendido como tal a un órgano
independiente del Estado al que se sujetan
voluntariamente las partes, sino que es un verdadero
proceso, con un órgano perteneciente al Estado y a cuya
jurisdicción las partes no pueden sustraerse. Además de
contar con una Ley Federal del Trabajo que delimita
puntualmente, la formas del proceso laboral mexicano.

23
LA SOLUCIÓN JURISDICCIONAL DE LOS
CONFLICTOS DE TRABAJO

En todo sistema de relaciones laborales

democrático se busca la existencia de paz
laboral entre la empresa y los trabajadores.
La paz laboral no se fundamenta en la
ausencia de conflictos, son positivos ya que
permiten reequilibrar los intereses en pugna
constante. Para alcanzar ese reequilibrio
habrá que acudir a procedimientos que
permitan solucionar esas diferencias.

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 Un aspecto importante a considerar es que para alcanzar la paz
laboral será necesario que los procedimientos de solución de
conflictos sean eficaces.
No se deben confundir con las medidas de presión de conflictos:
como son la huelga y el lock out. Solo se debe tratar de encauzar
el conflicto, estas medidas sirven para acelerar la posible solución
del conflicto.
Pueden atender a diversos criterios para ser calificados:
 Obligatorios (se imponen a las partes en conflicto).
 Voluntarios (libremente aceptados por las partes).
 Estatales o convencionales (depende de la norma que lo establece).

En Bolivia el órgano encargado de la conciliación en las diferencias

surgidas de las relaciones laborales, es el Ministerio del Trabajo.

25
 JURISDICCION Y COMPETENCIA
La jurisdicción.-
Es la función pública realizada por órgano competente del
Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud del cual,
por acto de juicio y la participación de sujetos procesales, se
determina el derecho de partes, con el objeto de dirimir sus
conflictos de relevancia jurídica, mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada , eventualmente factibles de
ejecución.
La jurisdicción No marcha por si sola, va acompañada por la
Competencia (la división del trabajo jurisdiccional).
Ejemplo: La jurisdicción del Tribunal Constitucional
comprende todo el territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia.

26
La competencia.-
Es la medida de la Jurisdicción asignada a un órgano del poder
judicial, a efecto de la determinación genérica de los asuntos en
que es llamado a conocer por razón de la materia, de la
cantidad y del lugar.

Por ello se ha señalado que, si la jurisdicción es la facultad de

administrar justicia, la competencia fija los límites dentro de los
cuales se ejerce tal facultad. O, dicho de otro modo, los jueces
ejercen su jurisdicción en la medida de su competencia.

27
En resumen la Jurisdicción y Competencia,
establecen el alcance y los límites del
ejercicio de la justicia en sus diferentes
órganos (juzgados y tribunales).

28
DE LA JURISDICCION ESPECIAL DE LA
JUDICATURA DEL TRABAJO Y
SEGURIDAD SOCIAL

ARTICULO 6°.- (Código Procesal del Trabajo)

La jurisdicción especial del trabajo y seguridad social se
ejerce de modo permanente:
a)Por los Juzgados del Trabajo y Seguridad Social, como
juzgados de primera instancia;
b) Por la Corte Nacional del Trabajo y Seguridad Social,
como Tribunal de Apelación; y
c) Por la Corte Suprema de Justicia en su Sala Social y
Administrativa, como Tribunal de Casación.

29
ARTICULO 9°.-
La Judicatura del Trabajo tiene competencia
para decidir las controversias emergentes de los
contratos individuales y colectivos del trabajo,
de la aplicación de las leyes de seguridad social,
vivienda de interés social, denuncias por
infracción de leyes sociales y de higiene y
seguridad ocupacional, la recuperación del
patrimonio de las organizaciones sindicales, del
desafuero sindical y otras materias y
procedimientos señalados por Ley.

30
JURISDICCION Y COMPETENCIA
EN MATERIA LABORAL
ARTICULO 42°.-
La jurisdicción de los Jueces de Trabajo y Seguridad
Social para el conocimiento de las acciones sociales, se
determina, a elección del demandante:
a) Por el lugar donde preste o hubiera prestado servicios
el trabajador;
b) Por el lugar de la celebración del contrato o las
relaciones de trabajo;
c) Por el domicilio del demandado.

