LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Función Pública Valenciana.

Comunitat Valenciana
«DOGV» núm. 9065, de 20 de abril de 2021
«BOE» núm. 127, de 28 de mayo de 2021
Referencia: BOE-A-2021-8880

ÍNDICE

Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

TÍTULO I. Objeto, principios y ámbito de aplicación de la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

TÍTULO II. Organización de la administración de la Generalitat en materia de función pública . . . . . . . . . . . . . . 10

CAPÍTULO I. Órganos ejecutivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

CAPÍTULO II. Otros órganos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

TÍTULO III. Personal al servicio de las administraciones públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

CAPÍTULO I. Concepto y clases de personal empleado público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

CAPÍTULO II. Dirección Pública Profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

TÍTULO IV. Estructura y ordenación del empleo público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

CAPÍTULO I. Estructuración del empleo público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

CAPÍTULO II. Ordenación de los puestos de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Sección 1.ª De los puestos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Sección 2.ª Las relaciones de puestos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

CAPÍTULO III. Instrumentos de planificación y ordenación del empleo público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

CAPÍTULO IV. Registros de personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

TÍTULO V. Nacimiento y extinción de la relación de servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

CAPÍTULO I. Selección de personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

CAPÍTULO II. Adquisición y pérdida de la condición de personal empleado público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

TÍTULO VI. Derechos, deberes e incompatibilidades del personal empleado público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

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CAPÍTULO I. Derechos del personal empleado público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

CAPÍTULO II. Régimen de jornada, permisos, licencias y vacaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

CAPÍTULO III. Régimen retributivo y de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

CAPÍTULO IV. Deberes, código de conducta y régimen de incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Sección 1.ª Código de conducta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Sección 2.ª Régimen de incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

CAPÍTULO V. La formación de los empleados públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

TÍTULO VII. Provisión de puestos y movilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

CAPÍTULO II. Movilidad voluntaria del personal funcionario de carrera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

Sección 1.ª Concurso y libre designación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

Sección 2.ª Otras formas de provisión de puestos de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

CAPÍTULO III. Movilidad forzosa del personal funcionario de carrera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

CAPÍTULO IV. Movilidad interadministrativa e intersectorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

TÍTULO VIII. Promoción profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

TÍTULO IX. Situaciones administrativas del personal funcionario de carrera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

CAPÍTULO II. Servicio activo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

CAPÍTULO III. Servicios especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

CAPÍTULO IV. Servicio en otras administraciones públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

CAPÍTULO V. Excedencias voluntarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

CAPÍTULO VI. Excedencia forzosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

CAPÍTULO VII. Expectativa de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

CAPÍTULO VIII. Situación administrativa de suspensión de funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

CAPÍTULO IX. Criterios generales para el reingreso al servicio activo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

TÍTULO X. Régimen disciplinario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

CAPÍTULO II. Infracciones y sanciones disciplinarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

CAPÍTULO III. Procedimiento disciplinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

TÍTULO XI. La representación, negociación colectiva y participación institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

CAPÍTULO I. Derecho de representación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

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CAPÍTULO II. Derecho de negociación colectiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

CAPÍTULO III. Participación institucional y diálogo social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

ANEXO I. Cuerpos y escalas de la administración de la Generalitat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

ANEXO II. Tabla de correspondencia entre los cuerpos, escalas y la agrupación profesional funcionarial previstos
en esta ley, con los vigentes a su entrada en vigor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

ANEXO III. Agrupaciones de puestos de trabajo de la administración de la Generalitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

ANEXO IV. Cuerpos, escalas y agrupaciones profesionales funcionariales gestionados por la conselleria con
competencias en materia de sanidad y organismos o entidades dependientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

ANEXO V. Tabla de correspondencia entre los cuerpos, las escalas y la agrupación profesional funcionarial
gestionados por la conselleria con competencias en materia de sanidad y organismos o entidades
dependientes previstos en esta Ley, con los vigentes a su entrada en vigor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123

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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: 10 de julio de 2024

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciudadanas que Les Corts
han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de
Autonomía, en nombre del Rey, promulgo la siguiente Ley.

PREÁMBULO

I
La administración pública es una pieza central en la arquitectura institucional de las
sociedades democráticas avanzadas. Ya sea en su funcionamiento conforme a criterios de
eficacia y eficiencia, pero también de imparcialidad y transparencia, ya en el resultado
efectivo de sus políticas corrigiendo la desigualdad del individuo y los grupos en que se
integra, lo público es un factor que produce ciudadanía. El derecho a la buena administración
que consagran el artículo 103 de la Constitución y el 19 del Estatut d’Autonomia de la
Comunitat Valenciana son tanto causa como efecto, no solo del desarrollo económico y
social, sino también de la legitimidad y la confianza ciudadana en sus poderes públicos.
Estos fines se materializan mediante las y los profesionales que aportan su talento en las
diversas esferas de la acción pública. Atraerlos, seleccionarlos de modo público y
competitivo, remunerarlos equitativamente, estimular su aprendizaje y su compromiso con el
logro de los objetivos organizativos, evaluar su contribución, así como conciliar sus derechos
con las necesidades de los servicios, son los objetivos que persigue el marco normativo del
empleo público. Hacerlo respetando valores de compleja convivencia, como son el mérito en
el acceso y la carrera, la igualdad efectiva entre mujeres y hombres y la flexibilidad en la
gestión, supone un reto exigente. En todo caso, garantizar que las valencianas y valencianos
cuentan con un capital humano profesionalizado, competente e íntegro es mejorar de modo
práctico sus instituciones de autogobierno.
La relevancia de una ley de estas características es la que justifica la importancia
concedida tanto al rigor en el diagnóstico acerca de los problemas de la función pública
valenciana como a la consecución del necesario debate y consenso con la ciudadanía, sus
representantes y los agentes sociales en torno a los problemas a remediar y a las soluciones
susceptibles de ser puestas en práctica.

