CONVENIO ABC NO 50/13 GNT.SCT.CIN.

GADCH
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BOLIVIANA DE
CARRETTRAS

CONVENIO INTERINSTITUCIONAL SUSCRITO ENTRE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA

DE CARRETERAS Y EL GOBIERNO AUTóNOMO DEPARTAMENTAL DE cHUQUIsAcA

Conste por el tenor del presente Convenio Interinstitucional celebrado entre Ia Administradora
Boliviana de Carreteras y el Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca, para el
financiamiento del Proyecto: "Construcción de la Carretera Padilla - El Salto", que se suscribe al
tenor de las siguientes cláusulas:

PRTMERA.- (DE LAS PARTES).

1.1. LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, legalmente representada por el

Lic' Antonio Mullisaca Díaz, Presidente Ejecutivo a.i., designado mediante Resolución
Suprema No 09538 de 24 de abril de 2013, que en adelante se denominará la ABC.

L.2, EI GOBIERNO AUTóNOMO DEPARTAMENTAL DE crl'q"'OCO, ICgAIMCNTC

representado por el Gobernador del Departamento, Sr. Esteban Urquizu Cuellar,
posesionado mediante Decreto Presidencial No 527 de 27 de mayo de 2010, que para
efectos del presente convenio se denominará el BENEFrcrARro.

SEGUNDA.- (MARCO LEGAL y ANTECEDENTES).

2'1. La Constitución Política del Estado establece en el artículo 298 parágrafo II numeral 9 que es
competencia exclusiva del nivel central Ia planificación, diseño, construcción, conservación y
administración de carreteras de la Red Fundamental.

2.2. Através de la Ley No 3507 de 27 de octubre del 2006, se crea la Administradora Boliviana
de Carreterasf encargada de la planificación y gestión dé la Red Vial Fundamental, constituida
como una entidad de derecho pÚblico, autárquica, con personalidad jurídica y patrimonio propio y
con autonomía de gestión técnica, administrativa y económica - financiera.

2.3. La Ley Marco de AutonomÍas y Descentralización No 031 de 19 de julio de 2010, establece

en el artículo 30 la estructura de los Gobiernos Autónomos Departamentales, que se encuentran
constituidos por dos órganos:. una la Asamblea Departamental con facultad deliberativa,
fiscalizadora y legislativa en el Ámbito de sus competencias; y un órgano Ejecutivo presidio por
un Gobernador integrado además por autoridades departamentales cuyo número y atribuciones
serán establecidos en el estatuto.

2.4. El artículo 110 del citado cuerpo legal establece que las transferencias entre el nivel central
del Estado y las entidades territoriales autónomas constituyen los recursos establecidos mediante
la Constitución Política del Estado y la normativa específica para financiar las competencias,
obligaciones y responsabilidades, facultando en el numeral II que las entidades territoriales
podrán realizar transferencias entre. sí de acuerdo a convenios suscritos por norma de órgano
Legislativo de los gobiernos autónomos. Asimismo, el artículo 116 señala que antá el
incumplimiento de convenios y obligaciones contraídas se autoriza al ministerio responsable de
las finanzas públicas a realizar débito automático, estableciendo para tal efecto en el parágrafo
III el procedimiento a seguir.
' 2.5. El Decreto Supremo No 28946 de fecha 25 de noviernbre del 2006, establece el Reglamento
,,iii@;.^ Parcial a la Ley No 3507, cuyo artículo 3 señala que "/a ABC tiene como misión institucional la
fd$Éft) integración nacional, mediante la planificación y ta gestión de ta Red Vial Fundamental, las cuales
ru.-\W\comprenden actividades Qe planificación, administración, estudios y diseños, construcción,
V'mantenimiento, conservación y operación de la Red via! Fundamentat y sus accesos, en el marco

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del Plan Nacional de Desarrollo y de ta gestión púbtica nacional, con el fin de.contribuir at logro de
servicios de transporfe." Asimismo/ en el inciso h) del artículo 16 establece que una de las
atribuciones del Presidente Ejecutivo de la Administradora Boliviana de Carreteras es "suscribir
convenios con instituciones públicas y/a privadas, nacionales o internacionales, así como con
sectores sociales".

