Organismos Internacionales
Organismos Internacionales
Organismos Internacionales
Hay Organizaciones que pueden tener varias características a la vez. Pueden ser tanto
técnicas como sociales, o económicas, financieras y sociales, es decir, pueden llegar a
revestir el carácter de dos o tres tipos de organizaciones al mismo tiempo. Por ejemplo, la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (por sus siglas
en inglés FAO, Food and Agriculture Organization of the United Nations) es una
organización de carácter económico y técnico – por la parte de agricultura – y de carácter
social – por la parte de alimentación.
Ejemplos:
Las primeras organizaciones internacionales establecidas por los Estados tenían por objeto
cooperar sobre cuestiones específicas. La Unión Internacional de Telecomunicaciones fue
fundada en 1865 bajo la denominación de Unión Telegráfica Internacional, y la Unión
Postal Universal se creó en 1874. Hoy día son organismos especializados de las Naciones
Unidas.
Fue el primer paso que llevó a las negociaciones que finalizaron en la Conferencia de San
Francisco de la que nació las Naciones Unidas en 1945. La Carta fue firmada el 26 de junio
de 1945 por los representantes de los 50 países. Polonia, que no estuvo representada, la
firmó más tarde y se convirtió en uno de los 51 Estados Miembros fundadores.
Las Naciones Unidas vienen constituyendo desde entonces la expresión más significativa
de la cooperación internacional, y si bien ciertos gobiernos piensan que la principal
función de esta organización internacional consiste en el mantenimiento de la seguridad
mundial, según los enunciados formulados en el Art. 1 de su Carta Institucional, algunos
estados principalmente de Asia y África otorgan igual sino mayor importancia al "respeto
al principio de la igualdad de derechos” y al de la "libre determinación de los pueblos" y a
la "solución de problemas internacionales de carácter económico".
Los idiomas oficiales de la O.N.U. son: árabe, chino, inglés, francés, ruso y español.
Está compuesta por 6 órganos principales, todos ellos creados en 1945 al fundarse:
1. La Asamblea General
Integrada por todos los estados miembros. Es de carácter deliberativo, pues vota sólo
recomendaciones.
La Asamblea además fija las cuotas que cada país miembro debe abonar como
contribución financiera.
2. El Consejo de Seguridad
Su función es:
Está compuesto por miembros que son elegidos por la Asamblea anualmente por un
período de 3 años.
5. La Secretaría
Chile y Viena.
OIT
Ya en el siglo XIX dos industriales, el galés Robert Owen y el francés Daniel Legrand habían
abogado por la creación de una organización de este tipo.
La OIT reúne a los representantes de los gobiernos, los empresarios y los trabajadores,
con el fin de recomendar normas internacionales mínimas y elaborar convenios
internacionales referentes al ámbito del trabajo. La OIT celebra una conferencia general
anual; posee un Consejo de administración compuesto por 56 miembros (28
representantes de los gobiernos, 14 de los empresarios y 14 de los trabajadores), y a ella
pertenece la Oficina Internacional del Trabajo (BIT) que asegura la secretaría de la
conferencia y del consejo. También está compuesto por 66 miembros adjuntos. 10 de los
puestos gubernamentales quedan reservados a los miembros de mayor importancia
industrial (Alemania, Brasil, China, Estados Unidos, Francia, India, Italia, Japón, Reino
Unido y Federación de Rusia).
Objetivos
Órganos fundamentales
La OIT realiza su trabajo a través de tres órganos fundamentales, los cuales cuentan con
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores:
Establece las normas internacionales del trabajo y define las políticas generales de la
Organización.
Consejo de Administración
La OIT organiza periódicamente reuniones regionales de los Estados miembros con el fin
de analizar los asuntos que revisten especial interés para las respectivas regiones.
FAO
La FAO publica informes de política comercial como apoyo a las negociaciones de la OMC
(Organización Mundial del Comercio).
La FAO ha publicado una serie de informes de política comercial con el objetivo de ofrecer
una visión general de las cuestiones clave relacionadas con el comercio que se han
abordado en estudios y publicaciones recientes de la FAO, así como ampliar la
comprensión de estas cuestiones, especialmente en el contexto de las negociaciones de la
Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre la agricultura.
Cambios en las pautas del comercio agroalimentario: La importancia creciente de los países
en desarrollo
Este informe de políticas analiza las tendencias del comercio agroalimentario a nivel
mundial y por grupos de países, centrándose en las pautas comerciales de los países en
desarrollo.
