D.S. 21137 - 3
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Artículo 14°.- (Horas extraordinarias) Las empresas y Artículo 16°.- (Reintegro y devolución) Los anticipos
entidades reguladas por la Ley General del Trabajo, se de sueldos y jornales pagados desde el 1ª. de agosto en el
sujetarán sus disposiciones para el pago de horas Sector Público, que resultaren inferiores a los montos de
extraordinarias por trabajos efectivamente realizados en remuneración emergentes de la aplicación del presente
exceso de la jornada mensual completa en estricta Decreto Supremo, serán debidamente reintegrados en
aplicación del artículo 46 de la misma ley y del artículo tres cuotas iguales y sucesivas a partir de las planillas
36 de su reglamento. Se suprime el pago de horas fijas de correspondientes al mes de diciembre de 1985. En caso
sobre tiempo. de pagos en exceso, se reembolsará al organismo
respectivo mediante descuento de tres cuotas iguales
Artículo 15°.- (Prohibición de contratar y supresión mensuales a partir de diciembre de 1985, el descuento no
de ítems) En el Sector Público queda terminantemente podrá exceder al veinticinco por ciento (25%) del total
prohibido realizar nuevas designaciones o contrataciones ganado mensual.
a partir del 1ª. de diciembre de 1985 debiendo suprimirse
todo ítem vacante por reducción de personal bajo ningún Artículo 17°.- (Responsabilidad) Se aplicará la Ley del
concepto podrá incrementarse el número de ítems Sistema de Control Fiscal, del Procedimiento Coactivo
existente. Fiscal y las sanciones penales que corresponda, contra
quienes resulten responsables del pago indebido de bonos
salarios y cualquier otro tipo de remuneración
ilegalmente concedida. Los ejecutivos de las empresas y
entidades del Sector Público están obligados a descontar
de la planilla de sueldos, todo anticipo otorgado dentro
del mes.
CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS SALARIALES
Artículo 18°.- (Montos globales de salarios para la Artículo 19°.- (Recursos para las Fuerzas Armadas y la Policía
Administración Central, Poder Judicial y Magisterio Fiscal) Boliviana) Las Fuerzas Armadas de la Nación y la Policía Boliviana
Cada una de las entidades de la Administración Central, Poder contarán mensualmente con:
Judicial y Magisterio Fiscal únicamente dispondrá mensualmente:
1. Monto total de salarios básicos y bonos (incluído el Bono de
1. Monto total de salarios básicos y bonos (incluído el bono de Antigüedad o Categoría) efectivamente pagados por el Tesoro
antigüedad) del TGN General de la Nación
2. Treinta por ciento (30%) sobre la suma de los conceptos 2. Monto de la asignación en especie que hubiera existido al 31 de
especificados en el inciso precedente. Este porcentaje sustituye al julio de 1985 con los precios vigentes a esa fecha;
Aguinaldo de Fiestas Patrias, sueldos extraordinarios anuales
asignados al 31 de julio de 1985 y cualquier otra forma de 3. Quince por ciento (15%) sobre la suma de los anteriores
remuneración adicional anual insoluta a la misma fecha. conceptos. Este quince por ciento (15%) sustituye al Aguinaldo de
Fiestas Patrias y los sueldos extraordinarios anuales asignados al 31
3. Veinte por ciento (20%) adicional sobre el monto establecido en el de julio de 1985, y cualquier otra forma de remuneración adicional
inciso a) para reducir la diferencia salarial con otros sectores anual insoluta a la misma fecha. El monto global, constituído por los
laborales. El monto global constituído por los conceptos detallados conceptos detallados en este artículo, permanecerá fijo e invariable
en este artículo permanecerá fijo e invariable hasta el 31 de mayo de hasta el 31 de mayo de 1986. El personal del servicio exterior de las
1986. El servicio exterior de las entidades pertinentes, queda entidades pertinentes, queda excluído de
excluído de la aplicación y beneficio del presente decreto supremo.
CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS SALARIALES
Artículo 20°.- (Recursos para las entidades y El monto global, constituído por los conceptos
empresas públicas) Las entidades y empresas detallados en este artículo, permanecerá fijo e
públicas sujetas a la Ley General del Trabajo, invariable hasta el 31 de mayo de 1986.
incluyendo a la Banca Estatal contarán, El personal del servicio exterior de las entidades
mensualmente con la suma de los siguientes recursos pertinentes, queda excluído de la aplicación y
monetarios, destinados al pago de todo concepto beneficio del presente Decreto Supremo.
ordinario o extraordinario de remuneraciones
correspondientes a su personal de todo tipo, rango o Artículo 21°.- (Contratos por servicios personales)
categoría: El monto de los contratos por servicios personales o
de asesoramiento, pagados en el Sector Público por el
1. Monto total pagado por concepto de salarios mes de julio de 1985 queda congelado y fuera de los
básicos, en las planillas por julio de1985; recursos monetarios asignados para el pago de
2. Monto total de los bonos (incluído el bono de remuneraciones salariales en los Artículos que
antigüedad) legalmente pagados al 31 de julio de anteceden.