2.6' El Decreto Supremo Nó 25134 de 21 de agosto de 1998, establece en el artículo 1,5 que "E/
aporte local en cada financiamiento será pagado por la Prefectura del Departamento
correspondiente, con cargo a la recaudación efectiva del Impuesto Directo a los Hidrocarburos y
sus Derivados (IDH), y en caso de no ser suficlenfes estos recursost se utilizarán también lots
provenientes de:

a) Las regalías departamentales creadas por Ley.

b) Recursos del Fondo Compensatorio Departamental creado por la Ley 1551.
c) Cualquier otro recurso de las prefecturas',.

2.7. Mediante Decreto Supremo No 7677 de 5 de agosto de 2013, se autorizó a la Ministra de

Planificación del Desarrollo a suscribir con la Corporación Andina de Fomento (CAF), en nombre y
representación del Estado Plurinacional de Bolivia, el Contrato de Préstamo CFA - 8239 por un
monto de $us76.700.000.- (Setenta y Seis Millones Setecientos Mil 00/100 Dólares Americanos)
destinados a financiar el proyecto Carretera padilla - El Salto.

2.8. En el marco normativo precedente, en fecha B de agosto de 2013 se suscribe el Contrato de

Préstamo CFA - 8239 entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de fomento
(CAF) por un monto de $us76.700.000.- (Setenta y Seis Millones Seteoientos Mil 00/100 Dólares
Americanos) destinados a financiar el proyecto Carretera Padilla - El Salto.

2.9. Mediante Ley No 419 de 30 de septiembre de 2073,la Asamblea Legislativa plurinacional

decreta en su artículo Único la aprobación del Contrato de Préstamo, suscrito entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF), por la suma de
$us76.700.000.- (Setenta y Seis Millones Setecientos Mil 00/100 Dólares Americanos) destinados
a financiar el proyecto Carretera padilla - El SElto.

2,1O. Mediante Informe INF/GCH/RTE/2013-0350 de 10 de octubre de 2013 el Ingeniero

Responsable del Tramo CH03 hace conocer al Gerente Regional Chuquisaca de la ABC la
necesidad de firmar un convenio interinstitucional con el Gobierno Autónomo Departamental de
Chuquisaca para el aporte de recursos de la contraparte local para el proyecto "Construcción de
la carretera Padilla - El Salto", dentro los límites establecidos en el Convenio de préstamo CFA
8239 suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF),
considerando que para la ejecución del proyecto Ia ABC ha definido la estr.uctura de
financiamiento, de acuerdo a la ubicación geográfica del proyecto, de acuerdo al siguiente
cuadro:

No Fuente de Financiamiento Total en $us o/o de Participación

1 Corporación Andina de Fomento a 76.700.000.- 7 0o/o
través del Convenio CFA 8239
2 Aporte Local del Gobierno Autónomo 32.561.354. 30o/o
Departamental de Chuquisaca
TOTA $us 109.261.354. LOOo/o

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2.11. El presente informe concluye indicando que la ejecución del proyecto brindará seguridad,
reducirá el tiempo de traslado, y disminuirá los gastos de operación de cada'vehículo, siendo el tiempo
estimado de ejecución del proyecto 38 meses calendario, por lo que recomienda al Gerente Regional
Chuquisaca iniciar las gestiones para la elaboración y firma del Convenio Interinstitucional con el
Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca.

2.12. Mediante Informe INF/GCH/RJU/2013-0136 de 14 de octubre de 2013 el Abogado de la Gerencia

Regional Chuquisaca informa a su Gerente Regional que en fecha 8 de agosto de 2013 se suscribió el
Convenio de Préstamo CFA 8239 con la Corporación Andina de Fomento CAF, aprobando el crédito a
favor del Estado Plurinacional de Bolivia por $us 76.700.000.- (Setenta y Seis lvillones Setecientos Mil
00/100 Dólares Americanos) para financiar el 7Oo/o del proyecto "Construcción de la carretera padilla -
El Salto" cuyo tiempo estimado de ejecución es de 38 meses calendario y un costo total de gus
109.261'354'- (Ciento Nueve Millones Doscientos Sesenta y Un Mil Trescientos Cincuenta y Cuatro
00/100 Dólares Americanos), razón por la cual para garantizar el aporte local de gus 32.561.354.-
(Treinta y Dos Millones Quinientos Sesenta y Un Mil Trescientos Cincuenta y Cuatro 00/100 Dólares
Americanos) equivalente al 30 o/o restante, se debe suscribir un convenio interinstitucional con el
Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca para cumplir los fines institucionales de la ABC.

