Ana Fabiola Salvador Monzón

Amparo
“…instrumento procesal interno, sustanciado ante el
Tribunal Constitucional, que tiene por objeto la
protección de los derechos fundamentales y las
libertades públicas reconocidos en los artículos… de la
Constitución frente a los actos lesivos, potenciales o
actuales, de los poderes públicos en cualquiera de sus
modalidades.” (Joan Oliver Araujo).
Características

 1. Su iniciación es rogada o a instancia de parte, lo que

implica que en este proceso no existe “acción popular”.
No obstante lo anteriormente indicado, todas las
diligencias e instancias posteriores, salvo las
impugnaciones, se impulsan de oficio (art. 6 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad).
 2. Su tramitación y resolución se encuentra
encomendada a un órgano especial, que puede ser
temporal o de carácter permanente.

 3. Es un proceso judicial extraordinario y subsidiario. La

concepción doctrinaria y legal le atribuye esta
característica fundamental, ya que opera siempre que el
sistema jurídico ordinario ha sido insuficiente en la
protección de los derechos de las personas.
 4. Posee rango constitucional.
5. Cumple una doble función protectora: una
preventiva y otra restauradora de los derechos
fundamentales.
6. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo
(salvo el derecho a la libertad el cual se encuentra
tutelado por el habeas corpus).
7. Es político, puesto que opera como una
institución contralora del ejercicio del poder
público es poco formalista.
Finalidades
 1. Defensa de los derechos de las personas frente a los actos
agraviantes por parte de la autoridad.

 2. Precisar y desarrollar continuamente el contenido,

efectos y alcances de los derechos fundamentales.

 3. Permite a los tribunales constitucionales asumir su papel

de intérprete de los derechos fundamentales
Aspectos Esenciales
 1. Rogación, a instancia de parte.

 2. Agravio Personal y Directo.

 3. Eminentemente restaurador.

 4. Limitación de Pruebas y Recursos

Planteamiento

Admisión a
tramite

Informe
Circunstanciado

Audiencia por
48 horas

Se abre a prueba o
se prescinde

Audiencia por 48 horas,

si se prescinde del
periodo probatorio no
se confiere
Vista Pública

Sentencia

Apelación
 INCIDENCIAS PROCESALES
 Son todas aquellas cuestiones accesorias que pueden
presentarse durante la tramitación del amparo, ya sea
previo a dictarse sentencia, como en la fase de
ejecución, y que se resuelven mediante
pronunciamientos interlocutorios (autos).
 PRINCIPIO RECTOR
Pro actione  debe prevalecer la interpretación que
favorezca la continuidad en el trámite del amparo, a
efecto de permitir la emisión de la sentencia que decida
la violación al texto fundamental.
 PRO ACTIONE
«…en aplicación del principio (…) pro actione, puede establecerse
que ante la formulación de una denuncia sobre posibles
vulneraciones a derechos fundamentales, es prioritaria la emisión
de un pronunciamiento definitivo por parte del órgano
jurisdiccional de conocimiento –sentencia–, en el que se
determine, de manera razonada y salvaguardando el derecho de
defensa y de audiencia de los sujetos intervinientes, la concurrencia
o no de tal contravención jurídica, haciendo las declaraciones
correspondientes a efecto de garantizar la efectiva protección del
amparo…» (Expediente 5046-2013. Auto de 11 de noviembre de 2013)
 ADMISIBILIDAD
 Calificación que realiza el tribunal de conocimiento
sobre la posibilidad de que el amparo pueda ser
analizado en el fondo.

 En casos determinados, ante la inviabilidad manifiesta

y la imposibilidad de corregir las deficiencias de
planteamiento, es viable su rechazo en resguardo del
principio de economía procesal.
 ADMISIBILIDAD
 Rechazo de amparo contra otra garantía constitucional

 No obstante la amplitud de procedibilidad del amparo (artículos

265 CPRG y 8 LAEPC), esta encuentra un límite cuando se trata
de promover contra resoluciones o actos procesales acaecidos
dentro de un proceso de la misma naturaleza. Esa restricción
atiende a que: i) de permitirse, se generaría un ciclo indefinido
de acciones en perjuicio de los principios de seguridad y certeza
jurídica también tutelados por el Texto Fundamental; y ii) la
propia Ley de la materia, regula las impugnaciones con que
cuentan las partes a efecto de requerir la revisión de un
pronunciamiento de fondo, o bien, la anulación de algún acto
procedimental en el proceso de amparo. (Auto de 29 de febrero
de 2016, expediente 622-2016)
 ADMISIBILIDAD
Rechazo de amparo contra normas de carácter general:

La LAEPC establece los instrumentos procesales que permiten ejercer

un control de constitucionalidad de actos y de normas, medios de
defensa cuyas finalidades y efectos difieren uno del otro, por lo que su
promoción, en cada caso, debe ser idónea para obtener el análisis del
fondo de la violación denunciada. En ese sentido, no resulta procedente
la interposición del amparo cuando se pretenda la expulsión,
suspensión o pérdida de vigencia de normativa general e impersonal,
puesto que para alcanzar ese objetivo, el instrumento idóneo conforme
la normativa rectora es la acción de inconstitucionalidad de ley de
carácter general. (Auto de 30 de octubre de 2015, expediente 4661-2015)
 COMPETENCIA
 Artículo 6 del Auto Acordado 1-2013 de la CC:

 Territorio  domicilio de la autoridad reprochada.

 Materia

 Jerarquía  artículos 11, 12, 13 y 14 LAEPC, y 1, 2, 3, 4 y 5

del Acuerdo 1-2013
 COMPETENCIA
 Amparo planteado ante tribunal incompetente.

 Artículo 6° Auto Acordado  «…Cuando la petición

de amparo sea presentada ante un órgano
jurisdiccional no competente conforme esos elementos
[materia, territorio y jerarquía], este se limitará a
dictar de inmediato resolución que contenga como
único pronunciamiento la remisión al tribunal
competente…»
 COMPETENCIA
Anulación de actuaciones si conoce tribunal
incompetente

«…[el tribunal de amparo] cometió error en el procedimiento

que amerita reconducirlo en la forma establecida en la ley de
la materia [anulando actuaciones], en virtud de que admitió a
trámite el proceso constitucional, requirió a la autoridad
impugnada el informe circunstanciado o los antecedentes del
caso y otorgó el amparo provisional, girando órdenes de
cumplimiento a una autoridad reprochada que se encontraba
fuera de su competencia por razón del territorio y de la
materia, sin que concurriera el caso de excepción
previsto en el artículo 6o. del Auto Acordado 1-2013 de esta
Corte…” Expediente 2794-2015. Auto de 31de julio de 2015.
Presupuestos Procesales
La acción de amparo está sujeta a determinados requisitos
de carácter eminentemente procesal, cuya observancia o
cumplimiento debe ser ineludible y primordial en la
petición que se presente; ello, con el objeto de que la
misma adquiera la viabilidad necesaria para que el
tribunal competente estudie y resuelva la esencia o fondo
del asunto que se somete a su jurisdicción.

 Temporalidad
 Definitividad
 Legitimación Activa y Pasiva.
 PRESUPUESTOS PROCESALES
 Requisitos de obligado cumplimiento previo a la
promoción del amparo, cuya concurrencia viabiliza al
tribunal constitucional el examen de fondo
correspondiente.

 Temporalidad, definitividad y legitimaciones activa y

pasiva.
 TEMPORALIDAD
 Artículo 20 LAEPC.

 Plazo fatal:
«…el período de tiempo otorgado por regla general para el
planteamiento del amparo se encuentra comprendido dentro de los
denominados “plazos fatales”, pues al transcurrir estos sin que se
haya ejercitado la acción, se produce, indefectiblemente, su
caducidad a efecto de acudir en procura de la protección
constitucional de mérito. Esa situación atiende a razones de
seguridad y certeza jurídicas, también de rango constitucional, ya
que la promoción de esa acción no puede encontrarse sujeta a un
período de promoción indefinido, pues ello produciría inseguridad
respectos de los actos de autoridad emitidos por los entes
susceptibles de ser objeto de amparo…» (Expediente 450-2016. Auto
de 19 de febrero de 2016)
 TEMPORALIDAD
En materia de amparo todos los días y horas son hábiles

“…al realizarse el cómputo de mérito, es evidente que la garantía

constitucional examinada fue promovida fuera del plazo de treinta días
que establece la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad. Lo anterior debido a que, para el cómputo de este, la
Ley ibidem establece en su artículo 5° que: “…En cualesquiera procesos
relativos a la justicia constitucional rigen los siguientes principios: a)
Todos los días y horas son hábiles…”; es decir que, contrario a lo
manifestado por la compareciente, las disposiciones relativas al trámite
del amparo se rigen –por principio de especialidad normativa–, conforme
el precepto precitado, y no así según las previsiones contenidas en la Ley
del Organismo Judicial, las cuales, por su naturaleza, operan de forma
supletoria ante la ausencia de legislación especial…” (Expediente 450-
2016. Auto de 19 de febrero de 2016)
 TEMPORALIDAD
La interposición de medios de impugnación no idóneos
no interrumpe el plazo para plantear el amparo

“…al haberse interpuesto contra el primer acto señalado de

agraviante un recurso inidóneo, no se interrumpió el plazo
legalmente previsto para plantear la petición de
amparo, provocando que éste transcurriera en exceso (…),
[por lo que al acudir a la postre del rechazo de ese recurso] lo
hizo de forma extemporánea y, por lo tanto, su acción en
cuanto a este acto resulta notoriamente improcedente…”
(Expediente 1591-2011. Resolución de 29 de julio de 2011)
 TEMPORALIDAD
Momento a partir del cual inicia el cómputo del plazo para la
promoción del amparo:

«…esta Corte determina que la postulante tuvo conocimiento de la

resolución que constituye el acto reclamado desde (…) que se le practicó la
notificación por parte de la autoridad objetada, mediante la que se le
comunicó la decisión que reclama. De tal circunstancia se advierte que el
amparo fue promovido cuando ya había transcurrido en demasía el plazo
de treinta días que para ese cometido prevé el artículo 20 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, (…) y siendo que
en este caso no concurre excepción alguna de las contempladas en el
párrafo segundo del artículo 20 ibídem, ya que el agravio que denuncia la
postulante se generó, directamente para ella, con el acto que fue
reclamado, por lo que es desde que tuvo conocimiento de este que se debe
contar el plazo aludido [no así desde que ella estimó que aquel le producía
agravio], …» (auto de 18 de julio de 2016, 3029-2016)
Temporalidad

Este presupuesto se refiere a que no obstante la amplitud

de la procedencia del amparo, y el poco formalismo que
caracteriza dicho proceso, su ejercicio se encuentra
sujeto a que el mismo sea instado dentro del plazo
establecido en la ley; en caso contrario, se declarará su
extemporaneidad.
Artículo 20 LAEPC
Expediente 450-2016. Auto 19/febrero/2016.