Este informe de políticas examina la relación entre el comercio y las tres dimensiones de
la sostenibilidad (económica, social y medioambiental). También investiga las políticas
UNESCO
La UNESCO celebra cada dos años una conferencia general, y posee un Consejo Ejecutivo
elegido por cuatro años, que se reúne por lo menos dos veces al año.
OMS
Nacida en abril de 1948, la Organización Mundial de la Salud (OMS, con sede en Ginebra,
Suiza) posee el objetivo de llevar a todos los pueblos al más elevado nivel de salud posible.
La OMS comprende una Asamblea Mundial de la Salud, que se reúne con periodicidad
anual, y un Consejo Ejecutivo elegido por la Asamblea. Este organismo adquiere notable
importancia en épocas de transmisiones de enfermedades o pandemias.
Finalizada la Segunda Guerra Mundial, en 1945 hubo reuniones en el seno de las Naciones
Unidas para crear una organización basada en la mejora, mantenimiento de la salud y
prevención de pandemias alrededor del mundo. Sin embargo, desde 1850 se tenían ideas
similares y se habían iniciado conversaciones de un enfoque internacional o transnacional
para tratar los asuntos relacionados con la salud.
Los Estados miembros de la OMS están agrupados en 6 regiones y cada región tiene su
oficina regional. Existen:
Esta organización fue duramente cuestionada a lo largo del 2020 por su manejo de la
pandemia del COVID-19.
Creado en 1945, al mismo tiempo que el Banco Mundial, por aplicación de las decisiones
de la conferencia monetaria y financiera de Bretton Woods de 1944, el Fondo Monetario
Internacional (FMI, con sede en Washington) aconseja a los gobiernos en el ámbito
financiero. El FMI puede asimismo vender oro y divisas a sus miembros, con el fin de
facilitarles su comercio internacional. Ha creado una moneda internacional, los DEG
(Derechos Especiales de Giro), que los miembros pueden utilizar para sus pagos
internacionales.
Cada país tiene un determinado poder de voto dentro del organismo, dependiendo del
tamaño de su economía (PBI), cuenta corriente, reservas internacionales y otras variables
económicas. Las decisiones se toman por una mayoría calificada del 70%, aunque algunas
decisiones más importantes (16 de 40) se adoptan por una mayoría calificada del 85%.
Dado que los Estados Unidos poseen el 16,74%, este sistema le otorga de facto un poder
de veto sobre las decisiones tomadas por el organismo financiero, ya que su voto en
contra o abstención impide la adopción de decisiones importantes que requieren el 85%
de mayoría.
El FMI comprende un Consejo o Junta de Gobernadores, nombrados por cada uno de los
Estados miembros; tiene administradores que conforman el Consejo de Administración
integrado por 24 directores ejecutivos o miembros; cinco representan a los países de
cuotas más elevadas (U.S.A., Reino Unido, Alemania, Francia y Japón) y los 19 restantes
son elegidos por dos años por los otros países miembros; tres de ellos representan a los
países de Latinoamérica y los otros al resto del mundo; además hay un director general. El
país con participación principal y con gran peso en sus votaciones es los Estados Unidos.
Fundación y misión
La idea de crear el FMI se planteó en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones
Unidas celebrada en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los
representantes de 44 países acordaron establecer un marco de cooperación económica
Supervisión
Asistencia financiera
El FMI brinda asistencia técnica y capacitación para ayudar a los países miembros a
establecer mejores instituciones económicas y fortalecer las capacidades humanas que
estas requieren. Esto incluye, entre otras cosas, la formulación y aplicación de políticas
más eficaces en ámbitos tales como la tributación y la administración, la gestión del gasto,
políticas monetarias y cambiarias, supervisión y regulación de sistemas bancarios y
financieros, marcos legislativos y estadísticas económicas.
DEG
Recursos
Las cuotas de los países miembros son la principal fuente de recursos financieros del FMI.
La cuota de cada país-miembro refleja en términos generales su posición económica
relativa en la economía mundial. El FMI realiza regularmente revisiones generales de
cuotas. La Decimocuarta Revisión, que concluyó en 2010 y se hizo efectiva en 2016,
resultó en una duplicación de los recursos provenientes de las cuotas hasta DEG 477.000
millones (aproximadamente USD 687.000 millones). La Decimoquinta Revisión concluyó
en 2020 sin un aumento de las cuotas.
Además de los recursos provenientes de las cuotas, el FMI ha suscrito acuerdos de crédito
con un grupo de países miembros e instituciones que suministran recursos adicionales.
Estos acuerdos, denominados Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP),
son el principal complemento de las cuotas. El 16 de enero de 2020, el Directorio Ejecutivo
del FMI acordó varias enmiendas a los NAP, incluida la duplicación de su tamaño a DEG
365.000 millones (unos USD 526.000 millones), durante un nuevo período que va de 2021
a 2025. Esta reforma entró en vigor el 1 de enero de 2021.