2.13. Remitido el presente trámite a Ia oficina nacional, la Gerencia Nacional Técnica, a través de su
Subgerencia de Construcción emite el Informe iNF/GNT/SCI/2}13-O2BB concluyendo la viabilidad
técnica de la suscripción de un Convenio Interinstitucional y el Gobierno Autónomo Departamental de
Chuquisaca, toda vez que se requiere le aporte local para la construcción de la carretera padilla - El
Salto.

2.L4. La Gerencia Nacional Administrativa Financiera emitió Informe INF/GNA/SAF/ApT/2013-0103,

considerando los antecedentes establecidos en el informe técnico citado en el punto supra,
remitiéndose a la estructura de financiamiento del proyecto, que se estipula en el punto D. del anexo B
del contrato de préstamo.

2.15. En ese sentido, concluye señalando que a fin de que se elabore el convenio interinstitucional que
permita comprometer los recursos del Aporte Local del Crédito CAF - 8239 "Construcción de la
Carretera Padilla - El Salto" que debe ser financiado por el Gobierno Autónomo Departamental de
Chuquisaca por el monto de $us 32.56I.354.- (Treinta y Dos Millones Quinientos Sesenta y Un Mil
Trescientos Cincuenta y Cuatro 00/100 Dólares Americanos) correspondiente al pari passu de 30 yo
son procedentes a fin de garantizar los recursos necesarios para la ejecución del proyecto.

2'16. A su vez, la Coordinadora de Financiamiento Externo emitió Informe INF/PRE/CFÉ./20L3-O046,

estableciendo el objetivo y,los componentes del Contrato de.Préstamo CFA - 823g, señalando que la
Asamblea Legislativa Plurinacional mediante Ley No 419 de 30 de septiembre de 2013 aprobó dicho
préstamo, para lo cual con la finalidad de asegurar los recursos de la contraparte local es necesario la
suscripción de un Convenio Interinstitucional entre la ABC y el Gobierno Autónomo Departamental de
Chuquisaca, máxime cuando esta institución a través de nota cite: DESpACHO GOB No 076412013 se
comprometió a garantizar el aporte local por un monto de $us32.561.354.- (Treinta y Dos Millones
Quinientos Sesenta y Un Mil Trescientos Cincuenta y Cuatro 00/100 Dólares Americanos).

2.17. La Gerencia Nacional Jurídica a través del Informe INF/GNJ/SAJ/Apv/ZOt3-035g, establece que
en el marco de la Constitución Política del Estado, las Leyes No 3507,031,419 y los Decretos
Supremos reglamentarios, para cumplir con Ios fines institucionales de la ABC, corresponde proceder
con la suscripción del Convenio Interinstitucional con el Gobierno Autónomo Departamental de
C.huquisaca.para.comprometer el Aporte Local para el financiamiento de la ejecución del proyecto
strucción de la Carretera Padilla - El salto", siendo esto una competencia de la MAE de la entidad.

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BC}LIV¡ANA DT
C,ARRETE liA§

TERCERA.- (OBJETO DEL CONVENIO). Mediante el presente Convenio Interinstitucional el

BENEFiCARIO compromete y garantiza la disponibilidad de los recursos necesarios correspondientes
al Aporte Local para la ejecución del Proyecto: "Construcción de la Carretera Padilla - El Salto", en
adelante denominado el PROYECTO, para garantizar la ejecución del mismo.