31
ARTICULO 43°.-
Los Jueces de Trabajo y Seguridad Social, tienen
competencia para conocer en primera instancia:
a) De las medidas preparatorias o precautorias previstas
en esta Ley;
b) De las acciones sociales individuales o colectivas,
suscitadas como emergencia de la aplicación de las leyes
laborales, de los convenios, de los Laudos Arbitrales, del
Código de Seguridad Social en los casos previstos en
dicho cuerpo de leyes, su reglamento y demás
prescripciones legales conexas a ambos;
c) Las denuncias por infracción de leyes sociales y de
higiene y seguridad ocupacionales;

32
d) De los juicios coactivos incoados por las Cajas de
Seguridad Social, el Consejo Nacional de Vivienda y
entidades o instituciones que tuvieren dicha facultad
legal;
e) De los juicios coactivos sobre recuperación del
patrimonio sindical, cualquiera sea su naturaleza;
f) De la demanda de desafuero de dirigentes sindicales;
g) De las acciones de declaratoria de derechos en favor
de la concubina del trabajador fallecido y sus hijos;
h) De las demás causas que por leyes especiales les
atribuyen competencia.

33
JURISPRUDENCIA LABORAL

Es el resultado del fallo emitido por jueces

y tribunales, y que en adelante fija las
pautas a tener en cuenta para decidir
situaciones análogas.
La Jurisprudencia adquiere gran
importancia puesto que viene a ocupar los
vacios y lagunas legales existentes.

34
Los fallos de jueces y tribunales y en
última instancia los autos supremos
dictados por el Tribunal Supremo y
Tribunal Constitucional, sobre cuestiones
sociales, se suponen revisados y
confirmados por varias instancias, por lo
que no admiten fallas, considerándoselos
como cosa juzgada y sientan
jurisprudencia, es decir que estos fallos
sirven como referencia y analogía para la
aplicación o interpretación de procesos
similares.
35
 EL PROCESO LABORAL
Se acude al proceso laboral cuando no se ha
podido llegar a un advenimiento por la vía
administrativa ante el Ministerio del Trabajo,
este proceso es sumario en la mayoría de los
países, esto significa que están sujetos a una
rápida y ágil tramitación, en este sentido los
procesos sumarios adolecen de recurso de
nulidad, sin embargo nuestra legislación admite
dicho recurso alejándose del principio de
sumariedad.

36
Así mismo la mayoría de las legislaciones
cuenta con un proceso laboral oral,
aspecto que hace innecesario el recurso
de nulidad, evitando la excesiva
burocracia. (J. C. Moreno Reyes O.)

37
 DEL PROCEDIMIENTO DEL TRABAJO
Régimen de las actuaciones judiciales

ARTICULO 53°.-
El procedimiento del Trabajo y Seguridad
Social regula el modo como deben
tramitarse y resolverse los asuntos
sociales cuyo conocimiento corresponde a
los tribunales de esta jurisdicción especial
y a los funcionarios que determina este
código y otras leyes.
38
ARTICULO 54°.-
Los procesos sólo podrán iniciarse a petición de
parte, salvo los casos en que la Ley autorice
expresamente que se promuevan de oficio.
ARTICULO 61°.-
Las controversias sociales que no tengan
señalado un procedimiento especial, se
tramitarán conforme al procedimiento laboral
común para los procesos establecidos en este
Código, cualquiera que sea su naturaleza.

39
ARTICULO 62°.-
El Juez debe darle a la demanda,
petición, recurso o incidente, el
trámite que legalmente le
corresponde, aun cuando el
señalado por las partes aparezca
equivocado.

40
ARTICULO 64°.-
El Juez de primera instancia podrá condenar por
pretensiones distintas de las pedidas, cuando se trata de
salario mínimo, salario básico, vacaciones, declaraciones
o condenas sustitutivas que según Ley correspondan por
las expresamente pedidas en la demanda, siempre que
los hechos que los originen hayan sido discutidos en el
proceso y se hallen debidamente probados Podrá
también condenarse al pago de sumas mayores que las
pedidas en la demanda, cuando en el proceso se
establezca que éstos son inferiores a las que
corresponden al demandante de conformidad con la Ley.