El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus países miembros. La instancia máxima de su
estructura organizativa es la Junta de Gobernadores, que está integrada por un
gobernador y un gobernador suplente por cada país miembro, generalmente la cúpula del
banco central o del ministerio de Hacienda. La Junta de Gobernadores se reúne una vez al
año en ocasión de las Reuniones Anuales del FMI y el Banco Mundial. Los 24 gobernadores
que conforman el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI) asesoran al
Directorio Ejecutivo del FMI sobre la supervisión y la gestión del sistema monetario y
financiero internacional. Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el
Directorio Ejecutivo, que tiene 24 miembros y representa a todos los países miembros;
La creación del Banco Mundial (con sede en Washington) fue decidida al mismo tiempo
que la del FMI, en ocasión de la conferencia monetaria y financiera de Bretton Woods en
1944. El Grupo Banco Mundial, una de las fuentes más importantes de financiamiento
para los países en desarrollo, está integrado por cinco instituciones que se han
Conformado por 189 países miembros; con personal de más de 170 países, y oficinas en
más de 130 lugares, el Grupo Banco Mundial es una asociación mundial única: las cinco
instituciones que lo integran trabajan para reducir la pobreza y generar prosperidad
compartida en los países en desarrollo.
IFC, MIGA y CIADI se concentran en el fortalecimiento del sector privado en los países en
desarrollo. A través de estas instituciones, el Grupo Banco Mundial proporciona
financiamiento, asistencia técnica, seguros contra riesgos políticos y mecanismos de
solución de diferencias a las empresas privadas, incluidas las instituciones financieras.
Si bien las cinco instituciones que conforman el Grupo Banco Mundial tienen sus propios
países miembros, órganos directivos y convenios constitutivos, todas ellas trabajan al
unísono para brindar servicios a sus países clientes. Los desafíos de desarrollo actuales
solo se pueden encarar con la participación del sector privado. Pero el sector público
sienta las bases para facilitar la inversión del sector privado y permitirle a este prosperar.
Las funciones complementarias de las cinco instituciones permiten al Grupo Banco
Mundial tener la capacidad única de conectar los recursos financieros internacionales con
las necesidades de los países en desarrollo.
OACI
A medida que las partes interesadas plantean nuevas prioridades, la Secretaría de la OACI
organiza grupos expertos, equipos especiales, conferencias y seminarios para analizar sus
aspectos técnicos, políticos, socioeconómicos y demás. Como siguiente paso, presenta
ante los gobiernos los mejores resultados y asesoramiento posibles para que sean ellos
quienes, en un proceso colectivo y diplomático, establezcan las nuevas normas y métodos
recomendados para la aviación civil internacional.
Una vez que los gobiernos aprueban por consenso diplomático el alcance y los detalles de
una nueva norma, esa norma es adoptada por los mismos 193 países, que de esta forma
armonizan mundialmente sus reglamentos nacionales para contribuir a la seguridad y
sostenibilidad de las operaciones aéreas con un alcance efecto verdaderamente mundial.
Además, realiza actividades de difusión con fines educativos, forja coaliciones, efectúa
auditorías, dicta capacitación, y realiza actividades de formación de capacidad en todo el
mundo de acuerdo con las necesidades y prioridades que definen y formalizan los
gobiernos.
UPU
Creada en 1874, la Unión Postal Universal (con sede en Berna, Suiza) ha pasado en 1948 a
ser una institución especializada de la ONU. La finalidad de la UPU es forma un único
espacio postal para el intercambio de correspondencias entre los países miembros. Hoy se
está reviendo su razón de ser y objetivos.
OMM
De esta forma los Miembros de la OMM pueden ofrecer servicios meteorológicos fiables y
eficaces para proteger vidas y bienes, y en favor del bienestar general de su población. El
tiempo no conoce fronteras, y la labor que realizan los meteorólogos es en gran medida
un trabajo en equipo.
OMI
La Organización vio la luz en un mundo agotado por la guerra, en el que las antiguas
potencias coloniales aún eran dominantes en lo que a prosperidad y el comercio se
refiere. Como resultado de ello, esos países también eran las principales potencias en el
ámbito del transporte marítimo y, como tales, tenían tendencia a crear sus propias reglas
con respecto a la construcción naval y a la seguridad y la dotación de los buques, entre
otros aspectos.