II
La función pública valenciana ha conocido dos hitos legislativos. En 1985 se promulgó la
primera ley en un momento de formación de la propia Administración, tanto autonómica
como local. Con la Ley 10/1985, de 30 de junio, reformada de modo sensible en 1990 y
1994, lo que daría lugar al texto refundido de octubre de 1995, se dispuso de un marco
normativo que permitió hacer frente a unas necesidades muy concretas, en especial
seleccionar con premura nuevos efectivos y ordenarlos mediante un modelo basado en la
clasificación de puestos de trabajo. Este modelo fue profundamente revisado en 2010 con la
promulgación de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de ordenación y gestión de la función pública
valenciana. Este modelo, si bien no ha desplegado todos sus efectos habida cuenta de la
congelación de los procesos de acceso al empleo público consecuencia del contexto de
crisis económica, sí puede constatarse que en algunos aspectos ha producido efectos
disfuncionales, fruto de la elevada fragmentación corporativa de la estructura de personal.
No ha sido el único problema constatado. Hay que consignar la elevada temporalidad de
las plantillas públicas, tanto en cuanto al acceso a la función pública como la adscripción a
los puestos de trabajo. De poco sirve proclamar enfáticamente principios constitucionales si
en la realidad el vínculo que une la administración con sus profesionales es precario. La
provisión regular de puestos no ha funcionado con la periodicidad deseable.

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El objetivo de esta ley, que no supone una ruptura radical con la situación existente, es,
por un lado estabilizar el modelo en aquellos aspectos en los que resulta aconsejable, como
la consolidación de la preferencia por el vínculo funcionarial; por otro lado, proporcionar a la
administración las soluciones que permitan regularizar los elementos disfuncionales
constatados, como por ejemplo reducir el número de cuerpos y escalas, disminuir la
temporalidad y establecer procedimientos de provisión de puestos flexibles, pero basados en
el mérito y la igualdad de oportunidades.
Pero también pretende una reforma de estas características dotar a la Administración de
un conjunto de instrumentos que le permitan contar con una función pública a la altura de lo
que demanda la sociedad valenciana, consistente en los valores de mérito y eficacia a los
que se ha hecho referencia. Para ello se contemplan en la ley un conjunto de instituciones
innovadoras como la evaluación del desempeño como elemento central de la carrera
horizontal, la planificación de recursos humanos o los perfiles de competencias profesionales
como eje de una política de formación del personal empleado público. También asegurando
de modo efectivo ese principio de la modernidad que es la igualdad de oportunidades en el
acceso, evitando sesgos socioeconómicos y asegurando la vigencia del mérito y la
capacidad en todas las tipologías del empleo público, dando a esta dimensión toda la
relevancia que requiere, tratándola no como una cuestión técnica sino como lo que es, la
piedra angular de una función pública plenamente profesionalizada en un Estado social y
democrático de Derecho.
La ley finalmente no obvia que una reforma de esta índole, para ser efectiva, además de
establecer nuevas reglas del juego debe proporcionar las capacidades organizativas que son
imprescindibles. Para ello, se establece un potente órgano de gestión horizontal de la
función pública de la Generalitat, se aseguran los mecanismos de coordinación necesarios
entre los diversos sectores, se dota a la Administración de la Generalitat, sus organismos
autónomos y consorcios de la posibilidad de contar con una dirección pública
profesionalizada, basada en los requerimientos de idoneidad, competencia y publicidad, se
refuerza el papel del Institut Valencià d'Administració Pública o, en fin, se posibilita una
mayor comunicación del empleo público en la Comunitat Valenciana.

III
La ley se promulga en desarrollo del texto refundido de la Ley del Estatuto básico del
empleado público, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, cuyos
límites materiales y formales respeta conforme el Tribunal Constitucional ha determinado en
esta materia (Sentencia número 39/2014, de 11 de marzo, fundamento 5.º), y en los términos
del artículo 50.1 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, que otorga a la
Generalitat la competencia en materia de desarrollo legislativo del régimen estatutario de sus
funcionarios, del artículo 49.1.8.º, conforme al cual la Generalitat tiene competencia
exclusiva en «régimen local, sin perjuicio de lo que dispone el número 18 del apartado 1 del
artículo 149 de la Constitución Española» y del artículo 73 de la Ley orgánica 6/2001, de 21
de diciembre, de universidades. Su texto se estructura en once títulos, con 190 artículos,
treinta y una disposiciones adicionales, once transitorias, una derogatoria y cuatro finales. En
su redacción incorporan de modo transversal principios, valores y reglas que persiguen
hacer real y efectiva la igualdad de mujeres y hombres en todas las esferas y ámbitos de la
gestión.
El título I determina su objeto y principios informadores y delimita de modo más claro el
ámbito subjetivo de aplicación de la ley, teniendo en cuenta lo dispuesto tanto en el Texto
Refundido de la Ley del Estatuto básico del empleado público, aprobado por el Real decreto
legislativo 5/2015, de 30 de octubre, como en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, y en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de
Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones, especificando su
alcance y límites.
El título II busca dotar al sistema de empleo público de órganos coordinados y
suficientemente regulados en sus competencias. Se crea la Comissió Intersectorial de
l'Ocupació Pública de la Generalitat, órgano de coordinación e interlocución entre los
ámbitos de la Administración de la Generalitat, sanidad, educación y justicia y el sector
público instrumental de la Generalitat. Asimismo, se contempla de modo innovador la