41
ARTICULO 65°.-
No se admite la reconvención o mutua petición
en los juicios a los que se refiere la presente
Ley, salvo cuando excepcionalmente el
demandante es el empleador.

ARTICULO 66°.-
En todo juicio social incoado por el trabajador, la
carga de la prueba corresponde al empleador,
sin perjuicio de que aquel pueda ofrecer las
pruebas que estime convenientes.

42
ARTICULO 67°.-
En los juicios sociales se resolverán las
cuestiones propias de la relación de
trabajo y no se admitirá la excepción de
litis pendencía; en consecuencia, se aclara
que las acciones penales, civiles u otras
incoadas contra un trabajador, no
suspenden ni enervan la instancia laboral.

43
ARTICULO 68°.-
Los trabajadores de ambos sexos, cumplidos
los 18 años, tienen plena capacidad para
actuar por si en un juicio social. Los menores
de dicha edad y los interdictos deberán
actuar representados por sus tutores o
curadores legales y, a falta de éstos, por las
autoridades del Menor que sean
competentes y, en su caso, el Juez del
Trabajo le designará un tutor o curador ad-
litem, con intervención del Ministerio Público.

44
ARTICULO 69°.-
En los juicios sociales no procede la fianza
de costas.
ARTICULO 70°.-
Igualmente, el desistimiento y la
transacción no causan estado, no siendo
tampoco procedente la perención de
instancia, en virtud de la irrenunciabilidad
de los derechos sociales del trabajador.

45
 DE LA GESTION Y LOS ACTOS
PROCESALES
ARTICULO 72°.-
La citación será personal con la
providencia que admite la demanda y
en los casos previstos por el Código
de Procedimiento Civil.

46
Sin embargo, tratándose de
personas jurídicas, esta citación
se efectuará válida e
indistintamente a sus presidentes,
gerentes generales,
administradores o personeros
legales.

47
ARTICULO 74°.-
En aquellas diligencias en las que debe practicarse la
notificación en domicilio, éste deberá ser señalado por
las partes a una distancia no mayor a diez cuadras a la
redonda del juzgado, caso contrario, el juez señalará
domicilio en estrados. (modificado Ley 439 art. 72)

ARTICULO 75°.-
Todo domicilio señalado maliciosamente por una parte
se tendrá por válido a fin de no entrabar la prosecución
normal del proceso.

48
ARTICULO 76°.-
En caso de no ser habido el demandado
en dos oportunidades por ocultamiento
malicioso, previa representación escrita
inmediata del diligenciero, el Juez
ordenará su notificación mediante cedulón
dejado en su domicilio, con la firma de un
testigo debidamente acreditado,
entendiéndose por domicilio el lugar
donde trabaja o tiene sus oficinas el
demandado.
49
ARTICULO 77°.-
Cuando no se conozca el domicilio o el paradero
del demandado, la notificación podrá practicarse
mediante edicto publicado por una sola vez en la
prensa. El notificado en esta forma tendrá el
término de 10 días para contestar a la demanda,
término que se computará desde la fecha de la
publicación. En los lugares donde no haya
prensa, el edicto será leído en una emisora
radial por tres veces en sus comunicados.
(modificado Ley 439 artículos 74 y 75)

50
 Ley No. 439
ARTÍCULO 74. (CITACIÓN PERSONAL).
I. La citación con la demanda será practicada en forma personal.
II. En la citación se entregará a la parte copia de la demanda y su
resolución, lo cual deberá constar en la diligencia respectiva, con
indicación del lugar, fecha y hora y con firma de la citada o el citado,
así como de la servidora o servidor público. Si la citada o el citado
rehusare, ignorare firmar o estuviere imposibilitada o imposibilitado
para ello, se hará constar en la diligencia con intervención de testigo,
debidamente identificado que firmará también en la diligencia.
III. La parte reconvenida, será citada con la reconvención
mediante cédula, en el domicilio procesal señalado en la demanda.