CUARTA. (MONTO DEL APORTE LOCAL).- El BENEFICIARIO compromete la suma de

$us32.561.354.- (Treinta y Dos Millones Quinientos Sesenta y Un Mil Trescientos Cincuenta y Cuatro
00/100 Dólares Americanos) correspondiente al Aporte Local del Proyecto señalado en la Cláusula
Tercera.
Asimismo, se establece que de acuerdo a las necesidades del Proyecto, los componentes internos del
mismo que se financlan con Aporte Local podrán ser reasignados internamente previa gestión y
aprobación de la CAF y posterior comunicación al BENEFICIARIO. Similar tratamiento se aIlicará en
caso de modificaciones a la estructura financiera contenida en el Contrato de Préstamo. En caso de
requerirse incremento del Aporte Local, éste será asumido por el BENEFICIARIO conforme la
Cláusula Octava del presente Convenio.

QUINTA. (PLAZO DEL CONVENIO).- Queda establecido que la suscripción del presente Convenio
Interinst¡tucional de Aporte Local a cargo del BENEFICIARIO, constituye un requisito indispensable a
los efectos del cumplimiento del Contrato de Préstamo aprobado mediante Ley No 419 de 30 de
septiembre de 2013, en consecuencia el Convenio tiene plena vigencia por el tiempo que demande la
ejecución de los componentes asignados al BENEFICIARIO en la Estructura de Financiamiento del
Proyecto.

SEXTA' (FORMA DE DESEMBOLSO),- Se deja claramente establecido que los recursos del Aporte
Local que ascienden a $us32.561.354.- serán desembolsados por el BENEFICIARIO en cuotas a
solicitud de la ABC, pudiendo cubrirse las mismas dentro de los años de ejecución de los
componentes asignados al BENEFICIARIO en la Estructura de Financiamiento del Proyecto.

sÉPTrMA. (oBLrGAcroN ES).-

a. oBLTGACIONES DEL GOBTERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA.

Mediante el presente Convenio, el BENEFICIARIO durante el tiempo de ejecución del Proyecto se

compromete a efectivizar y/o desembolsar la totalidad del monto que corresponde al Aporte Local,
recursos comprometidos que, han sido previstos en el Plan Operativo Anual; los montos
comprometidos como Aporte Local deberán ser depositados al número de cuenta determinado por
la ABC, conforme a Procedimiento Operativo Administrativo vigente.

La obligación asumida por el BENEFICIARIO deberá ser cumplida diligentemente y en el plazo

oportuno, en caso de demora se sujetará a los alcances del Contrato de Préstamo y disposiciones
vinculadas al mismo.

b. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS.

La ABC queda encargada de ejecutar el PROYECTO, en todos sus componentes garantizando que
la ejecución estará acorde a los contratos suscr¡tos y especificaciones técnicas dei mismo, además
de administrar los recursos del Aporte Local transferidos por el BENEFICIARIO, remitiendo los
certificados de pago con sus correspondientes informes técnicos debidamente aprobados y efectuar
la conciliación de saldos al final de la gestión, excepto de gastos administrativos.

OCTAVA. (MODIFICACIONES AL CONVENIO).- Los términos y condiciones contenidas en este

Convenio podrán ser modificados a través de una Adenda que deberá estar sustentada técnica y
lega lmente.

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BOLIVIANA DE
CA R [iETE RA§

NovENA. 1oÉerro aurouÁrrco).- sí efectuada la solicitud de desembolso el BENEFrcrARro no

da respuesta a la misma en el plazo de veinte (20) días calendario, el BENEFICIARIO garantiza a la
ABC el fiel y estricto cumplimiento del presente Convenio InterinsUtucional, con todas lus cuentas,
otorgando autorización incondicional a la ABC para iniciar el trámite de Débito Automático según lo
dispuesto en el artículo 116 parágrafo III de la Ley No 031 y demás normativa vigente, con el óO¡eto
de contar con los recursos necesarios para la ejecución del Proyecto y hasta el moñto que corresponda
ser asumido por el BENEFICIARIO, considerando los desembolsos que se hubiesen realizado y los
que se encuentren pendientes,

oÉcrMa. (coNFoRMrDAD).- En señal de conformidad con los términos del presente convenio y a
los efectos del cumplimiento de cuanto compete a cada una de las partes, es suscrito en cuatro
ejemplares de un mismo tenor y validez, a los veintisiete días del mes de diciembre del año dos mil
trece.

POR LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

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POR EL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAM ENTAL

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