CIRCULAR NÚMERO 202360000209 DE 30/11/2023

DE: SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE MEDELLÍN

PARA: DIRECTORES DE NÚCLEO EDUCATIVO,

PROFESIONALES DE APOYO EN NÚCLEOS
EDUCATIVOS, RECTORES, DIRECTORES,
COORDINADORES DE ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALES Y COMUNIDAD
EDUCATIVA.

ASUNTO: ORIENTACIONES DE MATRÍCULA FIN DE AÑO

ESCOLAR 2023 E INICIO DE AÑO ESCOLAR 2024.

Cordial saludo,

Con el fin de realizar una gestión educativa articulada y eficiente del proceso de
matrícula para la vigencia 2024, la Secretaría de Educación del Distrito de Ciencia,
Tecnología e Innovación de Medellín, se permite compartir información y
lineamientos importantes aunando esfuerzos para garantizar el derecho a la
educación de todos los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en el
Distrito, independiente de su nacionalidad o condición migratoria y para la
inclusión de aquellos que no están vinculados al sistema educativo.

Con base en lo que se encuentra regulado a través de la Resolución Nacional

07797 de 2015, “por medio de la cual se establece el proceso de gestión de la
cobertura educativa en las Entidades Territoriales Certificadas”, y adoptado por el
Distrito mediante la Resolución No. 202350033967 del 28 de abril de 2023, “por
medio de la cual se adopta el proceso de Gestión de la Cobertura Educativa en
los niveles de educación preescolar, básica y media en el Distrito Especial de
Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín para el año lectivo 2024”, acto
administrativo donde se fijan las fechas para la etapa de matrícula, que inició el
13 de noviembre para la renovación matricula de alumnos activos (antiguos) y
matrícula de alumnos nuevos.

Con el objetivo de mitigar el índice de deserción que se ha presentado en la última

vigencia, la Secretaría de Educación define los siguientes lineamientos, en los
cuales la comunidad educativa juega un papel fundamental para que exista una
ciudad en la que nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes puedan completar
sus trayectorias educativas y se les asegure el acceso y la permanencia en el
sistema escolar.

1. Oferta educativa

Mediante un trabajo coordinado entre los núcleos educativos, directivos docentes

y la Secretaría de Educación, se ha organizado la prestación del servicio educativo
considerando el análisis de la oferta disponible en cada uno de los
establecimientos educativos, la proyección de cupos 2024, el uso eficiente y eficaz
de la capacidad instalada de los establecimientos educativos, el recurso humano
disponible y los recursos financieros asignados, para garantizar el acceso y la
continuidad de la población estudiantil.

2. Reporte de matrícula en SIMAT

Teniendo en cuenta las etapas del proceso de gestión de la cobertura educativa

en los niveles de educación preescolar, básica y media dispuestas en la
Resolución 202350033967 del 28 de abril del 2023 y las responsabilidades
detalladas para la etapa de matrícula, se insta a los directivos docentes, a
asegurar el registro oportuno de la información de matrícula en el Sistema
Integrado de Matrícula – SIMAT y garantizar la calidad y veracidad de la
información reportada, para tener el 100% de los estudiantes de continuidad
matriculados al finalizar la vigencia 2023 y de ser posible, los estudiantes que
ingresan por primera vez a la institución.

Es importante recordar que la matrícula reportada a través del SIMAT es la

principal fuente de información para el giro de recursos que realiza el Ministerio
de Educación por concepto de la población atendida, además es la base por la
cual se realiza el inicio en la prestación del servicio de los programas de
permanencia escolar (transporte escolar y PAE) y la certificación de la planta de
cargos docente y de directivos docentes.

Por tanto, el rector o director de cada establecimiento educativo es el responsable

de reportar oportunamente a la Secretaría de Educación Distrital de Medellín, toda
inconsistencia presentada entre la matrícula registrada en el sistema y la matrícula
efectivamente atendida, por sedes, con el fin de que estas inconsistencias no
afecten la prestación del servicio educativo, con los efectos legales que ello
acarrea.

Es necesario recordar que el proceso que anteriormente se conocía con la

denominación de PROMOCIÓN, ahora se encuentra dentro del SIMAT con el
nombre de ASIGNACIÓN POR CONTINUIDAD, este proceso es realizado por el
Equipo SIMAT y se ejecuta con el fin de garantizar la continuidad de todos los
estudiantes matriculados en el sistema educativo del Distrito de Medellín para la
siguiente vigencia y no se encuentra relacionado con los criterios de evaluación
que definen el tránsito de un estudiante a grados o niveles superiores.

