PROPUESTA TECNICA

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO CHOROCONA (INQUISIVI)

MUNICIPIO DE INQUISIVI, PROVINCIA DE INQUISIVI, DEPARTAMENTO DE LA PAZ

1. ANTECEDENTES
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana están ejerciendo una fuerte
presión sobre nuestros recursos hídricos en la actualidad, lo que se manifiesta en un aumento de las
temperaturas, mayor variabilidad climática, deforestación, contaminantes tanto en las masas de agua
superficiales como en las subterráneas y otros factores influyendo sobre la periodicidad y las cantidades
de flujos subterráneos y superficiales.

El Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado protegerá y
garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala que es deber del Estado gestionar, regular,
proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social,
garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.

En fecha 27 de enero de 2017, se suscribe el contrato de préstamo N° CFA 9757, entre la Banco de
Desarrollo de América Latina (CAF) y el Estado Plurinacional de Bolivia, para el financiamiento del
"Programa Más Inversión para Riego MI RIEGO II – Mejora del Riego Tradicional y Tecnificado (MI
RIEGO)”, cuyo objetivo general es el de incrementar de manera sustentable el ingreso de las familias
beneficiarias a partir del aumento de la producción y la productividad agrícola, con inversiones en la
tecnificación del riego en Bolivia.

Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio de Planificación del
Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Pre inversión, estableciendo una única etapa de
elaboración de estudios para la ejecución de proyecto de inversión pública, expresada en el “Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión”, que establece la viabilidad técnica, económica, financiera, legal,
social, institucional, medio ambiental, de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.

En el marco de este convenio se establece la contratación de servicios de consultoría para la

elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP).

Por su parte el Gobierno Autónomo Municipal de Inquisivi, mediante nota con CITE:
GAMI/MAE/081/2018, de fecha 2 de mayo de 2018, solicita la elaboración de estudio para el proyecto
“CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO CHOROCONA (INQUISIVI)”, en la comunidad de Chorocona, para
lo cual adjunto a su nota enviaron la correspondiente ITCP-FIV, la Planilla 1 (Análisis de Riego del
Proyecto) del Manual para la toma de decisiones en Proyectos de Infraestructura Resiliente (R.M. 480) ,
el estudio se encuentra ubicado en la provincia Inquisivi del departamento La Paz.

En este entendido, la Unidad de Coordinación y Ejecución del programa Mi Riego (UCEP – Mi Riego)
dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) responsable de la elaboración de
estudios de preinversión de los proyectos a ser financiados por dicho programa, requiere la contratación
de una Consultora Especializada para elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP).

1.1 Ubicación del Proyecto

El proyecto está ubicado en la comunidad de Chorocona, municipio Inquisivi, Provincia Inquisivi,
departamento de La Paz.
Se debe incluir la ubicación geográfica de dos puntos (entrada y salida) según el siguiente formato:
 Coordenadas UTM 694625 m E, 8133313 m S, Altitud 2852 msnm.
 Coordenadas UTM 697651 m E, 8133751 m S, Altitud 2614 msnm.
1.2 Información Disponible
Respecto a la información de referencia, en la Unidad Ejecutora Programa MI – RIEGO, se cuenta con la
siguiente documentación inicial para la ejecución del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión:
 Informe de Condiciones Previas (ITCP)
 Guía de Formulación de Proyectos de Riego (Vigente)
1.3 Descripción de la Consultoría
Para realizar el presente estudio, la Consultora tomara en cuenta la información disponible.
1.4 Marco Referencial
El proyecto como consideración de requerimiento de abastecimiento de agua para riego, cumplirá con la
reglamentación del sector, en especial de:
 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Reglamento Básico de Pre inversión – Resolución Ministerial N° 115 del Ministerio de
Planificación del Desarrollo.
 Guía para la elaboración de proyectos de Riego. Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
 Metodología de Preparación y Evaluación de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
 Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
 Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en Cursos de Ríos y Afluentes
(DS 28590) de fecha 20 de enero de 2006.
 Decreto Ley 12301/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca.
 Decreto Supremo 24781/97 – Reglamento General de Áreas Protegidas – julio 1997.
 Decreto Supremo 25030 Cambio Climático y Consejo Interinstitucional del Cambio Climático en
Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23 de mayo de 1998.
 Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar N° 16998 de fecha 02/08/1979
 Ley 071. Ley de derechos de la Madre Tierra
 Ley 300. Ley marco de la Madre Tierra y desarrollo integral para vivir bien.
 Ley 144. Ley revolución productiva, comunitaria, agropecuaria
 Ley 745 de la década del riego 2015-2025. Hacia el millón de hectáreas
 Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus reglamentos.
 Ley 602 Ley de gestión de riegos del 2014
 Ley de Riego N° 2878 de Apoyo y Promoción al Sector Riego y su Reglamento.
 Resolución Ministerial N°480 de fecha 20/09/2017, Manual para toma de decisiones en
proyectos de infraestructura Resiliente (Con enfoque de reducción del riego de desastres y
adaptación al cambio climático).
2. JUSTIFICACIÓN
El área del proyecto, ubicado en la comunidad de Chorocona, es tradicionalmente agropecuario y tiene
un gran potencial hídrico, edafológico y áreas cultivables para desarrollar una agricultura intensiva bajo
riego, sin embargo, los actuales niveles de producción son muy bajos, debido a la sub utilización del
volumen del agua aportado por los ríos, que no es aprovechado en su totalidad ni en forma óptima, así
como del potencia del recurso suelo.

No obstante, en la actividad agropecuaria participan la totalidad de los recursos humanos y financieros

en prácticas agrícolas de subsistencia y con baja rentabilidad económica, lo que muestra gran vocación
agrícola de los productores del área del proyecto, y la urgente prioridad de satisfacer la demanda de
agua para riego principalmente en la época seca.
La falta de agua para riego, pone en riesgo las cosechas de los cultivos y con el fenómeno del cambio
climático la ocurrencia de lluvias es más escasa lo que hace que los cultivos reduzcan su rendimiento.

Revisado el estudio (ITCP-FIV) y verificada la viabilidad del mismo en campo, se constató la factibilidad
del estudio. Por lo que se puede indicar que con la implementación del mismo se podrá justificar la
necesidad de la ejecución del proyecto Construcción Sistema de Riego Chorocona (Inquisivi).

En ese sentido, en la inspección técnica realizada por los Técnicos, se visitó el posible sitio de la obra de
toma, identificado por los pobladores, la ubicación del sitio responde a beneficiar a la mayor parte de la
población de la comunidad, que tiene tierras de cultivo en las colinas bajas y poder llevar un canal de
aducción lo más alto posible. (Riego Tecnificado)

Actualmente el G.A.M. de Inquisivi cuenta con el Informe Técnico de Condiciones Previas – Ficha de
Identificación y Validación (ITCEP – FIV) del Proyecto “Construcción Sistema de Riego Chorocona
(Inquisivi), por tal motivo se solicita a la UCEP Mi Riego realizar el estudio de Preinversión.

3. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

3.1 Objetivo General

El objetivo general del proyecto es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de
las comunidades asentadas en el sector, a través de la implementación de un Estudio de Diseño Técnico
de Preinverisión (EDTP) para riego, con el cual se posibilite el incremento de los niveles de producción y
productividad agrícola, y por tanto la generación de mayores ingresos económicos familiares
provenientes de la actividad agro productiva.

3.2 Objetivo Específico

 Contar con un Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) [menor, mediano o mayor], mismo
que debe estar de acuerdo a las normas de preinversión vigente en nuestro país y las guías de riego.

 Optimizar el aprovechamiento de los recursos hídricos disponibles, mediante la elaboración de un

documento que contenga los diseños de una infraestructura de riego que permita la dotación
oportuna y suficiente de agua a los cultivos.

 Incrementar y diversificar la producción agrícola como consecuencia de la mayor disponibilidad de

agua para riego, alcanzando niveles de producción que permitan satisfacer la demanda del consumo
familiar y generar excedentes para la comercialización.

 Desarrollar las capacidades de autogestión sostenida de los beneficiarios para el manejo y

administración del sistema de riego, PROTECCIÓN DE LA FUENTE DE AGUA, que posibiliten la
consolidación de una organización eficiente en torno al riego e implementado actividades de
fortalecimiento a la autogestión

4. ALCANCE DEL SERVICIO

El alcance del servicio de la presente consultoría se describe a continuación el mismo que no es
limitativo, pudiendo el consultor mejorarlo si lo ve por conveniente. Por lo tanto, la Consultora
elaborará el estudio utilizando el mejor criterio para que el resultado de sus servicios se traduzca en un
estudio de condiciones técnicas y económicas óptimas, iniciativa que deberá plasmarse en el Alcance y
Métodos de Trabajo de la Propuesta Técnica del Proponente. Todo cálculo, aseveración, proyección o
dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente, para lo cual se debe utilizar las guías de riego
vigentes; no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Proponente sin el debido respaldo.

4.1 Análisis del ITCP-FIV y Planilla 1 Análisis de Riesgo del Proyecto (R.M. 480)
Se debe revisar y analizar el ITCP-FIV y la Planilla 1 Análisis de Riesgo del Proyecto (R.M. 480), para así
poder planificar las primeras actividades de campo y con el mismo plantear a cabalidad las nuevas
alternativas de solución.
4.2 Estudios necesarios
Los estudios a considerar deben ser a criterio de los técnicos de la unidad solicitante, dependiendo la
magnitud y las características del estudio de preinversión del proyecto, a continuación, se describe
algunas sugerencias:

- Estudios de geología
Se deberá realizar este ensayo para las obras de toma planteadas dentro del proyecto,
generalmente utilizan métodos tetra-electrónicos, haciendo emisión de corriente por electrodos
de corriente y recibiendo por electrodos de potencial. Con la separación entre los electrodos
obtenemos valores a mayor profundidad, siendo posible obtener datos hasta los 30 metros.
Se utilizará para obtener los datos geológicos en la zona de la obra de toma para aumentar la
malla de datos que permitirán obtener la caracterización del subsuelo hasta altas profundidades.

NUMERO DE
INFRAESTRUCTURA ENSAYO SOLITICADO
ENSAYOS
OBRA DE TOMA SONDEOS ELECTRICOS VERTICALES 1
*El número de ensayos mínimos requeridos no exime a la empresa en caso de
identificar otras fuentes de abastecimiento al proyecto el número de ensayos adicionales
a realizar.

- Estudios de mecánica de suelos

Para Obras de Toma, Tanques de almacenamiento, estructuras importantes (Puentes, Paso de

quebradas, etc): Mínimo un estudio SPT por cada infraestructura planteada que nos permita
determinar la profundidad a la que se cimentara la estructura.

NUMERO DE
INFRAESTRUCTURA ENSAYO SOLITICADO
ENSAYOS
OBRA DE TOMA ENSAYO SPT+CLASIFICACION 1
TANQUE DE ALMACENAMIENTO ENSAYO SPT+CLASIFICACION 2
CLASIFICACIOIN DE
BANCO DE MATERIALES MATERIALES+ABRASION DE
1
ANGELES
*El número de ensayos mínimos requeridos no exime a la empresa en caso de
identificar otras fuentes de abastecimiento al proyecto el número de ensayos adicionales
a realizar.