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cooperación técnica en materia de empleo público entre la Generalitat y las entidades

locales.
El título III establece la tipología y clases de personal empleado público. En lo que
respecta al personal interino se ofrecen novedades significativas al disponer que solamente
puedan acceder a esta condición quienes hayan acreditado suficientemente el mérito y la
capacidad. Se establece, con finalidad limitativa, qué tipo de tareas son susceptibles de ser
desempeñadas por personal eventual y se regula con un capítulo específico el régimen
jurídico de la dirección pública profesional, si bien referido particularmente al personal
directivo que tenga la condición de personal funcionario de carrera, dejando al desarrollo
reglamentario la regulación del régimen jurídico concreto del personal directivo que no tenga
esa condición, sin perjuicio de la aplicación a estos últimos de los principios contenidos en el
referido capítulo que sean susceptibles de ello.
El título IV es el dedicado a la estructura y ordenación del empleo público valenciano.
Mantiene su ordenación en cuerpos definidos como estructuras que integran puestos de
trabajo con similitud funcional y requerimientos de desempeño comunes. Los grupos y
subgrupos son los contemplados en la legislación básica, pero con algunas novedades.
Así, se contempla el establecimiento de una serie de tareas en función del nivel de
clasificación, la definición clara de los cuerpos generales y cuerpos especiales y se exige el
nivel académico de grado para el acceso al subgrupo A1. De la mano de una mayor
clarificación técnica se impulsa la gestión del sistema en base a los puestos de trabajo como
noción que vincula al personal empleado público con la organización. Para ello se define
técnicamente el concepto y su papel en la gestión y se insiste en la necesidad del análisis
técnico como prerrequisito de una buena clasificación, base para que la organización
determine su contenido funcional y los requisitos de desempeño. Asimismo se introduce el
concepto de agrupación de puestos de trabajo.
Por otra parte, manteniendo la apuesta por la reserva general a favor de personal
funcionario, se procede a determinar qué tareas se reservan para este colectivo. En
coherencia con el objetivo de dotar a la Administración de los instrumentos para una buena
gestión se contempla en la ley un impulso decidido a la planificación de recursos humanos.
Para ello se define su alcance y tipos de planes, las medidas susceptibles de ser incluidas
en los mismos y se proporcionan a los gestores orientaciones para su redacción. Por último,
se reducen considerablemente los plazos de los procesos de selección del personal al
servicio de la Administración de la Generalitat, con el fin de agilizar el relevo generacional en
un contexto marcado por el significativo envejecimiento de la función pública autonómica y
por el severo ajuste aplicado a través de tasas de reposición de efectivos. Esta reducción
permitirá, además, que todas las personas que aspiran a ingresar en la Administración de la
Generalitat puedan asumir y planificar su preparación con unas expectativas razonables de
plazos, lo que, en definitiva, supone un paso adelante en la igualdad de oportunidades.
El título V regula el nacimiento y extinción de la relación de servicio. Para ello procede a
regular en primer lugar los órganos, técnicas y sistemas de selección. En este ámbito regula
de modo flexible el modo en el que la ciudadanía puede contar con un personal empleado
público competente en las dos lenguas oficiales y capacitado mediante cursos selectivos,
establece cauces para que las personas con discapacidad o diversidad funcional puedan
acceder al empleo público y garantiza la igualdad de oportunidades de las y los valencianos
que aspiren a desempeñar puestos en la Administración mediante el establecimiento de un
porcentaje concreto para los procedimientos de selección y prevé una línea de ayudas para
personas jóvenes tendentes a conciliar el principio de mérito con las condiciones materiales
de quienes afronten situaciones de desigualdad de partida por su situación económica.
Asimismo, en cuanto a los requisitos de acceso, atendiendo al criterio establecido por la
jurisprudencia del Tribunal Supremo, se sigue el principio de que no puede exigirse una sola
titulación específica para el desempeño de las funciones públicas cuando no se justifica por
la índole de tales funciones, en virtud del principio de «libertad con idoneidad» de ejercicio
de las profesiones, desapareciendo la exigencia del doble requisito de Grado y Máster
cuando no se requiera para el ejercicio de la profesión, pues entonces no existe ninguna
justificación objetiva para imponerlo.
El título VI es el dedicado a los derechos, deberes e incompatibilidades del personal
empleado público. En esta materia se contemplan los principios derivados de la igualdad
efectiva de mujeres y hombres objeto de regulación y de concertación social reciente.