Es importante mencionar que las direcciones de núcleo deben acompañar a los

establecimientos educativos oficiales de su jurisdicción a fin de dar cabal
cumplimiento a esta etapa.

3. Uso de medios de comunicación y material publicitario

Para difundir la campaña de matrícula de la Secretaría de Educación denominada

¡“Vamos a clase!”, se diseñaron piezas publicitarias que están siendo difundidas
a través de redes sociales, de la página web de la Secretaría de Educación, de
diferentes medios de comunicación, espacios y eventos de ciudad, con el
propósito de motivar y sensibilizar a la comunidad educativa sobre la relevancia
de matricular a todos los niños, niñas y adolescentes en el sistema educativo.

4. Caracterización de población escolar con discapacidad y talentos

excepcionales

La Secretaría de Educación de Medellín con fundamento en los artículos 7, 10 y

32 de la Ley 715 de 2001 y en el Titulo 6 de la Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1075
de 2015, y con el propósito de mejorar cada día en la calidad del dato registrado
en el Sistema Integrado de Matrícula – SIMAT, que permita tomar decisiones a
través de la exactitud, completitud, integridad, actualización, coherencia,
relevancia, accesibilidad y confiabilidad de los datos para que resulten útiles al
momento de procesarlos, analizarlos y tomar decisiones para el ejercicio de la
oferta de servicios y calidad educativa en el Distrito de Medellín asociadas a
enfoques territoriales, poblacionales o fenómenos sociales, convoca a todos los
Directivos Docentes de las Instituciones Educativas Oficiales a fortalecer el
proceso de caracterización de la población escolar con discapacidad y talentos
excepcionales en el Sistema Integrado de Matricula – SIMAT, por ello insta a
atender las siguientes recomendaciones:

4.1. Estudiantes en extra edad: Modelos Flexibles, Caminar en Secundaria y

Aceleración del Aprendizaje

Los modelos flexibles, Caminar en Secundaria y Aceleración del Aprendizaje, son

estrategias que permiten la nivelación de los estudiantes en extra edad tanto de
básica primaria como de básica secundaria. El concepto de extra edad se
encuentra definido en el Sistema de Consulta de Conceptos Estandarizados del
Sistema Estadístico Nacional – SEN, en donde se precisa que: “Entiéndase la
extra edad como el desfase entre la edad del estudiante y el grado académico al
que se postula y ocurre cuando un niño o joven tiene dos o tres años más, por
encima de la edad promedio, esperada para cursar un determinado grado” (puede
consultarse a través del link
https://conceptos.dane.gov.co/conceptos/conceptos/3046/ficha/).

Siendo alternativas pedagógicas de atención pertinente, inclusiva y diferenciada,

dirigida a un grupo poblacional en un contexto específico.

Por el carácter particular de estos modelos se hace necesario establecer pautas

sobre el registro y conformación de los grupos de los modelos flexibles en el
SIMAT, teniendo en cuenta las condiciones de atención en algunos sectores de la
ciudad y las circunstancias específicas del entorno educativo, así como la edad
de los estudiantes.

4.1.1. Lineamientos para el registro de alumnos en “Aceleración del aprendizaje”

El número máximo de estudiantes que el SIMAT permite registrar en los grupos

del modelo “Aceleración del Aprendizaje”, es de 25 estudiantes.

Dado que se ha evidenciado en algunas instituciones la existencia de grupos que

superan la cantidad estipulada para los grupos de modelos flexibles, se le solicita
realizar los cambios pertinentes en el SIMAT, dando cumplimiento a los siguientes
criterios:

 La edad de los estudiantes que aplican a esta oferta educativa deben estar
ubicados en el siguiente rango: Edad igual o mayor a 9 años y menor o igual
a 17 años.

 Los grupos de Aceleración del Aprendizaje se crean en SIMAT en la variable

denominada “GRADO”, señalando el Código “99” y Nombre de la variable
“Aceleración del Aprendizaje”. Asimismo, en la variable denominada
“METODOLOGIA” se debe señalar el código “9” cuyo nombre obedece a
“Aceleración del Aprendizaje”.