En el marco de las investigaciones geológico-geotécnicas previstas en el presente alcance de trabajo, la

consultora se regirá por las siguientes normas técnicas:

ENSAYOS NORMA DE REFERENCIA

Ensayo SPT ASTM D - 1586
Granulometría ASTM D - 422
Límites de Atterberg ASTM D - 4318
Peso especifico ASTM D - 854
Abrasión de los ángeles ASTM C 131

- Estudios Agronómicos
 Análisis de Calidad de Agua: Se debe realizar como mínimo un análisis de calidad de agua con
fines de riego por cada fuente.

NUMERO DE
INFRAESTRUCTURA ENSAYO SOLITICADO
ENSAYOS
ANALISIS DE CALIDAD DE
AGUA CON FINES
OBRA DE TOMA AGRICOLAS (En función a 1
los anexos de la guía de
riego)
*El número de ensayos mínimos requeridos no exime a la empresa en caso de
identificar otras fuentes de abastecimiento al proyecto el número de ensayos adicionales
a realizar.

Análisis de Suelo: Se debe realizar como mínimo un análisis de suelos con fines agronómicos por
cada 50 Ha incremental o cada cambio del tipo de suelo que se evidencie en campo, tipo de suelo
existente, horizonte, etc en las áreas de riego.

Análisis de infiltración: Para el caso de riego tecnificado es necesario realizar los respectivos
estudios en campo para la determinación de la velocidad de infiltración que presentan los suelos
existentes en las áreas de riego.

NUMERO DE
INFRAESTRUCTURA ENSAYO SOLITICADO
ENSAYOS
Caracterización físico-
químico del suelo con fines
de riego, se requiere la
descripción de los
Áreas de riego del proyecto diferentes horizontes del 2
suelo por medio de la
excavación de calicatas
hasta una profundidad de
1.5m
*El número de ensayos mínimos requeridos no exime a la empresa en caso de
identificar un mayor número de suelos diferentes el número de ensayos adicionales a
realizar.

4.3 Contenido mínimo del EDTP

A. CARATULA
Debe incluir como mínimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga
mención a la acción a efectuarse, el objeto o motivo de la acción y la ubicación del proyecto
(departamento y municipio, comunidad), lugar, mes y año de elaboración.

En la primera hoja debe incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del
documento, por tema desarrollado con su respectivo sello y firma.

B. FICHA TÉCNICA

Elaborar la Ficha Técnica del proyecto según el FORMATO 1.

C. RESUMEN EJECUTIVO (máximo 3 páginas)
Describe brevemente la síntesis del proyecto:

 Justificación: identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios

esperados por la población objetivo (hombres y mujeres).
 Objetivos y alcance.
 Describir la alternativa elegida, componentes.
 Presentar el presupuesto general y estructura financiera del proyecto de riego expresado
en bolivianos.
 Indicadores socioeconómicos y financieros del proyecto (análisis beneficio-costo).
 Resultados esperados: beneficiarios, disponibilidad de agua, incremento de la producción e
ingresos.
 Conclusión y recomendaciones del estudio.

4.3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

4.3.1.1 Características de la cuenca de aprovechamiento

Describir la caracterización de la cuenca de aporte, reportar los siguientes aspectos:

 Datos generales: superficie, altitud máxima y mínima, población de la cuenca. Adjuntar un

mapa de la cuenca de aporte.
 Características meteorológicas: precipitaciones medias en la cuenca, rangos de
temperaturas, humedad relativa, vientos, y demás datos meteorológicos con que se cuente
información confiable. Indicar nombre y ubicación geográfica de la estación meteorológica
de referencia oficiales (SENAMHI) y consignar en el ANEXO 1.
 Características biofísicas: fisiografía, pendientes, uso actual del suelo, cobertura vegetal,
infraestructura, zona agroecológica.
 Características socioeconómicas: actividades económicas que tienen relación con los
recursos hídricos (agropecuaria, forestal, transporte, comercio, minera, hidrocarburos y
otras diferenciadas por género).

Problemas identificados de manera diferenciada (hombres y mujeres) y su influencia en el proyecto

(contaminación minera, inundaciones dinámicas y/o lentas, sedimentación, contaminantes orgánicos
persistentes y otros).

4.3.1.2 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios

Tomando como base la información primaria obtenida por la Consultora en el área del proyecto
y complementada con información secundaria actualizada de fuentes oficiales (INE, VRHR, PDM, INRA,
etc.), describir:
 Comunidades involucradas en el proyecto.
 Población beneficiaria del proyecto (número de habitantes, hombres y mujeres), población
económicamente activa; índice de pobreza, pertenencia cultural.
 Lista de beneficiarios del sistema de riego (familias) con los siguientes datos: Nombre y
apellidos, cédula de identidad, edad, y firma. Adjuntar en ANEXO 2.
 Caracterización y estado de avance del saneamiento y titulación agraria en la zona del
proyecto, tamaño medio del área cultivable por familia (ha/familia).
 Actividades económicas principales de los beneficiarios, ingresos, tasas migratorias.
 Descripción de posiciones de grupos de interés respecto al proyecto.

4.3.1.3 Situación actual de la producción agropecuaria

Describir el sistema de producción agropecuaria actual, caracterizando los roles de hombres y mujeres.
(Utilizar la metodología de incorporación de género en proyectos de riego del INSTRUCTIVO 1).

 Cultivos a temporal, bajo riego y actividad pecuaria.

  Cédula de cultivos y calendario agrícola.
 Nivel tecnológico del promedio de la población beneficiaria, indicar elementos como tipo de
labranza (manual, con yunta, mecanizada); uso de semillas, pesticidas, abonos y/o
fertilizantes; describir los métodos de riego existentes (superficial, tecnificado, mixto).
 Mapeo de actores de instituciones financieras y no financieras para determinar acceso a
crédito, asistencia técnica, entre otras
 Flujos y canales de comercialización de los cultivos más importantes (mayoristas a
detallistas).
 Valor de la producción agrícola bajo riego (cultivos, área en hectáreas, rendimientos
estimados en toneladas por hectárea, costos de producción e ingresos) para la situación sin
proyecto, (Ver INSTRUCTIVO 5).
(En caso de proyecto de riego nuevo, el valor de la producción bajo riego es CERO)

4.3.1.4 Oferta y calidad de agua

Describir las fuentes de agua superficial y subterránea que se utilizan actualmente.

 Estimar caudales mensuales disponibles (aforos). Incluir tabla con aforos, indicando lugar,
fecha, caudal y método empleado para el aforo.
 Efectuar aforos continuos durante el periodo de estudio sea que corresponda a la época de
estiaje y/o lluvias.
 En la cuenca de aporte, definida por la ubicación de la toma de captación o el embalse,
determinar el volumen anual de aporte, en función al área, la precipitación anual y
aplicando un coeficiente de escurrimiento menor al determinado a nivel regional. Ver
INSTRUCTIVO 2.
 En caso de sistemas tradicionales con embalses establecer volúmenes de regulación y
almacenamiento actuales.
 Consignar metodología y resultados en ANEXO 3.
 Estimación de caudal ecológico.
 Realizar análisis de calidad del agua con fines de riego en laboratorios reconocidos, y otros
parámetros que se consideren necesarios según el caso.
 Consignar resultados del análisis de agua en el ANEXO 3.
 Descripción de riesgos de contaminación de la(s) fuente(s) de agua (si corresponde).

4.3.1.5 Evaluación de suelos en el área de riego

 Efectuar la clasificación de los suelos según su aptitud para riego a nivel de semidetalle para
las áreas bajo riego.
 Representar los principales tipos de suelo identificados en un mapa de la zona de riego.
 Para cada clase de suelo identificada, realizar un estudio físico-químico de los diferentes
horizontes de suelo (20, 40 y 60 cm) de profundidad según los tipos de cultivos y realizar los
análisis en laboratorios reconocidos de los siguientes parámetros:

- Textura y estructura del suelo

- pH, niveles de fertilidad (NPK, Ca y Mg)
- Conductividad eléctrica
- Capacidad de Campo
- Punto de marchitez permanente
- Densidad aparente
- Porcentaje de Materia Orgánica
- Velocidad de infiltración

Aplicar metodología e informe de acuerdo al INSTRUCTIVO 3 y consignar los resultados del estudio de
suelos y así como del análisis de laboratorio en ANEXO 4.

4.3.1.6 Sistema de riego actual

Describir el sistema de riego actual mediante recorridos de campo y talleres comunitarios con los
usuarios, tomando en cuenta la herramienta del INSTRUCTIVO 1.

4.3.1.6.1 Descripción de la infraestructura actual

 Infraestructura existente, antigüedad del mismo, material, dimensiones, capacidades, y entidad
ejecutora (efectuada por los comunarios, ONG’s, municipio, gobernación, etc.), cobertura de
riego.
 En caso de embalses la información mínima debe comprender: tipo de presa, dimensiones,
altura de la presa (niveles de corona, vertedero y desfogue o toma), volumen de embalse (total,
muerto y útil) y volumen regulado.
 Estado actual de funcionamiento.
 Estimación de las eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación.
 Problemas de la infraestructura, causas que motiven la preparación del proyecto.
 Esquema hidráulico de la infraestructura del sistema de riego actual lo más detallado posible
incluyendo el área bajo riego actual.

4.3.1.6.2 Gestión del sistema de riego

Derechos del agua de riego

 Identificar derechos y acuerdos de uso - acceso a la fuente de agua para riego y otros usos
en la cuenca y en el sistema de riego.
 Describir los derechos espacio temporales y su efecto en la disponibilidad de agua para el
proyecto expresado en caudales o volúmenes mensuales disponibles.
 Formas de expresión de los derechos: se requiere determinar el derecho de uso de agua
que cada beneficiario tiene en el sistema y cómo se expresa en la práctica.
 Modalidad de acceso al derecho de agua para riego.
 Obligaciones de los beneficiarios para la gestión del sistema de riego.
 Lista de beneficiarios especificando derecho de uso de agua (familias).
 Existencia de registro de uso colectivo de fuentes de agua.
 Identificar conflictos existentes por el acceso y uso del agua, describir antecedentes,
actores, intereses y necesidades, avances en la resolución. (referencia ITCP-FIV)

Distribución del agua

 Calendario de riegos: describir el inicio y final del periodo de riego para los diferentes
sistemas de aprovechamiento de agua describiendo su relación con los derechos de uso de
agua.
 Formas de distribución del agua: entrega por turnos, caudales, volúmenes. Considerando
niveles: entre sistemas, entre comunidades o unidades de riego en los sistemas (si
corresponde) y entre usuarios.
 Esquematizar e ilustrar la distribución de agua existente en el sistema de riego
 Adjuntar1 roles, tablas de reparto, actas de acuerdos de distribución.

Operación y mantenimiento del sistema

 Actividades de operación del sistema: describir las actividades y los responsables del
manejo de la infraestructura y periodos de funcionamiento.
 Descripción de las actividades para el mantenimiento de la infraestructura de riego:
periodos, fechas, responsables de su organización, sanciones por incumplimiento, otros.
 Aportes para el mantenimiento: en dinero, jornadas de trabajo, formas de cumplimiento
diferenciado por género, generacional u otros.
 Identificación de problemas en la operación y mantenimiento del sistema de riego.