51
ARTÍCULO 75. (CITACIÓN POR CÉDULA).

I. Si la parte que debiera ser citada no fuere encontrada, la o el

servidor, comisionada o comisionado, dejará cedulón a cualquiera de
los familiares o dependientes mayores de dieciocho años. La o el oficial
de diligencias o la persona comisionada, deberá identificar a la persona
a quien entrega el cedulón y firmará en la diligencia y en caso de
negativa, deberá firmar el testigo de actuación debidamente
identificado.

II. Si no fuere encontrada ninguna de las personas citadas en el

Parágrafo anterior o no pudiera identificarse, la servidora o el servidor
fijará el cedulón de citación en la puerta del domicilio, con intervención
de un testigo que será debidamente identificado y firmará también en
la diligencia.
 

52
III. En los casos anteriores, la o el oficial de diligencias o la
persona comisionada, deberá acompañar a la diligencia de citación o
emplazamiento una fotografía del inmueble en la que se practicó la
diligencia y de la persona que recepcionó el cedulón o presenció el
acto, agregando además un croquis de ubicación.

IV. En caso de no poder ubicar el inmueble donde se practicará la

citación y después de haber indagado en el vecindario, la o el servidor
público, representará el hecho.
 
V. Si la citación por cédula se hubiere practicado en el domicilio
indicado por la parte demandante y tal domicilio resultare ser falso, la
diligencia será nula.

53
ARTICULO 79°.-
Las providencias de mero trámite,
necesariamente serán dictadas dentro de
las 24 horas de la presentación de los
escritos; los autos interlocutorios dentro
del plazo de 5 días y las sentencias en el
plazo máximo de 10 días.

54
 PARTES DEL PROCESO LABORAL
La Demanda.- El proceso laboral se inicia con
la demanda, que deberá contener:
 La cuantía por la que se demanda los beneficios
sociales adeudados al trabajador.
 La relación de los hechos y del derecho en los
que se basa la acción.
 La petición se efectúa ante el Juez del Trabajo,
señalando el nombre, domicilio de las partes.
(Artículo 117 del C. P. T.)

55
La demanda se dirigirá contra la parte a quien se
reclama o contra su representante. Queda
entendido que cuando la demanda se dirija
contra la empresa o establecimiento, toda
gestión que en el proceso realice el Gerente,
Administrador o el representante del empleador,
será válida. No obstante el empleador o su
representante legal podrá, en cualquier
momento apersonarse en el proceso y continuar
la gestión.
(Artículo 120 del C. P. T.)

56
 MEDIDAS PRECAUTORIAS Y DE
SEGURIDAD
ARTICULO 100°.-
Antes de formalizarse la demanda o durante la
sustanciación del proceso, pueden pedirse las
medidas precautorias y de seguridad siguientes:
a) Anotación preventiva;
b)Embargo preventivo;
c)Secuestro;
d)Intervención judicial;
e)Inhibición general de bienes;
f)Arraigo.
57
Cuando se han cumplido con los requisitos
exigidos por el juez admite la demanda e
instruye la notificación del demandado.
Antes de ordenar el traslado de la
demanda, y si el Juez observare que no
reúne los requisitos exigidos en el Artículo
117 de este Código, la devolverá al
demandante para que subsane las
deficiencias que le señale.
(Art. 121 C. P. T.)

58
Autos Interlocutorios.-
Resolución que decide de fondo sobre
incidentes o cuestiones previas (Auto
Interlocutorio Simple) y que
fundamentada expresamente (Auto
Interlocutorio Definitivo) tiene fuerza de
sentencia, por cuanto excepcionalmente,
deciden o definen una situación jurídica
determinada.

59
Notificación.- Es el acto por el cual se le hace conocer
personalmente a la parte demandada que se ha incoado
proceso laboral en su contra y debe comparecer ante el
juzgado para asumir defensa o efectuar el pago de los
beneficios sociales.
Cuando la demanda esté en forma legal, el Juez dará
traslado de ella al demandado con CINCO días de
término para contestarla, acompañando copia de la
misma y apercibimiento de que si no la contesta dentro
de este término, el proceso se seguirá en los estrados
del Tribunal. La falta de contestación constituye un
grave indicio en contra del demandado.
(Art. 124 del C.P.T.)