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También, acorde con el objetivo de contar con un personal servidor público íntegro e
independiente, se introduce por vez primera en una norma de estas características un
régimen jurídico específico tendente a la protección de quienes denuncien irregularidades.
Asimismo, se innova de modo sensible en la regulación de la política de formación como
derecho del personal, pero también como deber, garantía del buen servicio a la sociedad
valenciana.
En el título VII se regulan los medios de cobertura de los puestos de trabajo y se aclaran
los supuestos de movilidad interadministrativa e intersectorial.
El título VIII es el dedicado a la promoción profesional. En el mismo, además de
mantener la regulación existente en las diversas modalidades de carrera se apuesta
decididamente por la evaluación del desempeño como sistema para individualizar y
diferenciar el rendimiento del personal empleado público. Para ello, además de definir sus
contornos se introducen los requisitos técnicos indispensables para el empleo de esta
técnica con garantías.
El título IX contempla las situaciones administrativas del personal empleado público,
ámbito que, como el X, dedicado al régimen disciplinario, y el XI, a la representación y la
negociación colectiva, no han sido objeto de cambios sustanciales en su regulación, si bien
es importante dejar constancia que el legislador valenciano, respetando el marco de lo
básico en esta materia, ha buscado establecer un ámbito de interlocución y diálogo en el
empleo público tanto en lo que respecta a la Generalitat como a las Administraciones de las
entidades locales.
Las disposiciones adicionales y transitorias buscan dotar de la oportuna seguridad
jurídica a las situaciones objeto de nueva regulación, así como contemplar de modo
específico aquellas cuestiones que la experiencia de los últimos años así lo aconseja. Así, se
regulan de modo concreto cuestiones como la del personal laboral indefinido por sentencia
judicial, la integración del actual personal empleado público en los cuerpos y escalas de la
Administración de la Generalitat, en especial de aquellos que coinciden con el ejercicio de
una profesión de las llamadas reguladas o el nuevo marco normativo de la formación. Se
prevé, asimismo, la creación tanto de las denominadas Unidades administrativas de apoyo
temporal de la Administración de la Generalitat como de las Unidades administrativas de
servicios comunes, y del Registro de Órganos de Representación del personal funcionario,
estatutario y laboral, representado en la Mesa General de Negociación I. Finalmente, se
procede a la derogación de la Ley 10/2010, de 9 de julio, y mediante los correspondientes
anexos se delimita la nueva estructura corporativa del personal y se establecen las
equivalencias correspondientes.
En su virtud, habiendo sido negociada con la representación sindical, de conformidad
con lo establecido en el artículo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto básico del
empleado público, aprobado por Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre,
cumpliendo las previsiones del Plan Normativo de la Administración de la Generalitat 2018, y
conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,

TÍTULO I
Objeto, principios y ámbito de aplicación de la ley

Artículo 1. Objeto.
El objeto de la presente ley es la ordenación y regulación de la función pública
valenciana, así como de sus instrumentos de gestión y la determinación del régimen jurídico
del personal incluido en su ámbito de aplicación, con el alcance que en cada caso se
establece, en el ejercicio de las competencias atribuidas por la Constitución Española y por
el Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, en el marco de la legislación básica
estatal.

Artículo 2. Principios informadores.

1. Los principios y fundamentos de actuación que ordenan la función pública valenciana
como instrumento para la gestión y realización de los intereses generales que tiene
encomendados la administración son los siguientes:

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a) Servicio a la ciudadanía y a los intereses generales.

b) Sometimiento pleno a la ley y al derecho.
c) Economía, eficacia y eficiencia.
d) Igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como no discriminación en todas sus
facetas, fomentando la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la
corresponsabilidad en las tareas derivadas de la vida personal.
e) Objetividad, profesionalidad, transparencia, integridad, imparcialidad y austeridad.
f) Desarrollo y cualificación profesional permanente del personal empleado público.
g) Evaluación y responsabilidad en la gestión.
h) Jerarquía en la atribución, ordenación y desempeño de las funciones y tareas.
i) Negociación colectiva y participación, a través de las y los representantes del personal
empleado público, en la determinación de las condiciones de trabajo.
j) Implementación de las herramientas informáticas necesarias para hacer efectivo el
derecho de las personas físicas y la obligación, en su caso, de las mismas y del personal
empleado público, de relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas, así
como para la prestación del servicio en condiciones adecuadas.
k) Ética profesional en el desempeño del servicio público.
l) Igualdad, mérito, capacidad, publicidad y transparencia en el acceso y en la promoción
profesional.
m) Eficacia en la planificación y gestión integrada de los recursos humanos, en particular,
la ordenación y racionalización de los sistemas de acceso, la provisión de puestos de
trabajo, la carrera profesional y el sistema retributivo.
n) Adecuación de los sistemas retributivos a los puestos de trabajo y a las funciones y
tareas desempeñadas.
o) Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal en el empleo
público de las personas con discapacidad o diversidad funcional.
p) Cooperación y coordinación entre las administraciones públicas en general y de la
Comunitat Valenciana en particular, en la regulación y gestión del empleo público.
q) Promoción de la estabilidad en el empleo público.
2. A los efectos de esta ley, la función pública valenciana está constituida por el conjunto
de personas que prestan servicios retribuidos en la misma mediante una relación regulada
por la normativa administrativa o laboral.
3. El personal empleado público, en el desarrollo de sus funciones, para cumplir los
objetivos asignados actuará de acuerdo con los principios de imparcialidad, profesionalidad,
diligencia, buena fe, confidencialidad, responsabilidad, ejemplaridad y honradez.
4. Con la finalidad de satisfacer los intereses generales, la Generalitat tiene atribuida la
potestad de autoorganización que la faculta, de acuerdo con el ordenamiento jurídico, para
estructurar, establecer el régimen jurídico y dirigir y fijar los objetivos de la función pública
valenciana.

Artículo 3. Ámbito subjetivo de aplicación.