Características de la organización social para riego

 Formas de organización existente (asociación, comité, comunidad de base, sindicato, otros).
 Conformación de la directiva: sistema de cargos para riego, formas de elección.

1
Adjuntar la toda la información que se disponga en la comunidad.
  Administración interna: control aportes y gastos, rendición de cuentas.
 Responsabilidades por cargos para la distribución, operación y mantenimiento del sistema
de riego
 Manejo de conflictos internos y mecanismos de resolución.
 Normativa de la organización: estatutos, reglamentos, …

4.3.1.6.3 Área actual de riego

Determinar el área de riego de manera que permita identificar:

 Área bajo riego o servida por la infraestructura actual (ha).

Adjuntar planos.
 Área media regada anualmente (ha).
 Área regada por épocas de siembra (invierno, verano,) (ha).
 Intensidad de uso del suelo.

4.3.1.6.4 Manejo del agua en parcela

Mediante recorridos de campo y talleres comunitarios con los usuarios, tomando en cuenta la
herramienta de temas transversales. Describir:

 Métodos de riego: superficial (melgas, surcos, otros) y tecnificado, otros)

 Láminas de aplicación (mm): riegos de preparación y al cultivo
 Caudales de riego según épocas (l/s)
 Tiempos y frecuencias de riego (horas, días)
 Estimación de las eficiencias de aplicación en el sistema de riego
 Quiénes y cómo participan en el riego parcelario
 Identificación de problemas en el riego parcelario.

4.3.1.7 Análisis para la tecnificación del sistema de riego actual

En base a la información obtenida en la fase de diagnóstico:
 Realizar un análisis de las condiciones mínimas para la tecnificación del sistema de riego y
su autogestión. Esta verificación de condiciones debe responder a las siguientes preguntas
orientadoras:

¿Existen condiciones para la tecnificación del riego parcelario por superficie y/o presurizado?
¿Existe un desnivel topográfico suficiente para la presurización? Registrar las cotas o niveles de: la
compuerta de desfogue en la presa (si corresponde), la toma de captación, el ingreso al área de riego, la
primera parcela y la última o más distante.
¿El agua reúne la calidad requerida para tecnificación?
¿Existe experiencia del grupo beneficiario en la autogestión del sistema de riego?
¿Existe consenso para el cambio tecnológico?
¿Existe predisposición para la introducción de cambios en los esquemas de distribución: ¿turnos de
riego (frecuencias de riego), uso de caudales y actualización del padrón de usuarios?
¿Existe capacidades de los usuarios para operar y mantener el sistema de riego tecnificado?
¿Existe facilidad de acceso a servicios técnicos para el mantenimiento del sistema tecnificado?
¿Cuál es la potencialidad para introducir o fortalecer los cultivos de mayor rentabilidad?
¿Existen condiciones para el desarrollo de una agricultura de cultivo intensivo: fertilidad suelos,
mercado, inversiones?

Nota: Los medios de verificación deben ser adjuntados en anexos

4.3.2 OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS

4.3.2.1 Objetivos, componentes y resultados del proyecto

 Indicar los objetivos, general y específicos del proyecto de riego, sus componentes,
alcances, y actividades necesarias para su implementación.
 Incluir la matriz del Marco Lógico, según FORMATO 2.
4.3.3 ESTUDIO DE MERCADO

4.3.3.1 Análisis de actores

Que identifique las entidades financieras y no financieras públicas y privadas presentes en la zona del
proyecto (proveedoras de servicios).

4.3.3.2 Análisis de la demanda

Identificación de rubros principales sus flujos y canales de comercialización de los productos

demandados.

4.3.3.3 Análisis de la oferta

Identificación de posibles cultivos nuevos y con potencial de transformación, Asimismo, identificación de

posibles alianzas con proveedores de servicios financieros y no financieros públicos y privados

4.3.3.4 Estructura de mercados

Identificación de mercados (locales, intermediarios, mayoristas,…), márgenes de comercialización,

actuales y mejora de estos mercados (propuesta de demanda)

4.3.3.5 Estrategia de comercialización

Canales y flujos de comercialización (en el marco de algunos clientes identificados en el mapa de

actores).

4.3.3.6 Propuesta de alianzas estratégicas

Establecer propuestas de alianzas estratégicas en el sistema de riego (programa de proveedores,

asistencia técnica, entre otros).

4.3.4 TAMAÑO DEL PROYECTO

4.3.4.1 Alcance del proyecto

4.3.4.1.1 Identificación de problemas, potencialidades y justificación del proyecto

 Describir el origen de la idea de proyecto, sus antecedentes relevantes y analizar y valorar el
nivel de participación e involucramiento de la comunidad con respecto a la idea propuesta.
 Con la participación diferenciada de beneficiarios y beneficiarias potenciales, identificar los
problemas a resolver o necesidades a satisfacer, las potencialidades del área y la región,
plantear las posibles soluciones y los beneficios esperados incluyendo los principales riesgos
identificados en el análisis con enfoque de RRD y ACC como resultado de la priorización de
intervenciones (Ver PLANILLA 5 del INSTRUCTIVO 4).
 Justificar el proyecto como la medida más conveniente para resolver los problemas
identificados a partir de la mejor utilización de los recursos disponibles.
 Como resultado de la identificación, se presentará una carta de solicitud comunal del
proyecto donde se indiquen las obras solicitadas.
 Establecer la situación futura en caso de no ejecutarse el proyecto (migración, inseguridad
alimentaria, degradación de la cuenca y otros), considerando la mejor utilización de los
recursos disponibles.

4.3.4.1.2 Marco lógico del proyecto (Metodología)

Elaborar marco lógico del proyecto

 Análisis de participación
  Árbol de problemas
 Árbol de objetivos
 Identificación de alternativas de solución
 Matriz de marco lógico

4.3.4.2 Dimensionamiento del proyecto:

Dimensionar el proyecto en función de la información obtenida en el balance hídrico.

 Área de influencia del proyecto (área regable)

 Área de riego sin proyecto con infraestructura tradicional (área regada)
 Área de riego con proyecto
 Área de riego incremental 61 a 500 hectáreas

4.3.5 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

4.3.5.1 Ubicación del área del proyecto

 Localización: departamento, provincia, municipio, comunidad o comunidades beneficiarias.
Adjuntar el mapa de ubicación, departamental y nacional.
 Ubicación geográfica: límites del área del proyecto (latitud, longitud, altitud), incluyendo la
cuenca a la que pertenece la fuente de agua y el área de riego. Utilizar la clasificación oficial
de cuencas del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR), disponible en su página
web www.cuencasbolivia.org
 Adjuntar la lámina de ubicación del área del proyecto, tomando como base cartas IGM
escala 1:50.000, imágenes satelitales o similares, identificando cuenca de aporte y área de
riego.
 Incluir nombre y número de la carta, o imagen satelital de referencia utilizada para la
ubicación geográfica.
 Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento más próxima,
estado de la vía hasta la zona de riego y el sitio de emplazamiento de las obras. Presentar el
mapa de ubicación regional, departamental y nacional con representaciones de las vías de
acceso.

4.3.6 INGENIERIA DEL PROYECTO

4.3.6.1 Estudios básicos

Describir los estudios básicos realizados, según los alcances establecidos en los instructivos de diseño de
los componentes del proyecto.

4.3.6.2 Análisis de alternativas identificadas

Identificación y análisis de las alternativas:

 Definir los componentes del sistema de riego, infraestructura requerida, esquema

hidráulico, según criterios de operación del sistema.
 Análisis participativo con los beneficiarios y planteamiento de mínimamente dos
alternativas técnicas de solución del problema que motiva el proyecto.
 Estimar los costos de inversión y de operación de las alternativas seleccionadas.
 Fundamentar la solución elegida sobre la base de consideraciones de funcionalidad, costo y
capacidad de gestión de los usuarios.

Realizar el análisis de riesgos identificados de acuerdo a la metodología presentada en el

INSTRUCTIVO 4, PLANILLAS 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 de análisis de la eficacia de las medidas de adaptación.
Aplicar MÓDULO 2 y 3; sobre la alternativa elegida.

4.3.6.3 Diseño Conceptual del proyecto

En base a un Esquema hidráulico de toda la infraestructura propuesta describir brevemente la
alternativa elegida considerando todos los componentes físicos o de infraestructura, incluyendo las de
resiliencia, la gestión colectiva del sistema y los aspectos productivos conteniendo un escenario
resiliente.

 Descripción general de las obras que comprende el proyecto.

 Incluir esquema hidráulico de toda la infraestructura propuesta.
 Describir la oferta de agua disponible y el incremento que supone el proyecto en la
disponibilidad de agua.
 Describir el área bajo riego identificando las unidades de riego.
 Describir brevemente los conceptos básicos de distribución del agua.
 Describir la operación del sistema indicando la necesidad o no de personal pagado para el
manejo de los distintos componentes.
 En base a una cédula de cultivos con proyecto describir el tipo de producción previsto y su
orientación predominante: consumo y/o mercado.

4.3.6.4 Propuesta de la producción agrícola con proyecto

Producción agropecuaria con proyecto

 Analizar alternativas de producción en base a las condiciones del contexto local, tomando
en cuenta las expectativas de hombres y mujeres orientados a la comercialización hacia
mercados regionales y departamentales.
 Definir la cédula y calendario de cultivos con proyecto: cultivos, superficies regadas,
rendimientos en función a la media de producción local.
 En caso de proyectos de riego tecnificados, precisar las características de los cultivos
propuestos: densidades y marcos de plantación, profundidad de raíces, altura máxima de
las plantas y otros

Valor de la producción agropecuaria con proyecto

 Valor de la producción agrícola bajo riego (tipo de cultivos, área en hectáreas, rendimientos
estimados en toneladas por hectárea, volumen de la producción, costos de producción e
ingresos), según formato del INSTRUCTIVO 5. Consignar los resultados en ANEXO 6.
 Valor de la producción pecuaria, como consecuencia de la implementación de riego de
forrajes, pastizales (cuando corresponda)

4.3.6.5 Balance hídrico

4.3.6.5.1 Oferta de agua

 Estimar la disponibilidad de agua del proyecto siguiendo los criterios presentados en el
INSTRUCTIVO 2: Estudio hidrológico.
 Para determinar la oferta neta de agua para el proyecto, considerar otras demandas de
agua (derechos de terceros, abrevadero, agua para consumo humano, etc.) y caudal
ecológico.
 Realizar el estudio de crecidas del río o fuente(s) de agua a ser aprovechada(s) por el
proyecto, siguiendo los criterios indicados en el INSTRUCTIVO 2: Estudio hidrológico.
 En embalses determinar el volumen regulado y el volumen embalsado mensual mediante
una simulación interanual.
 En caso de aprovechamiento de aguas subterráneas o subsuperficiales, recopilar
información de experiencias similares (pozos en la zona), pruebas de bombeo, realizar
sondeos geoeléctricos en los posibles sitios de emplazamiento y detalle de un perfil
litológico del pozo. (estudios hidrogeológicos).
 Consignar todos los estudios y resultados obtenidos en el ANEXO 8, Hidrología.