60
Incidentes.-
Antes de contestar a la demanda, se
pueden formular incidentes obre la cita de
artículos impertinentes, o cuestiones que se
suscitan dentro del proceso. Los incidentes
planteados pueden ser corregidos mas no
invalidan el proceso y este continua una vez
subsanadas las observaciones, el juez
puede aceptar o rechazar los mismos
cuando considera que solamente tiene la
finalidad de dilatar el proceso.

61
 DE LAS EXCEPCIONES
En el procedimiento social solo se admiten
las siguientes excepciones:
a) Previas: de incompetencia,
impersonería, conexitud de causas e
imprecisión o contradicción en la
demanda.
b) Perentorias: de pago, prescripción y
cosa juzgada.

62
 PERIODO DE PRUEBA
Una vez que las partes han sido legalmente notificadas dentro del
proceso, habiéndose contestado la demanda y opuesto incidentes y
excepciones, el juez abre un término de prueba de diez días.

Art. 149 C.P.T..-

Con la contestación negativa a la demanda se constituye la relación
jurídico-procesal, y, en consecuencia, el Juez mediante auto abrirá
un período de prueba de diez días comunes y perentorios a las
partes, fijando en forma precisa los puntos de hecho a probarse,
resultantes de las expresas pretensiones del demandante y de los
puntos específicos de la contestación.

63
Este auto podrá ser objetado por las
partes dentro de tercero día y decidido
mediante pronunciamiento previo e
inmediato. La apelación se concederá sólo
en el efecto devolutivo.

64
 Pruebas.-
Dentro del término o periodo de prueba y
notificadas las partes, éstas pueden
ofrecer las pruebas que vean convenientes
de acuerdo al procedimiento:
 Documentos o literales.
 Confesión provocada.
 Testigos.
 Inspección judicial
 Peritos.

65
Pruebas fuera de termino.-
En el proceso las pruebas deben ofrecerse
dentro del periodo de prueba sin
embargo, si existen nueva pruebas que no
han podido ser presentadas en su
momento, por ser de reciente obtención.
Ejemplo: Balances para el pago de primas
y bono de producción, documentos
nuevos etc.

66
Las mismas pueden presentarse fuera de
termino, bajo juramento de haber
obtenido las pruebas recientemente, en
cuyo caso y aceptadas por el juez, son
consideradas en sentencia.

67
Inversión de la Prueba.-
En el ámbito laboral se le asigna al
empleador demandado la obligación de
desvirtuar los fundamentos de la acción.
(Arts. 66 y 150 C. P. T.)

68
 SENTENCIA
Es el fallo del juez de primera instancia
que intima al pago de beneficios sociales o
exonera del mismo, de acuerdo a la
valoración del proceso y las pruebas
aportadas. La sentencia puede declarar
probada la demanda, probada en parte o
improbada.

69
Sentencia Ejecutoriada.-
Cuando la sentencia no ha sido objeto de
apelación de conformidad a los requisitos
exigidos por el procedimiento y en termino
hábil, la sentencia queda ejecutoriada y
firmes las decisiones del juez sin recurso
ulterior.

70
 LA APELACIÓN
ARTICULO 205 C.P.T..-
Notificadas las partes con la sentencia, tienen el
término perentorio de cinco días para interponer
recursos de apelación fundamentada, del que se
correrá traslado que será contestada dentro de
igual término, y de tres días tratándose de autos
interlocutorios.
Vencidos estos términos, los recursos serán
rechazados.

71
Apelación no firmada se rechaza.-
No procede cuando es firmado
únicamente por el abogado, salvo que el
mismo actué como apoderado a la vez.
Traslado.-
Se la tramita conforme a los artículos 219
y 227 del Cod. Pdto. Civil., o sea con el
traslado correspondiente. (modificado art.
263 Ley No.439).