4.1.2. Lineamientos para el registro de alumnos en el Modelo “Caminar en

Secundaria”

El número máximo de estudiantes que el sistema integrado de matrícula- SIMAT,

permite registrar en los grupos del Modelo Caminar en Secundaria, es de 30
estudiantes; se le solicita realizar la inscripción en el SIMAT, dando cumplimiento
a los siguientes criterios:

 La edad de los estudiantes que aplican a esta oferta educativa deben estar
ubicados en el siguiente rango: Edad igual o mayor a trece (13) años y menor
o igual a diecisiete (17) años.
 Los grupos del Modelo Caminar en Secundaria para sexto/séptimo se crean
en SIMAT en la variable denominada “GRADO”, señalando el código “7” y el
Nombre de la variable “séptimo”. Asimismo, en la variable denominada
“METODOLOGIA” se debe señalar el código “45” cuyo nombre obedece a
“caminar en secundaria 1”.

 Los grupos del Modelo Caminar en Secundaria para octavo/noveno se crean

en SIMAT en la variable denominada “GRADO”, señalando el código “9” y el
Nombre de la variable “noveno”. Asimismo, en la variable denominada
“METODOLOGIA” se debe señalar el código “46” cuyo nombre obedece a
“caminar en secundaria 2”.

4.2. Educación Para Adultos: Ciclos Lectivos Especiales Integrados - CLEI

4.2.1. Lineamientos para el registro de estudiantes en CLEI

Los Ciclos Lectivos Especiales Integrados CLEI, son unidades curriculares

estructuradas, equivalentes a determinados grados de educación formal regular;
constituidos por objetivos y contenidos pertinentes, debidamente seleccionados e
integrados de manera secuencial para la consecución de los logros establecidos
en el respectivo Proyecto Educativo Institucional (PEI).

La educación para adultos brinda la posibilidad de terminar la educación básica

primaria y secundaria o media a aquellas personas que por diversas
circunstancias no cursaron los grados de servicio público educativo durante las
edades aceptadas regularmente para cursarlos.

4.2.2 Destinatarios de la educación básica formal de adultos, según Decreto

1075 de 2015 artículo 2.3.3.5.3.4.2

Podrán ingresar a la educación básica formal de adultos ofrecida en CLEI:

1. Las personas con edades de trece (13) años o más, que no han ingresado a
ningún grado del ciclo de educación básica primaria o hayan cursado como
máximo los tres primeros grados.

2. Las personas con edades de quince (15) años o más, que hayan finalizado el
ciclo de educación básica primaria y demuestren que han estado por fuera del
servicio público educativo formal, dos (2) años o más.

Para registrar las matrículas de estos grados en SIMAT se debe atener a las
siguientes variables que se encuentran dentro de la metodología programa para
jóvenes en extra edad y adultos:
 CODIGO DE LA
VARIABLE NOMBRE DE LA VARIABLE
VARIABLE
21 Ciclo 1 Adultos
22 Ciclo 2 Adultos
23 Ciclo 3 Adultos
GRADO
24 Ciclo 4 Adultos
25 Ciclo 5 Adultos
26 Ciclo 6 Adultos

Para tener en cuenta:

Ciclos 1 y 2 Adultos: Con base en lo estipulado en Decreto 1075 de 2015,

artículo 2.3.3.5.3.4.2 podrán ingresar a estos ciclos las personas con edades de
trece (13) años o más que no hayan ingresado a ningún grado del ciclo de
educación básica primaria o hayan cursado como máximo los tres primeros
grados, dado que para estos jóvenes también se podría considerar la oferta del
modelo flexible “Aceleración del Aprendizaje”.

Ciclos 3 y 4 Adultos: De acuerdo el Decreto 1075 de 2015, articulo 2.3.3.5.3.4.2

podrán ingresar a estos ciclos las personas con edades de quince (15) años o
más, que hayan finalizado el ciclo de educación básica primaria y
demuestren que han estado por fuera del servicio público educativo formal,
por dos (2) años o más, dado que para estos jóvenes también se podría
considerar la oferta del modelo flexible “Caminar en Secundaria”.

Cada ciclo lectivo especial integrado tendrá una duración mínima de 40 semanas
y se deberá garantizar una presencialidad no inferior al cincuenta por ciento (50%)
de las horas anuales de trabajo.

Los estudiantes para CLEI 5 y 6 deben contar con edad igual o mayor a 18 años,
y que acrediten haber culminado el 9° grado de la educación básica según lo
establece el Decreto 1075 de 2015, artículo 2.3.3.5.3.5.1.