Carácter universal
Muchos de los principales tratados de la OMI (incluidos el Convenio SOLAS, los convenios
de Arqueo y Líneas de carga, el Reglamento de abordajes, el Convenio de formación y los
anexos I y II del Convenio MARPOL) han sido ratificados por Estados que son responsables,
de forma colectiva, de más del 98% de la flota mundial. Debido a la extensa red de reglas
mundiales que la OMI ha creado y adoptado con el paso del tiempo, se puede afirmar con
seguridad que, hoy en día, la navegación es un medio de transporte seguro y protegido,
relativamente limpio y respetuoso con el medio ambiente, así como muy eficaz en lo que
respecta al consumo de energía. Vale indicar que el Convenio SOLAS es el Convenio
Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, se trata del más importante
de todos los tratados internacionales sobre la seguridad de los buques. El Convenio
MARPOL es el Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques.
No cabe duda de que el sector del transporte marítimo toma más conciencia cada vez con
respecto al medio ambiente. Esto queda demostrado no sólo por la amplia aceptación de
las normas ambientales de la OMI por parte del sector y las iniciativas que el propio sector
ha tomado para evitar que sus operaciones tengan repercusiones negativas para el medio
ambiente, sino también por su enorme deseo de cuestionar y cambiar radicalmente la
Décadas de trabajo
Si bien la seguridad era y sigue siendo una de las responsabilidades más importantes de la
OMI, comenzó a perfilarse un nuevo problema: la contaminación. El incremento de la
cantidad de petróleo que se transporta por mar y del tamaño de los petroleros despertó
gran preocupación y el desastre del Torrey Canyon, acaecido en 1967, que causó el
derrame de 120.000 toneladas de petróleo, puso de manifiesto la magnitud del problema.
Durante los años subsiguientes, la OMI presentó una serie de medidas destinadas a
prevenir accidentes de buques petroleros y a reducir al mínimo sus consecuencias. Por
otra parte, la Organización abordó la amenaza ambiental que representan las operaciones
de rutina, tales como la limpieza de los tanques de carga de hidrocarburos y la eliminación
de desechos de las salas de máquinas - que desde el punto de vista del tonelaje
constituyen una amenaza aún mayor que la contaminación accidental-. El Torrey Canyon
fue el primero de los grandes buques petroleros, capaz de transportar una carga de
120.000 toneladas de petróleo y se hundió en el sur de la costa de Inglaterra en 1967
provocando un verdadero desastre ecológico.
La más importante de todas estas medidas fue la elaboración del Convenio internacional
para prevenir la contaminación por los buques, 1973, modificado por el Protocolo de 1978
(MARPOL 73/78). Este convenio comprende no solo la contaminación accidental y
operacional por hidrocarburos, sino también la contaminación causada por sustancias
químicas, mercancías en bultos, aguas sucias, basura y la contaminación del aire.
En 2005, la OMI adoptó enmiendas al Convenio para la represión de actos ilícitos contra la
seguridad de la navegación marítima, 1988 (Convenio SUA) y su Protocolo (Protocolos SUA
de 2005), que entre otras cosas, consagra el derecho de un Estado Parte a visitar un buque
que enarbole el pabellón de otro Estado Parte, si la Parte solicitante tiene motivos
razonables para sospechar que el buque o una persona a bordo ha participado, participa o
va a participar en la comisión de uno de los delitos enunciados en el Convenio.
Conforme los instrumentos de la OMI han ido entrando en vigor y se los ha ido
implantando, la evolución de la tecnología y/o las lecciones aprendidas de los accidentes
han dado lugar a la adopción de cambios y enmiendas a tales instrumentos. La atención se
sigue centrando en la implementación de los convenios, siendo el programa de
cooperación técnica uno de los aspectos fundamentales de la labor de la OMI.
El Plan de auditorías de los Estados Miembros de la OMI, que adquirió carácter obligatorio
en virtud de varios instrumentos clave de la OMI el 1° de enero de 2016, desempeña una
función clave al apoyar la implantación efectiva proporcionando a los Estados Miembros
objeto de la auditoría una evaluación amplia y objetiva de la eficacia con que administra e
implanta los instrumentos obligatorios de la OMI, que están incluidos en el Plan.
Entre los temas fundamentales de la OMI cabe citar la reducción de las emisiones de gases
de efecto invernadero procedentes de los buques, permitiendo, de ese modo, que la OMI
realice su contribución a la problemática del cambio climático.
ocasionada por los buques, así como mediante la consideración de los asuntos
OMPI
Eso muestra cómo las empresas de todo el mundo han introducido nuevos
2020, a pesar de la enorme crisis económica. Frente a esa difícil situación, las
nuevas maneras, abrir nuevos mercados y llevar sus ideas al mundo utilizando
FIDA
El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA, con sede en Roma) intenta movilizar
nuevos fondos para el fomento de la agricultura en los distintos países en desarrollo.