72
Auto de Vista.-
La sala social del Tribunal Departamental
de Justicia, en segunda instancia revisan,
valoran el proceso, analizan las pruebas y
emiten fallo, mediante Auto de Vista,
disponiendo la confirmación, modificación
o anulación de la sentencia apelada.
(MODIFICADO ART. 265 LEY No. 439)

73
 COMPULSA
En todo proceso existe el derecho de
apelación, sin embargo este puede ser
negado en caso de que no se fundamente
el memorial de apelación, o cuando no se
acompaña papeleta valorada o no se hizo
del recurso en el término de ley. Sin
embargo el procedimiento faculta a la
parte agraviada a presentar recurso de
compulsa cuando considera que la
apelación ha sido negada injustamente.
74
La compulsa debe ser presentada ante la autoridad o
juez que negó la apelación mediante memorial
fundamentado, prueba necesaria y valores, en este caso
el juez de la causa de manera obligada debe elevar el
proceso ante instancias superiores, en este caso al
Tribunal Departamental de Justicia, para que el mismo
disponga la procedencia o no del recurso, en caso de
aceptación de la compulsa se instruye al juez de primera
instancia para que reciba la apelación, en caso de
rechazo por ser improcedente el juez dispone una multa
al compulsante por haber compulsado erróneamente.
(ART. 279 A 283 LEY No.439)

75
 RECURSO DE NULIDAD O
CASACIÓN
Es la última instancia a la cual puede
recurrir el trabajador o el empleador, este
recurso es interpuesto ante el Tribunal
Supremo de Justicia.
El recurso debe ser interpuesto en el
término de 8 días. (modificado art. 273
Ley No. 439)

76
Auto Supremo.-
Es emitido por el Tribunal Supremo de
Justicia, última instancia que no admite
recurso ulterior, ante el recurso de nulidad
o casación, mediante fallo definitivo (Auto
Supremo), el mismo es de cumplimiento
obligatorio para las partes, se devuelve el
proceso al juzgado de origen para su
ejecución y cumplimiento. (ART. 220 LEY
No. 439)

77
 DESISTIMIENTO
 El desistimiento puede ser interpuesto en
cualquier instancia del proceso cuando las
partes lleguen a un acuerdo o en todo
caso el empleador demandado, cancela los
beneficios sociales y otros a satisfacción
del trabajador.
 En este caso el desistimiento debe ser
presentado personalmente por el
demandante, acompañando fotocopia de
su cedula de identidad.
78
DE LA EJECUCION DE LA SENTENCIA

ARTICULO 213°.-
Las sentencias ejecutoriadas se harán
cumplir por el Juez de primera instancia,
que concederá a la parte perdidosa un
plazo de tres días para el efecto.

79
ARTICULO 214°.-
Si como consecuencia de los recursos
interpuestos, la sentencia ejecutoriada
establece el pago de una suma
determinada, quedando pendiente otra
indeterminada, se hará efectiva la primera
sin perjuicio de que se establezca con
carácter inmediato el monto de la
segunda.

80
ARTICULO 215°.-
La cuantía de la obligación establecida en
sentencia se pagará preferentemente al
trabajador o sus herederos en forma
personal, aunque su apoderado cuente
con la facultad de cobrar dineros.
ARTICULO 216°.-
Si transcurridos los tres días para la
ejecución de la sentencia, el litigante
perdidoso no cumple su obligación, el Juez
librará mandamiento de apremio del
ejecutado.
81
 CODIGO PROCESAL DEL TRABAJO
PROCEDIMIENTO POR INFRACCION
DE LEY SOCIAL
ARTICULO 222°.-

La denuncia por infracción de Ley Social,

procede en aquellos casos en los cuales la
infracción es manifiesta y puede ser
demostrada con prueba preconstituída. No
procede en los casos de interpretación
legal o contractual o tratándose del
esclarecimiento de hechos controvertidos.
ARTICULO 223°.-

Cuando se constate la infracción de leyes sociales, las autoridades

del Ministerio del Trabajo presentarán denuncia escrita ante el Juez
del Trabajo de su distrito, especificando el nombre del infractor, su
domicilio el lugar de trabajo donde se ha cometido la infracción,
señalando las disposiciones legales infringidas con relación
circunstancial de los hechos, fecha de la constatación y proponiendo
el monto de la multa aplicarse.