4.3.6.5.2 Demanda de agua

 Demanda de agua, balance hídrico y cálculo del área de riego incremental
 Estimar eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación del riego. Presentar
un cuadro comparativo de las situaciones sin y con proyecto.
 Aplicando el programa ABRO del VRHR, calcular las Áreas Bajo Riego Óptimo en las
situaciones sin y con proyecto para las cédulas de cultivos propuestas en los acápites
anteriores, mediante el balance entre la oferta y demanda de agua, que deberá estar
inserto en el ANEXO 7.
 En caso de agua regulada, se define el ABRO en base a la propuesta de operación del
embalse y a una simulación de funcionamiento interanual del mismo con una tolerancia del
10% de déficit anual. Ver INSTRUCTIVO 2.

(En caso de proyecto de riego nuevo, el ABRO sin proyecto es CERO)

4.3.6.5.3 Estimación del área incremental

Emplear la herramienta ABRO para determinar la diferencia de áreas bajo riego óptimo en la situación
con y sin proyecto.

 Determinar el área de riego incremental como efecto directo del proyecto.

 Consignar la información utilizada y los resultados obtenidos en el ANEXO 7.

4.3.6.5.4 Propuesta de la gestión del sistema de riego

4.3.6.5.4.1 Evaluar las condiciones para la autogestión

Las condiciones de autogestión serán el resultado del análisis de los siguientes aspectos:

 Situación actual de la organización.

 Reglas para el reparto y distribución de agua.
 Requerimientos para operaciones y mantenimiento del sistema.
 Estudio de la situación de los derechos del agua de riego.

La autogestión deberá ser valorizado según criterios de técnicos en: buena, regular y mala

4.3.6.5.4.2 Propuesta para la distribución de agua en el sistema de riego propuesto

Establecer en forma participativa la propuesta de distribución de agua en el sistema de riego
considerando los siguientes aspectos:

 Derechos al agua de acuerdo con la organización de los usuarios, considerando sus usos y
costumbres; y las formas de inclusión de nuevos usuarios si corresponde.
 En riego tecnificado considerar la homologación de derechos tradicionales de uso y
distribución de agua a derechos de riego tecnificado si corresponde.
 Esquemas de distribución del agua considerando los cambios que implica la introducción de
sistemas regulados y/o tecnificados de riego. (Caudales, tiempos y frecuencias de riego).

4.3.6.5.4.3 Requerimientos para la operación y mantenimiento

 Formas de operación del sistema de riego futuro considerando los cambios que implica la
introducción de sistemas regulados y/o tecnificados de riego. (Detallar para todos los
componentes pertinentes de la infraestructura).
 Necesidades de operación y mantenimiento.
 Propuesta de plan de operación y mantenimiento (ver punto 12).

4.3.6.5.4.4 Propuesta de organización de usuarios para la gestión del sistema de riego

 Propuesta de organización de los usuarios considerando y priorizando aspectos funcionales
de cara al manejo del futuro sistema de riego, especialmente si es regulado y/o tecnificado.
Detallar los aspectos mencionados según niveles de servicio del sistema de riego propuesto (ej:
intercomunal, comunal, unidades de riego,…)
4.3.6.5.5 Diseño de componentes de ingeniería a detalle

4.3.6.5.5.1 Diseño participativo de las obras del sistema de riego

Para el desarrollo de los siguientes puntos: Realizar los diseños hidráulicos y estructurales de las obras
planteadas según sus características, aplicando los criterios dados en el INSTRUCTIVO 6. El alcance
requerido de los estudios, según tipo de obra, se resume a continuación:

4.3.6.5.5.2 Obras de almacenamiento

Topografía del vaso

 Efectuar el levantamiento topográfico del vaso y elaborar sus curvas altura-área y altura-
volumen, con curvas de nivel cada metro o medio metro. Levantamiento del sitio de presa a
detalle, hasta una distancia mínima de 200 metros aguas abajo del eje de la presa, dejando
referencias de BM’s en campo. Ampliar de acuerdo a la necesidad según el INSTRUCTIVO 6:
Sección topografía.
 Detallar los planos generados a escala apropiada. Identificar apropiadamente los BM
establecidos en campo.

Hidrología aplicada
 Cálculos de los volúmenes mensuales aprovechables de los escurrimientos de la cuenca
 Estudio de crecidas, su tránsito y amortiguación de la onda de crecida para el diseño del
vertedor de excedencias, siguiendo los criterios indicados en el INSTRUCTIVO 2: Hidrología.
 Determinación de volúmenes de ingreso de sedimentos al embalse, volumen muerto,
mediante modelos paramétricos de estimación de pérdida de suelo (Djorovic, USLE, u otros)
 Definición del bordo libre de acuerdo a datos hidrológicos y de viento.
 Determinar la altura de la presa mediante la operación simulada del embalse, volumen útil
y volumen muerto.
 El análisis detallado y los resultados del estudio deben presentarse en el ANEXO 8.

Geología y geotecnia
 Efectuar estudios geológicos de campo y gabinete. Identificar fallas y la existencia de suelos
calcáreos en el vaso y sitio de presa. Realizar sondeos geofísicos y excavar calicatas en el
lugar del eje de la presa para identificar estratigrafía del terreno y analizar posibilidades de
fundación
 Realizar un mínimo de tres perforaciones a diamantina en el eje de presa, y al menos uno
en el vaso, pruebas de permeabilidad luego, lefranc o equivalentes, según el tipo de terreno
de fundación y altura de presa.
 Efectuar el estudio geotécnico y ensayos de mecánica de suelos de los materiales
constituyentes del terreno de fundación y de los bancos de préstamo, que permitan el
diseño seguro de las obras de infraestructura.
 En caso necesario complementar de acuerdo a los requerimientos del proyecto. Los
resultados de los estudios geológicos y geotécnicos deben presentarse en los ANEXOS 9 y
10 respectivamente.

Diseño hidráulico y estructural

 Determinar el tipo de presa: tierra, homogénea o zonificada, enrocado, hormigón
(gravedad, arco o de contrafuertes), según las condiciones de acceso, geología, topografía,
materiales de construcción, costos, facilidad de construcción y requerimientos de operación
y mantenimiento.
 Preparar los diseños hidráulico y estructural de la presa aplicando los conceptos detallados
en el INSTRUCTIVO 6.
 Presentar una memoria de los cálculos realizados, la información y datos utilizados así como
los resultados del análisis técnico realizado en los ANEXOS 11 Y 12 para el diseño hidráulico
y estructural respectivamente.
  Enumerar y describir los planos de obra generados, las escalas utilizadas y los BM de
referencia fijados.
 En proyectos de embalses el diseño debe cumplir todas las exigencias técnicas y de
información geológica, geotécnica, hidrológica y estructural, requeridas para presas.

Diseño del vertedor de excedencias

 Realizar los cálculos hidráulicos y estructurales a nivel de diseño final, según el vertedor de
excedencias definido considerando las obras complementarias necesarias (rápidas de
desfogue, estructuras de disipación, canal de salida al río). Aplicar los criterios dados en el
INSTRUCTIVO 6.
 Enumerar y describir los planos de obra generados, las escalas utilizadas y los BM de
referencia fijados. Incluir la memoria de cálculo de los diseños hidráulico y estructural en los
ANEXOS 11 y 12 respectivamente.

Diseño de la obra de toma y detalles

 Realizar los diseños hidráulicos y estructurales definidos de la obra de toma y del desfogue
de fondo considerando detalles de válvulas, compuertas, tuberías de conducción, canal de
salida y otros aplicando los criterios dados en el INSTRUCTIVO 6.
 Enumerar y describir los planos de obra generados, las escalas utilizadas. Incluir la memoria
de cálculo de los diseños hidráulico y estructural en los ANEXOS 11 Y 12 respectivamente.

4.3.6.5.5.3 Obras de captación

 Levantamiento topográfico del sitio de emplazamiento de la obra de toma.
 Determinación de las características del suelo de fundación.
 Hidrología aplicada, determinar la crecida máxima del río para un periodo de retorno de 50
a 100 años. (Ver INSTRUCTIVO 2).
 Definición y diseño del tipo de obra de captación (presa derivadora, toma tirolesa, galería
filtrante, toma directa, pozo, etc.) según las características del río o fuente de
aprovechamiento y de terreno de fundación, disponibilidad de materiales de construcción y
requerimientos de operación y mantenimiento.
 Diseño hidráulico y estructural estableciendo la capacidad de la obra de toma, estructura de
regulación y de disipación de energía e incluyendo el análisis de sub-presiones. (Ver
INSTRUCTIVO 6).
 Enumerar y describir los planos de obra generados a escalas apropiada. Incluir la memoria
de cálculo de los diseños hidráulico y estructural en los ANEXOS 11 y 12 respectivamente.

4.3.6.5.5.4 Obras de conducción (a gravedad o presión) y obras de arte

Estudios básicos

 Efectuar el levantamiento topográfico de la franja de desarrollo de las obras de conducción

(anchos variables de 20 a 50m) según las características topográficas del terreno, siguiendo
los alcances dados en el INSTRUCTIVO 6: Sección topografía.
 Realizar el relevamiento geológico de todo el trazo de las obras de conducción y de arte
(identificación de fallas, deslizamientos, usar planilla infraestructura resiliente), preparar el
respectivo plano de detalle en el que se señalen las características geológicas locales de los
terrenos atravesados, dejando constancia de BM’s (Ver INSTRUCTIVO 6 sección topografía).
Para tamos críticos o de riesgo es necesario estudio geotécnico.

Diseño hidráulico
 Diseño del trazo y emplazamiento definitivo, de las obras de conducción y de arte tomando
en cuenta las características geológicas, topográficas predominantes de la zona, tomar en
cuenta linderos, zonas de afectación a terceros, etc.
 Definición de las dimensiones de las obras de conducción, distribución y de arte tomando
en cuenta los caudales y presiones de diseño establecidos según la modalidad de
distribución de agua en el sistema de riego, criterios en el INSTRUCTIVO 6.
Obras de Arte
 Las obras de arte (acueductos, sifones, pasos de quebrada, aforadores, alcantarillas, etc.)
deben ser exactamente referenciados con coordenadas UTM.
 La memoria de cálculo de los diseños hidráulico y estructural deben presentarse en los
ANEXOS 11 y 12 y deben enumerarse los planos generados.
 Para las obras de arte menores (caídas, repartidores, acueductos de menos de 4m, pasos
vehiculares y peatonales, aforadores, compuertas, etc.) sólo presentar número de obras y
diseños tipo

4.3.6.5.5.5 Diseño de riego tecnificado (aspersión y/o goteo)

Levantamiento topográfico parcelario (área de riego): predios

 En riego tecnificado debe incluirse la información topográfica detallada desde las obras de
captación o toma hasta los hidrantes, al ingreso de las parcelas, con el cálculo de presiones
de operación y la selección de aspersores apropiados (INSTRUCTIVO 6).

Diseño agronómico para riego tecnificado2

En base al estudio de suelos de la zona de riego, propuesta de producción agrícola y requerimientos
de riego. Detallar la memoria del diseño agronómico, considerando:

 Capacidad de almacenamiento de agua en el suelo

 Determinación de la lámina de agua aprovechable a la profundidad radicular efectiva
 Lámina neta y bruta
 Frecuencia de riego
 Área de cobertura del emisor e intensidad de aplicación
 Tiempos y caudal de aplicación.
Ver criterios de diseño en el INSTRUCTIVO 6.