1. La presente ley se aplica al personal funcionario, al personal laboral empleado público
cuando así lo disponga expresamente, y al personal eventual en los términos y con las
limitaciones previstas en el artículo 20 de la misma en lo que sea compatible con la
naturaleza de su relación jurídica, que presta sus servicios en:
a) La Administración de la Generalitat, que comprende el conjunto de órganos y
unidades administrativas en los que se estructuran los servicios centrales y periféricos de la
presidencia de la Generalitat y de cada una de las consellerias.
b) Los organismos públicos de la Generalitat a que se refiere el artículo 2.3.a de la Ley
1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público
Instrumental y de Subvenciones.
c) Los consorcios adscritos a la Generalitat.
d) Las administraciones de las entidades locales de la Comunitat Valenciana, así como
los consorcios adscritos a las mismas, los organismos autónomos locales y las entidades
públicas empresariales locales, con respeto a lo establecido en sus respectivos estatutos y

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en la normativa sectorial autonómica, en aquellos aspectos no reservados a la legislación del

Estado, con las especificidades previstas en la disposición adicional décima de esta ley.
e) Las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, en relación exclusivamente
con su personal de administración y servicios, en todo lo que no esté expresamente regulado
por la legislación orgánica de universidades y sus disposiciones de desarrollo.
2. El personal docente no universitario y el personal estatutario que desempeñe su
función en los centros e instituciones sanitarias del servicio valenciano de salud se regirá por
lo dispuesto en su normativa específica y, subsidiariamente, en aquellas materias no
reguladas en dicha normativa, por la presente ley, a excepción de los artículos relativos a las
retribuciones complementarias, la movilidad interadministrativa y la promoción profesional.
No obstante lo anterior, las previsiones de la evaluación del desempeño del artículo 137
serán de aplicación a este personal.
3. El personal investigador al servicio de la Generalitat se regirá por su legislación
específica y, en lo no dispuesto en ella, por la presente ley y demás legislación general
aplicable según el tipo de personal.
4. La presente ley se aplicará al personal funcionario o laboral empleado público
gestionado por la conselleria competente en materia de sanidad, sin perjuicio de que puedan
dictarse disposiciones reglamentarias específicas para adecuarla a las peculiaridades
propias de dicho sector.

Artículo 4. Personal con legislación específica.

Las disposiciones de esta ley solo se aplicarán directamente cuando así lo disponga su
legislación específica al siguiente personal:
a) Personal al servicio de las Corts Valencianes, si bien, en todo caso, esta ley tendrá
para el mismo carácter supletorio.
b) Personal al servicio de las Instituciones de la Generalitat reguladas en el capítulo VI
del título III del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana. No obstante, y en todo
caso, las disposiciones de esta ley serán de aplicación supletoria a las Instituciones a las
que se refiere este apartado.
c) Personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia dependiente de la
Generalitat.
d) Personal docente e investigador de las universidades públicas de la Comunitat
Valenciana.

Artículo 5. Especificaciones relativas a las previsiones para la aplicación de la presente ley

y a la gestión de personas y puestos.
1. Las previsiones de la presente ley y de su normativa reglamentaria de desarrollo
referidas a la Administración de la Generalitat, con las salvedades previstas en los apartados
2, 3 y 4 del artículo 3, serán de aplicación asimismo a:
a) Las personas y puestos adscritos a los organismos autónomos de la Generalitat. Se
exceptúa de esta previsión, en el caso de que las leyes de creación de estos organismos
establezcan la posibilidad de disponer de personal laboral propio, tanto a este personal como
a los puestos de trabajo a los que estén adscritos.
b) Las personas y puestos de naturaleza funcionarial adscritos al resto de los
organismos públicos de la Generalitat a que se refiere el artículo 2.3.a de la Ley 1/2015, de 6
de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de
Subvenciones.
c) Los puestos de los consorcios adscritos a la Generalitat procedentes de la
Administración de la Generalitat y sus organismos autónomos y, en su caso, las personas
que los ocupan.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 8.2 de la presente ley, corresponderá a la
conselleria competente en materia de función pública, además de la gestión de las personas
y puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat, la de las personas y puestos de
trabajo incluidos en el apartado anterior con la salvedad prevista en el apartado a del mismo.

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3. La gestión de los puestos y del personal docente no universitario y del estatutario,

corresponderá, respectivamente, a la conselleria competente en materia de educación y a la
conselleria competente en materia de sanidad.

TÍTULO II
Organización de la administración de la Generalitat en materia de función
pública

CAPÍTULO I
Órganos ejecutivos

Artículo 6. Órganos ejecutivos.

1. Los órganos ejecutivos competentes en materia de función pública son los siguientes:
a) El Consell.
b) La consellera o el conseller competente en materia de función pública.
c) El Consell Interdepartamental de Retribucions.
2. La jefatura superior de personal en la presidencia de la Generalitat y en cada
conselleria, sin perjuicio de la máxima autoridad orgánica del president o presidenta de la
Generalitat y de las conselleras o consellers, corresponderá a quienes sean titulares de las
subsecretarías. En los organismos públicos de la Generalitat y consorcios adscritos a la
misma incluidos en el ámbito subjetivo de aplicación de esta ley, tendrá atribuida la jefatura
de personal el órgano que determinen sus normas o acuerdos de creación.
3. En las Instituciones de la Generalitat a que se refiere el artículo 20.3 del Estatut
d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, serán órganos ejecutivos en materia de función
pública los que se determinen en su normativa específica.