El Director General, el Inspector General los directores

departamentales y los jefes deparmentales o regionales, bajo
responsabilidad, llevarán registros y control de las denuncias que
tendrán valor de prueba preconstituída y gozarán de presunción de
certeza, salvo prueba en contrario.
ARTICULO 224°.-

Admitida la denuncia, el Juez del Trabajo ordenará la

citación al denunciado simultáneamente con la apertura
del témino de prueba para que en el témino perentorio
de diez días como máximo, sin considerar ningún otro
término, ofrezca la prueba de descargo que le asista.

ARTICULO 225°.-

Es obligatoria la concurrencia de la autoridad

denunciante en el trámite de la causa. La autoridad
denunciante no podrá desistir, ni transigir, y el Juez no
admitirá dilaciones; los dirigentes sindicales podrán
coadyuvar las denuncias.
ARTICULO 226°.-
Vencido el término de prueba y sin más trámite
el Secretario pasará el expediente a despacho
del Juez con nota expresa del día y hora en que
lo hace, bajo responsabilidad.

ARTICULO 227°.-
El Juez dictará sentencia dentro de los cinco días
siguientes, excusando al prevenido o
imponiéndole la sanción que corresponda, con
citación de las leyes infringidas y aplicables al
caso.
ARTICULO 228°.-
Notificada la parte afectada con la
sentencia, ya personalmente o con cédula,
podrá apelar dentro de los tres días
subsiguientes a la fecha de su notificación,
previo depósito judicial de la multa a la
orden del Juez del Trabajo, caso contrario
se rechazará su apelación quedando
ejecutoriada la sentencia.
ARTICULO 229°.-
Ningún expediente será elevado a la autoridad
que debe conocer el asunto en apelación sin
previa entrega del certificado a que hace
referencia el artículo anterior, dentro de los tres
días señalados al efecto, indefectiblemente.
No haciéndose uso del recurso de apelación o no
depositada la multa dentro de los tres días, la
resolución adquiere ejecutoria, teniendo la parte
sancionada nueve días computables desde la
notificación con la sentencia, para hacer efectivo
el pago de la multa que será depositada en la
cuenta correspondiente, debiendo entregarse los
certificados de depósito a la autoridad que dictó
el fallo en la forma prevenida.
ARTICULO 230°.-

Concedida la apelación previos los requisitos anteriores,

las actuaciones se remitirán sin mayor demora a la Corte
Nacional del Trabajo y Seguridad Social, la cual fallará
en vista de los antecedentes y sin más trámite, dentro
de diez días improrrogables, bajo responsabilidad.

ARTICULO 231°.-
Pasados los nueve días sin el pago de la multa impuesta,
el Juez del Trabajo expedirá el mandamiento de apremio
contra el infractor, encomendando su ejecución a la
Policía de Seguridad para la efectividad de la sanción.
ARTICULO 232°.-
En materia de denuncias o desacato a las
autoridades del Ministerio del Trabajo, los jueces
deberán determinar el cumplimiento de las
disposiciones legales o las respectivas órdenes
sin dilación, estableciendo en forma expresa el
cumplimiento de las normas violadas.

ARTICULO 233°.-
El auto de la Corte Nacional del Trabajo no
admitirá ningún otro recurso, ni ordinario ni
extraordinario, ni el de compulsa.
ARTICULO 234°.-

Cuando la infracción fuese cometida por alguna

compañía o sociedad, las multas se decretaran
contra el representante o gerente que tuvieren a
su cargo la dirección de la fábrica o industria,
siendo los patronos solidariamente responsables
con aquél.

ARTICULO 235°.-

Para los efectos jurídicos se entiende como

domicilio legal del patrono gerente o
representante, el lugar de la infracción.
ARTICULO 236°.-

Las sanciones por infracción de las leyes sociales son

independientes de las responsabilidades civiles o
criminales que procedieran.