«…el período de tiempo otorgado por regla general para el planteamiento

del amparo se encuentra comprendido dentro de los denominados
“plazos fatales”, pues al transcurrir estos sin que se haya ejercitado la
acción, se produce, indefectiblemente, su caducidad a efecto de acudir en
procura de la protección constitucional de mérito. Esa situación atiende a
razones de seguridad y certeza jurídicas, también de rango
constitucional, ya que la promoción de esa acción no puede encontrarse
sujeta a un período de promoción indefinido, pues ello produciría
inseguridad respectos de los actos de autoridad emitidos por los entes
susceptibles de ser objeto de amparo…».
Definitividad
 Artículo 19 de la LAEPC.
Exp. 3280-2015. Auto de 17/agosto/2015.«…en los casos
en que el postulante acude en amparo directamente (…)
sin promover los procesos establecidos en las leyes
ordinarias por los cuales podría dilucidare y reparar el
supuesto agravio que denuncia, incurre en una
situación insubsanable que condiciona
ineludiblemente a la emisión de un pronunciamiento
denegatorio de la protección constitucional, puesto que
como se indicó, la función de juzgar y ejecutar lo
juzgado corresponde al Organismo Judicial al tenor de
lo dispuesto en el artículo 203 de nuestra Norma
Fundamental…»
 DEFINITIVIDAD
 Artículo 19 de la LAEPC.

 Falta de definitividad simple:

 «…en los casos en que el postulante acude en amparo
directamente (…) sin promover los procesos establecidos en
las leyes ordinarias por los cuales podría dilucidare y reparar
el supuesto agravio que denuncia, incurre en una situación
insubsanable que condiciona ineludiblemente a la emisión de
un pronunciamiento denegatorio de la protección
constitucional, puesto que como se indicó, la función de
juzgar y ejecutar lo juzgado corresponde al Organismo
Judicial al tenor de lo dispuesto en el artículo 203 de nuestra
Norma Fundamental…» Expediente 3280-2015. Auto de 17 de
agosto de 2015.
 DEFINITIVIDAD
 Amparo no es la vía para el conocimiento de cuestiones que tiene
procedimientos previstos cuya competencia es exclusiva de la
justicia ordinaria

“…el amparo, por su naturaleza extraordinaria y subsidiaria, no puede

constituirse en una vía procesal sustituta de la jurisdicción ordinaria
por medio de la cual el postulante puede dirimir un litigio que debe
dilucidarse previamente de conformidad con el proceso específico
establecido en la ley aplicable, pues tal situación, implicaría que este
Tribunal interviniera en las competencias propias que la Constitución le
ha conferido al Organismo Judicial en el artículo 203 que establece: ‘La
justicia se imparte de conformidad con la Constitución y las leyes de la
República. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y
promover la ejecución de lo juzgad’…” (Expediente 3280-2015. Auto de 16
de agosto de 2015)
 DEFINITIVIDAD
 Acto no definitivo:

“…el accionante interpuso nulidad contra la resolución que en amparo

señala como agraviante, medio de impugnación que, de acuerdo al
artículo 613 del Código Procesal Civil y Mercantil, resultaba idóneo para
cuestionar lo decidido en aquella resolución (…). La autoridad impugnada
conoció el fondo de dicha nulidad y la declaró sin lugar (…), siendo esta
última resolución la que, por la idoneidad del citado medio impugnativo,
reviste el carácter de definitiva y, por lo tanto, sería esta la que, en todo
caso, pudo haber causado los agravios que el accionante denuncia en esta
sede. Por lo anterior, se concluye que el acto reclamado carece del
requisito esencial de definitividad, debido a que el postulante, pese a
haber agotado los recursos ordinarios que la ley de la materia establece
previo a promover acción de amparo, pretende que se le otorgue la
protección constitucional contra un acto que no es definitivo…”
Expediente 346-2013. Resolución de 27 de febrero de 2014.
 DEFINITIVIDAD
Amparo prematuro:
“…siendo evidente el hecho que el postulante promovió el incidente de
contragarantía a efecto que se levantara el embargo decretado sobre los
créditos a su favor, el cual fue admitido para su trámite (…) y que de
conformidad con las constancias procesales, se encontraba pendiente de
resolver al momento de solicitar la protección de garantía constituicional,
este Tribunal estima que no le corresponde a la jurisdicción
constitucional resolver aquellos asuntos que tienen establecidos
procedimientos que deban ser resueltos de conformidad con la ley, pues
ello desnaturalizaría el carácter extraordinario del cual está investido el
amparo, efectuándose un pronunciamiento que no ha sido debidamente
abordado en la jurisdicción ordinaria de conformidad con los procesos
establecidos en ella. Lo razonado con antelación, hace manifiesto que se
acudió al amparo cuando la situación no era irreversible, lo que convierte
a la presente acción en prematura, actitud con la que es inobservado el
principio de definitividad…” Exp. 1408-2015. Resolución de
25/noviembre/2015.
 DEFINITIVIDAD
 Por acudir a impugnaciones no idóneas:

«…uno de los presupuestos que de forma ineludible deben verificarse en

el planteamiento del amparo (…), es el de definitividad del acto de
autoridad que se indica como agraviante. Esto es, que el afectado haya
agotado todos los mecanismos idóneos que se encuentran previstos en el
ordenamiento jurídico para reparar en la vía ordinaria la vulneración a
derechos fundamentales que pretende denunciar (…), a contrario sensu, si
se plantean una serie de impugnaciones inidóneas, tampoco se cumple
con este principio –de definitividad–, porque la respuesta que se trae a
conocimiento al Tribunal Constitucional ya no es la definitiva que puede
contener el agravio denunciado, sino que tal definitividad se ha diluido en
decisiones de la autoridad de denegatoria o de rechazo de recursos
inviables que técnicamente no pueden contener el estudio del fondo del
asunto dada su inidóneidad, es decir, ya no contienen la respuesta
definitiva sobre el asunto del que se reciente agravio…» Expediente 2192-
2016. Auto de 22 de junio de 2016.
 DEFINITIVIDAD
Giro jurisprudencial en materia penal: reenvío
susceptible de impugnarse por casación.
«…dentro del expediente 69-2016, en forma razonada y conforme a la
facultad de separarse de su propia jurisprudencia (…) la CC, al realizar
una nueva interpretación 437 del Código Procesal Penal, se sentó el
criterio de que contra toda resolución que resuelva de manera definitiva el
recurso de apelación especial, procede el recurso extraordinario de
casación, indistintamente si esta lo acoge o no , por motivos de forma o de
fondo, por lo que si un solicitante acude directamente en amparo, sin
agotar previamente el referido recurso, incumple con el presupuesto
procesal de definitividad (…); sin embargo, al constituir un giro
prudencial, es importante que el cómputo del plazo para la interposición
de ese recurso extraordinario se inicie a partir del momento en el que el
auto de suspensión de esta garantía constitucional quede firme…»
 DEFINITIVIDAD
Precisión del acto que reviste el carácter de definitivo:

«…la Sala cuestionada, al emitir el acto reclamado que se le atribuye, lo

hizo en conocimiento en grado de la resolución que a su vez se reprocha al
Juez de Trabajo y Previsión Social relacionado, de ahí que, el supuesto
contenido en el artículo 7 del Auto Acordado 1-2013 de esta Corte tiene
plena aplicación en el presente asunto, para determinar que a la CSJ,
cámara de amparo y antejuicio, también le corresponde conocer –por
competencia ampliada–, la acción de amparo promovida contra el Juez de
Trabajo mencionado (…) de ahí que, si la CSJ, Cámara de Amparo y
Antejuicio consideró que era inviable el conocimiento del acto reclamado
que se le imputó al Juez de Trabajo y Previsión Social, no debió abstenerse
de conocer en competencia ampliada, sino que, en todo caso (…) debió
examinar los presupuestos que viabilizan la acción de amparo contra cada
una de las autoridades cuestionadas y, en caso de advertir el
incumplimiento de alguno de ellos proceder conforme establece el
artículo citado…» (11 de julio de 2016, 2559-2016).
Legitimación Activa
Aptitud o condición que debe reunir la persona que
pretenda acudir a la jurisdicción constitucional en
procura de la protección que el amparo conlleva. Si bien
es cierto cualquier persona puede concurrir a plantear
acción de amparo, es requisito indispensable que la
misma reúna ciertas características que tornen viable el
análisis y pronunciamiento de fondo pretendido.
 LEGITIMACIÓN ACTIVA
«…La protección que el amparo conlleva está sujeta al
cumplimiento de determinados requisitos, uno de ellos es que el
postulante esté personalmente legitimado para cuestionar la
resolución que constituye el acto reclamado, en virtud de que la
legitimación activa en el amparo corresponde al obligado o
afectado que directamente tiene interés en el asunto y en quien
recaen las consecuencias jurídicas de la resolución o acto de
autoridad que se impugna, tal como lo establece la ley y la
doctrina. Este presupuesto se colige de una interpretación del
contenido de los arts. 8º, 20, 23, 34 y 49, inciso a), de la LAEPYC,
en los que figuran las expresiones "sus derechos", "afectado",
"hecho que le perjudica", "derecho del sujeto activo", "interés
directo", "ser parte", "o tener relación directa con la situación
planteada", las que son reveladoras y congruentes con la
doctrina que establece que en el amparo no existe acción
popular…» Exp. 2013-2014. Auto 02/mayo/2014.
 LEGITIMACIÓN ACTIVA
 Conceptualización