Este ciclo lectivo especial integrado tendrá una duración mínima de 22 semanas
y se deberá garantizar una presencialidad no inferior al cincuenta por ciento (50%)
de las horas anuales de trabajo.

Las Subsecretarías de Planeación Educativa y la de Prestación del Servicio

Educativo, disponen los siguientes correos para solicitar asistencia técnica y
acompañamiento requerido en este proceso: [email protected] y
[email protected]

4.3. Oferta educativa regular para estudiantes con riesgo de exclusión

Acorde con las acciones y avances en inclusión y equidad en el sector educativo,

es pertinente la adecuada caracterización de la población en riesgo de exclusión
 en el Sistema Integrado de Matrícula – SIMAT, relacionado con las variables de
discapacidad, capacidades o talentos excepcionales, trastornos específicos en el
aprendizaje escolar y el comportamiento, y apoyo académico especial a
estudiantes en condición de enfermedad.

4.3.1. Estudiantes con discapacidad

Se concibe a un estudiante con discapacidad como: (…) persona vinculada al

sistema educativo en constante desarrollo y transformación, con limitaciones en
los aspectos físico, mental, intelectual o sensorial que, al interactuar con diversas
barreras (actitudinales, derivadas de falsas creencias, por desconocimiento,
institucionales, de infraestructura, entre otras), pueden impedir su aprendizaje y
participación plena y efectiva en la sociedad, atendiendo a los principios de
equidad de oportunidades e igualdad de condiciones.

El Artículo 2.3.3.5.2.3.2. del Decreto 1421 de 2017 reglamenta la ruta, el

esquema y las condiciones para la atención educativa a la población con
discapacidad en los niveles de preescolar, básica y media; así como en educación
para adultos.

Al momento de realizar el registro en el SIMAT de personas con discapacidad,

deberá existir un documento actualizado vigente en la historia del estudiante que
corresponda al soporte remitido por el Sector Salud, quien es el único que tiene la
competencia de realizar los diagnósticos necesarios y las recomendaciones
médicas.

En la siguiente tabla encontrará para la variable discapacidad las opciones de

marcación:

CODIGO
VARIABLE DE LA NOMBRE DE LA VARIABLE
VARIABLE
3 VISUAL - BAJA VISIÓN IRREVERSIBLE
4 VISUAL - CEGUERA
8 DISCAPACIDAD INTELECTUAL
10 DISCAPACIDAD MÚLTIPLE
DISCAPACIDAD AUDITIVA - USUARIO LENGUA DE
12
SEÑAS COLOMBIANA
TIPO_DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD AUDITIVA - USUARIO DEL
13
CASTELLANO
14 SORDOCEGUERA
15 DISCAPACIDAD FÍSICA
18 DISCAPACIDAD PSICOSOCIAL (MENTAL)
99 NO APLICA
4.3.2. Estudiantes con talentos o capacidades excepcionales

Las capacidades excepcionales se caracterizan cuando se identifica un nivel

intelectual muy superior en el estudiante, tiene un nivel de creatividad por encima
de la media, altos niveles de interés por el conocimiento, de autonomía o
independencia en edades tempranas y de desempeño en varias áreas del
conocimiento o varios talentos de manera simultánea, mientras que los talentos
hacen referencia a las aptitudes o al dominio sobresaliente en un campo
específico -demostrado en edades tempranas-, que le permite expresar fácilmente
sus creaciones por medio de este talento.

Atendiendo las “Orientaciones generales para la escuela y la familia en la atención

educativa a estudiantes con capacidades y talentos excepcionales” emitidas
desde el Ministerio de Educación Nacional la Secretaría de Educación del Distrito
de Medellín expide la Circular No. 202360000178 de octubre de 2023 que
contiene la “socialización y orientaciones para la implementación de la ruta para
la prestación del servicio educativo a estudiantes con capacidades o talentos
excepcionales en el marco de la educación inclusiva”.

Al momento de realizar el registro en el SIMAT de personas con capacidades y

talentos excepcionales, deberá atender el documento técnico que se adjunta
denominado “RUTA-CTE-ABRIL-2023-Documento-tecnico”.