1985;
3. Montos por pérdida de pulpería subvencionada y
cualquier otro tipo de salario en especie, legalmente
asignado, en precios vigentes al 31 de julio de 1985;
4. Veinticinco por ciento (25%) sobre la suma de los
anteriores conceptos. Este porcentaje sustituye al
Aguinaldo de Fiestas Patrias y los sueldos
CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS SALARIALES
Artículo 22°.- (Nuevas escalas salariales) El monto global 3. Para las entidades y empresas del Sector Público sujetas a
de recursos resultantes de la aplicación de los artículos que la Ley General del Trabajo, dicho monto será distribuido en
anteceden, permanecerá fijo e invariable en cada uno de los una escala de treinta (30) niveles como máximo,
respectivos organismos del Sector Público, regirá hasta el asignándose al nivel inferior un monto entre uno y dos
31 de mayo de 1986 y se distribuirá en la siguiente forma: salarios mínimos nacionales.
1. En la Administración Central, con excepción de las Artículo 23°.- (Aprobación de escalas) El Ministerio del
Fuerzas Armadas de la Nación y la Policía Boliviana que Sector mediante Resolución Ministerial aprobará las escalas
tienen su propia jerarquía, dicho monto global será elaboradas por las autoridades y ejecutivos de las entidades
distribuído en una escala de dieciseis (16) niveles y organismos bajo su tuición
asignándose al total inferior, un monto igual al salario
mínimo nacional; con niveles intermedios que respondan a Artículo 24°.- (Redistribución salarial) En los organismos
una progresión porcentual, variable, hasta alcanzar el nivel de la Administración Central, y del Magisterio Fiscal el cien
superior con un salario máximo equivalente a dieciséis (16) por ciento (100%) del monto del salario de todo cargo
salarios mínimos nacionales;(Directores Generales). suprimido será distribuído proporcionalmente,
incrementando los salarios del resto del personal hasta
2. Para el Magisterio Fiscal se fijará los salarios mínimos alcanzar los niveles señalados en el inciso a) del artículo 22
sectoriales y las escalas respectivas las horas efectivamente que antecede. Una vez alcanzados dichos niveles, cualquier
trabajadas en cada cargo y los requerimientos de remanente del monto salarial global se consolidará un favor
categorización según el Código de la Educación Boliviana. del Tesoro General de la Nación.
CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS SALARIALES
Artículo 25°.- (Asignación de Fondos) El Artículo 27°.- (Limite del déficit fiscal) En tanto
CAPITULO
Ministerio de IV Finanzas asignará y pagará se sancione la Ley de Presupuesto correspondiente
DE LAS RESTRICCIONES
mensualmente, en favor de cadaEN unoELde los a 1986 y a fin de lograr la eliminación de las
GASTO PÚBLICO
Ministerios, entidades y organismos dependientes causas que, por su efecto inflacionario, agraven el
del Tesoro General de la Nación, con destino al deterioro del poder adquisitivo de los salarios
pago de remuneraciones salariales, una suma racionalizados, los responsables de la
global igual a los recursos monetarios señalados en administración de las entidades y empresas que
el presente decreto supremo. integran el Sector Público, sin excepción,
Artículo 26°.- (Precios de contrato a destajo) En adoptarán las medidas conducentes para mantener
las entidades y empresas públicas, la base de el monto integral del gasto público en magnitudes
cálculo de los precios de contrato aplicable a la acordes con la reducción del déficit fiscal, a cuyo
unidad de trabajo o avance, no será superior a una efecto deberán ajustarse, como mínimo a las
relación de dos a uno con referencia al salario normas que se establece en los artículos 28, 29 y
básico respectivo. 30 de este capítulo.
CAPITULO IV
DE LAS RESTRICCIONES EN EL GASTO PÚBLICO
Artículo 28°.- (Limitación de gastos mensuales) 2. Las donaciones, premios o subsidios;
Los gastos mensuales, excluídas las erogaciones 3. Los gastos de agasajos, festejos o celebraciones
de capital y las correspondientes a los rubros de onomásticas, patrióticas o religiosas, sean
servicios personales, que se comprometan a partir personales o por medio de salutaciones o avisos
del 1o. de diciembre de 1985, no podrán exceder en medios de comunicación social;
el monto que resulte del promedio mensual de los
pagos efectivamente realizados, en el período de 4. Los homenajes o ayudas que impliquen
agosto a noviembre de 1985 más un veinticinco afectaciones al presupuesto; y
por ciento (25%) adicional. 5. Concesión de préstamos
Artículo 29°.- (Prórroga del requisito de
planificación) Se prorroga hasta el 31 de mayo de
1986, la vigencia del artículo 83 del Decreto
Supremo Nº 21060, de 29 de agosto de 1985, que
dispone la ratificación previa de todos los
proyectos de inversión en ejecución.