 «…La protección que el amparo conlleva está sujeta al cumplimiento de

determinados requisitos, uno de ellos es que el postulante esté personalmente
legitimado para cuestionar la resolución que constituye el acto reclamado, en
virtud de que la legitimación activa en el amparo corresponde al obligado o
afectado que directamente tiene interés en el asunto y en quien recaen las
consecuencias jurídicas de la resolución o acto de autoridad que se impugna,
tal como lo establece la ley y la doctrina. Este presupuesto se colige de una
interpretación del contenido de los artículos 8º, 20, 23, 34 y 49, inciso a), de la
Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, en los que
figuran las expresiones "sus derechos", "afectado", "hecho que le perjudica",
"derecho del sujeto activo", "interés directo", "ser parte", "o tener relación directa
con la situación planteada", las que son reveladoras y congruentes con la
doctrina que establece que en el amparo no existe acción popular…» Expediente
2013-2014. Auto de 2 de mayo de 2014.
 LEGITIMACIÓN ACTIVA
Inexistencia de interés directo:

“…Lo considerado ut supra evidencia que la resolución reclamada no

puede conllevar un agravio directo de la actitud procesal que el postulante
ha hecho valer en juicio mediante la interposición de una excepción
previa. Conforme a la legimatio ad causam o capacidad de obrar en el
proceso de amparo, debe existir un interés legítimo de aquél que acude a
la vía constitucional respecto a la reparación de un agravio que sufre en sí
mismo o en su patrimonio, derivado de un acto de autoridad que vulnere
los derechos que otorga la Constitución Política de la República de
Guatemala o demás leyes, circunstancia que no ocurre en el presente caso.
Por todo lo anterior se evidencia el incumplimiento de un presupuesto de
procedibilidad del amparo, como lo es el de la legitimación activa en el
solicitante del amparo…”
 LEGITIMACIÓN PASIVA
 Conceptualización
«…el requisito de la legitimación pasiva se encuentra
determinado por la capacidad procesal, consistente en la
condición de que la autoridad impugnada sea la
directamente responsable del acto reclamado. Por ello,
debe atenderse a la relación de conexidad existente entre
la amenaza que se señala como agraviante y la autoridad
que la pueda llevar a cabo, con el objeto de determinar si
su actuación generará la situación que el amparista
estima lesiva a sus derechos…» Exp. 2103-2012. Sentencia
de 26/septiembre/2012.
Legitimación Pasiva
Para poseer la calidad de autoridad impugnada se
requiere que el acto que por vía del amparo se cuestiona,
revista característica de imperatividad, coercibilidad y
unilateralidad, de tal forma que el riesgo de su aplicación
es inminente al punto de que sólo por vía de esta acción
constitucional puede evitarse la producción de algún
tipo de agravio.
 LEGITIMACIÓN PASIVA
 Acto de autoridad:
“…tienen como características: a) unilateralidad: que supone que
su existencia y eficacia no requiere del concurso del particular
frente al cual se ejercita, por lo que es suficiente la voluntad de
quien emite o realiza el acto, sin necesidad del consentimiento
de aquél hacia quien se dirija; b) imperatividad: que supedita la
voluntad de dicho particular, quedando éste sometido a su
decisión; es decir, el actuante se encuentra en situación de
hegemonía frente a la autoridad, cuya voluntad y conducta
subordina y domina; y c) coercitividad: considerada como la
fuerza o poder de constreñimiento que se ejerce sobre el
gobernado o particular a quien se dirija el acto para hacerse
respetar, es decir, que es esencialmente ejecutable…” Exp. 1590-
2015. Sentencia 20/ noviembre/2015.
Legitimación Pasiva
Exp. 2103-2012. Sentencia 26/septiembre/2012.
«…el requisito de la legitimación pasiva se
encuentra determinado por la capacidad
procesal, consistente en la condición de que la
autoridad impugnada sea la directamente
responsable del acto reclamado. Por ello, debe
atenderse a la relación de conexidad existente entre
la amenaza que se señala como agraviante y la
autoridad que la pueda llevar a cabo, con el objeto
de determinar si su actuación generará la situación
que el amparista estima lesiva a sus derechos…»
 LEGITIMACIÓN PASIVA
 Acto de autoridad:

 “…tienen como características: a) unilateralidad: que supone que

su existencia y eficacia no requiere del concurso del particular
frente al cual se ejercita, por lo que es suficiente la voluntad de
quien emite o realiza el acto, sin necesidad del consentimiento
de aquél hacia quien se dirija; b) imperatividad: que supedita la
voluntad de dicho particular, quedando éste sometido a su
decisión; es decir, el actuante se encuentra en situación de
hegemonía frente a la autoridad, cuya voluntad y conducta
subordina y domina; y c) coercitividad: considerada como la
fuerza o poder de constreñimiento que se ejerce sobre el
gobernado o particular a quien se dirija el acto para hacerse
respetar, es decir, que es esencialmente ejecutable…” Expediente
1590-2015. Sentencia de 20 de noviembre de 2015.
 LEGITIMACIÓN PASIVA
 Agravios dirigidos a actos cometidos por otra autoridad:

“…el accionante, refiere a que en el acto reclamado no se

transcribió el Reglamento que se aprobó en la Asamblea General
Extraordinaria (…). Esta Corte estima que este, en todo caso, es un
error que se produjo durante la celebración de la Asamblea y del
que esta última resultaría responsable por acción u omisión, por lo
que es improcedente atribuirle a la autoridad cuestionada [Junta
Directiva del Colegio] este yerro. Por las circunstancias expuestas,
esta Corte considera que, en lo referente a las denuncias
analizadas, la presente acción constitucional de amparo debe ser
declarada sin lugar por falta de legitimación pasiva. (…) Por lo
anterior, esta Corte considera que la pretensión ejercitada no
resulta posible examinarla por esta vía, debido a la imprecisión
y falta de conexidad entre el acto reclamado y los agravios
supuestamente causados…” Exp. 1144-2015. Resolución de
04/mayo/2015.
INFORME CIRCUNSTANCIADO
 Características:

 Expediente 1240-2015. Auto de 30 de marzo de 2015.

«…el adjetivo “circunstanciado” que exige la norma referida como
característica ineludible de ese documento, implica que el
mismo exponga lo que corresponda: “Con toda menudencia, sin
omitir ninguna circunstancia o particularidad” (acepción
ofrecida por el Diccionario de la Lengua Española). Aunado a
ello, el art. 25 del Acdo. 1-2013 de esta Corte, requiere que en el
supuesto de que se requiera informe circunstanciado, la
autoridad denunciada deberá pronunciarse sobre la veracidad
o no de aquellos hechos con las justificaciones que estime
pertinentes…»
 INFORME CIRCUNSTANCIADO
 Consecuencia en caso de incumplimiento

Expediente 1240-2015. Auto 30/marzo/2015.

«…en caso de que no se hubiere cumplido con lo
establecido en la LAEPC [de remitir el informe
circunstanciado o enviarlo de forma incompleta], el
otorgamiento de la protección provisional deviene
obligatorio por el imperativo contenido en el artículo
33 de la Ley mencionada…»
PRIMERA AUDIENCIA

 Luego de recibir los antecedentes o informe

circunstanciado y después de verificar
presupuestos.
 Decidir sobre amparo provisional.
 Individualizar a los terceros interesados.
AMPARO PROVISIONAL
 En la primera resolución que dicte, aunque no
hubiese sido pedido.
 En la resolución que confiere la primera audiencia,
luego de recibir antecedentes o informe
circunstanciado del caso.
 Circunstancias del. Art. 28 de la LAEPC
 En cualquier estado del proceso de amparo.
 AMPARO PROVISIONAL
Momento procesal para pronunciarse al respecto:
 En la primera resolución (art. 27 LAEPC),

 Puede diferirlo para cuando se tengan a la vista los antecedentes

remitidos o el informe circunstanciado (art. 24 Acdo. 1-2013 de
la CC )

 En el caso de que en la primera resolución se haya emitido

pronunciamiento al respecto, al recibir los antecedentes o el
respectivo informe, es imperativo que el Tribunal confirme o
revoque la decisión previamente emitida. (art. 35 LAEPC)

 Por último, en cualquier estado del proceso puede acordarse de

oficio o a petición de parte la suspensión provisional del acto
reclamado, o revocar la protección interina otorgada. (art. 29
LAEPC)
 AMPARO PROVISIONAL
Si se incumplió con emitir ese pronunciamiento en su
momento procesal oportuno, no deben enmendarse las
actuaciones:

“…al poderse emitir pronunciamiento respecto de dicha protección

interina en cualquier estado del procedimiento –conforme una
interpretación extensiva de los artículos 29 y 30 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad–, se ordena a
la Sala Sexta del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que, en
el plazo de veinticuatro horas contadas a partir de notificada de la
presente decisión, emita pronunciamiento en el sentido que
estime pertinente respecto del amparo provisional solicitado, a
manera de cumplir con lo que establece la Ley de la materia…”
Expediente 3515-2015. Auto de 21 de agosto de 2015.
APELACIÓN DE AUTO DE AMPARO
PROVISIONAL
 El artículo 61 de la LAEPC establece que pueden
impugnarse por medio apelación las resoluciones que
“denieguen, concedan o revoquen” el amparo
provisional.