Carlos Magariños de la República Argentina fue Director General de la ONUDI desde 1997
a 2005.
OMT
La Organización Mundial del turismo (OMT, con sede en Madrid, España) goza de un
estatuto especial dentro de la ONU desde 1977. Se encarga de las cuestiones relativas al
fomento mundial del turismo.
La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución
106(VI) del Consejo Económico y Social, del 25 de febrero de 1948, y comenzó a funcionar
ese mismo año. En su resolución 1984/67, del 27 de julio de 1984, el Consejo decidió que
la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está
en Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina,
coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas
de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se
amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.
La CEPAL tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central,
ubicada en México, D.F. y la otra para la subregión del Caribe, situada en Puerto España,
Los 33 países de América Latina y el Caribe son miembros de la CEPAL, junto con algunas
naciones de América del Norte y Europa (Gran Bretaña, España, Francia, Estados Unidos,
Italia, Holanda) que mantienen vínculos históricos, económicos y culturales con la región.
En total, los Estados miembros son 44, y 12 los miembros asociados, condición jurídica
acordada para algunos territorios no independientes del Caribe.
OIEA
Tiene sedes regionales en Ginebra, Nueva York, Toronto y Tokio y cuenta con 173 países
miembros. En 2005 el organismo y su director general Mohamed El-Baradei (egipcio)
recibieron el Premio Nobel de la Paz.
El OIEA se creó en 1957 como respuesta a los profundos temores y las expectativas que
infundían los descubrimientos y variados usos de la tecnología nuclear. La génesis del
Organismo se remonta al discurso “Átomos para la paz” pronunciado por Eisenhower,
“En realidad, no hicimos más que cristalizar una esperanza que iba creciendo en muchas
mentes en muchos lugares [...] la división del átomo podría llevar a la unificación de todo
el mundo dividido” (Eisenhower, 1953).
El Organismo fue creado como la organización mundial de los “Átomos para la paz” dentro
del sistema de las Naciones Unidas. Desde el primer momento, se le otorgó el mandato de
trabajar con sus Estados Miembros y múltiples asociados de todo el mundo para
promover el uso de las tecnologías nucleares con fines pacíficos y en condiciones de
seguridad tecnológica y física.
Los objetivos de la doble misión del OIEA —promover y controlar el átomo— están
definidos en el artículo II del Estatuto del OIEA.
que le sea posible se asegurará que la asistencia que preste, o la que se preste
El OIEA tiene asimismo dos oficinas regionales, ubicadas en Toronto (Canadá) —desde
1979— y Tokio (Japón) —desde 1984—, así como dos oficinas de enlace, en la ciudad de
Nueva York (Estados Unidos de América) —desde 1957— y en Ginebra (Suiza) —desde
1965—. El Organismo cuenta con laboratorios especializados en tecnología nuclear en
Viena y en Seibersdorf (Austria), inaugurados en 1961, y, en Mónaco.
La República Popular Democrática de Corea (RPDC), que se hizo miembro del OIEA en
1974, se retiró de él en 1994.
OIM
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM, con sede en Ginebra, Suiza), se
la conoce con este nombre desde 1989. Es la heredera del Comité Intergubernamental
para los Movimientos Migratorios, sucesor a su vez, en 1952, de la Organización
Internacional de los Refugiados creada a raíz de la Segunda Guerra Mundial.
En 2019, a solicitud del Director General, se elaboró una Visión Estratégica de cinco años,
a fin de apoyar el planeamiento y la dirección estratégica de la OIM. Este documento
representa la reflexión de la Organización sobre sus necesidades y prioridades, sobre la
base de la evaluación del panorama de lo que la próxima década traerá consigo y la
manera en la que la OIM en tanto organización necesita desarrollarse en el período de
cinco años – de 2019 a 2023 – para poder afrontar nuevas responsabilidades emergentes.
La Organización Internacional para las Migraciones está presente en más de 100 países y
cuenta con más de 590 Oficinas y Sub-oficinas de País en todo el mundo. En tanto que
organización intergubernamental líder que desde 1951 promueve una migración humana
y ordenada, la OIM juega un rol clave en cuanto a apoyar el logro de la Agenda 2030 por
medio de diferentes áreas de intervención que conectan a la asistencia humanitaria con el
desarrollo sostenible.