Artículo 7. El Consell.
El Consell tiene atribuidas las siguientes competencias en materia de función pública:
1. Definir la política general de personal, establecer las directrices sobre la distribución
de competencias internas, retribuciones, carrera, movilidad y lengua propia, colaboración
con otras administraciones públicas y aprobación de las normas y criterios generales de
evaluación.
2. Aprobar los proyectos de ley y los decretos en materia de personal, función pública y
sistema retributivo, y deliberar sobre las medidas que en esta materia elabore y le someta la
presidencia de la Generalitat, la conselleria competente en materia de función pública u otras
consellerias.
3. Aprobar la oferta de empleo público y los instrumentos de planificación estratégica de
personal de la Administración de la Generalitat, y de los organismos públicos de la
Generalitat a que se refiere el artículo 2.3.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la
Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.
4. Acordar la separación del servicio del personal funcionario de la Generalitat.
5. Establecer las instrucciones y directrices a que debe sujetarse la representación de la
Administración de la Generalitat en la negociación con las organizaciones sindicales y
ratificar los acuerdos adoptados.
6. Acordar, en su caso, la elevación a la Comisión de Coordinación del Empleo Público,
de los proyectos de ley de la Generalitat en cuestiones de personal y de función pública.
7. Previa negociación con los comités de huelga, aprobar los decretos de servicios
mínimos a propuesta de la presidencia de la Generalitat o conselleria competente.

Artículo 8. La consellera o conseller competente en materia de función pública.

1. Corresponde a la consellera o conseller competente en materia de función pública:

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a) Proponer al Consell la aprobación de los proyectos de ley y decretos en materia de

personal, función pública y, conjuntamente con la consellera o conseller competente en
materia de hacienda, del sistema retributivo; así como dictar el resto de las disposiciones y
directrices que le correspondan en estas materias, de acuerdo con la normativa vigente.
b) Informar con carácter preceptivo los anteproyectos de ley y proyectos de
disposiciones generales elaborados por la Presidencia de la Generalitat o las consellerias
que se refieran a estructura orgánica, métodos de trabajo y personal correspondientes a la
Administración de la Generalitat.
c) Otorgar los títulos de personal funcionario de la Generalitat.
d) Aprobar las relaciones de puestos de trabajo y otros instrumentos complementarios de
gestión de la Administración de la Generalitat.
e) Aprobar las relaciones de puestos de trabajo del personal directivo público profesional
de la Presidencia de la Generalitat, de cada una de las consellerias, así como de sus
organismos autónomos y consorcios.
f) Aprobar las agrupaciones de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat
con el fin de ordenar el sistema de carrera profesional, la movilidad y la formación del
personal empleado público.
g) Proponer la oferta de empleo público y los instrumentos de planificación de personal
de la Administración de la Generalitat que tenga que aprobar el Consell.
h) Clasificar los puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat mediante el
sistema que se determine reglamentariamente.
i) Diseñar y organizar los procesos de evaluación del desempeño.
j) Promover y coordinar la elaboración de los planes y medidas en materia de igualdad
en el ámbito de la Administración de la Generalitat.
k) Intervenir en las negociaciones con las organizaciones sindicales, según se disponga
reglamentariamente.
l) Impulsar, coordinar y, en su caso, establecer y ejecutar la formación, así como los
planes y medidas en materia de personal de la Administración de la Generalitat.
m) Establecer los programas y el contenido de las pruebas de selección de personal,
convocarlas y designar sus órganos técnicos de selección, en los términos establecidos en el
capítulo I del título V de esta ley. Corresponde organizarlas al órgano competente en materia
de selección de personal.
n) Crear, mantener y gestionar el Registro de Personal de la Administración de la
Generalitat y el Registro de Personal Directivo Público Profesional.
o) Efectuar o autorizar, en su caso, los nombramientos del personal funcionario y la
contratación del personal laboral, de acuerdo con lo establecido reglamentariamente.
p) Resolver las jubilaciones del personal de la Administración de la Generalitat.
q) Resolver la pérdida de la condición de personal funcionario, sea de carrera o interino,
excepto a consecuencia de separación del servicio. Así mismo, le corresponde extinguir los
contratos del personal laboral de la Administración de la Generalitat.
r) Ejercer la supervisión, control interno y evaluación del personal de la Administración de
la Generalitat.
s) Impulsar que, por el órgano competente, se desarrolle y ejecute la actividad preventiva
en materia de salud laboral del personal de la Administración de la Generalitat.
t) Impulsar la investigación, estudio, información y difusión de las materias relacionadas
con la administración y la gestión pública.
2. Las competencias que en la presente ley se atribuyen a la conselleria competente en
materia de función pública o a su titular corresponden a la conselleria competente en materia
de sanidad o a su titular o a sus organismos o entidades dependientes, en lo que se refiera
al personal funcionario o laboral cuya gestión tengan atribuida.
3. Asimismo, corresponde a la conselleria competente en materia de función pública la
coordinación tanto interdepartamental como con el sector público instrumental y los restantes
sectores de personal de la Generalitat: sanidad, educación y justicia.

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Artículo 9. El Consell Interdepartamental de Retribucions (CIR).