 En complemento a lo anterior, el artículo 24 del

Acuerdo 1-2013 de la CC, preceptúa que en los asuntos
de doble grado, son apelables a su vez los autos que
confirmen el otorgamiento o denegatoria del amparo
provisional con base en nuevos elementos de examen.
1. El art. 61 establece que pueden impugnarse por medio
del recurso de apelación las resoluciones que
“denieguen, concedan o revoquen” el amparo
provisional, dentro de las cuales no se encuentra la que lo
“confirma”;

2. El art. 24 del Acdo. 1-2013 dispone: “…En los asuntos

de doble grado, son apelables los autos por los
cuales el tribunal originario deniegue, conceda o
revoque el amparo provisional, así como aquellos en
los que se confirme el otorgamiento o la denegatoria
con base en nuevos elementos de examen.”
APELACIÓN DE AUTO DE AMPARO
PROVISIONAL
 No son apelables:
 Las decisiones en las que el Tribunal de Amparo remite a
resoluciones previamente adoptadas sobre el asunto,
generalmente utilizando la fórmula «estése a lo
resuelto», puesto que no asume un criterio sino
únicamente reitera lo estimado con anterioridad, sin que
figure ni se refleje un nuevo análisis que evidencie que
hayan variado las circunstancias del asunto (expediente
421-2012. Auto de 17 de febrero de 2012).
APELACIÓN DE AUTO DE AMPARO
PROVISIONAL
 No son apelables:
Las resoluciones que difieren el pronunciamiento a
momentos posteriores, esperando tener a la vista
antecedentes, informes u otros elementos necesarios
para decidir al respecto (Expediente 2242‐2012. Auto
de 28 de junio de 2012).
 APELACIÓN SIN EFECTOS SUSPENSIVOS

El recurso de apelación de auto no suspende el

trámite del proceso constitucional (art. 62
LAEPYC), por lo que se deberán remitir copia de
las actuaciones que se estime procedente, no así
los autos originales, para evitar que, de hecho, se
suspenda el trámite del proceso, evitando con ello
incurrir en responsabilidades de conformidad con
el art. 77, inciso a), de la ley de la materia (auto de
08/02/2012, expediente 4878-2011)
 CRITERIOS SOBRE AMPARO PROVISIONAL
1. Son apelables los autos por los que se confirma el
otorgamiento o la denegatoria del amparo provisional.

2. No son apelables las decisiones en las que el Tribunal de

primer grado, sin hacer una nueva valoración de las
circunstancias, simplemente se remite a resoluciones
previamente adoptadas respecto de la suspensión
provisional.

3. No es apelable la decisión que difiere el pronunciamiento

de amparo provisional a momentos posteriores.

4. La apelación del amparo provisional no tiene efectos

suspensivos.
 TERCEROS INTERESADOS
 Conceptualización

 Persona (individual o jurídica) que tiene interés directo en

la suspensión o subsistencia del acto reclamado, ya sea por
ser parte en el proceso o diligencias que constituyen el
antecedente del amparo o por tener alguna relación
jurídica con la situación planteada.

 El artículo 34 de la LAEPYC impone la obligación, tanto al

postulante como a la autoridad cuestionada, de informar al
Tribunal de Amparo sobre las personas que a su criterio
pudieran tener interés directo en el asunto.
TERCEROS INTERESADOS
 Exp. 4847-2015. Auto 13/noviembre /2015.

 «…la condición que debe imperar para que una persona

pueda ser vinculada como tercera, es el interés directo o
personal que posee en la subsistencia o suspensión del acto
reclamado, debido al efecto positivo o negativo que el
mismo pueda producir en la esfera de sus derechos. En ese
orden de ideas, la vinculación de una persona dentro del
trámite de un proceso de amparo, en la calidad indicada,
debe ser establecida por el órgano jurisdiccional a cargo de
la sustanciación del proceso, ya sea a propuesta expresa de
las demás partes o por estimación propia, debido al estudio
exhaustivo que del escrito de interposición, informe
circunstanciado o antecedentes se realice…»
 TERCEROS INTERESADOS
 Imposibilidad de ubicar terceros interesados

 Art. 50 LAEPC  En el supuesto de que los terceros interesados

o la autoridad denunciada no sean hallados en el lugar señalado,
el tribunal podrá requerir informes a los registros públicos
pertinentes para lograr su ubicación.

 Separación del proceso:

«…si agotados estos medios [al requerir informes] no es posible
notificarle a dicha persona, podrá [el tribunal de amparo]
separarlo del proceso...”. Expediente 3194-2011. Auto de
22/agosto/2011.
 OBLIGACIÓN DE UBICAR A LOS TERCEROS
En caso de no poder ubicar al tercero en el lugar señalado
por los sujetos procesales, es el Tribunal de Amparo el
obligado a hacerlo, auxiliándose para tal efecto de los
medios que tenga a su alcance, tales como solicitar
informes a las instituciones estatales que poseen esos
datos (Registro Nacional de las Personas, Registro de
Ciudadanos del TSE, la SAT o el respectivo Colegio
profesional); y, en el caso de personas jurídicas, al
Registro Mercantil General de la República, entre otros.
(auto de 26/04/2013, PES 1590-2013).
 CRITERIOS SOBRE TERCEROS INTERESADOS

 Obligación de los Tribunales de Amparo de vincular terceros

interesados

 Obligación de los Tribunales de Amparo de ubicar a los

terceros interesados.

 Facultad del Tribunal de Amparo, ante la imposibilidad de

ubicar al tercero de interesado, de desvincularlo del proceso,
para no obstaculizar el trámite normal de éste.

 No es dable que la primera notificación que se haga al

tercero interesado se efectúe por los estrados del tribunal
 PERÍODO PROBATORIO
Por la naturaleza subsidiaria y extraordinaria, el amparo
es un proceso breve que tiende esencialmente a la
protección de los derechos fundamentales, por lo que no
puede considerarse, en sentido estricto, como un proceso
de conocimiento, siendo tal el caso que los medios
probatorios tienen que adecuarse a su naturaleza,
encontrándose limitados con relación a su pertinencia y
observándose que no sean dilatorios ni repetitivos.
 PERÍODO PROBATORIO
 Por la naturaleza subsidiaria y extraordinaria, el
amparo es un proceso breve que tiende esencialmente
a la protección de los derechos fundamentales, por lo
que no puede considerarse, en sentido estricto, como
un proceso de conocimiento, siendo tal el caso que los
medios probatorios tienen que adecuarse a su
naturaleza, encontrándose limitados con relación a su
pertinencia y observándose que no sean dilatorios ni
repetitivos.
 PERÍODO PROBATORIO
 Fundamento legal:

 Artículo 35 de la LAEPC, establece que si hubiere

hechos que establecer, el tribunal de amparo abrirá a
prueba por el improrrogable plazo de 8 días.

 El artículo 28 del Acuerdo 1-2013 de la CC, establece

que el tribunal iniciará el período probatorio
únicamente cuando los medios de comprobación o la
prueba que de oficio deba recabarse no consten en el
expediente.
 PERÍODO PROBATORIO
 No constituye error en el procedimiento cuando el
tribunal de amparo prescinde del período probatorio
pese a que se exigió su diligenciamiento por el
postulante, si los medios de convicción aportados al
proceso ya obran en los antecedentes o informe
circunstanciado requerido por la autoridad reprochada
(Expediente 2570-2014. Auto de 25 de junio de 2014).
 PERÍODO PROBATORIO
 Oportunidad para ofrecer los medios probatorios:

 Artículo 15 Acdo. 1-2013 de la CC: «Las partes deberán acompañar al

escrito de su primera comparecencia los documentos con los que
pretendan comprobar sus respectivas proposiciones de hechos…»

 Postulante: En el escrito de interposición [artículo 21 inciso g) LAEPC]

 Autoridad objetada: Al remitir el informe circunstanciado o al

evacuar la primera audiencia por 48 horas.

 Terceros Interesados y Ministerio Público: Al evacuar la primera

audiencia por 48 horas.
 PERÍODO PROBATORIO
 Calificación de los medios probatorios:

 La viabilidad de los medios de convicción se encuentra

supeditada al hecho de poder establecer
fundamentalmente dos extremos: i) la existencia del acto
reclamado en las circunstancias denunciadas por el
postulante, lo cual ordinariamente es una cuestión fáctica,
de hecho; y, ii) la determinación en cuanto a si dicha
cuestión o acto, vulneró o no derechos fundamentales
(Expediente 1465-2010. Auto de 6 de mayo de 2010)
VISTA PÚBLICA
 Audiencia en forma oral y pública en la que los sujetos
procesales del amparo exponen y argumentan ante el
Tribunal los reproches que se formulen contra el acto
reclamado, y los agravios que denuncian.
 Si la vista en forma pública es requerida en la apelación
de sentencia de amparo, se realiza en el trámite de
alzada en la Sala de Vistas de la Corte de
Constitucionalidad
SENTENCIA
 Acto decisorio en el cual el Tribunal de amparo decide
sobre la denuncia de violación a los derechos
fundamentales que se le denunció, acogiendo la tutela,
haciendo cesar el agravio suspendiendo el acto
reclamado, o bien, desestimando la acción.
 En los amparos bi instanciales, la decisión es apelable y
el trámite de alzada se sustancia en la Corte de
Constitucionalidad
APELACIÓN DE SENTENCIA •
 El art. 61 de la LAEPC, establece que la sentencia de
amparo es susceptible de ser impugnada mediante
recurso de apelación, cuyo conocimiento y decisión
compete a la CC, en calidad de órgano de segunda
instancia en esta materia

 La apelación debe interponerse dentro de las 48 hrs.

siguientes a la última notificación a las partes, ya sea
ante el Tribunal que dictó el fallo o, directamente, ante
la propia Corte, según lo establece el art. 64 de la ley
APELACIÓN DE SENTENCIA
 Art. 18 del Acdo. 1-2013 de la CC, en el escrito que
contenga el recurso de apelación contra la sentencia de
amparo, el recurrente deberá indicar de forma
razonada los motivos de inconformidad que le causa el
fallo recurrido.

 En caso de incumplimiento el tribunal de

conocimiento concederá plazo para su subsanación,
bajo apercibimiento de rechazar o tener por desistido
tácitamente el recurso.
 SUSPENSIÓN PROCESAL
 Calificación de cumplimiento de requisitos de
viabilidad sustanciales (presupuestos procesales) y
formales (requisitos de imprescindible
observancia).