Artículo 30°.- (Limitación de gastos) Mientras
se apruebe el Presupuesto General de la Nación,
quedan expresamente prohibidas:
1. Las adquisiciones de bienes, sean muebles o
CAPÍTULO V
DE LA RACIONALIZACIÓN DE PERSONAL
Artículo 31°.- (Racionalización) Hasta el 31 de mayo de 1986, las 1. Al personal destituído por haber incurrido en las causales señaladas en
entidades del Sector Público ejecutarán programas de racionalización de el artículo 28 de la Carrera Administrativa, aprobarla por Decreto
personal que les permita cumplir sus objetivos, debidamente ajustados a Supremo Nº 11049 de 24 de agosto de 1973 y en cumplimiento del
la Nueva Política Económica y a las limitaciones impuestas por la crisis Reglamento de Asistencia del Sector Público;
internacional del estado, que afecta sensiblemente los ingresos del Tesoro
Nacional y la balanza comercial. 2. A los Presidentes de entidades, directores, ejecutivos y con carácter
general toda autoridad de libre remuneración y nombramiento.
El personal excedentario que no pueda ser relocalizado en nuevas
funciones, será retirado con el pago del beneficio de relocalización 3. A los Ministros de Estado, Subsecretarios y Subcontralores
establecido por el artículo 56 delDecreto Supremo Nº 21060 cuyos Artículo 34°.- (Pagos con cargo al Fondo Social de Emergencia) Con
alcances se modifican en la presente disposición legal. cargo al Fondo Social de Emergencia, el Tesoro General de la Nación, por
Artículo 32°.- (Beneficiarios) Las disposiciones del artículo 56 del cuenta de los empleadores, pagará los beneficios sociales dispuestos por
Decreto Supremo Nº 21060, se aplicarán solamente hasta el 30 de la Ley General del Trabajo y el Bono de Relocalización según
noviembre de 1985 para todo el personal del sector público. Desde el 1o. corresponda. Los finiquitos serán elaborados por los empleadores del
de diciembre de 1985 y hasta el 31 de mayo de 1986 se reconoce el pago Sector Público y verificados por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo
del beneficio de relocalización solamente al personal del Sector Público Laboral, El pago del Beneficio de Relocalización se tramitar lá por cada
de la Administración Central no amparado por la Ley General del Trabajo entidad acreditando la supresión del ítem y se ejecutar en el término
y para el caso de terminación de la relación de trabajo por decisión del máximo de 15 días a partir del cese de funciones, bajo responsabilidad de
empleador. Las empresas y entidades del Sector Público, sujetas a la Ley quien lo autorizare.
General del Trabajo, pagarán a sus trabajadores despedidos a partir del
1o. de diciembre de 1985, únicamente la suma que corresponda a los
beneficios sociales.
Artículo 33°.- (Exclusiones) Se excluye del pago del Beneficio de
Relocalización:
CAPÍTULO V
DE LA RACIONALIZACIÓN DE PERSONAL
Artículo 35°.- (Monto y forma de pago) Los funcionarios y Artículo 37°.- (Control posterior) La Contraloría General de
trabajadores de la Administración Central y del Magisterio la República ejercerá el control posterior externo de los pagos
Fiscal retirados por racionalización de personal, percibirán el referidos en los artículos 5o, 6o, 35o y 36º del presente Decreto
pago del Beneficio de Relocalización calculado en base al Supremo. Los documentos de pago de Beneficios Sociales y del
promedio del total ganado en los últimos tres meses, en los Beneficio de Relocalización, no requieren refrenda de la
montos y forma de pago que se indica: Contraloría por constituir conclusión de contrato.
1. Los que sean retirados hasta el 31 de diciembre de 1985, el Artículo 38°.- (Inhabilitación) La persona retirada con
equivalente a doce salarios mensuales; beneficio de relocalización o que hubiese recibido beneficios
sociales, no podra ocupar, bajo ningún concepto cargo alguno
2. Los que sean retirados hasta el 31 de enero de 1986 en los organismos, entidades y empresas del Sector Público,
percibirán el equivalente a diez salarios mensuales, monto que incluyendo los Bancos Estatales, dentro de los dos años de la
disminuirá a ocho, seis, cuatro y los salarios mensuales, percepción de dichos beneficios. Se tendrá por ilegal la
respectivamente en los meses siguientes hasta el 31 de mayo de percepción de haberes por reincorporación al Sector Público y
1986; 3. El Tesoro General de la Nación pagará, de una sola vez la recuperación de los pagos indebidos se realizará por la vía
el monto de dos salarios y el saldo, si hubiere, en cuotas coactiva fiscal.
mensuales iguales equivalentes a un salario por mes.
Artículo 36°.- (Pago de beneficios sociales) Los trabajadores
de las entidades y empresas del Sector Público, amparados por
la Ley General del Trabajo, gozarán de todos los beneficios
sociales establecidos por ley, sin el Beneficio de
Relocalización. El pago de indemnización, por tiempo de
servicios, procederá sólo cuando el contrato sea extinguido y el
trabajador se retire efectivamente de la entidad o empresa.
Queda terminantemente prohibido el pago de cualquier anticipo
de beneficios sociales en las entidades y empresas del Sector
CAPÍTULO VI
DE LOS BENEMÉRITOS DE LA PATRIA