1. Se crea el Consell Interdepartamental de Retribucions (CIR) como órgano colegiado
adscrito a la conselleria competente en materia de función pública, encargado de coordinar
las actuaciones en materia de relaciones de puestos de trabajo y de retribuciones del
personal de la Administración de la Generalitat que, de conformidad con la normativa
vigente, estén atribuidas conjuntamente a las consellerias competentes en materia de
función pública y de presupuestos y gastos.
2. El Consell Interdepartamental de Retribucions (CIR) está compuesto por:
a) La persona titular de la secretaría autonómica competente en materia de función
pública o, en caso de inexistencia, la del órgano designado por quien sea titular de la
conselleria con competencias en la citada materia, que ostentará la Presidencia.
b) La persona titular de la secretaría autonómica competente en materia de
presupuestos y gastos o, en caso de inexistencia, la del órgano designado por quien sea
titular de la conselleria con competencias en la citada materia que ostentará la
Vicepresidencia.
c) La persona titular de la dirección general competente en materia de función pública.
d) La persona titular de la dirección general competente en materia de presupuestos.
e) Una vocalía designada por la presidencia de la Generalitat entre quienes sean
titulares, al menos, de una dirección general.
f) Seis vocalías designadas a partes iguales por las consellerias con competencias en
materia de función pública y de presupuestos y gastos, entre el personal funcionario de
carrera del subgrupo profesional A1 pertenecientes a dichos departamentos.
3. La presencia de mujeres y hombres deberá ser equilibrada.
4. La vicepresidenta o el vicepresidente presidirá las reuniones en ausencia de la
presidenta o presidente.
5. Al CIR le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Elaborar para las consellerias competentes en materia de función pública y de
presupuestos y gastos las propuestas conjuntas que, en su caso, estas han de elevar al
Consell, en relación con la aplicación del complemento de actividad profesional y las
eventuales mejoras retributivas que pudieran negociarse por la conselleria competente en
materia de función pública con las organizaciones sindicales, de conformidad con la
normativa vigente.
b) Resolver aquellos asuntos atribuidos a la Comissió Executiva en los que no exista
acuerdo, entre la representación de las consellerias competentes en materia de función
pública y de presupuestos y gastos.
c) Ejercer las restantes funciones que en materia de relaciones de puestos de trabajo y
retribuciones del personal de la Administración de la Generalitat estén atribuidas
conjuntamente a las consellerias competentes en materia de función pública y de
presupuestos y gastos.
6. Las normas de funcionamiento y el procedimiento para la tramitación de los asuntos
competencia del CIR se determinarán reglamentariamente.
7. Bajo la dependencia inmediata del Consell Interdepartamental de Retribucions existirá
una Comissió Executiva (CECIR) compuesta de forma paritaria y de acuerdo con el principio
de presencia equilibrada de mujeres y hombres por representantes de las consellerias
competentes en materia de función pública y de presupuestos y gastos.
Reglamentariamente se determinará su concreta composición, la posibilidad de que a
sus reuniones asistan representantes de la presidencia de la Generalitat y consellerias
afectadas, con voz pero sin voto, sus funciones, normas de funcionamiento y el
procedimiento para la tramitación de los asuntos de su competencia.

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CAPÍTULO II
Otros órganos

Artículo 10. La Comissió Intersectorial de l’Ocupació Pública de la Generalitat.

1. La Comissió Intersectorial de l’Ocupació Pública de la Generalitat se constituye como
un órgano técnico de coordinación e información, adscrita a la conselleria competente en
materia de función pública, a través del cual se instrumenta la interlocución entre la
conselleria competente en materia de función pública, los órganos gestores en materia de
personal de los ámbitos sectoriales correspondientes a sanidad, educación y justicia, y el
sector público instrumental de la Generalitat.
2. Sus funciones consistirán en la coordinación de la ordenación, gestión y negociación
colectiva del personal del conjunto de la Generalitat, pudiendo proponer criterios que
garanticen la movilidad prevista en el artículo 130 de la presente ley.
3. La Comissió Intersectorial estará compuesta por las siguientes personas:
a) La titular de la conselleria competente en materia de función pública, que ostentará la
Presidencia.
b) La titular de la secretaría autonómica competente en materia de función pública, o, en
caso de inexistencia, la del órgano designado por quien sea titular de la conselleria con
competencias en la citada materia, que sustituirá a quien ostente la Presidencia en casos de
ausencia, vacancia o enfermedad.
c) La titular de la secretaría autonómica competente en materia de presupuestos o, en
caso de inexistencia, la del órgano designado por quien sea titular de la conselleria con
competencias en la citada materia.
d) La titular de la dirección general competente en materia de función pública.
e) La titular de la dirección general competente en materia de presupuestos.
f) La titular de la dirección general competente para la gestión del personal docente.
g) La titular de la dirección general competente para la gestión del personal al servicio
del sistema público valenciano de salud.
h) La titular de la dirección general competente en materia de personal al servicio de la
Administración de Justicia.
i) La titular de la dirección general competente en materia del sector público.
j) Las titulares de cualesquiera otros órganos de la Generalitat cuando así se determine
reglamentariamente.
k) Un miembro designado por cada una de las organizaciones sindicales presentes en la
Mesa general de Negociación I.
4. El Consell dictará las normas de organización y funcionamiento de esta Comissió,
entre las que se incluirá la determinación de las reglas que deben regir la elección de
vocales electivos con la finalidad de garantizar la presencia equilibrada de hombres y
mujeres en la composición de la comisión.

Artículo 11. L’Escola Valenciana d’Administració Pública.

(Suprimido)

Artículo 12. El Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana.

1. El Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana es el órgano de consulta que
tiene encomendados el análisis, estudio y asesoramiento en materia de empleo público en
relación con el personal incluido en el ámbito de aplicación de esta ley.
2. En particular, corresponde al Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana:
a) Emitir informe de los anteproyectos de ley y los reglamentos en materia de empleo
público en relación con el personal de las administraciones de la Comunitat Valenciana,
cuando le sean sometidos a consulta por estas.
b) Debatir las medidas necesarias de coordinación de la política de empleo público en la
Comunitat Valenciana, así como las destinadas a garantizar la efectividad de los principios
constitucionales en el acceso al empleo público, cuando le sean sometidas a su
consideración.