OIM: www.iom.int/es
Más de 2.000 explosiones y ensayos nucleares se han llevado a cabo en el mundo entre
1945 y 1996 cuando el Tratado se abrió a la firma de los países. Los países que más
explosiones y ensayos nucleares han realizado son: USA (más de 1.000), Rusia (más de
700), Francia (más de 200), Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (45) y la
República Popular China (45). Desde la vigencia del Tratado hasta hoy 3 países han roto la
moratoria de facto establecida por el mismo y han probado armas nucleares desde 1996,
ellos son: India y Pakistán en 1998 y la República Popular Democrática de Corea del Norte
en 2006, 2009, 2013, 2 veces en 2016 y una vez en 2017.
CTBTO: www.ctbto.org
OMC
La Organización Mundial del Comercio (con sede en Ginebra, Suiza) entró en vigor el 1° de
enero de 1995. Esta organización internacional no forma parte del sistema de las Naciones
Unidas, sino que es un Órgano conexo. Sustituta del GATT (Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio), tiene como prioridad fijar las reglas del comercio internacional y
resolver los desacuerdos comerciales. A mitad de 1998 contaba con 132 miembros. Hoy
cuenta con 164 miembros que representan el 98% del comercio mundial. Su actual
Directora General es la economista nigeriana Ngozi Okonjo-Iweala desde el 1°/03/2021 en
reemplazo del brasileño Roberto Azevêdo.
Desde los inicios de la Ruta de la Seda hasta la creación del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y el nacimiento de la OMC, el comercio ha
contribuido de manera importante a fomentar el desarrollo económico y a promover
relaciones pacíficas entre las naciones. A continuación veremos hitos fundamentales en la
historia del comercio, desde sus orígenes más lejanos hasta la actualidad.
Una mera página de texto de 1941 es el poderoso recordatorio de que el deseo de paz y
seguridad impulsó la creación del sistema económico mundial de hoy. Las normas
mundiales sobre las que descansa nuestro sistema económico multilateral fueron una
reacción directa a la Segunda Guerra Mundial y al deseo de que aquello nunca volviese a
ocurrir.
Desde 1948 hasta 1994, el GATT estableció las reglas aplicables a una gran parte del
comercio mundial, y en este espacio de tiempo hubo períodos en los que se registraron
algunas de las tasas más altas de crecimiento del comercio internacional. A pesar de su
apariencia de solidez, el GATT fue durante esos 47 años un acuerdo y una organización de
carácter provisional.
El nacimiento de la OMC
La Ronda de Doha
En 2001 se puso en marcha la Ronda de Doha con el objetivo de reducir los obstáculos al
comercio y revisar las normas comerciales a fin de lograr una reforma sustancial del
sistema de comercio internacional. Uno de los objetivos fundamentales del Programa de
Doha para el Desarrollo es mejorar las perspectivas comerciales de los países en
desarrollo.
Principales logros
El primer Director General del GATT fue Eric Wyndham White, que estuvo en el puesto de
1948 a 1968. La actual Directora General de la OMC es la economista nigeriana Ngozi
Okonjo-Iweala desde el 1°/03/2021 en reemplazo del brasileño Roberto Azevêdo quien
estuvo al frente por dos mandatos.
OPAQ
Políticas y programas
3. Cooperación internacional
4. Carácter universal
Son dos los principios fundamentales en los que se basa el enfoque de la Organización. El
primero es el papel fundamental del carácter multilateral de la Convención. El segundo es
la aplicación equitativa de las disposiciones de la Convención a todos los Estados Partes.
La OPAQ en cifras
OPAQ: www.opcw.org/es
La Oficina de Socorros y Trabajos de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina
en el Cercano Oriente (UNRWA en inglés, con sede en Ginebra), creada en 1949 para
procurar ayuda a los refugiados víctimas del conflicto árabe-israelí de 1948, ha extendido
su acción a Jordania, Líbano, Siria y los Territorios Ocupados: Cisjordania y Gaza. En 1994
estaba en discusión un proyecto de traslado de la sede a la zona de Autonomía palestina.
Creada en 1964 debido a que los países en vías de desarrollo estimaban que el GATT
(Acuerdo General de Aranceles y Comercio) se dedicaba con demasiada exclusividad a los
asuntos de los países industrializados, la Conferencia de las Naciones Unidas para el
Comercio y Desarrollo (CNUCED, con sede en Ginebra) es una organización para fomentar
el análisis y el debate Norte- Sur. Su órgano permanente es el Consejo de Comercio y
Desarrollo.