En la siguiente tabla encontrará para la variable Capacidades y Talentos

Excepcionales las opciones de marcación:

CODIGO DE LA
VARIABLE NOMBRE DE LA VARIABLE
VARIABLE
1 CAPACIDADES EXCEPCIONALES
TALENTO EXCEPCIONAL EN CIENCIAS NATURALES O
3
BÁSICAS
4 TALENTO EXCEPCIONAL EN ARTES O EN LETRAS
TALENTO EXCEPCIONAL EN ACTIVIDAD FÍSICA,
5
EJERCICIO Y DEPORTE
CAP_EXC
TALENTO EXCEPCIONAL EN CIENCIAS SOCIALES O
7
HUMANAS
10 TALENTO EXCEPCIONAL EN TECNOLOGÍA
TALENTO EXCEPCIONAL EN LIDERAZGO SOCIAL Y
11
EMPRENDIMIENTO
9 NO APLICA
4.3.3. Estudiantes con trastornos específicos en el aprendizaje escolar y el
comportamiento

Los trastornos específicos en el aprendizaje escolar se refieren a dificultades de

procesamiento de base neurológica, las cuales pueden interferir con el
aprendizaje de las habilidades básicas como la lectura, escritura y/o las destrezas
matemáticas, y se producen a pesar de las oportunidades educativas adecuadas.

Los trastornos del comportamiento por su parte, además de presentar síntomas

conductuales, implican la disfunción en alguna de las áreas contextuales del
estudiante: escolar, familiar y social. Aunque existen muchas circunstancias que
pueden producir conductas disruptivas, la selección de estas categorías en el
SIMAT -trastornos específicos en el aprendizaje escolar y trastornos del
comportamiento-, deben realizarse únicamente cuando exista un diagnóstico
establecido por el sector salud. Asimismo, en la historia académica del estudiante
deberá reposar copia del diagnóstico y las recomendaciones médicas.

En la siguiente tabla encontrará para la variable trastornos específicos en el

aprendizaje escolar y el comportamiento las opciones de marcación, son:

CODIGO DE LA
VARIABLES NOMBRE DE LA VARIABLE
VARIABLE
TRASTORNOS ESPECÍFICOS DE APRENDIZAJE
1
ESCOLAR
TRASTORNO POR DÉFICIT DE ATENCIÓN CON/SIN
TRASTORNOS 2
HIPERACTIVIDAD
_ESPECIFICOS
TRASTORNOS ESPECÍFICOS DE APRENDIZAJE
3
ESCOLAR Y POR DÉFICIT DE ATENCIÓN
9 NO APLICA

4.3.4. Apoyo académico especial para estudiantes en condición de

enfermedad

El Apoyo Académico Especial se define como una estrategia educativa, diseñada

con el objetivo de garantizar el ingreso o la continuidad en el sistema educativo
de la población menor de 18 años, que por motivos de exámenes diagnósticos
procedimientos, tratamientos, consecuencias de la enfermedad, estados de
convalecencia, se encuentren en instituciones prestadoras de servicios de salud,
aulas hospitalarias públicas o privadas, instituciones de apoyo o en la casa y no
pueden asistir de manera regular a la Institución Educativa.

Adicionalmente el Plan de Apoyo Emocional se puede definir como el conjunto de

estrategias dentro del ámbito escolar que buscan mitigar el impacto emocional
que la condición de enfermedad y el aislamiento puedan generar en el estudiante
y su familia.
Según el Decreto 1470 de 2013 el apoyo académico especial se aplica a los niños,
niñas y jóvenes que se encuentren matriculados y que estén entre los 5 y 18 años
de edad que presenten alguna condición de enfermedad.

Es de suma importancia tener presente que documentos vigentes y actualizados

deben reposar en la historia académica del estudiante para el registro en el
SIMAT, de esta variable; entre ellos se pueden citar: el diagnóstico, el Certificado
Médico de Incapacidad la cual debe ser mayor de 30 días y recomendaciones
médicas.

En el momento de registrar al estudiante en el SIMAT, es pertinente realizar la

marcación exacta del código de la variable. En la siguiente tabla encontrará las
opciones:

CODIGO DE LA
VARIABLE NOMBRE DE LA VARIABLE
VARIABLE
1 NO APLICA
APOYO_ACA 2 AULA HOSPITALARIA
DEMICO_ESP 3 ATENCION DOMICILIARIA
ECIAL 4 ATENCION EN INSTITUCION DE APOYO
5 ATENCION EN EL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

La población identificada en la variable de apoyo académico especial corresponde

a los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes que presenten:

 Cáncer y otras enfermedades en cualquiera de sus etapas

 Enfermedades crónicas
 Enfermedades Huérfanas
 Embarazos de alto riesgo

4.4. Estudiantes con Diversidad Étnica y Cultural

La Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), en su capítulo 3, articulo 55,

establece que: “Se entiende por educación para grupos étnicos la que se ofrece
a grupos o comunidades que integran la nacionalidad y que poseen una cultura,
una lengua, unas tradiciones y unos fueros propios y autóctonos. Esta educación
debe estar ligada al ambiente, al proceso productivo, al proceso social y cultural,
con el debido respeto de sus creencias y tradiciones”.