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c) Examinar y estudiar los anteproyectos de leyes y las disposiciones reglamentarias

estatales relevantes en materia de empleo público en cuanto a su repercusión sobre el
personal incluido en el ámbito de aplicación de esta ley, así como proponer la adopción de
las medidas concretas de coordinación que considere adecuadas en relación con las
mismas, cuando sean sometidos a su consideración.
d) Proponer a la conselleria que ostente la competencia en materia de función pública, la
valoración de la remisión a la Comisión de Coordinación del Empleo Público, para su estudio
y análisis, de los anteproyectos de leyes y disposiciones generales en materia de personal
que se considere conveniente, así como emitir informe de los anteproyectos de leyes y
disposiciones estatales y medidas de coordinación que se propongan por dicha comisión.
3. Los informes y propuestas del Consell Assessor no tendrán carácter vinculante. No
obstante, quienes se aparten del criterio contenido en los mismos, deberán motivar esta
decisión.

Artículo 13. Composición del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana.

1. Integran el Consejo Asesor de la Función Pública Valenciana el o la presidenta, los
vocales natos y 9 vocales electivos.
2. La Presidencia del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana corresponde al
conseller o la consellera competente en materia de función pública.
3. Serán vocales natos, las o los titulares de los siguientes órganos, quienes podrán
delegar su representación:
a) Secretaría autonómica competente en materia de función pública.
b) Secretaría autonómica competente en materia de presupuestos y gastos.
c) Abogacía General de la Generalitat.
d) Dirección general competente en materia de función pública, a la que le
corresponderá la Secretaría del Consell Assessor.
e) Dirección general competente en materia de presupuestos y gastos.
f) Dirección general competente en materia de administración local.
g) Dirección general competente en materia de universidades.
h) Dirección general competente en materia de personal de instituciones sanitarias.
i) Dirección general competente en materia de personal docente.
j) Dirección General competente en materia de personal al servicio de la administración
de Justicia.
4. Asimismo, serán vocales natos del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana,
las siguientes personas:
a) Una, en representación de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
b) Dos, en representación de las universidades públicas valencianas.
c) Una por cada organización sindical con representación en la Mesa General de
Negociación I.
5. Los 9 vocales electivos del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana serán
designados por el conseller o consellera competente en materia de función pública entre
personas de reconocido prestigio académico o profesional en las materias y disciplinas
relacionadas con el empleo público o en representación de instituciones que tengan entre
sus finalidades el estudio y planificación de las administraciones públicas y su organización.
6. La designación de los vocales referidos en los apartados 4 y 5 anteriores se realizará
de tal modo que se garantice la presencia equilibrada de hombres y mujeres en el conjunto
total de la composición de la comisión.

Artículo 14. Órganos competentes de las administraciones de las entidades locales, las
Universidades Públicas y de las Instituciones de la Generalitat.
Las competencias que la presente ley atribuye a los órganos de la Administración de la
Generalitat, deberán entenderse referidas a los correspondientes órganos de las
Instituciones Estatutarias de la Generalitat a las que se refiere el artículo 20.3 del Estatut
d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, administraciones de las entidades locales y
universidades públicas situadas en el territorio de la Comunitat Valenciana, que tengan

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atribuidas las mencionadas competencias en materia de personal, de conformidad con la

normativa vigente.

Artículo 15. Cooperación y coordinación con las administraciones de las entidades locales
en materia de función pública.
1. La Administración de la Generalitat cooperará y se coordinará con las entidades
locales que así lo soliciten para la adecuada ordenación de sus recursos humanos.
2. A tal efecto, la Administración de la Generalitat instará la participación de las
entidades locales en el procedimiento de elaboración de normas y planes autonómicos sobre
empleo público que les puedan afectar.
Sin perjuicio de lo previsto en cada caso, las administraciones de las entidades locales
de la Comunitat Valenciana serán asistidas técnicamente por la Administración de la
Generalitat para la correcta implantación de todos los instrumentos de gestión establecidos
en esta ley.

TÍTULO III
Personal al servicio de las administraciones públicas

CAPÍTULO I
Concepto y clases de personal empleado público

Artículo 16. Concepto y clases de personal empleado público.

1. Es personal empleado público quien desempeña profesionalmente funciones
retribuidas al servicio de los intereses generales en las entidades incluidas en el artículo 3.1
de la presente ley, con las características y especificidades normativas que se señalan en los
artículos 3 y 4.
2. El personal empleado público se clasifica en:
a) Personal funcionario de carrera.
b) Personal funcionario interino.
c) Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal.
d) Personal eventual.

Artículo 17. Personal funcionario de carrera.

1. Es personal funcionario de carrera quien, en virtud de nombramiento legal, se
incorpora a la correspondiente administración pública, organismo público, consorcio o
universidad pública mediante una relación jurídica regulada por el derecho administrativo,
para el desempeño de servicios profesionales retribuidos de carácter permanente.
2. El personal funcionario se integrará en la función pública de la correspondiente
administración pública, organismo público, consorcio o universidad pública mediante la
superación del correspondiente procedimiento selectivo o por vía de transferencia. El
personal funcionario que obtenga un puesto de trabajo mediante los procedimientos de
provisión previstos en esta ley se regirá por las normas contenidas en la misma.
3. El personal funcionario de carrera desempeñará las funciones que se atribuyen a los
puestos clasificados con dicha naturaleza según el título IV de la presente ley y, en todo
caso, y con carácter exclusivo, aquellas cuyo ejercicio implique la participación directa o
indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses
generales.

Artículo 18. Personal funcionario interino.

1. Es personal funcionario interino quien, en virtud de nombramiento legal y por razones
expresamente justificadas de necesidad y urgencia, presta servicios en una administración
pública, organismo público, consorcio o universidad pública mediante una relación

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