 Su incumplimiento apareja la paralización procesal en

definitiva del amparo ante la imposibilidad de que el
tribunal de conocimiento pueda realizar el análisis de
fondo respectivo.
 SUSPENSIÓN PROCESAL
 Fundamento legal a la suspensión por incumplimiento de
presupuestos procesales

 Artículo 26 del Acuerdo 1-2013 de la CC: «…luego de recibidos los

antecedentes o el informe circunstanciado de la autoridad denunciada,
el tribunal deberá calificar, bajo su estricta responsabilidad, el
cumplimiento de presupuestos procesales por parte del solicitante,
respecto de la temporalidad, la definitividad y las legitimaciones activa
y pasiva, así como aquellos otros que determine la Corte de
Constitucionalidad por medio de doctrina legal. Cuando el tribunal
determine fehacientemente que la solicitud inicial incumple con algún
presupuesto procesal deberá declarar, por medio de auto razonado, la
suspensión definitiva del trámite, así como lo relativo a la imposición de
las multas y demás sanciones que resulten de la notoria improcedencia
del amparo…»
SUSPENSIÓN PROCESAL
 Obligación de los Tribunales de verificar cumplimiento de
presupuestos procesales

 «…los tribunales de amparo tienen la obligación de suspender el

trámite de esas garantías constitucionales, cuando se haya incumplido
con alguno de los presupuestos procesales que condicionan su
viabilidad…» Expediente 3280-2015. Auto de 17 de agosto de 2015

 «…tal y como se consideró en (…) el expediente 5577-2013, es viable que

esta Corte conozca [por vía del ocurso en queja] de las denuncias
derivadas de la omisión del tribunal a quo de suspender el trámite de
las acciones de amparo, cuando no se proceda conforme lo regulado en
el artículo 26 del Acuerdo 1-2013 de esta Corte…» Expediente 432-2015.
Auto de 20 de febrero de 2015
 DOCTRINA LEGAL
Es viable suspender el amparo por aplicación de doctrina legal:

“El artículo 26 del Acuerdo 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad

impone a los tribunales de amparo la obligación de calificar, aunado a
los presupuestos procesales que hagan viable el conocimiento de la
acción, la existencia de doctrina legal en cuanto a la denegatoria de la
protección constitucional solicitada, esto para evitar que se continúe
innecesariamente con el trámite de acciones de esa naturaleza cuando
el tribunal ya ha determinado previamente y de forma conteste, que el
supuesto o el conflicto jurídico que se somete a la justicia
constitucional, no conlleva afectación a derechos o principios
constitucionales” (Auto de 18 de julio de 2016, expediente 2569-2016)
 FALTA DE MATERIA
 Es viable suspender el trámite del amparo ante la falta de materia:

«…al verificar que, en muchos casos, lo resuelto en esta garantía resultaba

irrelevante porque ya los efectos agraviantes de los actos reclamados dejaban de
existir (…), se incorporó la falta de materia como uno de los motivos que puede
provocar la suspensión del amparo, pero para ello el Tribunal Constitucional debe
fundamentar y razonar debidamente tal decisión y haber realizado el siguiente
análisis: a) (…) que el acto reclamado además de ya no subsistir, no puede
producir efectos materiales ni formales que puedan causar el agravio que se
denuncia; b) que no haya producido efectos jurídicos de los que se derivaron los
agravios denunciados y que aún son susceptibles de protección constitucional; y
c) comprobar que si se trata de un agravio consumado no existe falta de materia
sino la consumación de una situación que provocó responsabilidad por parte de la
autoridad objetada…» Expediente 2010-2016. Auto de 30 de mayo de 2016.

 CRITERIOS VARIOS
No es viable suspender el amparo por falta de relevancia
constitucional:

“…el motivo que sustentó la suspensión decretada no

constituye, a juicio de esta Corte, razón suficiente para emitir
pronunciamiento en ese sentido, ya que la supuesta falta de
relevancia constitucional, por sus particulares características,
debe ser determinada hasta agotarse las etapas procesales
correspondientes. Lo anterior, implica que será hasta que se
cuente con mayores elementos para resolver el asunto que el
a quo deberá examinar si efectivamente el acto reclamado
conculcó o no los derechos que la postulante estima
infringidos…” Expediente 5139-2015. Auto de 8 de diciembre
de 2015.
 CRITERIOS VARIOS
Es viable suspender el amparo cuando se acude contra lo
emitido en ejecución del amparo

“…al corresponder la función jurisdiccional la potestad de juzgar y

ejecutar lo juzgado, el presente amparo deviene inviable, pues el
acto reclamado lo constituye un pronunciamiento que fue dictado
en cumplimiento a una orden emanada de la justicia constitucional
(…) Por ello, este Tribunal considera que la presente acción no es la
vía idónea para discutir la decisión ahora cuestionada, pues la
autoridad reprochada la emitió al pretender dar cumplimiento a lo
ordenado por este Tribunal en una acción de la misma naturaleza.
En ese sentido, tal situación podía ser analizada, tal y como indicó
el a quo, por medio del instrumento que establece la Ley de la
materia…” (Auto de 4 de diciembre de 2014. Expediente 5455-2014)
SUSPENSIÓN PROCESAL
 Por incumplimiento de requisitos de imprescindible observancia

 Fundamento legal: Los artículos 22 de la LAEPC, y 14 del Acuerdo 1-

2013 de la CC, establecen respectivamente que: “…Cuando la persona
que solicita un amparo haya omitido el señalamiento de uno o más
requisitos en la interposición (…) el tribunal que conozca del caso
resolverá dándole trámite al amparo y ordenando al interponente
cumplir con los requisitos faltantes dentro del término de tres días,
pero, en lo posible, no suspenderá el trámite…” y “…transcurridos los
plazos legales señalados al solicitante para cumplir con los requisitos
que haya omitido en su solicitud y no los hubiere subsanado, y a juicio
del tribunal que conozca tales requisitos son de imprescindible
cumplimiento e inciden en la prosecución del procedimiento, dicho
tribunal decidirá la suspensión definitiva del trámite de la acción…”
 SUSPENSIÓN PROCESAL
 Facultad de suspender por incumplimiento de
requisitos debe aplicarse de forma restrictiva:

«…la facultad de los tribunales de amparo de suspender el

trámite de ese tipo de acciones ante el incumplimiento de
los “requisitos de imprescindible observancia” al que
hacen alusión nuestras normas reguladoras de la
jurisdicción constitucional, debe ser aplicada de forma
restrictiva en atención a la prevalencia de los principios
referidos [pro actione, sencillez, poco formalismo]…»
Expediente 2056-2015. Auto de 3 de julio de 2015.
 SUSPENSIÓN PROCESAL
 No todos los requisitos formales revisten la característica
de “imprescindible observancia”:

La característica de “imprescindible cumplimiento” debe entenderse

en el sentido que le otorga el Diccionario de la Lengua Española a
ese concepto (imprescindilble), como: “…Necesario, obligatorio…”,
por lo que en cualquier caso, la formalidad omitida por el
postulante debe ser de tal naturaleza que no pueda obviarse por no
permitir el normal desenvolvimiento del proceso, o bien, porque
haría nugatorio el trámite de la acción constitucional, siendo
inviable por ende decretarse la suspensión procesal por el
incumplimiento de alguna formalidad que no encuadre en la
anterior descripción. (Auto de 15 de febrero de 2016, expediente
4839-2015)
 SUSPENSIÓN PROCESAL
 No es procedente decretar la suspensión procesal sin que
previamente se confiera a la parte afectada plazo razonable
para su subsanación:

En aplicación de lo establecido en los artículos 2° y 6° de la Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, los
Tribunales de amparo deben procurar, en lo posible, la rectificación
de los vicios o errores acaecidos en los procesos a su cargo (de oficio
o en aplicación de lo dispuesto en el artículo 22 de ese cuerpo
normativo). En ese sentido, ante el incumplimiento de requisitos
de imprescindible observancia, el órgano judicial de conocimiento
debe otorgarle plazo prudencial a la parte respectiva a efecto de que
rectifique el yerro correspondiente. (Auto de 25 de septiembre de
2014, expediente 4308-2014)
 SUSPENSIÓN PROCESAL
 La omisión de acreditar la calidad con que se actúa en el proceso
de amparo, faculta a los tribunales para suspender el trámite de
esa garantía:

 Si el postulante no cumple con acompañar al escrito de presentación el

documento acreditativo de la calidad con la que aduce actuar, o bien, lo
presenta de forma incompleta, es procedente fijarle plazo prudencial a
efecto de que subsane tal extremo, bajo apercibimiento de que, en caso
de incumplimiento, se decretará la suspensión del trámite del amparo.
Lo anterior, atiende a que la determinación de la calidad con que actúa
el accionante, es indispensable para instar la actuación jurisdiccional y
para establecer la legitimación activa en el amparo, siendo necesario
por ende cumplir con esa exigencia desde el inicio del proceso, en aras
de salvaguardar la certeza jurídica de las actuaciones posteriores.
(Auto de 12 de mayo de 2016, expediente 1333-2016)
 SUSPENSIÓN PROCESAL
 Otros requisitos de “imprescindible observancia”:

“…la identificación del acto reclamado, la precisión de la

protección constitucional que se solicita (pretensión), la
identificación de la autoridad reprochada y los agravios
endilgados…” Auto de 4 de marzo de 2016, expediente
292-2016
 OCURSO EN QUEJA
 Conceptualización:
 Recurso que tienen a su alcance las partes en un
proceso de amparo para denunciar vicios o
inobservancias en el trámite o ejecución de una acción
constitucional, cuando consideren que el Tribunal de
primer grado: a) no ha cumplido con lo previsto en la
ley o b) lo resuelto en la sentencia.
 OCURSO EN QUEJA
 El ocurso en queja (art. 72 de la LAEPYC) constituye el
medio que tienen a su alcance las partes en un proceso de
amparo para denunciar vicios o inobservancias en el trámite
o ejecución de una acción constitucional, cuando
consideren que el Tribunal de primer grado no ha cumplido
con lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia.