Es el derecho de autodeterminarse como perteneciente a un pueblo con el cual

se comparte una conciencia colectiva y unas prácticas comunes que constituyen
la individualidad de sus integrantes. El autorreconocimiento debe darse de manera
libre e informada a partir de los elementos culturales pre-existentes.

En el SIMAT se identifica las siguientes variables referidas al autorreconocimiento

étnico:

• Grupo étnico: comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales

• Grupo étnico: comunidad indígena
• Grupo étnico: comunidad Rom

4.5. Población Víctima

Se consideran víctimas aquellas personas que individual o colectivamente hayan

sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1º de enero de 1985, como
consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de
violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos
Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno.

Los objetivos de las medidas en materia de educación para población victima son:

 Asegurar el acceso y la exención de todo tipo de costos académicos.

 Promover la permanencia de los niños, niñas y adolescentes víctimas en el

servicio público de la educación, con enfoque diferencial y desde una mirada
de inclusión social y con perspectiva de derechos.

 Los niños, niñas y adolescentes víctimas tienen un acceso preferencial,

representado en un cupo y la vinculación al sistema educativo
independientemente del momento del año escolar en que se presenten y no
podrá condicionarse su acceso por requisitos tales como: documentos de
identidad o certificados.
 Además, no se les puede exigir el pago de matrícula ni uniformes.

Es importante enunciar que cada caso debe ser analizado para asegurar la
vinculación al sistema educativo regular o con una metodología flexible o
diferencial.

También es pertinente considerar:

 La institución debe ser cercana al lugar de residencia.

 Para los grupos étnicos se debe procurar una educación acorde con sus
características propias y particulares, que evite la discriminación.
 Para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras se
debe garantizar que la educación propenda por mantener sus tradiciones y
cultura, y se continúen los procesos etnoeducativos.

4.6. Población con Protección Internacional – Migrantes

Es necesario recordar que el Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación

de Medellín reconoce la educación como eje transformador de la sociedad, los
niños, niñas y adolescentes, dependen de los esfuerzos que juntos realicemos
para inspirarlos. Es por esto que reiteramos el reto de tomar acciones necesarias
que garanticen a los NNA migrantes y especialmente de nacionalidad venezolana,
el derecho fundamental de educación consagrado en los artículos 44 y 67 de la
Constitución Política de Colombia, la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994)
a través de la cual se define el marco normativo para la educación en Colombia,
y que prohíbe la discriminación en el acceso y la permanencia a la educación por
razones de origen, condición migratoria u otras circunstancias.

Colombia, además, es parte de tratados y convenciones internacionales que

protegen el derecho a la educación de la población migrante, incluyendo la
Convención sobre los Derechos del Niño, el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales y la Convención sobre el Estatuto de los
Refugiados, entre otros.
(Tomado de la circular N°038 del 21 de noviembre de 2023 Expedida por el MEN) .

Por lo anterior, y teniendo en cuenta las disposiciones de la Circular No. 16 del 10

de abril de 2018 y la Circular No. 038 del 21 de noviembre del 2023, las cuales
establecieron los lineamientos para la atención de NNA venezolanos en el sistema
educativo colombiano y señalan las obligaciones para los entes territoriales y las
entidades educativas, oficiales y no oficiales, para garantizar el acceso al sistema
educativo colombiano, por lo cual dichos establecimientos deben matricular a los
niños, niñas y adolescentes migrantes de cualquier nacionalidad y especialmente
los venezolanos, aunque no tengan definida su situación migratoria, las
instituciones educativas que matriculen a los menores, dentro de los treinta (30)
días calendario siguientes a la formalización de la matrícula deberán reportar la
información respectiva ante el SIRE (Sistema de Información para el Reporte de
Extranjeros) de Migración Colombia.