Sistema de aplicación de agua en parcela

 Selección del emisor a utilizar en el sistema tecnificado: caudal, intensidad, tiempo de
aplicación, variaciones de caudal respecto a la presión
 Espaciamiento y ubicación de los emisores en el lateral
 Relacionar los requerimientos de riego parcelario con la modalidad de riego propuesta para
un funcionamiento colectivo del sistema de riego.
 Descripción de componentes del equipo de riego parcelario

Diseño de red de tuberías de conducción y distribución

En caso de riego tecnificado, considerar los siguientes cálculos:

 Cálculo de caudales en los hidrantes

 Calculo de presiones estáticas y dinámicas en hidrantes y laterales
 Dimensionamiento de la red de distribución (longitudes y diámetros de las tuberías)
 Cálculo hidráulico de las tuberías de conducción detallado por secciones
 Dimensionamiento de las cámaras de carga y rompe presiones.

Presentar memoria cálculo en el ANEXO 11 y los planos respectivos (Anexo 19).

4.3.6.5.5.6 Obras de protección y de conservación

 En base a los resultados de los análisis previos de las condiciones de RRD y ACC aplicando el
INSTRUCTIVO 4 realizar el diseño de obras de protección y de conservación: de las fuentes
de agua, infraestructura de riego y área de riego. Alcance que parece estar fuera de un
proyecto de riego y más en uno de cuenca

2
En riego tecnificado debe incluirse la información topográfica detallada desde la obras de captación o toma hasta
los hidrantes, al ingreso de las parcelas, con el cálculo de presiones de operación y la selección de aspersores
apropiados.
  Los resultados de los diseños hidráulico y estructural deben presentarse en los ANEXOS 11
y 12 y deben enumerarse los planos generados.

4.3.6.5.6 Cómputos métricos

Presentar un resumen de los cómputos métricos, incluyendo esquemas de todas las obras de
infraestructura diseñada y consignar los cálculos detallados en el ANEXO 13.

4.3.6.5.7 Estudios y actividades complementarias

 Caminos de acceso. Verificar el estado de los caminos hasta los sitios de obras y, en caso
necesario, considerar el mejoramiento de caminos de acceso. Identificar derechos de uso.
 Bancos de préstamo. Identificar los bancos de préstamo para las diferentes obras mediante
excavación de calicatas.
 Establecer acuerdos para el acceso y explotación de los bancos de préstamo.
 Estimar volúmenes, costos de explotación y de transporte para cada sitio de los bancos de
préstamo.
 Indemnizaciones. Determinar todos los posibles requerimientos de indemnizaciones por
derechos de paso, implantación de obras, área de inundación del embalse, etc. Analizar la
predisposición de los afectados a ser indemnizados o compensados. Estimar costos de
indemnización y las formas de financiamiento.

4.3.6.5.8 PLANOS:
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel (BM),
cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha. Deben codificarse con la
numeración n/N, donde n es el número de orden y N el número total de planos. Preferentemente
deben tener tamaño DIN A2 o DIN A3 y contener además de los dibujos, todas las notas aclaratorias
a los diseños que sean necesarias. Como mínimo, se deben presentar los siguientes planos:

1. Plano general de ubicación de las obras, incluyendo croquis de las vías de acceso sobre
cartas IGM escala 1:50.000, o imagen satelital de referencia.
2. Planos de obras de regulación: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma,
desfogue de fondo, etc, planos estructurales, geológico y otros.
3. Planos de obras de captación: presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, u otros,
con todos sus componentes.
4. Planos de obras de conducción (a gravedad o presión): principales y secundarios, si
corresponde.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes
carreteros, muros de contención, muros de encauce y otros.
7. Planos de obras de distribución en el área de riego.
En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.

4.3.7 EQUIPAMIENTO
El equipamiento debe incluir las especificaciones técnicas cómo las cotizaciones y presupuestos
teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

 Justificación
 Cantidades
 Especificaciones técnicas del equipamiento
 Requerimientos de O&M

4.3.8 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA

Establecer el alcance del Acompañamiento/Asistencia Técnica para las etapas de ejecución y post
ejecución del proyecto, según la Guía de Acompañamiento/Asistencia Técnica en Proyectos de Riego
  Identificar las necesidades de Asistencia Técnica y Acompañamiento en base a las
propuestas técnicas y de gestión del sistema futuro, así como de los escenarios productivos
considerados incluyendo las medidas de resiliencia.
 Establecer los objetivos, alcances, productos y requerimientos de equipo y personal para el
servicio de Acompañamiento durante la construcción de las obras.
 Establecer los objetivos, productos, requerimientos de equipo y personal para la Asistencia
técnica del servicio de Acompañamiento durante la fase de operación del sistema.
 Para ambas etapas del servicio de Acompañamiento/Asistencia Técnica, establecer los
objetivos, hitos de avance calendarizados, equipos y productos a lograr, así como el
personal clave requerido para el servicio, cuando se trate de una empresa consultora.

4.3.9 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Describir la situación ambiental actual y riesgos del área del proyecto (cuenca de aporte, fuente de agua,
área de riego e infraestructura): fuentes de contaminación, erosión, salinización, deforestación, cambio
de uso de suelos, uso de agroquímicos, vida vegetal y animal, etc. Se deberá analizar el impacto del
proyecto (aprovechamiento del agua, áreas de inundación, red de distribución, etc.), tomando en cuenta
la normativa nacional, así como tratados internacionales aplicables. En caso de necesitar asesoramiento
sobre el manejo de algún tipo de ecosistemas en específico, deberán tomar contacto y apoyarse en las
instancias competentes, como la Dirección General de Biodiversidad y Áreas Protegidas u otras
instancias correspondientes.

El consultor será responsable de realizar el análisis de impacto ambiental del proyecto y de la

elaboración de la documentación necesaria para el trámite y obtención de la licencia ambiental de
acuerdo a la normativa ambiental vigente. Se deberá entregar un ejemplar del Instrumento de
Regulación de Alcance Particular - PPM PASA, EEIA, etc. (según corresponda) en formato digital.

Deberá incluir las medidas de mitigación para las actividades de ejecución de la obra hasta la etapa
Conclusión, identificando cada etapa, su implementación y presupuesto. Asimismo, deberá contar con
las Autorizaciones de extracción de áridos y agregados de los bancos de préstamo identificados y la
aprobación de los Planes de restauración de los bancos de préstamo por la Autoridad Competente
Municipal.

Se deberá verificar que las áreas de riego contempladas dentro del proyecto se encuentren dentro de
la clasificación municipal de uso de suelo agrícola; de lo contrario, se deberá realizar el trámite de
cambio de uso de suelos correspondiente con el fin de asegurar la viabilidad del proyecto.

Presentar el Formulario de nivel de categorización ambiental, el PPMA-PASA o EEIA (si corresponde en

el ANEXO 14).

El consultor está obligado a dar cumplimiento a las Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF,
durante el diseño del estudio, incluyendo la evaluación ambiental; mismas que se encuentran en el
archivo adjunto, que deberá descargarse para su aplicación.

4.3.10 ANALISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO

En este acápite se recomienda hacer uso de la Herramienta para la toma de decisiones en Proyectos de
Infraestructura Resiliente (R.M. 840), Módulos II y III, asimismo, se deberá considerar las amenazas
identificadas en el ITCP y en el Módulo I Planilla 1, del Manual Para la Toma de Decisiones en Proyectos
de Infraestructura Resiliente.

 En base a los resultados de los análisis previos de las condiciones de RRD y ACC aplicando el
INSTRUCTIVO 4 (de la Guía de Riego vigente) describir las medidas priorizadas prevención
de riesgos.

En el Módulo II se contempla lo siguiente:

 - Análisis de Resiliencia Física del proyecto por Componente y por Amenaza, esta descrito en la
Planilla 2, considerando las amenazas encontradas en la Planilla 1.
- Análisis de Resiliencia operacional y organizativa, esta descrita en la Planilla 3
- Análisis de Resiliencia productiva esta descrita en la Planilla 4
- La Planilla 5 nos permite una priorización de intervenciones, donde se determinan los
componentes del sistema de riego más sensible y se identifica su nivel de riesgo.
- Las Planillas 6 y 7 están referidas al análisis de la eficacia de las medidas de adaptación y análisis
de la eficacia de las medidas productivas de adaptación.

 Realizar el diseño de medidas resilientes.

En la planilla 6 se determina las medidas de reducción de riesgos estructurales que se debe implementar
para hacer más resiliente el componente del proyecto y en la planilla 7 determina las medidas
resilientes a considerar en los cultivos.

 La memoria de cálculo de los diseños de las medidas propuestas debe presentarse en los
ANEXOS 11 y 12 y adjuntarse los planos correspondientes.

El Módulo III en la planilla 8 se determina la evaluación costo/beneficio de la medida resiliente adoptada

Una vez determinadas las medidas de reducción de riesgos estructural, el formulador del EDTP, deberá
diseñar la ingeniería de las medidas, además de sus costos.

Las medidas de la reducción de riesgos de desastres y obras de resiliencia deben ser parte del
presupuesto general del proyecto.

4.3.11 PLAN DE GESTIÓN CON ENFOQUE DE CUENCA

Microcuenca de aporte delimitada por un polígono en archivo vector (DXF, DWG u otro CAD, archivo
shape, archivo KML indicando el datum o sistema de referencia utilizado en la delimitación).

Describir las características de la microcuenca de aporte considerando aspectos administrativos,

hidrográficos, geográficos, vías de acceso y características de la microcuenca de aprovechamiento. El
plan debe contar como mínimo con el siguiente contenido:

i) Caracterización y diagnóstico de la microcuenca incluyendo aspectos biofísicos, disponibilidad y

calidad de agua, geología, clima, arrastre de sedimentos, aspectos sociodemográficos.
Es importante identificar las áreas de recarga de acuíferos de la microcuenca y las posibles
afectaciones a comunidades de la cuenca media y baja.
ii) Identificación de las medidas de prevención y mitigación de riesgos para garantizar la
conservación de la microcuenca de aporte. Estas medidas deben clasificarse entre estructurales y
no estructurales (de acuerdo al concepto del Enfoque de Cuenca del Programa). Asimismo, se
deben considerar las actividades que generen impactos como deforestación, desvíos del caudal,
cortes del terreno, entre otros, para proponer las medidas necesarias para el resarcimiento de
daños y/o mitigación.
iii) Elaboración del plan de aplicación de las medidas identificadas, considerando sus
especificaciones técnicas, cronograma y presupuesto.
Obras mecánicas estructurales de control y regulación hidráulica, protección de fuentes de agua
y de áreas de recarga hídrica– Tipo de obra, ubicación en coordenadas UTM o coordenadas
geográficas especificando el sistema de referencia utilizado; planos constructivos, cómputos
métricos, especificaciones técnicas.
En las medidas no estructurales de manejo y conservación de suelos, rehabilitación de tierras
agrícolas, agricultura orgánica, forestación y reforestación – Tipo de obras, ubicación en
coordenada UTM o coordenadas geográficas especificando el sistema de referencia utilizado,
planos constructivos, cómputos métricos y especificaciones técnicas.
iv) Cronograma y presupuesto
4.3.12 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN

4.3.12.1 Presupuesto de obras y equipamiento

• El presupuesto de obras debe incluir el costo de las medidas resilientes.