 La parte afectada puede plantear, por escrito, directamente

la queja ante la CC, denunciado cualquier anomalía
procesal, errónea interpretación o aplicación de la ley de la
materia.
 PLAZO PARA PROMOVERLO

El artículo 17 del Acdo 1-2013 de la CC, establece:

“Para ocurrir en queja, el plazo para su
interposición será de cinco días, contados a partir
del día siguiente de conocido el acto o el hecho que
motive la queja...”
 OCURSO SIN EFECTOS SUSPESIVOS

La queja, por ser una cuestión accesoria que

surge en la tramitación del amparo, no es
motivo para que el Tribunal de Amparo de
primer grado suspenda el trámite de la
garantía, por lo que su planteamiento o
diligenciamiento no debe ser causal de
atraso o suspensión. (auto de 10/septiembre/2009,
Exp. 2960-2009)
 OCURSO EN QUEJA
Artículo: 17 del Acuerdo 1-2013 de la CC

 Plazo para su planteamiento: 5 días

 No suspende el trámite del amparo.

 OCURSO DE HECHO

El recurso de apelación de auto no suspende el

trámite del proceso constitucional (art. 62 de la
LAEPYC), por lo que se deberán remitir copia de las
actuaciones que se estime procedente, no así los
autos originales, para evitar que, de hecho, se
suspenda el trámite del proceso, evitando con ello
incurrir en responsabilidades de conformidad con
el art. 77, inciso a), de la ley de la materia. (auto de
08/02/2012, expediente 4878-2011)
 OCURSO EN QUEJA
 Doctrina de los actos propios en materia de ocurso en queja

 «…es innegable que en materia procesal constitucional deviene

imperativo observar y salvaguardar el principio de buena fe (…),
siendo viable por ende, en los procesos de la jurisdicción
constitucional, la aplicación de la doctrina de los actos propios
(…) lo denunciado por el ocursante se refiere a una situación
jurídica que fue consecuencia de su propio actuar, en virtud de
que, como se expuso, se encuentra inconforme con un acto de
notificación practicado en un lugar que arguye, era inadecuado
conforme la Ley, y que, sin embargo, él mismo señaló para el
efecto…» (Expediente 3601-2014. Auto de 1 de septiembre de
2014).
 OCURSO EN QUEJA
 El ocurso en queja no es el medio idóneo para
cuestionar los autos de suspensión del trámite del
amparo

 «…el ocurso promovido es inviable, pues el medio idóneo

para impugnar los autos en los que se decida la suspensión
del trámite del amparo (…) es la apelación, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 61 de la LAEPC y el artículo 27
del Acuerdo 1-2013 de esta Corte. En ese orden, los casos de
procedencia taxativamente regulados en ambas
normativas, excluyen la interposición de otros recursos o
correctivos, como lo es, en el presente caso, el ocurso en
queja…» (Expediente 2393-2016. Auto de 6 de junio de
2016).
 OCURSO EN QUEJA
 Improcedente para cuestionar resoluciones de la CC

«…el ocurso en queja está instituido exclusivamente como medio

idóneo para denunciar y corregir las actuaciones y resoluciones
que, adoleciendo de vicio, hayan sido dictadas por los órganos
jurisdiccionales de primer grado a los que se les atribuye
competencia para conocer acciones de amparo o de carácter
constitucional en primera instancia; por consiguiente, deviene
improcedente utilizar dicho correctivo como instrumento para
corregir actuaciones propias de este Tribunal, ya que respecto de
las resoluciones que emite la Corte de Constitucionalidad, sólo
proceden las solicitudes de aclaración y ampliación, al tenor de
lo prescrito en el art. 69 de la LAEPC…» (Exp. 1234-2012. Auto
22/marzo/2012)
 OCURSO EN QUEJA
 El ocurso en queja no es el medio idóneo para requerir
la ejecución de lo resuelto en amparo

 «…el ocurso en queja está instituido exclusivamente como

medio idóneo para denunciar que el trámite legal del
amparo ha sido inobservado o que la sentencia emitida en
ese tipo de procesos ha sido objeto de incumplimiento por
parte del órgano encargado de su ejecución (el tribunal de
amparo de primera instancia) (…) Por ello, en el presente
caso, si la ocursante estima que la autoridad obligada a dar
cumplimiento no lo ha hecho, debe pedir su ejecución en
forma directa ante el Tribunal de primer grado y no ante
esta Corte…» (Exp. 5130-2012. Auto de 5/diciembre/2012).
EXCEPCIONES A LA TEMPORALIDAD
 Agravio continuado:

«…por no poder establecerse en forma concreta una

fecha o punto de partida para el cómputo del plazo, y
porque los agravios se producen y continúan en el
tiempo, de ahí que la extemporaneidad alegrada es
inexistente…» (Cfr. Exps. 3528-2011, 3288-2012 y 954-
2013).
EXCEPCIONES A LA TEMPORALIDAD
 Agravio continuado. ¿resoluciones jurisdiccionales?:

 «…aquellas situaciones que esta Corte ha calificado como

productivas de agravio continuado, como pueden ser: la
violación al derecho de petición que se perpetúa con cada día en
que no se recibe respuesta sobre una gestión; las inscripciones
registrales que, no emanando de un expediente administrativo o
judicial, generan violaciones latentes y permanentes en tanto no
haya decisión que las resuelva. Las resoluciones de los órganos
jurisdiccionales, en la eventualidad de causar agravio, lo hacen
en el momento de su emisión y el afectado queda
compelido a reclamarlas en los plazos que las leyes del caso
les conceden, como ocurre en el presente…» (Resolución de
10/octubre/2014, exp. 807-2014)
EXCEPCIONES A LA TEMPORALIDAD
 Reproches en materia judicial:

«…ante situaciones excepcionales y por el rigorismo de ese

mandato, pueden existir casos en los cuales pueden encajarse
dentro del supuesto regulado en el segundo párrafo del artículo 20
mencionado. Entre estos, se encuentran aquellos en que: i) el
postulante no ha sido notificado de la resolución reclamada, ya sea
porque no lo fue materialmente o porque el acto de comunicación
intentado se hizo de forma indebida; o ii) porque quien demanda
la protección constitucional es persona extraña –pero afectada
directamente– al proceso en que se produjo el acto señalado como
lesivo…» (Cfr. auto de 2 de octubre de 2015, expediente 540-2014).
 INICIO DEL CÓMPUTO
Momento a partir del cual inicia el cómputo del plazo para la
promoción del amparo:

«…esta Corte determina que la postulante tuvo conocimiento de la

resolución que constituye el acto reclamado desde (…) que se le practicó la
notificación por parte de la autoridad objetada, mediante la que se le
comunicó la decisión que reclama. De tal circunstancia se advierte que el
amparo fue promovido cuando ya había transcurrido en demasía el plazo
de treinta días que para ese cometido prevé el artículo 20 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, (…) y siendo que
en este caso no concurre excepción alguna de las contempladas en el
párrafo segundo del artículo 20 ibídem, ya que el agravio que denuncia la
postulante se generó, directamente para ella, con el acto que fue
reclamado, por lo que es desde que tuvo conocimiento de este que se debe
contar el plazo aludido [no así desde que ella estimó que aquel le producía
agravio], …» (auto de 18 de julio de 2016, 3029-2016)
 PLANTEAMIENTO DE ERROR
SUSTANCIAL
 Sustancialidad del yerro cometido:

“…el órgano constitucional de primer grado que formule la consulta

respectiva a esta Corte por error o vicio en el procedimiento, debe
apreciar, en cada caso concreto, si este amerita la anulación de
actuaciones en base a la característica de “substancial” que exige la
normativa aplicable, es decir que constituya “…lo esencial y más
importante de algo.”. [Diccionario de la Lengua Española.
Vigésimo segunda edición]. De esa cuenta, Para determinar si
concurre el requisito antes indicado, es necesario tomar en
consideración los presupuestos de anulación tales como los de
oficiosidad, finalidad, trascendencia, protección, subsanación y
conservación...” Expediente 3917-2014. Auto de 25 de agosto de
2014.
 PLANTEAMIENTO DE ERROR SUBSTANCIAL
El planteamiento de error substancial en el
procedimiento es el medio que la LAEPYC
pone a disposición de los tribunales de
amparo de primer grado para someter a
conocimiento de la CC, posibles vicios en que
incurran en la tramitación del amparo.

De conformidad con los arts. 41 y 68 de la

LAEPYC, en materia constitucional, la única
facultada para enmendar o anular actuaciones
es la CC.
 PLATEAMIENTO DE ERROR SUBSTANCIAL

 Cuando un tribunal advierta, por sí, la comisión de error o vicio

substancial en el procedimiento, calificará en auto motivado la
pertinencia de la anulación del acto afectado y, por medio de oficio
circunstanciado que contenga la advertencia respectiva, remitirá el
expediente original a la CC, en un plazo máximo de 3 días, para que esta
resuelva lo que corresponda. Realizada la remisión del expediente, el
tribunal consultante conservará competencia únicamente en cuanto a lo
relacionado con el amparo provisional y sus efectos.