ARTICULO 237°.-

Se sancionará igualmente sujetándose al mismo

procedimiento y con una multa proporcional, todo acto u
omisión que perjudique, perturbe, impida o dilate el
servicio del Ministerio del Trabajo y sus dependencias o
tergiversando las informaciones que se solicitaren,
desacatando sus resoluciones o de cualquier otro modo.
ARTICULO 238°.-
Si las autoridades llamadas al efecto, no
dictaren su fallo dentro de los términos
señalados en los artículos pertinentes
serán pasibles por primera vez, a una
multa del veinte por ciento del haber de
un mes, del cincuenta por ciento por
segunda vez y destitución en caso de
reincidencia. Para establecer la
retardación, bastará computar los
términos con las fechas de notificación e
ingreso de expedientes.
ARTICULO 239°.-
Modificase el artículo 121 de la Ley General del
Trabajo y 165 de su Reglamento, en sentido de
que los Jueces de Trabajo y Seguridad Social,
sancionarán las infracciones a leyes sociales, con
multas de BOLIVIANOS UN MIL a BOLIVIANOS
DIEZ MIL, según los casos individuales de
infracción.

ARTICULO 240°.-
Las infracción de las leyes de Higiene y
Seguridad Ocupacional, serán objeto del mismo
trámite previsto en el presente Capítulo.
 DEL PROCEDIMIENTO DE DESAFUERO
SINDICAL

ARTICULO 241°.-
Los juicios sociales de desafuero sindical
se tramitarán de conformidad a las reglas
de los juicios sociales ordinarios, con la
salvedad de que en este caso procede de
la reconvención por parte del trabajador.

94
ARTICULO 242°.-
Se aclara que, en tanto no exista
sentencia ejecutoriada de desafuero, el
trabajador continuará en sus funciones.

95
 DEL PROCEDIMIENTO SOBRE
DECLARATORIA DE DERECHOS
ARTICULO 243°.-
Los casos previstos en el articulo 88 de la Ley General
del Trabajo y su ampliación mediante Ley Nº 102 de 29
de diciembre de 1944 y D.S. Nº 1260 de 5 de julio de
1948, relativa a la declaratoria de derechos para cobro
de los beneficios sociales fincados al fallecimiento de un
trabajador en favor de su concubina e hijos, se
determina que se sustanciarán ante el Juez del Trabajo y
Seguridad Social en la vía sumarísima que sigue.

96
ARTICULO 244°.-
El Juez admitirá la petición y
simultáneamente sujetará la
causa a término probatorio de 5
días para que la actora ofrezca los
justificativos que le asistan.

97
ARTICULO 245°.-
Vencido el término de prueba, el Juez
dictará inmediatamente auto motivado
dentro de los 3 días siguientes,
rechazando la solicitud si hay lugar a ello,
o declarando a la actora y a sus hijos con
derecho a cobrar los beneficios sociales a
que se refieren las disposiciones legales
señaladas en el Art. 243 del presente
Capítulo.

98
ARTICULO 246°.-
Suscitada oposición contra la solicitud de
la concubina o sus hijos, el Juez convertirá
en contencioso el trámite y lo sustanciará
empezando a correr en traslado la
oposición y con sujeción a las reglas
comunes del juicio social.

99
ARTICULO 247°.-
El opositor se considerará como demandado que
ha deducido excepciones.
ARTICULO 248°.-
En éste caso y en sentencia, el Juez determinará
motivadamente quien o quienes son acreedores
a los beneficios sociales que dan lugar a este
procedimiento.
La sentencia podrá ser apelada y recurrida de
nulidad de conformidad a las previsiones de éste
Código.

100
 DE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE SEGURIDAD
SOCIAL Y DE RECUPERACION DEL PATRIMONIO SINDICAL

ARTICULO 249°.-
Los juicios coactivos de seguridad social y vivienda de
interés social, se regirán por las disposiciones legales
vigentes sobre la materia.

ARTICULO 250°.-
El Ministerio del Trabajo tiene competencia para girar
notas de cargo con el objeto de recuperar el patrimonio
sindical, mediante juicio coactivo.

Estos trámites se sujetarán al mismo procedimiento

previsto en el artículo anterior.

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