UNCTAD: United Nations Conference on Trade and Development en inglés y su sitio web:
http://www.unicc.org/unctad
PNUD
Creado en 1965, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, con sede
en New York) es el órgano principal de asistencia técnica del sistema. Sin restricción
política, ayuda a los países en desarrollo a dotarse de servicios administrativos y técnicos
básicos, y a formar personal directivo; trata de responder a determinadas necesidades
esenciales de la población; toma la iniciativa de programas de cooperación regional; y
coordina, en principio, las actividades sobre el terreno de los programas operativos de las
Naciones Unidas en conjunto. El PNUD se apoya por lo general en una manera de obrar y
unas técnicas occidentales; pero una tercera parte de su copioso contingente de expertos
es originaria del tercer mundo. El PNUD publica anualmente un Informe sobre el
Desarrollo Humano que clasifica a los países con arreglo al Indicador sobre el desarrollo
humano (IDH).
UNICEF
HCR / ACNUR
Creada en 1951, la Alta Comisaría de las Naciones Unidas para los Refugiados (HCR, con
sede en Ginebra, Suiza) asegura la protección jurídica y la ayuda material a los refugiados,
sobre bases estrictamente humanitarias. La HCR cuenta con 60 oficinas en el mundo
entero, para ocuparse de los 20 millones de refugiados aproximadamente, y los cerca de
25 millones de personas desplazadas en sus propios países.
UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees en inglés y su sitio web:
http://www.unhcr.ch
PMA
El Programa Mundial de Alimentos (PMA, con sede en Roma) ha sido creado en 1963
tanto para responder a las carencias de productos alimenticios en los países deficitarios
como para dar salida a los sobrantes de cereales. El PMA, apadrinado conjuntamente por
la ONU y la FAO, ayuda asimismo a subvenir a las necesidades urgentes de alimentos
motivadas por catástrofes naturales.
Creado en 1972, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUE, con
sede en Nairobi) se encarga de vigilar las modificaciones notables en el medio ambiente,
así como de fomentar y coordinar las acciones prácticas en esa materia.
FNUAP
UNITAR
UNITAR: United Nations Institute for Training and Research en inglés y su sitio web:
http://www.unitar.org
Organizaciones regionales
Por espacios geopolíticos o áreas culturales
Commonwealth
http://www.thecommonwealth.org
Cumbre de los jefes de estado y de gobierno de países que utilizan el francés como
lengua común
Creada en 1986 (por iniciativa de Francia), reúne a países francófonos (o en los que una
parte de la población utiliza la lengua francesa) y Estados miembros de una federación
como Québec y Nueva Brunswick (en Canadá). En noviembre de 1997, se tomó la decisión
de crear un puesto de secretario general. La Agencia de la francofonía, que en 1996
reemplazó a la ACCT (Agencia de Cooperación Cultural y Técnica), es la responsable de
programas aprobados en las cumbres de la organización. Posee una población de 870
millones de habitantes y de 200 millones de francoparlantes en todo el mundo. Consta de
70 estados y gobiernos que la componen (57 miembros plenos y 13 observadores).
http://www.francophonie.org
Cumbre iberoamericana
Desde 1991 se celebraba una reunión anual de los jefes de Estado y de gobierno de
América Central y del Sur, de España y Portugal, acerca de la cooperación política y el
desarrollo económico. Desde el año 2014 se decidió realizar las reuniones cada dos años.
La Comunidad de países lusófonos (países que tienen al portugués como idioma) se creó
el 17 de julio de 1996, a iniciativa de Portugal y sobre todo de Brasil. Incluye aparte de
estos dos países también incorpora a: Angola, Guinea Bissau, Cabo Verde, Mozambique,
Santo Tomé y Príncipe. Promueve el uso y difusión de la lengua portuguesa.
OCI
Grupo CAIRNS
Alianza de países a favor del libre comercio agrícola integrada por la Argentina, Brasil,
Australia, Bolivia, Canadá, Chile, Costa Rica, Colombia, Filipinas, Guatemala, Indonesia,
Malasia, Nueva Zelanda, Paraguay, Sudáfrica, Tailandia y Uruguay: Estos países abogan
por la eliminación de los subsidios que otorgan los países desarrollados (USA, Unión
Europea, Japón) a sus producciones agrícolas, dándoles una competitividad ficticia.
G-7 / G-8
El Grupo de los Siete Países Más Industrializados del Mundo reúne, desde mediados de la
década de 1970, a U.S.A., Japón, Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia y Canadá. El
presidente de la Unión Europea participa en sus "cumbres" y, desde 1994, Rusia ha tenido
acceso a la faceta política de esas reuniones. En junio de 1997, el G-7 acogió oficialmente
a Rusia en su seno, transformándose en G-8, salvo en cuestiones económicas y
financieras. El G-7 no dispone de secretaría permanente.