 El tribunal podrá hacer propia la denuncia de error substancial en el

procedimiento que formule una de las partes, en cuyo caso dicho órgano
jurisdiccional podrá proceder conforme lo previsto anteriormente. Esto
sin perjuicio de que la parte interesada pueda acudir a formular la queja
directamente a la CC mediante ocurso en queja.
 El medio específico que las partes tienen para
denunciar vicios en la tramitación del amparo es el
ocurso en queja, no la solicitud de enmienda, pues
esta última es una facultad propia de los Tribunales de
Amparo.
(…) en el caso de que sean los sujetos procesales quienes
adviertan que durante la tramitación del proceso de amparo se
inobservó lo establecido en la ley, éstos pueden acudir
directamente a esta Corte a efectuar su denuncia, haciendo uso
del correctivo que establece el artículo 72 de la LAEPC -ocurso
en queja-. Asimismo, también se ha expresado que en los casos
en los que sean los sujetos procesales quienes alerten al juez
sobre la comisión de error substancial, el asunto deberá ser
trasladado a esta Corte para que se disponga la anulación de
actuaciones siempre y cuando dicho órgano jurisdiccional se
convenza de que la equivocación se cometió y que es de tal
relevancia que no puede ser subsanada mediante la aclaración o
ampliación de oficio (…)” (auto de 20/11/13, PES 5360-2013)
 PLATEAMIENTO DE ERROR SUBSTANCIAL

 No procede realizar el planteamiento de error substancial en

el procedimiento cuando la deficiencia de requisitos formales
pueda ser subsanada conforme el artículo 42 o cuando no
afecte la validez del acto. (art. 43 del Acdo. 1-2013 CC)

 Si el tribunal advierte haber incurrido en error que consista

en la omisión de resolver algún punto, la omisión de algún
requisito formal que no produzca efectos materiales o haber
resuelto en forma ambigua o confusa, podrá solventarlo
ampliando o aclarando de oficio sus resoluciones, según
corresponda, en tanto conserve su competencia. (art. 42 del
Acdo 1-2013 CC)
 PLATEAMIENTO DE ERROR SUBSTANCIAL

La anulación de actuaciones constituye una facultad

que corresponde a la CC y opera en los siguientes
casos:

a)si este Tribunal estima que cometió error en el

procedimiento en sus propias actuaciones;

b)si el Tribunal de primera instancia formula el

planteamiento del error y a juicio de la CC es
procedente;

c) cuando se advierte de oficio la ocurrencia del tal error

en primera instancia (auto de 27/abril/2012, dictado en el
exp. 709-2012
La posibilidad del planteamiento nace cuando
el juez hace estimación propia de que ha
incurrido en error en el procedimiento (artículo
43 del Acdo. 1-2013 CC)

“…De conformidad con lo establecido en el artículo 13 precitado,

en los planteamientos de error en el procedimiento, debe
mediar advertencia del propio juez del error o vicio
substancial en el procedimiento, extremo que no se da en el
presente caso. (…) En consecuencia, al no haber formulado el
Tribunal de Amparo de primer grado, planteamiento por
estimación propia de error, esta Corte se encuentra
imposibilitada de conocer el presente asunto, por no haber
sido pedida su actuación conforme la ley.” ( auto 27
/enero/2010, Exp. 217-2010).
 PLANTEAMIENTO DE ERROR
SUSTANCIAL
 Determinación del “error sustancial”:
“…Para el presente caso, adquieren especial relevancia el de
trascendencia, sobre el cual esta Corte se ha referido en el
sentido de que: “…el acto debe ocasionar un perjuicio tal a
los derechos de alguna de las partes que amerite su
anulación. Ello permite evitar la anulación para muchas
formalidades reconocidamente inútiles, por desconocimiento
de la verdadera función de las normas procedimentales…” y el
de conservación, que establece: “…la anulación de
actuaciones sólo debe producirse en grados extremos y por
afectaciones evidentes, por lo que resulta preservable todo
acto, reservando la declaración de anulación para ser
empleada como medio último…” Exp. 3917-2014. Auto de
25/agosto/2014.
 PLANTEAMIENTO DE ERROR
SUSTANCIAL
 Los errores que pueden ser subsanados por aclaración o
ampliación no ameritan la enmienda del procedimiento:

“…en cuanto a que no se resolvió lo relativo a los medios de convicción

ofrecidos por la postulante en el escrito de promoción de la garantía
constitucional bajo análisis, se advierte que (…) si bien lo acaecido implica
error en el procedimiento, por la etapa procesal en que se encuentra el
amparo sub iudice –pendiente de resolver las evacuaciones de primera
audiencia–, tal vicisitud puede ser subsanada mediante la facultad de
ampliación de oficio, otorgada por el artículo 42 del Acuerdo 1-2013 de
esta Corte. Por lo tanto, se le ordena al a quo que, en el plazo de cuarenta
y ocho horas contadas a partir de recibida la ejecutoria de la presente
decisión y previo a proseguir a la etapa del periodo probatorio, amplíe de
oficio la resolución referida, en el sentido de resolver sobre el
ofrecimiento de los medios de comprobación indicados por la
postulante…” Auto de 7 de mayo de 2014.
 PLANTEAMIENTO DE ERROR
SUSTANCIAL
No es viable decretar la enmienda de actuaciones –pese a la
existencia de yerro en el procedimiento–, si tal decisión deviene
más gravosa para el trámite del amparo:

“…en la substanciación del amparo, pueden acaecer ciertas anormalidades

o incidencias procesales que infrinjan las normas que rigen su trámite, las
cuales, en algunos casos, ameritan su anulación, siendo el
pronunciamiento emitido en ese sentido –enmienda del procedimiento–,
la ultima ratio para la protección de los derechos procesales de las partes,
pues tal declaratoria, lesiona los principios mencionados al retrotraer el
trámite del amparo a etapas ya realizadas, dilatando así el estudio y la
emisión del fallo que concluye ese proceso de defensa constitucional (…)
esta Corte es del criterio que la anulación de actuaciones debe declararse
en aquellos casos en que (…) los efectos de la enmienda sean menos
gravosos que el daño causado o que se pretenda evitar…” Auto 11 de
noviembre de 2013. Expediente 5046-2013.
 ACLARACIÓN Y AMPLIACIÓN
Proceden únicamente para subsanar deficiencias en
un mismo fallo

«…cabe agregar que los remedios procesales instados

tienen como finalidad corregir las deficiencias acaecidas
en un mismo fallo; por el contrario, no constituyen
mecanismos establecidos para realizar objeciones, ni
cotejar lo resuelto entre el pronunciamiento que se
cuestiona con otro que haya dictado este Tribunal
previamente…» Auto de 23/mayo/2016. Exp. 5358-2015.
Solicitud de debida ejecución del
amparo provisional o definitivo:
 Cuando se conceda el amparo provisional o se otorgue el
amparo en definitiva, será competente para ejecutar lo
resuelto el tribunal de primer grado y deberá informar
dentro de los 5 días siguientes a la ejecución del fallo, de
requerírselo la CC.
 La CC será competente para ejecutar lo resuelto en forma
provisional o definitiva en amparo en única instancia y
para ejecutar las sentencias de inconstitucionalidad de ley
de carácter general, en las que haya pronunciado efectos
positivos que deban ser cumplidos.
 También será competente la CC para ejecutar lo
concerniente al amparo provisional cuando, por apelación
de la sentencia de primer grado, hayan sido elevados el
expediente de amparo y sus antecedentes. (art. 44 del
Acdo. 1-2013 CC)
Solicitud de debida ejecución del
amparo provisional o definitivo:
Como cuestión inicial, esta Corte estima importante
realizar algunas acotaciones relativas a la ejecución de las
sentencias de amparo. Al respecto, el artículo 55 de la
LAEPYC establece que “…Para la debida ejecución de lo
resuelto en amparo, el tribunal, de oficio o a solicitud de
parte, deberá tomar todas las medidas que conduzcan al
cumplimiento de la sentencia. Para este efecto podrá librar
órdenes y mandamientos a autoridades, funcionarios o
empleados de la administración pública o personas
obligadas.”. Por su parte, el artículo 44 del Acuerdo 1-2013 de
esta Corte, regula que “…Cuando se conceda el amparo
provisional o se otorgue el amparo en definitiva, será
competente para ejecutar lo resuelto el tribunal de
primer grado…”
“Conforme los preceptos anteriores, se concluye que corresponde al
Tribunal de Amparo de primer grado hacer efectivo el mandato
establecido en el art. 55 antes citado respecto a tomar todas las medidas
que conduzcan al cumplimiento de la sentencia, auxiliándose para ello
de la facultad regulada en la misma norma con relación a que podrá
librar órdenes y mandamientos a autoridades, funcionarios o empleados
de la administración pública o personas obligadas. Por consiguiente,
recibida la solicitud en dicho sentido –asistencia para la debida
ejecución–, el órgano judicial de conocimiento debe, en aras de
evidenciar si lo argüido por el postulante es veraz y salvaguardar el
contradictorio, dar audiencia en un plazo prudencial a la autoridad
reprochada y, según el caso, a aquellas entidades que tuvieran relación al
momento de observar lo ordenado en el amparo, a efecto de que informe
o se pronuncie en relación a las medidas tomadas al dar cumplimiento a
lo resuelto, para que, luego de aportados los argumentos de mérito o los
medios que evidencien sus aseveraciones, el Tribunal de primer grado
esté en posibilidad de emitir, fundadamente, el pronunciamiento que
determine si se le dio exacto cumplimiento o no a lo ordenado en esa
garantía, decisión que, conforme lo regulado en el artículo 72 de la Ley
de la materia, reviste la característica de impugnable mediante el ocurso
en queja a efecto de que esta Corte pueda revisar tal decisión, haciendo
así efectivo el mandato que le impone la Constitución, de ser el máximo
intérprete y defensor de ese cuerpo normativo. “
 NOTIFICACIONES
 Conceptualización

 Actos por los que el tribunal comunica a las partes las

actuaciones acaecidas en el proceso de amparo.

 Revisten de una presunción de legalidad por la fe pública

notarial de la que inviste la Ley a los notificadores.