• El presupuesto de obras debe incluir el costo de equipamiento y acompañar cotizaciones.
• Presentar un resumen de los cómputos métricos de todas las obras de infraestructura
diseñada incluyendo las obras de protección y consignar los cálculos detallados en el
ANEXO 15.
• Preparar los análisis de precios unitarios por ítems, utilizando precios de insumos de
construcción puestos en obra, según FORMATO 8.
• Presupuesto detallado de los componentes del sistema de riego en base a los cómputos
métricos de las obras propuestas.
• El presupuesto debe tomar en cuenta precios de mano de obra en la zona del proyecto, así
como la existencia de materiales locales adecuados, distancia y transporte al lugar de las
obras y condiciones de explotación de bancos de agregados y/o canteras certificadas por el
municipio o la comunidad.
• Obtener el presupuesto general por módulos y el presupuesto desglosado en razón precio
cuenta para la evaluación socioeconómica, según FORMATO 4 y 5.

4.3.12.2 Costo de indemnizaciones

Presentar costos estimados para indemnizaciones3.

Adjuntar acuerdos documentados y presupuesto en ANEXO 18.

4.3.12.3 Presupuesto del componente ambiental

Presentar el presupuesto de las medidas de mitigación ambiental según la evaluación de impactos
ambientales por el proyecto. Los resultados deben consignarse como un componente en el ANEXO 15.

4.3.12.4 Presupuesto de Acompañamiento

 El alcance del servicio Acompañamiento y asistencia técnica debe cubrir el periodo de
ejecución de obras según FORMATO 6.

4.3.12.5 Presupuesto de Asistencia Técnica

 La asistencia técnica y su costo debe dimensionarse en función a las características y complejidad
del proyecto y los requerimientos de gestión de los usuarios, según FORMATO 6.

4.3.12.6 Presupuesto de supervisión de obras

Presentar el presupuesto según FORMATO 7.
Establecer recomendaciones técnicas de un profesional para fiscal de operador de servicios.

4.3.12.7 Presupuesto consolidado del proyecto

Presentar cuadros consolidados elaborados en base a los presupuestos de los diferentes componentes
del proyecto.

4.3.13 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO

 Elaborar una propuesta de operación y mantenimiento del sistema de riego.
 Estimación de costos para la gestión del sistema de riego (administración y operación y
mantenimiento), considerar la contratación de personal calificado o entrenado
(presupuesto anual).
 Propuesta de alternativas para cubrir los costos de la gestión del sistema de riego.

3
Se recomienda que el proceso de saneamiento y determinación de compensaciones esté hecho antes de la
culminación del EDTP.
4.3.14 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

 Desarrollar la estrategia de ejecución para el proyecto, de acuerdo al cronograma

propuesto y especificaciones técnicas.
 Se debe plantear acciones en la estrategia de ejecución para encarar aspectos no resueltos
que viabilicen la ejecución del proyecto.
 Logística y requerimientos mínimos para la ejecución.
 Disponibilidad de mano de obra calificada y local, detallar un plan de frentes de trabajo.
 Aporte comunal: definición de las modalidades del aporte comunal, tomando en cuenta las
formas tradicionales de colaboración mutua (en los casos de mujeres jefas de familia,
personas de tercera edad u otros).
 Actividades preparatorias concertadas con los beneficiarios.
 Propuesta de organización de los beneficiarios para la ejecución del proyecto.
 Descripción de la modalidad de ejecución (equipos, personal, cuadrillas, etc.).

4.3.15 EVALUACION ECONÓMICA

El proceso de la evaluación debe comprender la identificación, cuantificación y valoración de los costos
y beneficios que genera el proyecto (flujo de caja) incluyendo todos los componentes del proyecto:
infraestructura, medidas ambientales y las medidas de gestión de riesgos, acompañamiento, asistencia
técnica y supervisión, costos de operación-mantenimiento y costos de producción, (utilizar el
INSTRUCTIVO 8).

La información utilizada y resultados obtenidos deben presentarse en el ANEXO 17.

En caso de que el proyecto no sea sostenible financieramente, deberá plantearse un plan de

sostenibilidad del proyecto.

4.3.15.1 Evaluación Económica

Sobre la base de los datos ajustados y actualizados, se debe realizar la evaluación económica,
elaborando el flujo de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto, corregidos por las
razones precio cuenta de eficiencia, establecido por el VIPFE.
El análisis debe realizarse para la situación incremental (Con Proyecto y Sin Proyecto), mediante:

 Identificación de Beneficios.
 Estimación de Beneficios (Valor del Producto Marginal VPMg).
 Identificación de Costos.
 Estimación de Costos de Inversión.
 Determinación de los Indicadores de Rentabilidad (Valor Actual Neto Económico – VANE y
Tasa Interna de Retorno Económico – TIRE), Beneficio Costo Económico B/CE.

La evaluación debe demostrar que el proyecto es rentable económicamente, considerando dentro de su

análisis de manera integral; las medidas ambientales, las medidas de protección a la microcuenca y las
medidas de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático entre otros.

4.3.15.2 Evaluación Financiera

Se debe realizar la evaluación financiera, elaborando el flujo de los beneficios y costos atribuibles a la
ejecución del proyecto, a precios de mercado.

El análisis debe realizarse para la situación incremental (Con Proyecto y Sin Proyecto) y mediante:

 Identificación de Beneficios.
 Estimación de Beneficios (Valor del Producto Marginal VPMg).
 Identificación de Costos.
 Estimación de Costos de Inversión.
 Determinación de los Indicadores de Rentabilidad (Valor Actual Neto Financiero – VANF y
Tasa Interna de Retorno Financiera – TIRF), Beneficio Costo Económico B/CF.
La evaluación debe demostrar que el proyecto es rentable financieramente, considerando dentro de su
análisis de manera integral; las medidas ambientales, las medidas de protección a la microcuenca y las
medidas de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático entre otros.

4.3.16 DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO

En base al plan de Operación y Mantenimiento del sistema y los ingresos generados por la producción
agrícola bajo riego, y la evaluación financiera, determinar la sostenibilidad operativa.

4.3.17 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Se debe realizar sobre las variables más significativas que incidan directamente en la rentabilidad del
proyecto.

El punto de partida es el flujo de caja al que se ha llegado con la información que se ha presentado en
las secciones anteriores. Se pueden plantear escenarios en los cuales se producen variaciones
(incrementos o disminuciones) en los principales componentes del flujo de caja, que son:

 Población objetivo.
 Producto del proyecto (volúmenes de producción, precios de venta,…).
 Costos del proyecto (costos de inversión, costo de producción,…).
 Otros.

4.3.18 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE

4.3.18.1 Estructura financiera del proyecto

Detallar los aportes globales propuestos para todos los componentes del proyecto (entidad financiera,
municipio, comunidad y otros) estableciendo con claridad los convenios requeridos para lograr el
esquema de financiamiento del proyecto.

4.3.19 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO FISICO-FINANCIERO

Elaborar el cronograma de ejecución física y financiera del proyecto por componentes a través de
diagrama de gantt, que muestre la ruta critica según FORMATO 8.

4.3.20 PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS

Adjuntar el pliego de las especificaciones técnicas para la ejecución de las obras del proyecto y
equipamiento (si corresponde), según los ítems para cada componente del sistema de riego 4.
Complementar especificaciones para obras especiales, en caso necesario.

4.3.21 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Presentar las conclusiones y recomendaciones que sustenten la decisión de ejecutar, o postergar el
proyecto; considerando los aspectos técnicos, económicos, sociales, ambientales y de Reducción de
Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático (RRD-ACC).

4.3.21.1 Situación ambiental y de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático actual

Describir la situación ambiental actual del área d e i n f l u e n c i a del proyecto: cuenca de aporte,
fuente de agua, área de riego e infraestructura. Identificar riesgos de desastres e iniciativas locales de
adaptación al cambio climático (Contaminación, erosión, salinización, deforestación, uso de
agroquímicos, vida vegetal, animal y otros, T°, PP,…).

Aplicar el Manual para la toma de decisiones en Proyectos de Infraestructura Resiliente (RM 480) (De
acuerdo a las Guías Vigentes).

ANEXOS AL ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION DE PROYECTOS DE RIEGO MEDIANOS

4
Adoptar como referencia la propuesta de Especificaciones Técnicas para proyectos de riego del VRHR,
disponibles en la página web www.riegobolivia.org
Anexo 1. Información meteorológica
Anexo 2. Lista de beneficiarios
Anexo 3. Oferta, calidad y análisis del agua
Anexo 4. Estudio de suelos agrícolas
Anexo 5. Medios de verificación de análisis para tecnificación
Anexo 6. Costos de producción y valor de la producción agrícola bajo riego
Anexo 7. Balance hídrico ABRO
Anexo 8. Estudio hidrológico
Anexo 9. Estudios geológicos
Anexo 10. Estudios geotécnicos
Anexo 11. Diseño hidráulico de obras
Anexo 12. Diseño estructural de obras
Anexo 13. Cómputos métricos
Anexo 14. Especificaciones técnicas.
Anexo 15. Estudios ambientales y licencia ambiental
Anexo 16: Plan de gestión con enfoque de cuenca
Anexo 17. Presupuesto de obras y equipamiento
Anexo 18. Precios unitarios
Anexo 19. Evaluación económica y financiera
Anexo 20. Documentos de compromisos sociales e institucionales
Carta de solicitud y compromisos de beneficiarios (detallar)
Carta de intenciones del GAM o GAD
Anexo 21. Registro fotográfico con su respectiva descripción.
Anexo 22. Planos

PLANOS
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel (BM),
cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha. Deben codificarse con la
numeración n/N, donde n es el número de orden y N el número total de planos. Preferentemente deben
tener tamaño DIN A2 o DIN A3 y contener además de los dibujos, todas las notas aclaratorias a los
diseños que sean necesarias. Como mínimo, se deben presentar los siguientes planos:

1. Plano general de ubicación de las obras, incluyendo croquis de las vías de acceso sobre cartas IGM
escala 1:50.000, o imagen satelital de referencia.
2. Planos de obras de regulación: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma, desfogue de
fondo, etc, planos estructurales, geológico y otros.
3. Planos de obras de captación: presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, u otros, con todos
sus componentes.
4. Planos de obras de conducción (a gravedad o presión): principales y secundarios, si corresponde.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes carreteros,
muros de contención, muros de encauce y otros.
7. Planos de obras de distribución en el área de riego. , a nivel parcelario con identificación de la
leyenda que identifique el área y perímetro, caudal de entrega, frecuencia, turno de riego y
beneficiario.

8. Plano geológico y de ubicación de bancos de préstamo. (que especifique volumen disponible, área
afectada, colindancias)
9. Cámaras de carga, rompe presión, inspección, hidrantes, líneas de aspersión o goteo y caja de válvulas
(si corresponde)

En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.