4.6.1. Disposiciones para la atención en el sistema educativo a la población

migrante

A. Registro en el SIMAT

Para realizar el proceso de matrícula en los establecimientos educativos del país,

el registro de los estudiantes migrantes en el Sistema Integrado de Matrícula -
SIMAT-, deberá realizarse teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
i) Si el estudiante cuenta con documento de identificación válido en
Colombia (Visa, Cédula de Extranjería, o Permiso por Protección Temporal -
PPT) expedido previo el cumplimiento de los requisitos dispuestos por la autoridad
migratoria colombiana - Migración Colombia, el estudiante deberá ser registrado
con el tipo y número de documento correspondiente (ver Anexo 1, Parte I,
Numerales 1, 2 y 3) de la circular N°038 de noviembre 21 de 2023.

Para lo anterior, es de suma importancia verificar la autenticidad y vigencia del

documento de identificación del estudiante a través de los mecanismos dispuestos
por la autoridad migratoria – Migración Colombia a través de la página web
www.migracioncolombia.gov.co y del Ministerio de Relaciones Exteriores
www.cancilleria.gov.co.

ii) Si el estudiante no cuenta con un documento de identificación válido en

Colombia, este deberá ser registrado al momento de la matrícula con el tipo de
documento: “Número Establecido por la Secretaría - NES”, además de
complementar el registro en el SIMAT con el tipo y número de documento
expedido en Venezuela (ver Anexo 1, Parte I, Numeral 4) de la circular N°038 de
noviembre 21 de 2023.

En tal circunstancia, los padres o madres de familia, acudientes o tutores legales

a cargo del estudiante suscribirán con el rector del establecimiento educativo, un
acta de compromiso para la regularización de los estudiantes que al momento de
la matrícula no demostraron poseer un documento de identificación válido en
Colombia (Visa, Cédula de Extranjería o Permiso por Protección Temporal - PPT),
(ver Anexos 2 y 3) de la circular N°038 de noviembre 21 de 2023.

La misma situación aplica para aquellos estudiantes que teniendo derecho a la

nacionalidad colombiana no han adelantado las gestiones pertinentes para
obtener el documento que los acredite como ciudadanos colombianos (Registro
Civil, Tarjeta de Identidad o Cédula de Ciudadanía).

Durante este proceso de matrícula, las familias y cuidadores deben realizar todas
las gestiones necesarias tendientes a normalizar el estatus migratorio de los
estudiantes.
Así las cosas, el acta de compromiso para la regularización de los estudiantes se
convierte en un instrumento cuyo objetivo es dejar constancia por escrito de haber
orientado a los padres y madres de familia, acudientes o tutores legales sobre la
necesidad que el estudiante cuente con los documentos legales en Colombia, que
le permitan adelantar los estudios en el país, la presentación de las pruebas de
Estado, obtener el título de grado de bachiller y acceder a los programas de
educación superior. Todo lo anterior con el ánimo de fomentar las trayectorias
educativas completas de los estudiantes.

Una vez el estudiante cuente con el documento de identidad válido en Colombia,

deberá ser presentado de manera inmediata ante el establecimiento educativo en
la cual se encuentra matriculado, de tal forma que se pueda actualizar su
información en el SIMAT y de esta manera normalizar su condición en el sistema
educativo.
(Tomado de la circular N°038 del 21 de noviembre de 2023 Expedida por el MEN).

Agradecemos a todos el cumplimiento de las directrices descritas en está circular.

ALEXANDER ARIAS CARVAJAL

SECRETARIO DE DESPACHO
Proyectó Revisó Aprobó
Maria Eugenia Escobar Gloria Juliet Gaviria García. Líder Ana Marcela García Arboleda.
Chavarriaga. Líder de Proyecto. de Programa Cobertura. Subsecretaría Administrativa y
Subsecretaría de Prestación del Subsecretaría de Planeación. Financiera.
Servicio.

Carolina Bedoya Paez. Profesional Jesús Alexander Orjuela Muñoz Moisés David López Jaramillo.
de Apoyo. Contratista Subsecretaría Líder Unidad de Apoyo a la Gestión Subsecretario de la Prestación del
de Planeación Jurídica Servicio Educativo.

Luzmila Ariza Ortiz. Administrador Manuela Diaz Montoya. Profesional Duvan Alberto Graciano Giraldo.
SIMAT. Secretaría de Educación de Apoyo. Subsecretaría Asesor jurídico Despacho
Administrativa y Financiera