 Deben realizarse conforme lo previsto en el Acuerdo 01-

2013 de la CC.
 NOTIFICACIONES
 Prevalencia de las disposiciones del Acuerdo 1-
2013 de la CC sobre el CPCyM
 No son aplicables al proceso de amparo las
disposiciones en materia de notificaciones del CPCyM,
puesto que esos actos procesales se rigen conforme lo
dispuesto en el Acuerdo 1-2013 de la CC .
 NOTIFICACIONES
 La fijación de las cédulas de notificación en el lugar señalado por
las partes no produce error en el procedimiento

 «…el diecisiete de junio de dos mil catorce, el notificador fijó el acta de

comunicación en la puerta de la dirección señalada para notificar al
tercero [pese a que nadie se negó a recibir la misma] (…) A
juicio de esta Corte, la situación mencionada encuadra con lo
establecido en el art. 52 del Acdo 1-2013 de este Tribunal, que determina
que si el notificador no encuentra quien reciba la cédula de notificación
en el lugar señalado para recibir notificaciones, bajo su responsabilidad
debe realizar el acto de comunicación, asentando en el acta la razón de
su proceder. Lo anterior permite arribar a la conclusión de que el
Tribunal consultante no incurrió en error de procedimiento que
amerite su enmienda, al ordenar que se practicara la notificación
respectiva en el lugar señalado para el efecto…» (Exp. 4619-2014. Auto
7/octubre/2014)
 NOTIFICACIONES
Notificaciones se presumen realizadas de forma eficaz:

«…los notificadores son los auxiliares judiciales específicamente

encargados de comunicar o hacer saber a las partes y demás
personas interesadas, las resoluciones y mandatos de los
tribunales. Por tal razón, gozan de fe pública según lo establecido
en el segundo párrafo del artículo 56 del Reglamento General de
Tribunales, que prescribe: “…los notificadores tendrán fe pública y
serán responsables de la veracidad de las notificaciones que
practiquen…”, entendiéndose por “fe pública” la autenticidad,
confianza o autoridad legítima atribuida a diversos funcionarios,
acerca de actos, hechos y contratos realizados o producidos en su
presencia, y que se tienen por verdaderos y con fuerza probatoria
mientras no se demuestre su falsedad…» (23 de octubre de 2015,
expediente 3724-2015).
 NOTIFICACIONES
La parte que solicite la invalidez de un acto de comunicación, debe
acompañar los medios que evidencien su ineficacia:

 «…la ocursante sostiene que la persona a la que se le entregó la cédula de

notificación no se percató que también se le estaba comunicando la resolución
(…), pues su firma aparece una línea antes del salvado. Lo argumentado por la
postulante, a juicio de esta Corte, es insuficiente para destruir la presunción de
autenticidad antes relacionada, ya que de conformidad con la jurisprudencia de
este Tribunal en asuntos similares al presente (…) en los casos en que se
cuestionen actos procesales realizados por un sujeto en ejercicio de la fe pública
de la cual se encuentra revestido, es necesario que la parte que solicite su
invalidez –siempre que esta no sea evidente o notoria–, acompañe a su
petición medios contundentes que permitan advertir tal circunstancia o, en su
caso, que sean de tal naturaleza que impregnen duda sobre la forma de
realización de ese acto procesal, lo que no concurre en el presente caso…» (23
de octubre de 2015, expediente 3724-2015).
 NOTIFICACIONES
Las actas notariales de declaración jurada no son medios
idóneos para cuestionar notificaciones:

«…respecto del documento notarial, se advierte que este no es un

medio idóneo para demostrar la invalidez del acto ocursado, pues
el acta de declaración jurada acompañada corresponde –
doctrinariamente– a las denominadas “actas de referencia o de
manifestaciones” (…). De esa cuenta, ese escrito no certifica la
veracidad de dichas manifestaciones, sino el hecho de que un
determinado sujeto hizo esas declaraciones en un momento
específico; en otras palabras, lo que se acredita por tanto en este
tipo de actas, no es el contenido de la manifestación, sino la
declaración como tal –el hecho de haber declarado cierta cosa–…»
(Auto de 22 de septiembre de 2014. Expediente 3923-2014)
 PLAZO DE LA DISTANCIA
No conferirlo implica error en el procedimiento:

«…Al respecto, el artículo 4 del Acuerdo 1-2013 de la Corte de

Constitucionalidad –que regula lo relativo a los plazos por razón de la
distancia–, establece: “El Tribunal de Amparo, deberá adicionar al plazo
legal el de la distancia, según las circunstancias existentes, salvo que el
acto procedimental que corresponda a las partes pueda ser cumplido en
forma electrónica”. De esa cuenta, se establece, de la relación de hechos
que precede, que la Sala ocursada no cumplió con la exigencia que le
impone la normativa citada, pues no obstante que a los terceros
interesados mencionados debía de notificárseles las actuaciones
acaecidas en el proceso fuera del perímetro del Tribunal, debió otorgarles
plazo por razón de la distancia para que comparecieran por primera vez al
proceso a señalar lugar para recibir notificaciones dentro del perímetro
del Tribunal y evacuar la primera audiencia conferida, por lo que al no
haberlo hecho se infringió el trámite del proceso…» (Auto de 24 de julio
de 2015, expediente 2558-2015).
CRITERIOS VARIOS EN MATERIA DE
AMPARO
 Resulta improcedente que el trámite del amparo se
requiere la tramitación del incidente de liquidación
de honorarios

 «…Los honorarios profesionales son la retribución

económica que se recibe por una actividad profesional de
carácter liberal (…) Todo lo relativo al derecho, monto y
forma de cobro de los honorarios profesionales de los
abogados se encuentra regulado por el Decreto 111-96, el
que establece la vía idónea para recibir su cobro, por lo que
debe ser conocido por los jueces del fueron común de
conformidad con los procedimientos establecidos para el
efecto…» (Expediente 4639-2010. Auto de 17 de enero de
2010).


Resulta improcedente que, dentro del proceso de

amparo, se tramite la liquidación de honorarios
profesionales.
“…Todo lo relativo al derecho, monto y forma de cobro de los honorarios
profesionales de los abogados, se encuentra regulado por el Decreto 111-
96 del Congreso de la República -Arancel de Abogados, Árbitros,
Procuradores, Mandatarios Judiciales, Expertos, Interventores y
Depositarios-.. El análisis de dicha disposición legal permite arribar a la
siguiente conclusión, atinentes al caso concreto: la ley faculta al abogado
que actuó como patrocinante en un proceso, de cualquier naturaleza, a
solicitar la liquidación de sus honorarios profesionales ante el juez
competente de su domicilio; (…) Ello debe entenderse así, puesto que
tanto la Teoría General del Proceso como la legislación guatemalteca
impiden la prórroga de la competencia por razón de la materia, de tal
forma que si lo que se reclama es el pago originado en un contrato civil de
servicios profesionales, es un juez de (…) Lo transcrito anteriormente
permite concluir que no es la vía constitucional la competente para
resolver los requerimientos formulados en torno al cobro de honorarios
profesionales, ya que tal temática corresponde ser conocida por los
órganos del fuero común, de conformidad con los procedimientos
establecidos para el efecto…” (auto de 17/enero/2010, emitido dentro
del Exp. 4639-2010)

CRITERIOS VARIOS EN MATERIA DE
AMPARO
En la determinación de la liquidación de costas
deben utilizarse los montos mínimos:

«…esta Corte estima pertinente indicar que, en

reiteradas oportunidades, se ha sostenido el criterio de
que al ser el amparo una garantía constitucional que
persigue la protección de derechos fundamentales de las
personas, es imperativo que se utilicen los montos
mínimos en la liquidación de costas, puesto que el
acceso a la jurisdicción constitucional no debe resultar
oneroso…»
CRITERIOS VARIOS EN MATERIA DE
AMPARO
Resulta improcedente utilizar medios de impugnación
contemplados en leyes ordinarias para reclamar contra
resoluciones dictadas en el trámite del amparo

 «…esta Corte ha sostenido en reiterados fallos que el proceso de

amparo posee sus propios medios de impugnación ya sea para
objetar las decisiones del tribunal constitucional, o bien, para
denunciar vicios en el trámite o ejecución de la citada garantía,
los cuales están establecidos en la LAEPC, por lo que cualquier
impugnación que se interponga fuera de los medios allí
contemplados, resulta improcedente y, por ende, debe ser
rechazado liminarmente…» (Expediente 4647-2012. Auto de 10
de enero de 2012).
CRITERIOS VARIOS EN MATERIA DE
AMPARO
 No es viable interponer un medio de impugnación contra lo
resuelto en otro medio de impugnación de iguales características
(aclaración del auto de ampliación o viceversa)

 «…de permitirse esa situación, se daría lugar a un ciclo interminable de

impugnaciones en los actos y resoluciones de esta clase de acciones, lo
cual generaría o haría factible poder interponer un medio de
impugnación contra lo resuelto en otro medio de impugnación de
iguales características, situación que de conformidad con la lógica y la
técnica jurídica no es posible, debido a que, una vez transcurrido el
plazo para la interposición de la aclaración o ampliación, el
pronunciamiento correspondiente adquiere firmeza y por ende no es
susceptible de ser cuestionado por ninguna otra vía…» (Expediente
3470-2011. Auto de 30 de abril de 2012).
Cumplimiento de los plazos por parte de los Tribunales de Amparo

“El art. 5º de la LAEPYC preceptúa: ‘(…) En cualesquiera procesos relativos a la

justicia constitucional rigen los siguientes principios: c) Toda notificación
deberá hacerse a más tardar al día siguiente de la fecha de la respectiva
resolución, salvo el término de la distancia; y, d) Los tribunales deberán
tramitarlos y resolverlos con prioridad a los demás asuntos (…)’. Por otra parte,
el art. 77 de la referida ley, indica que causan responsabilidad ‘(…) El retardo
en las notificaciones, el que se sancionará con multa de diez a veinticinco
quetzales por cada día de retraso…’. (…) Al respecto, esta Corte considera que si
bien a los tribunales les es imposible cumplir a cabalidad con todos los plazos
que establece la ley de la materia para la tramitación de los procesos
constitucionales, debido al cúmulo de asuntos que tramitan, el tiempo que
excedan del legalmente exigido debe ser razonable, entendiéndose con ello
que la demora no debe ser tal que inobserve el principio de justicia pronta y
cumplida. (…) Por tal razón, debe declararse con lugar el presente correctivo
para el solo efecto de conminar a la Sala Tercera de la Corte de Apelaciones del
ramo Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, constituida en
Tribunal de Amparo, a efecto de que, en la tramitación de los procesos
constitucionales a su cargo, sea más diligente y cuidadoso en su sustanciación
y, adicionalmente, procure cumplir con los plazos establecidos en el art. 5º
incisos c) y d) de la Ley). (auto de 23/junio/2011, Exp. 2124-2011)
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