Nota: Adjuntar respaldos magnéticos editables de todo el estudio, con archivos originales, (Word, Excel,
CAD u otros: programas utilizados en el estudio) y archivos en formato PDF. Todos los archivos
debidamente ordenados.
5. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES

Actores Descripción
Institución Solicitante Gobierno Autónomo Municipal de Inquisivi
Beneficiarios del Comunidad de Chorocona la misma que se benefician con el proyecto y
proyecto otros relacionados a la implementación del proyecto, quienes se
comprometen en la operación y mantenimiento.
Contratante del estudio UCEP MI RIEGO
Consultor Empresa Consultora contratada para el ajuste y/o compensación
ALQUIVA SRL
Seguimiento y Técnico designado o contratado para efectuar el seguimiento al proceso
Evaluación Técnica a la de elaboración del estudio, para velar la buena ejecución y correcta
Preinversión utilización de los recursos.

6. SEGUIMIENTO DE LA CONTRAPARTE TÉCNICA A LA PREINVERSIÓN

El seguimiento al proceso de elaboración del estudio será realizado por un profesional o equipo de
profesionales designado o contratado por la UCEP MI RIEGO del Viceministerio de Recursos Hídricos y
Riego, denominado SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN, el cual tendrá acceso
a toda la documentación utilizada y/o generada en cualquier etapa de la realización del estudio y podrá
realizar las siguientes funciones:

- Vigilar el cumplimiento de todas y cada una de las cláusulas del Contrato para el estudio,
de los presentes Términos de Referencia y del cronograma aprobado.
- Revisar el Plan de Trabajo de la consultoría.
- Revisar periódicamente el avance del estudio y efectuar ajustes de rutina o especiales en
el desarrollo del estudio.
- Reformular, incrementar o disminuir cualquier parte de la consultoría prevista mediante
los instrumentos establecidos en Contrato debidamente Justificadas y en casos
estrictamente necesarios.
- Realizar observaciones y recomendaciones en forma escrita para la aprobación de los
documentos preliminares que le serán presentados para su aprobación.
- Verificar periódicamente el cumplimiento del cronograma a fin de tomar previsiones
oportunas.
- Revisar los informes de avance y el certificado de pago presentados por el consultor.
- Certificar la recepción final del estudio mediante un Acta de Conformidad.
- Aprobar informes, contratos modificatorios, solicitud de pagos y en su caso aplicar las
multas y sanciones si corresponden.

7. METODOLOGIA INDICATIVA

- El seguimiento al proceso de elaboración del estudio será realizado por un profesional o

equipo de profesionales que en adelante será denominado “SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
TECNICA A LA PREINVERSIÓN”, designado o contratado por la UCEP MI RIEGO.
- Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnico
y analíticamente, no aceptándose estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido
respaldo.
- El consultor deberá realizar la presentación del avance del estudio mediante diapositivas y
disertación de las mismas para la validación, socialización y avance de la consultoría en
coordinación con el SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN.
 - El cumplimiento de las obligaciones del consultor será realizado conforme al plazo
establecido en el Plan de Trabajo propuesto y validado por el SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN.
- La presentación de avances e informes deberá ser realizada tanto impresa como digital de
acuerdo al Plan de Trabajo y/o a solicitud del SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA
PREINVERSIÓN.
- El consultor deberá elaborar informes de avance por producto e informes especiales en
caso de ser solicitados por el SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN,
estableciendo en su caso los plazos correspondientes de presentación, sin que esto
signifique un incremento del costo de los servicios.
- El SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN, coordinará con el consultor
otras actividades imprevistas dentro de los alcances de la presente consultoría para el
buen cumplimiento de la misma.
- El SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN tendrá acceso permanente
a las actividades que desarrollará el consultor, tanto en campo como en gabinete.
 El consultor en forma obligada, deberá transferir al contratante toda información de la
tecnología utilizada en la elaboración del estudio, principalmente el software utilizado y
relacionado diseño del estudio.

8. PROPUESTA TÉCNICA
La empresa consultora debe presentar una propuesta técnica bajo el siguiente detalle:

Organigrama, en función al equipo técnico presentado.

Cronograma de actividades, De acuerdo al plazo establecido.
Enfoque, debe estar en función a los Términos de Referencia.
Objetivos, debe estar en función a los Términos de Referencia.
Alcance, debe ser preparado en base a lo solicitado en los Términos de Referencia.
Metodología, la propuesta debe describir y conceptualizar la metodología de procedimiento
del trabajo en campo, en laboratorio y en gabinete.
Plan de trabajo, La propuesta debe presentar un plan de trabajo acorde con el alcance de la
consultoría, el plazo determinado, adjuntando el detalle del personal mínimo y un
cronograma de actividades, calendario de actividades del personal.

a. Funciones Específicas de los Profesionales

PROFESIONALES FORMACION
N° FUNCIONES ESPECIFICAS A DESARROLLAR
PROPUESTOS ACADEMICA

Responsable de la dirección técnica del estudio de

Ingeniero preinversión (Coordinar, dirigir, organizar, supervisar,
GERENTE DE
1 Civil/Agrónomo u orientar, alertar y proponer solución), así mismo
PROYECTO
Otros responsable de la compilación del documento y
aprobación de estudio.

De acuerdo a los estudios y resultados de geotécnica,

es el responsable de interpretar, analizar y diseñar la
ESPECIALISTA EN
2 Ingeniero(a) Civil estructura de la Obras de toma, Desarenador,
ESTRUCTURAS
Reservorios, Pasos de Quebradas y otros que se vea
conveniente durante la ejecución de la consultoría.

3 ESPECIALISTA EN Ingeniero Realizar el respectivo Estudio hidrológico e hidráulico

HIDROLOGÍA E Civil/Hidráulico del sistema de riego.
HIDRAULICA Presentar cálculos del volumen aprovechable de los
escurrimientos de la cuenca. Y otros estudios
 PROFESIONALES FORMACION
N° FUNCIONES ESPECIFICAS A DESARROLLAR
PROPUESTOS ACADEMICA

requeridos en función a la demanda de la consultoría.

ESPECIALISTA EN Ingeniero Responsable de revisar la parte de geología y

GEOTECNIA Y Geólogo(a) y/o complementar la geotecnia del estudio, definir los
GEOLOGIA Ingeniero Civil, puntos de perforación para el análisis de suelos (en
Especialista en coordinación con el especialista en estructuras y
geotecnia o supervisor del estudio) una vez efectuadas las
similares. perforaciones, es el responsable de los ensayos de
laboratorio e interpretación de los resultados,
realizara el análisis técnico geológico y recomendar la
profundidad de las fundaciones de las estructuras al
especialista en estructuras. Responsable de realizar el
informe geológico de todo el sistema describiendo la
litología de cada tramo de las redes de conducción y
distribución, describiendo los tipos de terreno y
clasificación de los mismos en que se realicen las
4
excavaciones y que estos repercutan en los
rendimientos en las excavaciones y así los costos,
recomendación en las profundidades de cimentación
de las estructuras del sistema también encargado de
la realización de los ensayos SPT para determinar las
capacidades portantes de cada terreno de
emplazamiento de las estructuras el sistema (obras
de toma, muros encausadores y estructuras de
almacenamiento y también de los estudios
geoeléctricos verticales SEV para determinar las
profundidades y tipos de estratos y niveles freáticos
describiendo estos mediante informe geológicos y
geotécnicos, por último el ensayo de los agregados y
bancos de préstamo de materiales.

5 ING. Ingeniero Responsable de elaborar: Balance hídrico (ABRO),

AGRONOMO Agrónomo, Propuesta de cedula de cultivos con proyecto,
ESPECIALISTA EN Especialista en Resultado del análisis de agua (De acuerdo a los
RIEGO Riego. resultados verificar la coherencia de la propuesta de
cedula de cultivos), Aforo de caudales, Diseño
agronómico, Costos de producción y finalmente la
Gestión de riego (organización, derechos,
distribución, operación y mantenimiento del sistema),
asimismo apoyar en la formulación y elaboración del
Plan de Gestión con enfoque de cuencas en
coordinación con los especialistas ambientalista y
estructuras (medidas estructurales), todas las
actividades se realizaran a través de visita de campo y
entrevistas a informantes clave.

Elaborar el respectivo análisis Económico - Financiero

del proyecto de riego, de acuerdo a normas vigentes
ESPECIALISTA Licenciado en del Sector.
6
ECONOMICO Economía Realizar junto al Ingeniero Agrónomo y Estructurita el
análisis del flujo de caja del proyecto de riego de
acuerdo a indicadores económicos del sector.

ESPECIALISTA Ingeniero Responsable de la obtención de la licencia ambiental.

7
AMBIENTAL Ambiental o Una vez definido y aprobado el esquema hidráulico,
 PROFESIONALES FORMACION
N° FUNCIONES ESPECIFICAS A DESARROLLAR
PROPUESTOS ACADEMICA

iniciará con la elaboración de la documentación

necesaria para el trámite de la Licencia, misma que
será presentada a la entidad competente. De acuerdo
a la categorización, elaborará el IRAP
Profesional con correspondiente, siendo responsable de gestionar y
RENCA vigente monitorear el proceso hasta obtener la LICENCIA
AMBIENTAL. Por otra parte, participará en la
formulación del Plan de Gestión con Enfoque de
Cuenca, en coordinación con el agrónomo y
especialista en estructuras.

Técnico Superior Responsable de realizar el levantamiento topográfico

en Topografía o mediante la construcción de mojones (BMs
8 TOPOGRAFO Licenciado en hormigonados), verificación de cotas, dicho trabajo se
Topografía y realizará en coordinación con el especialista en
Geodesia Estructuras.

9. LABORATORIO DE ENSAYOS
Los ensayos de laboratorio, deben ser realizados en laboratorios acreditados especializados en el tipo
de ensayo a realizar, ya sea de suelos, geotecnia y agua como por ejemplo los laboratorios de las
universidades públicas, previa aprobación del Seguimiento y Evaluación Técnica a la Preinversión del
estudio de preinversión.

10. MAQUINARIA Y EQUIPO

La empresa debe proveer la maquinaria, equipo y herramientas necesarias para realizar todas las
actividades en función de las características señaladas en el alcance de la presente consultoría y otros
requeridos.

11. INFORMES DEL SERVICIO

Los productos esperados de los servicios de consultoría se describen a continuación, tomando en
cuenta que NO EXISTEN PRESENTACIONES PARCIALES DE INFORMES; EL INCUMPLIMIENTO DE UNO O
MAS COMPONENTES DE CADA INFORME SE CONSIDERARÁ COMO NO PRESENTACIÓN DEL MISMO, Y
DE DARSE EL CASO, SE PROCEDERÁ A COBRAR MULTAS POR MORA DE ACUERDO AL CONTRATO
SUSCRITO.

11.1Informe Inicial
La consultora presentará un Informe Inicial a los diez (10) días calendario a partir del día siguiente a la
emisión de la Orden de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de
constancia de entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en tres
(3) ejemplares (un original y dos copias) en formato impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Contenidos del Informe:
 Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación de los servicios
profesionales).
 Objetivo del Estudio.
 Equipo y Metodología utilizada.
 Descripción de los resultados obtenidos.
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Memoria fotográfica.
 Anexos.