El G-8 son los mismos 7 países más Rusia pero que discuten temas políticos y militares.
OCDE
Consejo
Comités
La OCDE trabaja con más de 300 comités, grupos de expertos y grupos de trabajo que
abarcan prácticamente todos los ámbitos de la política pública. Los comités proponen
soluciones, analizan datos y evalúan los progresos realizados en materia de políticas
públicas. Colaboran con expertos nacionales y se enfocan en los mismos ámbitos
temáticos que los ministerios gubernamentales: educación, finanzas, comercio, medio
ambiente y desarrollo. Los participantes en los comités proceden de países miembros y
socios. Cada año, unas 40.000 personas participan en estas reuniones representando a
organismos públicos, el mundo académico, el sector privado y la sociedad civil, entre
otros. Algunos debates evolucionan en negociaciones, gracias a las que los países de la
OCDE definen normas comunes que se siguen a escala mundial.
Secretaría
La Secretaría de la OCDE está compuesta por los distintos departamentos que se encargan
de realizar las labores de investigación y análisis. Esto incluye alrededor de 3300
empleados que son economistas, juristas, estadísticos, científicos, sociólogos, expertos en
comunicación, entre otros. Además de su sede en Paris, la OCDE tiene centros en Berlín,
México, Tokio y Washington D.C. Estos centros forman parte del departamento de
comunicaciones y asuntos públicos de la OCDE.
http://www.oecd.org
Grupo de los 77
http://www.g77.org
OPEP
http://www.opec.org
PMA
Los Países Menos Avanzados (PMA) corresponden a la categoría de países más pobres en
la nomenclatura de la ONU. Actualmente son 48 países que la integran.
Otras organizaciones
BERD
http://www.ebrd.org
COCONA
El Consejo de Cooperación del Atlántico Norte es un foro de consulta creado en 1991 por
iniciativa de la OTAN. Reúne conjuntamente a los países de la Alianza Atlántica y a los ex
del Pacto de Varsovia.
http://www.osce.org
OTAN
Tiene su sede en Bruselas. La Organización del Tratado del Atlántico Norte (o NATO, North
Atlantic Treaty Organization en inglés) fue fundada en Washington como una alianza
militar compuesta por 12 Estados occidentales. Cuenta con 16 miembros: Alemania,
Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, U.S.A., Francia, Grecia, Islandia, Italia, Luxemburgo,
Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido y Turquía. En 1994, la OTAN propuso a los
copartícipes del ex Pacto de Varsovia la adhesión a la "coparticipación por la paz" a la
espera de una ampliación de la Alianza. Francia se ha reincorporado a su Comité Militar en
1996. El 27 de mayo de 1997 se firmó en París, entre Rusia y los 16 miembros de la
alianza, el Acta fundacional OTAN-Rusia, que incluye la creación de un Consejo
permanente conjunto. El 29 de mayo de 1997 se esbozó en Sintra (Portugal) un tratado de
asociación Ucrania-Portugal, y el 8 de julio de ese mismo año se aprobó el principio de
ampliación de la Alianza a Polonia, Hungría y la República Checa.
Países aliados extra-OTAN = Egipto – Israel – Japón – Corea del Sur – Jordania y Paquistán.
Hoy la NATO cuenta con 29 países miembros independientes:
Un tema importante de destacar en lo que se refiere a las Naciones Unidas son los 17
objetivos para transformar nuestro mundo.
En 2015, la ONU aprobó la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, una oportunidad
para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino con el que mejorar la
vida de todos, sin dejar a nadie atrás. La Agenda cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible, que incluyen desde la eliminación de la pobreza hasta el combate al cambio
climático, la educación, la igualdad de la mujer, la defensa del medio ambiente o el diseño
de nuestras ciudades. En inglés se conoce a estos objetivos por sus siglas: SDG –
Sustainable Development Goals.
1. Fin de la pobreza
2. Hambre cero
3. Salud y bienestar
4. Educación de calidad
5. Igualdad de género
6. Agua limpia y saneamiento
7. Energía asequible y no contaminante
8. Trabajo decente y crecimiento económico
9. Industria, innovación e infraestructura
10. Reducción de las desigualdades
11. Ciudades y comunidades sostenibles
12. Producción y consumo responsables
13. Acción por el clima
14. Vida submarina
15. Vida de ecosistemas terrestres
16. Paz, justicia e instituciones sólidas
17. Alianzas para lograr los objetivos
Cada uno de estos objetivos tiene su propio micrositio en el sitio de Naciones Unidas con
documentación abundante referida a: datos destacables, metas del objetivo y enlaces a
otros sitios y documentación.