Productos:
 Diagnóstico y revisión del ITCP – FIV.
  Visita de Campo para verificación del sitio de la obra de toma, lugares por donde pasara
las obras de conducción y las áreas de riego (Medio de verificación actas de visita y
reporte fotográfico).
 Aforo de la fuente de captación.
 Cronograma actualizado y métodos de ejecución de las actividades del próximo periodo,
aprobado por el Seguimiento y Evaluación Técnica a la Preinversión.
 Lista actualizada de los profesionales que participaran en los diferentes trabajos
planificados.

En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.

11.2Informe Intermedio 1
La consultora presentará un Informe Intermedio 1 a los cuarenta (40) días calendario a partir del día
siguiente a la emisión de la Orden de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la
nota de constancia de entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar
en tres (3) ejemplares (un original y 2 copias) en formato impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.

Contenidos del Informe:

 Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación de los servicios
profesionales).
 Objetivo del Estudio.
 Equipo y Mitología utilizada.
 Descripción de los resultados obtenidos.
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Memoria fotográfica.
 Anexos.

Productos:
 Resultado de los Estudio Geológico.
 Resultado Geotécnico.
 Resultados de Estudios Especializados que sean necesarios.
 Levantamiento de datos, en cuentas y boletas comunales.
 Levantamiento topográfico.
 Resultados de los Estudios de Suelos con Fines Agrícolas.
 Resultados de los Estudios de Agua con Fines Agrícola (Parámetros para Sistema de Riego
Tecnificado).
 Resultados de ensayos de Infiltración.
 Identificación de bancos de préstamo (georreferenciados).
 Presentación de alternativas y Planteamiento de la Gestión de Riego a desarrollar en el
proyecto.

En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados del estudio, el cual debe ser presentado al equipo
técnico de la UCEP MI RIEGO, la misma se llevará a cabo en oficina Central del programa MI RIEGO en La
Paz.

La fecha y hora de presentación serán definidos con el Seguimiento y Evaluación Técnica a la

Preinversión del estudio de preinversión.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
11.3Informe Intermedio 2
La consultora presentará un Informe Intermedio 2 a los setenta y cinco (75) días calendario a partir del
día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a
la nota de constancia de entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá
presentar en tres (3) ejemplares (un original y 2 copias) en formato impreso doble cara
(anverso/reverso) y digital.

Contenidos del Informe:

 Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación de los servicios
profesionales).
 Objetivo del Estudio.
 Equipo y Mitología utilizada.
 Descripción de los resultados obtenidos.
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Memoria fotográfica.
 Anexos.
Productos:
 El proyecto con todos sus Anexos según las guías
 Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca
 Gestión de riesgos y adaptación al cambio climático

En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados del estudio, el cual debe ser presentado al equipo
técnico de la UCEP MI RIEGO, la misma se llevará a cabo en oficina Central del programa MI RIEGO en La
Paz.

La fecha y hora de presentación serán definidos con el Seguimiento y Evaluación Técnica a la

Preinversión del estudio de preinversión.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.

11.4Informe Final
La consultora presentará un Informe Final a los cien (100) días calendario a partir del día siguiente a la
emisión de la Orden de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de
constancia de entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en
cuatro (4) ejemplares (dos originales y 2 copias) en formato impreso doble cara (anverso/reverso) y
digital donde se detalle de manera clara los nombres de los profesionales que participaron en la
elaboración del proyecto y que incluya planos impresos debidamente firmados por los responsables en
todas sus copias.
Contenidos del Informe:
 Antecedentes.
 Objetivos.
 Equipos y metodología utilizados.
 Diseño Final de Obras.
 Conclusiones y recomendaciones.
Productos:
 El Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP)
 Constancia de presentación del IRAP correspondiente, de acuerdo a la categoría otorgada
por la AAC, para la obtención de la Licencia Ambiental
 Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
(PASA)

En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
 La fecha y hora de presentación serán definidos con el Seguimiento y Evaluación Técnica a la
Preinversión del estudio de preinversión.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.

11.5Licencia Ambiental
Producto:
 Entrega de la Licencia Ambiental. El producto será entregado a los ciento treinta y cinco
(135) días calendario a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder
correspondiente. Se deberá entregar la Licencia original y una copia legalizada de la misma;
además, se deberá adjuntar IRAP correspondiente en formato digital, si corresponde.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.

11.6Informes Especiales
Cuando se presente la necesidad de una evaluación especial, durante el desarrollo del servicio de la
consultoría, el Seguimiento y Evaluación Técnica a la Preinversión del estudio de preinversión podrá
requerir del consultor un Informe Especial, estableciendo en su caso los plazos correspondientes de
presentación de los resultados alcanzados, sin que esto signifique un incremento del costo de los
servicios.

12. PROCESO DE APROBACIÓN DE INFORMES

 Una vez entregado alguno de los Informes establecidos en el acápite presente para
poner a consideración del Seguimiento y Evaluación Técnica del estudio de preinversión,
éste, contará con un plazo de siete (7) días calendario computados a partir de la fecha de
su presentación para efectuar su revisión, debiendo hacer conocer al consultor por
escrito la ACEPTACIÓN, OBSERVACIÓN Y/O RECHAZO.
 En caso de ser OBSERVADO y/o RECHAZADO el documento correspondiente, el Consultor
tendrá un plazo máximo de cinco (5) días calendario computados a partir de la fecha de
la notificación de esta situación, para subsanar las observaciones en el caso de que este
aspecto sea aplicable.
 El documento final, deberá ser analizado por la entidad, en el nivel operativo
correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario, el
Seguimiento y Evaluación Técnica de la Preinversión deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo.

13. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

El plazo total de ejecución es de ciento treinta y cinco (135) días calendario, plazo que ser computado a
partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.
14. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS
El presente cronograma establecido para la presentación de los productos es tentativo, mismo que es
sujeto a cronograma que presentara la empresa adjudicada y modificaciones en función a causales o
imprevistos de fuerza mayor que puedan alterar el mismo sin necesidad de alguna enmienda solo con
orden de trabajo, el cronograma tentativo se presenta en el cuadro siguiente:

Producto Plazo
Diez (10) días calendario, a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de
Informe Inicial
Proceder.
Cuarenta (40) días calendario, a partir del día siguiente a la emisión de la
Informe Intermedio 1
Orden de Proceder
Setenta y cinco (75) días calendario, a partir del día siguiente a la emisión de la
Informe Intermedio 2
Orden de Proceder
Informe Final Cien (100) días calendario, a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de
 Producto Plazo
Proceder.
Ciento treinta y cinco (135) días calendario, a partir del día siguiente a la
Licencia Ambiental
emisión de la Orden de Proceder

15. FORMA DE PAGO

El presupuesto del estudio es de Bs.- 302.500,00 (Trescientos dos mil quinientos 00/100 bolivianos).

El pago de los servicios será realizado de acuerdo al siguiente detalle:

 15% del monto del contrato, a la aprobación del informe inicial por parte del Seguimiento y
Evaluación Técnica de la Preinversión.
 25% del monto del contrato, a la aprobación del informe intermedio 1 por parte del Seguimiento y
Evaluación Técnica de la Preinversión.
 25% del monto del contrato, a la aprobación del informe intermedio 2 por parte del Seguimiento y
Evaluación Técnica de la Preinversión.
 25% del monto del contrato, a la aprobación del informe Final por parte del Seguimiento y
Evaluación Técnica de la Preinversión.
 10% del monto del contrato, a la entrega de la Licencia Ambiental.

16. ANTICIPO
La empresa consultora podrá solicitar un anticipo de hasta el 20% previa presentación de la garantía a
primer requerimiento de correcta inversión de anticipo.

La Garantía de correcta inversión de anticipo debe estar emitida a favor del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua (MMAyA).
17. CUMPLIMIENTO DE CONTRATO (RETENCIÓN 7%)
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, la empresa consultora
decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

La UCEP MI RIEGO solicita la presentación de una Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al

siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.

La Garantía de cumplimiento de contrato debe estar emitida a favor del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua (MMAyA).

La devolución de la retención o liberación de la Garantía de Cumplimiento de Contrato será emitida al

cumplimiento de contrato.

18. MONTO DE LA OFERTA

El monto de oferta de la Consultora para realizar el trabajo debe considerar todos los costos necesarios
para cumplir con el alcance a cabalidad establecido en el presente documento, costos de alquiler,
misceláneos, viáticos y traslado de maquinarias, equipos necesarios, herramientas que requiera el cabal
cumplimiento del presente trabajo, servicios de seguro personal, impuestos y cargas sociales de ley,
costos de ensayos en laboratorio, costos de gestión y aprobación de la licencia ambiental y otros
necesarios.

19. MULTAS
La Empresa se obliga a cumplir con el cronograma, plazos intermedios y plazo final de entrega de los
Informes (productos) establecidos en los numerales 14. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO y 15.
CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE PRODUCTOS de los presentes Términos de Referencia, caso
contrario será multado con el ocho por mil (0.8 %) por día de retraso (el importe de la multa será
calculado respecto al valor del producto parcial o final incumplido, establecido en el numeral 16.
FORMA DE PAGO).
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del
contrato sin perjuicio de resolver el mismo; no obstante, en caso de que el monto de la multa por atraso
en la prestación del servicio alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, el
CONTRATANTE tendrá la decisión optativa de resolverlo.

20. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

Para la presente convocatoria se evaluará a través del método de selección y adjudicación: Calidad,
Propuesta Técnica y Costo.

21. CONDICIONES ADICIONALES A LA PROPUESTA (FORMULARIO C-2)

N° Descripción Puntos
1 El proponente se compromete a elaborar la presente consultoría en un plazo 10 ptos.
menor al establecido en el numeral 10 del Término de Referencia de acuerdo al
siguiente detalle; se otorgará un punto por cada día de reducción en el plazo de
entrega del informe final borrador hasta un máximo de 10 ptos.

2 Si el ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA E HIDRAULICA cuenta con: Maestría en 5 ptos.

Hidráulica, Hidrología, Riego y Drenaje o similares, se otorgará 5 puntos (Esta
experiencia deberá estar incluida en el formulario A-5 y detallada en el
formulario C-2, de lo contrario no será considerada).

3 Si el ESPECIALISTA EN RIEGO AGRONOMO cuenta con: Diplomado, Especialidad 5 ptos.

y/o Maestría en Riego y Drenaje o similares, se otorgará 5 puntos (Esta
experiencia deberá estar incluida en el formulario A-5 y detallada en el
formulario C-2, de lo contrario no será considerada).
4 Si el GERENTE DE PROYECTO cuenta con: Diplomado, Especialidad y/o Maestría 10 ptos.
en Gerencia de Proyectos, Preparación y Evaluación de Proyectos o similares,
se otorgará 10 puntos (Esta experiencia deberá estar incluida en el formulario
A-5 y detallada en el formulario C-2, de lo contrario no será considerada).

5 Si el ESPECIALISTA ESTRUCTURAS cuenta con: Diplomado, Especialidad y/o 5 ptos.

Maestría en Estructuras o similares y/o que el mismo haya participado en
calidad de Especialista en Estructuras en por lo menos 3 proyectos de riego en
margen a la experiencia solicitada en el numeral 7 se otorgará 5 puntos (Esta
experiencia deberá estar incluida en el formulario A-5 y detallada en el
formulario C-2, de lo contrario no será considerada).